改进工作作风 密切联系群众

改进工作作风 密切联系群众（精选8篇）

改进工作作风 密切联系群众 第1篇

改进工作作风 密切联系群众

党最大的政治优势是密切联系人民群众，执政后的最大危险是脱离人民群众。中央书记处书记刘云山提出的理念给全党作出了重要指示，意义重大，这将指引全国全党切实改进工作作风、更加密切联系群众。

一、改进工作作风，解决突出问题。根据八项规定，我们要在工作上求实、落实、务实，在群众问题上要发现问题、研究问题、解决问题，改进学风、作风、文风，因此我们务必要做到：要有认真负责的工作态度；要有严谨细致的工作习惯；要有求真务实的工作精神；要有服务高效的工作标准；要有严格规范的工作要求。

二、密切联系群众，切实为民办事。密切联系群众，我们必须做到“三民”、“三问”、“三真” ：密切联系群众，就必须深入实际、深入基层、深入基层，更加注重调查研究；密切联系群众，就必须为群众办好事实事，为群众谋利益；密切联系群众，领导干部就必须当好楷模，做好表率。

总之，我们可以从“八项规定”看出新一届党的领导集体追求务实作风的态度和信心，不论是调研、会务、发文还是新闻报道、讲话、出访，都要求从简、从省、从便。这是我党不断自我完善、自我严格要求的体现，对于保持我党的先进性具有十分重要的意义。作为执政党，尊重老百姓的监督权和建议权，约束自己的行政行为，时刻把老百姓的利益放在首位，这就是全国全党切实改进工作作风、密切联系群众的根本任务。

改进工作作风 密切联系群众 第2篇

为进一步改进工作作风，密切联系群众，加强机关建设，提升服务水平，保障郑州城市供水健康持续发展，根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《实施细则》精神，以及省、市等有关要求，结合公司实际，制定本办法。

一、改进调查研究

1、调研工作要紧紧围绕公司中心任务、阶段性重点工作，确定课题、制定计划，提高针对性、实效性。公司领导班子成员每月下基层调研时间不得少于3天。

2、坚持热情从简的原则。多搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研，严格执行公司各项规章制度，不影响基层正常生产经营活动。

3、注重调研效果。进一步完善公司领导和职能部门调研和反馈机制。根据公司重点工作和职工反映的热点难点问题，确定调研主题，拟定调研计划，由公司领导和职能部门负责人深入基层开展调研，听真话，察实情，要能发现问题，协调解决问题，推动工作顺利开展。

二、主动服务群众

4、完善公司领导联系点制度。每月要深入基层联系点，面对面听取基层群众的意见和建议，加强工作指导，帮助解

1决实际问题。

5、畅通意见渠道。涉及职工切身利益的重大决策，坚持广泛论证，征求群众意见。

6、健全公司接访和信访包案制度。亲自处理群众来信来访反映的突出问题。

7、对群众反映的问题和投诉，要认真对待，积极解决、及时反馈结果。对因客观原因暂时不能解决的问题，要说明情况。

8、公司宣传活动要贴切群众，贴近基层，贴近生活。多宣传基层的先进经验、推动工作的举措。

三、精简会议活动

9、压缩会议数量和规模。降低、减少会议频次。可开可研的会议召开，能合并的会议坚决合并，能通过欧诺公司内部网通知的事情，坚决不召集人员开会。

10、缩短会议时间提高效率。坚持开短会，会议发言和领导讲话要精炼、简短、直接，力戒空话、套话，避免重复。各类会议都要提高效率和质量，会后抓好督促检查和跟踪落实。

11、简化会场布置。会场内外布置要简洁大方，会场不摆放香烟、水果、鲜花，不制作背景板。

12、严格控制会议活动经费。开节约会，一般性会议原则上不安排食宿，确需安排食宿的会议要严格执行有关规

定，厉行节约，反对铺张浪费。

13、切实转变会风。必须召开的会议，要准备充分，安排紧凑，简化程序，讲实话、讲短话、讲管用的话。与会人员要严格遵守会议纪律，不准缺席、代会，不迟到、早退。确需代会的，必须经主办会议单位的主要领导批准。

四、精简文件简报

14、减少发文数量，减少简报期数，没有实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发。

15、提高文件简报的质量和实效性。压缩公文篇幅，不讲空话、套话，做到文风清新、文字精练、意尽文止。

16、积极推广电子公文，逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。

五、厉行勤俭节约

17、严格接待管理。严格执行公款消费各项管理规定，不得提高接待标准，严格控制陪餐人员，杜绝铺张浪费。

18、各部门公务接待要提前向公司提出申请，获批准后方能进行。接待用餐以工作餐为主。各相关部门要严格控制公务接待标准，尽量减少陪同人员，午餐一律不准饮酒。

19、严格公车管理。严格执行中央、省、市关于党政机关公务用车配备使用的相关规定，严禁超编、超标购置公务用车和违规处置公务用车，严禁公车私用。

六、严肃工作纪律

20、对前来各单位各部门办事的干部群众要坚持首问责任制，要热情接待，热情解答，能办的要速办，不属于本部门、本人承办的业务要热情转办，耐心解释，不得语气生硬，态度粗暴。

21、要进一步加强各单位内部管理，严守出勤纪律、工作纪律，不准在工作时间上网聊天、打游戏、看电影、炒股票，不准工作日午餐饮酒，中层干部要保持24小时手机畅通。

七、切实改进事风

21、大力改进话风。提倡讲短话、讲真话、讲实话，力戒空话、套话、面子话，坚决抵制吹捧、奉承等不良风气。各级领导讲话要实事求是，评价成绩、分析问题要客观，部署工作要具体，提出措施要可行；汇报工作要简洁明了，要讲实情、报实数、举实例，有具体建议意见。

22、提高工作效能。加快财务预算执行进度，专项经费尽量提前安排；公司各类工程建设项目统筹安排、及时下达；基层工作请示及时研究回复。当天能办完的事情当天办毕，自己能办好的不推给别人，一次能办好的不让当事人跑第二趟；涉及多个部门的事项，由牵头单位负责组织协调办理或回复。

八、严格监督检查

23、各单位要加强对改进工作作风的组织领导和监督

检查。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行。

24、中央、省委和市委对改进工作作风有明确规定的必须坚决执行，作出原则性规定的要从严执行，未作具体规定的要按照中央、省委和市委有关精神严格执行。

25、大力推进党务、政务公开。各单位各部门和各级领导干部都要自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督。

26、各单位各部门每年年底对贯彻执行本实施细则情况进行一次专项检查。

27、公司纪检监察室要把监督执行本实施细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，要定期开展督促检查，每年底通报执行情况，对违反规定的要严肃处理。

28、公司机关各处室、各单位要严格执行本实施办法。

密切联系群众做好群众工作 第3篇

1切实把加快发展和维护好群众利益摆在工作大局的第一位置

党的十八大报告强调:“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。”这一重要论述,深刻揭示了我们党一切执政活动的根本目的、依靠力量和评价标准,进一步深化了对共产党执政规律的认识,对于加强和改进新形势下党的建设特别是作风建设具有十分重要的指导意义。

始终坚持以人为本、执政为民,是党的鲜明政治立场,也是党的群众工作的重要方针。 我们党之所以从星星之火发展成为燎原之势,靠的就是有广大人民群众的支持;我们党之所以能够得到人民群众的大力支持,就是因为党始终代表了人民群众的利益。人民群众是我们完成执政兴国使命的最坚实最可信赖的一股力量,是推动我们事业前进和发展的力量源泉,是我们执政兴国的一个最根本的政治基础。 始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。取得政权不容易,维护政权更需要人民的支持,人民是万里长城,是铜墙铁壁。无论遇到什么困难,只要有人民群众的鼎力支持,就一定能够稳操胜券。

2切实把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号

人民群众的呼声是其根本利益的综合体现。认真倾听群众的呼声,充分尊重群众的意愿,是加强和改进政府作风建设,密切与人民群众血肉联系的必然要求。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”,把人民喻为“土地”,说只要把“种子” 播在“土地”上,就能在人民中生根、开花、 结果。无论是在革命战争年代,还是在改革开放新时期,正是由于无数共产党人心系百姓、扎根群众,我们才赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持;正是依靠千千万万群众真心实意的拥护和支持,我们才夺取了中国革命、建设和改革的伟大胜利。

在新的历史时期,要坚持以人为本, 从群众的现实需要出发,站在群众的角度思考问题,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。领导干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,拜群众为师,向群众问计,从群众的实践中汲取营养、增长智慧,不断提高新形势下做好群众工作的本领。

如果对群众的意见要求冷落旁置、敷衍塞责,党的形象就会受到损害,诚信度就会降低。要深入基层调查研究,及时了解情况。邓小平同志曾经严肃指出:“一个革命政党,就怕听不到人民的声音。”如果听不到群众的呼声,领导就会变成“瞎子”、“聋子”,掌握的情况就会“失真”,作出的决策就会走样变调,群众的利益就会落空。因此作为领导要深入到群众中间, 知群众之所思,察群众之所虑,做到情真意切,透彻了解群众的心思,真切感受群众的情绪,确保“第一信号”的客观真实。 必须进一步畅通民主渠道,采取多种途径和办法,为人民群众表达愿望、反映情况提供方便,确保“第一信号”源源不断。

3切实把关心和服务群众作为各级领导的第一职责

邓小平同志反复强调:“领导就是服务。”领导干部有多种职责,服务群众是第一职责。领导为群众多送一份暖,群众对干部就多生一分情;干部多尽一份责,就为党多增一分光。因此,领导干部要“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策, 多办利民之事”,切实履行好关心和服务群众的职责。 古语有云:民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。我们对老百姓怎么样,老百姓就对我们怎么样;我们对群众是真心的帮他们,真心的为他们,真心的给他们做实事,老百姓就会真心的对我们,一心一意跟着你干。

在人民群众民主意识、权利意识和参与意识不断增强的今天,为人民谋利益应当更富科学性、更有针对性。各级各部门在决策民生工程时,要切实转变自身的角色,切实从“政府配餐”转变为“群众点菜”,扩大民主、尊重民意。以民生为秤才能秤出为官的政绩,才能秤出干部在群众心目中的位置。必须时刻把群众的冷暖放在心上,行动上更加积极,工作上更加扎实,真正按照群众的要求来决定办什么、 怎样办,确保民生工程成为人民群众满意的民心工程。

4把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度

党的群众路线不应挂在嘴上、贴在墙上,需要落实到具体的工作实践中。一是要扩大知情权,要有让群众知情的勇气, 认真落实政务公开的各项要求,增强工作的透明度,对出台的重要决策、所做的主要工作、群众关心的热点问题等,要采取多种形式告知,让他们及时了解掌握政策措施的出台过程、重要工作的实施进度、 热点问题的解决情况。要加强制度建设, 保证群众了解领导的工作情况有合理的方式、畅通的渠道、正常的程序。二是要增加监督权。要有让人民监督的魄力,认识到让人民监督是人民对自己的爱护,可以让自己少犯错误,不犯错误。充分相信群众、依靠群众,定期听取群众对工作的意见和建议,群众满意的就坚持,不满意的要及时改正。三是要强化评判权。

改进工作作风 密切联系群众 第4篇

关键词：作风；作风建设；密切联系群众

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）32-0175-02

作风是党的生命，关系党的生死存亡，关系国家前途命运。人民认识评判一个政党，最直接、最有力的依据就是其作风。好作风带来信任和支持，坏作风引发质疑和不满。这种民心向背，是决定政权安危乃至国家兴衰的重要力量。以习近平为总书记为核心的新一届中央领导集体高度重视作风建设，上任伊始，就出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。眼下一场剑指作风积弊的群众路线教育实践活动正在全党深入开展。这充分体现了党中央从严治党的要求和决心。

一、重视作风建设是我们党的优良传统

中国共产党历来都非常重视作风建设。可以说，党的历史既是一部波澜壮阔的革命、建设和改革史，也是一部深入持久的作风建设史。在九十多年的奋斗历程中，我们党始终都把作风建设作为党的生命线，围绕不同历史时期的中心任务，针对实际存在的突出问题，相继开展了延安整风、“三反”、“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观等一系列活动。通过延安整风，培育形成了党的三大优良作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。通过“三反”，对党执政之后在一些党员干部身上开始出现的官僚主义、享乐主义倾向起到了教育和整肃作用。这对筑牢我们党的执政根基、巩固刚刚诞生的新政权可以说意义非凡。“三讲”和先进性教育活动，主要是针对改革开放以后党员干部队伍中出现的政治信仰动摇、宗旨意识淡化、纪律观念松弛、不求上进、思想庸俗、追求低级趣味的生活等不良倾向而展开的教育实践活动。这些活动的开展，端正了党风、纯洁了党性，增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

学习实践科学发展观活动主要是针对一些地方和领导片面追求经济发展、忽视群众生活和社会建设，从而引发众多社会问题和群众不满而开展的一项活动。这项活动的开展，纠正了发展过程中出现的只求发展、不讲科学的问题，对于促进社会和谐稳定、科学发展起到了重要作用。

正是由于这些活动的开展，才使得我们党内出现的各种问题能够得到及时的纠正和改进，从而保持了党的肌体的健康，并使党的生机与活力不断得到增强。

二、当前干部作风中存在的主要问题

目前，干部作风当中存在的突出问题就是“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这次群众路线教育实践活动的主要任务就是要聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。通过开展群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。不根治“四风”，我们就难以凝聚人心和力量去实现中华民族伟大复兴的中国梦。那么，“四风”在当前主要有哪些表现和危害呢？

1.形式主义及其危害。当前形式主义的主要表现有：知行不一、言行相悖，文山会海、照本宣科，哗众取宠、不求实效，弄虚作假、阳奉阴违。现在一些党员干部说一套、做一套，只说空话，不干实事；有些党员干部习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议。结果会议越开越滥，文件越发越多。表面上看着很忙活，实际问题一个也解决不了；有些领导考虑问题、安排工作不顾客观条件，不管群众需要，不讲实际效果，热衷于造声势、出风头，好大喜功，急功近利。要么总是制定一些不切实际的高指标；要么总干一些劳民伤财的事情；还有的领导干部热衷于搞政绩工程、形象工程，玩数字游戏。有的甚至欺上瞒下，糊弄上级，欺骗群众，搞上有政策，下有对策。

形式主义图虚名，招实祸，劳民伤财，误国误民。它不仅影响政令畅通，导致决策失误，浪费大量的人力物力；而且腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。因此必须予以清除。

2.官僚主义及其危害。当前官僚主义的主要表现有：脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。现在一些领导干部整天浮在上面，耀武扬威、发号施令，很少深入实际、深入群众。即使下去，也是前呼后拥、警车开道，走马观花、浮光掠影；他们喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人，被群众戏称为“三拍”干部；他们对实际情况不了解、不关注，不愿深入困难和艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的雷人雷语、官气十足、独断专行、横行霸道，老子天下第一。

官僚主义的最大危害就是脱离群众。密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。任凭官僚主义盛行，就会丢掉我们的最大优势，动摇我们的执政根基。

3.享乐主义及其危害。当前享乐主义的主要表现为精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，整天沉湎于花天酒地、灯红酒绿。有的拈轻怕重，安于现状，满足于现有的一切，陶醉于暂时取得的成绩，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

享乐主义是一种强力腐蚀剂，它不仅会消磨人的斗志、泯灭人的良知，而且还会败坏社会风气。一个人一旦染上享乐主义的恶习，就会意志消沉、醉生梦死，甚至腐败堕落、祸国殃民。

4.奢靡之风及其危害。奢靡之风在当前的主要表现有：铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地几百亩、耗资几个亿、人均办公面积一二百平方米；有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾。据不完全统计，全国举办桃花节的城市就达50余个，举办螃蟹节的城市也达10余个。很多地方一年四季都在“过节”。不仅耗资巨大，而且劳民伤财；有的热衷于个人享受，住大别墅，开豪华车，穿戴讲名牌，吃喝讲高档；有的在高档会馆里乐不思蜀、在高级运动场所流连忘返、在名山秀水间朝歌夜弦、在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土。

奢靡之风不仅会造成社会资源的极大浪费，而且会腐蚀人们的灵魂，污染社会风气，更重要的是会影响党的形象，降低党的威信，危害党同人民群众的密切联系。“奢靡之始，危亡之渐”。对奢靡之风千万不可小而视之，任其蔓延发展，后果不堪设想。

三、作风建设的核心在于密切联系群众

党与群众的关系之所以是作风建设的核心，首先，这是由党的性质和宗旨决定的。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，党的宗旨是全心全意为人民服务。党的这一性质与宗旨必然要求党把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿，要求党的各项工作包括作风建设都要考虑是否对人民群众有利，要求全党必须始终保持与人民群众的血肉联系，否则就背离了党的性质与宗旨。其次，人民群众是我们党的生命之根、力量之源。我们的党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。有了广大人民群众的信任和拥护，我们的党就有生机、有活力，就会战无不胜、攻无不取；失去了广大人民群众的信任和拥护，不仅革命和建设事业不能成功，而且党本身也将无法生存。第三，党与人民群众的关系是贯穿党的优良作风的主线。在九十多年的风雨历程当中，我们党形成了许多优良作风，但是这些优良作风的每一个方面都直接关系着党与人民群众的联系问题。如坚持理论联系实际，最重要的就是要与人民群众的实践活动相结合，脱离了人民群众，也就脱离了实践；开展批评与自我批评，就要虚心接受人民群众的监督和批评，认真听取群众的意见和建议；要谦虚谨慎，就要老老实实地向群众学习，做群众的学生；我们讲艰苦奋斗，就要与人民群众同甘共苦、风雨同舟。要坚持民主集中制，就必须尊重群众意志、集中群众智慧等。党与人民群众的关系把党的各项作风连结成一个有机整体。第四，党与人民群众的关系是衡量我们党的作风状况的重要标准。无产阶级政党的党风状况可以从不同的角度、用不同的尺度去评判、去检验，但最直接、最主要的衡量标准就是党与人民群众的关系。

那么，如何才能始终保持党与人民群众的密切联系呢？从目前情况来讲，必须紧密结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，着重抓好以下三个方面的工作。

1.认识问题。当前之所以在一些党员干部身上存在严重的“四风”问题，根源就在于这些党员干部在思想上对群众路线的重要性认识不清，对人民群众的伟大力量认识不足。因此，在这次群众路线教育实践活动中，我们必须高度重视和扎实推进党的群众路线基础理论教育，对党员干部加强教育和引导。第一，要向广大党员干部讲清群众路线的由来和发展，让他们充分认识群众路线的重要性和紧迫性；第二，要向广大党员干部讲清人民群众在国家和社会发展过程中的重要作用和卓越贡献，让他们充分认识群众的伟大。只有让我们的党员干部充分认识到群众路线的重要和人民群众的伟大，他们才会发自内心地尊重人民群众、自觉自愿地密切联系群众、主动热情地服务人民群众。

2.管理问题。就目前来讲，必须强化三个管理：一是强化自我管理。每个党员干部都应自觉按照习近平总书记的要求，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，主动对照党章、对照廉政准则、对照先进典型、对照这次群众路线教育实践活动的要求，认真查找自己思想作风、工作作风和生活作风方面的不足。二是强化组织管理。一方面要把那些作风优秀、群众叫好的干部选上来、用起来。以此树立正确的用人导向；另一方面对那些群众反映强烈、作风问题突出的干部，一定要严加惩治。只有这样，对其他党员干部才能起到警醒和教育作用。三是强化社会监管。要注意发挥媒体和人民群众的力量，只有让我们的媒体敢于及时曝光那些作风不正、不实、不好的行为和问题，让我们的人民群众在和不正之风、腐败现象斗争的过程中充分发挥他们的作用，我们的党员干部才不敢懈怠、不敢造次。

3.机制问题。改进工作作风、密切联系群众，健全制度是保障。我们必须根据形势的变化与要求，认真探索并建立健全更具活力、更有实效的群众路线和群众工作机制，推动党员领导干部直接联系、服务群众的常态化、长效化。目前需要建立健全的群众路线和群众工作机制应当包括干部下访制度、群众上访制度、调查研究制度、党员干部定期联系群众制度、人大代表联系选民制度、开门决策和责任追究制度等。

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。我们只有切实有效地深入开展群众路线教育实践活动，彻底根除“四风”之害，党和人民群众的血肉联系才能不断巩固，我们党的事业才能万古长青。

参考文献：

[1]“四风”问题干部教育读本[M].北京：中共中央党校出版

社，2013.

[2]刘玉瑛.与领导干部谈作风[M].北京：新华出版社，2013.

改进工作作风 密切联系群众 第5篇

若干制度

一、政治纪律制度

1、认真执行党的路线方针政策及上级党组织的各项决定、决议，在思想上、行动上与党组织保持高度一致。

2、大力倡导实事求是的工作作风，注重调查研究，深入基层一线，努力加强和改善党群、干群关系。

3、自觉抵制各种不正之风，克服官僚主义，忠于职守，正确行使手中的权利，廉洁奉公，做一个合格的社区工作者。

4、加强组织观念，遵守政治纪律，严格做到个人服从组织，全局服从大局。

5、增强团队意识，加强团结协作，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不造谣生事，制造事端。

6、严格执行工作纪律，做到五个决不：决不让工作事项在社区失误，决不让工作差错在社区发生，决不让居民群众在社区遭冷遇，决不让不良风气在社区出现，决不让奉新形象在社区受损。

二、管理运行 制 度

1、社区系统管理实行网格化分级负责制，按照网格化管理的要求划分为四级网格，社区管委会为一级网格、社区居委会为二级网格，居民小组为三级网格，楼院为四级网格；各级网格负责管理辖区内各项事务，下级网格服从上级网格。

2、社区管委会对社区系统人、财、物实行统一管理；部门工作准入一律按上级规定的“权随责走，费随事转” 的原则执行，统一由社区管委会决定和安排，各社区不得擅自接受部门工作。

3、严格执行 “加强学习、求真务实、团结共事、洁身自好”的“十六字”社区干部工作规范和一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一接电话问好，一句好话送行的“五个一”诚信服务规范；服从领导、听从指挥，爱岗敬业、高度负责，不推诿，不拖拉，努力提高工作效率和质量；

4、实行首问责任制。对社区事务，谁第一个受理，由谁按照责任和程序负责落实。对一时不能办理或需请示研究的要给予明确答复，做好解释工作，做到急事急办，特事特办；对确属非职责范围内的事务应主动介绍到其它单位或部门；委托和交办的事项，要自觉抓紧办理，按时完成。遇有问题及时请示，办理后及时汇报。特殊情况无法办理或不能及时办结的必须提前汇报。

三、工作考勤制度

1、按时上下班，做到不迟到、不早退、不无故中途外出；

2、上班期间实行挂牌上岗，坚守岗位，不得无事串岗聊天，不得大声喧哗，不准干与工作无关的事，更不准在电脑上玩游戏、打扑克、下象棋、闲聊等；不得妨碍他人工作，不得从事公务以外的活动。

3、中途因事离开办公室，应向办公室其他人员说明情况。社区管委会工作人员因事外出，必须向股室负责人说明情况，负责人不在须告知人秘股；各社区工作人员有事外出向社区主任说明去向，主任不在须告知当天值日，以便联系。

4、实行上下班签到制度。签到时间为每天上班后10分

钟内和下班前10分钟，超过时间未签到视为迟到或早退，签到薄由人秘股统一管理，各社区由社区主任统一管理，作为年终考核依据，严禁他人代签，因会议、出差或办事不能签到的应提前电话告知办公室；

四、学习制度

1、学习方式。采取自学与集中学习相结合方式。每月以社区为单位，分别组织干职工集中学习不少于四次，每次2小时；社区干职工每月自学不少于8小时；

2、学习内容。应根据形势发展的需要、工作实际，每次有针对性地确定一个专题，学深学透，保证质量，提高认识，指导工作。主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论；党和国家及省、市的重大决定、重要文件和有关方针政策；党的历史、现代科技知识和现代管理知识；业务知识和上级指定的学习内容；

3、学习要求。每个班子成员和社区书记、主任每年应做2万字以上学习笔记，认真开展调查研究，每年写出1—2篇理论文章或调研报告，作为年度考核内容。其他干职工学习笔记不少于1万字，每人每年写出学习心得1—2篇。

4、开展学习型社区创建活动。全体干部职工要善于挤出时间抓好自学，要联系工作思想实际，边学习边思考，坚持有的放矢，真正把学习理论和业务知识与指导工作结合起来；加大干部培训教育力度，有计划地组织社区干部上派信访、维稳部门跟班学习和委派到外地学习，提升社区干部实践操作能力。

5.调查研究要注重实效、简洁形式。社区领导干部要经常深入小组、楼院、居民户了解情况，现场调研，无特殊情

况，不安排汇报会；社区领导干部调研时，一律从简，陪同的社区居委会干部不超过1人，调研期间，不干扰群众的正常生产生活。不得将领导调研的照片用于形象宣传，已有的应予以撤除。

五、会议、活动安排制度

1．压缩会议的数量和规模。会议内容相同或相近的合并召开。以社区党工委、社区管委会名义召开的社区会议，由人秘股统筹安排。各股室召开的工作会议，原则上每年只召开2次，特殊情况除外。要控制规模，除综合性大会外，一般不安排班子领导集体出席，与会议内容无关的其他领导不出席；各股室召开的工作会议，社区党工委、社区管委会的主要领导一般不出席；未经主要领导批准，不得邀请社区书记、主任参加会议。除特殊需要外，双休日、节假日、晚上不开会。

2．提高会议的质量和实效。每次会议都要明确目的，精心安排，务求实效。要简化程序，同一个会议一般只安排一名领导作主体讲话；要缩短时间，以社区党工委、社区管委会名义召开的大型综合性会议，一般不超过半天，其他会议不超过2小时。要精简讲话，少讲空话套话，讲真话短话，讲管用的话，提倡脱稿讲话，除大型重要会议外，讲话一般控制在20分钟以内，最多半小时，汇报一般控制在8分钟以内,发言一般控制在5分钟以内，做到不超时、不拖会。要改进形式，除按党章和法律规定召开的重要会议以及社区系统综合性会议外，部署专项工作会议、各类座谈会等一般不设主席台，确需设立的，只安排讲话领导和主持人就座。

3、严格控制各类活动。合理安排节日走访活动，能合

并的合并，能取消的取消；必要的走访慰问活动要简朴进行，走访慰问同一对象的领导不超过2名，除必需的联络人员外，不安排随从人员。严格控制各类检查考核评比表彰活动，年末组织的综合检查考核评比表彰活动需经主要领导批准，经过批准的也要缩短时间，减少环节，减轻负担。

六、请（销）假制度

要严格履行请（销）假手续，按照下列要求执行。

1、请假条件。工作人员因身体情况或家中事务无法胜任本职工作而提出请假申请的，必须提供有效证明。其中，因病请假的应出具县级以上医院的疾病证明书；因患重症住院或在家休养请长假的，应出具省级以上医院的疾病证明书；婚假、产假、丧假、探亲假、法定假等按上级有关规定执行，2、审批权限。社区管委会机关工作人员请假半天的，由分管机关的领导批准；请假一天以上的由单位主要负责人批准。各社区主任因事请假一天以上的由社区党工委书记批准。各社区工作人员请假五天以内的，由各社区主任批准，请假五天以上的由党工委书记批准。未经批准按旷工处理。

3、请假程序。工作人员因病因事或遇特殊情况需请假的，按照审批权限，向有关领导请假。一天以内可口头请假，一天以上由本人出具请假条，经主管领导批准后一律交由人秘股存档。人秘股建立请销假台帐，请假人员到期归岗后及时销假。

4、请长假期间工资待遇。（长假是指15天以上的假期）①副科级以上干部：因病请长假的，经组织部批准后，其请假期间只发财政拨款部分（工资﹢津贴）。

②有编制财政全额拨款的干部职工：因重症请长假的，请假期间只发财政拨款部分（工资﹢津贴）；因事或因一般疾病请长假的，请假期间只发财政拨款的工资，停发全部津贴（含178元）；

（无编制的财政全额拨款人员参照本条执行）③无编制人员：指公益性岗位和临时人员。因病因事请长假的，请假期间停发所有工资津贴。

5、因事请假原则上冲抵工龄假。

七、值班制度

1、实行领导带班制度，社区工作人员轮流值班；

2、值班期间值日要坚守岗位，每天8：00前到办公室，及时接听电话，搞好卫生，做好值班记录；

3、值班期间发生、发现的重大情况要及时向有关部门及带班领导汇报，并作好记录；

4、值班人员要提高节约用电意识，负责好办公场所电灯的开启与关闭；

6、值班人员值班期间一律不准饮酒；

7、值班人员临时有事需要调班，提前向带班领导请示同意，做好调班安排；

8、带班领导要注意检查值班情况，并与值班人员保持联系；

9、各社区居委会值班由社区主任负责抓落实，各时段值班安排须报社区管委会人秘股备查。

八、财务管理制度

1、社区系统财务由社区管委会统一管理，分社区做帐，各社区实行报账制度；

2、社区管委会机关财务票据由社区管委会主任审签；各社区财务票据由社区主任审签，并由财务汇总后交党工委书记汇签；

3、各项经费支出及时办理报销手续。报支票据需注明经手人、证明人，并有领导签字；

4、财务人员要记好现金日记帐，收入要及时入帐，日清月结，不得积压，财务人员要严格执行财经纪律，严禁挤占、挪用资金；

5、社区各项经费用于社区工作或公益事业，接受上级审计部门及社区管委会财务股定期审核；

6、严禁违规设臵小金库，对设小金库的社区一经发现，严肃查处。

7、各社区在发放居民小组长、楼院长补贴时，应造具花名册，根据工作绩效逐一签名发放，不得挪作他用。

8、各社区要坚持“量力而出，收支节余”的原则，把有限的经费用在刀刃上，不得乱发钱物。经济条件好的社区，原则上同意发放加班补助，但必须符合上级规定，不得平均分配。

九、机关节能减耗制度

1.改进公务接待。公务接待严格执行用餐、住宿有关规定，不得提高接待标准；不安排到营业性娱乐、健身场所公款消费，不以任何名义赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品和土特产。

2．简约、俭朴办会办活动。会议和活动现场布臵要简洁大方，一律不设臵彩虹门，不悬挂气球，不摆放香烟、水果、花草，不制作背景板，不发纪念品和包、笔、笔记本、洗刷用品等物品。各类会议、活动一律不得宴请，确需用餐的一律用自助餐或简单工作餐，不上高档菜。春节期间单位间不相互走访拜年、不互寄贺年卡片、不得使用公款发送拜年信息。

3．倡导低碳健康的工作方式。要节约用水用电用纸，办公室无人时不开灯和空调，夏季空调温度不低于26℃，冬季空调温度不高于20℃，空调运行期间禁止开窗。提倡双面打印、复印文稿，提倡走路或骑自行车上下班，提倡3层以下不乘电梯。

4．压缩一切不必要的开支。坚持同城不吃请，严格限制没有实际意义的考察、培训，严禁在旅游景区召开各类会议和举办培训班，不组织与考察、培训、会议无关的任何活动。严禁豪华装修办公楼和办公室。

5.精简文件简报。要减少数量、提高质量。法律法规已有明确规定的一律不发，没有具体贯彻意见和操作性的文件一律不发，未经充分调研论证和协调各方意见的决策性文件一律不发。各类文件、简报等综合性工作，经主要领导审批后方可编印。提倡以社区QQ群提醒会议活动有关事项，减少纸质通知。人秘股对发文次数和文件质量要严格把关。要严格控制规格、规范程序。能以党工委、管委会办公室名义发文的不以党工委、管委会名义发文，一家发文能解决问题的不联合发文；报送党工委、管委会的公文一律交人秘股，社区和个人不得直接向领导报送。加快机关信息化建设，推广电子公文，逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理，降低运行成本，提高工作效率。

6.简化领导活动报道。根据工作需要、新闻价值、社

会效果决定是否报道。逐步推行领导活动发标题新闻；提高新闻报道质量。领导在各种会议上的讲话，不在新闻媒体和网站上刊发全文，一般只在会议消息中摘发其主要内容。

十、环境卫生管理制度

1、加强办公场所内外环境卫生。做到室外干净整洁美观，窗明几净，空气新鲜；室内无积尘、无蚊蝇，办公桌面整洁，文件、书籍、资料摆放整齐，无资料乱堆乱放现象，地面无垃圾、无烟头、无纸屑，墙上无蛛网、无灰尘；

2、坚持每日上班前10分钟打扫，每周五下午进行一次大扫除，重大节日活动前组织突击打扫，社区管委会由人秘股牵头抓落实。各社区由分管环境卫生的同志负责落实；

3、检查评比。由社区管委会人秘股牵头，每月不定期进行检查或抽查，月末结合整体情况评分，评出好中差三个档次，检查或抽查情况每月一公布并列入年终百分制考核范围；

4、社区居委会要制定居民小组、楼院环境卫生检查评比标准，对辖区内楼道院落卫生进行整治，清除卫生死角，营造社区大卫生环境。

十一、车辆管理制度

1、驾驶员和车辆由办公室统一管理；

2、驾驶员要坚守工作岗位，未出车时，在办公室协助处理日常事务，有事要请假；

3、驾驶员在出车期间，杜绝饮酒，杜绝酒后驾车；如违规发生不良后果，驾驶员承担全部责任；

4、驾驶员要坚持 “预防为主”和“保养重于维修”的原则，经常检查测试车辆安全情况，要有计划地安排好车辆 的保修工作；并经常保持车辆整洁、卫生；

5、车辆实行定点加油，一律凭所购买的加油卡到指定加油站加油，长途加油例外；

6、驾驶员要自觉遵守规章制度，未经领导同意，严禁私自出车，禁止非驾驶人员驾驶本单位车辆。如违规造成不良后果或责任事故，一切后果由个人承担；

7、严禁领导干部违规驾车，如领导干部违规驾车发生事故，按上级党纪、政纪规定处理。

8、认真遵守车辆配备使用管理规定，严禁公车私用，杜绝公车参与红白喜事、接送小孩上放学、商场购物等现象发生。

十二、信访接待制度

1、信访工作要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷；

2、接访人员要做到，及时受理、交办、转送信访人提出的信访事项； 承办上级交办处理的信访事项； 协调处理重要信访事项；

3、信访接待人员应依法依规办理、回复受理范围内的信访件，及时解决，按期办理；凡署名的批办件，应有文字回复。对归口办理的信访件，应及时督查督办；做好信访、来访登记，对接访登记一月一收集汇总，每年整理成册并归档，并注意保密；

4、信访接待人员要热情接待来访居民，做好来访人员的思想工作，在规定时间内给来访人员答复，对来访居民态

度谦和，礼貌接待、耐心解释，以情动人，以理服人。

5、加强和改进信访工作。拓宽信访渠道，引导群众通过民声通道、书记信箱、县长热线、手机短信等依法表达诉求。领导干部随时接访。坚持领导包案制度，经常性开展信访积案和矛盾纠纷排查化解工作，对群众合理诉求解决到位，不合理诉求解释平息到位，确有困难的帮扶到位。

十三、密切联系群众制度

1、社区干部要经常性的下基层。主要任务是指导挂点社区（小组、楼院）做好各项工作，维护社区稳定，推进和谐社区建设；

2、每年深入居民区的时间累计不少于100天，每星期至少2天，走访居民累计不少于500户次；

3、社区干部下基层要带好民情记录本，把居民的意见、建议收集整理。要带着问题，主动到居民区调研，了解居民的所需所想，听取居民群众的意见建议，掌握社情民意，梳理群众反应的热点难点问题；

4、开展零距离服务，在下基层时居民反映的问题要及时衔接处理，能解决的及时解决，不能解决的带回单位研究解决；在规定的时间内及时向居民反馈信息，把矛盾纠纷解决在属地，切实为群众解决“急难愁”问题。

十四、督促检查制度

1.认真落实重大决策部署、重要政策和领导批示。各社区、机关各股室、城区劳动保障所要认真贯彻落实上级指示、决定、决议和工作部署，确保政令畅通，落实到位。凡重大决策、重要部署，要按照“项目化、时间表、责任人”的要求认真落实；凡涉及群众切身利益的具体政策，要通过社区

网格化管理的要求广泛宣传，让广大群众掌握并受益。单位主要负责同志要亲自抓领导批示件办理工作，办理过程中要真办、快办、实办，并按时限要求反馈结果。

2.领导干部带头抓工作落实。大力弘扬实干精神，坚决克服和防止飘浮作风，坚持到一线了解情况、解决问题。3．要严格执行制度，领导班子要率先垂范，带头执行。中央、省、市、县有明确规定的要坚决执行，作出原则性规定的要从严执行，未作具体规定的要按照中央、省、市县有关精神严格执行。

4．分管纪检监察领导和股室要把监督执行本制度作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，定期不定期采取明查暗访等形式对各单位股室执行情况进行督查；财务室对各社区公用经费使用情况要进行审查，对违反的人和事进行通报、曝光，并依法依规追究相关责任人责任。分管纪检监察股室每年年底形成工作总结向社区党工

十五、奖优罚劣制度

1、奖惩原则。实行精神鼓励、思想教育为主；行政经济处罚为辅的原则。

2、奖励和处罚措施。奖励设立通报表扬、奖金奖励、晋升提拔三种奖励办法；惩罚设立通报批评，扣除通讯费、中餐补助、津贴，警告，降级，辞退等五种办法。

3、奖励条件及奖励措施。

奖励条件。①遵纪守法，执行各项规章制度，思想进步，文明礼貌、团结互助；②忠于职守，工作负责、廉洁奉公，积极做好本职工作；③全年无缺勤，诚信服务居民，居民反映好；④维护社区和居民利益，为单位争得荣誉，防止或挽救事故与经济损

失有功；⑤节约资金，节俭费用，维护财金纪律，抑制歪风邪气，事迹突出；⑥坚持自学，刻苦钻研业务知识，不断提高业务水平，创造性开展工作；⑦领导有方，本单位完成各项任务良好。

奖励措施。对符合上述奖励条件的，将给予通报表扬，在年度考核、职务晋升等方面给予优先考虑，并给予一定的奖金奖励。单位或个人获得社区管委会以上先进单位荣誉称号或先进个人的，除精神鼓励外，按颁发部门层次不同给单位或个人发放一定数额的物质奖励。

4、处罚行为及处罚措施。

有下列行为之一，将予以处罚。

①违反国家法律、法规、政策和单位规章制度，造成不良影响和经济损失的；②违反工作纪律，经常迟到早退旷工，消极怠工的；③不服从工作安排、调动、指挥，无理取闹，影响工作秩序的；④工作不负责任，玩忽职守造成事故或经济损失的；⑤利用职权，违反财经纪律，挥霍浪费单位资财，损公肥私造成经济损失的；⑥挑拨是非，破坏团结、损坏他人名誉影响恶劣的；⑦对违反规定，被有关部门通报批评，造成不良影响的；⑧年终考核，被评为不称职者；绩效考核倒数第一名的。

改进工作作风 密切联系群众 第6篇

市委办公室：

市委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》下达后，市****局立即召开局党组会议，深入学习实施细则，结合****工作实际和特点展开讨论，研究确定了贯彻意见。成立了厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项工作领导小组，随后召开全体人员会议，对照实施细则要求研究制定了《市****局关于深入开展厉行勤俭节约反对铺张浪费进一步改进工作作风的实施意见》。重点从以下几个方面抓好各项任务的落实：

（１）进一步规范公车管理。实行专人管理、下班后交钥匙制度，杜绝公车私用。实行定点加油、定期公开油耗和里程制度。

（２）从严规范了差旅费、会议费、印刷费、交通费等办公费报销范围、报销方式和监督审核程序。

（３）切实强化工作纪律。严守出勤纪律，工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频、炒股票，工作日午餐不准饮酒，工作时间不得无故关闭通讯工具。未经批准，不准以市局名义擅自外出执行公务活动，不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反本规定，造成不良影响的，进行批评教育，情节严重的将按有关规定从严处理。

（４）研究出台了《市****局工作绩效考核办法》。将省****局业务考核及结果、****信息、****调研、招商引资、民主测评等五个方面的重点工作，按照不同的权重纳入考核体系。根据不同的业务性质，实行月度、季度、半年及全年工作成效调度和考评，在全局通报；对行动迟缓，位次居后的科室实行约谈批评。

（５）实现了行政审批项目的全面提速。对外调查活动审批和从业资格认定审批等五项行政审批事项，全部压减办理时限，所有项目实行零收费、即时办结。需要上级****机构审批或备案的，及时与上级****机构对接办理，随即反馈、通知到当事人。办理依据、工作流程、办理时限、具体要求等向社会公开，接受群众监督。

（６）严格落实了党风廉政建设责任制。局长与各班子成员、班子成员与分管各科室、科室与科员之间层层签订《 2013年度党风廉政建设责任书》。将执行党风廉政建设责任制的情况，记入本人廉政档案，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对落实党风廉政建设责任制成绩突出的，予以表彰；对责任不落实、工作不力，造成严重后果的，依照有关规定追究责任人的责任。

（７）严格公务接待标准。在城区内开展公务活动，一律不准由接待单位安排就餐。到基层单位出发不在基层就餐，不接受基层的各类纪念品和土特产。

（８）严格精简会议活动。压缩会议数量和规模。除全市****工作会议外，能通过电话、网络或其他方式传达会议精神、部署具体工作的不召开会议，会议内容相同或相近的应合并召开。必须召开的会议，准备充分，安排紧凑，讲实话、讲短话、讲管用的话，会议时间不超过2小时，不安排会议餐。

（９）精简文件，提高文效。减少发文数量，法律法规或上级已有明确规定的一律不再发文，现行文件规定仍然适用的不再重复发文，没有实质性内容，可发可不发的文件一律不发。控制发文规格，能以办公室名义发文的不以市局名义发文。所发文件必须压缩篇幅，不讲空话、套话，做到文风清新，文字精练，切实提高公文运转效率。积极推广电子公文，降低运行成本。凡是不涉密的****工作文件，均通过局内网或OA系统发布，不再另发纸质文件。

改进工作作风 密切联系群众 第7篇

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步密切联系群众，切实改进工作作风，根据中央政治局八项规定和省市委常委会实施办法精神，结合我区实际，制定如下意见。

一、深入调查研究。坚持先调研后决策，各级各部门在安排部署重要工作之前，都要采取各种形式进行调研、论证和风险

评估，做到不调研评估不做决策。对事关全局的重点项目、重点工作、重大问题要认真听取社会各界以及专家学者的意见和建议、组织专家学者进行咨询论证、进行社会公示或社会听证，增强决策的透明度。各级领导干部要带头深入调研，区委常委每年到基层调研的时间不少于3个月。实行领导干部联系点制度。把联系点作为联系群众、改进作风的重要阵地，真心实意为基层解决困难。每名常委要联系一个镇（街道、开发区）、一个村（社区）、一个企业、一个重点项目，蹲点调研，以点带面指导工作。要注重提高调查研究实效，掌握调研活动主动权，开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，切实了解基层实际情况，增强发现和解决问题的针对性、实效性。

二、精简会议改进会风。要减少会议活动。严格控制会议数量、规模和规格。各部门各单位要坚决改变以会议贯彻会议、以往年惯例例行开会的做法，合理安排调度工作，尽可能用最少的会议形式解决最现实的问题。严格会议活动审批程序。区委办公室、区政府办公室要严格审核把关，最大限度控制会议数量、规模和规格。要提高会议实效。开会讲短话、讲管用的话，提倡即席讲话，力戒空话、套话。压缩会议时间。除综合性会议及外请人员作报告外，其他会议时间一般不超过90分钟；内容相近、时间相近、与会人员重叠的会议，要合并召开或接续召开。要降低会议成本。各类会议严格执行有关规定，不得在异地、在风景区召开，不得提高食宿标准，不组织娱乐、健身活动，工作会议不摆花草、不摆水果、不摆文具、不制作背景板、不搞豪华布置，严禁以任何名义发放纪念品。

三、精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规已作出明确规定或已公开全文播发见报的，一律不再制发文件。没有实质内容的、可发可不发的，一律不发。各部门各单位可通过《博山通讯》专刊、增刊等形式做好有关工作宣传推介，除此以外不编辑发行全区性刊物。除经济运行、政法维稳等事项，各部门各单位不编发全区性简报，有关工作可通过区委办公室、区政府办公室信息专刊编发。要严格控制发文规格。未经区委、区政府批准，区直各部门、各议事协调机构不得向各镇（街道、开发区）发布指令性公文，不得要求各镇（街道、开发区）报文及转发其文件。

四、厉行勤俭节约。要加大舆论引导力度，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，在全社会营造崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要带头发扬艰苦奋斗作风，从严要求自己，在到基层调研、公务外出等活动中自觉做到“五个一律”：一律不提特殊要求，不做特别安排；一律按规定标准食宿，不超规格住宿和另配生活用品；一律不接受宴请，能够返回的返回，不能返回的安排工作餐；一律不到娱乐场所和健身场所；一律不接受各类纪念品和土特产。

五、反对搞形式讲排场。要简化接待工作。各级领导干部要带头反对搞形式讲排场，严格做到“十不”：不组织边界接送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏幕，不组织群众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯，不重复印制或过度包装印制宣传资料，不摆花草、水果和豪华用品，不组织专场文艺表演，不安排接见合影。要改进活动安排。各级领导干部外出考察、调研及其他活动，不安排警车开道，不违反交通信号，不鸣警笛，沿线不腾道、不清路，不封山封园封路，不清场闭馆，不干扰群众正常生活。

六、规范外出考察、剪彩等活动。从严控制出国（境）学习考察活动。禁止无实质性内容、考察目的不明确的出国（境）学习考察活动；出国（境）时间、国别（地区）、随行人员数量严格按照规定执行。从严控制国内学习考察活动。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班，坚决禁止假借公务考察、招商引资等名义公款旅游。严格控制领导干部出席各类剪彩、庆典、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。

七、规范新闻报道。新闻报道要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,重视民生新闻的策划,加强民生新闻的报道力度。区领导出席会议活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。涉及全年工作部署、出台重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的会议和活动报道，按照精简务实、注重效果原则，压缩数量、字数和时长。要酌情安排随行记者，除重大会议活动，随行记者一般不超过2人。区领导的新闻报道工作由区委办公室、区委宣传部负责统筹协调和日常管理，领导同

志不向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。

八、强化工作督导和目标管理考核。要完善工作推进机制。强化目标任务制定和执行情况的督促检查，做到任务明确、责任到人，各项工作都有部署、有检查、有考评。对关系全局的重点工作、重点项目、重点工程，领导同志要亲力亲为、勇于担当，全程督导、跟踪推进，确保实现预期目标。要

强化考核评价机制，完善科学发展综合考评体系。考核工作由区目标管理考核委员会统一领导，区目标管理考核办公室具体负责，各职能部门配合实施。严格控制到各镇（街道、开发区）、各部门的实地考核次数，有效减轻基层“迎考”负担。承担单项考核任务的职能部门，原则上根据平时掌握和年底工作情况得出量化考核结果，不单独实地考核。确需进行实地考核的，要经区目标管理考核办公室批准后，抽调专人组成考核组，集中组织实施。

九、优化经济发展环境。要营造高效廉洁的政务环境。扎实推进党务政务公开、服务承诺、首问负责制、一站式服务等制度，进一步完善电子政务、行政审批大厅等服务载体功能，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效能，增强工作执行力。要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，严肃查处损害群众利益、扰乱市场秩序、破坏经济发展环境的人和事。要营造优化宽松的政策环境。加大政策创新力度，抓好对重点企业、关键人才等方面的政策支持，建立完善符合科学发展实际需要的政策长效机制。

十、加强廉洁自律。各级领导干部要自觉加强党性修养，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。牢固树立宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头履行廉政承诺，主动接受组织和群众监督。严格执行住房、车辆配备等方面的管理规定。严格要求亲属和身边工作人员。严格执行市委、市政府《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，在全区带头倡树文明新风。认真执行“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的党风廉政建设。

改进工作作风 密切联系群众 第8篇

1 做好新时期的环保工作, 必须把尊重、理解、顺应和维护主流民意作为做好群众工作的根本目标

社会发展给我们的深刻启示就是民意难违, 人民群众才是创造历史的动力。人民群众日益增长的环境需求与环境质量等公共产品供给不足的矛盾, 已经成为当今中国社会的基本矛盾之一。此外, 新媒体特别是网络技术的发展把包括环境保护在内的社会活动推入了公众参与的新时代, 并由此引发一系列重大而深远的变革。比如, 2013年上半年网络上热炒的“山东地下排污事件”, 虽然被确认为不实信息, 但造成了环保部门极大的行政成本浪费。在这样一种大背景下, 新时期的环保工作必须把尊重、理解、顺应和维护主流民意作为根本目标, 必须把建立党委政府主导、社会各界共同参与、良性互动的大格局作为环保工作的根本方法。

此外, 要明确新时期环保工作的角色定位和基本任务。环境保护是一项系统工程, 新时期环保部门的角色定位就是科学规划、综合协调、监督管理。三大基本任务就是改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展。新时期环保部门的工作策略就是“政治三策”和“技术三策”。“政治三策”即当好着力点、构建大格局、打好组合拳。当好着力点就是不要就环保论环保, 要跳出环保干环保, 坚定科学发展理念, 把环保工作作为转方式、调结构的着力点, 通过转方式、调结构来推动地方经济的持续健康发展。构建大格局, 就是发挥我们的政治体制优势, 着力构建党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力、良性互动的大格局。打好组合拳就是调动规制、市场、科技、行政、文化5种力量, 营造良好氛围, 培养环保习惯, 建立长效机制, 环保事业才能兴旺发达。“技术三策”就是污染治理、循环利用、生态修复和保护, 简单地说就是“治、用、保”。“治”即污染治理, 通过实施结构调整、清洁生产、末端治理等全过程污染控制, 使排污单位达到常见鱼类稳定生存再排向环境的治污水平, 使大气环境质量优良天数逐步增多。“用”即循环利用, 以循环经济理念为指导, 因地制宜地建设中水截、蓄、导、用设施和大气污染物治理利用设施, 构建企业和行政辖区再生资源循环利用体系, 减少废弃物排放量。“保”即生态修复和保护, 依托人工湿地水质净化工程和退耕还湿, 建设环湖沿河沿海大生态带, 改善生态环境, 提高自然净化功能。通过“治、用、保”体系的全覆盖, 提高环境的承载力, 实现“有河就有水, 有水就有鱼”, “蓝天白云、繁星闪烁”, 让老百姓记忆中的美好景象回到现实中来。

2 做好新时期的环保工作, 必须探索创新新时期群众工作的新方法

在新媒体时代, 公众的高度关注和参与是环保事业发展的根本动力, 是构建环保工作大格局的抓手, 必须团结一切可以团结的力量共谋环保大业。

2.1 健全环境舆情执法联动工作机制, 畅通民意表达渠道

对于违法行为的监督, 光靠环保系统单打独斗是远远不够的。要加强12369环保举报热线、环保政务微博、网络舆情搜集等工作, 引导和鼓励社会各界参与环境隐患排查、环境违法行为举报等工作, 对发现的问题第一时间进行查处, 第一时间进行回复, 努力促使媒体曝光、网络披露、群众举报成为发现问题、公开信息、互动交流、问计于民的重要渠道, 成为制裁环境违法行为的有效推手。

2.2 完善公众参与机制, 健全社会监督长效机制

公众参与是环保事业攻坚克难的重要基础, 环保工作要想更加深入细致, 必须建立完善的公众参与机制。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目, 通过听证会、论证会或社会公示等形式, 听取公众意见, 强化社会监督。实行企业环境信息公开制度和环保诚信制度, 对重点排污企业定期发布企业守法行为公告和企业排污基本信息, 公布排污企业环保诚信等级名单, 强化社会监督和引导企业自律。

2.3 加强环境宣教工作, 切实解决思想认识问题

思想认识是环保的首要问题, 宣教工作是统一思想的一个重要手段。要进一步加大生态文明的宣传力度, 提高各级党委、政府及社会各界的重视程度, 促使各级党委、政府切实把科学发展放在首位, 把转变发展方式作为工作主线, 巩固扩大环保工作大格局, 建立环境保护综合决策机制, 完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制。多层次、全方位地宣传报道环保先进典型, 公开曝光环境违法行为。及时公开环境信息, 保障公众对环境的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色创建活动, 动员广大人民群众广泛参与, 形成全社会关心支持环保工作的浓厚氛围。

3 做好新时期的环保工作, 必须坚持环保为民理念着力破解人民群众关心关注的突出环境问题

空谈误国, 实干兴邦, 落实中央八项规定必须内化于思想、外化于行动。环保部门应将环保为民理念贯穿工作始终, 扎扎实实地为群众办实事、解难事、做好事。

3.1 围绕中心、立足大局, 把环保为民体现在服务发展上

人民群众生产生活环境的改善和生活质量的提高, 归根结底还是要靠发展。作为基层环境保护部门, 更好更快地服务经济发展, 就是支持地方政府上大项目、上好项目、上能富民的项目, 从而扩大公共财政, 促进人民增收, 提高人民生活水平。在服务发展方面, 要正确处理好发展与保护的关系, 特别是要清醒地认识当地经济社会发展所处的阶段, 充分认识当地的基本实情, 既要敢于说“不”, 坚决杜绝高耗能、高污染项目的建设, 通过环保倒逼机制优化经济发展, 提升发展质量。更要敢于说“行”, 通过深化环评制度, 简化审批程序, 服务好大项目好项目的建设发展。

3.2 强化减排、防治污染, 把环保为民贯穿到改善环境质量中

控制和消减污染是环境保护的阶段性工作, 保护和改善环境质量是环境保护工作者的永恒目标。从当前看, 污染减排被列为国家约束性指标, 但是, 基层环保部门在紧盯污染减排指标的同时, 还应把更多的注意力放在环境质量的改善上, 通过控制主要污染物排放总量指标, 从源头上预防环境污染。牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念, 积极开展风险排查, 推进环境应急管理规范化, 健全环境应急管理工作机制, 确保全市环境安全。同时, 进一步完善环境行政执法责任制, 建立健全环境监察网格化和精细化管理制度, 执行公安环保联勤联动执法工作机制, 深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动, 始终保持环境执法高压态势, 切实达到企业达标排放改善环境质量的目的, 实现天更蓝、水更清, 让人民群众享受到环境质量改善带来的实惠。

3.3 履职尽责, 提升效能, 把环保为民融入到环保队伍建设中

当前的环境保护形势可以概括为:各级领导高度重视、人民群众高度关心、社会各界高度关注, 成为热点、焦点和聚集点。这对我们环保部门既是动力, 更是压力和挑战, 如何适应新形势, 面对新挑战, 打造人民群众最信任、最拥护、最喜爱的环保队伍, 是当前最紧迫的任务。作为环保部门领导干部, 应该做到几点:一是做好表率。按照中央的要求, 带头执行好“八项规定”、“全国环保系统六项禁令”等各项规章制度, 要求别人做的自己先做到, 要求别人不做的自己先不做, 用自己的言行影响和带动队伍建设。二是带好队伍。坚持分工负责、权责统一, 始终和地方党委、政府保持高度一致, 爱岗敬业, 拼搏奉献, 主动服务于地方党委、政府的中心工作。同时, 加强业务学习, 能够快速处理和解决复杂的矛盾和问题, 能够胜任艰巨的工作任务, 招之即来, 来之能战, 战之能胜。三是廉洁从政。慎用手中权利, 把住欲望闸门, 认真按照廉政准则的各项要求, 扎实做好廉政建设和防控工作, 确保干成事、不出事。

参考文献

[1]张波.让经济与环保和谐发展[N].联合日报, 2011-11-22.