家庭教育报告会讲话稿

家庭教育报告会讲话稿（精选8篇）

家庭教育报告会讲话稿 第1篇

中学生与家庭教育

现在的大部分学生面临四大转折，即：小学到初中——初中到高中——高中到大学——大学到社会，而最基础、最重要的转折，我认为是小学生到初中的转折。因为小学升初中，学生要面临环境的变化、科目的增多、竞争的压力，而学生们正处于由儿童到少年的过渡时期，心理承受能力还不成熟。因此我们家长要帮助孩子在极短的时间内度过小学到初中的转折。针对学生出现的焦虑不安、紧张失眠、手忙脚乱、没有信心等一系列问题，仔细观察，及时发现并帮助孩子进行心理疏导：

首先，适时陪读，养成良好的学习习惯。原来在小学只有两门主课，聪明的孩子白天在学校都能学会，晚上不用写作业，其他同学白天没学会，晚上下点功夫勤奋一些也能学好，而在初中不一样，十几门功课，初一主科就七科，白天没有足够的自习时间复习消化，所以晚上必须有两小时的晚自习，复习白天所学功课，预习第二天的新课。大部分学生在小学可能没有上晚自习的习惯，写完作业就看电视或睡觉，所以这就需要家长督促并适时陪读一段时间，据专家介绍持续的牵引，引导孩子做下去，坚持21天，会使孩子养成良好的自学习惯，然后放手，这叫带飞。

其次，帮助孩子制定目标，树立信心。孩子们到了一所新学校，带着家人和亲人的千嘱咐万叮咛，个个热血沸腾、信心百倍，可是随着对环境的熟悉和对老师、同学们的了解，这种热情和信心很难保持长久，经常会出现反复，尤其是在小学多年来不排名次，大型考试试题比较容易，90％的学生都能考八九十分，个人自我感觉不错，家长也感到自己的孩子考80多分、90多分和100分没有多大差别，只是粗心，都很优秀。可是到了初中，科目增多、知识加深、优秀生较多，一些学生考试成绩很不理想，同学之间的距离也拉

开了，家长也着急了，对孩子批评多表扬少，经过几次考试的挫折，可能孩子信心大减。这时，希望家长给孩子减压而不是施压，要以鼓励和表扬为主，跟孩子说你能行，帮助孩子树立信心，制定近期目标、中期目标、远期目标，给孩子循序渐进的提高过程，千万不要一棒子把孩子打趴下来，因为现在学习是一种终身制，只要让孩子喜欢学习，保持一种积极向上的心态，勤能补拙，迟早会赶上来的。反之，在高压下，孩子厌烦了学习，他们一生都不会再在学业上有所追求。因此，看到孩子的优点，放大孩子的优点，鼓励和表扬是很有必要的，是每个家庭每天都要做的，也是帮助孩子树立信心和提高兴趣的最有利的武器。

建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络。

大家知道，学校、家庭、社会是教育不可分割的、相互联系的、多元化的教育资源，这三种教育途径应相互协调、主动适应、互相合作，“聚焦”成一股强大的“教育合力”，来共同培养孩子，才能达到理想效果，这就要求家庭教育同学校教育的统一性。

首先，帮助孩子树立尊师爱校的思想。学生到了一所新学校，对新的老师总是用一种新鲜、好奇、甚至挑剔的眼光看老师，心中不可避免的同原学校的班主任、任课老师进行对比，一旦授课方式或班级管理方式不合自己的口味，很容易形成逆反心理，不喜欢某某老师，或讨厌某某老师，这时家长不要人云亦云，要坚定不移地站在老师的立场上，做孩子的工作，不能袒护孩子。只有让孩子喜欢老师，才能喜欢老师的课。我常对自己的孩子说：只要有一个孩子考得比你好，你就不能说老师不好。要孩子用欣赏眼光看老师，只要老师教给知识就要尊重老师。同时，家长可以同老师及时沟通，让老师了解孩子的心理活动。

其次，要支持和鼓励孩子参加班校活动。现代教育的人才观应该是培养综合素质高的复合型人才。班级、学校组织的各项活动都是围绕培养学生的综合素质而进行的。有的家长怕耽搁学习，不让孩子参加班级、学校组织的活动。实际上，孩子参加集体活动是人生的实践体验,在活动中可以品尝成功的喜悦、失败的辛酸、竞争的无情，在成功与失败交替过程中，孩子们也成熟起来，成长起来。尤其是在参与活动的过程中，能培养孩子的团队精神、合作意识、集体主义荣誉感，锻炼孩子的组织能力、创新能力、想象能力等。这些都是走向社会不可缺少的品质。所以希望家长当孩子满腔热忱要参加某些活动，尤其需要你支持和帮助时，请不要说“不”，要保持学校和家庭教育的一致性。

营造和谐、民主的家教环境。

“有人把人生比做长河，家庭则是在长河中航行的一只小船，长河时而平静，时而波浪起伏，孩子则是凭借父母之船遮风挡雨，逐渐成长。小船之外的情况，家庭无法把握，但小船自身的情况，则完全依靠自己。在小船上，父母两人如能齐心协力，即使在滔天的波浪中同样能维系小船的平衡，让孩子感到安全。要是父母离心离德，心不能往一处想，劲不能往一处使，那么在风平浪静中也可能翻船人亡，孩子同样遭受灭顶之灾，小船既可能成为孩子健康成长的摇篮，也可能成为孩子的毁灭之舟”。因此，父母的教育必须要有一致性，父母不能一个溺爱，一个粗暴，孩子撒谎在某种程度上是被家长的粗暴逼出来的，也是孩子自我保护的的一种手段。另外，父母当着孩子的面吵架、父母离异都是对孩子最大的伤害。父母一定营造和睦的家教环境，把孩子作为一个家庭成员，用民主的方法处理问题。有位学者对部分美国家庭做了调查，总结了美国儿童对自己的父母和家庭的最重要要求：

（1）对每一个孩子要一视同仁、公平、公正；

（2）不能对孩子失信或撒谎，说话要算数；

（3）父母之间要谦让，不要相互责怪；

（4）父母对孩子要关心，关系要亲密；

（5）孩子的小朋友做客时，要真心欢迎；

（6）对孩子不要互冷互热，不要发脾气；

（7）家里要尊老爱幼，全家的大事决定前，要征求大伙儿意见，要有家庭民主；

（8）家里要搞文体活动，星期天最少玩半天；

（9）父母有缺点，孩子也可以批评。

总之，父母要为孩子创造一个轻松、和谐、民主和充满爱的家庭环境。

家庭教育报告会讲话稿 第2篇

——小学法制教育报告会讲话稿

各位同学们、各位老师：

今天，我们学校牺牲紧张的教学时间召开这样一个会议，是十分必要十分及时的，是一次有意义的探索，同学们，上周大家通过观看多媒体接收的信息资料，了解了几个典型案例，大家也许不敢相信，但这都是确实存在的。简直让人扼腕叹息，你们正处于花季，本是天真无邪的，如此骇人听闻、丧失人性的案例说明了什么呢？在我们身边，有没有过类似的事情呢，如果没有，那么有没有这样的苗头呢？我记得有一位母亲曾说过这样一句话：孩子，我什么都能给你，但生命只能给你一次。同学们，你们的父母、老师包括你自己，没有一个人希望自己的将来遭受牢狱之灾吧！

一、要不断学法、守法、用法，增强法制观念。

通过电视、报刊、课堂等途径，广泛涉猎各种法律，认识什么是合法什么是违法，懂得什么是善美、什么是廉耻，什么是伦理道德，不断规范自己言行，不侵权、不违法，不当法盲，人不犯我，我不犯人，人若犯我，用法反击，学会用法律维护自己合法权益。

二、要自觉抵制不良文化和犯罪行为。

大家知道，一打开窗子，进来的不只是阳光和空气，还有灰尘，一些腐朽落后的思想垃圾却经常渗入到我们的脑子里，不知不觉影响着某些同学的行为，盗窃、抢劫、伤害、敲诈、勒索等本不该出现在青少年身上的犯罪行为发生了。所以，我要提醒并要求大家不要看一些武打、及其书刊作品，这些作品，往往赋予犯罪以英雄色彩，场面血腥，格调粗俗，是诱导我们犯罪的罪魁祸首之一，另外，在我们周围，也有一些不三不

四、游手好闲的社会渣滓，他们总是以我们身上的某种东西为目标，或猎取钱财、或打架取乐，希望同学们有一双“火眼金睛”，分清香花毒草，明辨是非黑白，自觉抵制不良文化，对社会上的闲人避而远之，防止它们毒害你的心灵，使你误入歧途，终生遗憾。目前在我们学生中间还存在一些不良行为习惯，具体表现在以下几个方面：

1、学习习惯不太好，个别学生惰性思想严重，不善学习。具体表现在“怕”上。课前怕预习，上课怕思考，怕回答问题，课后怕作业，怕读书，怕问老师同学，更不复习功课。学习上听之任之马虎了了，作业时没有笔，没有应备的作业本，不能按时完成作业或不交作业。少数学生从来不做家庭作业。由于课后从不读书复习，知识无法巩固掌握，学习成绩不理想。

2、学生个人卫生习惯差。男生留长发，不剪指甲，不常洗澡，不换衣服的同学较多。各年级学生中都有几个戴“黑项圈”的学生。中低年级不洗脸，不洗手者常见，这些不良行为影响了学生精神风貌，影响了校风校貌。

3、部分学生上学途中乱买东西，吃后包装袋、果皮、食物壳乱扔，4、绝大部分学生懒惰，在校参加卫生扫除拖沓、马虎乃至不完成。在家很少参加家务劳动，一些学生从未做过家务，不知劳动的艰辛。

5、学生不守纪律，不讲文明，不懂礼貌的行为时有发生。如个别学生好几次到老师办公室偷班主任及其他老师的笔、财物等，有的学生晚上电视看得太迟，早上上课就打瞌睡，家庭作业不做；个别学生不爱惜公共财物，拿着刀子在树木课桌上乱刻乱画；还有个别学生出口脏话连篇，在校园内追逐打闹。这些都是不讲文明，不懂礼貌的表现。

三、遵纪守法，理智行事。

同学们，法律和纪律，都是一条轨道，一条能保证大家健康成长能到达预定站点的轨道，如果没有这条轨道的有效约束，我们可能都会“出轨”，后果自然不堪设想。所以，大家务必要自觉、严格遵守法律和和学校各条纪律，在一些火冒三丈或者心里极不平衡的时候，要调整心态，求助于学校、老师，三思而后行，不要因为一时冲动造成终生遗憾。春节晚会小品当中一句话大家可以记住：“冲动是魔鬼”，同学们，有时候，你的一拳头，就是你的一生罪，就是亲人两行泪呀。越是危险时刻，越能体现一个人的理智行事的能力。同学们，希望大家从现在开始，就争做守法小公民，切莫一失足成千古恨。另外，我还想就同学们维权当中的一些不够正常的现象谈点看法。我们有个别同学，因为犯了错误，受到老师的批评教育，就

动辄让家长到学校找麻烦，甚至到处告状，而在校外受到敲诈、殴打，却忍气吞声。我想问问，这些同学维护的什么权？告老师学校的状，就是在剥夺自己的受教育和健康成长的权力，被坏人敲诈殴打而忍气吞声，是放弃自己的健康权和生命安全权，希望同学们认真思考分析，我们应当在什么时候、什么地方，对什么对象维护自己的合法权益，千万不要太过幼稚；

四、要树立远大理想，树立正确的人生观、价值观、世界观。

要从小专心致志学习，形成“比学赶帮超”的良好竞争氛围，抛除所有杂念，在学习中寻找乐趣、创造乐趣，为实现心中远大目标而不懈努力。

同学们，希望大家今后认真反思自己过去的思想和行为，彻底革除不良习气，做懂法、守法的新时代文明小公民，我的讲话完了，谢谢大家！

冯园小学

家庭教育报告会讲话稿 第3篇

各位来宾, 各位朋友, 同志们:

一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会 (CCBN) 就要开幕了, 我代表广电总局和王太华同志对CCBN的举办表示热烈祝贺, 对前来参加展览会的国内外厂商和各界朋友表示热烈欢迎!CCBN已成功举办了十六届, 已成为国际上具有重要影响的广播电视展览盛会。在当前国际金融危机的情况下, 今年的CCBN展会面积创历史纪录, 参展厂商比去年增加了7.8%, 特别是国内参展厂商增加了14.6%, 这说明设备产业界对我国广播电视发展前景充满信心。在这里, 我代表广电总局对多年来关心支持参与中国广播电视发展的国内外厂商和各界朋友表示衷心的感谢, 希望有更多的生产厂商、更多的专家学者和有识之士投身到我国广播影视建设中来, 为我国广播影视大繁荣大发展做出新贡献!

当前, 新一轮技术革命方兴未艾, 特别是数字、网络等信息技术发展迅猛, 深刻改变了广播影视的技术基础, 极大地解放了广播影视生产力, 给广播影视带来了全局性、根本性的变革。在党中央、国务院和中宣部的正确领导下, 经过全国广电系统的共同努力, 我国已建成世界上覆盖人口最多, 无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用, 中央与地方、城市与农村、国内与国外并重的规模庞大的广播影视网络, 广播影视的传播能力、覆盖水平、服务质量大大提高, 与我国经济社会发展基本相适应, 主要体现在以下四个方面:

(一) 广播电视公共服务建设成效显著, 农民群众听广播、看电视难的问题正得到有效解决。满足人民精神文化需要, 保障人民基本文化权益, 让人民共享文化发展成果, 是社会主义文化建设的根本目的。确保中央政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益, 是广电部门的首要职责和基本任务。从1998年开始实施的广播电视村村通工程, 已经解决了21.7万个行政村和50户以上自然村“盲村”近亿人听广播看电视难的问题。“十一五”期间, 村村通工程建设有两项任务:一是推进71.66万个20户以上自然村“盲村”村村通建设, 中央财政安排34亿元给予补助。去年6月9日, 我国成功发射了第一颗直播卫星“中星9号”, 总局组织建立了直播卫星村村通平台, 转播中央和地方43套广播节目、48套电视节目, 已组织完成第一批366万套直播卫星接收设施的集中公开招标。目前, 广西、河南、安徽、湖南、陕西、内蒙古、云南、四川等省 (区) 已将约40万套设备安装到盲村农户家中。二是实施无线覆盖工程, 中央财政安排资金30亿元, 对转播中一、中七电视节目和中一广播节目的6065部发射机进行了更新改造和运行维护, 使中一、中七电视节目和中一广播节目的无线人口覆盖率分别提高到82%、68%和84%, 覆盖人口分别达到10.7亿、8.9亿和11亿, 提前完成“十一五”农村无线覆盖目标。无线覆盖工程的实施, 扭转了无线覆盖滑坡的态势, 为农村广播电视公共服务体系建设奠定了基础, 使广大农村群众能够免费接收到多套广播电视节目。

(二) 广播电视数字化进程明显加快, 进入了有线、无线、台内数字化全面推进的新阶段。自2003年启动有线数字电视以来, 全国有线数字电视发展迅猛。2004年、2005年、2006年、2007年、2008年底, 全国有线数字电视用户数分别为:97万、397万、1266万、2686万、4528万户, 比前一年分别增长了309%、219%、112%、69%。全国有229个城市进行了数字化整体转换, 其中106个城市已经完成转换, 广西、宁夏的城市基本实现数字化, 北京、天津、青海、海南、贵州、吉林等地的城市有线数字电视用户比例超过了50%。有线电视双向化改造步伐加快, 有线双向网络覆盖用户超过2400万。广播电视台内数字化进程明显加快, 省级以上广播电台、电视台制播系统的数字化率已达90%以上, 许多省级台和城市台已经完成全台业务一体化网络系统建设, 为广播电台、电视台从单一业务模式向多种业务模式转变提供了有力的技术支撑。去年地面数字电视已在北京等8个城市开通 (包括标清和高清) , 标志着我国地面广播电视数字化正式启动。为加快地面数字电视国家标准的实施, 总局组织力量抓紧制定配套标准 (已颁布9项) , 促进地面数字电视健康有序发展。

(三) 新媒体发展取得突破, 网络广播、网络电视、移动多媒体广播电视等发展迅速。中央三台和地方广电部门加大投入, 加强领导, 大力发展网络广播、网络电视、IP电视、手机电视等新媒体, 央视网、国际在线、中国广播网等网站, 点击率不断提高, 影响力不断扩大, 已成为国内知名的主流媒体网站, 扩大了广播电视的传播力和影响力。特别是我国自主创新的移动多媒体广播电视 (CMMB) 取得了突破性进展, 完成了技术研发、标准体系建立、设备产业化、服务奥运、规模试验、运营体系建立等工作, 初步走出了一条以自主创新、民族工业为支撑的产业化发展之路。目前, 移动多媒体广播电视产业链已形成规模, 有多家企业生产出了CMMB芯片, 100多家企业生产出了200多种CMMB终端。去年奥运会期间, 移动多媒体广播电视服务奥运取得了圆满成功, 接收效果良好, 受到了中外嘉宾和社会各界的普遍好评。在各省 (区、市) 的共同努力下, 目前157个城市开通了移动多媒体广播电视。

(四) 自主创新能力明显加强, 我国广电系统实现了过去单纯的跟踪研究向自主创新研究的转变。按照建设创新型国家的要求, 我国广播电视已进入更多地依靠自主创新推进科学发展的新阶段。通过广大科研人员和产业界的共同努力, 我们相继研发了具有自主知识产权的移动多媒体广播、新一代卫星传输、数字电影流动放映等核心技术, 并在此基础上制定颁布了技术标准规范, 这是建国以来广电系统第一次自主研发的、具有自主知识产权的重要的系统技术标准, 是广电系统立足自主创新、立足民族工业推动广电大发展的具体实践, 标志着我国广电系统科研工作已从过去单纯的跟踪研究向自主创新研究转变。广电系统已成为我国推进自主创新的一支重要力量。

近年来, 村村通工程、西新工程、农村电影放映工程、无线覆盖工程等重点工程的实施, 带动了我国电子设备产业的发展;有线电视数字化、电影数字化、台内数字化、移动多媒体广播电视的推进, 带动了我国民族工业的发展, 有利于促内需、保增长。在村村通工程、无线覆盖工程、农村电影放映工程、有线电视数字化、移动多媒体广播电视等工程中, 国产设备占了主导地位。实践再一次证明, 没有民族工业的大发展, 就没有中国广播影视的持续繁荣。

今年是新中国成立60周年, 我国广播影视站在了新的历史起点上, 进入了数字化、网络化、集约化、规模化发展的新阶段。全国广电系统正按照中央的要求, 创新生产方式, 创新体制机制、创新传播手段, 不断提高舆论引导能力、不断提高国内外传播能力、不断提高安全保障能力、不断提高公共服务能力、不断提高产业开发能力, 推动广播影视大发展大繁荣, 为我国经济较快发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献。下面, 我重点谈谈广播影视公共服务、有线数字电视、移动多媒体广播电视的发展。

一、加强统筹兼顾, 创新技术手段, 不断提高广播影视公共服务水平, 维护人民群众听广播、看电视的基本文化权益

随着数字化进程的加快, 广播影视公共服务手段也由模拟向数字化全面过渡。当前, 要加强统筹兼顾、创新技术手段, 切实提高广播影视公共服务水平, 让更多的农村群众共享先进科技成果和公共服务, 努力实现公共服务均等化目标。要以直播卫星为重点来解决边远地区“盲村”村村通广播电视的问题, 要以地面数字电视为主要手段来改善和提高公共服务质量和水平, 维护人民群众听广播、看电视的基本文化权益。

1、加快实施村村通工程建设

村村通工程已走过十年历程, 当前面临着新形势新任务:一是实施范围更广, 行政村村村通和50户以上自然村村村通工程涉及21.7万个盲村, 而20户以上自然村的村村通工程涉及71.66万个盲村, 数量是过去的3倍多。二是建设难度更大, 20户以上自然村盲村处在边远山区和贫困地区, 分布更加分散, 交通更加不便, 地形地貌更加复杂, 采用无线或有线方式都很难解决“村村通”, 中央决定采用直播卫星手段加以解决。

直播卫星具有覆盖面广、受地形影响小、节目套数多、信号质量好、建设运行维护成本低、接收设备便宜、安装使用方便等特点, 并且采用我国自主知识产权的信道编码技术标准, 利用该接收设施无法接收其他卫星上的节目, 便于加强管理, 是“盲村”群众接收广播电视节目的有效途径。采用直播卫星手段, 有利于缩小地域差距和城乡差别, 深受盲村群众的普遍欢迎。各地要按照计划, 一方面加快实施直播卫星村村通工程, 今年上半年要完成第一批366万套直播卫星接收设施的安装任务, 同时要进一步落实建设资金, 组织好后续设备的集中公开招标采购工作, 力争提前完成“十一五”的目标任务;另一方面要严格执法, 加强属地管理, 登记造册, 强化运行维护服务, 把有效管理寓于良好服务之中。对于村村通工程已实施的行政村、50户以上自然村, 要统筹考虑, 采用先进可靠的技术手段提高村村通水平。还要加强调研, 编制20户以下村村通建设方案, 努力实现人人、户户都能听到广播、看到电视。

无线覆盖是广播电视提供公共服务的基本手段, 是新时期村村通工程建设的另一项重要任务。目前, 中央节目无线覆盖工程已完成建设任务, 有19个省 (区、市) 启动了本地无线覆盖工程建设, 投入资金7.69亿元对1933部发射机进行了更新改造, 累计安排5.21亿元运行维护资金。今年, 总局将对中央节目无线覆盖工程进行技术验收和工程整体验收, 制定运行指标考核办法和经费管理办法, 加强监测管理, 确保覆盖效果;同时对地方无线覆盖工程加强督促检查。各省、市地、县要按照国办发[2006]79号文件的要求, 抓紧实施本级节目无线覆盖工程建设, 切实提高无线覆盖的质量和效果。

2、加快推进地面数字电视和高清电视发展

地面数字电视是广播电视公共服务的重要组成部分, 可以免费提供多套高质量的标清和高清节目, 满足人民群众不断增长的视听新需求。推进地面数字电视, 一要坚持确保公共服务的原则, 保证最广大人民群众能够免费接收到多套节目。二要坚持统一规划、统一建设、统一运行管理, 保证地面数字电视健康有序发展。三要坚持模数同播, 保证现有模拟电视和数字电视的有效覆盖。四要坚持经济效能的原则, 最大限度发挥现有无线台站资源, 努力以较短时间、较低成本实现模拟向数字的平稳过渡。五要严肃无线电管理纪律, 严格审批程序, 查处违法违规行为, 维护广播电视空中电波秩序。

推进地面数字电视是一个长期的过程, 从国外的情况来看, 完成模拟向数字的转换需要十年或更长的时间。目前我国有广播电视播出机构2500多座、有电视转播发射台18000多座、电视机社会拥有量5亿台, 要全部完成数字化转换, 任务非常艰巨, 需要各级政府高度重视、各有关部门和社会各界大力支持, 需要我们各级广电系统列入工作计划、摆上议事日程、自觉加快推进。去年我国启动了地面数字电视, 今年开始要在全国范围大面积分步骤推广, 计划今年在全国直辖市、省会市、计划单列市及部分地级市共100个城市开通地面数字电视, 实现标清电视与模拟电视同步播出, 其中在直辖市、省会市和计划单列市还要同时播出高清电视节目。

在这里, 我再强调一下高清电视。高清是电视发展的重要趋势, 高清电视是数字电视的最大亮点, 对于拉动内需、带动相关产业发展、提高公共服务水平都有至关重要的作用。目前我国发展高清电视的条件和时机已经成熟。今年, 总局将按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则, 从频道布局、节目设置、传输方式等方面, 加快制定推进高清电视发展的整体规划和政策措施。具体工作有:一是要加强高清节目制播能力建设, 加快现有演播室和制播系统的高清化改造, 加快高清电视节目储备和人才储备, 推动高清节目从单个系统、个别栏目制作向全台系统转换, 构建适合标清、高清等多种格式播出、多种终端接收的媒体内容平台。二是鼓励有条件的电视台把现有的频道节目以标清与高清两种方式同时播出, 增加高清频道和节目内容。三是统筹有线、无线、卫星等多种传输手段, 方便用户接收高清电视。四是加快制订高清节目的版权保护政策, 完善高清电视的标准体系, 促进高清电视机的推广普及, 带动我国高清电视快速发展。各级广电部门要从提高公共服务水平的高度出发, 高度重视和大力推进地面数字电视 (高清电视) 发展, 加强沟通联系, 加强团结协作, 确保今年各项任务按时完成。

二、加强科技创新、体制创新和服务创新, 始终坚持以人为本、用户至上, 推进有线数字电视健康有序发展, 满足人民群众多方面、多样化、个性化的精神文化和信息需求

随着数字、网络等高新技术在有线电视领域应用, 我国有线电视网络运营者要从过去主要为技术型服务向综合业务型服务转变, 努力成为三网融合和现代服务业的重要支撑平台。各级广电部门要按照国办发[2008]1号文件的要求, 本着对国家、对人民、对历史负责的精神, 增强数字化的紧迫感、使命感和责任感, 把数字化作为当前和今后一段时期的重点工作, 制订计划, 落实措施, 加快推进数字化转换。要牢固树立以人为本、用户至上的服务理念, 加强科技创新、体制创新、服务创新, 不断调整生产流程, 不断优化服务方式, 切实提高有线电视网络的竞争实力。

1、加强科技创新, 推动有线电视网络向下一代网络发展

科技创新是推动广播电视发展的不竭动力。数字化、网络化、双向化是有线网络提供多种业务的前提和基础。这几年有线电视依靠科技创新, 积极推进数字化整体转换、网络双向化改造、交互多功能业务开发。2001年, 我国启动了有线数字电视技术试验。2003年, 我国启动了有线数字电视试点。2004年, 探索出了有线电视数字化整体转换模式, 初步走出了一条符合我国国情、以信息化带动数字化、以数字化推进信息化的有线数字电视发展之路。2005年, 开始引导有条件的地方在数字化转换的同时, 进行网络双向化改造, 开展双向、交互、多功能的业务服务。2006年, 总局发布的《“十一五”时期广播影视科技发展规划》提出构建以数字电视网为基础的下一代网络。2008年, 国办发[2008]1号文件要求, 以有线数字电视为切入点, 加快推广和普及数字电视, 加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设, 推进“三网融合”。去年12月4日, 科技部万钢同志与广电总局王太华同志共同签署了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》, 共同推动建设下一代广播电视网 (NGB) , 这标志着我国下一代广播电视网已进入国家自主创新、产业开发应用的新阶段。

积极推进下一代广播电视网建设, 一是可以充分利用我国广播电视现有网络资源, 不需要投巨资改造现有有线电视的网络结构和入户电缆, 可以在较短时间内、以较低成本跨越数字鸿沟, 建成国际领先的新一代国家信息基础设施, 加快我国高性能宽带信息网络的普及。二是可以提升改造传统媒体和发展新兴媒体, 通过下一代广播电视网开展高速宽带、双向交互等多功能服务, 在更高的技术层面和业务层面上推进“三网融合”。三是可以促进信息技术领域的自主创新, 提升国家高新技术的核心竞争力, 带动文化信息产业和民族工业的发展。总局和科技部计划用三年左右的时间在重点城市建设规模试验网络, 用十年左右的时间在全国建成下一代广播电视网, 可以向用户提供高清、标清、数字视音频、高速数据接入和话音等“三网融合”的“一站式”服务, 使家家户户的电视机成为多媒体信息终端。建设下一代广播电视网, 要着力满足用户的个性化需求, 安全可控, 使用户享受到方便快捷、价格便宜、高质量的综合服务。

2、加强体制创新, 推动有线电视网络走集约化、规模化、产业化发展之路

有线电视网络具有公益和产业双重属性, 一方面要满足人民群众的基本文化需求, 另一方面要遵循产业发展规律, 走集约化、规模化、产业化发展之路。随着数字化、网络化、双向化的逐步推进, 有线电视网络条块分割、各自为战的格局已越来越不适应生产力的发展, 迫切要求加快体制创新, 通过股份制等方式, 推动网络整合, 促进联合发展。

近年来, 各地有线电视网络整合取得新进展, 广西、江苏、宁夏等地组建了全省性网络公司。去年, 江苏省从本省的实际出发, 顺应数字化的发展潮流和市场经济的发展要求, 以资本和网络为纽带, 联合省、市、县, 组建了上下贯通的股份制网络公司, 带动了全省有线数字电视的大发展。其亮点在于:一是处理好了省与市、县的利益关系, 按照存量保值、增量分成、利益共享、共同发展的基本原则, 从省、市、县各级广电部门的共同利益出发, 平等协商、真诚合作, 行政推动、市场运作, 充分调动和保护了各方面的积极性, 在全省形成了和谐共赢、联合发展的良好局面。二是努力在发展上下功夫, 在推动整合的同时, 大力推进有线数字电视整体转换和双向化改造, 积极开发双向交互业务, 拓展服务领域, 通过规模化、集约化运作, 使数字化转换的成本和运营成本大大降低, 资源利用率大大提高, 让各方真正感受到了网络整合带来的新变化和新成果。推动网络整合, 统一思想是基础, 利益调整是关键, 促进发展是根本。只有充分调动各级广电部门的积极性, 发挥系统优势和整体力量, 网络整合才能成功, 广电网络才能又好又快发展。

3、加强服务创新, 推动有线电视网络形成良好的服务品牌

目前, 全国有线数字电视发展态势良好, 但在一些地方仍存在服务差、操作难、不方便等问题, 没有让用户感受到数字化带来的好处和便捷, 群众对此非常不满。究其原因, 主要是用户服务没有跟上, 业务开发没有跟上, 服务意识没有跟上, 用户提出的问题没有得到及时解决。实际上, 数字化带来的不仅是技术上的变化, 更重要的是服务理念、服务方式、服务内容和体制机制的变化, 要求我们加快建立与数字化发展相适应的有线电视业务服务体系。

一是要把提高服务质量放在更加突出的位置。随着数字化的推进, 有线电视网络运营者要把工作重点放在提高服务质量上。与过去粗放式的模拟电视服务相比, 有线数字电视的服务延伸到每一个家庭的每一个终端、每一套节目, 我们的服务方式、工作方式、管理方式要尽快适应这种变化, 要把以人为本、用户至上作为工作的出发点和落脚点, 明确服务定位, 制订服务规范, 细化服务流程, 严格服务管理, 树立有线数字电视的良好服务品牌和形象。今年, 总局将把提高服务质量作为数字化的工作重点, 加快制订有线电视的服务质量标准和监督管理办法, 明确基本服务标准规范, 建立有线数字电视服务质量监管体系。

二是要积极拓展服务领域, 满足人民群众的新需求、新期待。有线电视网络具有传输容量大、维护成本低、普及率高等特点, 在推动公共文化信息服务进入千家万户方面具有不可比拟的优势。去年, 我们在辽宁进行了依托广电网实施文化信息资源共享工程的试点, 在有线电视网中采用推送技术 (Push VOD) , 将信息内容推送到带硬盘 (160G) 的机顶盒中, 用户可以点播收看机顶盒中存储的内容。带硬盘 (160G) 的机顶盒可以同时存储500万字的文字信息和70多个小时的视频节目, 通过定时推送, 可以实现自动更新, 可以满足用户点播收看的需求。在目前有线电视单向网络条件下, 开展准交互点播服务, 满足人民群众的个性化需求, 经济实用, 容易普及, 安全可控, 是符合我国国情、以较短时间、较低成本, 实现农村家家户户共享公共文化信息服务的有效途径。在推进城市有线电视数字化进程中, 一方面要加快双向化改造步伐, 加强本地化服务, 不断为用户提供多方面、个性化的业务;另一方面在没有条件实现双向化改造的, 也要积极采用推送技术、PVR技术, 通过带硬盘机顶盒的方式, 提供准交互点播业务, 满足用户的个性化需求。各地要从人民群众的新需求出发, 大力开发电子政务、社会教育、生活信息、文化娱乐、电视商务、银行支付等多种业务, 不断丰富节目内容和信息服务业态, 使有线数字电视真正成为人民群众日常生活离不开的娱乐工具、信息工具, 让数字化惠及千家万户。

三、转变思想观念, 坚持合作共赢, 推动移动多媒体广播电视快速发展, 满足人民群众移动视听新需求

随着经济社会的不断发展和人们生活水平的不断提高, 我国已成为世界上移动人群规模最大、移动终端数量最多的国家, 目前我国的手机用户已超过6亿, MP4、笔记本电脑等移动显示终端的社会拥有量相当庞大, 每年的移动人群数量超过千亿人次, 人民群众对随时随地看电视的需求越来越强烈。总局从2002年开始组织有关科研单位和企业, 研发了移动多媒体广播电视 (CMMB) 的关键技术, 形成了具有自主知识产权的标准体系, 进行了规模化技术试验, 实现了端到端的设备产业链, 服务奥运取得了圆满成功, 填补了广播电视服务移动人群的空白。

当前移动多媒体广播电视的工作重点是推进产业运营和可持续发展。要充分认识推进CMMB产业运营的紧迫性和艰巨性, 只有产业运营, 才能可持续发展。CMMB作为新技术、新媒体和具有潜力的新产业, 是广播电视的重要组成部分, 是满足移动人群随时随地看电视的重要手段。建立全国统一的CMMB运营体系, 是带动全国广电整体发展、打造龙头企业的一次难得机遇, 也是我们广电系统形成合力、创新体制机制的一次严峻考验。大力发展移动多媒体广播电视, 对于构建和完善现代广电传播体系、激活培育文化信息消费市场、带动文化信息产业和民族工业发展都具有重要意义。我们广电系统要牢固树立“全国一盘棋”的思想观念, 最大限度发挥广电的系统优势和整体力量, 最大限度发挥全国统一市场的规模优势, 最大限度发挥各级广电部门及电信等相关部门的积极性, 合作共赢、共谋发展, 共同推进CMMB早日进入百姓手中。

推进移动多媒体广播电视发展, 一要创新体制机制, 按照统一标准、全国漫游的要求, 走集约化、规模化、产业化发展之路。二要充分利用广电的现有资源, 充分调动和发挥各级广电部门的积极性、主动性, 形成合力, 形成全国统一运营的格局。三要按照现代企业制度、现代产权制度的要求, 组建合格的市场运营主体, 科学规范, 严格管理, 激发活力。四要充分发挥产业链中各环节的各自优势, 开放合作, 共同推进移动多媒体广播电视产业发展。今年移动多媒体广播电视工作主要有以下五个方面:

1、抓紧组建和完善运营主体

移动多媒体广播电视是建国以来我们广电系统第一个全国统一标准、统一规划、统一建设、统一运营的重要项目, 目前已确立总公司-子公司-分公司三级架构, 即由总局直属单位共同出资组建中央总公司, 由中央总公司与各省广电单位成立省级子公司, 在地市级成立省公司的分公司。去年成立了总公司, 今年, 四川、山东、河南、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、云南、上海等10个省份的省级运营主体已签约, 展会期间又将有多个省级运营主体签约, 上海子公司已启动CMMB商业运营。今年要完成全国省级公司的组建, 同时推进地市级运营主体的组建, 初步形成全国统一运营的格局。

2、加快覆盖网络建设

去年北京奥运之前我们完成了全国直辖市、省会市、计划单列市、奥运城市共37个城市的信号开通工作, 其中, 北京、上海、重庆、广州、深圳等18个城市建成了单频网。奥运会之后, 开始在全国地级市进行网络建设, 目前有157个城市开通了移动多媒体广播电视信号。今年全国337个地级市都要开通信号, 同时对已建成的覆盖网络要进一步优化完善。

3、加快业务开发

加快建立移动多媒体广播电视多业务服务体系, 加快适合移动收看的优秀广播电视节目内容的集成, 满足移动人群低成本接收广播电视的需求。同时, 积极利用多种手段, 集成推出时效强、容量大、形态多样的报纸、杂志、视音频推送、电子业务指南、紧急广播、股票信息、交通导航等多媒体数据广播业务, 以吸引用户、发展用户。

4、建设运营支撑服务体系

加快建设统一的条件接收系统和运营支撑系统, 建设全国性的服务网站、统一呼叫中心和多种形式的营业网点, 建立多种业务授权模式, 促进CMMB终端的推广普及。

5、加强产业链中各环节的合作

移动多媒体广播电视立足于自主创新、立足于民族工业, 产业链上游下游企业的通力合作是产业运营成功的关键。要坚持开放合作、共享共赢的原则, 充分调动系统上下、行业内外各方面的力量, 特别要注重发挥内容提供商、电信运营商、设备制造商、运营支撑服务提供商的积极性, 把广电部门的节目优势、网络优势与电信部门的用户管理优势有效结合起来, 形成利益共享、风险共担、共同发展的良好格局, 推进移动多媒体广播电视又好又快发展。

家庭教育报告会讲话稿 第4篇

刚才，中国文联举行隆重仪式，授予韩雪同志“见义勇为文艺工作者”荣誉称号。我想，这既是韩雪同志个人的荣誉，也是我们广大音乐工作者的骄傲。韩雪同志是中国音乐家协会一万五千多名会员中的普通一员，同时又是一位典型的代表，尤其是他舍己救人的感人事迹，集中体现了我们音乐工作者的社会担当，体现了中华民族的传统美德，很好地诠释了文艺界核心价值观。可以说，韩雪同志是我们文艺工作者的一位楷模，是我们学习的一位好榜样。

韩雪同志在儿童落水的危急关头，不顾自己不熟水性，跳入河中奋力把儿童救起。他把希望留给别人，把危险留给自己，用善行义举谱写人间大爱，闪耀着人性光辉，我们要学习他见义勇为、舍己救人的高尚情操。韩雪同志是一位创作颇丰的音乐工作者，写好人、赞好人、做好人，是他的艺术追求。他踏踏实实从每一件小事做起，不浮躁、不抱怨，干一行、爱一行，致力于歌颂、宣传道德模范，做“道德青县”的“文化推动者”，展现了一位基层文艺工作者平凡却可贵的职业操守，我们要学习他爱岗敬业、恪尽职守的优秀品质；韩雪同志积极服务文艺工作者，以自己的行动带动青县文艺队伍素质的整体提高，特别在面临取与舍、生与死的关键时刻，他的价值判断是利他的、是助人的、也是忘我的，展示了一个平凡人不平凡的精神境界，我们要学习他关爱他人、乐于助人的无私情怀。

同志们!楷模的事迹就是一个动人心弦的乐章、一篇感人肺腑的诗篇、一则震撼心灵的故事，无需太多修饰加工，就足以让人感动。韩雪同志舍己救人的感人事迹是生动的思想教育素材，是值得关注的社会热点。在河北青县，韩雪同志亲切地被大家誉为“最美的人”。他的美，美在善良，美在爱心，美在奉献。他是我们文艺界的骄傲和光荣。所以，今天我们聚焦他、礼赞他，弘扬凝聚在他身上的时代精神，是正确引导文艺工作者积极向上的生动实践，也是坚持和践行“三贴近”的有效途径。

可以说，韩雪同志事迹给我们文艺创作的启示也是重要的、直接的。这一道德典型说明，我们的身边时时有“大美”，处处有“大美”，需要的是一双双发现美的眼睛。文艺工作者只有怀着满腔的热情和敬意，用真诚的心去发现生活中的暖流，用真实的情去抒写身边的感动，才能将时代楷模的精神实质、人民群众的心底期盼呈现出来，才能创作出优秀的文艺作品，引导人们树立正确的道德取向，激发人们的道德自觉，进一步提升人们的道德境界，从而为构建和谐社会贡献我们每一个人的力量!

最后，我谨代表全国的广大音乐工作者，再一次向韩雪同志致敬!我们相信并期待，我们的社会将会有更多的“韩雪”涌现出来!

家庭教育报告会讲话稿 第5篇

尊敬的各位领导、老师们、同学们：

为认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和《未成年人保护法》，提高同学们思想道德水平和法律素质，让法制进入校园，进一步增强同学们的法制意识，接受法制教育，自觉遵纪守法，学会利用法律进行自我维护，做个学法知法、守法用法德合格小学生，今天县关工委领导及报告团一行在百忙中亲临我校，为我校师生员工举行了法制报告会，我们倍感荣幸，让我们以热烈的掌声对众位领导的到来表示衷心的感谢。

近年来，我校十分重视在校生法律意识的教育和培养，学校多次召开法制报告会，并通过开好主题班会，办好主题板报等活动，增强师生的法律安全意识，广泛开展了“告别网吧，做文明中学生”、“校园拒绝邪教”、“珍爱生命，远离毒品”、“知荣明礼 做文明胡阳人”等主题教育，通过这些活动的开展，法制观念已深入人心，依法治校、依法治教的浓厚氛围逐步形成。

老师们，我们都是教育工作者，肩负着教书育人的神圣职责，在进一步解放思想，全面落实科学发展观的今天，我们一定要把学生的法制教育工作放在首位，要充分明确它是培养新一代合格学生的基础，是提高教育质量的重要组成部分。社会进步文明，首先是法律的尊严得到尊重，这样才能构建文明和谐的社会，才能培养出思想道德高尚，法制观念牢固的有用人才。对学校法制教育要像抓专业课教学那样抓研究，抓投入，抓考核，抓效果，要及时有效地解决学校法制教育工作的中的新情况、新问题，使学校法制教育成为日常教育教学管理工作的抓手，一抓到底，抓出成效。

同学们，刚才报告团领导们为我们上了一堂精彩而又生动的法制课，是关心下一代的深刻总结，更包含着父母般的一片深情，大家一定要牢记在心。要把报告中的案例当做自己的人生警钟，并让警钟长鸣。要走好脚下的每一步，从一点一滴做起，要在学习中深刻体味“要成才先做人，做人须守法”的道理，要时刻铭记一个人发展变化为栋梁之才和社会之恶都是由点点滴滴累计而成的，“一失足成千古恨”是我们决不愿看到的。

老师们、同学们，让我们以此次法制报告会为契机，老师要担当教书育人的神圣职责，搞好学生的法制教育，在各班营造“学法、知法、守法”的良好氛围；同学们要牢记一条古训：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从小事做起，从自我做起，在学校做个好学生，在社会上做个好公民，在家中做个好孩子。让法律意识永驻心中。用法律知识来规范我们的言行，让我们全体师生携起手来，为营造“和谐校园”而共同努力！

法制教育报告会讲话 第6篇

陈伟丽

老师们、同学们：

________________的报告结合我们学生的特点，用一个个具体的事例，以案释法，以法论事，深入浅出的给我们做了生动的报告，告诉我们在日常的学习和生活中应该做什么，不应该做什么，怎样才能使自己成为一名遵纪守法的合格学生，使我们大家深受教育，可谓是学校法制教育的一次“雪中送炭”，对此，让我们再一次以热烈的掌声向王科长表示衷心的感谢。

同学们，你们是祖国的希望和未来，正值花季，你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，普遍希望得到老师、家长、社会的理解。但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。随着市场经济体制的建立和不断发展、完善，法制教育越来越重要。法律常识成为一个人成长所必须掌握的武器，我们今后要立足社会，谋求发展，法律知识是必不可少的。

为了更好的贯彻落实今天法制教育报告会的主要内容，让法律意识在同学们心中生根、发芽、开花、结果。各班要以这次法制教育报告会为契机，就在这次法制教育报告会中受到的启迪、教育、以及心中还有什么疑问，并结合有关的法律知识展开一次讨论，认真落实法制教育报告会的精神，从而不断提高明辨是非的能力，不断增强法制观念，努力提高法律意识。通过今天的会以，要进一步唤起每位同学的守法意识，使同学们认识到法律无处不在、法律无时不在，遵法、守法是我们日常生活的重要规则。我们无论在校内、校外都应遵法、守法，既避免伤害别人，又懂得如何用法律保护自己的合法权益。我祝愿我们的广大同学一同举起生命的盾牌，学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的学生，依靠法律这把双刃剑，平安、健康、茁壮的成长！

法制教育报告会总结讲话 第7篇

大家好！请允许我代表登临中学六百余名师生对辛村派出所的警官们再一次表示衷心的感谢，感谢你们对登临中学的大力支持！

老师们，同学们，在这金秋送爽，硕果飘香的季节里，在这60周年国庆即将到来的时刻，我们学校牺牲紧张的教学和学习时间，召开这样一个会议，是十分必要的，是十分及时的，是一次意义深远的大会；刚才，辛村派出所赵刘警官等同志给我们讲了通俗易懂、简单实用的法律知识，解读了一些生动鲜活、触目惊心的犯罪案例，联系实际，以案释法，以法论事，可谓是我们登临中学学校法制教育工作中及时雨，是“雪中送炭”，“雨中送伞”。希望同学们和各位老师认真思考，努力规范自己行为，积极学法、守法、用法、护法，以法律为武器，保护自己，保护同学，保护学校，使这次会议起到实效。下面，我再对有关工作讲几点意见。

一、防患于未然，消除各种不良矛头

同学们，刚才听到的几个案例，大家也许不敢相信，但这都是确实存在的。简直让人扼腕叹息，你们正处于花季，本是天真无邪的，如此骇人听闻、丧失人性的案例说明了什么呢？在我们身边，有没有过类似的事情呢，如果没有，那么有没有这样的苗头呢？有没有以打架为荣，以称王称霸为乐的愚昧想法吗？如果有，请坚决消除。当今社会是知识大爆炸的社会，唯有知识和科学才能使我们成为时代的强者，拳头里面出不了真理，拳头里紧紧握着的是野蛮和愚昧。我记得有一位母亲曾说过这样一句话：孩子，我什么都能给你，但生命只能给你一次。同学们，你们的父母、老师包括你自己，没有一个人希望自己的将来遭受牢狱之灾的！

二、要不断学法、守法、用法，增强法制观念。通过电视、报刊、课堂等途径，广泛涉猎各种法律，认识什么是合法什么是违法，懂得什么是善美、什么是廉耻，什么是伦理道德，不断规范自己言行，不侵权、不违法，不当法盲，人不犯我，我不犯人，人若犯我，用法反击，学会用法律维护自己合法权益。

二、要自觉抵制不良文化和犯罪行为

大家知道，一打开窗子，进来的不只是阳光和空气，还有灰尘，一些腐朽落后的思想垃圾却经常渗入到我们的脑子里，不知不觉影响着某些同学的行为，盗窃、抢劫、伤害、敲诈、勒索等本不该出现在青少年身上的犯罪行为发生了。所以，我要提醒并要求大家不要看一些武打、及其书刊作品，这些作品，往往赋予犯罪以英雄色彩，场面血腥，格调粗俗，是诱导我们犯罪的罪魁祸首之一，另外，在我们周围，也有一些不三不

四、游手好闲的社会渣滓，他们总是以我们身上的某种东西为目标，或猎取钱财、或打架取乐，希望同学们有一双“火眼金睛”，分清香花毒草，明辨是非黑白，自觉抵制不良文化，对社会上的闲人避而远之，防止它们毒害你的心灵，使你误入歧途，终生遗憾。目前在我们学生中间还存在一些不良行为习惯，具体表现在以下几个方面：

1、学习习惯不太好的有之。个别学生惰性思想严重，不善学习。具体表现在“怕”上。课前怕预习，上课怕思考，怕回答问题，课后怕作业，怕读书，怕问老师同学，更不复习功课。学习上听之任之马虎了事，不能按时完成作业或不交作业。少数学生从来不做家庭作业。由于课后从不读书复习，知识无法巩固掌握，学从而导致成绩很不理想。

2、分不清什么是“真善美”的有之。男生中有个别留长发，留怪发，不剪指甲，不常洗澡，不换衣服的同学。女生中有个别戴项链、首饰，染指甲的同学这些不良行为影响了学生精神风貌，影响了校风校貌。

3、不讲社会公德和公共卫生的有之。少数学生乱买东西，乱吃零食，吃后将包装袋、果皮、食物壳等随处乱扔；个别学生不爱惜公共财物，拿着刀子在树木课桌上乱刻乱画；在公共场合大呼小叫等。

4、不懂文明礼貌的有之。个别学生见了老师不知道问好，见了长辈不知道礼貌。也有个别学生出口成脏，下手成蛮，在校园内追逐打闹。这些都是不讲文明，不懂礼貌的表现。

以上种种不健康的思想意识和行为习惯，都是和我们和谐校园格格不入的，都是我们要坚决取缔的，希望同学们有则改之，无则加勉。

三、遵纪守法，理智行事。

同学们，法律和纪律，都是一条轨道，一条能保证大家健康成长能到达预定站点的轨道，如果没有这条轨道的有效约束，我们可能都会“出轨”，后果自然不堪设想。所以，大家务必要自觉、严格遵守法律和和学校各条纪律，在有些事让你感到火冒三丈或者心里极不平衡的时候，要调整心态，求助于学校、老师，要三思而后行，切不可因为一时冲动而造成终生遗憾。春节晚会小品当中一句话大家可以记住：“冲动是魔鬼”，同学们，有时候，你的一拳头，就是你的一生罪，就是亲人两行泪呀。越是危险时刻，越能体现一个人的理智行事的能力。同学们，希望大家从现在开始，就争做守法小公民，切莫一失足成千古恨。另外，我还想就同学们维权当中的一些不够正常的现象谈点看法。我们有个别同学，当受到别人欺负的时候，不是告知老师让学校来解决，用法律保护自己，而是叫上自己的亲人，叫上自己的朋友以牙还牙，你可知道你这是在犯罪，在把你的亲人你的朋友往监狱里送啊！有的同学在校外受到敲诈、殴打，却忍气吞声，你可知道你是在滋长邪恶，使坏人更加肆无忌惮啊！是放弃自己的健康权和生命安全权啊！希望同学们认真思考这一问题，正确认识并处理好同学间的矛盾，团结起来，勇敢的同社会上的坏人坏事作斗争。

四、要树立远大理想，树立正确的人生观、价值观、世界观，专心致志学习，形成比学赶帮超的良好竞争氛围，抛除所有杂念，在学习中寻找乐趣、创造乐趣，为实现心中远大目标而不懈努力。

同学们，希望大家会后对照刚才的案例，认真反思自己过去的思想和行为，彻底革除不良习气，做懂法、守法的新时代小公民，做刻苦学习勇于创新的好学生，不辜老师的希望，以优异的成绩回报父母的养育之恩！

最后我以一句名言结束今天讲话：莫以恶小而为之，莫以善小而为之。

我的讲话完了，谢谢大家！

家庭教育报告会讲话稿 第8篇

一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会 (CCBN) 就要开幕了, 我代表广电总局和王太华同志对CCBN的开幕表示热烈祝贺, 对参加展览会的中外厂商、各位同行和各界朋友表示热烈欢迎, 对大家多年来为我国广播影视繁荣发展所做出的贡献表示衷心感谢!正是有了你们的积极参与和大力支持, 才有了今天的CCBN, 才有了我国广播影视大发展大繁荣。CCBN已成功举办十七届, 今年的参展厂商和展览面积再创历史新高。伴随着我国广播影视的快速发展, CCBN已成为我国具有重要影响的广播影视盛会, 已成为国内外广播影视同行交流新技术、展示新成果、沟通新经验、加强新合作的重要平台和重要品牌。希望通过CCBN, 有更多的国内企业走向世界, 有更多的国际企业进入中国市场, 有更多的智慧谋划广播影视发展, 开放合作, 融合共赢, 共同推动我国广播影视又好又快发展。

新中国成立60年来, 在党中央、国务院和中宣部的领导下, 经过全国广电系统的艰苦创业, 我国广播影视取得了世人瞩目的成绩, 建成了世界上覆盖人口最多, 有线、无线、卫星等多种手段并用, 中央与地方结合的广播影视网, 形成了规模宏大、门类齐全、混合覆盖的广播影视体系, 走出了中国特色的广播影视发展之路。广播影视已成为我国最为普及、最为便捷的宣传工具、信息工具和娱乐工具, 是人们获取资讯信息、享受文化娱乐的主要渠道, 是人们日常生活中不可缺少的组成部分。随着我国经济、社会、文化以及信息技术的快速发展, 广播影视正站在新的历史起点上, 面临着新形势、新任务和新使命。

(一) 新时期新阶段, 中央提出了科学发展、转变发展方式的新要求, 广播影视肩负着新任务、新使命。

党的十六大以来, 党中央提出了科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家等重大战略思想。党的十七大要求我们深入贯彻落实科学发展观, 站在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新, 解放和发展文化生产力兴起社会主义文化建设新高潮, 更加自觉主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。近年来, 为应对国际金融危机的影响我国政府采取保增长、保民生、保稳定的政策措施, 取得明显成效。针对后国际金融危机时期我国经济社会发展的大局今年初, 胡锦涛总书记发表了加快经济发展方式转变的重要讲话, 指出, 加快经济发展方式转变, 是适应全球需求结构重大变化、抢占国际竞争制高点、争创新优势、提高可持续发展能力的必然要求, 是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求要促进我国经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变, 并提出了“八个加快”重点工作, 其中, 明确要求加快经济结构和产业结构调整, 加快自主创新, 加快文化产业发展。广播影视是我国文化产业中最具活力和潜力的重要组成部分。加快广播影视发展, 对于我国转变经济发展方式、拉动居民消费结构升级具有重要意义。我们广播影视系统要按照中央的要求, 加快转变发展方式, 调整和优化结构布局, 创新体制机制, 创新节目内容, 创新服务业态, 提升产业发展和自身价值, 为我国经济增长和文化发展做出新的贡献。

(二) 经济快速发展, 人民群众的精神文化和信息需求更趋多元、多变、多样, 广播影视必须满足社会各界和人民群众的新需求、新期待。

近年来, 我国经济高速发展, 国内生产总值 (GDP) 每年以8%以上的速度增长, 人民群众的收入也快速增长, 城乡居民家庭恩格尔系数不断下降。人们在提高物质生活水平的同时, 对精神文化和信息的需求更加迫切, 呈现出新的特征一是文化娱乐和信息消费进入快速增长期, 具有多层次、多方面、多样化的特点;二是人们思想文化活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 多元、多变、多样的趋势更加明显;三是人们的自主意识、权利意识不断增强, 维护知情权、参与权、表达权、监督权的意愿更加强烈。当前, 我国电视机、收音机社会拥有量都超过5亿台, 移动电话用户超过7.4亿、固定电话用户超过3亿、互联网宽带接入用户超过1亿, 网民超过3.8亿。新的信息传播渠道和文化娱乐方式不断涌现。社会各界和人民群众对音视听节目和信息的需求量很大。广播影视作为主流媒体, 拥有庞大的节目内容资源和信息网络资源, 有责任也有能力在满足人民群众基本文化需求的同时, 充分运用高新技术, 盘活现有资源, 开发节目新形态, 拓展服务新业态, 完善服务方式, 不仅满足电视机、收音机等终端用户的新需求, 还要满足各行各业以及计算机、手机、车载等多种终端用户的新期待, 使广播影视真正做到与时代同进、与世界同步、与人民同行, 推动广播影视快速持续发展, 努力实现大众媒体为大众的目标。

(三) 新一轮世界科技革命不断发展, 数字、网络等信息技术突飞猛进, 广播影视面临三网融合的新机遇、新挑战。

当前, 世界正处在大发展、大变革、大调整的时期, 国际金融危机使世界经济增长格局出现新的重大变化, 以绿色、智能、可持续为特征的新一轮科技革命不断发展。数字、网络等信息技术突飞猛进, 突破了传统媒体行业内部以及与电信等相关行业的技术壁垒, 媒体之间的融合竞争更加激烈, 广电网、电信网、互联网三网融合的发展势头更加明显, 互联网、手机媒体已经成为具有重要影响的新兴媒体。从国际上看, 美国和欧洲一些发达国家已经逐渐停止地面模拟电视播出, 数字化的广播电视网不仅提供音视频节目, 还提供互联网接入、话音等综合服务, 极大地促进了三网融合, 加快了互联网宽带服务的普及。美国有线电视网提供的宽带接入服务占到整个宽带市场的一半以上。与此同时, 各国电信运营者通过多重业务捆绑的竞争策略, 不仅提供传统的电话业务, 还提供互联网接入、IP电视等视频服务, 提高用户ARPU值。从国内来看, 早在2000年, 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中就明确提出“促进电信、电视、计算机三网融合”。我国电信改革经过十几年的努力, 已形成了市场竞争的基本格局, 全行业基本完成了战略转型, 实现了从传统的基础网络运营商向现代综合信息服务运营商的转变, 在体制机制、资本市场、网络基础、用户规模等方面具有明显优势, 已经实现与互联网的融合发展, 并开始进入IP电视等广播电视传输的基本业务领域。去年底, 经广电总局批准试点城市的IP电视用户超过200万。而我国有线电视网, 主要依靠各地广电部门自我发展、自我积累, 形成了1.74亿的用户规模, 但由于缺乏国家投入, 各地分级管理、分散经营, 没有形成统一的有实力的竞争主体, 没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。我国有线网络承担着宣传任务和公益性服务, 完全依靠自身力量实现数字化, 难度很大, 在全系统的艰苦努力下, 在各级政府、社会各界特别是广大用户的大力支持下, 近来年全国有线电视数字化发展很快, 但是目前仍然有近2/3的用户还是模拟的, 有线网络数字化、双向化改造的任务仍然十分艰巨。另外, 由于政策等原因, 有线网络提供的宽带接入用户较少, 去年底只有300多万, 在全国1亿宽带用户总数中的比例微乎其微, 有线网络也还不能提供IP电话等话音服务。三网融合给我国有线网络带来了历史性的机遇, 同时也是严峻的挑战。今年1月13日, 国务院常务会议通过了《推进三网融合的总体方案》, 标志着我国三网融合进入实质性推进阶段。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确要求三网融合要取得实质性进展。三网融合将打破广播影视传统的层级分割和分散格局, 给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来革命性的影响, 我国广播影视只有抓紧从过去的单纯的节目内容提供向综合业务服务转变, 从过去的各自为战、分散粗放经营向规模化、集约化、一体化迈进, 实现广电行业的战略转型, 才能适应三网融合的发展需求, 广播影视面临前所未有的新机遇和新挑战。

今年是我国实施“十一五”规划的最后一年, 也是制定“十二五”规划的关键年。“十二五”时期, 是我国深入贯彻落实科学发展观、转变发展方式、全面推进小康社会建设的关键时期, 是我国重要领域和关键环节深化改革、扩大开放、构建社会主义和谐社会的攻坚时期, 也是推动广播影视大发展大繁荣的重要时期。“十二五”期间, 我们将按照科学发展观的总体要求, 推动广播影视转变发展方式、提升传播能力、推进三网融合, 推动我国广播影视又好又快发展, 更好地引领带动我国现代传媒业和文化产业的发展, 为全面建设小康社会做出更大贡献。当前和今后一段时间有三项重要任务:

一、着力加快转变发展方式, 提高质量, 丰富内涵, 推动广播影视从过去的模拟、分散、单一服务, 向数字、集约、综合服务方向转变。

广播影视是高科技、重装备的行业, 涉及采编、制作、播出、传输、发射等多个环节, 涉及到有线、无线、卫星等多种传输手段。当前, 数字、网络等信息技术的迅猛发展使广播影视的技术基础发生了深刻变革, 特别是由模拟向数字的重大转变, 使传播方式正由单向传输向双向互动转变, 接收终端由单一向多元多样转变, 业务形态由封闭分割向开放融合转变。加快广播影视发展方式的转变势在必行。

(一) 要更多地依靠科技进步和自主创新, 推动跨越式发展。

科技进步是广播影视发展的永恒推动力。随着数字技术、网络技术的快速发展, 广播正向数字广播、网络广播、多媒体广播方向发展, 电视正向数字电视、高清电视、超高清电视、网络电视、移动电视、下一代电视方向发展, 电影正向数字电影、立体电影方向发展, 广播电视网正向数字、双向、智能、多功能、全业务方向发展, 并积极为物联网提供有力的支撑平台。我们各级广电部门要准确把握广播影视的发展趋势, 始终发挥科技进步的引领、带动、支撑和保障作用, 以数字化、网络化为龙头, 以自主创新为依托, 改造广播影视的生产流程, 提高生产效率和核心竞争力, 加快推动我国具有自主知识产权的移动多媒体广播电视、地面数字电视、数字电影放映等技术的产业化进程, 为广播影视发展开拓新空间, 不仅为电视机、收音机等终端用户提供良好的节目内容服务, 还要为手机、计算机、MP4等终端用户提供良好的节目内容服务, 不断提高数字化的传播能力, 实现广播影视面向多终端的全方位服务, 满足不同受众对数字化传媒生态中内容的新需求。

(二) 要更加注重结构调整和质量提高, 加快推动广播影视由外延扩张向内涵提高方向转变。

经过60年来几代广电人的艰苦创业, 我国广播影视已形成庞大的数量规模:一是播出机构、节目套数和内容生产数量很大。去年底, 全国有广播电视播出机构2654座 (广播电台251座、电视台272座、教育电视台44座、广播电视台2087座) , 开办了3985套开路播出的广播电视节目 (广播2675套、电视1310套) , 还有178套付费广播电视节目 (付费电视139套、付费广播39套) 。去年生产的电影故事片超过450部、电视剧超过1.3万集、动画片超过17万分钟。二是传输覆盖网和用户规模很大。全国有广播电视发射台转播台3万多座, 卫星上行站30多座, 有线电视网络400多万公里, 去年底我国广播电视人口综合覆盖率分别为96.31%和97.23%, 全国电视用户约4亿、有线电视用户约1.74亿, 都占全球的1/3。我国广播影视在节目套数、生产数量、播出时间、用户规模等方面都位居世界前列, 但布局分散、大而全、小而全, 没有形成集约化、规模化的运营主体;节目雷同、同质化竞争、图像质量低下、服务方式单一, 不能满足各类终端用户对节目内容的需求。广播影视转变发展方式和服务方式已迫在眉睫。此外, 去年全国广播电视总收入已超过1600亿元, 转变发展方式已具备坚实的经济基础。我们各级广电部门要在内涵提高上下功夫, 更加注重结构调整, 更加注重品质提高, 更加注重品牌建设, 更加注重业态创新, 更加注重产业发展, 更加注重节能环保, 合理配置资源, 完善体制机制, 加快推动广播影视传播方式从模拟单向传输向数字双向互动转变, 加快推动运营模式由小规模分散经营向集约化、规模化方向转变, 加快推动服务方式由简单单一服务向多样化的综合服务转变, 培育一批充满活力、有竞争实力的骨干企业, 打造具有自主知识产权、具有市场影响的文化品牌, 不断提高广播影视服务水平和整体实力。

(三) 要更加注重队伍建设和劳动者素质提高, 充分发挥智力、技术、管理等生产要素在广播影视发展方式转变中的重要作用。

劳动者是生产力中最活跃的要素, 劳动者的素质决定着发展的质量和水平。广播影视属于知识和智力密集型行业, 更需要强化技术革新和文化创意, 更需要高素质的劳动者。广播影视专业岗位门类齐全, 既有新闻宣传、文艺创作专业人员, 又有工程技术、经营管理专业人员。我们各级广电部门要牢固树立人才是第一资源的观念, 分类指导, 加强领导, 按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求, 加强队伍建设, 加强作风建设。要营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围, 实施人才兴业战略, 用事业凝聚人才, 用机制激励人才, 用实践造就人才。要加强政治思想学习和专业技术培训, 造就一批懂宣传、懂技术、懂经营、懂管理的复合型人才, 造就一大批业务骨干和专业领军人才, 全面提升干部队伍的综合素质。要建立科学规范的管理体制和激励机制, 充分调动和发挥干部职工的积极性、主动性和创造性, 广泛吸纳社会有识之士和专业人才, 让一切劳动、知识、技术、管理等生产要素的活力竞相迸发, 共同推动广播影视发展方式的转变。

二、着力加快构建现代传播体系, 统筹协调, 覆盖广泛, 不断提高广播影视的传播力和影响力。

党的十七大首次将构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系写入了党的纲领性文件。胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上明确提出:谁的传播手段先进、传播能力强大, 谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传, 谁就能更有力地影响世界。传播力决定影响力。去年, 中办、国办下发24号文件 (关于印发《2009-2020年我国重点媒体国际传播力建设总体规划》的通知) , 要求到2020年, 在报刊、通讯社、广播电视和互联网等领域建成若干具有国际影响力的传媒集团, 形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的媒体国际传播力。经过几十年的建设, 我国已建成了多种手段并用、多层次覆盖、规模庞大的广播影视网, 如何以较短时间、较低成本、安全平稳地实现从播出前端到用户终端全系统的数字化, 构建完善传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的现代传播体系, 是我们全国广电系统“十二五”时期一项重中之重的任务。

(一) 要充分发挥广播电视台和网两个积极性, 台网联动, 共同构建现代传播体系。

广播电视是内容和载体的有效统一。广播电视台负责节目的采编、制作、播出, 广播电视网负责节目的传输、覆盖和用户服务, 是广播电视节目进入家家户户的桥梁和纽带, 两者缺一不可, 共同构成了广播电视传播体系。

要充分发挥广播电视台在构建现代传播体系中的龙头带动作用。要按照广电总局下发的白皮书的要求, 进一步加快台内数字化、网络化应用, 建立面向多种播出平台、面向多种终端用户、互联互通、资源共享的内容资源管理系统, 提高节目质量, 创新节目形态, 丰富节目内容, 不断提高广播电视台的核心竞争力。去年, 全国已开办13套高清节目。要继续把高清电视的发展放在突出位置, 实行标清与高清同播。加强高清节目制播网络建设, 制定完善高清节目制播流程, 加强高清节目制作储备, 加快高清节目制播人才的培养, 增加高清节目的播出时间和节目套数, 加快高清电视的推广普及, 带动高清电视产业发展。

要充分发挥广播电视网在构建现代传播体系中的基础支撑作用。广播电视网是确保让党和国家声音传入千家万户的文化宣传网, 是维护国家文化安全、信息安全的重要支撑网和备份网。要积极利用新技术, 开发新业务, 提供新服务, 满足新需求, 最大限度地发挥广播电视网的单向传播优势、宽带接入优势和用户资源优势。同时, 加快双向化改造、新业态开发, 加快融合集成创新, 加强台网联动, 努力做到跨网络、跨屏幕、跨平台、跨地区、跨行业的资源共享和互联互通, 汇天下精华, 为政府、行业、社区、家庭提供全方位的广播电视和信息服务, 满足社会各界和人民群众对广播电视的新需求和新期待。总之, 要以数字化、双向化、高清化为契机, 推动我国广播电视发展上一个新台阶。

(二) 要从我国基本国情出发, 统筹无线、有线、卫星、互联网等多种手段, 构建现代传播体系。

我国人口众多、地域辽阔、地形复杂、经济发展和人们的收入水平不均衡, 东部、中部与西部、城市与农村广播电视基础设施差距较大。我国有4.12亿户家庭, 有约4亿户电视家庭用户, 分散在全国的城市农村、山区村寨, 必须统筹无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段进行混合覆盖。经过多年的艰苦奋斗, 我国已形成门类齐全的广播电视传播体系。特别是近年来, 国家实施了村村通工程、西新工程、无线覆盖工程、有线电视数字化工程、移动多媒体广播电视工程、地面数字电视工程, 我国广播电视覆盖发生了翻天覆地的变化。

一是实施村村通工程。已完成全国11.7万个行政村“盲村”、10万个50户以上自然村“盲村”村村通建设任务, 解决了近1亿多人听广播、看电视难的问题。今年底将全部完成全国71.66万个20户以上自然村“盲村”村村通建设任务, 其中, 通过直播卫星方式将解决1230万户、近5000万人听广播看电视难的问题。由于采用了直播卫星加密方式, 可以实现对每个用户、每个机顶盒实行精细化管理和服务, 为下一步推动广播电视户户通奠定了良好基础。

二是实施西新工程。西新工程经过十年的建设, 从根本上改变了西藏、新疆、内蒙古、宁夏等边远少数民族地区广播电视薄弱的问题。下一步将继续加强覆盖和少数民族语言节目译制, 使少数民族同胞不仅能听到看到、还要能听懂看懂广播电视节目。

三是实施无线覆盖工程。已完成6626部发射机的更新改造和运行维护任务, 使中一广播、中一电视、中七电视的人口无线覆盖率从2005年底的61%、38%、0%, 提高到目前的85%、85%、69%以上, 无线覆盖人口分别超过11亿、11亿、9亿, 初步建立了中央广播电视无线覆盖体系, 从根本上扭转了无线覆盖滑坡的问题, 保证了人们打开电视机、收音机就能免费听到广播、看到电视, 享受公共服务。下一步要在确保无线覆盖质量的基础上, 积极研究利用新技术手段, 使无线覆盖地区2亿多户群众能够接收到更多的高质量的节目, 努力做到城乡广播电视服务均等化。

四是推进有线电视数字化工程。全国已有160多个地市、460多个县市完成了数字化整体转换, 广西、海南、宁夏、江苏等省区所有城市已完成整体转换。目前, 全国有线电视用户数1.74亿, 其中, 有线数字电视用户数超过6500万, 占用户总数的1/3以上, 有线数字电视呈快速发展势头。下一步要把数字化转换、双向化改造、新业态服务结合起来, 推动有线网络成为三网融合和现代服务业的重要支撑平台。

五是推进移动多媒体广播电视 (CMMB) 建设。CMMB是我国自主创新的移动多媒体技术和标准, 已经形成完整的产业链。全国已有300多个城市开通了CMMB信号, 30个省份完成了业务运营支撑系统建设和运营签约, 并与中国移动一道, 推动我国自主创新的TD+CMMB的融合发展。TD+CMMB的融合发展, 开启了我国具有自主知识产权的无线通讯广播事业融合发展的新领域, 是实践三网融合的有益探索, 对于推进科技创新、带动国内消费、促进文化信息产业发展、满足人们多样多变多元精神文化需求、培育新的经济增长点, 都具有重要的意义。目前我们正加紧优化网络覆盖, 创新业务新形态, 完善服务体系, 加快手机、手持电视机、笔记本电脑、车载等各类CMMB终端的推广普及, 满足移动人群随时随地听广播、看电视、查信息的需求。

六是实施地面数字电视工程。全国已有100多个城市开通了地面数字电视, 今年底所有地市都将开通地面数字电视。为了保证公共服务, 我国地面电视实行模拟与数字同播、标清与高清同播的方针, 以避免因为技术升级而使目前收看模拟地面电视的用户接收不到电视信号。

互联网作为新兴媒体, 具有很强的生命力和聚合力, 它以“多对多、自传播”的方式, 改变了广电“一对多、点对面”的传播模式, 满足了信息时代人们获取信息的个性化的新需求。近年来, 广电系统高度重视互联网等新媒体的发展, 积极利用互联网的新途径、新方式, 不断提升广播影视的传播力和影响力。大力推进网络广播电视、手机广播电视的发展。央视网、中国广播网、国际在线等网站的点击量快速增长, 开播了中国网络电视台。通信方式的手机电视也得到了很大发展。

总之, 我国已建成了针对城市、农村、山区等不同地区, 针对电视机、收音机、手机、车载等不同终端的, 无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用的广播电视现代传播体系。要从我国基本国情出发, 遵循各种传输手段的传播规律, 统筹兼顾, 明确定位, 有序竞争, 共赢发展, 在实现公共服务均等化目标的基础上, 着眼于高速、高清、互动、便携、移动等新业务、新业态、新服务, 满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。

(三) 要加强技术监测监管, 构建安全可靠、可管可控的现代传播体系。

当前, 我国广播影视正处于模拟与数字、传统媒体与新兴媒体并存发展的关键时期。广播影视从节目采集、制作、播出到传输、覆盖、接收是一个庞大的系统, 要使整个系统高效运转、安全运行, 需要强有力的技术监测监管体系作为支撑和保障。近年来, 为了防范和应对敌对势力的干扰破坏以及重大技术事故、突发事件、自然灾害, 全国广电系统已建立了反应快捷、令行禁止、调度灵活的安全播出调度指挥系统, 建立了全国无线、有线、卫星广播电视监测网络系统以及节目收听收看、境外卫视、互联网视听节目监管系统, 广播影视的安全保障能力和监测监管水平明显提高。当前, 我们正积极整合优化现有的监测监管资源, 建立集技术监测、节目监管、安全播出调度指挥于一体的统一技术监管平台, 对不同播出形态的广播电视业务进行全方位的监测监管。要加强技术革新, 积极采用新技术, 提高监测监管的智能化和自动化水平, 为确保安全播出、提高传输覆盖质量、加强节目监管提供有力的支撑和保障。要进一步完善技术监测监管手段, 将地面数字广播电视、移动多媒体广播电视、直播卫星广播电视、IP电视、手机电视、互联网音视频广播等新业务纳入监测监管范围, 纳入安全播出管理。要加强对网络视听等新媒体的监管技术研究, 积极探索建立符合我国实际的视听新媒体技术监管体系。同时, 要围绕国家应对公共突发事件的需要, 充分利用现有广播电视资源, 建立分级、分区域、多部门联动的国家应急广播运行机制。总之, 安全可靠、可管可控, 是构建现代传播体系的基本要求, 加强技术监测监管是构建现代传播体系的应有之义和重要内容。

三、着力推进三网融合, 加强技术创新、体制创新、服务创新, 促进有线电视网由小网变大网、模拟变数字、单向变双向、标清变高清、事业变产业、由看电视变成用电视。

三网融合是党中央、国务院根据国际科技发展趋势和我国经济社会信息化要求做出的重大战略部署, 是数字、网络等信息技术发展的必然趋势, 是满足人们多元多变多样精神文化和信息需求的必然选择。按照国务院下发的《推进三网融合总体方案》, 推进三网融合主要有四项任务:一是推动广电、电信业务双向进入, 明确双向进入的业务范围, 组织制定试点方案, 进一步加强市场监管;二是加强网络建设改造和统筹规划, 加快有线数字电视网络建设和整合, 推动电信网宽带工程建设以及加强网络统筹规划和共建共享;三是强化网络信息安全和文化安全监管, 落实网络信息安全和文化安全管理职责, 加强技术监控系统建设;四是切实推动产业发展, 大力发展新兴产业, 加强信息技术产品研发和制造, 加快建立适应三网融合的国家标准体系。三网融合工作分两个阶段推进, 今年到2012年是试点阶段, 2013年到2015年是推广阶段。目前, 广电总局正与工信部制定试点方案, 在有条件的地区组织开展试点工作。三网融合不仅仅是广电与电信业务的对等开放, 更重要的是服务业态的创新, 真正让用户感受到三网融合带来的全新视听享受和方便快捷的综合服务, 让用户体验到三网融合带来的新变化。我们各级广电部门要把思想和行动统一到中央的要求上来, 服从国家利益, 服从人民利益, 尊重科学规律, 转变思想观念, 转变发展方式, 实现战略转型, 突出广电特色, 发挥广电优势, 加强技术创新、体制创新和服务创新, 确保安全可控, 积极探索走有中国特色的三网融合发展之路。

(一) 要加强技术创新, 加快数字化转换和双向化改造, 加快建设下一代广播电视网 (NGB) 。

数字化、双向化是有线电视网开展各类综合业务的前提和基础, 是有线电视网络升级的主要任务和中心工作。目前全国已完成整转的6500多万有线数字电视用户中, 双向覆盖用户3000多万, 但实际双向机顶盒用户只有200多万, 所占比例很低, 有线网络双向化改造任务很重。已完成数字化转换的城市, 要加快双向化改造步伐, 加快宽带数据基础平台建设, 既发挥单向广播的优势, 又提供双向交互多功能服务, 使有线网成为推进三网融合的高速宽带、高清互动的重要支撑平台。尚未完成转换的城市, 要坚持高标准、高起点, 一步到位, 直接向双向化过渡, 使互动电视、视频点播、时移电视成为有线数字电视的基本功能。今后, 要按照国家的统一部署, 大力推进宽带接入等综合服务, 努力实现有线网络的战略转型。今年, 广电总局将在去年与科技部、上海市政府签署的合作协议基础上进一步加大推进力度, 加快制定NGB战略发展规划, 明确NGB的发展目标、主要任务、实施步骤和相关配套措施, 努力构建NGB传输网络 (骨干网速率达每秒1000千兆、接入网用户端速率达每秒100兆) 、NGB业务平台 (提供高清电视、数字音视频节目、移动多媒体、高速数据接入和话音等三网融合的“一站式”服务) 、NGB管理系统 (对业务、内容、网络和用户实现智能化的监控和管理) , 实现广播电视网络业务跨地区的互通、交换和节目资源的共享, 为用户提供更加优质、更加高效的全方位服务。要结合三网融合试点, 同步推进NGB示范网建设, 计划用三年的时间在全国主要城市建设NGB示范网。要统一技术标准, 加大技术研发和产业发展的推进力度, 加快组织制定NGB标准体系, 制订完善相关技术、网络、业务标准。要充分调动和发挥社会各方面的力量, 组建NGB技术和产业联盟, 对重大关键技术开展联合攻关, 加快产业化进程, 形成合作共赢、良性发展的产业格局。要加强NGB的安全保障体系建设, 努力做到可控可管、安全可靠, 确保安全播出和政令畅通。

(二) 要加强体制创新, 加快有线网络整合和事转企步伐, 培育符合现代企业制度、现代产权制度要求的合格市场主体。

去年, 广电总局已颁布《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》, 各地要加快网络中心事转企的步伐, 加快推进省级网络整合, 在今年底之前基本实现一省一网的目标。目前, 全国有13个省份基本完成了网络整合, 北京、陕西、湖南、深圳等网络公司已经上市。各地要抓紧推进网络整合。一是要始终坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成的原则, 保护各方的合法权益, 特别是要保护地市、县的实际利益, 推动省、地市、县三级贯通、共同发展。二是要采取股份制方式, 省、地市、县共同协商, 确定资产评估标准, 按照现代企业制度、现代产权制度的要求, 共同塑造和培育自主经营、利益共享、风险共担的合格的市场主体。三是要坚持业务发展与网络整合并重并举的原则, 业务发展与网络整合要相互促进, 不能将两者割裂开来, 影响有线网络的快速发展。广电总局将按照三网融合总体方案的要求, 抓紧研究提出组建国家级有线电视网络公司方案, 一方面积极争取国家的政策支持和资金投入, 另一方面充分利用股份制改造等市场手段, 尽快形成有线电视网参与三网融合的市场主体, 提高有线网络集约化、规模化经营水平, 逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。

(三) 要加强服务创新, 加快新业态开发, 切实提升有线电视的服务能力和水平。

用户的需求是有线电视发展的不竭动力。以人为本、用户至上, 是有线电视服务的基本要求。各地在推进数字化转换、双向化改造和网络整合的同时, 要把满足用户的需求作为工作的出发点和落脚点, 把完善服务体系建设、开发服务新业态放在更加突出的位置, 不断提升内容丰富度、图像清晰度、用户体验度和价格实惠度。一是要抓紧研究制定广播电视基本业务、增值业务的科学分类标准, 建立广播电视业务分类目录, 抓紧研究制定有线电视服务质量管理规定, 为全国有线网络开展各类业务服务、提高服务质量提供有力的政策规范和标准。二是要明确服务定位, 完善服务规范, 细化服务流程, 严格服务管理, 及时处理用户投诉, 为每一个家庭、每一个终端提供精细化的周到服务。同时, 要自觉接受社会各界和用户的监督, 形成有线数字电视的良好服务品牌和公众形象, 维护人民群众的基本文化权益。三是要加强服务新业态开发, 推动融合创新和本地化服务。要加强对物联网等新兴产业技术的融合研发, 大力开发高清电视、视频点播、电子政务、银行支付、民生信息、电视通话、宽带接入、家庭智能化等多种新业务, 使有线数字电视真正成为家家户户人人享用的多媒体综合服务信息平台, 最大限度地满足人民群众多样多元多变的精神文化和信息需求, 为我国文化产业发展和社会信息化、家庭信息化做出应有的贡献。