汇报晋江汇报晋江县域经济发展情况

汇报晋江汇报晋江县域经济发展情况（精选6篇）

汇报晋江汇报晋江县域经济发展情况 第1篇

晋江县域经济发展情况汇报

晋江地处福建省东南沿海，与台湾、金门隔海相望，是福建省建设海峡西岸经济区的前沿区域，全市陆域面积649平方公里，海岸线长110公里，辖13个镇、6个街道，共385个行政村，人口102万，海外侨胞和港澳台同胞200多万人，号称“海1992年撤县设市，2001年被福建省委省政内外300万晋江人”，府确定为中等城市。

一、县域经济发展特点

改革开放以来，晋江人民弘扬“诚信、谦恭、团结、拼搏”的晋江精神，充分发挥侨乡优势，从“三闲”（闲人、闲房、闲散资金）起步，通过市场途径引进设备、技术和原材料组织商品生产，从遍地开花大办企业到形成专业生产区，并促使产业链上下延伸和相关行业逐步配套，形成了竞争力较强的区域产业集群，构建了富有侨乡特色的县域经济体系。

1978年晋江地区生产总值仅为1.45一是经济发展速度较快。亿元（包括现在的石狮市，下同），到2005年已达500.3亿元，1992年均增长率达17.9%；财政总收入1989年首次突破1亿元，年超2亿元，1993年至1999年每年净增1亿元，2000年、200

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年每年净增3亿元，2002年净增4亿元，2003年净增7亿元，2004年净增6亿多，2005年净增5.5亿达38.65亿元；农民人均收入从1978年的107元增加到2005年的7625元，增加了71倍。1992年以来全市经济实力连年居全国前列、福建省首位，经济指标约占全省的1/

10、泉州市的1/3，2004年县域经济社会综合发展指数、县域经济基本竞争力分别位居全国百强县第13位、第5位，有11个镇入选全国千强镇。

二是产业聚集能力较强。通过龙头企业扩张和中小企业衍生，目前全市已聚集起纺织服装、鞋业制造、建筑陶瓷、食品饮料、轻工玩具等一批较具竞争力的传统产业集群，形成了车辆机械、化纤、纸制品、新型材料、生物制药等一批新兴产业，“一村一品、一镇一业”的块状经济发展特点日渐明显。2005年，纺织服装实现规模以上产值205.87亿元，鞋类制造业规模以上产值147.34亿元，建材陶瓷业规模以上产值67.3亿元，食品饮料业规模以上产值40.5亿元，纸制品业（含印刷）规模以上产值41.78亿元，轻工玩具业规模以上产值28.89亿元，分别20.6%、9.4%、5.6%、占当年全市规模以上工业总产值的28.8%、5.4%、4%。晋江因此先后获“中国鞋都”、“中国纺织产业基地市”、“全国食品工业强县”、“全国县域食品经济发展示范县”等称誉，东石、磁灶、永和、英林、深沪、龙湖、新塘等镇（街道）先后被授予“中国伞都”、“中国陶瓷重镇”、-2-

“中国石材之乡”、“中国休闲服装名镇”、“中国内衣名镇”、“中国织造名镇”、“中国运动服装名镇”等称誉。

（三）规模支撑作用较大。至2005年底，全市全市规模以2002年、2003年、2004上工业企业达1254家，分别比2001年、年增加945家、701家、215家、38家。其中超亿元企业156家，分别比2002年、2003年、2004年增加94家、56家、37家，超5亿元企业17家，分别比2002年、2003年、2004年增加15家、12家、9家。继恒安国际在香港上市后，凤竹科技股份、七匹狼实业股份于2004年先后在上海主板市场、深圳中小企业板成功上市，亲亲食品完成上市前辅导并通过验收，浔兴拉链完成上市辅导期，恒安纸业、利郎服饰、恒顺雨伞、福兴拉链、安踏鞋业等一批企业正着手改制准备工作。2005年实现规模以上工业产值715.12亿元，比增22.4%,占同期工业产值比重由2000年的24.6%迅速提升到达76.4%。

（三）经济外向水平较高。从招商引资成效看，至今年2月份，全市累计批准三资企业3968家，投资总额94.38亿美元，77.45亿美元，其中合同外资（含增资）约占全省引资总量的1/9；对世界500强、台湾100强企业的招商取得突破，美国宝洁公司、意大利满誉集团、沃尔玛等国际知名企业先后落户晋江，2005年，全市三资企业实现产值508.1亿元，占全市工业总产值的55.54%；从对外贸易成效看，先后与100多个国家和地区

建立经济合作关系，设立匈牙利亚洲中心“中国鞋都——晋江街”，服装、鞋类、玩具文具、雨伞等传统产业出口总量逐年提升，陶瓷、石材、食品等行业出口取得突破性进展，2005年全社会出口商品总值达32.1亿美元，其中自营出口6.81亿元，经济外向依存度超50%。

（五）技术创新活动较足。据不完全统计，全市年均技改投入近8亿元，创建民营科研所30多个，有50多家企业与408家企业技术开发中心被确认为省级技术开多个科研单位挂钩，发中心，1家企业技术中心被确认为国家级技术中心，2家企业通过国家火炬计划重点高新技术企业认定，22家企业通过省高新技术企业认定，3家企业通过省两个密集型企业认定，4家企1家企业通过省制造业信息业通过省级技术创新示范企业认定，化示范企业认定，16家企业通过泉州市技术创新示范企业认定和12家企业通过泉州市制造业信息化示范企业认定，浔兴集团被确认为“全国拉链中心”。晋江先后获全国科技进步先进县（市）、全国科技进步示范市称誉。

（六）品牌培育收获较多。全市现有数十家企业聘请影视体育明星常年在中央电视台和全国知名媒体进行品牌宣传，先后获质量体系认证证书684张、产品质量认证证书103张、ISO14000环境管理体系认证证书382张、SA8000认证证书14张，获中国名牌产品18件、商务部重点培育出口名牌2件、中

国驰名商标23枚、国家免检产品45件、省著名商标73枚、省名牌产品81件，有3家企业荣获中国服装行业“百强企业”称誉，7个品牌入选“中国500个最具价值品牌”。

二、主要做法和措施

晋江县域经济所取得的成效，得益于市委、市政府始终坚持一届为一届打基础、一届为一届添后劲的发展理念，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕“经济建设”这一中心，立足“有所为、有所不为”原则，通过适当的政策引导和服务推动，促使企业保持扩张发展的欲望和动力，不断凝聚经济增长后劲。

（一）规划引导促发展。近几年来，针对我市企业发展中面临的新问题、新情况，市委、市政府采取“请进来，走出去”的方法，经常性地组织专题调研和外出考察，不断学习借鉴国内先进发达地区的成功经验，探索研究扶持推动企业快速发展的有效措施，先后召开了企业制度创新、结构调整、应对入世、打造外经贸强市、打造品牌之都、打造制造业基地、企业文化创新等10多场大型专题会议，承办了首届中国产业集群经济发展（晋江）论坛，出台实施了《关于推进“六.五规模工程”的若干规定》、《关于扶持企业创新若干优惠政策的通知》、《关于实施“十五”期间产业结构调整优惠政策的通知》、《关于加速科学技术进步的决定》、《打造品牌之都若干优惠政策》、《鼓励外经贸发展的若干意见》、《关于加快培育区域产业集

群的意见》、《关于加快工业园区建设的若干优惠措施》、《关于进一步推进区域产业集群发展的决定》、《关于鼓励建设和使用标准厂房的意见》、《关于实行企业纳税贡献奖励政策的通知》、《关于大力推进总部经济发展的决定》等一系列扶持政策和指导意见，较好地解决了各个阶段企业发展中遇到的体制性障碍。2004、2005年，我们还专门聘请国内知名策划机构对晋江产业集群发展、品牌发展进行“诊断性”调研，并在此基础上科学制定了产业集群发展规划纲要和品牌发展规划。

（二）项目带动促发展。坚持“发展是硬道理，项目是硬支撑”发展理念，深化实施项目带动战略，以项目带动集聚要素、提升实力、增强后劲，拉动县域经济持续平稳发展。如筛选确定了LNG燃气电厂、泉州大桥南片区改造、泉州出口加工区、泉州汽车制造基地、企业总部商务区、国际会展中心、市域供水二期工程、输变电工程、港口建设工程、高教发展中心等10个事关经济社会发展大局的重大项目列为市定“十大工程”，并先后抽调市、镇两级精干力量，由市领导带队分别进驻“十大工程”等重大项目建设现场，协同业主加快推进项目前期工作；再如于“十一五”开局之年元旦举行“百个工程开峻工剪彩活动，促成市、镇两级共111个项目举行剪彩仪式，其中开工（奠基）项目68介、峻工（落成）项目43个；又如，把握省、泉州对我市实施重点建设项目用地单列管理契机，积极争取市级

重点项目列入上级计划盘子，仅2005年就成功争取到45个项目列为泉州市重点在建及预备项目、38个项目列为省重点在建及预备项目。

（三）营造载体促发展。我们于1996年提出了“四个集中”（耕地向规模经营集中，企业向工业园区集中，人口向城市和集镇集中，住宅向现代社区集中），大力调整产业发展布局，突出现有企业的存量迁移，引导企业向工业园区集中，同时，连片整合工业园区，引导工业园区在空间地理上连片发展、在产业布局上功能明晰，逐渐形成城市产业组团的雏形，为产业升级和经济持续发展提供适度超前的基础保障。目前，市级工业园区规划面积已经扩展到40平方公里，已开发建设12.5平方公里，签约引进企业252家，总投资额130多亿元，其中投产企业近90家，在建企业40多家，2005年实现工业产值90.05亿元，被省政府批准列入省级科技工业园区；26个镇级工业基地规划总面积3.7万亩，已开发1.2万亩，所创造的工业产值、税收和出口交货值占全市的四分之一。

（四）优化服务促发展。以贴近产业发展需求和企业需要为出发点，着力创新公共服务手段，优化发展环境，提高民营企业的核心竞争力、持久竞争力。一是人力资源服务。设立全国第一家县级博士后工作站，建成人才引进安居工程、专家活动中心，出台市财政发放博士津贴等措施，大力营造有利于“引

才、留才”的外部环境，据不完全统计，目前全市累计引进各类中高级人才3700多名，其中博士后35名。二是产品创新服务。设立各类质量检测机构7家，业务领域涉及鞋类、纤维、食品、机械、陶瓷等，可提供各种等级、多种类别的检测项目900多项，其中国家鞋类检测中心、省鞋服检测中心通过国家实验室认可委员会认证，国家鞋类检测中心获国际实验室认可合作组织成员的多边互认资质。三是营销服务。建成中国鞋都鞋材市场、磁灶天工陶瓷建材城、社店食品市场等一批有一定规模、辐射面广的专业市场，坚持每年企业外出参加拉斯维加斯鞋展、杜赛尔多夫鞋展、广州春（秋）交会、全国糖酒食品春（秋）交会、香港玩具展、中国体博会等国内外专业展会，成功举办了七届的晋江国际鞋业博览会、四届的全国糖酒食品晋江交易会、三届的全国陶瓷石材（晋江）博览会、一届伞博会等会展活动，为及时捕捉市场信息、畅通供需渠道构建平台；兑现品牌奖励金5963.8多万元，重奖品牌企业和质量优胜企业，引导企业开发具有自主知识产权产品抢占市场。

（五）改善环境促发展。软环境方面，结合创建公共行政体制改革试点工作的实施，大力推进行政审批制度改革，分批废止了304份不适应新形势的文件，取消了284项不合理审核审批制度，组建行政审批服务中心，组织20个部门、241个项目进入中心办公，开展审批流程再造，推行联审、告知承诺等

便民服务制度，简化企业办事程序，推动政府行政效率的全面提速；硬环境方面，确立了“现代化制造基地、商贸中心、滨海港口城市”发展定位和“一城两镇三组团”发展布局，运用市场机制优化配置城市资源，全面推进旧城改造与新区建设，投资百亿元适度超前构筑了能源、交通、通讯、供水和市政等五大基础设施网络，建成泉州晋江机场和围头、深沪、东石、安平4个港区，配套高容量的供水、供电、通讯网络，全市公路密度以每百平方公里294公里的通车里程名列全国前茅，晋江机场跻身全国133个通航机场的第37位成为干线机场；相继建成图书馆、博物馆、科技馆、大剧院、体育中心、溜江儿童文化园、岭畔文化活动中心、深沪御宾南音楼等一批市、镇、村三级文体设施，建成阳光广场、迎宾广场、黎刹广场、世纪公园、江滨公园、体育公园等一批休闲场所，建成竹园小区、福隆花园、新世纪豪园、华泰国际新城、福景花园等一批功能化住宅小区，建成宝龙、爱乐、阳光、荣誉等一批高级酒店，成功引进了新华都、轻工电器城、义安城、沃尔玛、莱雅、国美等一批大型商贸企业，为县域经济发展提供了逐步完善的城市配套。

三、下阶段思路

今后一个阶段，我市县域经济发展的总体思路是：围绕建设海峡西岸经济区和和泉州现代化工贸港口城市的总体部署，-9-

按照“两个率先”（2010年在全省率先基本实现现代化、2020年率先达到上中等发达国家水平)基本要求，紧扣“111662”奋斗目标（即力争到2010年，实现地区生产总值翻一番、财政总收入100亿元、农民人均收入1万元、中心城市建成区面积50平方公里、城市人口50万人），以保障社会和谐为根本，以项目带动为主线,以自主创新为重点,调整优化产业结构，转变经济增长方式，打造民富市强、和谐发展的现代工业化制造基地、商贸中心、滨海港口城市。

——工业经济。强化重点工业项目建设跟踪服务力度，促使市定45个市级重点产业项目（计划总投资115.6亿元，年度投资计划46.65亿元）和29个元旦剪彩工业项目及时开工、早出效益。重点关注恒安生活用纸、百宏高档面料等重大项目建设，抓好以新丝路服装城为主的服装园，以三力机车为主的机械园，以冠科光电科技为主的光电园，以恒顺制伞为主的雨伞园，印刷园等项目建设，努力促成隆上超纤、闽华超纤、兰峰制革、恒裕彩印、康盈人造奶油等一批结转产业链配套项目尽快投产，促成中泰鞋材鞋机、峰安制革等一批新增产业链配套项目动工建设；要优化产业结构实施招商选资，用好“4·19”鞋博会、“9·8”贸洽会、“6·18”项目成果交易会等招商载体，组织到珠三角、台湾等地区开展实质性招商，充分利用在外晋江人资源，引进一批大项目、好项目，特别是高新技术企业和资金密集型企业。

近期重点要加强与香港合成控股有限公司、台湾奇美集团等高科技投资项目的跟踪洽谈，力促其尽快落地；要加快市科技工业园区基础设施建设进程，在灵源、东石、龙湖等镇（街道）开工建设一批标准厂房，积极推动泉州出口加工区、保税物流中心投入实质性建设，积极申办台商投资区，为新增项目落地提供载体支撑。

——现代服务业。加快传统服务业向现代服务业转变进程，逐步提高第三产业占GDP比重。争取中国鞋都晋江一条街建成融市，启动社店食品市场三期、福埔汽车市场二期建设，加快中国（晋江）鞋业城、磁灶天工陶瓷城融市步伐，探索筹建晋江机械装备市场，完善区域市场体系；把握社区建设契机，培育发展房屋修缮装饰、物业管理、家政等便民家庭服务，大力引进一批现代化办公、企业生产经营后勤、电子商务等产业配套服务企业；推进象屿综合仓储物流、振东仓储、新宇阳仓储等物流项目建设，加强与国内各大港口联系，吸引大型海运公司到我市设点；延伸拓展农村客运线路，提高农村客运通达深度；加快市区公交停车场建设，增加公交车辆和线路，争取市区公交覆盖率达85％；促成深沪港后方堆场、围头港10万吨级码头开工建设，争取围头港、晋江机场空港口岸对外开放正式获批；启动国际会展中心建设，精心筹办第八届中国晋江国际鞋业博览会、美国买家晋江采购之旅等区域性专业展会；大力

推进深沪湾、安平桥、草庵、紫帽山等旅游资源建设，促成华美国际、鸿福、万宝来、新凯悦、金马等高级酒店建成开业，鼓励发展富有地方特色的餐饮业、休闲娱乐业。

——城市建设。中心市区建设方面，要按照集中发展新区、适度改造旧城、优化人居环境的总体要求，抓紧国际会展中心区、企业总部商务区、城市新区等区域建设，抓好泉州大桥南片区、世纪大道两侧区域、旧城改造二期、湖光西路一期、泉安路灵源街道区域改造建设，推动华泰国际新城、兰峰城市花园等现代居住社区建设，做好经济适用房建设前期工作。城镇建设方面，要实施“强镇带动”战略，落实关于进一步加快陈埭、安海经济社会发展的决定，对两镇的重点项目给予政策扶持和重点倾斜，辐射带动其他乡镇加快发展。公共设施建设方面，要抓好城市污水处理厂及管网工程、泉三高速公路、沿海大通道、LNG燃气电厂、电网工程、自来水普及等项目建设，促使城市组团有机衔接，促进城乡供给、保障、交通及环境建设的一体化。

——新农村建设。以实施“百村示范、村村整治”工程为抓手，加快推进社会主义新农村建设，争取用3至4年，在村一级全面开展环境整治，并在此基础上每年每镇（街道）启动2至3个村实施重点改造，建成100个“村美、富户、班子强”的示范村，实现城乡面貌大改观；遵循城市城镇总体规划，做

好中心村规划，按新建型、改造型、规划控制型，因地制宜，抓好规划，同时坚决控制新建不符合规划要求的农房，制止居民随意建房；大力推进卫生整治、公厕改造、路灯亮化、畜禽圈养、违建拆除等工作，营造环境优美的人居环境。基础设施建设方面，抓好村级公路、村间道路建设，加快村级自来水普及，建好文化室、戏台、篮（排）球场、健身路径、小公园等文体活动场所。

汇报晋江汇报晋江县域经济发展情况 第2篇

2007年11月，国家体育总局批准设立晋江国家体育产业基地，并于1 2月在晋江举行授牌仪式。2007年底，晋江市委、市政府下发《关于加快体育产业发展的意见》(晋委发[2007]6号)，把发展体育产业、打造体育城市作为晋江市的战略目标，晋江体育产业发展开始步入快车道。现就晋江推动体育产业发展的主要做法汇报如下：

一、摸清家底，提供体育产业发展决策依据全面了解晋江体育产业的发展状况，加快晋江体育产业规划战略研究，是制定体育产业发展决策的基础和关键。2007年，晋江全面做好体育产业的普查调研工作。一是对基层单位进行体育产业全面普查。组织镇(街道)及市直各单位对体育及相关产业进行调查，摸清家底。二是对体育产业进行全面统计。由市统计局和文体局组织调查小组，对体育及相关产业进行普查、分类、统计。三是委托专业机构进行体育产业调查和课题研究。委托福建师范大学体育科学学院组成的专题调查组以及国务院发展研究中心著名经济学家李善同研究员率领的课题组对晋江市体育产业进行全面调查，摸清晋江市体育产业的发展状况。在调研过程中采用基层上报材料、座谈会、走访企业、领导访谈、实地考察等多种形式，对晋江的体育文化资源和经济发展状况进行全面调研，先后形成了《晋江体育产业调研报告》和《晋江产业升级与城市功能提升战略研究总报告》等课题成果。

经过全面调查统计，从六个方面充分显示体育产业已经成为晋江的支柱产业和体育城市的发展的主要驱动力，晋江已具备国家体育产业基地发展的显著优势和充分条件。(I)06年增加值90．8亿元，占GDP 18·4％，从业人员24万人，占全社会的2 5．2 6％；②拥有国家级体育品牌42枚；③三年来央视和地方卫视投放广告45．91亿元，CCTV一5有“晋江频道”之称；④三年来赞助体育赛事和国家运动队1 8．21亿元、聘请体育明星7 6人；⑤设立CBA俱乐部的唯一县级单位；⑥体育用品和体育概念上市公司3家，预备上市1 2家。

二、整合资源，构筑体育产业发展平台

作为国家体育产业基地，晋江体育产业面临有利的发展机会和广阔的发展空间。晋江抓住有利时机，整合各方资源，为体育产业发展构筑平台，并以科学发展观为统领，力求做到“五个坚持”、“个统筹”。“五个坚持”即坚持有所为，有所不为，充分发挥比较优势；坚持走外向型发展道路；坚持体育、旅游、文化三业互动；坚持打造区位特色、产业特色和体制特色的三统一；坚持整体规划、规范运作、分步实施。“五个统筹”则是统筹体育产业与城市发展；统筹体育产业与经济结构调整；统筹体育产业与体育事业发展；统筹体育产业与环境生态保护；统筹体育产业与人的全面发展。一方面，积极推动体育用品企业与国家体育部门的合作。2 007年底，举办国家体育资源与晋江体育企业对接会，国家体育总局篮球、乒羽、水上、游泳、文化、信息、装备、基金、自行车击剑、网球、登山等11个项目中心，以及报业总社、体科所、中体产业等3个直属单位与晋江体育用品企业进行了一系列对接和合作。另一方面，强化晋江体育用品企业的品牌提升。继续通过聘请体育明星代言人、分季度召开新产品营销会等形式，致力于拓展品牌对外影响，提

升品牌含金量，推动企业由产品经营向品牌经营的转化。特别是年北京奥运会期间，晋江体育企业的“奥运攻略’’也进一步升温，新的宣传推广手段层出不穷。安踏陆续推出奥运备战系列、奥运夺金系列、奥运未来系列多支奥运广告；特步集团与央视签约，砸下过亿元广告巨资，成为北京奥运会决赛期间国内体育用品企业最大的广告商，同时也是北京奥运会上白俄罗斯奥运代表团的赞助商；名乐赞助的中国举重队到晋江考察对接，提升了晋江体育用品的知名度。361。则成为2 01 0年广州亚运会高级合作伙伴。

特别值得一提的是，2 0 08年1 2月晋江承办了全国体育发展战略研讨会，国家体育总局领导，总局各部门、直属单位和各省区市体育局负责人，以及1 00多名体育界专家学者，莅临晋江共同探讨中国体育改革与发展大计。此次盛会，为晋江体育产业的发展构建更高的平台。

三、规划先行，谋划体育产业发展蓝图

晋江被国家体育总局授牌为国家体育产业基地后，如何提升体育产业的整体品牌，丰富体育城市的内涵，成为摆在晋江面前的重要课题。晋江先后委托美国国际管理集团(IMG)就运动、休闲、旅游、娱乐等方面进行市场研究、理念策划和赛事规划；委托美国仲量联行(JLL)就商业、地产、酒店等方面进行市场研究、项目定位和布局规划；采取“1+1’’的方式，委托新加坡盛邦集团和厦门规划设计院进行总体规划；委托上海市城市建设设计研究院进行交通规划，景观、市政等专项规划和启动区控规拟委托国内外知名机构进行规划设计。通过全方位的规划，晋江将建设国家体育产业发展的示范基地、全球重要的体育用品制造业基地和具有国际影响力的现代化体育城市作为体育产业发展的规划目标，并制定了“一带二地一中心”的战略布局。

（“一带”：就是在沿海大通道两侧的5 0多平方公里的地域规划和建设具有国际一流水准的、集大众健身、竞赛表演、运动训练、商贸会展、体育生活化社区、旅游休憩为一体的滨海运动休闲产业带。“二地”：就是打造全球体育装备制造业基地和国家级运动训练基地。“一中心”：就是打造全国体育赛事中心城市。）

根据规划目标和战略布局，晋江将做大做强体育用品业(制造与商贸)、培育体育健身娱乐业、发展体育竞赛表演业、建设国家级训练基地和规划开发滨海运动休闲产业带作为发展重点，并分阶段实施。

四、多管齐下，加快体育产业发展步伐

（一）设立专门机构，全面启动体育产业基地建设

为统筹协调全市体育产业发展工作，2 007年底，晋江成立了发展体育产业领导组，由泉州市委常委、晋江市委书记杨益民担任组长。(晋委【2 007]1 01号）

2008年，晋江国家体育产业基地建设管理办公室经中共晋江市委机构编制委员会批准成立，核定事业编制1 5名，其中股级职数名。【晋委编[2 008]2 5号)。随后，成立由晋江国有投资公司全额投资的晋江体育城市开发建设有限公司，经营范围包括城市基础设施建设，公用事业设施建设，房地产等等；成立由晋江国有投资有限公司和晋江能源

投资有限公司联合投资的晋江国家体育城市股份有限公司，经营范围包括体育用品市场开发；体育文化推广及交流；广告设计、制作及发布等。

（二）大力宣传推介，打响体育城市品牌

2008年，晋江充分借助中国(晋江)国际鞋业博览会、中国国际体育用品博览会、澳门国际贸易展览会等一系列平台，设立“中国体育城市·晋江”展馆，推广城市品牌。并制定晋江体育城市整体宣传、推广方案，委托广而告之公司创作、摄制体育城市品牌宣传片。

（三）设立晋江市全民健身日，打造体育发展群众基础

群众体育工作是国家体育产业基地的重要支撑之一。2008年，晋江经市人大审议通过，把每年的5月2 O日设立为晋江市全民健身日。在首个全民健身日启动期间，全市各镇(街道)积极组织形式多样、丰富多彩的全民健身活动共计7 3项次，近3万人次参与全民健身日活动，激发了群众广泛参与体育活动的热情，并迅速形成热潮。

（四）进一步开发繁荣竞赛表演市场。

近五年来，晋江共举办和承办各类国际性赛事1 5场次、全国性赛事20 3场次、省市级赛事和活动300多场次。仅国家体育产业基地授牌后的2O08年，晋江就先后举办和承办了2007-2008赛季全国男篮职业联赛晋江赛区比赛、“恒盛杯”中国一古巴女排对抗赛、“361。杯”中国(晋江)首届羽毛球精英赛“恒盛”中美篮球名人对抗赛、第六届全国农运会风筝和男篮比赛、第二届全国强县市)领导干部篮球赛、2O08-2 009赛季全国男篮职业联赛晋江赛区比赛等多项大型体育表演赛事，获得圆满成功，取得了良好的经济效益和社会效益。

汇报晋江汇报晋江县域经济发展情况 第3篇

———关于晋江经济持续快速发展的调查与思考

习近平

改革开放以来，晋江市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，按照“三个有利于”的标准，锐意改革、大胆创新，闯出了一条独具特色的经济发展道路，经济和社会发生了巨大变化。

———经济持续、高速增长，平均三年再造一个新晋江。改革开放以来，晋江经济一直保持了高速增长的发展态势，年均增长率达到26.16％；1978年，晋江的国内生产总值仅为1.45亿元，到2001年已达到303.5亿元，22年中经济总量翻了七番之多，平均三年翻一番，等于每三年就在已有基础上再造一个晋江。1978年晋江的财政收入仅为1476万元，2001年达到16.17亿元，年均增长率达到22.6％。

———经济综合竞争力显著增强，跃入全国十强县（市）行列，而且位次不断前移。1991年，在全国首次公布的百强县（市）名单中，晋江市排名第五十五位，1994年上升到第十五位，2001年又跃入百强县（市）前10名行列。1994年以后，晋江市一直名列福建经济实力“十强”县（市）之首。2001年，晋江市的国内生产总值占全省的1/14。

———工业化进程加快，在全省率先进入工业化后期发展阶段。改革开放前，晋江的工业化水平很低，1978年第二产业增加值只有0.51亿元。改革开放后，晋江大力发展工业，工业化水平不断提高；产值超千万元的规模企业达537家，超亿元的55家；形成了制鞋、纺织服装、建材陶瓷、纸制品、食品和玩具等支柱产业，成为全国重要的制造业基地之一，许多产品在全国占有较大市场份额，并出口到世界各地。

———产业结构不断优化，经济素质显著提高。改革开放前，晋江的经济结构以农业为主，1978年三次产业的比例结构为38.6∶35.1∶26.3。改革开放后，晋江大力发展第二产业和第三产业，2001年调整为3.5∶55∶40.5。产业结构的不断优化，使晋江的经济素质不断得到提高，发展后劲和抵抗外部环境影响的能力明显增强。

———对外开放不断扩大，外向型经济健康发展。改革开放以来，晋江充分利用侨乡和沿海对外开放的优势，不断加大对外招商引资力度，截至2001年底，全市实际利用外资累计达到43.3亿美元，累计批准三资企业2850家，三资企业总产值达到264.8亿元，全社会商品出口总值完成17.85亿美元。

———人民群众生活水平显著提高，社会生产和生活的环境不断改善。2001年，全市农民人均纯收入达到6140元，比1978年的107元增加了56.4倍，城市居民人均生活费收入也有显著增加；全市累计有12个镇和317个村基本实现宽裕型小康目标，分别占镇、村总数的80％和82.6％。与此同时，社会生产和生活的环境得到显著改善，高等级公路连接所有乡镇，镇镇建有11万伏输变电站，电话普及率达70％。

晋江经济改革开放以来之所以能够持续、快速、健康发展，除了党的基本路线的指导、改革开放的时代环境和党中央、国务院及上级的正确领导等重要因素外，就其自身而言，关键在于晋江的广大干部群众勇于探索，走出了一条“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成份共同发展”的经济发展道路。有关专家称之为“晋江模式”。

县域经济是国民经济发展的一个重要组成部分。进入新世纪后，经济发展要实现新跨越，再上新台阶，就必须大力发展县域经济。深入研究晋江经验，给我们以下几点深刻启示。

启示之一：始终坚持以市场为导向发展经济。早在改革开放初期，晋江的干部群众就积极走“市场—原材料—技术”和“原材料—市场—技术”的经营路子，把几万名农民引入市场，形成遍布全国的销售网络，抢先开辟了国内市场。上世纪90年代初期，当国家对经济进行治理整顿时，晋江的干部群众又大力发展外向型经济，不断拓展晋江产品的国际市场，促进了经济快速发展。“九五”期间，针对买方市场的形成和市场竞争的日趋激烈，晋江市通过积极培育一批辐射面较广的专业市场和综合市场，先后在全国70多个大中型城市建立6000多个常设专柜和销售点，成功举办4届晋江国际鞋业博览会、3届全国糖酒食品博览会和两届全国陶瓷石材博览会，开通中国晋江企业网和鞋业、陶瓷石材、食品、汽车等网站，并成功举办晋江国际鞋业和中国陶瓷石材网上博览会等举措，有力地拓展了国内外市场。晋江的经验告诉我们，只有坚持以市场为导向，深入把握市场经济的运行规律，大力加强市场体系和机制建设，不断提高拓展国内外市场的能力，才能在新世纪中推动国民经济实现跨越式发展。

启示之二：始终坚持在顽强拼搏中取胜。晋江人民在历史上就敢拼、爱拼、善拼，敢为天下先。改革开放以来，晋江的干部群众和企业家们正是凭着这种“爱拼才会赢”的顽强拼搏精神，硬是把纺织服装、陶瓷建材、制鞋、食品等传统产业发展成为晋江的支柱产业，集“中国鞋都”、“全国食品工业强市”、全国陶瓷建材和玩具生产基地等称号于一身，并有多种产品的市场占有率居全国第一。由此可见，要在新世纪激烈的市场竞争中占据优势地位，就必须像晋江人民那样，坚持振奋精神勇于拼搏，百折不挠顽强拼搏，发挥优势善于拼搏，在拼搏中取胜、在拼搏中发展。

启示之三：始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展。改革开放初期，晋江

曾发生过闻名全国的“假药案”，使自身形象受到了极大损害。晋江的干部群众和企业家们由此深刻认识到诚信是市场主体的立身处世之本，决不能以诚信为代价换取一时的经济发展。他们认真汲取教训，以诚信为本，事事处处讲诚信，重新赢得了客户和合作伙伴的信任，在全国树立了讲诚信的良好形象。晋江经验昭示了一条真理，即市场经济既是法制经济，又是信用经济，只有坚持事事处处讲诚信，大力倡导信用文化，塑造信用社会，才能促进经济健康发展。

启示之四：始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展。改革开放初期，晋江的广大干部群众利用侨乡闲房、闲资、闲散劳动力多的“三闲”优势，选择股份合作制的形式联户集资兴办乡镇企业，找到一条在计划经济体制下发展商品经济的路子。随着对外开放的扩大，晋江人民又充分发挥侨乡海外华侨多的优势发展外向型经济，积极吸引外资创办“三资”企业，引进国外先进技术和设备提高企业技术、生产和管理水平，推动了经济进一步加快发展。党的十四大后，晋江人民又将目光转向了“提高”和“创新”上，积极探索走“三个提高”（提高经济质量、提高全民素质、提高城市品位）、“四大创新”（制度创新、技术创新、管理创新、市场创新）的发展路子。晋江的经验告诉我们，只有立足本地优势，不断选择符合自身条件的最佳方式，才能走出一条正确的发展道路。

启示之五：始终坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务。改革开放初期，当陈埭镇群众开始联户集资创办股份合作制企业时，晋江县委、县政府及时推广他们的经验，在晋江形成了一股兴办乡镇企业的热潮。“九五”期间，当企业发展面临更趋激烈的市场竞争时，晋江市委、市政府又及时引导企业转变经营方式，建立现代企业制度，加快企业技术创新，实施名牌战略，做大做强企业，显著提高了企业的整体素质和市场竞争力。在为市场主体服务方面，通过聘请国内外一流专家、学者为企业家举办专题讲座，组织企业到外地举办晋江产品展销会、设立产品专柜和举办产品博览会，以及转变机关作风，减少审批环节，提高工作效能，为市场主体发展经济提供了有效服务。晋江的经验充分说明，在发展市场经济中，各级政府只有通过及时引导、优质服务和辅以有效管理，做到既不“越位”，又不“缺位”、“错位”或“不到位”，才能履行好领导经济工作的历史责任。

晋江市医院院务公开工作汇报 第4篇

今年来，根据省卫生厅《关于进一步推进院务公开实施意见》和晋江市卫生局《关于深入开展院务公开“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动的实施细则》的指示精神，为加强我院的党风廉政建设，增强职工民主监督和民主管理意识，切实做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督，我院在总结以往院务公开工作经验的基础上，不断创新形式，丰富内涵，使院务公开工作逐步走向科学化、规范化和制度化。现简要汇报如下：

一、提高认识，健全领导机构

我院领导充分认识到院务公开工作的重要意义，将院务公开与纠风工作紧密结合起来，列入医院日常工作议程。今年来，鉴于人事变动，对院务公开领导机构进行调整，成立由院党总支副书记郑秋平同志任组长、相关科室负责人为成员的领导小组，并指定专人负责院务公开日常协调工作。同时，进一步扩大院务公开的内容，重申凡涉及群众利益的事项，除属于国家保密或按规定不宜公开的事项之外，都应以一定形式公布，接受群众监督。

二、健全制度，强化检查监督

院务公开的核心是公开，关键是真实，实质是监督。今年来，我院修订了院务公开工作制度，细化院务公开各项工作，并分解到各相关职能科室，明确主责任主体，制定相应的激励措施和责任追究办法。完善服务公开制度，健全门诊部、医技科室服务监督台，公开服务承诺，各病区全面推行整体护理，强化入院介绍 1

和健康宣教，设立护士咨询台，解答病人疑问和帮助解决困难，加强医患之间的双向沟通。对院务公开监督小组成员进行调整，增设院务公开意见箱，公布监督电话，重新聘请社会廉医监督员，强化院务公开监督机制。定期召开座谈会和发放调查表，按规定设立“点题公开栏”，广泛听取群众意见，认真查找院务公开工作中存在的问题和不足。对群众反映的意见设立专册逐条登记，及时调查，按规定作出处理，并将处理结果及时反馈给群众，整理存档，以备查阅。

三、完善形式，注重公开实效

我院坚持把院务公开与开展行风建设结合起来，以院务公开推动行风建设，不断增强院务公开的责任感和自觉性。今年来，我院进一步完善院务公开形式，坚持把病人、群众和职工反映的热点、难点问题作为院务公开的工作重点，尤其是以改善服务态度、提高服务质量、医疗服务信息、控制医药费用为重中之重，积极探索新的工作思路，努力提高院务公开的质量和效果。如对原有公开栏进行重新规划，在人流量较大的门诊广场增设一块院务公开栏，扩大公开范围；在全院实施电脑网络化管理，坚持执行“一日清单”制，门诊病人可凭门诊IC卡随时到收费窗口查询费用，住院病人每天则有专人把前一天住院费用清单分送到床头，让病人明明白白看病。在门诊一楼、住院部二楼分别设置电脑多媒体触摸屏查询台，创建门诊、病房闭路电视院内互联系统，定时滚动播放药品价格、检查项目、床位费等收费标准，供病人查询、核对，提高医院收费透明度。

四、突出重点，丰富公开内涵

㈠行政管理事务的公开。坚持院周会和院务会制度，讨论酝酿和研究通过医院的阶段目标、计划、重大决策、人事调整、评先评优、职称晋升等重大事项，并以文件形式下发至各科室贯彻执行。对涉及职工切身利益的奖金分配方案，经多方征求意见，拟定体现多劳多得原则的指导方案印发各科室参照执行，充分调动医务人员的积极性。充分发挥工会、职代会的作用，并拟于10月底举行工会、职代会换届选举，进一步完善民主议事制度，让职工参与民主管理、民主决策和民主监督，把决策权交给干部、职工和广大群众。

㈡职工关心的热点问题、敏感问题的公开。药品管理方面，在医院药事管理委员会的统一领导下，按规定参加集中招投标采购，扩大招标采购药品的比例，并对药品采购敏感岗位每2-3年轮岗一次。财务收支方面，全面实施电脑化管理，规范门诊、住院收费标准，杜绝私收费、自收费和乱收费等现象发生，同时增加公布职工工资调整、个人所得税、科室收支情况等内容。设备、试剂采购方面，由科室根据需要上报设备科，经设备采购领导小组集体论证后，按有关规定参加集中招标议标采购。基建工程方面，如市突发公共卫生事件应急救治中心，按国家规定参与招投标，由院基建领导组具体操作，对涉及基建的各种热点敏感问题在操作程序上按规定公布，有效消除滋生腐败的温床。

㈢病人切身利益事项的公开。今年来，我院坚持把解决病人“看病难、看病贵”问题作为重点来抓，从狠刹“红包”、回扣等

不正之风、控制医药费用、减轻病人负担等方面入手，切实纠正损害群众利益的突出问题。公开卫生行业纪律“八不准”、“十个严禁”，举报收受“红包”、回扣有功人员奖励办法、社会服务承诺等，实行全体人员（包括实习生）佩戴胸卡上岗，完善病人选择医生制度。建立健全医生合理用药、科学用药、仪器检查评价、通报制度，要求医务人员加强与病人的沟通，及时告知和耐心解答病人的病情、治疗方案、风险和费用情况，充分尊重病人知情权、选择权，维护人民群众合法的健康权益。坚持每季度开展专科用药前十名和前十名医生分析、评议和通报，坚持每月大金额病例、大处方分析通报，并制定相关的奖罚措施，杜绝开大药、不合理检查等现象发生。

随着卫生改革的不断深化，医疗服务与患者需求的矛盾又将产生新情况、新问题，院务公开工作也将随之增加许多新的内容。我院的院务公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些差距和不足，如个别人员院务公开意识较淡薄，缺乏工作主动性等。今后，我院将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕医疗卫生改革和发展，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康权益作为院务公开的出发点和落脚点，不断改进院务公开工作，确保院务公开健康有序进行，从而推进我院党风廉政建设的纵深发展。

汇报晋江汇报晋江县域经济发展情况 第5篇

汇报材料

晋江市第三实验小学位于享有“城市门户、海西明珠”美誉的泉州市桥南片区，是晋江市打造“教育强市”的新引擎。学校2009年8月开办，现有21个教学班，学生1128名，教职工58人。学校按高起点、高标准、高水平进行规划建设，确立了“素质全面、基础扎实、特长突出、德艺双馨”的办学目标和“一切为了孩子将来的幸福，为孩子的全面发展奠定基础”的办学宗旨。两年多来，学校全面贯彻党的教育方针，依法治校，以德治校，深化课程改革，全面推进素质教育，先后被授予了“晋江市绿色校园、晋江市绿色学校、晋江市水土保持科普示范学校、晋江市体育工作先进单位、晋江市廉洁文化进校园先进单位”等荣誉称号。开办以来我校以创建“福建省义务教育标准化学校”为契机，办学条件不断得到完善，管理水平不断得到规范。下面将我校创建福建省义务教育标准化学校工作简要汇报如下：

一、科学规划、设施完善。

在省市县镇各级政府、教育主管部门的高度重视下，在旅菲爱国侨亲林维水先生家族的热心支持下，学校多方筹措资金用于设施设备建设，进一步完善了办学条件，为师生成长提供了良好的环境。突出表现在：

（一）科学规划校园。学校建设充分体现生态校园、绿色校园的理念，初步形成数字化校园、节约型校园和特色建筑文化校园。教学区、运动区、生活区功能分明，设施完善，育人环境和谐。学校总占地面积19675m²，总建筑面积12611 m²，主要建筑设施有：寿良教学楼、搬治体育馆、生活服务楼和露天田径场、科技绿化园等。校园注重绿化、美化，校园绿化面积7083平方米，生均绿化面积达6.3平方米。

（二）辅助教学用房及配套设施齐全。其中专用室有200多座位的多媒体梯型教室2间，音乐室2间，音乐器材室1间，南音室1间，美术书画室各1

间，美术器材室1间，乒乓球训练室1间，体育器材室2间，棋艺室1间，计算机网络教室1间、语音电脑室1间、综合实践室一（手工室）1间，综合实践室二（烹饪室）1间，科学实验室1间，科学仪器室与准备室各1间，心理咨询室1间，少先队室1间，广播室1间，卫生室1间，电子备课室1间，合计227平方米的教师专用办公室等。另学校建有标准的运动场一个和室内体育馆一个，篮球场2个，排球场2个、羽毛球场4个，150平方米的器械区1个。体育活动用地合计3952平方米，生均3.5平方米。学校主要建筑各楼层均配备符合卫生标准的厕所,蹲位足够，使用方便。学校致力于现代化建设，先后建成了语音广播系统2套、闭路电视系统1套、1000M校园网络系统1套，班班配备JOC电子多媒体互动教学设备，并引入光纤网络，实现了校内管理办公自动化和现代化。学校致力于争创省级示范图书馆，现图书馆面积达406平方米，设有藏书室、采编室、借书处、师生阅览室、电子阅览区等，目前拥有图书33840册，生均30册，电子图书14.5万册，报刊订数40种，工具书及教参844种, 其他类型文献5种。以上各学科专用教室专人负责、制度完善，使用管理规范，使用率高，完好率良好。

二、班子团结、师资精良。

在以校级领导班子的带领下，学校严格落实校长负责制，成立了校长室、办公室、德育室、教导处、教科室、总务处、财务室、少先队等中层行政机构。全体行政人员年富力强、廉洁奉公、依法治校，精诚团结、创先争优、开拓进取。学校开办两年多来，通过面向全市公开选聘优秀的公办教师的招聘机制，组建了一支学科结构合理、专业水平高、一专多能、年轻富有朝气的教师团队。目前学校专任教师有54名，本科学历有41名，占教师总数的75.9%，其余均为大专学历，学历达标率达100%；小学高级教师23名，占教师总数的 42.6%；有2人获福建省优秀教师称号，1人获福建省优秀班主任称号；福建省数学学科带头人

培养对象1人，县市级学科带头人3人；泉州市、晋江市级骨干教师12人，占教师总数的22.2%；近三年来荣获县级以上综合表彰的有20余人次。学校专任教师“一专多能”，能适应两门以上学科教学，教学能力强，能够独立承担实践活动教学；专任教师能够按照有关规定完成各类继续教育培训工作，教师均参加过晋江市级以上信息技术培训，熟悉掌握信息技术教学能力。

三、规范办学、效益彰显。

（一）学校制度科学完善。学校严格实行岗位责任制，在每学期初依据学校的远景规划，制定出切实可行的工作计划，责任到人，分工明确地开展好系列活动，保证学校总体目标的实现。学校先后制定了《晋江市第三实验小学教学常规管理实施细则》《晋江市第三实验小学教职工考勤实施细则》《晋江市第三实验小学教师护导工作指引》等制度，形成了以制度约人，以制度管人的局面。学校严格执行省、市关于教育收费和治理教育乱收费的有关规定；学校遵纪守法，无出现违规乱收费现象；教职工无违法犯罪行为；开设课程、教学时数、教材征订都符合有关规定。学校每周一晚上召开全体教师例会，每周五晚上召开行政组会议，落实工作任务；设立校务公开栏，把学校的重大决策、招生考试、教师聘任、财务收支、评先评优、职称晋升等教职工和社会关注的热点、焦点，置于广大教职工监督之下，引导教职员工爱岗敬业，让全体教职工共同参与学校管理，促进学校各项工作高效运转。

（二）德育教育创新有效。一是学校落实班主任、辅导员、科任教师多管齐下共同管理班级的模式，改变原来班主任兼任辅导员的中队管理制度，重新选拔各班的中队辅导员，并在各个年级组安排年段大队辅导员，责任到人，合理分工，形成了强有力的德育工作管理队伍。二是强化学科教师师在传授学科知识的同时，要尽力挖掘各学科课程中的德育资源，利用好学科课程的教育价值，注重学科德育目标的实现。三是配合心理健康教育的需要，配备了一个心

理健康教育专职教师，同时还培养了三位有心理健康教育证的心理健康教育兼职老师。四是根据需要利用社会资源，学校聘请了池店镇侨联执行副主席曾昆洛先生为校外志愿辅导员，同时，还聘请池店派出所丁镇江警官为学校法制副校长，作为学校德育工作队伍的后被资源。五是通过定期召开工作例会、开展班主任工作论坛、加强德育干部培训，整体提高德育工作队伍素质能力。六是从2011年秋季起学校先后选派吴琪红、刘大英、吴建平、黄带娣、颜金怀、曾福建等老师到北京中关村三小、四小等名校进行“德育之旅”，使德育干部增长见识，拓宽视野，从而提高德育管理水平。七是学校于2011年秋季开展了星级文明班级和星级文明办公室评比活动，让我校的德育文化建设初具风采。八是学校少先队、德育室联合教导处、语文组、艺术组等部门，扎实开展“文明礼仪伴我成长”一系列主题实践活动，有尊师爱师颂感恩、社区护绿体验乐、有校园艺术节、科技节、体育节、读书节等系列活动，并打造两支德育先锋队，即“小记者团队”和“文明先锋队”，让学生普及性参与活动体验，个性得到更好的张扬，在活动中受教育，在活动中规范文明行为，在活动中追求进步。

（三）教学质量稳步提高。学校认真贯彻执行《福建省小学教学常规管理若干意见（试行）》和学校相关的教学常规管理制度。积极做好义务教育普及宣传工作，精细抓好教学常规管理，认真执行课程计划，严格控制学生的作业量，努力减轻师生的课业负担，扎实做好培优辅差工作，全面推进阳光体育运动，全面重视质量监控，完善学科评价体系。两年多来教学质量稳步提高，主要体现在：一是近三年各学科期末考试成绩及格率均达95%以上，全科及格率达89%以上；二是学生在晋江市级及以上各类比赛中获奖累计137人次；三是小学入学率、普及率、毕业率均保持100％，无辍学现象；四是学校重视体卫艺工作，积极贯彻教育部“体育、艺术2+1”项目精神，大力推广“阳光体育活动”，实行

大课间体育制度，如今每一位三小人都有“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的健康理念，体育锻炼已形成习惯；五是成功承办市级大型教育教学活动，有晋江市小学生乒乓球比赛、泉州市中小学生“感恩老师”演讲比赛、晋江市小学教育研究会第19届学术年会、泉州市“小学品德与生活（社会）优质课展评活动”等，各项活动精心组织，深受大家的好评。

（四）特色课程成效初现。我校由于实行的是全市公开招聘教师机制，许多教师技能特长方面十分突出，学校在推进创建省义务标准化学校中配套了许多设施齐全的专用室。我们充分利用先进的设备资源和优质的教师资源，从开办伊始时，我们就鼓励教师们自己设计课程，自己编写教案，尝试开设趣味盎然的文体活动，把文体活动创新成校本课程，同时要求让每一位学生走入专用室。每个校本课程历时一学年，到第二学年，孩子们可选择新的课程进行学习。更为重要的是校本课程的开设与主要学科教学相脱离，完全是在孩子们喜欢、感兴趣的项目中进行开发设定的，在这中间学校不收取任何费用，我们还根据特色课程的内容在本校无合适资源的情况下，花钱实行教师外聘。值得一说的是，从第一学期的十项课程到第六学期的49项课程（分高、低年段），孩子们很喜欢，素质得到发展，老师们得发展，技能不断提高。这种特色课程，我们尝到了甜头，目前孩子们在特色课程的培养下，专长得到提升：如篮球、书法、美术、科技、音乐方面初现成效。

（五）以研促教全面提升。开办以来，学校重视校本教研，各学科教研组能以课题教研为引领，根据教师个人风格，开展形式多样的教研活动，提升教师教学水平。学校重视每一位教师的专业化成长，实施“三格”教师培养计划，即新教师三年入格成长培养，青年教师三年升格提升培训，骨干教师风格风采展示等。学校目前已获立项的“十二五”省、市规划课题有四个，分别是省级

立项课题《课堂理答策略的实践与研究》和《信息技术环境下有效教学策略和方法的研究》2个、泉州市级立项课题《整合校内外资源联动开展科普教育活动提高小学生科学素养的研究》和《校本化大课间活动活动的开发和实践研究》2个，各立项课题按照既定计划有序地开展各种有效的实践研究，科研成果不断生成。学校充分发挥示范辐射作用，合力开展校际联动，促进教师的专业成长和学校办学品质的提升。2009年秋至今，我校教师共发表CN级教育教学论文12篇，晋江市级以上论文66篇，其中我校承办了晋江市的教育教学杂志《晋江课改》(总第八十四期)。先后有栾霞、杨黎苏、黄瑞娜、黄带娣、王增荣、颜金怀等老师参加晋江市、泉州市学科课堂教学比赛均获得优异的成绩。

（六）后勤保障落到实处。学校总务处、办公室以“服务于教育教学工作”为宗旨，先后制定了《晋江市第三实验小学学校财产管理制度》《晋江市第三实验小学学校财产损坏赔偿制度》《晋江市第三实验小学学校安全管理细则》等。加强财务管理，提高服务效能，如对校产分类造册，及时登记，及时清点，及时维修和更换破损物品；加强安全管理，提高防范能力，如对校园安全抓实抓细，明确目标、任务和要求，层层落实，扎实推进“创建平安先行校园”的各项工作，确保取得实效，保障各种后勤管理工作落到实处。

四、立足实际、展望未来。

晋江市产业集群发展情况调研报告 第6篇

产业集群是区域经济发展的源泉，在提高产业竞争力，促进区域经济发展，加快农村地区工业化、城市化进程中发挥着重要作用。福建省晋江市积极培育、发展优势产业，大力推动有限资源向特定产业聚集，以“生产在一家一户，规模在千家万户”为特征的产业集群迅速发展，成为晋江市统筹城乡发展，实现“以工哺农、以城带乡”，促进城乡和谐发展的有效途径。为借鉴晋江发展的先进经验，促进温江产业集聚、集群发展，笔者赴晋江对该市产业集群发展进行了调研学习。

一、晋江产业集群发展的特点

晋江产业集群现状可以用“四小四大”来概括：即“小产品，大市场”。产品很小，如西裤、内衣、运动鞋、拉链、玩具文具、卫生巾、雨伞、薯片、糖果、外墙砖、琉璃瓦等，但产品市场很大，在市场上占有很大的份额，有10多项产品在全国同类产品市场占有率居第一。“小企业，大合作”。晋江企业基本是中小企业，但生产方式是社会化大协作，配套体系优，生产效率较高。“小概念，大前景”。晋江大力发展休闲服装、休闲运动鞋、休闲食品、休闲伞等特色产品，休闲概念小而专、有特色，休闲概念贴近消费心理，符合消费倾向，休闲特色产品前景广阔。“小集群，大作为”。晋江产业集群规模小，但具有较强资源整合力，产业集群度高，产业集群已经发展到与区域的产业竞争力，与工业园区发展，与农村的工业化、城市化互动发展的阶段。从晋江市产业集群发展的情况看，呈现出以下明显特征：

（一）产业集群度高。目前，晋江市具有产业集聚特征的产业集群有26个，聚集了6360家企业，其中规模以上企业1113家，企业集团55家，年产值超千万元的单体企业702家。聚集起以民营经济为主体的纺织服装、鞋业制造、建筑陶瓷、食品饮料、伞具、玩具等一批比较典型的产业集群，涌现出了一批知名品牌和龙头企业，仅晴雨伞一项就创造年产值20多亿元。同时，还拥有机械设备、精细化工、家居用品、纸制品、制药以及电子通讯器材等一批具有集群趋势的产业，并呈现出从以轻型加工为主向轻重并举、重化制造发展的态势。

（二）产业配套体系优。形成了以少数龙头企业为主导，以产业链为基础，大量中小企业协作配套的分工协作体系，产业结构模式更加科学合理。产业集群的形成，促使企业的市场功能重新定位，部分规模企业为了专注市场和技术开发，逐步把一些生产工序实行外包，将一些质量和资信较好的生产型、经销型中小企业纳入旗下，把生产中各种可分割的功能不断从企业内部剥离出去，派生出一批专门为生产性企业提供产前、产中、产后服务的服务型企业，大部分企业做到足不出户就能完成从生产到销售的全部流程。同时，产业链条不断延伸，吸引了大量商贸企业进驻晋江原辅材料市场，提高了生产服务社会化程度，一些如包装、印刷、运输、中介等服务企业逐步兴起，集群内形成成品生产、中间品生产（含外包户）和服务企业三个层次的分工协作体系。比如，在鞋业集群周围五公里内就可以找到加工生产鞋子所需的鞋机、鞋样、化工橡胶、五金配件、大底等所有原辅材料。企业分工协作不仅发挥了规模经济效应，提高了整体产业生产率，而且降低了区域产业运行成本，形成了高效率的企业组织网络。

（三）市场占有率高。产业集群提升了企业知名度和区域产业竞争优势，为企业产品走向国内外市场创造了条件。晋江纺织服装业现有企业3300多家，年产值285.0亿元，与50多个国家和地区建立购销关系，是国内纺织服装产品生产加工基地和主要集散地。制鞋业有企业2300多家，年产鞋7亿多双，约占全国运动鞋、旅游鞋总产量的40％，世界运动鞋、旅游鞋的20％。在国际市场开拓方面，与100多个国家和地区建立长期经贸和技术合作关系，制鞋业、纺织服装业、玩具业、制伞业、建陶业等产品已远销欧美、东南亚、中东、南非等地市场，在美国洛杉矶有晋江商品直销中心、安踏公司在台湾金门开设有专卖店等，出口创汇达12亿美元。

（四）品牌成效显著。坚持贴近产业需求和企业需要，引导民营企业走做强、做大、做久的路子，“调”出一批具有资源整合力的产业集群、一批具有龙头带动力的规模企业和一批具有市场影响力的著名品牌。目前，全市累计拥有中国驰名商标46枚、中国名牌产品24项、国家级品牌63个、中国出口名牌产品2件，国家免检产品45项，福建省著名商标、省名牌产品210项，有5个品牌入选亚洲500强，7个品牌入选中国500个最具价值品牌，现有“中国鞋都”、“中国拉链之都”、“中国伞都”、“世界茄克之都”、“中国纺织产业基地”等13项“国字号”区域品牌，品牌数量居全国县（市）前列，成为民族工业品牌最集中的地区之一。

（五）自主创新氛围浓。晋江决策层高度重视自主创新，制定了完善的产业集群、品牌发展规划，出台推进产业集群发展、总部经济发展政策措施。全市共组建国家级、省级技术中心、企业技术开发机构70多家，培育省级以上高新技术企业31家，成立各类质量检测机构7家。恒安、浔兴、安踏、玛莱特等企业成为国家标准、行业标准起草单位。同时，产业集群的发展聚集了大量优秀的人才，建立了全国第一个县级博士后流动工作站，设立专家活动中心、留学人员创业园，引进中高级人才3870多名，50多家企业与86家科研院所、高等院校及人才智力机构建立合作交流协议，为企业的技术创新和核心竞争力的提高奠定了坚实的基础，使晋江的经济发展能够保持长久的竞争活力。

二、从晋江产业集群的发展路径看政府作用

晋江市委、市政府对该市产业集群发展的政策举措，不仅体现为放宽准入领域、完善基础设施以及为企业提供个性服务、解决具体困难等种种努力，而且集中体现在自觉转变执政观念和政府职能、努力创造和优化产业环境。主要有以下启示：

（一）实施资源整合，培育发展产业集群。晋江先后制定了《产业集群发展规划纲要》、《关于进一步推进区域产业集群发展的决定》以及各产业专项规划，加快城市工业组团和产业集中区建设，把产业发展与城市规划建设联系起来考虑和布局，引导企业在空间地理上相对集聚、在关联配套上互为环境、在资源利用上实现集约，通过资本纽带形成新的更强大的集群。同时，出台了扶持核心企业、强化环境支撑、加快人才培养、完善产业配套、鼓励技术创新、提升品牌质量、倡导文化创新等政策措施，营造“双环境”：即营造自然生态环境和产业生态环境，达到了“资源利用高效，产业环境良好，配套服务完善，龙头带动有力，品牌价值提升，内外市场扩大，企业文化创新”的目标。

（二）打造品牌之都，鼓励企业采标创牌。过去，晋江借助侨乡的地利和灵通的信息，很多企业为国外的企业搞贴牌生产，仿照港台和海外产品生产。但是随着经济社会的发展，原先的贴牌生产已远远不能满足企业自身发展的需求，为此，晋江市先后实施了“质量立市”、“品牌立市”和打造“品牌之都”的战略，调整充实各类优惠政策，鼓励企业采纳国际标准、培育自有品牌，提升整个晋江区域品牌的内涵和层次，推动当地优秀的民族工业品牌在国际市场上叫响，塑造出“品牌之都”的雏形。2002年至今已经发放名牌、质量奖励金7400多万元，鼓励企业创名牌、品牌。晋江企业每年广告投入高达7亿多元。

（三）瞄准“百年老店”，大力推进文化创新。晋江工业起步于家庭作坊，绝大多数都是家族企业。针对民营企业生命周期短暂的现实，晋江市积极引导企业“做强、做大”，通过建立企业家、职业经理人和技术工人培训机制、支持企业开展战略创新、大力倡导企业文化建设等措施，大力营造“爱拼才会赢，学习才会赢，创新才会赢”的社会舆论，引导民营企业进一步夯实打造“百年老店”的文化基础，增强民营企业的文化凝聚力和持久生命力。晋江的许多企业从依靠权威、依靠聪明到依靠制度、依靠诚信再到仰赖企业家素质和企业文化，有力的增强了企业的生命力，涌现出七匹狼、安踏等一批文化导向型企业，在企业文化构建与创新中发挥着重要的先行和示范作用。

（四）强化公共服务，构建集群支持系统。晋江市一向坚持企业是经济的主体，政府是服务的主体，不断强化公共服务，有力地促进了经济发展和社会进步。晋江作为全国四个创建公共行政体制改革试点单位之一，在全面启动创建公共行政管理体制改革方面进行了较为成功的尝试，全面实施了以转变政府职能、重组组织结构、再造工作流程、更新管理方式为重点的行政体制改革，走出“审批经济”的怪圈，实现了从重事前审批向重事后监管的转变，目前，审批事项的当场办结率达80%，规定时限办结率100%。同时，通过政企互动，政府与企业在各自定位上互动协作，联手构建起产业集群发展的研发创新体系、质量检测体系、人才培训体系、产品展示体系、信息共享集群发展服务体系、标准对接体系、基础设施保障体系、政策支撑体系等八大公共支撑体系，最大限度满足了产业需求和企业需要。

通过对晋江产业集群发展历程的分析不难看出，晋江走的是一条从大办企业到形成产业再到发展产业集群，以发展产业集群来提升工业化、带动城市化的路子。晋江经验表明：一个地方能不能吸引投资、营造商机，资源优势、区位优势和优惠政策都很重要，但最重要的是产业环境。没有民营企业内发力量的充分激活，产业集群就失去了发展的基础；没有产业集群所形成的资源、要素集聚力，民营经济质量的提升也失去了重要的依托。

三、对我区产业集群发展的对策建议

晋江独具一格的产业集群发展模式，虽然不能照搬复制，但从区域经济发展战略选择的角度看“晋江模式”的示范效应，其令人瞩目的发展源自于一种创造财富和奇迹的战略创新意识、自下而上的创业精神和基于市场的产业环境。研究“晋江模式”，对加快温江产业集群发展具有重要的借鉴意义。

目前我区产业集群发展中还存在一些值得重视的问题：

1、缺少规划指导和政策支持。从政策层面看，还没有对产业集群发展制定专门规划，由于缺乏有效的政策引导和规划支持，政府推动的要素集聚功效有限，企业技术创新和产业升级较为困难，区域内食品饮料、医药产业中的大多数企业还没有形成集群特有的创新功能，加之企业自主设计和品牌相当不足，产业升级能力和发展后劲明显匮乏，产业集群的形成和发展较为滞缓，对区域经济的辐射力和推动力有限。

2、龙头企业带动能力较弱。区域内企业创新能力弱，产业集群缺乏龙头企业带动。目前，科技园区由于高素质人才缺乏、产业配套不完善、公共产品供给不足等原因，多数企业创新能力明显不足，难以产生具备核心竞争力和引导产业发展方向的龙头企业，无法带动产业集群在技术创新、市场开发等方面向更高层次提升，基本还停留在产业集中度低、竞争力不强的初期发展阶段；多数花木企业仍处于简单的“扎堆”基础聚集雏形阶段，花木产业集聚区内的单个花木企业由于经济实力和技术水平不足，企业规模偏小、协作配套和抗风险能力弱，经营方式粗放，缺乏资金和创业服务体系支撑，其效益较低。

为此，有关经济部门应当采取切实有效措施加强对区域产业集群发展的研究，善于根据本部门的特点和产业集群的发展规律，完善产业集群发展的公共服务支撑体系，引导优化产业集群结构，采取切实有效措施下大力气推进产业集群发展。

1、研究制定促进产业集群发展的政策。把促进产业集群发展作为区域经济和社会发展的长期战略，制定完善产业集群发展的科学规划，明确促进产业集群发展的思路、目标、步骤和政策措施。一是优化产业布局，丰富空间集中度。加强对产业集群发展的科学规划与分类指导，按照“优二兴三、一三互动”的产业发展要求，加快以科技园为载体的新型工业聚集区、以新城区为核心的现代服务业聚集区、以生态园为依托的现代农业聚集区建设，打造金马河、江安河沿线两条生态休闲产业带，形成组团式发展的“三区两带”产业布局体系。二是实施扶强扶大，丰富产业集中度。大力营造区域特色明显的产业集群环境，把政策取向定位在“推进资源整合、实施扶大扶强、引导带动中小、实现互利协作”之上，从税收、资金、土地等方面研究出台鼓励产业集群发展的政策，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，把缓解企业发展用地紧张与盘活闲置土地、提高单位土地投入产出率结合起来，用集约利用的办法解决土地资源不足问题，抑制恶性竞争、鼓励互利竞合、降低资源成本、提高增殖效益，着力解决民营企业“融资难”、“用能难”、“用地难”等发展瓶颈问题，使生产要素向优势企业集聚，努力培育一批“小巨人”型企业。三是密切分工协作，丰富产业关联度。实施科学积极的投资鼓励政策，扶强扶专扶大龙头企业，大力扶持包括研发、培训、信息、物流、市场等在内的第三产业，通过群体规模效益和共生效应，降低基础设施、环境污染和技术进步的成本，促进生产手段和技术水平升级，实现向集约型增长方式的转变，全力推动民营经济和产业集群的发展与提升。

2、实施品牌带动战略。构筑品牌平台、细化产业链的分工是温江企业品牌发展的关键。中小企业必须在质量、技术、管理、服务等方面苦练内功，主动为同行业的品牌龙头企业配套，建立分工明确、利益共享、诚信稳定的土产配套协作联合体，形成上下游一体化的产品品牌集群，为企业创立名牌、发展名牌营造一个良好的社会氛围。鼓励企业加强品牌建设，用名牌产品提升产品附加值，带动产业集群走品牌效益型发展道路，鼓励龙头企业积极培育名牌产品，鼓励集群内企业积极培育区域产品综合品牌，产业内企业要为龙头企业配套，为龙头企业品牌做大做久打好基础，降低企业品牌塑造成本。

3、发挥园区产业集群的龙头效应。科技园是产业集群发展的引擎，是推进自主创新体制和机制创新的先行区。健全完善企业退出机制，强化“招商选资”理念，大力引进“一高三强”（科技含量高、产业关联度强、投资密度强、市场需求强）项目，重点培育产值过亿元的骨干企业，加快区域工业提速提质。推动产业发展由规模小而分散向特色产业和主导产业集群发展转变，全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，从纵向与横向拓展产业链，使之做大做强，成为集群的核心主体，重点建设孕育自主创新力量的特色产业化基地，形成规模化、特色化、国际化的高新技术产业集群。着力推进技术创新驱动的发展模式，鼓励科技园建立产业集群风险投资公司、研发中心、检测中心等服务机构，推动企业技术创新。更加注重优化创业环境、培育内生动力的发展模式转变，形成规范高效、竞争有序、服务优良的园区管理体制和运行机制。