经济优势范文

经济优势范文（精选12篇）

经济优势 第1篇

一、宝鸡科技资源优势

宝鸡地处关中─天水经济区的中心区位置,科技资源优势明显。

(一)产业发展技术基础雄厚

目前宝鸡拥有规模以上工业企业528户,其中大中型工业企业91户,企业在钛及稀有金属新材料、汽车及零部件、石油钻采装备、铁道电器及高速道岔、精密数控磨齿及机床、传感器、真空开关、纺织电子、砖瓦机械等九大产业领域已经形成了集群化发展格局。在宝鸡规模以上的企业中约80%都拥有技术研发机构,达到省级以上认定标准的有75个,其中长岭、秦机、宝钛、恒通为国家级企业技术中心;灾害监测与机理模拟试验室、植物化学试验室为省级重点实验室。宝鸡拥有高新技术企业88户,规模以上民营科技工业企业132户,国家级创新型试点企业2户,省级创新型试点企业3户,市级创新型试点企业24户,拥有国家级企业技术中心4个,省级工程技术研究中心10个,省级企业技术中心20个。目前宝鸡已经基本形成了以大中型骨干企业、民营科技企业和高新技术企业为主体,以高新技术产业开发区为基地,高新技术产业全面发展的良好格局。在雄厚的产业基础条件下,宝鸡的科技创新能力不断提高,目前宝鸡高新区科技创新能力位居全国57个国家级高新区中的第25位。

(二)宝鸡科研院校数量较多,人才队伍建设与产学研合作发展步伐较快

作为国家首批技术创新示范城市,宝鸡拥有宝鸡文理学院等大专院校6所,宝鸡技工学院等中等专业教育学校8所,专业技工学校(企办)38所。宝鸡有博士后工作站3个,工业研究院2个,科技孵化器6个,市属科研所5个,并在全国首创了24个农业科技专家大院,2013年5月宝鸡市科技创新服务中心也正式建成投用,这是陕西省首家地市级科技创新服务中心。在人才队伍建设方面,宝鸡近年出台了《宝鸡市引进高端科技创新领军人才扶持政策》,提出:市财政每年安排500万元,着力引进一批科技领军人才、高级管理人才和团队;对引进的进入国家“千人计划”的海外人才,给予每人50万的一次性资助,进入省“百人计划”的人才,给予每人40万元的一次性资助,这些举措使人才队伍建设成效显著。目前宝鸡拥有国家级突出贡献专家4人,享受国务院特殊津贴专家47人,省部级突出贡献专家56人,获得国家、省级各类称号的专家166人。科技人才的作用使企业的科技创新能力不断增强,攻克国家重大关键技术120项,开发新产品累计达到827种。在产学研合作发展方面,宝鸡先后与清华大学、西安石油大学、西安交通大学、西北有色金属研究院等60多所省内外高等院校和科研院所建立合作联系,其中,宝鸡石油钢管公司联合西安石油大学研发的“高强螺旋焊管高效埋弧焊接技术”项目,总体技术水平达到世界领先,由宝鸡石油机械有限责任公司联合西安石油大学研发的“300英尺海洋自升式平台研究及钻井系统研制”项目,填补了我国海洋大型自升式钻井平台及深井钻井系统的技术空白,并批量出口国际市场。

(三)宝鸡城市信息化程度高,科技服务基础条件较为健全

信息化是当今世界经济与社会发展的趋势,信息化水平已成为衡量一个国家或地区经济发展和社会文明进步的重要标志。信息作为生产要素,对经济发展的贡献已经超过了资本和劳动要素,成为拉动城市经济增长的重要原动力之一。城市信息化建设可归类为信息网络与资源、城市管理与运行、服务与社区和产业与经济四大部分。宝鸡作为国家建设部数字化城市管理的第三批试点城市,也是陕西省科技厅城市信息化的试点城市,2013年又经中央和省两级评审,成功入选首批国家信息消费试点市,成为全国68个试点市中陕西省唯一入选的城市。在国家科技部“十五”科技攻关计划项目“城市信息化关键技术集成及应用项目”的五个子课题中,宝鸡承担了其中的“城市地理空间信息管理及服务系统”、“电子办公与公共服务门户系统”、“城市技术创新能力信息管理服务平台”三个子课题,总投资共计5000万元。目前,宝鸡信息化水平发展迅速,信息化基础设施不断完善,信息化与工业化融合度不断提升,信息技术在政治、经济、文化和社会等领域的应用日益广泛,“数字宝鸡”也已取得显著成效。据统计,目前全市85%以上的大中型装备制造企业建立了企业网站和信息管理系统,40%左右的企业开展了网上招标、网上采购等电子商务活动。体现科技实力的信息技术在改造传统产业、提高企业竞争力方面的作用得到了进一步的发挥,信息化能够通过信息系统的应用和信息资源的整合,提升城市的管理水平。

二、宝鸡科技优势转化为经济优势的路径选择

党的十八大报告指出:科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置,实施创新驱动发展战略。《关中天水经济区发展规划》也提出要“统筹科技资源改革示范基地。推进科技创新体制改革,加快产学研一体化,统筹军民科技互动发展,促进科教优势向经济优势的转化。”

(一)通过统筹科技资源改革示范基地,实现宝鸡科技优势向经济优势的转化

统筹科技资源就是把虽然丰富但处于分散状态的资源要素进行整合,发挥科技的引领作用,将科技资源优势转变为经济优势。在《关中─天水经济区发展规划》的实施过程中,宝鸡提出了统筹科技资源改革示范基地建设的基本思路,目前宝鸡已成为陕西省确定的三个统筹科技资源改革示范基地之一。在统筹科技资源改革示范基地建设中,宝鸡确定了科技资源现状、主导产业、新兴产业技术需求、特色产业基地建设、财政税收政策、科技人才现状及发展环境、科技金融统筹合作等调研专题,在专题调研中发现问题,重点提出了三个解决对策:一是重点建设一批国家和省级工程研究中心、企业技术中心、孵化和创业中心;二是以宝钛、石油、秦川等研发能力强的龙头企业集团为主体,建立产业创新联盟,搭建产学研科技创新体系、产业化示范体系和支撑服务体系三大平台;三是实施一批科技创新项目,如建设宝鸡科技新城项目、加快实施中石油焊管研究所项目、新材料基地创业服务中心项目以及高速列车电器研发中心项目等。这些举措使宝鸡在统筹科技资源改革示范基地建设中成效显著。同时,宝鸡城市也特别重视强化科技资源整合和加快创新服务平台的建设,目前已在加快建设特色产业基地,扶持新兴产业,打造百亿和千亿元的特色产业集群。在统筹整合现有各类科技资源的过程中,重点建设宝鸡资源中心和一批工程技术研究中心、企业技术中心、产业研究院等技术服务平台,目的是为企业创新和科技成果转化提供公共服务和技术支撑。科技成果需要载体和平台,宝鸡成立了陕西省科技资源统筹宝鸡中心,这一中心上接省科技资源统筹中心,下联各县区、宝鸡高新区、蔡家坡经开区和企业,在科技数据文献、专利技术、检测检验、工程试验、研究开发、成果转化、中介服务等方面,为企业科技创新提供全方位服务。

(二)通过整合与利用科技资源,完善以企业为主体的科技创新体制,实现宝鸡科技优势向经济优势的转化

企业既是科技成果的转化基地,也是有效利用科技资源、促进优势产业发展的平台。目前宝钢管、宝钛、宝石油、宝桥、秦机等大企业大集团,集中了宝鸡全市所有的国家级企业技术中心、70%的省级工程技术中心、80%的科技创新人才和90%的研发资金投入,也因此而成为引领宝鸡科技创新的主力军。要实现企业科技优势向经济优势的转化,就应该充分发挥国有大中型企业、军工企业现有的技术研发优势:一是围绕钛产业、石油装备制造业、汽车及零部件制造业、机床工具产业、航空安全装备产业、轨道交通装备产业、新兴产业和现代农业等八大优势产业,依托宝钛集团、宝石钢管、陕汽集团、宝成仪表、中铁宝桥等重点龙头企业的科研机构和技术创新优势,形成龙头企业引领和配套企业健全的工业体系和创新体系;二是围绕整合各类产业企业的研发优势,集中科研力量进行研发,在横向上推进跨领域合作。对涉及本行业、本产业、本领域或关系宝鸡城市发展的战略研发技术和核心技术,集中科研力量集中进行研发,形成国家重大装备、核心产业的总成制造和系统解决方案。鼓励企业依托自身研发机构与高校、科研机构开展科技合作。建立科技研发合作和互补机制,

(三)通过扩大科技人才储备,增强科技创新能力,加快产学研一体化发展步伐,实现宝鸡科技优势向经济优势的转化

人才是科技活动的关键。宝鸡的科技人才优势主要集中在企业,高端技术人才比较缺乏,产业的前沿性技术研究比较薄弱。为了进一步扩大科技人才储备,应该进一步围绕钛材料、石油装备、数控机床,铁路装备、电子信息、航空安全等重点领域,大力引进和培养高端人才和创新团队,充分发挥高层次人才的引领作用。在调动科技人员科技创新的积极性、提高科技人员的科技创新能力、培养更多相关领域内的专业人才方面的主要举措有:一是通过不断提高科技人才的社会地位,提升其技术创新能力;二是在宝鸡职业技术学院、宝鸡技师学院等大专院校开设了新材料等新专业,并努力做大做强“宝鸡技工”品牌;三是发展壮大科技人才市场,积极有效配置科技人才资源。通过加强与西安等外地大专院校、科研院所的合作,推动人力资源一体化建设步伐;四是努力创新人才配置机制,整合科技人才信息资源,建设高质量的科技人才信息数据库,通过开通科技人才信息的在线服务功能,与大学生就业市场、劳动力就业市场相互贯通,实现信息共享和资源共享。同时创新人才培养和引进机制,设立引进高端人才专项奖励资金,努力营造人才进得来、留得住、干得好的体制环境。此外,还应该充分重视区域经济和社会发展对高素质人才的需要,突出宝鸡文理学院“立足宝鸡,服务地方”的定位,加强学科专业建设,积极参与宝鸡市的经济建设和社会发展,提高社会贡献率,推动宝鸡大学筹建进程。企业的“产学研”一体化就是将企业现有的研究成果转化为适应市场需求的产品,再把部分产品盈利投入到科研中,实现“以产养研,以研促产”,这就要求企业、高等院校和科研院所围绕科研开发、生产营销、咨询服务等活动进行全面联合,采取多种方式进行经济合作。为了加快产学研一体化建设步伐,宝鸡市政府成立了“产学研”领导小组,实施了“产学研联合开发工程”,市经委、市科委和市教委相继设立了为企业难题招标、高校与科研院所成果转让服务的常设机构。这些举措不仅推动了应用高新技术改造传统产业的步伐,增强了企业自主创新能力,而且也较快地促进了科技成果转化和高新技术产业化步伐。

(四)统筹军民科技互动发展,实现宝鸡科技优势向经济优势的转化

经济优势 第2篇

——以万载县为例

前言：温家宝总理2007年4月在江西视察时指出，像江西这样好的生态环境在中国已经不多了，一定要保护好。绿色生态、是江西最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。如何依托得天独厚的生态优势，将其转化为经济发展的优势，走出一条以生态促发展的新路，是值得深入思索的课题……

关键字：生态经济化 经济生态化 项目生态化

万载县位于赣西北边陲，锦江上游、武功山脉之北、九岭山脉之南，境内西、南、北三面重峦叠嶂，茂林修竹，东部平原沃野，阡陌连绵，“三江两河十八水”网络全县，山川毓秀，气候宜人，森林覆盖率高达63%，是江西省毛竹产区和江南重点林区。该县是山区县，工业污染少，生态保存完好，具有得天独厚的生态经济自然条件，发展生态经济是必然的选择，也是最佳的选择。发展的过程中，首先是要认识到“绿水青山”是 “金山银山”的基础和源泉，绝不能亦步亦趋走拼资源、拼环境的老路，虽有可能获得一时的发

展，但由此造成的生态破坏、环境污染和资源耗费，必将动摇万载发展的根本。同时也要认识到 “绿水青山”不会自动变成 “金山银山”，多少年来，万载的的生态优势藏在深闺无人识，老百姓只能守着“绿水青山”过穷日子。这充分说明必须做好转化文章。近年来，万载依托自身得天独厚的自然生态优势，借“生态”东风，不断探索将生态优势转化为经济发展优势的重要课题，走出了一条“生态经济化——经济生态化——项目生态化”的新路。

一、借助自然环境优势，力促生态经济化 1．生态经济发展思路

定位于该县市场经济欠发达、基础较差，但生态优势明显，生态经济潜力突出的实际，万载把大力发展生态经济作为培育区域竞争力的有力抓手，将起点放在“个性优势”上,构筑生态产业平台，大力发展生态农业，培育生态工业，拓展生态旅游业，形成有区域特色、有较强竞争力的生态经济发展新格局。看准优势，有所为有所不为，万载的发展思路日益明晰：第一产业，大力推广使用有机肥料和有机农药，发展有机食品和绿色食品；第二产业，大力发展对生态环境质量要求高又无污染的机械电子业等行业，以及以生态产品为原料的有机食品、绿色食品、天然食品加工业，做大污染可集中治理的建材等行业，逐步淘汰规模小、污染重的化工、水泥、造纸、矿产品采冼等产业；第三产业，以高标准创建

省级卫生城为契机，建生态山水园林休闲城市，让生态休闲旅游逐步成为主导产业。

2．生态经济发展现状

①有机农业快速推进。根据县域实际，将东南低丘平原区规划为有机稻、油、主产区，将西部低丘岗地作为牧、渔主产区，北部山地作为林、油主产区。建立了其中仙源、赤兴、三兴、白水四个有机农业基地，2007年，该县被国家环保总局定为“全国四大有机食品生产基地”之一，目前，全县通过认证的有机农业面积达24.5万亩，其中耕地面积6.8万亩。有水稻、姜、毛豆、小葱等34个农产品和10个农产品加工企业通过欧盟、美国和日本等国家认证，2007年，全县规模以上有机食品加工企业共实现产值2.7个亿，出口创汇1544万美元。

②生态旅游趁势而起。通过合理规划园区布局、开发新品种、引进新技术和新的经营管理体制，推动有机农业与旅游业的结合，把科技示范园建成具有有机农业、生态旅游观光、生态休闲渡假等多项功能的有机生态旅游园。着力将有机生态旅游园打造成“六地”：即生态休闲观光胜地、中小学生科普教育基地、有机农业示范基地、有机农业技术培训地、科技人员和农业科技企业的创业基地、有机食品加工地。目前已经形成“五区一园一村”的格局，即生态观光区、有机农业示范区、水面养殖与水上娱乐区、生态畜牧区、休闲

度假区，600亩的有机果蔬采摘园。

3．生态经济的附加值

有机农业、生态旅游的发展，首先是提升了地区的经济实力。通过转变传统农业发展模式，提升了产业结构，提高了土地利用价值，提升了产品的附加值。其次，在发展生态经济等生态项目的过程中，生态资源的商品角色不再是第一位，对生态资源的重点保护排在了重要的位置上。发展有机产业、开发生态旅游，通过构造山、水、田、林、路等多种生态系统，强调遵循“整体、协调、循环、再生”的生态学原理，从而促进经济社会的良性发展。因此，在科学规划的前提下，发展生态经济将产生巨大的经济效益与生态效益，实现生态和谐、经济发展的良性循环，并为长远发展打下坚实而又良好的基础。

二、立足生态经济优势，确保经济生态化

发展是硬道理，但发展不能硬来，得天独厚的生态环境是发展生态经济的生命之源，保护好今天的生态环境，是实现明天经济腾飞的关键所在。保护环境是为了经济发展，而经济发展正是为了更好地保护环境，这是一个良性循环的过程。该县在发展的过程中，坚持长远规划，注重生态式、循环式发展，即将“经济发展生态化”，确保优势真优、优势常优、优势更优。

1.立足长远，做好规划，保持经济发展良好硬件环境

按照全省提出的“一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境”的总要求，加大生态环境建设力度。实际工作中，始终注意处理好“坚持在保护中开发、在开发中保护、坚持保护为先”的三个原则，全面实施包括平原植树造林绿化和水资源保护在内的生态环境建设，提升生态环境质量。出台各类政策，细化保护矿产、森林、旅游等资源的办法。在全县范围内实行严格的山林保护政策，保护好赖以生存的“青山绿水”，并以保护为先导，以开发利用为动力和保障，通过保护促进经济发展，通过合理开发造福全县群众。大力实施以“沼气进村组”、小水电等生态家园富民工程，减少自然资源消耗，保护生态环境。

该县在产业强县，产业富县进程中，按照“不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设”的三大原则，大力发展绿色无污染的新型工业，特色工业。并引入科学奖励和严格处罚并存的激励机制，鼓励和支持企业采用环保新设备、新工艺、新技术，实现清洁生产。

2.注重服务，营造氛围，不断创新经济发展软环境 一是做好服务。2006年建立了行政服务中心，目前有53个单位进驻中心，包含行政许可项目255项，收费项目217项，建立了“一站式办公”、“一条龙服务”，有效地节约了投资者的办事成本。该们在引进声佳电子公司时，曾经创造了一周内办好证件、实现投产的记录。这几年，该们通过

开展一系列解放思想、更新观念活动，实施一大批民生工程，打击一切损害经济发展环境行为，倡导全县形成“诚信、和谐、平安”的社会氛围等举措，在群众中形成了“你投资，该服务”、“你发财、该发展”的共识，“万载人是最棒的，万载最大的品牌是环境”也成了外商对万载的普遍评价。二是确保稳定。该们在工业园区专门安装了红外线安全监管装置，实行公安干警全天候巡逻。在2007年安全感指数民意测评中，万载列江西省第35名、宜春市第2名。信访工作列全市第1名、全省先进。

三、立足良好软硬环境，以项目促经济发展

1.把生态项目、生态型项目作为是经济发展的主要支撑 抓项目建设是强县富民的关键。一方面在加速推进工业化、城市化和农业产业化进程中，努力寻求在传统产业、工业园区、城镇建设和有机农业的结合点----产业生态化、生态化。坚持“生态立县”战略，围绕生态二字作文章，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园四大项目，变生态效益为经济效益、生态优势为经济优势，拓宽农民增收之路。充分利用优越的地理位置和独特的气候条件，把发展无公害农产品和绿色、有机食品作为农业结构调整的突破口和主攻方向，大力推进生态农业的标准化、产业化和品牌流通“三大工程”，实现资源多级利用，提高农副产品附加值和市场竞争力。目前全县有20多个品牌的农产品已进入

北京、上海、合肥等大中城市的超市和市场，市场占有率正在逐年扩大。

生态经济也包括环境友好型生态工业。该县在保护环境的前提下，积极主动发展低消耗、低污染、高利用率、高循环率的产业，积极引进生态电子等项目。近年来，工业产值年均递增25%以上，税收年均递增35.5%，入区企业质量和效益明显提高。并坚决关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。加大淘汰落后生产能力的步伐，鼓励、引导企业围绕提升技术水平、保护环境、保障安全、节能降耗、综合利用等方面进行技术改造。从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况，促使资源环境与经济发展良性循环、协调发展。两年来，该们共拒绝近10个高耗能或污染项目，关闭取缔了12个污染项目。

2.围绕生态引项目，形成生态经济、生态型经济产业链 在招商引资中，特别注重选商选资。积极引进高投入、低耗能、低污染的项目。对高耗能、高污染的项目，做到宁可不要，坚决不上，防止大小一起上，好坏全收。在工业园区建设了生态电子、食品加工、橡胶化工、新型建材、高新技术五个产业功能小区，形成了“一园多区”的发展格局。同时，努力提高经济发展效益。有选择性地发展税收含量高、经济效益好的项目。着力提高投资密度和投资强度，出台奖励措施鼓励企业加快自主创新，提高科技含量，注重发展品

牌经济，做优传统品牌，争创特色品牌，提高经济发展质量，促使全县经济由过去简单的追求经济增长向实现经济协调持续发展转变，不断提升财政收入占全县生产总值比重、提升税收收入占财政收入的比重。去年，该们实现了在国民生产总值以16%的速度增长的同时，财政收入增长率达到36.8%，税收收入占财政收入的比重大大提高，达到90%，提高了6个百分点。

3.发展循环经济，使经济发展进入良性循环

传统经济是“资源—产品—污染排放”的单向流动经济，具有高开采、低利用、高排放的特征；与此相比，循环经济实行“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，具有低开采、高利用、低排放的特征。该县在发展循环经济的进程中，主要遵循三个原则，即“减量化、再利用、资源化”原则。其中“减量化”原则要求尽量减少进入生产和消费过程的物质和能源，从而在输入端预防和减少污染物的产生；“再利用”原则要求尽可能多次或以多种方式利用资源或物品，避免物品过早地成为垃圾；“资源化”原则要求尽可能把废弃物再次变成资源，也就是废品回收利用。21世纪是一个“绿色”的世纪，主导农业是生态农业，无污染的安全、优质、营养食品————绿色食品成为消费主流，发达国家的绿色食品、有机食品占总消费量的60％以上，消费量年均增长率为25％—30％。而自然资源和生态环境是绿色食品生产的基本

经济优势 第3篇

1.林地经济发展现状

敦化市地处长白山腹地，林地资源极其丰富，现有林地面积88万公顷。近年来，市委、市政府把林地经济纳入大农业发展战略，积极宣传，大力推动，使全市林地经济呈现出了蓬勃发展的态势。截至目前，全市（不含三大林业局）有人参、西洋参留存面积1800公顷，纯收入1亿元；食用菌4.1亿袋（椴），纯收入4亿元，野生采集纯收入4000万元；林蛙养殖500多户，放养量近3.5亿只，纯收入5000万元；柞蚕1479把，纯收入5000万元；经济动物纯收入1000万元；果树600公顷，纯收入400万元；林下参种植面积4000公顷，其他菌类239.5万袋，桑蚕1l公顷，养蜂1万箱。林地经济纯收入6.54亿元。三大林业局林地经济实现总产值2.49亿元。全市林地经济纯收入占农民纯收入的49.24%。

经过多年发展，全市林地经济发展呈现出五大特点。一是政府推动，政策引导。多年来，根据本地实际，市委、市政府就林地经济发展采取了诸多措施，从政策上引导农民跳出单一的农业发展模式，向更广阔的领域谋发展促增收。各林业主管部门、乡（镇）政府也制定了许多具体措施大力推动，使林业经济取得了明显的经济效益。二是林地经济发展种类多、产销两旺。经过多年的努力，全市已形成了食用菌、地产中药材、红松果林、野生采集、沟系养殖等多类经济发展齐头并进的可喜局面。三是广大农民及林业职工发展林地经济劲头十足。在政策引导、政府推动的感召下，广大农民及林业职工不等、不靠，积极投身林地经济发展，有能力的自己干，能力小的联合搞，部分产业已初具规模。四是产业大户带动作用明显。许多农民都看到了产业大户的可观效益而效仿跟进，推进了林地经济发展。五是合作氛围浓厚。三大林业局在林地经济发展上采取一视同仁的优惠政策，既照顾本局职工也兼顾周边农民利益，促进了和谐发展。

2.林地经济发展存在的问题

2.1未形成营销网络体系 分散经营、各自为战是敦化市林地发展经济的突出问题，没有营销主渠道，导致市场价格不稳定，产业利益受损。如黑木耳产业，年产近两万吨，而全市至今没有一个统一的黑木耳集散地，每年绝大部分产品被商贩运往黑龙江增值销售。

2.2扶持力度不够 人参产业是本地的传统优势产业，无论从产业规模和产品质量都有很强的竞争力，市场前景广阔。但在近年来，由于缺乏强有力的政策扶持（主要是参种植地审批太少，没有发展空间），人参种植面积逐年下降，已由原来的2300公顷下降到1800多公顷。

2.3品牌过多，没有自主名优品牌 相当一部分产业没有自己的品牌，导致产品经济效益不佳。即使有品牌，也缺少名牌。如食用菌（黑木耳）三大林业局，黄泥河，江源镇等都有品牌，存在品牌多、杂的状况。

2.4相关企业带动作用不明显 全市地产珍贵中药材有许多品种是本市三大制药企业的主要原材料，如人参、返魂草、贝母、淫羊藿、龙胆草等，用量都很大，但是三大制药企业进货渠道多在域外，很少收购当地产品，降低了农民种植的积极性。

2.5对濒临灭绝的野生动植物保护力度不够 河泥鳅鱼、细鳞鱼、川丁子鱼、板撑子鱼、薇菜、蕨莱、刺五加、穿山龙、猪苓等物种是敦化市的特色动植物品种又是敦化市地产的美味食品。但是近年来，由于保护力度不够，许多人以掠夺的方式进行采捕，致使许多物种数量逐年下降。

2.6缺乏与大企业之间的合作 敦化林业局、大石头林业局、黄泥河林业局作为大敦化区域经济的组成部分，在敦化经济社会发展中发挥着重要作用。但是据调查，在全市林地经济发展过程中企业缺少与三大林业局之间的深层次沟通，主要表现在产品的市场整合、技术的交流、信息的沟通等方面。

3.林地经济发展的建议

3.1应制定全市林地经济发展总体规划 2011年底全市林业改革将全面结束。要充分利用好国家林业改革后的有关配套政策，调动广大林农的积极性，推动林地产业结构调整，转变产业发展方式，把敦化市林地资源优势转化为经济优势，建成林业经济强市，需要市政府按照省委、省政府《关于加快林业改革发展若干政策的意见》要求，结合全市实际尽快研究制定全市林地经济发展总体规划。对重点产业如人参产业、食用菌产业、中药材产业、林蛙产业、红松果产业等制定出具体发展战略。

3.2发展人参产业，推动医药名城健康发展 人参产业是敦化市优势产业，在多年的发展过程中参农积累了丰富的生产经验。当地还具备人参产业发展的气候条件和土壤条件。省政府即将出台的《吉林省人参产业发展实施方案》给人参产业的大发展带来了契机。结合敦化市医药名城建设，可以采取以下措施：一是积极向上争取参种植地审批指标扩大人参种植面积；二是对疏林地进行截伐改造，栽种人参改变林相，对尚未发包的林地进行发包，积极引导林权人种植林下参；三是推广新技术，实行参地重茬种植和大田種植。

3.3发展红松果林产业，扩大红松果林栽植面积 红松是我国东北特有的树种，红松果具有极高的经济价值，发展红松果林是一次投入百年受益的产业。据调查，全市现有红松林地面积8.08万公顷，可栽红松林地面积为3.7万公顷，按林业局规划每年可栽3700公顷，10年后可全部完成。届时红松林地面积可达11.7万公顷，30年后基本达到盛果期，可实现农民人均增收1912元。为此建议市政府大力发展红松果林产业，并给予苗木补贴政策，鼓励林地承包者实行退耕还林地栽红松、次生林地栽红松、荒山荒地栽红松、林冠下栽红松等方法，扩大红松果林面积。

3.4做好养蛙沟系的承包、延包和转包工作，大力发展林蛙产业 林蛙是长白山特有的品种，是集食用、药、补为一体的珍贵蛙种，具有润肺、补脑益智等功效，具有极大的开发价值。敦化市地处长白山腹地，现有适合养蛙沟系800多条，具有得天独厚的养蛙条件。因此，建议市政府和林业主管部门：一要结合林改政策做好养蛙户延包、转包工作，稳定养蛙产业；二要大力支持招商引资，搞好林蛙的深加工，增加附加值，推动产业大发展；三要发挥协会作用，提高养殖技术。建议全市各养蛙集中区乡镇都要建立协会组织，有计划地搞好技术培训和技术交流工作。聘请专家、教授做技术顾问，以提高全市的养蛙技术水平；四要对养蛙户做好登记工作，并有计划地审批一定数量的孵化池和越冬池，以满足养蛙产业的发展需要。

3.5利用采伐剩余物发展食用菌产业 几年来，食用菌产业在政府强有力的推动下，得到了长足的发展，目前已发展到4.1亿袋，经济效益和社会效益十分明显。据调查，全市每年木材采伐剩余物有15万吨左右，除绝大部分供木材深加工企业外还有近3万吨剩余物没有得到利用。而食用菌产业每年还有近5千万袋的发展空间。建议林业主管部门在保护林业资源的前提下，对尚未得到利用的采伐剩余物对外进行承包加工出售，使剩余物得到最大限度的利用，解决敦化市食用菌产业因原材料短缺而价格上涨过快的突出问题。

3.6搞好林业资源保护工作 加强对林业资源的保护是实现可持续发展，造福子孙后代的必然选择。针对敦化市部分稀有物种遭到毁灭性破坏的事实，建议市政府及主管部门，对敦化市特有的珍稀物种如薇菜、刺嫩芽、刺五加、淫羊藿、五味子、山葡萄、冷水鱼等物种加大保护力度，打击以灭绝方式进行采捕的行为。切实保护好敦化市的稀有物种。

3.7推动森林旅游产业发展 森林旅游是敦化市旅游产业的组成部分。敦林、黄林在发展林地经济的同时，在森林旅游方面做了大量的工作。敦林和平林场的松花江源头漂流项目、黄林的老白山森林游项目已吸引了来自周边地区的许多游客。敦林计划在保忠桥林场附近建设红色旅游休闲度假村、石门子林场的观千年红豆杉（2000多年）等森林旅游项目，特色鲜明，有很大的开发价值。建议市政府把敦林、黄林的旅游项目纳入全市旅游总体规划之中，在资金、项目、人才管理等方面给予大力支持，做强做大旅游产业。

将石材资源优势转化成经济优势 第4篇

福建厦森投资发展有限公司投资(恒源矿业有限公司)投产招商项目签约仪式在贵州省石阡县举行。铜仁市人民政府以及湖北宜化集团、贵州省石材协会和石阡县等有关方面领导出席开工仪式。福建厦森投资发展有限公司投资的石材开采及加工项目是石阡县工业建设的重要支撑项目, 该项目的正式投产，标志着石阡县优质宝贵的石材资源优势即将转化成经济优势。石阡县县长黄万清说，要立足“资源大县”，大力实施“强基础、兴工业、壮产业、惠民生”发展战略。(摘自中国石材网)

发挥邮政优势服务县域经济 第5篇

邮政是服务业，是依附在国民经济发展基础之上的产业，国民经济发达，邮政发展得就快，反之就慢。邮政独立运营以来，**邮政局积极服务县域经济，很好地促进了县域经济的发展，赢得了县委、县政府的支持和帮助，同时也很好地发展了我局各项业务。发挥邮政部门优势，服务县域经济发展应着力打造”

四个平台”。

着力打造服务“三农”平台。邮政服务“三农”是实践“人民邮政为人民”宗旨的要求。一是要加强便民服务网点建设，要在每个村设便民服务点，在乡镇设便民服务站，在县里设便民服务中心，为农民提供各类代办业务，将邮局作为政府便民服务的窗口；二是要扩大邮政储蓄在农村地区的覆盖面，巩固和扩大市场占有率，同时根据市场需求，拓宽农村邮政储蓄服务范围；三是要推广部分地区种子邮购、农资配送经验，条件成熟后尽快开办这些业务；四是要发挥邮政信息传递功能，为农民提供及时、可靠的劳务、农资、科技信息，为他们发家致富服务。邮政部门不仅要为解决“三农”问题贡献力量，而且还要在服务“三农”中发展壮大。

着力打造金融服务平台。邮政金融业务，是邮政部门的支柱业务，必须抓好。打造金融服务平台要从几下几点入手：一是要进一步改善服务环境，增加服务功能，提高服务水平，全力打造精品网点。二是要利用县内金融机构较少，便于联系沟通的有利条件，共同订立公平竞争的条款，为金融业务发展创造一个和谐共赢的金融环境。三是要发挥中间业务的代理功能，在所有的网点开办各类代收、代发、代缴、代办业务，提升邮政综合服务能力。四是要在现有金融业务的基础上进行创新，利用现有的技术力量和营销力量逐渐开发服务新功能，吸引更多新客户。利用现有的客户资源发展新业务，必要时搞联合经营，进行优势互补，以增强邮政的竞争能力和整体实力，以更大程度地满足客户需求，为全县人民提供优质高效的金融服务，增加金融业务收入。

着力打造现代物流平台。邮政拥有其它物流企业不具备的完善的物流网络和品牌，邮政部门要充分利用这一资源优势，介入地方的生产、制造和流通加工企业的物流供应链，提供仓储、包装、运输、货款结算等现代物流服务，帮助地方企业挖掘市场潜力，扩大全国市场份额。要在工商部门已经核准的经营范围内，重点发展以农资产品、生活日用品为主的连锁配送服务，实行产品售后服务流程化管理，并积极尝试将农产品送出去，实现农村与城市间商品物资的双向流动。要积极参与“千村百乡”农家店建设，为农家店提供优质的物流服务。

着力打造信息资讯平台。要加大邮政信息资讯产品开发，利用邮资封片、dm广告、集邮礼品册等形式，将地域文化特色、地域经济特色、地域风俗特色开发成一本本、一张张设计精美、内容丰富的邮政信息资讯产品，打造“地方名片”，为提高地方知名度、招商引资提供个性宣传和推介服务。同时，还要加强名址库的建设，在现有名址库的基础上，坚持走建设个性化名址库的路子，建立比如医生库、高收入人群库、白领女性库、公务员库、法人库等等，为商函的发展提供强有力的支撑。

环境责任保险的经济优势 第6篇

环境经济政策

环境经济政策指的是综合运用各种经济手段、金融工具来解决环境污染、生态功能和结构的破坏等问题，具体而言就是利用经济手段来减少企业对水、大气、土壤的污染，开展相关的环境保护工作，积极预防污染事件的发生和减少发生后的环境危害。环境经济政策主要包括：环境保护经济优惠政策，如资源综合利用优惠政策、低息和优惠信贷政策、价格优惠政策、利税豁免政策；经济金融政策，如保险政策、优惠贷款、环境基金等；环境保护政策，如征收排污费、生态环境补偿费等；环境保护投资政策以及建立健全环境资源市场政策。

环境经济政策的重要性

近十年来，我国GDP一直高速增长，但是如果扣除增长过程中的环境破坏和资源损耗，得到真实的绿色GDP，那么我们的GDP将会大幅减少。在短时间内急功近利追求经济的高速发展，必然是以牺牲环境为代价，带来严重的环境问题。

环境问题除了依靠法律手段和政府对民众的正确引导外，还需要加大对环境科技的投入，比如末端治理，绿色化学，清洁生产等，同时更应注重用经济手段去解决环境问题。目前严峻的环境问题是在经济发展的过程中产生的，那么必然可以通过经济的发展来解决环境问题，用不断完善的经济手段、健全的法律去解决环境问题是最好的办法。从以往利用行政手段这一单元化模式解决环境问题慢慢转变为以经济手段为主导，并综合运用经济、法律、技术、行政手段的多元化模式应对环境问题。

运用经济手段解决环境污染的外部不经济问题，需要体现环境资源的价值，并加入到企业的生产成本中去，从而实现环境外部性的有效内部化。将环境负外部性内部化，就是使生产者或消费者产生的外部成本进入它们的生产和消费决策，让环境污染者自己去承担环境污染的责任，符合“污染者付费”的环境管理原则，更能促进企业环境技术创新、提高人们生活环境质量、降低环境风险、减少环境治理成本和行政监控成本。

环境责任保险更符市场经济

在众多经济政策手段中环境保险因其独有的经济优势越来越得到人们的重视，环境责任保险是运用现代保险制度解决环境问题的经济手段，是对环境侵权民事赔偿社会化运作的一种具体形式。环境责任保险使责任人或企业的环境损害赔偿责任社会化，通过巨灾风险债券甚至可以将风险国际化，有利于转移、分散环境风险，保护受害人的利益。它解决了污染后果的严重性与侵权者赔付能力有限性之间的矛盾，淡化了社会的公共利益和个体权利之间的冲突。

相比于排污收费，环境责任保险同时兼具了环境税收、排污收费的特点。若被保险者在保险合同有效期间内未对环境造成污染破坏，那么保险公司不需要对第三方进行赔付，此时环境责任保险便具有了类似税收无偿性的特点，让排污企业自己承担了污染损害的代价，同时也给保险公司积累了赔偿基金，扩大了保险资金的储蓄池。若在承保期间被保险者造成了环境污染和破坏并给第三方带来经济损失，保险公司需要在其承保的范围内承担被保险者的经济赔偿责任，此时环境责任保险具有了类似排污收费的间接补偿功能。

相比于环境补贴手段，环境责任保险通过投保的形式，让污染者自己承担污染事故发生后的经济后果与损失，而不是将这份责任转让给政府。环境的经济补贴手段让企业拥有更多的资金在环境治理和处理方面下功夫，更多的资金投入来发展绿色科技、末端治理、循环经济。但是依靠政府的资金来补贴企业并不是最根本的办法，是治标不治本的，并且支持的力度也是极其有限的。首先污染企业将应该承担的责任转嫁给了国家和政府，促使了污染企业对于环境污染的不重视和不作为，不利于对环境污染进行有效的防范和监督，是对排污企业的一种放纵，而环境管理的重点是预防，而不是先污染后治理。其次,当发生重大环境污染时,往往需要巨额资金赔偿，企业是难以支付的，因此一旦发生损失很容易由政府最后买单，对国家财政造成一定的冲击，让广大纳税人去承担污染的事后责任。而利用环境责任保险这一经济手段可以有效对损失进行补偿，减少政府损失。

相较排污权交易，环境责任保险对所有的投保企业提供相同的基本费率，不同企业在投保环境责任保险时的费率主要是由于各个企业自身的生产经营和对于环境保护的重视程度不同，也就是说环境责任保险它可以给予每个企业一个公平、公正的对待，这样更利于环境保护措施的实施和企业核心竞争力的形成。排污权交易的实施是先评估环境容量，在不超过自然环境自净能力的情况下推算出最大允许排放的污染物量，然后分割成若干排污权予以分配。在这复杂的交易模式下必然会导致实现排污权交易市场的均衡耗费较长的时间，并产生大量的交易费用。同时由于排污权数量有限，很有可能会使持有者产生囤积居奇的行为，甚至可能成为行业或地区生产垄断的一种方式——为了可能获得更多的排污权数量，部分较大企业或许会用更多的成本和资金用来寻租，而不是用来环境的保护和治理上面，这样既定的产权分配格局，对市场的潜在进入者形成歧视，会制约经济效率的提高和市场的自由发展。环境责任保险对于已经进入市场和潜在进入市场者并不构成歧视，这个有利于经济的发展和企业的创新，有利于企业积极、主动地采取措施降低污染程度或对环境造成污染的可能性，同时避免了产权市场的巨大交易费用，与排污权交易相比，环境责任保险无疑更符合自由市场经济情形。

环境责任保险还有利于保障公众的环境权益，树立企业良好形象，促进社会和谐、稳定、持续的发展。随着环境污染事故的不断加剧，污染事故具有了范围广、严重性、破坏强、持续久的新特点，各种与环境权益有关的社会纠纷和民事案件大量的增加。充分利用保险分散、转移风险的特性，化解污染事故后企业难以承担的近乎天文数字赔偿金的难题，从而避免激化因环境侵害造成的各种社会矛盾，以减少社会的动荡与不安因素，让社会经济更加平稳、安全的发展。

经济优势 第7篇

关键词：产粮优势,经济优势,区域产粮优势转化指数

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这五大发展理念客观要求各地区必须协调发展。对粮食主产区而言, 必须将产粮优势转化为经济优势, 让主产区农民共享发展成果;粮食主产区必须在全面建成小康社会的决胜阶段, 全面提高经济发展水平, 共享全国改革开放发展的成果。目前, 以河南为典型代表的部分粮食主产区, 粮食产量优势明显但经济发展优势不明显。积极探索粮食主产区产粮优势转化为经济优势的现状及对策, 对实现区域协调发展、全面建成小康社会、全面实现现代化具有重要的意义。

1 产粮优势转化指数的构建

1.1 指数构建背景

曾福生和李明贤于2006年分析了粮食大省产粮优势转化区域综合经济优势的制约条件和对策建议[1]。蒋和平等学者分析了粮食主产区利益补偿机制[1,2,3]。主产区迫切需要内生性利益补偿, 做到硬投入与软投入补偿并重, 政策公平与效率并举, 体制机制与市场机制补偿相结合[4,5]。

《深化农村改革综合性实施方案》提出要完善农业支持保护等体系, 基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制。2016年中央1号文件强调要“用发展新理念破解‘三农’新难题”“推进农业供给侧结构性改革”, 促进一、二、三产业融合发展。

1.2 指数构建思路

构建区域产粮优势转化指数可以较简洁地反映一个地区产粮优势转化为经济优势的水平。区域产粮优势用区域人均粮食产量表示, 区域经济优势用区域人均GDP表示。区域产粮优势转化指数 (Ki) 用区域人均粮食产量 (PGi) 占区域总体 (AG) 比重与区域人均GDP (PGDPi) 占区域总体 (AGDP) 比重之比表示。地区i的区域产粮优势转化指数Ki具体计算公式为:

2 河南产粮优势转化为经济优势的量化评价

2.1 河南产粮优势转化指数的演变趋势

根据《新中国60年统计资料汇编》和相关年份《中国统计年鉴》数据, 整理出1950—2014年河南省和全国历年人均GDP、粮食产量、人均粮食产量等数据, 根据公式 (1) 计算出1950—2014年河南省区域产粮优势转化指数K, 如图1所示。

根据计算结果, 1950—2014年河南省区域产粮优势转化指数K的平均值为0.149 5, 极大值为1993年的0.256 8, 极小值为1959年的0.0762。

由图1可知, 自改革开放以来, 河南省区域产粮优势转化指数K走势呈现了先增大后减小的波动性特征。1978—2014年, 河南省区域产粮优势转化指数K的平均值为0.163 7, 高于改革开放以前的平均水平 (0.130 7) 。这说明改革开放后河南产粮优势转化经济优势的水平得到了整体提高。2006年以来, 河南区域产粮优势转化指数有下降趋势。

2.2 河南与其他地区产粮优势转化指数的比较

以2014年我国31个省区数据为基础, 比较2014年各地区区域产粮优势转化指数K的差异。2014年, 我国各地区区域产粮优势转化指数K的平均值为1.197 8。2014年, 我国各地区区域产粮优势转化指数K的极大值为黑龙江的4.684 9, 极小值为北京的0.033 8。

由图2可知, 2014年河南省区域产粮优势转化指数为2.888 9, 全国排名第三, 但从具体值看, 远低于黑龙江。

2.3 实证结论

从时间维度看, 河南省自1950年以来产粮优势转化为经济优势的走势存在较大的波动。改革开放以来, 河南产粮优势得到较大的释放, 为经济发展做出了贡献。但2006年以来河南产粮优势转化指数K呈现下降趋势。这种下降趋势一方面与河南经济的快速增长相关联, 另一方面与河南粮食优势未能同步提升有一定关系。

从空间维度看, 河南产粮优势转化指数K在2014年名次比较靠前, 但与排名第1位的黑龙江差距较大, 还有很大的提升空间。

3 河南产粮优势转化为经济优势的政策建议

3.1 建立产销区粮食协调机制

产销区粮食协调机制包括粮食购销协调、粮食储备协调、粮食生产协调、粮食进出口协调、粮食价格协调、区域粮食安全责任协调、产销区经济发展协调等方面。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》具体界定了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。区域协调发展是五大理念的基本要求。建立产销区粮食协调机制, 目的是实现粮食主产区和粮食主销区之间经济社会的协调发展。

3.2 建立主产区粮食责权利平衡机制

粮食主产区承担了更多的粮食安全责任。但粮食主产区经济社会发展相对滞后, “种粮吃亏”的现象在粮食主产区和种粮农民身上都有不同程度的体现。

《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》 (国发〔2014〕69号) 和《国务院办公厅关于印发粮食安全省长责任制考核办法的通知》 (国办发〔2015〕80号) 明确了产销区粮食安全责任, 具有较强的可操作性。其政策效果需要具体实践来检验。

3.3 建立粮食领域一、二、三产业融合机制

从粮食产业链条的角度看, 打通粮食产业链条, 可以提高农民和主产区在粮食产业链中的地位。《国务院办公厅关于推进农村一、二、三产业融合发展的指导意见》 (国办发〔2015〕93号) 强调要延伸农业产业链, 发展农业新型业态。

在粮食领域, 同样要实现粮食生产、粮食加工、粮食流通服务等粮食产业链环节的融合, 建立粮食领域一、二、三产业融合机制。宏观上通过产销区协作, 微观上通过粮食龙头企业带动, 合力促进粮食领域一、二、三产业融合的快速发展。

3.4 依靠粮食信息化促进粮食市场化

利用“互联网+现代农业”加速推进农业信息化, 带动粮食信息化的发展。通过粮食生产、加工、存储、流通、消费等环节的信息化, 提高粮食信息化水平, 推动粮食市场化的加速发展。利用大数据技术, 实现粮食信息价值的深度挖掘, 服务粮食市场调控决策。

依靠粮食信息化促进粮食市场化, 最终提高主产区粮食市场化水平, 最大限度将产粮优势转化为经济优势。

4 结语

在改革开放和社会主义市场经济条件下, 区域产粮优势转化为经济优势, 是一个逐步趋向优化的过程。在当前经济“新常态”背景下和全面建成小康社会的决胜阶段, 加快促进河南和其他粮食主产区产粮优势转化为经济优势, 具有一定的紧迫性。

本文尝试用产粮优势转化指数测度区域产粮优势转化为经济优势的量化水平, 具有一定的探索性。由于主产区和主销区经济结构存在差异, 粮食对经济发展的贡献有所不同, 该指标仍有改进之处。

参考文献

[1]曾福生, 李明贤.粮食大省的产粮优势转变为区域综合经济优势研究[J].湘潭大学学报 (哲学社会科学版) , 2006 (1) :122-128.

[2]蒋和平, 吴桢培.建立粮食主销区对主产区转移支付的政策建议[J].中国发展观察, 2009 (12) :24-25.

[3]彭道宾.中部地区粮食安全现状及补偿机制探讨[J].调研世界, 2015 (1) :11-14.

[4]陈明星.粮食主产区利益补偿效应评价体系研究[J].调研世界, 2012 (7) :57-61.

经济优势 第8篇

一、经济增长的动因

经济发展的内涵丰富，涉及到社会、经济、环保等各方面内容，准确地衡量一国经济发展水平需要通过各种不同指标进行综合评价;其中，经济增长是经济发展的核心内容，其水平是衡量经济发展水平的重要指标。目前，世界上大多数国家的政府和研究机构都主要通过经济增长速度来衡量和比较各国的经济发展水平。由于本文仅仅从经济学角度来探讨发展中国的经济发展问题，因此，本文仅仅研究发展中国家的经济增长及其决定因素。

根据著名经济学家林毅夫的观点，一个国家的经济增长潜力，从技术层面来说，主要取决于三方面条件：生产要素、产业结构和技术创新。具体来说，一是在其他条件不变的前提下，可以通过不断投入生产要素的总量，带来产出的持续增加，即经济增长;二是在其他条件不变的前提下，可以通过产业结构不断升级，促使生产要素在不同产业间重新配置 (1) ，进而带来产出的持续增加，即经济增长;三是在其他条件不变的前提下，可以通过技术创新 (2) ，使得经济总产出在生产要素投入量不变的情况下同样会增加，即经济增长。因此，根据林毅夫的观点，任何国家要实现经济的增长，都必须从生产要素、产业结构和技术创新这三方面来考虑。

根据传统的后发优势理论的观点，发展中国家虽然自身的经济发展水平相对落后，但它具有发达国家所不具备的后发优势。只要发达国家充分发挥自身的后发优势就可以实现经济的快速增长，赶超发达国家。那么，什么叫后发优势?后发优势如何促进发展中国家的经济增长?该理论观点与林毅夫等经济学家关于经济增长的理论观点又有什么联系和区别?本文将在后面做详细论述。

二、简评后发优势理论的研究现状

自从美国经济学家格申克龙(Gerchenkron)于1962年创立了后发优势论后，对后发优势的研究从未间断。各国的经济学家和学者都先后从不同角度，利用不同的方法研究得出了许多不同的有意义的理论成果。本文认为可以将其大致分为三个阶段：第一个阶段是后发优势论的创立阶段。代表人物是格申克龙、列维和阿莫拉诺维茨等，他们是在19世纪德国、意大利和俄国等欧美国家现代化的基础上进行的研究。第二个阶段是后发优势论的深化阶段。代表人物希尔曼、南亮进、金泳镐等，他们是在20世纪拉美、日本及亚洲“四小龙”等新兴工业化国家的发展实践基础上进行的研究。第三个阶段是后发优势理论的进一步发展的阶段。目前，这一阶段正在进行中，主要代表人物有国内的林毅夫、郭熙保等，他们主要是以中国、印度等新兴的发展中大国的经济发展为研究基础。

虽然后发优势一直是理论界的研究热点，且经过近半个世纪的发展取得了长足的进步，但遗憾的是，至今还没有形成一个完整的严密的理论体系，学术界也还没有对后发优势形成一个全面的并被学术界公认的概念。林毅夫认为：“发展中国家收入水平、技术发展水平、产业结构水平与发达国家有差距，可以利用这些差距，通过引进技术的方式来加速技术变迁，从而使经济发展得更快。这就是所谓后发优势’的主要内容。”因此，在林毅夫看来，技术是后发优势中的主要内容。郭熙保认为：“从发展的技术角度来考虑，后发优势应该包括资本、劳动、技术、制度和结构五方面。”在郭熙保看来，后发优势具有多维性，它不仅包括技术，还包括资本、人力、制度和结构;而且郭熙保还将后发优势界定为“后发国家地位所致的特殊益处，这一益处先发国家没有、后发国家也不能通过自身的努力创造出来，而完全是与其经济的相对落后性共生的，是来自于落后本身的优势。”

综合上述，后发优势的内容至少应该包括技术、资本、劳动、结构和制度等五个方面。再结合前面关于林毅夫等经济学家关于经济增长动因的分析，发展中国家在经济增长的三个条件生产要素、产业结构和技术创新等方面，都具有后发优势。据此推理，发展中国家的经济增长速度自然而然地应该比发达国家发展更快。然而，现实情况并非如此，很多发展中国家的经济增长速度仍然十分缓慢，甚至有些发展中国家与发达国家经济增长速度的差距呈现不断拉大的趋势。因此，后发优势理论似乎并不能成立。

本文认为，并非是后发优势理论不成立。因为根据传统的后发优势理论观点，后发优势会通过技术、资本、劳动、结构和制度等五个方面直接地作用于经济增长。然而，本文经过仔细研究发现，发展中国家的后发优势所包含的五个方面对经济增长的促进作用，并不仅仅是直接作用于经济增长，而且还间接地作用于经济增长。一般来说，间接作用就必然需要很多其他条件的配合，才能更好地被发挥出来。如果不具备其他条件的有效配合，后发优势的间接作用就很难被充分发挥出来，进而制约了后发优势对经济增长的整体作用的发挥。

三、后发优势对经济增长的直接作用和间接作用

1. 后发优势的直接作用和间接作用的概念

后发优势的直接作用，主要表现在三个方面：首先，发展中国家的劳动力比较丰富，劳动要素价格自然就比较低，可以通过大量投入来增加产出;第二，发展中国家虽然技术相对落后，但通过引进发达国家的先进技术，可以以较低的成本和较高的成功率来推动技术变迁 (1) ，进而增加产出;第三，发展中国家在产业结构升级过程中，可以借鉴发达国家的成功经验，降低升级过程中的成本 (2) ，进而以较低的成本快速实现产业结构升级，增加产出。因此，林毅夫等经济学家关于经济增长的三个条件生产要素、产业结构和技术创新，在发展中国家都具有明显的后发优势，且这种优势都是直接地增加产出，促进经济增长。

后发优势的间接作用，是指发展中国家在技术、资本、劳动和制度上的后发优势会首先推动该国产业结构升级，然后，产业结构升级又会促进该国经济增长;简单地说，就是指技术、资本、劳动和制度通过结构这个中介而间接地作用于经济增长。因此，发展中国家可以通过充分发挥该国在技术、资本、劳动和制度上的后发优势来推动产业结构升级，从而间接地促进该国经济增长。

2. 后发优势的间接作用的具体表现

根据后发优势间接作用的概念，后发优势的间接作用是通过产业结构升级来间接的促进经济增长。因此，有必要先了解一下产业结构升级的概念。产业结构升级，也称产业结构高度化、产业结构高级化，一般简称产业升级，是指产业总体发展水平不断提高的过程，或者说是产业结构由低水平状态向高水平状态发展的过程。从产业附加值角度看，产业结构的发展是向着附加价值更大的产业在产业结构中越来越占优势地位的方向发展。因此，产业升级必然伴随着产出增加，即短期内就会促进经济增长。另外，必须注意，产业升级有别于产业结构优化，产业结构优化包括产业结构合理化和产业结构高度化(即产业升级)，产业结构合理化虽然从长期来看会促进经济增长，但是，短期内并不一定会带来经济的增长。

下面就看看发展中国家的后发优势在技术、资本、劳动和制度四个方面的具体表现。

(1）资本上的后发优势和间接作用

一般来说，发达国家的资本相对丰富，而发展中国家的资本相对稀缺。根据资本报酬递减规律可知，发展中国家的资本收益率要高于发达国家。如果国际资本是自由流动的，或者说发展中国家实行对外开放，那么资本将从发达国家向发展中国家流动，有助于推动资本密集型产业的发展。当发展中国家的资本积累到一定程度，必然会促使该国产业结构从劳动密集型产业为主逐渐向资本密集型产业为主的方向升级，进而促进经济增长。因此，发展中国家可以通过充分发挥资本的后发优势来推动产业结构不断升级，进而间接地促进经济增长。

(2）技术上的后发优势和间接作用

关于技术方面的后发优势，学术界研究的比较多。其中，林毅夫的研究最为透彻，他从成本与收益角度进行论证，认为发展中国家可以通过技术模仿或技术引进，以较低的成本和较高的成功率实现技术变迁，促进经济增长。本文认为，在这里，林毅夫主要论证了后发优势的直接作用;其实，技术模仿或技术引进有利于该国技术密集型产业的发展，进而有利于推动该国产业结构从劳动密集型为主逐渐向技术密集型产业为主的方向转变，而产业结构升级又促进了经济增长。因此，发展中国家可以通过充分发挥技术上的后发优势来推动产业结构不断升级，进而间接地促进经济增长。

(3）人力上的后发优势和间接作用

发展中国家的劳动力资源丰富，劳动力成本相对低廉，这种优势既是比较优势，又是后发优势。比较优势是指发展中国家相对发达国家具有劳动力成本上的比较优势，可以发展本国劳动密集型产业，然后通过国际贸易从发达国家购买资本密集型和技术密集型产品，实现双方共赢。而人力上的后发优势是指，发展中国家的劳动力成本低廉，首先吸引了很多发达国家的优秀企业进入发展中国家进行直接投资。例如，我国目前之所以被称为全球制造中心，就是因为我国人口众多、劳动力价格便宜;发达国家的优秀企业的进入也必然会伴随着先进技术、管理知识和理念的进入，如他们为了使企业正常运作必须对员工进行各种培训，包括技能培训及管理知识和理念培训等，有利于提高发展中国家劳动力的综合素质，这就必然为发展中国家创造了人力资本。劳动力素质的不断提高，有利于高级产业的形成和发展，也就是说有利于发展中国家的产业结构从以劳动密集型产业为主向资本和技术密集型产业为主的方向转变。因此，发展中国家可以通过充分发挥人力上的后发优势来推动该国产业结构升级，进而间接地促进该国经济增长。

(4）制度上的后发优势和间接作用

历史经验证明：一种有效制度的形成，是一个需要支付高额代价的不断试错的过程，经过反复、动荡、危机乃至战争等才能形成。但是，制度是一种公共产品，一旦这种制度形成并行之有效，后来者就可以避免这种试错的高额代价，通过制度的移植、模仿和创新，节约经济发展的创新成本和时间成本，以相对较小的社会成本和代价取得相对较大的发展收益。因此，发展中国家在制度方面的后发优势是指发展中国家学习、效仿和借鉴发达国家的先进制度和管理经验，并经本土化改造所产生的效率和益处。

发展中国家在产业结构升级的过程当中，通过学习先进国家在经过实践检验后形成的优秀的制度，可以减少该国在制度安排和创新过程当中所需要的时间和社会成本，有利于产业结构更快更好地升级，进而促进该国经济稳定快速增长。因此，发展中国家可以通过充分发挥制度上的后发优势来推动该国产业结构更好更快地升级，进而间接地促进该国经济增长。

综上所述，可知发展中国家可以利用其在资本、技术、人力、制度和结构方面的后发优势来推动产业结构升级，最终实现经济的快速平稳增长。

3. 后发优势的间接作用需要产业政策的配合

后发优势的间接作用需要其他条件的配合才能充分发挥，如果缺少相应条件的配合，其对经济增长的作用自然会大打折扣。因此，虽然发展中国家本身具有后发优势，但很多发展中国家并没有创造一定的条件来支持后发优势，致使经济长期处于落后状态。例如，目前世界上仍然有很多国家的经济增长速度依然很慢，甚至有很多国家与发达国家的距离呈不断拉大的趋势。

当然，如果具备相应条件的有效配合，那么后发优势的间接作用就会被充分地发挥出来。例如，一些新兴市场经济国家或地区，特别是日本和亚洲“四小龙”等国家或地区，虽然起初经济落后，但已经接近或者成为发达国家。仔细分析这些新兴市场经济国家或地区的经济发展的成功经验，可以发现，它们在发展过程中都采取了一种有别于发达市场经济国家且十分有效的经济政策产业政策。产业政策就是指政府部门专门为调整经济结构、促进经济增长而制定的经济政策，它与产业结构升级有着密切关系;合理有效的产业政策会促进经济增长，反之，会阻碍经济增长。

因此，本文认为，产业政策就是发展中国家后发优势间接作用充分发挥所需要的最重要的配合条件之一。

四、结论和政策建议

根据传统的后发优势理论的观点，发展中国家的后发优势具有多维性，包括资本、劳动、技术、制度和结构等五个方面，而且都对经济增长有促进作用。本文认为，发展中国家的后发优势对经济增长的作用具有直接和间接两种传导方式，即可分为直接作用和间接作用，而传统的后发优势理论着重强调了直接作用，忽视了间接作用。后发优势的间接作用需要其他条件的有效配合，才能充分发挥，但现实中的很多发展中国家通常不具备这些配合条件，致使很多具有后发优势的发展中国家的经济增长速度长期处于缓慢水平。

因此，本文建议，发展中国家应该充分创造各种有利条件，特别是合理有效的产业政策，来配合和支持其自身所具有的后发优势的间接作用的发挥，从而更好地促进该国经济增长。

摘要：后发优势对经济增长具有直接作用和间接作用, 传统后发优势理论着重强调了后发优势的直接作用, 忽视了后发优势的间接作用。从理论和实践角度来看, 后发优势的间接作用需要通过其他条件的有效配合, 才能被充分发挥出来。因此, 发展中国家可以通过创造各种有利条件, 特别是合理有效的产业政策, 来支持和配合后发优势间接作用的发挥, 推动产业结构升级, 促进经济增长。

关键词：后发优势,间接作用,产业升级,经济增长,产业政策

参考文献

[1]林毅夫.后发优势与后发劣势——与杨小凯教授商榷[J].经济学季刊, 2003, (7) .

[2]郭熙保, 胡汉昌.后发优势研究述评[J].山东社会科学, 2002, (3) .

[3]郭熙保, 胡汉昌.后发优势新论——兼论中国经济发展的动力[J].武汉大学学报:哲学社会科学版, 2004, (5) .

经济优势 第9篇

关键词：经济形势,辽宁省,经济发展,十大优势

1 东北老工业基地振兴战略的后续效应

2003年以来,辽宁作为东北振兴战略的中心,一直得到党中央、国务院的高度重视,得到较多的优惠政策和发展要素,今后后期效应还会继续显现,并且会更加强劲,这是辽宁省经济发展的最大优势。

2 区域经济发展的后发优势

这种后发优势,主要体现在商业机会多和商务成本低。外国资本、东南沿海资本纷纷看好辽宁,南资北上、外资北上的势头迅猛。辽宁省实际利用外资连续多年位居全国前列,2013年达到290亿美元。值得一提的是,与东南沿海当年的开放相比,辽宁多了一个南方资本。2013年辽宁从省外引进资金8800多亿元,同比增长20% 以上。据统计,现在有120多万南方人在辽宁投资兴业。国内外投资已经成为推动辽宁发展的重要力量。

3 三大区域发展战略初期效果开始显现

目前,辽宁已经形成了三大区域发展战略,这就是沿海经济带开发开放、沈阳经济区一体化发展和突破辽西北。其中,辽宁沿海经济带开发开放和沈阳经济区综合配套改革这两大国家级平台,极大地提升了辽宁的影响力和知名度,极大地振奋了全省人民的精神。以大连为龙头的沿海六市即将发挥区位优势和先发优势,形成开发开放的新局面。以国务院批准设立大连金普新区为契机,加大支持力度,组织编制好新区发展规划。大力推进大连东北亚国际航运中心建设,进一步发挥辐射带动作用。沈阳经济区八城市也将着力培育连接聚合扩散能力,加快推进产业园区和生产要素同城化、一体化发展。辽西北三市也将充分发挥资源优势和后发优势,大力推进基础设施和民生建设、现代农业和重点产业集群建设,推进生态环境保护,努力形成活力迸发的新增长区。三大战略实施以来,三大经济板块中的工业园区、工业产业集群初具规模,经济增长好于预期,已经成为辽宁省应对各种困难和挑战的“镇山之宝”。

4 经济发展多点支撑的局面业已形成

在辽宁的经济总量中,沈阳、大连两市各种经济指标之和都占到全省一半以上,接近60% ,其余12个市占40% 。现在两个副省级城市仍然保持着快速发展的势头,与此同时,其他12个市也都在争先恐后发展,总量不断扩大。多点支撑的经济意义在于,在经济形势严峻复杂的大背景下,辽宁省经济不会因为一两个地区表现欠佳就出现整体下滑的情况。

5 县域经济逐步发展壮大

辽宁省的城市经济在全国并不落后,落后主要体现在县域经济上,被称为“短板”。在发展县域经济上,辽宁省确立了农业产业化、工业化、城镇化发展思路,重点抓了农业的一县一业,工业产业集群和县城建设三项具体工作。2013年,辽宁省44个县 ( 市) 公共财政预算收入达到930亿元,占全省比重达28% ,销售收入超百亿元的县域工业产业集群达到26个。2008年金融危机爆发时,县域经济挺身而出,为辽宁省保增长做出重大贡献,成为经济增长的主力军。下一步工作中,认真落实各项支农惠农强农政策,提高农业综合生产能力,努力夺取粮食丰收。一县一业示范县 ( 市) 提升档次、扩大规模。投资10亿元以上农产品加工项目加快建设,早日竣工投产见效。加快发展县域工业产业集群。抓好经济园区、产业园区建设,合理确定产业定位,集约使用资源。2014年,在我省经济下滑压力增大的情况下,县域经济必定会全速前进,勇担重任。

6 工业增长的稳定性逐渐增强

工业是辽宁省经济的脊梁,经济增长能否稳定,关键靠工业。这几年,辽宁省狠抓了工业五项工程,工业基础更加厚重,竞争实力稳步提升,抗经济波动的能力逐渐增强。在现在的发展形势下,工业必定会起到“定海神针”的作用。工业产业集群已经产生新的发展能量。沈阳装备制造业、大连软件、鞍山钢材深加工、抚顺能源装备、本溪生物医药、丹东仪器仪表、营口电机、锦州光伏产业、阜新液压件、辽阳芳烃和精细化工、铁岭专用车、朝阳新能源电器、盘锦石油装备、葫芦岛数字技术等一批特色产业集群正在发展壮大。2013年,销售收入超过百亿元的产业集群达到85个,其中,突破千亿元的5个。装备制造业增长保持稳定。装备制造业占整个工业31. 8% ,对工业增长举足轻重。从指标上看,装备制造业今年不仅会平稳增长,而且会好于2013年。

7 服务业开始跃入发展的主战场

辽宁省作为城镇化水平居于全国前列的省份,服务业比重却低于全国平均水平,这也是短板。为了推进服务业大发展快发展,辽宁省明确提出城区必须在服务业发展中承担主力军作用。同时,加快推进区划调整和向城区放权两项改革,增强城区经济发展活力。房地产业税收占全省地税收入的26% 左右,是辽宁省重要的支柱产业。辽宁省的房地产市场以刚性需求为主,占比达到90% 左右,市场以中小户型为主,占比达到70% 以上。所以,总体来看,辽宁省房地产业一直处于健康发展的态势,这种态势一直会延续上半年乃至全年。温泉旅游、沟域旅游和乡村旅游发展迅速。2013年,投资10亿元以上的温泉项目78个,营业收入增长25% 。

8 基础设施建设的投资拉动作用开始显现

基础设施建设虽然前期投入大,但一旦建成,对经济的拉动作用明显。2008年以来,辽宁省下大力气进行基础设施建设,迎来了基础设施建设的高峰期。其中: 高速公路通车总里程达到4023公里,6年间增长了近一倍。建设了哈大铁路客运专线、京沈客运专线、沈丹客运专线、丹大快速铁路。以上在建项目投入运营后,辽宁高速铁路及客运专线营业里程将稳居全国第一。建设了盘锦荣兴港、丹东海洋红、锦州龙栖湾、葫芦岛石河等大型港口。扩建新建了沈阳桃仙、大连机场、锦州机场、营口机场、朝阳机场5个机场。建设了大伙房水库二期工程、锦凌水库、青山水库、猴山水库、三湾水利枢纽主体工程等水利工程。建设了沈阳地铁一号线、二号线和大连地铁一号线、二号线。2014年半年对京沈客专、徐大堡核电、大连长兴岛炼化一体化新开工项目,建立绿色通道,使项目尽快开工建设。主动争取国家战略性重大项目在辽宁省布局,做好项目前期工作。

9 生态建设综合效应逐步体现

环境具有综合效应,它能吸引投资,能振奋人民群众的精神,也能增加投入,带动经济发展。2008年以来,辽宁举全省之力,在全国首创性地实施了碧水、青山、蓝天三大生态治理工程。碧水工程集中体现在辽河和凌河流域治理。借鉴外国经验,组建了辽河保护区管理局,实行整个河流的综合治理,消灭了辽河干流劣五类水质,摘掉了重度污染帽子。成立了凌河管理局,实施退田还河生态封育,大凌河、小凌河生态环境明显恢复。青山工程八项治理措施实施以来,成效显著,林木绿化率达到48. 2% 。蓝天工程上,采取六项措施整治大气污染,空气质量明显提高。辽宁省也已经明确在下一步工作中继续抓好碧水工程,加强辽河、大小凌河流域生态环境治理,启动生态文明示范区建设,全面推进大伙房水源保护区综合治理行动计划,大力推进青山工程,抓好围栏封育、矿山治理、山体植被恢复等重点任务,深入实施蓝天工程,加强扬尘污染治理,严格企业达标排放。抓好农村生态环境综合治理,积极推进宜居乡村建设。现在,辽宁省生态环境治理与经济发展已形成良性循环,生态环境对经济增长的反哺作用日益显现,这又是一个具有辽宁特色的发展优势,并且是长期的、可持续的优势。

10 形成了一整套抓经济工作的措施和方法

近几年,辽宁省经济跌宕起伏,险象环生,在困难与挑战面前,辽宁省形成了一整套抓经济运行的措施和方法,这既是一笔巨大的精神财富,也是一个较大的发展优势。

提早谋划,工作抢先一步: 2014年要干的事,2013年四季度就开始谋划,充分准备,并且打好提前量。目标管理: 将目标细化、量化,并做到责任到人。走进基层,现场办公: 深入基层,一个问题一个问题解决,一个企业一个企业抓,一个项目一个项目推进,绝不走过场。提高工作效率: 各级领导干部带头加班加点,加速推进工作进程。强化监督: 坚持旬调度、月分析、季度通报,牢牢掌握住经济发展的主动权。严明奖惩制度: 凡考核不能完成工作目标的,通报批评,启动约谈制度和行政问责制度。

经济优势 第10篇

经济增长理论评述

二战后，相对稳定的国际政治经济环境为世界经济发展提供了良好条件。20世纪50年代之后关于经济增长理论的文献也呈几何级数增长。较早的文献把资本和劳动作为影响产出的重要因素，即Y=F (K, L)。通过建立各国的经济增长模型对相关的宏观变量进行量化分析发现：有一部分经济增长诱因很难用资本和劳动加以解释，索罗首先把这一部分经济增长诱因定义出来，即“索洛剩余”。之后的经济增长模型，开始在此基准模型的基础上进行扩展。比如将知识加入到产出模型，即人力资本模型：Y=F (K, AL)为有效劳动，表明提高工人的文化程度对于经济发展起着重要的作用。在技术不断进步的今天，创新也被认为是经济可持续增长的核心动因之一。目前关于经济增长理论归结起来为如下三个方向：人力资本、经济的外部性和研究开发(R&D)。然而对于我国改革开放之后的持续高速经济增长，新增长理论并未能给予一个满意的解释。因此不应该盲目照搬西方的经济理论，而应在相关经济理论的基础上，做出符合中国实际情况的探索，提出符合中国的经济理论，“后发优势”理论应运而生。

“后发优势”理论是指发展中国家可以在短期直接引进技术，再逐渐开始从事自主研究开发。发展中国家所采取的不应该是发达国家早期的那种循序渐进的发展轨迹，而应该采取“拿来主义”的发展策略、如果发展中国家只是按部就班的发展，那样永远只能跟在发达国家的后面，永远无法完成超越。当然这种“拿来主义”是阶段性：主要是为了短期内达到发达国家的某一技术水平，在拿来的基础上，再通过自主创新和研究开发实现技术上的最终超越，同时后发优势还体现在发展中国家可以避免重蹈发达国家的覆辙。如果说短期的技术引进是实现赶超战略的一个必要手段，那么自主研发才是实现最终超越的关键。

目前我国与发达国家的关系正是处于这种赶超与被赶超的状态，经过30年的改革开放，我国经济已取得了长足的发展，“珠三角”和“长三角”则是这种后发优势的集中体现。随着环渤海经济圈的开发开放逐步上升为国家战略，“环渤海”将作为继“珠三角”和“长三角”之后我国经济增长的第三增长极。如果说我国是凭借后发优势实现国家经济的快速发展，那么“环渤海”则应该充分利用“后发优势”来实现区域经济的快速赶超。

环渤海经济圈与长三角经济圈经济指标的对比

本文将长三角经济圈的范围限定为，即江苏省、浙江省和上海市，将环渤海经济圈的范围限定为辽宁省、河北省、山东省和天津市。之所以做出这样的限定，是因为2009年环渤海经济圈三省一市的名义GDP之和约为73866亿元，而长三角经济圈的名义GDP约为42494亿元，经济规模大体一致，具有比较意义。下表为2009年环渤海与长三角的经济指标。

通过环渤海对比与长三角对比的具体指标，可发现环渤海经济圈的优势和后发优势，分析两个经济圈之间的差距。

（一）环渤海经济圈的优势

在经济总量大体一致的条件下，环渤海经济圈的经济增速达到12.31%，而长三角经济圈则为10.42%，在增速方面两个经济圈相差大约2个百分点。当然两个经济圈人口总量存在巨大差异。截止到2009年底，环渤海经济圈人口为22052万人，而长三角经济圈为14826万人，环渤海经济圈人口规模比长三角经济圈多了7226万人。因此两个经济圈在人均GDP上存在巨大差距，环渤海经济圈的人均GDP为39190元，而长三角经济圈为48897元，环渤海经济圈的人均GDP比长三角经济圈少了15400元，差距巨大。可见环渤海经济圈的优势仅体现在经济增速方面。而这主要是因为环渤海经济圈发展水平仍落后于长三角地区。

（二）环渤海经济圈的后发优势

通过经济增长理论的梳理，可以看出研究开发投入对于一个国家的可持续发展起着越来越重要的作用，同时这也是发挥后发优势的关键点。本文从以下三个角度入手分析如何通过研究开发投入发挥环渤海经济圈的后发优势：

1. 从政府的角度出发

政府在经济发展中的作用集中体现为政府宏观调控，通过设定与市场经济匹配的制度机制，保证企业在此制度机制下高效运行，进而使得资源得到合理的配置。政府还可以通过一些财政政策对区域性产业结构调整起到引导作用，比如通过提高对高技术产业的财政拨款达到引导产业结构升级的作用。2009年长三角地区地方政府财政科技拨款达到432亿元，远高于环渤海的181亿元。从长期来看，地方政府对高技术产业的支持不仅可以促进产业结构优化升级，而且还可以避免由于重复建设而导致的产能过剩危机。

注：数据源于中国主要科技指标数据库，部分数据进行相应的处理。

地方政府还可以通过制定相应的人才引进和税收优惠政策实现产业结构的迅速调整。天津滨海新区在2011年启动“海外引智工程”，拓宽人才了渠道。良好的地理环境和优惠的创业环境有利于改善投资环境，为活动提供一个良好的制度环境。

2. 从产业的角度出发

尽管2009年环渤海经济圈与长三角经济圈经济总量相当，同时环渤海经济圈经济增速还要比长三角经济圈快近2个百分点，但这并不意味着环渤海经济圈的高经济增速具有高可持续性。如果只是通过在低技术产业的重复投资而实现经济总量的提升，其增长的可持续性将难以保证。在2009年，环渤海经济圈的高新技术产业规模以上企业产值为8400亿元，长三角经济圈则为21245亿元，占全国高新技术产业规模以上企业产值的比重分别为13.90%和35.16%。从上述数字可以清楚的看到，在经济总量相当的情况下，长三角经济圈的产业结构调整呈现出向高技术产业倾斜的趋势。

后发优势在于模仿和借鉴发达国家的技术成果实现短时期的超越，但如果只是重复发达国家的发展模式，面没有及时进行产业结构调整，增加研究开发投入以鼓励创新活动后发优势将无从谈起，可持续的经济增长态势也会戛然而止。

3. 从高校和科研机构的角度出发

研究开发活动的一个重要指标就是专利授权量。2009年环渤海经济圈的专利授权量为60954项，而长三角经济圈为202144项。虽然这与长三角地区科研机构数量众多有着一定的相关性。但是在中文期刊科技论文数量和技术市场成交金额方面，环渤海经济圈都有着巨大的差距。

高新技术产业产值、高新技术产业出口额和专利授权量的弱势，是环渤海经济圈实现赶超的重要障碍，后发优势能否在短期得到集中的体现，关键点还是如何刺激研究开发活动、促进技术创新。

政策建议

改革开放30年所积累的巨大物质财富是我国在提升经济发展可持续性的重要保证。在促进经济的可持续发展过程中，应从长期和短期两个角度促进对经济增长的措施加以区别对待。在研究开发活动方面，具体可分为短期的选择性引进技术(拿来主义)和长期的自主研发。

随着市场经济体制逐步完善，地方政府应提出适合本区域的经济政策，营造特色的区域经济发展环境。同时通过合理的财政政策和税收政策，在短期内快速完善人才引进机制，形成人才的聚集效应。在制定外资引进政策方面，应选择性将资金引至高新技术产业方向，加快产业结构的调整。比如天津滨海新区在2009年引进的空客A320项目，不仅直接引进了国外的高新技术，集聚当地人才，还促进了天津市产业结构调整。

技术的持续性创新是后发优势的物质保证。在国家战略出台后，环渤海经济圈各区域应强化各自的产业结构调整重点。比如，山东半岛蓝色经济圈将发展蓝色经济作为产业结构未来调整的主导方向，实现蓝色经济科研机构和人才的集聚。

技术的创新离不开人才的引进，为此国家专门制定高层次的人才引进机制国家“千人计划”。环渤海经济圈一方面是此项政策的直接受益者，例如环渤海经济圈诸区域的国家发展战略的出台是吸引人才流入的重要制度保证。除此以外，也应根据各地发展需要制定相应的区域性人才引进机制，如天津制定了专门的人才引进机制天津市“千人计划”，通过实现人才的快速集聚，可以加速技术水平的提升，为实现本区域的自主研发奠定智力基础。

改革开放30年来，我国借助于后发优势实现了经济的长期快速增长。环渤海经济圈也应充分利用发优势，借鉴“珠三角”和“长三角”的发展经验，实现环渤海经济圈的跨越式发展。为此环渤海经济圈应加大研究开发活动投入，鼓励技术创新，加快产业结构的成化升级，增强经济发展的可持续性。

摘要：通过比较环渤海经济圈与长三角经济圈的相关指标发现:目前环渤海的优势集中体现在其较高的经济增长速度。环渤海经济圈正处于一种赶超状态, 能否超越和超越所需要的时间取决于较高经济增速的可持续性。后发优势理论为此可持续性提供了相应的理论基础。尤其在环渤海经济圈区域性国家战略相继获批后, 应从政府、产业和科研机构三个维度加以综合分析, 确定短期技术引进和长期自主研发的战略, 实现环渤海经济圈的快速赶超。

关键词：环渤海,后发优势,高技术产业,可持续发展

参考文献

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[3].林毅夫, 张鹏飞.后发优势、技术引进和落后国家的经济增长[J].经济学 (季刊) , 2005, (10) .

[4].赵农, 刘小鲁.企业的最优技术进步路径:自主研发与技术引进[M].政治经济学评论, 2009, 北京:中国人民大学出版社, 203-216.

经济优势 第11篇

在中国国际贸易促进委员会（CCPIT）、中国机电产品进出口商会(CCCME)、山东省人民政府、青岛市人民政府、日本贸易振兴机构（JETRO）、大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）共同努力下，2006年中日韩产业交流会将于2006年3月20日至23日在中国的青岛举办，本次交流会由中国国际贸易促进委员会山东省分会承办。

交流会主要由国际零部件及原材料采购展和中日韩联合商务合作论坛两部分组成。国际零部件及原材料采购展也就是以前所称的“逆向展”，该展始于2000年，每年在中国的不同城市举办，每届展会在产业方面侧重都有所不同。本届展会在产业方面侧重于机电、汽车、IT、环保设备、通信设备等行业的产品。

目前，日本机电产品及零部件的市场量全球最大，占世界的25.3%，且稳步增长；韩国位居第三。而中国企业经过近十几年来的内部改造和引进国外的先进技术和设备，在机电产品的生产，尤其是零部件加工方面具备了相当的水平和规模，引起日、韩同行的高度重视。本届展会也因此得到三国企业及相关机构的高度关注和积极参与。预计将有国际标准展位近1000个，其中来自中国的展位近500个，日本企业展位325个、韩国企业展位160个。

本届展会的一大特点就是双向性，参展商中不仅有制造商、加工商、贸易商和服务商，采购商也同样设立展位。据了解，采购商展位约占总展位数的20%。

展会期间中日韩三国将分别派遣以开展三国企业间的商务合作、产业贸易(买卖)、投资洽谈（包括对内、对外）为目的的专业观众团队。据悉，日方将从日本、香港、大连、汉城组织考察团参加洽谈会与各国参展企业进行洽谈和信息交流、出席中日韩联合商务合作论坛、考察当地商务环境及访问企业。此外，大阪商工会议所、四国4个县也计划各自派遣考察团。

本次交流会的另一个重要组成部分，中日韩联合商务合作论坛将于3月20日下午在青岛香格里拉饭店举行，商务部、贸促会、机电进出口商会、山东省人民政府有关领导和企业代表，日本贸易振兴机构、大韩贸易投资振兴公社等日韩贸易促进机构和企业高层人士将出席。三国参会人士将就加强中日韩经济技术交流的重要性及前景、中日韩企业合作的现状以及中日韩经济一体化对东亚经济发展的影响等问题展开讨论。

近年来，为能保持国际竞争力，日韩产业结构变迁，劳动密集型产业外移。许多大集团产品生产及加工业务已日趋向中国转移，寻求加工和生产的合作伙伴。山东地理位置优越，与日本、韩国隔海相望，彼此间建立密切的经济联系就成为一种必然。山东与日本、韩国的产业交流合作互补性很强，合作前景广阔，潜力巨大。这也是本次交流会选择在山东举办的主要原因之一。

三国主办单位的意愿是将中日韩产业交流会办成一个三国间各个产业交流的有效平台，今后每年在三国轮流举办。

山东制造业基础较好，门类齐全，有几个优势行业，像专用设备制造业全国第一，普通机械制造业、金属制品、交通运输设备制造业等，均居全国前列。目前世界500强企业中有110家落户山东，投资项目85%集中在制造业。

立足资源优势发展甘孜州经济 第12篇

一、甘孜州发展的困难

1. 自然条件恶劣。

甘孜州位于四川省西部, 青藏高原东南缘。全州国土总面积15.3万平方公里, 占四川省国土面积31.5%;全州辖l8个县, 325个乡 (镇) , 2069个村民委员会;93万人口中, 农牧民占80%以上, 全州有一半以上的建制村未通公路, 农村基础设施仍然是困扰甘孜发展的“瓶颈”。科学决策的基础性数据积累不够。

2. 甘孜州科技水平相对落后, 对各种生态环境与自然资源所积累基础数据非常少, 不利于科学决策;

主动改革、创新的精神相比内地发达地区明显不足。相当多的干部长期以来养成了放慢工作节奏、求稳怕变的思维习惯, 等待上级党委、政府出台明确政策再行动。

3. 境外分裂势力也在“革新”, 把宗教和时代特点与国际价值观结合, 不断挑战我国政府执政能力。

主要以达赖集团为首的分裂势力, 利用人们对宗教的盲目信仰, 不断在我州制造动乱, 已经影响到我州的稳定和经济发展。

4. 缺乏高素质人才。

主要表现在人才的总量不足、层次不高、结构失衡、管理滞后、观念障碍和人才队伍不稳定, 而尤以自然条件差、福利待遇低和后顾之忧难以解决最为突出, 是留住人才难、引进人才更难的主要原因。

二、甘孜州的资源优势

甘孜州有着得天独厚的地理、水土、矿产、药材、旅游等资源优势。

1. 旅游资源。

甘孜州位于四川省西部, 青藏高原东南缘, 这里沟壑深邃, 江河纵横, 自然资源丰富多样, 生物种类繁多, 自然景观雄伟壮丽, 康巴文化博大精深, 民风民俗多姿多彩, 构成了川西藏区独特的人文、自然旅游资源。甘孜州是《康定情歌》的故乡、康巴文化发祥地、格萨尔王故里、中国香格里拉核心区、茶马古道的中心, 其境内有稻城亚丁、中国冰川海螺沟、蜀山之王贡嘎山、千碉之乡美人谷、德格印经院等一大批世界级旅游资源。目前, 甘孜州拥有国家重点风景名胜区1处, 国家级自然保护区2处, 国家森林公园2处, 国家地质公园1处, 国家4A旅游景区1处世界人文与生物保护圈1处, 丹巴藏寨古碉和德格印经院正在申报世界文化遗产。富集的资源和品牌优势使甘孜州具有成为世界级精品旅游区的潜质是四川省旅游业发展的后劲所在。

2. 水力资源。

甘孜州境内高原辽阔, 山脉绵延, 河谷幽深, 由于落差大, 水力资源丰富。金沙江、雅砻江、大渡河纵贯境内。据初步估算, 全州水资源年经流量为641.8亿立方米, 水力发电的蕴藏量约为3700万千瓦。水力资源的蕴藏量, 占全国水力资源总蕴藏量的6%。开发利用水资源造福人民, 潜力很大。

3. 矿产资源。

有金、银、铜、铁、钼、锂、大理石、花岗岩等, 有的矿产贮量还居世界前列。贵金属已探明有大型共生铂 (钯) 矿, 超大型银矿, 以及储量较多的砂金矿。从丰富的矿产资源来讲, 甘孜州可以说是一块尚待开发的处女地。

4. 绿色食品。

我州境内地形错综复杂, 加之多股气流交替影响, 适合多种动植物生长, 因此物产丰富, 且大都属于纯天然、无污染的绿色食品和保健食品, 如青稞、青豌豆、大白云豆、优质马铃薯、松茸、天麻、虫草、贝母、牦牛肉等, 在州内外都有较高的声誉, 有较大的发展潜力。发展特色产业, 依托藏区无污染的绿色资源, 发展绿色产业, 提供绿色产品, 将是我州产业创新的方向, 把单纯的资源型开发转化为生态型经济的开发, 对培育和构建我州具有特色的产业框架, 发展生态经济有着重要的意义。

三、如何发展甘孜州经济

1. 要解放思想, 实事求事, 要始终坚持共产党的领导, 要用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论分析问题解决问题, 要用“三个代表”作为自己的行为准则, 以科学发展观为指导, 推动新一轮思想大解放, 以思想大解放推进加快发展、科学发展、又好又快发展, 以思想大解放促进甘孜州经济发展建设。改革开放30年来的伟大实践证明, 解放思想是党的思想路线的本质要求, 是发展中国特色社会主义的一大法宝;解放思想是贯彻党的十七大精神的基本要求, 是把握新形势、适应新情况、完成新任务的根本思想武器;解放思想是深入学习实践科学发展观的内在要求, 是深入理解、有效实施科学发展观的必要条件。以科学发展观为指导, 推动新一轮思想大解放, 核心是要深入学习实践科学发展观, 在新的历史起点上统一思想、统一行动。科学发展观“第一要义是发展”, 要深刻理解发展目标的统一性和发展过程的阶段性的辩证统一。科学发展观“基本要求是全面、协调、可持续”, 要深刻理解发展平衡与非平衡的辩证统一。科学发展观“根本方法是统筹兼顾”, 要深刻理解发展的系统性与重点性的辩证统一。科学发展观“核心是以人为本”, 要深刻理解人的全面发展与社会发展进步的辩证统一。

2. 在发展的同时, 要创造一个稳定的环境, 而创造一个稳定的环境, 主要是同达赖集团的斗争, 要让所有善良的人, 认清达赖集团的反人类、反人民的分裂实质和丑恶行径。达赖是图谋“西藏独立”的分裂主义政治集团的总头子;达赖是西方反华势力的忠实工具;达赖是在藏区制造社会动乱的总根源;达赖是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍。达赖集团的分裂活动不仅严重的损害了我国的国家统一和民族团结, 而且影响了藏族人民对祖国的深厚感情。我们要坚决地反对和打击达赖集团的分裂行为。目前以致将来, 我们都要把反对分裂作为一个长期而艰巨的任务, 面对达赖的分裂行为, 我们只有对他进行坚决地打击和舆论上的谴责, 才能确保中华民族的安定、团结和国家统一, 才能维护社会主义现代化建设的顺利进行, 才能维护藏族人民的根本利益。因此, 我们必须时刻牢记“将反分裂进行到底”。民族团结、宗教和睦是民族地区经济发展和社会进步的重要基础和前提。要认真贯彻落实党的民族宗教政策, 坚持和完善民族区域自治制度, 深入持久地开展民族团结进步创建活动, 进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系, 促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要依法加强对宗教事务的管理, 坚持独立自主自办的原则, 积极引导宗教与社会主义社会相适应, 发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用, 把各族各界的注意力和精力引导到加快发展上来, 大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

3. 要把富民安康工程落实到实处, 以调动广大人民努力建设家乡的积极性。富民安康工程是省委、省政府特殊关爱甘孜藏区的民心工程和德政工程, 要始终坚持科学发展, 着力统筹城乡、区域、经济、人与自然协调发展;积极创新开发模式, 建立科学发展、企业获利、群众受益“三位一体”的利益分配新模式;创新机制、着力加快产业培育, 形成国民经济支柱体系;不断强化项目支撑, 切实抓好抓实与富民惠民和改善民生相关的各类公共项目、资源开发项目、民营经济项目, 不断激发创业热情;努力扩大改革开放, 最终实现经济实力明显增强, 人民生活明显提高, 基础设施明显改善, 生态环境明显改观, 社会和谐度明显提升的目标。

4. 发展是解决一切问题的关键, 要大力发展各具特色的民族经济, 不断提高人民生活水平。要坚持改革开放, 吸引外资, 发展水电产业;要大力发展现代畜牧业, 不断提高畜牧业生产的商品率和集约化水平, 依托畜牧业的发展, 积极发展畜产品加工业, 培育新的经济增长点。要充分发挥独特的自然风光和民族风情优势, 加强基础设施建设, 大力开发旅游产品, 努力把旅游业培育成一项大产业。要优先发展教育事业, 努力提高劳动力素质, 促进人力资源开发。要加强对农牧民的培训, 积极开展有组织的劳务输出。采取有效的方式启动民间资本, 大力发展非公有制经济。要着眼于可持续发展, 依法科学合理有序地开发利用资源, 加强生态环境保护和建设, 大力培育生态产业, 着力于十七大报告中重点提及的生态补偿, 争取国家加大对甘孜州生态工程的投入, 其关键点是改变现有工程项目主要以“机会成本”作为主要补偿依据的模式, 代之以生态恢复与建设的成效作为主要补偿依据的模式。并通过生态产业促进群众在州内就业和增收, 实现自然生态与经济社会发展的良性循环。

5. 要居安思危, 有忧患意识, 加大对自然灾害的预防和预警工作。从汶川5.12大地震, 可以看出自然灾害对国家和人民的生命财产造成的损失是非常巨大的。而甘孜州地处鲜水河地震带, 历史上7级以上的大地震也发生了很多次, 因此, 一方面要加强对自然灾害的预测, 另一方面要加强对施工、建筑工程进行监督和监管, 防止豆腐渣工程非常重要。

总之, 我们只要坚持改革开放, 坚持党的先进领导, 坚持科学发展观, 坚持实事求事的工作之风, 坚持全心全意为人民服务, 就一定能把我们家园建设得更加美好, 我们的人民就一定能过上幸福安康的生活, 从而全面达到小康水平。

摘要：甘孜州是四川西部少数民族聚区, 自然条件恶劣, 经济发展落后, 但资源丰富, 因此, 必须利用自身资源优势, 坚持科学发展观, 发展甘孜州经济。