基层党组织工作思路

基层党组织工作思路（精选8篇）

基层党组织工作思路 第1篇

基层党组织建设2010年工作思路

2010年是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐新**的关键之年。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏，与时俱进，勇于创新，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一、领会新精神、探索新思路，在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，紧密结合实际，切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等9个方面的创新，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提升组织工作整体水平。

二、适应大环境、服务大发展，在“大”字上着手。组织工作要51论文网网放到时代大背景下来思考，放到市委工作大局上来把握，放到**市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，扩大党建工作覆盖面，树立大组织的新观念，加大“**市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度，扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果；进一步实施“云岭先锋”工程；扎实推进“三力建

习近平指出，沈浩同志是深入学习实践科学发展观活动中的优秀典型。他以忠诚和大爱，以创新和奋斗，以青春和生命，抒写了当代中国农村优秀基层干部的先进事迹和崇高精神，诠释了优秀共产党人的政治品格，树立了新时期基层干部的良好形象。各级党组织要把学习沈浩同志先进事迹作为学习实践活动的重要内容，引导广大党员、干部像沈浩同志那样把科学发展观转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，成为把科学发展观落实到基层的忠实执行者、建设社会主义新农村的优秀带头人；像沈浩同志那样注重党性锻炼和作风养成，把宗旨意识、党性原则、群众观念和优良作风转化为与人民群众保持血肉联系的实际行动，在建设和发展中国特色社会主义伟大实践中更好地担当起当代中国共产党人的历史责任和崇高使命。

基层党组织工作思路 第2篇

乡镇基层组织工作思路 镇基层组织工作要点

镇基层党组织建设总的要求是：按照县委组织部和镇委的具体要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以党的先进性建设和党的执政能力建设为主线，以“活跃基层，打牢基础”为目标，以“五个基本”建设为抓手，深入开展“五好”乡镇党委和“五星”级党组织创建活动，下大气力抓基层，强基础，固根本，抓班子，带队伍，聚人才，为镇经济的又好又快发展和各项事业的稳步推进提供坚强有力的组织保证。

一、着力健全基本组织，扩大党的组织和工作覆盖面

针对组织机构不健全，组织关系没理顺，组织设置不优化，组织运行不顺畅，组织作用没得到充分发挥等薄弱环节，重点做以下四个方面的工作：

1、健全组织体系。重点做三个方面的工作：一是健全党组织。重点加强对非公有制经济组织的登记管理，摸清底数，建立台帐，采取联合、挂靠等多种形式做好组建工作，做到“应建尽建”。二是健全自治组织。重点健全村民代表大会、村委会、民主理财小组、村务公开监督小组，“三资”管理委员会等自治组织，做到人员到位，按职履责。三是健全共青团、妇联、工会、民兵等群众组织。

2、优化组织设置。以农村社区为基础构建“村民委员会—社区理事会—互助组—文化科技治安中心户”四级村民自治组织模式，同步构建“村级党总支—党支部—党小组—党员中心户”四级党组织设置模式，积极探索产业型、功能型、社区型等多种类型党支部设置形式，不断优化新农村建设的组织机制，增强农

村党组织服务经济社会发展的功能。

3、健全组织班子。健全机关、事业、企业党组织班子，做到总支、支部和党小组人员齐全，分工明确，团结协作。

4、发挥组织作用。规范组织运行，把“一站式”服务值班制落实到位，真正做到有人办事，有章理事。

二、着力建强基本队伍，建设高素质的基层党组织带头人队伍

在干部队伍建设上主要做好以下五个方面工作：

1、加强干部的理论培训，提高干部的理论水平和领导能力。按照县委组织部的要求，不折不扣地完成干部调训任务。坚持理论联系实际，进一步抓好以“三个代表”重要思想、新党章、十七大为主要内容的学习培训，促进干部武装思想，指导实际，推动工作取得新成效。

2、强化干部的学习和教育，全面提高干部的综合素质和工作能力。每月组织机关干部集中学习一次，有计划地学习政治、经济、科技和履行岗位职责所需

要的各类业务知识，使干部的知识水平和工作能力跟上时代前进的步伐。

3、强化干部的培养。通过群众推荐、领导举荐和个人自荐，建立后备干部数据库，逐步完善后备干部选拔、考察和培养制度。坚持领导干部与青年干部交心谈心制度以及后备干部的考核制度，通过多方面的培养锻炼，促使青年干部的整体素质得到提高。

4、进一步建立健全农村实用人才、青年创业人才和党员信息员队伍，引导10名外出务工青年回乡创业，充分发挥“土专家”、“田秀才”和创业人才的作用，让他们积极主动地宣传党和国家的方针政策，更好地团结人民群众，汇聚民智民力，传递社情民意。

5、认真扎实地做好离退休干部的管理工作。认真落实离退休干部管理工作制度和两个待遇，加强做好离退休干部思想政治工作和关心下一代工作，充分发挥老干部在三大文明建设中的作用。在党员队伍建设上重点做好以下五个

方面工作：

1、建立党员信息库。切实把党员基本信息搞准确，规范建档，实行一人一卡、一人一档，进行动态管理。

2、建设一支高素质的“领头雁”队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，拓宽干部来源，选好村党组织书记；加强考核监督，管理好村党组织书记；提供服务保障，激励好村党组织书记。

3、加强党员经常性教育。以村为单位每年组织党员集中轮训不得少于6天，充分利用远程教育网络组织收看政策法规、实用技术讲座和先进典型事迹，通过学习提高，切实让党员在思想认识上有新提高、在能力素质上有新增强。

4、加强党员的发展。建立外出务工青年台帐，加大在青年农民、外出经商务工人员、非公有制经济组织和新社会组织中发展党员的力度，每年培养40名入党积极分子、在外出务工青年中培养和发展党员10名以上，在35岁以下高中

文化程度的基层一线发展党员16名以上，确保农村事业发展后继有人。

5、开展“5+”活动，发挥党员作用。结合本地和每个党员的实际，对有活动能力的党员实行组织定岗和个人选岗。要求有活动能力的党员带头创建文明家庭、有一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益事业、为基层组织提一条合理化的建议。按照党员自我申报、个人述职、党员评议、群众代表评议、支部评比和结果公示六个步骤开展活动，最大限度地发挥党员先锋模范作用。

三、着力开展基本活动，强化基层党组织的功能

1、开展“五好”乡镇党委创建活动。将“五好”乡镇党委创建目标和细则分解到每个班子成员，要求每个班子成员拿出具体的创建措施，争创“五好”乡镇党委。

2、围绕“五星”级党组织创建目标，深入开展“五星”级党组织创建活动。一是结合实际制定《镇至“五星级”党组织创

建计划》，列出创建进度表，细化创建措施。双院村、高潮村、大浴池村、范家坪村、长春村、马家坝村、三星店村、居委会等7个村1个居委会争创“五星”级党组织，马家山村、树坪村、千将坪村、梅坪村、倒座铺村、乐丰村、台子湾村、屯里荒村争创“四星”级党组织。二是分层制定创建计划，强化创建工作领导，加大考核评比力度，实行滚动管理。对15个村1个居委会划成6大片，镇直单位分成3条战线，组成18个工作专班，具体负责“五星级”党组织创建的指导，检查，督办。根据中央、省、市要求，结合“星级党组织”创建活动，在各基层党组织和广大党员中认真开展创优争先活动。三是健全完善创建活动考评管理机制，按照分级创建、分级实施、分级考核的原则，对纳入当年创建计划的基层党组织创建工作情况进行一次考核验收，并命名确认，实行滚动管理。

3、认真召开党员专题民主生活会和党员民主评议活动。一是要开好、开实党

员专题组织生活会，通过生活会查不足、找差距、明思路、促整改，从而达到提高认识、凝聚人心、推动工作的目的；二是按照党内评议、群众评议和公开评议结果的办法，以支部为单位，扎实开展好党员民主评议工作。对每一个党员评议结果形成书面评议意见，及时反馈给党员本人。并做好评议结果的运用，对评定为优秀的党员要给予表彰，对评定为不合格的党员要及时进行教育处理，纯洁党员队伍。

4、认真开展党员联系服务群众活动，班子成员每个人联系走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭以及长期上访户30户以上。

5、开展党内关怀活动。建立173人困难党员台账，以支部为单位，定人进行帮扶，镇委每年“七一”和春节两次进行有针对性有代表性的慰问，通过结对帮扶、定期慰问、综合捆绑各项惠民政策帮助党员解决实际困难，体现党组织的温暖。

6、认真开展党组织书记述职评议活动，党政班子成员落实“一岗双责”，建立长春、高潮村两个党建示范点。今年6月千将坪村、梅坪村、派出所党组织书记开展党建工作责任制述职评议活动。按照优秀、称职、基本称职和不称职四类格次，采取镇党委委员无记名投票的方式，评定评议格次。评议测评结果为优秀格次的党组织书记，由镇委在“七一”纪念大会上予以通报表彰。评议测评结果为不称职格次的党组织书记，由镇委作出组织调整。对述职评议中反馈的关于基层党建工作中的意见及建议，被评议单位党组织要结合实际认真制定整改方案，切实加强整改。

四、着力完善基本制度，提高基层党组织建设的科学化水平

1、落实“三会一课”制度。要按时召开党员大会、支部会议、党小组会议，切实上好党课。

2、完善村规民约。要进一步完善村规民约,切实解决无制度可执行、有制度不

可行和有制度不执行的问题。要进一步加强民主管理，完善好、落实好联系和服务群众等制度。

3、实行“四公开”制度。搞好党务、政务、厂务、财务的固定公开、季度公开和及时公开，实行“阳光操作”，自觉接受人民群众的评价和监督。

4、完善乡镇党委议事规则，加强民主集中制建设，规范完善“议事恳谈”、“决策听证”等制度，健全党委班子民主生活会制度，建立和谐有序、运转高效的党委工作运行机制。

5、落实党费收缴制度。认真做好党费收缴工作，按规定及时上缴党费，做到不拖、不欠。

五、着力落实基本保障，改善基层党建工作条件

1、规范党员群众服务中心建设。进一步加强阵地规范化建设管理，按照每个村要有不少于150平米规范的村级办公活动场所的要求，力争新建马家山、大浴池、台子湾、屯里荒等四个村的村委

会办公活动场所，改造乐丰、千将坪和居委会的办公活动场所，按照“说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、医疗卫生”五大功能，规范党员群众服务中心。努力做到每个村活动办公开心、学习培训专心、办事方便顺心、议事说事舒心、“两务”公开放心。

2、农村远程教育“建管学用”落到实处。每年组织群众、党员集中学习收看不少于6次，记录在发放的专用记录本上，真正做到专人管、众人学、广泛用，使农村远程教育站点得到充分利用。

基层党组织工作思路 第3篇

国华盘电公司管理联合党支部自开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动及创建“五好四有”党支部活动以来, 支部建设取得了明显进步, 但仍然存在一些不容忽视的问题, 亟待引起重视和解决。

一、党支部存在的主要问题

(一) “重业务, 轻党建”。

因为是联合党支部, 党员又分别涉及7个职能处室, 日常党建工作的开展不同于行政隶属关系为同一部门的支部, 不可避免地出现了党建命令执行不力的倾向。

(二) “重表象、轻质量”。

支部组织生活重表象, 尤其是民主生活会, 质量不高, 效果不理想。讲成绩多, 提问题少, 说圆滑的话多, 真正的批评少。

(三) “重传统、轻创新”。

支部活动多为会议式、教育式。三会一课多为传达公司党委精神, 部署下一阶段工作;都为既定动作, 鲜见自选动作。

(四) “重党内、轻党外”。

开展党的活动的一个重要目的是凝聚人心, 增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部缺少与非党员即群众员工的沟通和联系。

二、在“找抓促”工作中的新方法

自2012年神华集团组织“找抓促”活动以来, 党支部踏踏实实找自己存在的差距, 积极向公司内的先进党支部学习和取经, 鉴于联合党支部、党员分布在多个部门的特殊性, 拓宽思路, 创新思维, 开创了支部工作的新局面。

(一) 保持党员思想的纯洁性。

结合公司党委在全体党员中开展的《五个标准找差距限时整改促提升》自查活动, 号召支部全体党员对照党章及五个标准的各项要求, 按照规定时间节点制定提升措施完成整改, 将自查结果闭环管理。要求党员保持思想的纯洁性, 坚定党员的理想信念, 在理论是非面前保持清醒的头脑, 杜绝精神懈怠、思想不作为的现象发生。

(二) 争当优秀共产党员。

党支部要求全体共产党员都要争优。对优秀共产党员的定位和标准:政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

(三) 服务公司中心工作。

在公司机组检修期间, 有效发挥党员的先锋模范作用, 为机组检修提供协同服务, 制定了党支部参与机组检修党员示范岗、劳动竞赛等方案。鼓励管理人员参与机组检修工作的热情, 紧紧围绕“服务生产”“奉献生产”开展义务劳动、现场督察, 培育全厂一盘棋的文化氛围, 为机组检修做好优质服务。

(四) 选聘有奉献精神、业务能力强的党员从事党务工作。

建好建强党支部, 最重要的是要有个好书记即支部工作带头人, 有一个好的支部班子成员。党支部书记及支委带头“真心关爱员工、真诚依靠员工、真情服务员工”, 增强员工的归属感和工作积极性。

(五) 制定相关规章制度, 对党小组进行任务分解、评价。

针对各部门业务性质的区别, 无法在相同的时间完成相同工作的实际情况, 党支部在接到公司党委的工作任务后, 以党小组为单位进行任务分解, 并制定相应的管理办法, 对其进行管理、考核、评价。将党建工作考核结果与部门月度绩效相结合, 将党员的日常表现与年度个人绩效相结合, 有效提升了各党小组参与党建、支部工作的积极性。

(六) 强化支部工作创新。

把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设上来。通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度, 确保党支部建设常态化。

基层党组织工作思路 第4篇

关键词：基层党组织；思想政治工作；新思路

作为一名基层党组织成员，笔者始终致力于思想政治工作的研究与实践。笔者在个人多年理论学习与工作经验的基础上，尝试探讨基层党组织思想政治工作的新思路与新途径，力求提高基层党组织思想政治工作的效率，推动基层党组织思想政治工作的发展。

一、创新工作内容 坚持与时俱进

解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线，也是基层党组织开展思想政治工作的基本准则。因此，基层党组织在加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论等基础理论教育的同时，还要根据我国的具体国情和时代特征，从以下几个方面努力，对于思想政治教育内容进行不断的完善与革新：

1.结合党的最新精神增加新的理论学习体系

随着我国国家和社会建设进程的推进，我党也在逐渐发展和成熟。在这一过程中，中国共产党不断的总结经验、吸取教训，形成一些新的指导方针、思想路线和理论体系。基层党组织在进行思想政治教育的过程中，要不断的将这些新内容和新理论增加进来，始终坚持用最科学、最先进、最正确的思想体系和理论体系来开展党员教育和群众教育工作。例如，基层党组织思想政治工作人员在对于近几年党的重要会议和工作实践进行学习与研究之后，提炼出“社会主义核心价值观”、“科学发展观”、“构建和谐社会”等学习理论体系，并将其贯彻到思想政治工作当中，使基层党组织工作走在时代的前沿。

2.结合新的发展形势增加新的思政教育内容

党的思想、路线和政策都来自于实践。因此，基层党组织应该坚持“从实践中来，到实践中去”的原则，结合我国当前的军事、社会、经济、文化、教育等各项工作的现状，对于思想政治教育工作内容进行补充与创新，从而提高思想政治教育工作的实效性和针对性。例如，2016年，是我国建设小康社会和推动结构性改革至关重要的一年，对于我国的经济建设和社会建设都提出了严峻的挑战。那么基层党组织在开展思想政治工作的时候，就应该结合这种现实情况，增加新的教育内容，使思想政治教育工作实现创新。

二、丰富工作形式 拓宽工作领域

基层党组织应该提高思想政治工作的灵活性与多样性，从而提高思想政治工作的效率、拓宽思想政治工作的范畴。除了传统的召开党员会议、学习会议精神、上交听课笔记、开展思政培训等传统的思想政治工作形式之外，笔者尝试通过如下新途径开展思想政治教育工作，在此举例说明：

1.通过企业制度渗透思想政治教育

制定和完善管理制度，是企业得以顺利运营及高效运转的前提保障，也是开展思想政治教育工作的重要途径。公正而科学的管理制度，能够帮助党员及群众形成良好的竞争意识、公平意识和法制意识，从侧面推动思想政治工作的进程。例如，企业如果实行科学而公正的激励制度，不仅能够调动员工工作的积极性，也能够使员工认识到公平竞争、劳动致富的重要性。

2.通过宣传标语渗透思想政治教育

宣传标语是企业精神的传递，也是思政工作的窗口。富有感染力和教育性的宣传标语，能够提高党员及群众的思想觉悟及道德修养，虽然没有直接对党员及群众进行思政政治教育，但是在潜移默化中已经起到了思想政治教育的效果，从而提高了思想政治工作的渗透力和影响力。例如，企业通过悬挂“老吾老以及人之老”、“先天下之忧而忧”等富有国学特色的标语，不仅能够达到弘扬传统文化的目的，也能够陶冶党员及群众的情操，于无声处开展思想政治宣传。

3.通过文体活动渗透思想政治教育

文体活动不仅能够丰富员工的业余生活，也是党员及群众喜闻乐见的思政教育方式。基层党组织通过组织主题积极、内容向上的文体活动，能够更好的渗透思想政治教育工作。例如，在国庆节来临之际，基层党组织可以召开以“我和祖国”为主题的朗诵比赛和歌咏比赛，以诗抒怀，凭歌寄情，不仅丰富企业文化，也陶冶员工情操，从而开辟思想政治工作的新途径。

三、革新工作手段 提高工作效率

在信息化时代背景下，基层党组织不应该将思想政治工作局限在开会、读报、谈心等传统模式上，而是应该善于利用信息化手段，提高思政工作的效率。以下对于思政工作的新手段和新模式进行举例说明：

1.利用微信开展思想政治教育

基层党组织可以迎合现代人，尤其是年轻人“手机依赖症”的特点，通过建立微信群、创办微信公众号等方式，开展学习、讨论、宣传等活动，使思想政治教育工作更加贴近党员及群众的生活。

2.利用网络开展思想政治教育

在信息化时代，网络已经渗透到人们学习和生活的方方面面。基层党组织应该充分发挥网络的优势，通过创建网络思政教育专栏、开展网络思政工作调研、分享网络思政教育材料等多种方式，使思想政治工作不再受到时间和地点的限制，党员和群众可以随时随地开展自主学习。

3.利用微课开展思想政治教育

“微课”是“微课程”的简称，是利用短视频开展教学的一种新型教学模式。基层党组织可以充分发挥“微课”操作简单、播放方便、内容精炼、形式灵活的优势，鼓励党员及群众通过“微课”开展自主学习，并在网络聊天群组对于各自的学习心得进行交流与分享，使思想政治工作更加顺利而高效的开展。

四、结语

综上所述，在我国经济快速发展、社会不断进步的进程中，基层党组织的思想政治工作面临着新机遇、也迎接着新挑战。面对新形势，我们应该加强对于基层党组织思想政治工作的研究与实践，不断的总结经验、吸取教训，探索思政工作的新思路与新途径，从而提高工作效率、推动工作进展，为加强党的建设做出我们应有的贡献。

参考文献：

[1]郭文斌.基层党组织如何在新形势下开展思想政治工作[J].品牌（下半月），2012（Z1）.

2011年基层组织建设工作思路 第5篇

2011年，****市将以创新务实的精神状态、思想作风和工作方法紧紧紧围绕市委中心任务，抓班子、带队伍、抓基层、夯基础，大力推进基层组织建设工作。总体思路是：“围绕市县乡村四级换届这条主线，推进创先争优、基层党组织建设完善、推进“四知四清四掌握”工作机制三项重点工作，统筹推进各领域基层组织建设，力争使基层组织建设工作实现新突破。重点抓好以下六个方面的工作。

一、抓好换届工作，加强基层领导班子和干部队伍建设

1、加强基层党组织带头人队伍建设。研究制定《加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，有针对性解决乡镇干部队伍建设中存在的问题。1－3月，配合自治区换届办，指导各地以乡镇党委换届为契机，选拔一批政治坚强、敢抓会管、实绩突出的村、社区党支部书记进入乡镇领导班子。做好提高长期在乡镇的党政正职职级待遇工作。认真落实“一定三有”措施，着重加强“定责”工作，指导基层细化分解村党支部书记推进发展、维护稳定、服务群众责任。研究制定加强社区党组织书记队伍建设的意见。

2、指导做好村“两委”换届选举工作。下发《关于做好全区村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》，适时部署村“两委”换届工作。会同民政厅编印《村“两委”换届工作手册》，选择2—3个乡镇进行蹲点指导。通过换届配

齐配强村级班子，加大选派县乡干部担任村党支部书记、大学生村干部进村“两委”班子工作力度，提高村党支部书记依法兼任村委会主任和“两委”成员交叉任职比例。

3、加强对基层干部的教育培训。指导各地做好基层干部分类、分层次培训工作。6月底前统一组织一次新进班子和2010年未通过测试的乡镇党政正职的双语测试。督促各地开展乡镇机关及站所干部双语学习培训工作。协助办好自治区党校社区管理专题研修班。

4、推进选聘高校毕业生到村任职工作。研究制定关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见。6－7月，在调研基础上，召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，表彰优秀大学生村干部。督促有关部门落实好大学生村干部“五条出路”特别是面向大学生村干部考录公务员的相关政策。做好2011中组部2069个名额选聘工作，7月启动，8月进行笔试面试，10月开始培训。

二、抓好全区集中整顿软弱涣散基层党组织工作

5、指导各地抓好重点地区集中整顿工作。1－3月，指导各地围绕自治区基层组织建设部署会安排的9项任务，坚持以点带面，突出抓好6个地州市635个重点复杂片区、软弱涣散基层党组织集中整顿工作。以配强领导班子为重点，积极选拔机关优秀干部到后进村任职，协助落实好每月工作例会、专人联系工作队、巡回检查、重大社情及时上报等制度。总结推广各地好经验好做法，做好总结表彰大会相关工作。

三、推进“四知四清四掌握”工作机制全面落实

6、加强一线维稳力量。研究制定排职干部到镇武装部挂职工作；按照精干、常态、尽责、管用的要求，加强重点乡镇（街道）专职联防队建设；加强村（社区）专职治保主任队伍建设；全面提高“十户长”待遇；市镇社区按100户配备1名工作人员等实施方案，督促各地抓好落实。

7、狠抓机制全面落实。以城乡结合部、商铺集中区、流动人口聚居区等重点复杂区域为重点，全面推广“四类管理法”，深入推进“四知四清四掌握”工作机制在农村、社区的全面落实，并向其他领域基层党组织拓展。指导基层党组织和党员积极参与平安创建活动，建立健全基层群众骨干队伍，加强教育、管理和服务，充分发挥维护社会稳定、服务群众作用。2－3月，指导各地州市对300个需复查的社区开展自查。指导各地用好“数字城乡综合管理服务系统”。

8、完善服务群众措施。大力推广“五百”服务、“民情流水线”等做法，在服务中实施管理，在管理中体现服务，坚决防止、杜绝死记硬背和弄虚作假，着力在底数清、情况明、动态准上下功夫。结合乡镇机构改革，认真学习借鉴广西等地“农事村办”典型经验，完善为民服务全程代办、365便民服务措施，总结推广建立农村服务站做法，在推进乡镇政府职能转变、完善服务群众机制上取得突破。积极推广各地推进事权下放的做法。

9、提升群众满意度水平。坚持党的群众路线，热心为群众服务，诚心受群众监督，结合创先争优，以群众满意为

目标，开展群众满意度测评工作，重视测评结果运用，进一步完善村、社区党组织及干部绩效考核机制。认真抓好《自治区村级组织工作规范》落实，继续深入推进“四议两公开”“六环工作法”，推进村级民主管理、民主监督。

四、扩大党的组织、党的工作和维稳责任覆盖

10、加快推进区域化党建工作。总结推广各地社区“大党委”、“网格化”建设、村居共建、城乡结对共建等经验，完善村企共建、村信共建、村警联建等制度。会同自治区机关工委总结推广自治区部门单位与社区共驻共建经验，适时召开经验交流会。积极推行在职党员向居住地社区报到以及党员社区表现评价制度，形成工作在单位、活动在社区、奉献双岗位、表现双监督的党员管理机制。配合自治区扶贫办启动第四轮部门包村、帮扶社区工作。会同自治区民政厅研究提出加强农村社区和村转社区建设等意见。制定印发深化边防警官兼任“村官”工作的意见。积极推进军地基层党建“三互”（互学互帮互促）活动。

11、巩固扩大“百日集中组建”成果。深化“远学昆山市，近学水磨沟”活动，继续抓好非公有制经济组织和新社会组织党组织组建工作，认真研究探索发挥党组织和党员作用的有效途径。研究加强非公有制经济组织和新社会组织党的工作指导意见。全面推广选派党建工作指导员并兼任行政助理等做法。建立自治区级党建工作指导员人才库，开展自治区向非公有制经济组织和新社会组织选派党建工作指导员试点工作。

五、完善落实保障机制，发展壮大集体经济

12、进一步落实好自治区党委加强基层组织建设的决策部署。开展调研和督查，了解掌握各地提高村干部基本报酬、基层组织运转经费保障水平、“四老”人员生活补贴标准、加快基层组织阵地建设及乡镇机关、站所和社区干部业绩考核奖励资金的落实情况。制定自治区农村“四老”人员管理办法。

13、加大村级组织活动场所和社区办公服务设施建设力度。组织对第二轮村级组织活动场所和社区办公服务设施建设（含对口援疆基层组织和基层政权建设项目）进行检查验收，并对基层组织阵地管理使用和近年来自治区补助资金使用情况进行全面督查，全区完成社区办公服务设施建设任务。

14、指导各地实施对口援疆基层组织建设项目。指导各地与对口援疆省市制定项目实施方案，抓好具体实施工作。

15、抓好乡镇干部周转房建设。会同建设厅及时下拨国家和自治区专项资金，加快乡镇干部周转房建设。

16、实施发展壮大村集体经济规划项目。牵头相关部门制定发展村集体经济三年规划，以集体经济薄弱村为重点，指导督促各地确定发展项目，管好用好中央和自治区专项资金，发挥最大效益，争取两三年内每个村集体经济纯收入都达到3万元以上。

六、完善落实基层党建工作领导机制和责任制

17、完善基层党建工作联席会议和责任制专项述职制

度。建立完善各领域基层党建联席会议制度，协调自治区五个工委定期向自治区党委基层组织建设领导小组专题汇报。督促各地完善基层党建工作协调机制，建立联席会议制度。全面落实“书记抓、抓书记”要求，全区开展党委书记履行抓基层党建责任民意调查和述职评议。

七、统筹做好其他工作

18、加强调研工作。完成****少数民族地区单一民族聚居村与“民汉杂居”村发展对比研究、社区服务、统筹城乡党建、社区人员配备和报酬增长机制、村改社区和农村社区建设、发挥大学生村干部作用等国家、中组部、自治区重点课题的调研工作。会同自治区党校、社科院、统计局、民政厅做好流动人口、边疆民族地区社区组织建设等基层组织建设有关的课题研究。

19、总结推广典型经验，加大宣传力度。结合创先争优活动，总结推广统筹城乡党建、集中整顿基层组织、选聘高校毕业生到村任职、发展壮大村级集体经济等经验做法。根据全区统一安排，结合建党90周年纪念活动，认真总结基层组织建设主要成就和基本经验，通过****党建网、《****党员之友》、基层党建工作手机信息系统和印发宣传材料等，加大宣传力度。

20、配合做好“七一”表彰工作。2－6月，做好在全区乡镇村、街道社区、非公有制经济组织和新社会组织党组织中推荐遴选全国和自治区优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织工作。“七一”期间，组织基层党组织

开展走访慰问老党员、老干部、生活困难党员活动。

基层组织建设年工作思路及打算 第6篇

基层组织建设年工作思路及打算

各位领导：

河东新区2012基层组织建设年工作将紧紧围绕新区“打造文化旅游产业区，建设生态田园示范城”中心目标，严格按照创先争优活动总体要求，坚持抓基层，强基础，注重分类指导，突出重点，实行党建工作项目化管理，切实抓好“六重点、五结合、五措施”，整体推进全区基层组织晋档升级。

一、认真抓好六项重点工作

一是抓好党支部的“晋位升级”工作。摸清各支部底数，分清类别，厘清方向，确定整改晋级措施，确保100%的支部晋级进位；二是抓好党员的“对标定位”工作。按照公开承诺、“三抓三比三争创”、设岗定责的要求，公开党员的先进标准和行动目标，让每名党员在活动中都能增长知识、增长见识、树立好形象；三是抓好部门党员党建联系点工作。明确结对联系的城乡党组织和党员的职责任务和目标，定期开展互帮、互促、互动工作，真正“让党员受教育、让群众得实惠”；四是抓好党建示范点建设工作。按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路，加快推进党建示范社区创建工作，力争全年创建4个以上党建示范社区，着力推进社区标准化、规范化建设；五是抓好党员队伍教育培训工作。依托远教站点，深入实施“三学三强”培训工程，大力开展方式灵活、内容实用、效果实在的培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。六是抓好党建工作的“支持保障”工作。坚持“党建经费项目化、经费保障差异化”，重点向村、社区社会管理创新和集体经济发展项目、服务群众平台上倾斜，把钱用在“刀刃”上。

二、切实做好五篇结合文章

一是做好与重大项目建设的结合文章。围绕新区重大项目推进抓好基层党组织设置、党建指导员选派、党员职工示范带头作用发挥等工作，保障重大项目做大做强做实；二是做好与社会管理创新的结合文章。引导基层党组织自觉转变工作方式，积极参与社会管理创新和公共服务创新，在管理社会、服务群众中打牢发展根基，密切党群干群关系；三是做好与“三进”成果巩固的结合文章。继续开展进村组、进社区、进企业、进学校和调研走访、扶持帮扶、维稳调解、惠民利民等工作，做到机关干部下基层常态化、制度化；四做好与干部作风提升的结合文章。大力开展治庸问责工作，提升干部的精神区位，聚集跨越发展的强大合力；五是做好与新区“宜居、宜业、宜康、宜游”“四城”建设的结合文章。扎实开展为“四城”建设“献一策、破一题、树一旗”等活动，在各行各业开展创先争优“竞赛夺旗”，以优异的党建工作成绩推进新区开发建设。

三、严格落实四条关键措施

一是本着“查找问题准确、解决措施可行、制度机制管用”的要求，制定切合实际的方案；二是分解具体明确的责任，党委班子成员特别是书记带头“挑重担”，立“军令状”，啃“硬骨头”，问题不解决不收兵；三是选树可信可学的典型。典型既包括各类基层干部、普通党员、乡土人才、领军人物等，也包括率先发展、支持发展、保障发展的基层党组织和党员群众，通过典型带动提升基层党建工作；四是实行严明严格的奖惩。制定“基层组织建设年”工作考评细则和办法，开展定期考评、专项考评，做到凭实绩定奖惩，确保全市“基层组织建设年”的各项工作圆满完成。

今年，我们将继续紧贴新区开发建设中心大局，以深入开展基层组织建设年活动为契机，深化创先争优，创新方法，突出重点，抓出亮点，深入推进“三有一化”建设，进一步加强干部队伍和人才队伍建设，强化党员队伍教育管理，引导广大党员立足岗位、创先进、争优秀，以优异的成绩向党的十八大献礼。

1、探索构建党建区域化新格局。不断创新党组织设置形式，依托街道党工委建立两新组织党总支部，指导商住小区采取“小区+物管+支部”的形式组建党组织，消除党建空白点，实现党组织全覆盖。

2、突出抓好基层阵地规范化建设。加大财政投入，按照市委、市府要求，力争到年底社区“三有”达到100%。深入开展共驻共建，进一步发挥县级领导干部和部门党建联系点制度作用，帮助村、社区理清发展思路、完善发展规划、规范发展机制，加大智力、财物、信息技术上的支持。

3、突出抓好党建示范社区建设。按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路，加快推进党建示范社区创建工作，力争全年创建8个以上党建示范社区，有效推动社区标准化、规范化建设。

4、创新基层组织活动载体。以深化创先争优为着力点，突出抓好基层组织活动载体创新，结合农村、城市社区、行业、产业的不同特点，分类设置活动载体，搭建党员服务基层发展、服务基层群众平台，充分激发广大党员干部干事创业热情。

5、强化社区服务功能。以加强和创新社会管理为着力点，依托党员服务中心、社区服务中心，深入开展服务居民、结对帮扶、社区中介、社区党建宣传、共驻共建等“五项”特色活动，进一步强化社区服务功能。

6、突出抓好党员队伍建设。重点是依托远教站点，深入实施“三学三强”培训工程，大力开展方式灵活、内容实用、效果实在的培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。

基层党组织工作思路 第7篇

2010年，我区基层组织建设将以贯彻十七届四中全会精神为主线，紧紧围绕省委提出的“四求先行”（解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行）的要求，全面落实科学发展观，进一步深化基层党的建设“三级联创”活动，不断提升我区基层党建工作水平。其工作思路是：

1、扎实开展学习实践科学发展观活动回头看，巩固学习实践科学发展观的成果。按照省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和要求，做好学习实践科学观回头看工作，着力建立长效机制，巩固学习效果。

2、提升基层组织党员队伍的素质，夯实基层组织建设的基础。加强农村、社区干部队伍、后备干部队伍建设，抓好党员干部干部的培训，大力开展“三向培养”，把党员培养成致富能手，把手致富能手培养成党员，把致富能手和党员培养成乡村干部，努力为建设新农村储备后备力量。

3、全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强基层组织建设做好农村党建工作。一是认真学习、深刻领会党的十七届三中全会精神，用三中全会精神统揽农村党建工作；认真落实区委贯彻意见，以农村工作为重点，全面抓好农村党的基层组织建设、党员队伍建设、基层民主建设，为农村经济发展提供坚强的组织保证。二是 大力实施“党建项目带动工程”。认真贯彻区委《关于实施党建项目带动工程扎实推进农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，按照“围绕党建抓项目，抓好项目促发展”的思路，立足各乡镇、村的实际，确立一批适合当地经济发展、具有影响辐射力的党建带动项目，建立区、乡镇、村三级党建项目库，实行区、乡镇、村捆绑运作，加强跟踪管理、分类指导，建立重点项目领导干部挂点联系制度，选派优秀干部作为党建项目指导员、联络员，指定相关部门和结对单位挂钩帮扶并签订帮扶协议，及时协调解决党建项目带动工程推进过程中出现的困难和问题，保证“党建项目带动工程”扎实、稳步推进；积极推进机关、乡镇、街道和企业党组织与农村党组织开展结对共建活动，引导社会力量共同参与，建立和完善“领导牵头、部门挂钩、组织共建、社会参与”的工作机制；大力推行“支部+基地+农户”、“支部+项目+协会”、党员互助组等模式，强化农村基层党组织核心作用，发挥专业协会党员的作用，多渠道、多形式构建农村党组织和党员发展平台，组织引导党员和广大农民积极发展质量优良、特色明显、附加值高的优势农产品，走“一村一品”或“一村多品”发展之路，形成了规模经营优势，实现农民增收农业增效，进一步强化党员实用人才队伍建设，增强党组织的战斗力、凝聚力和影响力，推动农村经济健康发展。四是贯彻福建省组织部、福建省农业厅《关于进一步推进村集体会计委托代理制及财务计算机网络监管工作的通知》精神，全面推行村财委托代理和村集体财财计算机网络监管制度，健全和完善村财委托代理和村集体财财计算机网络监管工作机制，促进村财委托代理和村集体财财计算机网络监管制度化、规范化，从源头上加强对村集体财务的监管。建立村财委托代理和村集体财财计算机网络监管半月报制度,加 大已建村财委托代理中心的监管力度和未实行村财委托代理制度乡镇、街道的推进力度,力争年初全面实行村财委托代理制度； 本着分步推进的原则，加大资金投入力度，整合现有资源，加快区、乡镇村集体财务计算机网络监管中心推进进度，严格按照省市的要求，认真做好清产核资、中心机房、人员招聘、岗前培训等工作，切实按省市规定的按序时进度完成村集体财务计算机网络监管建设任务。修订完善《 区村务公开民主管理暂行办法》，开展村务公开目录编制和村务公开栏目设置，进一步细化暂行办法，规范公开内容、程序。五是狠抓结对帮扶工作落实。与区委农办配合，扎实抓好城区乡镇街道与山区乡镇和区直部门、城区经济发达村与山区村“结对子”帮扶工作，建立检查和通报制度，完善结对扶贫工作机制，定期召开结对子工作协调会，了解和通报工作推进情况，现场协调解决推进中遇到的困难和问题，促进结对双方的沟通和交流，确保工作到位、措施到位、资金到位，项目到位，进一步增强扶贫对象的造血功能。依托结对载体，深化结对内容，积极探索区直部门、城区经济发达村与山区村“结对联建”的有效办法和途径，建立健全党建帮扶责任制，签订“结对联建”责任书，充分整合和利用区直部门、城区经济发达村的党建资源和优势，广泛开展党建帮扶活动，切实帮助山区村梳理党建工作思路，找准党建帮扶切入点，确定党建帮扶项目，制定长效帮扶措施，进一步夯实了山区村的党建工作基础，到达了联建互促、共同提高的目的。六是扎实抓好选聘生驻村和下派干部 3 工作。认真制定培养计划，完善教育管理措施，加强对第一批8名高校选聘生的跟踪教育管理和情况掌握，增强教育管理的针对性和有效性，确保选聘生早日进入角色、发挥作用、兑现履职承诺，真正成为村书记（主任）的好帮手。持续抓好第一批驻村任职干部回访指导和第二批44名驻村任职干部跟踪管理工作，落实回访指导制度、绩效考核制度和走访慰问制度，定期召开下派干部座谈会和选派单位联席会议，及时协调解决下派工作中遇到的困难和问题，帮助他们增强信心，进一步调动下派干部的主观能动性和选派单位对口帮扶的积极性。七是加大对北峰山区三个乡镇新增20个村级组织活动场所进行新建、改造、修缮和置换工作力度，加强资金和质量监管，确保标准落实、质量落实、资金落实，力争春节前全面完成，切实改变无村部和危房村部的状况。

4、加大社区党建工作力度,提升社区党建服务水平。一是合理设置社区党组织。从有利于加强党对的领导、有利于开展教育管理、有利于推进社区建设出发，坚持新区建到哪里，党组织就建到哪里；企业发展到哪里，党组织就延伸到哪里，根据社区党员的变化，不断创新社区党组织设置形式。在具备条件社区，把党委（总支）建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋，把党员活动点建在有条件的党员家中；在具备条件的非公企业，把党组织建在产业链上，实现组织覆盖与工作覆盖的有机结合，进一步完善城市社区党组织体系，优化党的基层组织设置，为社区党建工作打下坚实的组织基础。二是继续推进社区党组织书记选聘工作。认真总结第一批社区书记选聘工作经验，广泛征求基层 的意见和建议，不断完善社区书记选聘制度和程序，优化选聘工作的方式方法，严格按照市委的要求和选聘工作的程序，充分尊重基层的意见建议，认真第二批社区书记选聘工作方案，扎实做好选聘工作，切实选好书记用好人，进一步优化社区党组织班子结构、促进社区班子建设。三是完善共驻共建和共驻联建工作机制。本着“共建互惠,共同发展”的原则,建立和完善以街道、社区为中心、辖区单位为基础的共驻共建机制和协调共商机制，签订共建协议，挖掘共建优势，构建共建平台，深化服务内容，活跃服务形式，充分调动辖区单位参与社区建设的积极性，发挥辖区单位的优势和作用；立足社区实际，探索和建立社区与村、社区与辖区“两新”组织、社区与区直部门联建共建、互帮互助、互动双赢机制，促进联建共建双方协调发展。在此基础上，积极开展“六联八共”活动，“六联”即：思想工作联做、辖区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、文化建设联兴；“八共”即：党建共建、党员共管、事务共商、难题共解、资源共享、文化共育、活动共办、文明共创，开创共建“双赢”的新局面，促进社区各项工作协调发展。四是加强以社区党组织为核心的社区组织服务体系建设。按照创建和谐社区“一意见一标准”的要求，认真开展和谐社区党建工作达标检查，加强对社区党建工作的指导，使社区党建工作逐步走上制度化、规范化轨道；坚持以人为本，寓社区党建服务于社区服务体系之中，加强社区党员教育管理服务网络建设和社区公共服务体系建设，整合社区资源，建立社区服务资源库，强化服务观念，健全服务机制，明晰服务职责，找准服务定位，不断完善服务功能，提高服务质量，扩大服务层面，切实做到上级党组织为下级党组织服务，基层党组织为党员服务，各级党组织和党员为群众服务；健全和完 善困难党员群众救助、党员服务日、党员责任区、党员示范岗、党员应急群呼、帮困基金、八进社区和三必访制度，充分发挥党员服务站、党员志愿者服务队、青年志愿者队伍、计生协会督导队、老人协会劝导队的作用，大力实施党建项目带动工程，广泛开展“邻里守望一帮一”、党员结对帮困、扶贫助学、“春风送岗”等活动，积极为社区困难党员、群众排忧解难，进一步扩大社区党建工作的影响力，增强社区党组织的凝聚力和感召力，不断提高社区党员、群众的满意度。五是强化社区监管职能。把社区服务与社会监管结合起来，加强与工商、卫生、质检、城管等部门的合作，赋予社区党组织协管职能，加大社区党组织对社区便民、利民服务项目的监管力度，制定诚信示范标准，建立检查评比制度，通过诚信示范店、党员诚信示范店、诚信店等不同类型的诚信服务和街道、社区诚信联合会的自我约束、自我监督，树立社区服务诚信，维护社区服务形象，进一步提高社区党组织在社会管理中的参与度和影响力。

5、深化非公党建工作思路，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径。一是以实现规模以上非公企业党组织全覆盖和探索非公企业党组织、党员发挥作用有效途径为重点，加大在规模以下非公有制企业和各类商会、行业协会及中介组织（律师事务所、会计事务所）中组建党组织的工作力度，不断扩大党组织和党建工作的覆盖面；广泛开展非公企业党组织之间、非公党组织与农村、社区党组织之间，与机关和事业单位党组织之间的共驻共联、联建双赢活动，努力在推进企业和谐发展上取得新成效。二是加强调查研究，挖掘、盘活火车站地区党建资源、党建力量、党建手段，调整组织设置，以茶园街道非公党总支为主导，以金 晖集团、国美电器有限公司、火车站商贸城等11个非公党支部为支撑，积极创建华林路、站前地区“诚信经商一条街”，打造窗口型非公党建品牌，不断提升火车站地区省会窗口的形象；以海峡茶都非公党支部核心，以茶叶协会为纽带，以个体户党员为支撑，积极创建“诚信茶都一条街”，不断提升海峡茶都的窗口形象；以南方建材市场管委会党组织为依托，创建“诚信专业市场”，不断提升南方建材市场的窗口形象。三是树立区域大党建观念，以“横向联谊、增进交流、相互促进、共同提高”为目的，积极筹备成立 区非公党务干部联谊会，并根据党务干部的分布状况，拟在福兴开发区、金城投资区和平原镇街划片成立联谊分会。健全联谊会工作机制，完善联谊信息档案，寓教育、管理、服务、培训于联谊活动中，进一步加强党务干部沟通、促进党务工作交流、强化思想工作联谊，使之成为非公党务干部温馨的家园、交流的平台。依托联谊会，采取集中培训与分区域培训、以会代训与专项培训相结合的方式，计划地做好非公党务干部教育培训工作，进一步提升驾驭非公党建工作的能力。2009年拟举办1-2期培训班。

6、充分发挥机关党建工作优势，始终保持机关党建走前头。一要深入开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》再学习、再贯彻活动，强化机关部门（单位）一把手“一岗双责”的工作机制，充分发挥机关党组织的保证、监督、协助职能。二要健全完善区直系统党委工作机制，立足机关党建的优势，广泛 7 开展“五个好”党支部达标、“机关党建工作先进单位”创建和“三级”联创活动，推进机关党建规范化建设，充分发挥机关党建走前头的引领、示范、标杆作用。三要扎实开展学习型机关创建活动。围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，进一步加强机关党员素质能力建设、机关效能建设、机关作风建设，深化公务员职业精神和职业道德教育，塑造以服务、廉洁、高效、创新为核心理念的机关行政文化。四要拓展机关党建工作思路。把机关党建与农村、社区、企业党建工作有机地结合起来，充分发挥职能部门的作用，充分借助职能部门的工作体系、工作网络、工作资源、工作优势，广泛开展机关党组织与农村、社区、企业党组织结对共建和机关党员干部“进社区、进农村、进企业”等主题实践活动，推行党员结对帮扶困难群众、为群众办实事承诺等制度，逐步建立机关与社区、农村、企业、学校等共驻共联共建共享机制，并将其作为年终民主评议党员的重要内容，进一步推动农村、社区、企业党建工作和各项事业协调发展。

7、探索建立党员关怀机，努力构建党内和谐。一是着力构建党员联系和服务群众工作体系。按照十七大“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”的要求，重点依托党员教育管理服务网络，整合乡镇（街道）、村（社区）服务资源，推行民情代理制度，以乡镇、街道为平台，建立村民事务代理中心，健全完善市民服务中心；以村、社区为平台，建立村（社区）便民服务代办点，不断优化城市社区和农村基层服务平台建设，拓宽党员联系和服务群众渠道，着力构建实用高效的党员联系服务 8 群众体系。依托福州市党建网和党员干部远程教育网，加快培养农村基层组织后备队伍和新型农民，努力提高基层干部服务群众、服务发展的能力。继续推动村、社区公共服务体系建设，建立村、社区服务资源库，编印完善村、社区居民服务手册和便民服务卡，严格落实监管机制，提高村、社区群众的满意度。在基层党组织深入开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员义工、党员志愿者等争先创优活动，凝聚党员力量，服务群众需求，使每个党员都能够从自身条件出发，在帮助群众解决生产生活实际困难和了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。二是探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，努力在全区形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。一要建立健全村干部激励保障机制。认真研究、下决心解决村干部的待遇问题，探索建立新型的农村基层干部生活补贴、绩效奖励、养老保险、医疗保险等保障制度，真心实意地关心和爱护基层干部，调动农村干部的积极性，保持农村干部队伍的稳定。二要探索建立困难党员关怀机制。开展生活困难党员摸底调查，认真摸清困难党员底数，建立困难党员管理台帐和信息库，不断改进慰问帮扶工作，整合有效资源，拓宽援助渠道，通过财政划拨、党费留存、党员“七一”奉献日和各级党组织捐助及社会捐助等途径，对生活水平低于城乡最低生活保障线及年老、孤寡、病残的困难党员定期进行走访慰问；加大就业培训、职介和扶持力度，采取“就业扶贫”、“教育扶贫”、“结对扶贫”、“项目扶贫”和发放困难党员结对帮扶联系卡、完善走 9 访慰问制度等举措，逐步建立健全困难党员长效援助机制，帮助困难党员转变观念、重树信心、自强自立、走出困境，努力达到帮助一个、鼓舞一群、感动一片的目的。继续做好建国前入党老党员补贴发放工作，探索对为党的事业做出贡献的困难老党员、党务工作者关怀补助办法。三要建立非公“两新”组织党组织书记关怀机制。建立和完善建立“两新”组织党组织书记信息库，探索“两新”组织企业党组织负责人权益和就业保障机制，确保非公党组织书记安心工作、尽心工作、放心工作。三是建立流动党员长效关怀机制。1）深化结对思路，建立帮带机制。针对流动党员中的困难群体，以困难流动党员所在村、社区为依托，选派素质高、能力强、条件好的党员与困难流动党员开展“一助一”结对帮带活动，帮助困难流动党员改变困难状况。在此基础上，把结对的触角向困难群众延伸，形成“二助一”帮扶链，组织结对党员与村、社区困难群众开展结对帮困活动，广泛体民情、查民意，及时为困难群众解决就业、生活、维权方面遇到的困难和问题。2）送温暖献爱心，建立解困机制。以元旦、春节、“七〃一”为契机，广泛开展进村入社区、进厂入工地走访慰问困难流动党员活动，组织人力为流动党员订购返乡车票，进一步增强流动党员的归属感。坚持党建带工建、工建促党建，扩大急难救助基金在非公企业工会的覆盖面，对困难流动党员和职工进行救助。对外出流动党员，认真开展“四个一”活动:即主动上一次家门、问一声冷暖、办一件实事和解决一个实际问题，积极为留守儿童、留守老人排忧解难，免除外出流动党员的后顾之忧。3）延伸服务触角，建立职介机制。加强与有关职能部门的协作，在区市民 10 服务大厅、劳动职介中心设立流动党员服务窗口，为流动党员提供快捷、方便的服务。对持证求职的流动党员实行“三优三免”，“三优”即：优先登记、优先推荐、优先安排；“三免”即：免交求职登记费、免交就业前培训费、免交就业推荐成功费。坚持开展“春风送岗”活动，深入企业挖掘就业岗位，积极推荐流动党员上岗就业。4）坚持一视同仁，建立入学机制。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，认真落实免交赞助费、借读费政策规定，实行“一视同仁”、“党员优先”，加大农民工子女入学入托政策督查力度，以优惠的条件解决外来流动党员和员工子女入学入托问题，为外来流动党员、员工解除后顾之忧，使外来流动党员和员工能够全身心地投入到企业发展中。5）开展法律援助，建立维权机制。把外来流动党员和员工的维权需求与维护协调各方利益有机结合起来，采取走访与宣传相结合、咨询与法律援助相结合的方式，广泛开展法律宣传、教育、咨询和援助活动；适时组织区劳动、司法、环保、安办等部门开展巡回法律法规咨询，现场解答外来流动党员、员工反映的问题；举办法律法规专题讲座，帮助外来流动党员、员工提高法律意识和自我维权意识；加强外来务工人员维权服务中心、农民工维权中心和农民工法律援助服务点建设，开辟“绿色通道”，及时为外来流动党员、员工提供法律援助；加大外来流动党员、员工工资清欠工作力度，维护外来流动党员、员工的合法权益，推动劳动用工环境的改善。

8、创新流动党员教育管理机制，增强流动党员教育管理时效。一是建立流动党员信息库和流动党员信息采集网络。根据省 11 委组织部《关于建立和完善流动党员信息库的通知》和《关于在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务的通知》要求，以区、乡镇、街道、区直系统、开发区、投资区为单位，分别建立外出（外来）流动党员信息库和信息采集中心（站、点），并依托基层党员教育管理服务站点，逐级设立流动党员信息采集员，形成上下联动、全覆盖的采集网络；建立健全流动党员信息采集工作机制，明确信息采集中心（站、点）和信息采集员的职责，开通流动党员信息采集信箱，畅通流动党员信息采集渠道，逐步完善外出（外来）流动党员信息库。加强信息管理员和信息采集员的集中培训，不断提高管理能力和工作水平，增强责任感和自觉性。按照市委组织部的要求，立足本区党员工作实际，分级建立和完善党员信息库和党员交纳党费信息库，做到党员基本信息清楚，党员交纳党费信息清楚，为加强党员教育管理和党费收缴工作提供信息保障。二是大力推进党员教育管理网络化建设。在完善社区党员教育管理三级网络机制的同时，逐步向农村延伸，各乡镇要分别建立乡镇党员教育管理服务中心和村党员教育管理服务站，形成以区为中心、乡镇（街道）为依托、村（社区）为基础的覆盖全区的党员教育管理服务三级网络。要加强农村（社区）党员教育管理服务网络建设，完善教育管理服务设施，强化教育管理服务功能，充分发挥农村（社区）党员教育管理服务中心（站）的作用，加强对农村（社区）党员和外来流动党员的双重管理和人性化服务，找准定位，整合资源，因势利导，发 挥作用，广泛开展“八进社区”、“三必访”、结对帮困、党员经营示范户、再就业岗位推荐、再就业培训、实用技术培训、文化体育和“五大员”(便民服务员、计生信息员、治安巡逻员、市容劝导员、公德宣传员)活动，使之成为孕育“两新”组织党组织的孵化基地，成为服务党员、联系基层的桥梁和纽带，成为流动党员温暖的家，切实用服务温暖人，用感情联系人，用培训提高人，用法律维护人，用实效凝聚人。三是全面开展党员干部现代远程教育。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中办发［2007］18号）和《中共福建省委办公厅关于在全省农村开展党员干部现代远程教育工作的实施意见》（闽委办[2008]6号）精神，深刻认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性，着力推进农村和社区党员干部现代远程教育工作，重点做好教学信息平台建设、终端站点建设、教学和服务资源建设、骨干队伍建设和工作机制建设，力争明年1月全面完成远程教育基础设施建设任务，在乡镇、村和街道、社区实现接收站点全覆盖。在此基层上，把现代远程教育的触角向非公企业延伸，集中精力抓好福兴开发区、金城投资区、工业小区、商贸集中区、专业市场和规模和影响较大、生产经营比较稳定的非公企业的终端站点建设，进一步扩大远程教育的覆盖面。协调党校、农林水、教育、科技、文化、广电、民政、卫生、司法、人口与计划生育、劳动和社会保障等有关部门，整合和开放包括党员教育、政策法规、适用技术培训、致富经验、市场供求信息、就业培训、劳务需求和成人教育以及党建工作经验等各方面的教学资源，大力开发具有地方特色的“乡土教材”，为党员干部和群众提供内容丰富、形式多样、适用对路、通俗易懂的教学课件。2009年，拟拍摄1-2部反映基层党建工作经验的电教片。

基层党组织工作思路 第8篇

一、当代企业基层党组织思想建设上存在的普遍现象

1. 部分党员的党性有所偏差

党员党性出现认知与观念偏差现象, 究其原因主要有三:其一, 私利心态过重。党员干部的基本准则应是全心全意为人民服务, 一切出发点应以人民的利益为先。然而在现实中, 部分党员受到自私利己心理的蛊惑, 处事总将个人利益排在首位, 罔顾广大人民群众需求, 导致党员先进领导的光辉性发生了变质。其二, 民主法制意识薄弱。企业基层之中, 党员官僚主义问题时有发生, 党员缺乏责任感、使命感等现实问题对整个基层党组织及其思政工作都蒙受负面影响。比如, 党组织的决策权通常都落入少数领导手中, 严重缺乏民主参与性, 鲜有提议能够得到全部党员共同参与决策的机会, 导致党内民主生活质量很大程度受到影响, 同时也让企业思想政治工作难以发挥应有效用。其三, 不正之风盛行。有如贪污腐败、虚荣享乐等风气, 开始逐渐在企业党组织中崭露头角, 有的党员开始挪用公款, 有的开始侵占公家便宜, 完全背离了党员原始初衷, 背弃了艰苦奋斗的党员理念。

2. 内部思想政治建设活动收效低迷

由于部分基层党组织开展思想建设活动时投机取巧, 活动开展仅为应付上级党组织的检查, 致使思想建设活动的实施长期处于被动、消极的状态, 每次举办活动都需要受到上级党组织的号召才予以进行, 其内容也多为走过场, 流于表面形式。此外, 受到经济效益化的压力推动, 有的企业基层党组织因缺少经费, 时间局促等而主动放弃坚持“两手抓, 两手硬”的党的指导方针, 一味重视企业生产经营工作, 忽视党组织思想政治工作建设, 还有的甚至错误地认为只要生产力上升, 所有问题都能够迎刃而解, 最终在无形中影响了企业的发展。

3. 思想观念存在广泛滞后性

部分党员干部长期安于现状, 缺乏竞争意识, 思想观念相对滞后, 已无法适应新时期下社会发展趋势。加上一般企业目前的经营管理缺乏对引进先进技术与雄厚资金、拓展经营项目与品牌建设等一系列问题的明确规划。而这些企业的党组织思政工作也没有发挥应有指导作用, 没有按照企业自身发展特点来建立独有的企业文化, 只是被动地听从安排, 导致企业思想观念与实际经营情况大相径庭, 也让思想政治工作难以取信于广大员工。

二、强化基层党组织思想政治工作建设的现实意义

1. 基层党组织思政工作不仅肩负着保障企业践行现代化建设的重要使命, 还承担着培养组织人才、任用管理干部等职能工作。由此, 应切实贯彻、加强党和国家重要思想的执行力, 积极参与企业发展战略规划的制定、宣传与推广过程中, 引导企业文化建成, 使之能够稳步推进企业的管理创新, 实现健康有序的发展。

2. 基层党组织思政工作在企业中被赋予了特殊的领导力, 除了拥有强大组织号召力, 还承担引领导员工的向心凝聚力。此外, 发挥政治核心作用, 推行民主管理, 参与企业重大决策, 完备企业思想政治工作与精神文明建设工作等也是隶属于其职能所在。

3. 在全面深入理解党和国家出台的相关方针政策、法律法规的前提下, 基层党组织思政工作应在企业中坚决落实与执行思想政治工作的监督管理。同时, 还应及时查办党员干部廉洁问题, 纠正党员作风问题, 严厉打击贪腐现象, 树立廉政形象。以期准确把握发展计划制定关键节点, 规避方向性错误, 助力于企业文化与精神文明的建设。

4. 在日新月异的外部形势下, 企业基层党组织思政工作的创新力重点体现在对新挑战的无惧魄力及创新意识的树立。由此, 加强学习型组织建设, 不断更新思想观念、改革思政体制、优化工作模式等创新措施亟待思政工作者的予以督办。

三、践行企业基层党组织思想政治工作原则的路径

1. 围绕中心工作, 确保员工对企业发展持有坚定信心与决心

党组织思政工作要积极认真开展形势任务教育, 并落到实处以保证其效用得以真正发挥。要强化队伍素质建设, 消除党员错误认知观, 准确把握住企业生产的核心内容, 完善奖惩制度, 让企业目标明晰、思想统一, 员工核心凝聚力增强, 集上下合力共同引领企业平稳发展。

2. 解决实际问题, 维护内部和谐为企业发展创造稳定环境

基层党组织思政工作要坚持以人为本的理念, 站在广大员工的立场来审视问题, 赢得员工信赖。要坚持科学的发展观, 保障企业决策的正确性;要构建内部稳定机制, 及时记录并跟进员工意见, 缓和员工与企业间的矛盾, 实现内部环境的和谐与进步, 为企业发展再上新台阶创造稳定的环境。

3. 注重理念渗透, 建立优良企业文化及思想政治工作规范

基层党组织思政工作要结合企业实际发展情况, 抓好企业创新的方向, 贴合时代共同进步, 以保证企业生产平稳过渡到下一发展时期。要把握好创新方向, 协调企业文化的统一性与多样性, 塑造优秀的企业文化, 保证企业拥有更强大的生命力。

参考文献

[1]周小亮.深化体制改革中的利益兼容问题探索[M].商务印书馆出版社, 2007.