国家利益观范文

国家利益观范文（精选12篇）

国家利益观 第1篇

关键词：国家利益观,正确引导,理性爱国教育

“理性爱国”或“爱国要理性”这样的爱国理念已经提出几年了, 但多把焦点集中在爱国需要理性;弘扬理性的爱国主义或理性爱国应摒弃什么等问题上。但究竟应如何引导教育大学生真正做到“理性”爱国仍是难题。具体操作的缺乏会直接导致理念的落空, 所以, 理性爱国教育的关键是“怎样”的问题, “怎样”的爱国主义教育才会让这些热血青年在面对具体问题时多一丝冷静、少一些情绪化的行为呢?国家利益观的正确引导无疑应是高校理性爱国教育的关键。

一、非理性行为根源在于对国家利益的误读

大学生对高校爱国主义教育满意度不高, 但绝大多数大学生具有爱国热情, 关心国家安全及其发展, 希望自己的国家富强, 这样的结论我们从来没有怀疑, 很多调查也可以表明这一点。如大学生“对国家安全现状基本能做出合理判断, 对国家安全重要性认识基本正确, 有较强责任意识和忧患意识”1, 然而在具体事件中用简单粗暴方式证明自己爱国热情的仍不乏其人, 一些偏激、盲目、浮躁的非理性行为依然发生。即使未作出过激行为的学生有时也会提出这样的疑问:“用游行示威方式表达爱国情感难道有什么不对吗?我们究竟应该怎样爱国?”等一系列问题。这些问题某种程度上表明很多大学生对什么是真正对国家有利的爱国行为认识模糊, 对国家利益也缺乏明确的认识和理解, 这些非理性行为的根源在于对国家利益的误读, 或者根本没有考虑其行为于国是有益还是无益。他们对盲目的爱国热情可能被人利用成为对抗国家与政府的工具毫不知情。大学生年龄一般在18至23岁之间, 处于生理发育的成熟期和心理发展的过渡期, 在心理发展上表现出许多过渡状态的矛盾性, 看问题容易极端或偏激, 只注意到问题的一个方面且容易夸大。他们不理解学生自发的群体性抗议示威活动与境内外敌对势力有什么关系, 认为过激行为可能会影响高校乃至社会稳定大局是危言耸听。所以, 对高校学生而言, 爱国主义教育的关键问题是让学生认清在当下中国, 国家利益是什么?什么是中国国家利益最重要的问题?所谓国家利益通常认为就是满足或能够满足国家以生存发展为基础的各方面需要, 并且对国家在整体上具有好处的事物。国家利益也有现实与潜在、当前与长远之区别。国家利益最初的表现是王朝利益, 近代民族国家兴起后, 国家利益外延越来越大, 但国家的安全稳定和统一依然是国家和人民的最高利益。对当下中国而言, 国家根本利益就是排除一切干扰, 全面建设小康社会, 构建社会主义和谐社会和实现国家统一大业。邓小平同志多次讲过稳定对于中国社会的重要性, 强调要韬光养晦, 冷静观察, 稳住阵脚, 沉着应付, 要以国家利益为最高准则来谈论和处理问题。也就是告诫我们, 要时刻清醒认识和把握国家利益的根本, 不要轻易被外部环境和舆论所干扰。正如同大学生在国家安全意识方面存在“两极性”2相似, 在国家利益的认识和理解上也有类似的问题。切不可“匹夫见辱, 拔剑而起, 挺身而斗”。然而“国家利益不是一个抽象和空泛的概念, 而是全体公民具体利益的集合。由于国家是由具体的人群所构成的一个整体, 因而国家利益就是每一个公民合法利益的集合”。3以对具体国家利益的正确理解和整体把握为前提, 才能理智面对纷繁复杂的形势变化。

二、理性爱国教育要正视国家利益变化的现实

经济全球化时代与以往相比有很大不同, 全球化已成为一股强大的时代潮流, 跨越民族与国家的地域界限, 超越制度和文化的障碍, 使人类逐渐形成为一个不可分割的有机整体。很多学者论述过全球化带来的深刻影响, 全球化社会学创始人乌?贝克认为:“全球化指的是在经济、信息、生态技术跨国文化冲突与市民社会的各种不同范畴内可以感受到的, 人们的日常行动日益失去了国界的限制, 其结果是民族国家与民族国家主权被跨国活动主体, 被他们的权力机会、方针、认同与网络挖掉了基础。”4“就其一般意义而言, 经济全球化是指人类的经济活动空间日益超越民族国家主权版图的界限, 在全球范围内展现出全方位的沟通、联系和互动的客观历史进程及趋势。”5经济全球化在为各国经济社会发展带来难得机遇的同时, 也带来了无法回避的各种全球性问题, 如全球生态环境的恶化、民族与宗教的冲突、国际大规模的移民浪潮、国际恐怖主义的威胁等。正如同全球化使得国家安全问题超越了过去传统国家安全理念下以政治、军事等基本要素为主的时代, 而进入了以政治、军事、经济、科技、生态、社会、文化等多要素共同发挥作用的综合安全时代一样, 全球化不仅对传统国家利益观形成了冲击, 而且使得国家利益的各方面也发生了深刻变化, 要把握21世纪中国国家战略利益的真正需求, “作为国际地位日渐提高, 实力不断增长的发展中国家, 主权、稳定、发展、平等、正义五个层次的利益需要, 构成了中国国家利益的主要方面”。6国家利益还要具体化为国家的经济利益、安全利益、政治利益及文化利益等方面, 而不是笼统地谈论国家利益问题。除了国家利益内涵的延伸和扩大外, 在经济全球化背景下, 我们强调和倡导的国家利益至上的集体主义价值观也与个人利益、实现个人价值等观念面临更大的冲突与矛盾。在高校针对大学生进行国家利益方面的教育还主要依赖于思想政治理论课的教学, 这些问题虽已纳入教材体系, 但因为思想政治理论课受到学时等因素制约, 教师对讲授内容认识上的差异及教材处理的灵活性使这些内容还没有受到足够重视, 这些问题涉及领域广泛, 政策性和理论性强, 需要有一定积累和理论把握能力, 思想政治理论课教材内容繁多, 学时有限。有些高校教师“知难而退”, 自觉回避一些热点和难点问题, 造成学生对这些问题的认识模糊也有部分这方面的原因。有些高校教师自己对经济全球化带来的影响仍缺乏深刻认识, 在进行爱国主义教育时思想僵化, 缺乏新思维、缺少新视角, 不能与时俱进根据形势新变化研究新问题, 满足于按照教材体系从头讲到尾, 问题研究意识不强。时代发展决定了中国国家利益的变化, 如为什么我们不提倡大学生以游行示威方式表达爱国之情?因为它有可能被别有用心者利用, 酿成大的群体性事件, 危害到广大人民群众的生命安全, 从而损害中国国家利益。高校爱国主义教育也应引导大学生树立新的国家利益观, 改变维护和实现国家利益的方式与手段, 同时也需改变的还有对国家利益的关注方式和表达方法。

三、维护国家利益的理性爱国教育要重视爱国平常心的培养

爱国主义专题教学中发现学生对爱国问题的理解更多集中于某时某事的具体事件中表现, 而往往忽视平常日子里作为国家的成员所负有的责任与义务。从为数众多的学生爱问“我应该怎样爱国?”和“总应该与平常的日子有所区别才行”似乎不做出一些与平时不同的举动或表现, 便不足以表达自己的爱国心情, 这实在是对爱国过于狭隘的理解。如果用这样的标准衡量和判断一个人是不是一个爱国者, 那有多少为改变中国面貌和命运而埋头苦干的人会被排除在爱国者之外呢?袁隆平几十年如一日田间地头的生活, 邓稼先半生隐姓埋名的日子, 郭明义那再平凡不过的工作, 在他们眼里自然也算不得惊天动地, 算不上爱国。他们从不轰轰烈烈, 但谁又能否认他们才是最坚定而从不动摇的爱国者。反思这个结果, 是因为我们把爱国主义教育标准树立的过于理想化, 远离了人们的日常生活视线, 或者只把爱国行为与英雄模范人物的事迹联系起来, 战争时期形成了对英雄人物的膜拜心理, 而在和平时期过去的英雄形象又淡化了, 却又忽略了爱国报国平常心的培养。经济全球化时代, 国家安全及利益已渗透到社会生活的各个方面, 如果只看重一时一事的表现, 那就难免造就一些口头爱国主义者、机会爱国主义者, 都与真正的爱国主义背道而驰。当然我们这样说, 并不是否定和反对在特定时间及事件中的爱国主义行为和表现。相反, 在特殊敏感的具体事件中, 一个爱国者当然也需要有鲜明的立场和观点, 需要正确而理性的表达。但和平时期的建设者则要更多一份把爱国热情变成为国家尽心尽力的平常心, 首先要把自己变成为对国家有用的人。现实生活中, 大学生更关心自我价值实现与否, 近年来一项对青少年的调查问题及结论对我们应有所启发:“‘您学习或工作的最主要动力是’, 选择人数最多的一项是‘实现自我价值’ (76.8%) , 其总数几乎相当于选择‘为中华之崛起而读书’的33倍之多;也有5.9%的人选择了‘赚尽可能多的钱’, 其比例虽然不高, 但仍然超过了选择‘为中华之崛起而读书’的人数一倍以上。”7调查者认为青少年的人生观认识在经济全球化背景下发生了变化, 虽依然维护国家利益, 但不再把振兴祖国作为自己人生最大目标。越来越强调实现自我价值的重要性, 有的甚至把个人价值实现与国家利益对立起来。日本社会学家千右保曾经在一些国家作对比调查, 问题为:如果有足够的钱供你一生享乐, 那么你是去享乐还是工作?1987年千右保说:“根据大约20年以前的调查, 基本上没有人回答靠玩过日子。美国的比率为2%—3%, 日本竟不到1%。然而近年来, ‘玩派’骤然增多。”“根据1983年世界青年意识调查对11个国家提问的结果, ‘玩派’比率最高的是瑞士, 占39.8%;日本为19.8%;美国为21.8%;到了1987年, 日本的‘玩派’占到26.9%, 4年时间增加7.1个百分点。至于中国, “令人难以掩饰惊讶的是中国的数字, ‘玩派’着着实实接近半数, 占49.8%, 创世界最高纪录。”8如果“玩派”增多所言不虚, 意味着对自我价值理解的变化, 这在某种程度上也印证了中国学者的调研结论。所以, 从提高爱国主义教育效果的角度而言, 使大学生能够认同最大限度地发挥自己所能, 成为国之重器就是实现自我价值最大化, 这应该是爱国主义教育成功的标准, 为此必须重视一份爱国平常心的培养。引导大学生树立正确的国家利益观, 不仅要在情感上关心国家利益、在思想上认识国家利益, 还要引导他们把爱国情感和爱国思想转化为积极实现好、维护好、发展好国家利益的报国行动, 最根本的就是用各自所学为中国服务, 而不仅是为个人谋一份好生活。

参考文献

【1】罗迪《大学生国家安全意识调查研究——以广州大学为例子》《青年探索》2007年1期p6页

【2】罗迪《大学生国家安全意识调查研究——以广州大学为例子》《青年探索》2007年1期p6页

【3】马维野《国家安全#国家利益#新国家安全观》《当代世界与社会主义》2001年6期p15页

【4】转引自黄金元《全球化时代大国的安全》中国社会科学出版社2007年1月P3页

【5】汪永成《经济全球化与中国政府能力现代化》人民出版社2006年9月P85页

【6】胡鞍钢扬帆等《大国战略——中国利益与使命》辽宁人民出版社2001年1月p2页

【7】陈嬿如《让高尚成为自然——爱国主义教育效果研究》厦门大学出版社2005年p103页

国家利益观 第2篇

坚持国家利益至上

知能演练提升

1.“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”这句诗强调的是()A.个人利益、人民利益、国家利益在根本上是一致的 B.只要国家利益,不要个人利益

C.符合国家利益的一定符合个人利益 D.要把国家利益和人民利益放在首位

2.2015年1月9日,著名核物理学家于敏院士荣获2014年度国家最高科学技术奖。他说:“一个人的名字,早晚是要没有的,能把微薄的力量融进祖国的强盛中,便聊以自慰了。”这给我们的启示是()A.国家利益与个人利益是完全一致的

B.个人荣誉应归功于集体,与个人努力无关 C.保障国家利益,不要个人利益

D.国家利益与个人利益是相互依存的

3.南沙环境恶劣,对守礁官兵来说是个极大的考验,而海军气象工程师李文波却坚守南沙岛礁20多年。他说:“只要我们在南沙坚守下去,我们的南沙主权就不会丢,这就是我在南沙长期坚守的动力来源。”李文波的言行告诉我们()①国家利益高于个人利益 ②维护国家利益必须牺牲个人利益 ③捍卫国家主权是公民义不容辞的责任 ④国家利益和个人利益是完全一致的 A.①③ B.①④ C.②④ D.②③

4.在处理个人利益和国家利益关系时,大多数学生认为在关键时刻要服从国家利益。“祖国的强大是个人学习、生活、工作的最大保障,国家利益高于一切,当国家需要我们的时候,我们决不犹豫。”这是不少大学生最想说的一句话。这说明()①国运兴衰,牵动着中华儿女的情感 ②我们的命运与祖国息息相关 ③让祖国繁荣兴旺,是每个中华儿女的情感和志向 ④个人前途直接影响祖国命运 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④

5.秦玥飞,耶鲁大学毕业,湖南省衡山县福田铺乡白云村大学生村官、黑土麦田公益(Serve for China)联合发起人。2011年,秦玥飞到衡山县贺家乡任大学生村官,2013年被评为“最美村官”,2017年被评为“2016年度感动中国人物”。秦玥飞的事迹启示我们要()①心存祖国,自觉承担对国家的责任 ②报效祖国,舍弃个人的一切利益 ③甘于奉献,努力实现人生价值 ④爱国爱民,以国家利益和人民利益为重 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

6.一位中国留学生获得了一份丰厚的奖学金,当她得知只有放弃中国国籍才能拿这笔奖学金时,她毅然决定放弃领奖。这告诉我们()①维护国家利益就必须牺牲个人利益 ②维护国家利益,在任何情况下都要以大局为重 ③每个人都应该用自己的实际行动维护国家的荣誉和利益 ④每个人都对自己的祖国充满了热爱之情 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 7.“国家好,民族好,大家才会好。”“中国梦是民族的梦,也是每一个中国人的梦,归根到底

会当凌绝顶，一览众山小

是人民的梦。”这启示我们()①国家利益与个人利益在根本上是一致的 ②国家利益要服从个人利益 ③要正确认识和处理国家、集体和个人之间的利益关系 ④要自觉肩负起铸造民族辉煌的历史使命 A.①③④

B.①②④ C.①②③

D.②③④

8.电影《生死罗布泊》描述的是8位地质队员面临着生与死的抉择与考验,为了造福中国人民而深入罗布泊腹地,齐心协力、克服重重困难进行钾盐调查的故事。但是在他们深入罗布泊73天后,就只剩下了3位奄奄一息的地质队员。但正是他们背出的满满一壶卤水,为化肥资源有限的祖国再添一处钾盐矿产地。这部电影表现出的宝贵精神是()①“人心齐,泰山移”,团结就是力量 ②坚强意志是战胜困难的重要保障 ③国家利益和集体利益高于个人利益 ④只有牺牲个人利益,才能维护国家利益 A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④

9.三峡移民精神礼赞,百万移民撼天地,移民告别故土,“舍小家为国家”,为三峡工程的顺利建设创造了条件;政府安排移民资金安置补偿,并加大移民搬迁后期的扶持力度,计划在搬迁后的20年内继续对移民进行经济扶持,三峡库区累计到位移民动态资金515亿元,累计完成移民补偿投资449亿元。三峡工程发挥了防洪效益、发电效益、航运效益,保护了人民生命财产安全,保护了环境,保障了我国能源安全。

(1)三峡库区移民“舍小家为国家”的精神是一种什么精神?

(2)在生活中,坚持这种精神需要我们怎样做?

10.“时代到处是惊涛骇浪,你埋下头,甘心做沉默的砥柱;一穷二白的年代,你挺起胸,成为国家最大的财富。你的人生,正如深海中的潜艇,无声,但有无穷的力量。”这是给“2014年度感动中国人物”、隐姓埋名30年的中国核潜艇之父——黄旭华的颁奖词。黄旭华,作为中国

会当凌绝顶，一览众山小

3.A 本题考查个人利益与国家利益的关系。国家利益与个人利益在根本上是一致的,但二者不能等同,当二者发生矛盾时,应以国家利益为重,①③符合题意,当选;②说法太绝对,④说法错误。故选A项。

4.A 国家利益是全国人民共同利益的集中表现,国家利益高于一切。国家命运直接影响个人前途,④说法错误,应排除。故选A项。

5.C 秦玥飞自觉承担起对国家的责任,发扬无私奉献精神,始终以国家利益和人民利益为重,①③④符合题意,当选;②说法错误,报效祖国不一定非得舍弃个人的一切利益,应排除。故选C项。

6.C 这位留学生以自己的实际行动维护国家荣誉和利益,启示我们当国家利益与个人利益发生矛盾时,应以国家利益为重,②③符合题意,当选。①④说法太绝对,应排除。故选C项。7.A 本题考查对国家利益与个人利益关系的认识,可用排除法解答。个人利益要服从国家利益,②说法错误,应排除。故选A项。

8.C 电影中的地质队员为造福祖国团结一致,克服重重困难,不惜牺牲自己的生命,体现了国家利益高于个人利益,坚强意志是战胜困难的重要保障,①②③符合题意,当选;④说法错误,应排除。故选C项。

9.答案(1)坚持国家利益至上的精神。

(2)①我们要心怀爱国之情,牢固树立国家利益至上的观念,以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻。②我们要树立和增强危机意识和防范意识。我们要对危害国家利益、威胁国家生存和发展的行为时刻保持警惕。③我们要增强维护国家利益的责任感和使命感,珍惜难得的发展机遇,努力学习,提高素质,为维护国家利益贡献力量。

真相就是国家利益 第3篇

《举报者》像近年来大部分社会议题的韩国电影一样，改编自真实事件。2006年，韩国克隆之父黄禹锡博士干细胞造假风波一度沸沸扬扬，这部电影就取材于此。扮演科学家李章焕的演员李璟荣，演技确实出众，他太适合出演这种道貌岸然的形象，无论之前的电影《柏林》中内心复杂外表儒雅的政客，还是本片中忧国忧民却弄虚作假的明星科学家，都能从沉稳中透露出冰冷的一面。

《举报者》设置了双雄对决的传统叙述套路，一边是被视为国家英雄的科学家李章焕，一边是电视台记者尹敏哲。前者努力维护着自己虚构出来的民族英雄形象，后者则在一名举报者的帮助下，努力探究真相。某种程度上说，这部电影的主角是“曝光者”，而真正的“举报者”被配角化了。这个举报者是李章焕的前团队成员，实在无法忍受良心的谴责，才选择了举报。为了增强戏剧冲突，电影设定了一些人性困境的戏码，比如举报者的女儿患重症，李章焕出资将其送入最好的医院，而这一次举报则将葬送自己的女儿。当然，这部电影最值得观看的并非这些常见的催泪设定，而是它提出问题的意识。

《举报者》剧照。

比如，电影借电视台内部进行选题讨论时大家的发言问道，“真相和国家利益哪一个更重要？”这成为了整部电影中最重要的、贯穿始终的追问。最终，他们得出了一致的结论，真相就是国家利益。一个国家的成长与发展，取决于真正的成绩，而绝非虚构出来的幻象。那样的幻象只能蛊惑人心，最终被戳破时会跌落得更惨。这就引发了又一个问题。关于爱国者和群众力量。电影中那些听李章焕演讲听得如痴如醉的人们都是善良而单纯的爱国者，他们的民族情绪被点燃，找到了可输出崇拜感的偶像，某种程度上说，这是他们为数不多的精神寄托。当这一切要被一个举报者所戳破，他们变得愤怒，在电视台前的蜡烛示威，给记者贴上卖国贼的标签，都变成了一种“乌合之众”的情绪。有时，人们宁愿沉溺于有慰藉感的幻象之中，也不愿让自己清醒地面对真相。就如同影片中出现了两次的出租车司机形象，第一次，司机痛斥记者的“卖国”行为，第二次却又抱怨科学家造假祸国殃民，这两次不动声色的言说，两次犹如变色龙般的情绪转变确实就是普通底层民众的样貌，更何况，后来那位司机还抱怨了一句，“要是有钱早就移民了。”这种情绪是不是更加耳熟呢？对于民众的情绪，导演并未有任何指摘的态度，而是平静地叙述与面对。这就是真实的现状，你无处可逃也无可指责。当然，导演也会借片中记者的角色发出一些牢骚，“我们的努力就为了这样一群人吗？”这是符合人物心境的小发泄，最终，尽管付出了很大的代价，但举报者和曝光者仍然坚定着方向，他们的努力就是为了让社会一点点走向更好。

国家利益观 第4篇

进入21世纪以来, 全球化时代已经到来, 国家之间的依存度变得更高, 各国之间的产品相互流通, 国家形象在其中的重要性也就愈加凸显。现如今, 国家之间的比拼不仅集中在经济和政治上, 还与多方面的因素息息相关, 国家形象就是其中最重要的衡量内容。国家的形象直接影响着其在国际社会中的地位, 对未来的发展和建设都具有巨大的影响。本文就结合全球化时代到来的新局面, 简单阐述一下国家形象的概念, 并提出能够实现国家利益的有效方式, 从而树立我国在国际上的良好形象, 促进国家进一步发展。

一、国家形象战略

顾名思义, 国家形象就是一个国家在国际上表现出的主要形象, 国家形象战略是主权国家为了实现自己的经济、政治、文化等综合利益而进行的传播、调动、挖掘、整合, 通过资源的利用树立国家的良好形象。与国家经济、军事实力不同, 形象是一个国家的软实力, 属于文化范畴, 表现出的是一个国家的具体工作行动, 价值理念等等。在国际政治和外交领域表现为国家追求的目标, 通过国家形象有助于国家获取最大的利益。

二、国家形象战略与国家政治利益

国家形象战略的树立, 其目标就是要实现自身的政治目标, 国家形象这一软实力具有强大的政治功能, 能够产生巨大的影响力, 为实现政治目标奠定基础。

(一) 国家形象战略有助于稳定其在国际社会中的合法地位。

在国家竞争和比拼中难免会遇到各种政治危机, 在双边谈判和经济竞争中触及在国际社会中的合法地位, 树立良好的国家形象, 有助于提高国际社会对国家的认可度, 在面对争端的时候谋求合法权益。

(二) 国家形象战略有助于赢得国际威望。

国家政治利益的表现是其在国际社会中的政治合法性, 而一个国家国际地位的提高也与形象密切相关。一个国家在世界社会组织中具有好的生名, 可以获得更多的支持, 而较长时期处于霸主地位, 利用强权谋求发展则会动摇自身的形象, 导致国际威望受损。

(三) 国家形象有助于取得话语权。

现如今, 世界各种国际组织非常之多, 每个组织都有自己的作用, 在国家竞争中承担一定的角色。当然在组织之间, 由于国家发展情况、地位、形象的不同, 其所掌握的话语权也有较大的差别。树立良好的国家形象, 能够在提高国家威望的同时, 增强它的潜在话语权, 在竞争中谋求主动发展, 从而促进政治利益的实现。

三、国家形象战略与国家经济利益

经济利益是一个国家能够长期发展的根基, 也是利益的核心。我们常说的经济利益一般包括对内经济和对外经济两部分, 对内要维护整个国家的统一, 尤其是民族经济利益, 对外则要保障国家在世界经济竞争中获得公平的待遇, 稳定对外贸易、投资和货币金融的稳定。

(一) 国家形象有利于提高企业的竞争力。

一个国家具有良好的形象, 不仅对整个国家的发展有益, 还能够提高国家企业在世界市场上的地位, 树立品牌形象。从某种意义上而言, 国家形象就是企业形象的代表和外化, 只有具备正面的、积极的形象才会在国际上拥有较大的认同, 提高企业的竞争能力。

(二) 国际形象有利于吸引更多的外资资金。

伴随着经济全球化时代的到来, 国家之间的合作变得非常紧密, 跨国公司不断增多, 在生产和经营过程中难免会涉及资金的投资和引进。国家形象的树立, 可以改善投资的大环境, 吸引更多外来企业的注意力, 提高其他企业对自己的认同感, 从而愿意增加投资促进发展。

四、国家形象战略与国家文化利益与安全利益

国家文化利益的核心是文化主权、文化权力或文化软权力。文化是国家形象战略的目标, 也是国家形象战略的手段。因为, 国家形象本身就是一种文化, 是一国向国际社会自我价值的展示。国家形象往往是通过文化交流和传播的途径塑造和形成的。在全球化时代, 世界各国为了避免在国际竞争中处于不利地位, 都积极实施文化战略来树立国家文化形象以维护和拓展本国的文化利益。安全利益是国家的根本利益, 国家如果没有安全保障, 其它利益也就无从谈起。随着全球化的发展, 安全问题的非传统化越来越成为世界各国国家安全的重要内容, 在这种背景下强化并正确实施国家形象战略显得更有现实意义。

通过塑造国家文化形象以提高国家文化的吸引力, 是国家形象战略的重要组成部分, 通过互联网、广播、电视等传播手段来培植或影响国际舆论以达到树立良好国家文化形象的目的。国家形象与国家安全利益密切相关, 在某种条件下国家形象可成为国际冲突与合作的根源。一个国家安全的标准很大程度上取决于其他国家的意图。

讨论

综上所述, 现如今, 全球化时代已经到来, 国家形象战略在新背景下的作用不容忽视, 它与国家各方面的利益息息相关。对此, 我国必须明确国家形象战略的优势和作用, 致力于树立良好的形象, 将其与经济、政治、安全、文化利益结合起来, 从而促进国家国际地位的提升。

参考文献

[1]张骥, 刘艳房.论全球化时代国家形象战略与国家利益的实现[J].国际观察, 2009, 01:16-23.

[2]韩源, 王磊.全球化时代的新闻传播与国家形象宣传战略[J].西南民族大学学报 (人文社科版) , 2005, 03:269-272.

[3]傅新.全球化时代的国家形象——兼对中国谋求和平发展的思考[J].国际问题研究, 2004, 04:13-17+71.

意识形态还是国家利益？ 第5篇

——读《中华人民共和国建国史研究2》有感

读罢杨奎松的《中华人民共和国建国史研究2》，最大的感触是：在毛泽东时代，中国对外政策制定的出发点总是摇摆于意识形态和国家利益之间。我将其归结为两种类型：“一石二鸟”和“顾此失彼”。“一石二鸟”指的是对外政策有两个出发点，既从意识形态出发，又可以满足国家利益的考虑。“顾此失彼”则是指对外政策的出发点只有一个，即意识形态或国家利益，二者不并存，且往往发生冲突。事实上，这两种类型也可以分为不同的情况，下面将详细论述。

一、意识形态与国家利益并重

中国在朝鲜战争中派出志愿兵的做法最能体现这一情况的对外政策。一方面，在朝鲜战争爆发前，毛泽东的设想是“首先解放台湾，在此之后再解决朝鲜问题”①。但斯大林同意了金日成发动战争，毛泽东也只好把设想作罢。这明显是出于意识形态的考虑：中、苏、朝同为社会主义国家，应站在同一战线，互相帮助，实现国家统一、民族解放。另一方面，中国援助朝鲜，也是出于自身国家利益的考虑。美国的介入使得朝鲜战争没有预想中的顺利，甚至接近败兵的边缘，毛泽东此时最担心的是：一旦美国赢得战争，占领了整个朝鲜，“以后中国东北这一最主要的工业基地就再无宁日了”②。出于这种考虑，毛泽东果断出兵，力图帮助朝鲜扭转逆势，同时也是为保住中国东北的安宁。

显然，在朝鲜战争中，中国派兵援助朝鲜这一对外政策是从意识形态和国家利益两方面出发而制定的。

二、以意识形态为主，兼顾国家利益

新中国建国初期的“一边倒”政策是这种情况的代表。一边倒，指新中国在国际斗争中，坚决站在以苏联为首的社会主义阵营一边。如周恩来所说，这是一个“认清敌友的问题”③。在此种认识下，毛泽东提出不急于与美国和英国建交，而希望与苏联订立《中苏友好同盟互助条约》。其实，“一边倒”政策的提出，也兼顾了国家利益。当时，美国政府不承认共产党政府，试图利用民主人士抵抗共产党的执政，在毛泽东看来，这是美国队中国内政的干涉，是“反对和颠覆共产党政权的帝国主义阴谋”④。因此，出于对新中国稳定的考虑，毛泽东决定实行“一边倒”政策。

①② 杨奎松：《中华人民共和国建国史研究2》，江西人民出版社，2010年，第104页。

杨奎松：《中华人民共和国建国史研究2》，江西人民出版社，2010年，第115页。③ 杨奎松：《中华人民共和国建国史研究2》，江西人民出版社，2010年，第75页。④ 杨奎松：《中华人民共和国建国史研究2》，江西人民出版社，2010年，第71页。

三、以国家利益为主，兼顾意识形态

在与苏联签订《中苏友好同盟互助条约》一事上，中国的对苏政策是以国家利益出发为主的。苏联坚持租用旅顺港和继续管理中东铁路，这在毛泽东看来是对中国主权的侵犯。出于恢复我国主权，真正实现中国人民“站起来”，毛泽东亲自到苏联与斯大林会谈。最终经过多次周旋，中国全面收回了在东北的权益。在这一事件上，毛泽东显然更关注的是国家利益的问题，而非意识形态的问题。但对于苏联提出的补充协定，“为了照顾中苏团结的大局，只好让步”①的做法，则又兼顾了意识形态。

以上三种情况均属于“一石二鸟”类，区别在于对意识形态与国家利益的侧重程度不同。下面的两种情况，则属于“顾此失彼”类。

四、只重意识形态，忽视国家利益

在毛泽东时代，中国的对外政策不乏只从意识形态出发，而忽视国家利益的。最典型的是毛泽东批判苏联是修正主义，声明要坚持经典马列主义，倡导世界革命主张，大力援助各国无产阶级革命。如在援越抗法战争中，尽管中国当时面临着诸如国内回复经济、巩固政权、国外援助朝鲜战争等一系列事关国家利益的问题，但毛泽东依然给越南提供了大量的枪炮、弹药和各种物资，还帮其训练部队。还有在1960—1969年间，由于中国的输出革命和激进宣传，大量国家与中国发生外交纠纷，影响中国国家利益。

五、只重国家利益，淡化意识形态

在对待印度支那战争上，可以看出中国对外政策以国家利益为出发点，而淡化意识形态。在当时，国际共产主义的任务是解放印度支那。但中国更多的从国家利益出发，提出了划界停战的和平主张，这明显跟以意识形态为出发点的要求相冲突。

还有，与美国的关系也可以看出中国当时的对外政策有淡化意识形态的情况。由于中美意识形态的相对立，中国理应跟美国划清界限，坚决以反美作为对外政策的出发点。但事实上，中国在制定对外政策的时候，多次考虑到是否会影响中美关系，并一直抱有与美国建交的希望，这种考虑与希望显然是基于对国家利益的考虑之上而做出的。

综上所述，毛泽东时代中国对外政策制定的出发点虽是摇摆不定，在总体上（除一种情况外）还是对国家利益有利的。由此，可以看出毛泽东制定对外政策的灵活性。但另一方面，也显示了中国作为一个社会主义国家，不得不面对的道德困境：当意识形态与国家利益发生冲突时，二者应如何取舍。

教育公平与国家利益 第6篇

不同视角的观察，凸显的是教育事业的复杂性。作为半公共品，教育从来都承担着社会公平、公民教化等目标，它并非单纯的职业技能培训，也非精英选拔机器，因而教育产品的供给、分配、组织方式都有着多向度的考虑，而不可能仅从效率一端进行考量。

中国内地各地区经济水平、资源禀赋、历史传统的差异性，更加重了教育改革的复杂性。

哥伦比亚大学招生办执行主任弗达说：“通过招收不同国家、种族、经历、职业的学生，形成一个多元丰富的学生群体，有助于形成一个健康、活泼、富于创新精神的学术生态环境”。一个学校如果只收最强者，文化的“近亲繁殖”会造成思想、学术的狭隘和退化这不就是社会的僵化、退化的前奏吗？

教育公平不但涉及到“考生权益”，更攸关“国家利益”。穷孩子的出路，除了他们本身自强不息的不懈奋斗外，更重要的在于整个社会。一个成熟的社会，理应尽量照顾到弱者的利益，并向他们有所倾斜。

所谓“国家利益”，是指实现教育公平，特别是保障不发达地区、处于社会底层的穷人孩子有平等进入大学接受高等教育的机会，不但是一种基于权益的个体需要，更是一种基于发展的国家利益。这种国家利益是多方面的，已远远超出教育与人才培养之外。

这是因为，教育公平也许是一个目前中国阶层流动的最后一个机会，如果把这个机会之门也关闭或是大大的缩小，本来就已经十分分裂与僵化的社会结构将变成更加脆弱与不稳定。

国际政治中的国家利益 第7篇

在政治学和国际政治学中, 国家利益是一个非常复杂的概念, 既有共同性又有区别:

1、政治国家与民族国家

众所周知, 就“国家”而言, 政治国家 (state) 与民族国家 (nation并不完全相同, 两者具有不同的内涵和概念。在权威的英文字典中, 政治国家指“永久性占有某个特定地域、在政治上组织在一个几乎完全摆脱外来控制并拥有强制性权力以维持其内部秩序的主权政府之下的实体”或“由一个政府领导的有组织的政治共同体”。民族国家是指“具有近乎共同血统、历史、语言等等, 并构成国家或居住在某个地域的人类共同体”。此外还有一般意义上的国家 (country) , 指一个人的祖国或家乡[1]。有的学者认为当民族国家与政治国家两者融合在一起就构建成“一个拥有政治主权的民族, 它具有其社会凝聚力, 并在政治上是有组织的和独立的”。由于国家概念的种种区别, 就有了对国家的不同理解, 即state interest和national interest[2]。

但是无论国际政治和国内政治, 利益都是一个核心概念。现代国际政治体系是一种主权—民族国家体系 (national-states system) 。主权国家是国际政治中的行为主体, 国家主权是一个国家作为国际社会一员的最主要标志, 从而国家利益成为国家行为主体对外行为的最主要动因。然而两种意义上的国家利益也并不是彼此割裂的。因为, 政治国家和民族国家两者并不是相互排斥的, 它们不仅作为一种政治概念, 而且作为一种客观实在都是同时存在、彼此联系、互为条件的;并且两种国家利益之间的区别并不是绝对的。而在诸多方面是共同和重合的。

2、国家主权与国家利益

从严格意义上说, 民族国家利益和政治国家利益在本质上是一致的。其中最核心的问题都是国家主权。所谓主权, 是统治者或国家的最高权力, 他具有最高性、普遍性、终极性和自主性等特征。[3]众所周知, 主权的对外独立性是其对内最高性的派生物。一个国家之所以拥有对外独立自主权, 就在于它具有对内的最高统治权。传统的观点认为, 国家对外的主权, 即政治独立、领土完整、经济自立都是在民族国家产生后, 随国家之间的频繁来往而产生的。实际上对外主权自国家和国家主权产生后就产生了, 只是人民没有系统的对其说明, 修昔底德在《米兰对话录》中的记录可证实这一观点。然而在国际事务中由于不存在一个超越国家之上的指导性和仲裁性国家权威, 由于国家彼此的不信任各国都在追求自己的权利地位, 使国家存在的理由变得更加充分。为实现国家利益, “国家必须为其自身创造自己想象的权利和存在的必要性, 因为没有其他权威能够代表他来创造这种权利和存在的必要性”。[4]

20世纪前, 与国家利益相联系并且流行于欧洲的另外一个概念“国家荣誉”, 它是从“君主荣誉”和一般国家荣誉演化而来, 与政治-经济利益紧密联系。但随着国家主权的行使从王朝的个人控制逐渐向公共机关转移, 荣誉变得越来越模糊。尤其当经济问题成为国际关系中占主导地位的问题后, 国家荣誉已经变得不那么引人注意。当然, 民族国家的利益实际上是进入20世纪后才被世界各国广泛应用的一个概念。查尔斯.比尔德在《国家利益观》一书中回顾了国家利益这一概念在若干历史阶段中的发展, 指出了这一概念和与诸如君主意志、王朝利益、国家理由、国家荣誉等观念之间的关系。在他看来随民族国家体系的确立, 公众对政治控制的影响的增强, 经济关系的巨大变化“国家利益”这一概念的界限被逐渐确定下来。综上所述, 虽然人们在20世纪前没有明确提出国家利益这一概念, 但是他们所谓的君主意志、王朝利益等概念的基本内涵在许多方面与现代人所论及的国家利益是一致的。

二、国家利益的内涵

何为国家利益, 学术界有着不同的界定。按照国内学者阎学通的界定, 国家利益指一个国家内有利于其绝大多数居民的共同生存与进一步发展的诸因素的综合。这一定义包含着四层含义:第一, 国家利益是“一个国家”范围内的, 是指特定的国家利益, 是为特定的国家服务的。这规定了他的外延。第二, 国家利益是特定国家内“绝大多数居民”的共同利益, 而不是个别人和部分人的, 这样就同阶级利益、个人利益、集团利益区别。第三, 国家利益具有其物质内容, 即人的共同生存与进一步发展, 这是各个国家存在的基础与目的。第四, 国家利益反应共同利益, 并不是各个阶级利益集团不同利益的简单相加, 而是各种利益的综合和抽象, 是各个单个利益中的共同利益。其具体内容或国家利益的构成, 目前比较常用的方法是从国家的安全、经济、政治、文化利益四个方面来界定。 (1) 安全利益。安全利益是一国生存和发展的基本条件, 是最核心的利益。其包括两个方面:一, 保卫本土国土不受侵犯, 维护主权和发展以及人民稳定生活。二, 维护国家战略安全。[5] (2) 经济利益。经济利益是一国的生存和发展的物质力量, 国家的经济利益是国家利益的基本内容, 是维护国家利益的重要方面。 (3) 政治利益。其主要包括:维护主权独立和完整, 防止任何外来控制和干涉, 维护国家在国际社会中应有的地位, 在国际事务中发挥应有的作用。 (4) 文化利益。文化利益包括:意识形态的维护, 历史文化传统的保持, 民族认同感的确认和维系等等。四个方面是互相联系、互相影响的有机整体。

三、国家利益的作用

国家利益是国际政治学理论研究中的一个核心概念, 其有助于认识国家对外行动的动因, 而且作为一个实践工具, 在国际政治和国际关系中, 特别是在指导国家对外政策和对外行为方面发挥着及其重要的作用。

四、制定对外政策的重要依据

在国际社会中, 任何一个国家制定对外政策的首要依据都是国家利益。列宁指出:“我国对内和对外政策归根结底是由我国统治阶级的经济利益和经济地位决定的。这个原理是马克思主义者整个世界观的基础”[6]由于国家利益不仅仅是统治阶级的利益, 而是占绝大多数的居民的共同利益, 因此, 在制定国家政策只有考虑到整个国家和民族的利益, 才能更好的实现统治阶级的利益。中国领导人正式从这里出发, 才在中国对外政策中坚持和平共处五项原则, 坚持以经济建设为中心, 坚持对外开放。邓小平同志指出:“社会主义建设是我国当前最大的政治, 他代表人民的最根本利益”“我国的对外政策是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化”, 因为这“符合中国人民的利益”。

五、调整国家对外行为的着眼点

历史上国际社会曾出现各种调整国家对外行为的方式, 均势、集体安全、不结盟等。无论采用什么方式, 各国都是从自身利益出发来调整的。80年代后, 随着国际形势的变化, 邓小平同志要求把维护国家利益作为外交工作的根本。并提出“任何外国不要指望中国做他们的附庸, 不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”正式由于在这一思想指导下, 中共十二大报告指出, “我国是爱国主义者, 绝不容忍中国的民族尊严和民族利益受到任何侵犯, 中国绝不依附于任何大国或者国家集团, 绝不屈服于任何大国的压力。”

六、解释和证明国家对外政策合理性的工具

在复杂的国际社会中, 以任何标准, 采取什么方法来检验、解释和证明国家对外政策和对外行为的合理性, 是国际政治学所一直关注的问题。传统上, 这一任务往往由历史学家来评析利弊得失。随着人们对国家利益问题认识的深化, 从国家利益出发, 越来越成为人民判断、检验、评价对外政策和对外行为的重要依据和有效分析工具。在评价国家对外政策时, 必须先确定什么是自己的国家利益;然后要区分国家利益的不同层次和实现国家利益的标准, 明确国家利益的目标与手段;最后依据国家利益的实现程度来判别政策和行为的效用。但是, 出于某种特定的要求, 一些国家常常把实现国家利益作为证明其对外政策和对外行为合理性的接口。如美国就常以此作为其霸权主义的借口。

总之, 国家利益作为一个政治概念和民族国家在国际政治中制定对外政策的主导因素, 兼具全民性和阶级性, 客观性与主观性以及抽象性。是在国家对外行为中发挥作用最持久, 影响力最大的因素, 是国家对外行为的最根本性动因。许多政治家、理论家、外交家都坚定这样信念:国家之间没有永远的朋友, 也没有永远的敌人, 只有永远的利益。

参考文献

[1]《牛津英语百科辞典》纽约牛津大学出版社1991

[2]阎学通《中国国家利益分析》

[3]《牛津法律大辞典》北京光明日报出版社1988

[4][德]弗里德里希.迈内克《国家理由的观念》

[5]阎学通《中国国家利益分析》

基于会计准则等效的国家利益分析 第8篇

一、会计准则等效下共同利益的调和

美国、日本和欧盟的大多数成员国都属于所谓的西方世界, 有着多年的经济和政治合作, 相互之间的联系是基于共同的价值观和利益。

(一) 美国和欧盟的竞争与合作

美国和欧盟是目前世界上两个最大的经济实体, 两个国家约占据了整个世界经济的一半, 占世界贸易的40%左右。美欧之间有着紧密的贸易关系, 每一方都是对方最大的双边贸易伙伴与最大的外国直接投资者。如表1中所示, 欧盟对美国出口额2000~2007连续第一, 与美国贸易进口额除近几年中国赶超屈居第二位外, 也一直处于第一位。美国在欧盟27国投资情况:2004年120亿欧元, 2005年670亿欧元, 2006年740亿欧元, 2007年1450亿欧元。根据官方统计数据, 两国贸易与金融关系相结合总额能达到2万亿美元, 每一天贸易与金融的资金流量则在1000万亿美元左右。进一步说明美国和欧盟之间的高度经济依赖性, 美国与欧盟进出口情况如表1所示。

单位:亿埃居 (欧元)

从政治角度上, 欧盟也是美国的一个能享有优惠条件的伙伴。欧盟对美国重要性在双方关系的逐步制度化中得到了体现, 从50年代的欧共体成立, 到1995年双方签署的新跨大西洋议程 (Nuova Agenda Trasatlantica) , 欧盟从发展到壮大通过制度化确认了美国与欧盟之间强化合作的发展趋势。

虽然二者在经济上和政治上紧密合作, 但美国与欧盟在结构上和性质上不尽相同, 二者在经济和政治上存在模式差异。美国是以自由市场经济为主, 这与欧盟以法德为代表的社会市场经济不同。这两者之间最主要的区别在于利益不同, 美国极力在世界上推广作为美国模式“灵魂”的新自由主义, 以改变其他国家包括欧盟国家的内部秩序;同时在经济全球化进程中称霸, 改变其他国家包括欧盟国家的外部环境, 为建立美国“秩序”奠定基础。美国在建立这种霸权秩序中, 想要分散风险和成本, 得到好处, 这与欧盟利益相悖。在政治上, 美国和欧盟模式的差异主要表现在政党代表性、利益分配和表达及决策程序等方面。美国政党是一个极其松散的政治联盟, 党内无具体的纲领和严格纪律, 只是定期组织活动;但欧盟国家政党的竞选活动受法律和制度的双重监护, 组织严密, 与美国竞选资金来源于财团不同, 其资金来源于政府, 因而相对公平, 选民能代表自己利益参与政治活动。另外欧盟国家社团 (或法团) 通过一定程序和规则, 协调利益、达成妥协, 形成欧洲特色“社会伙伴关系”。在国际安全战略的目标和实施方面, 美国主要表现是对世界安全的主导权和控制权, 通过提高并强化军事技术, 推行美国“霸权主义”, 欧盟则主张采用协商、谈判等手段解决安全问题, 推行“多边主义”, 强调多边和双边对话。

美国和欧盟模式差异导致二者在经济全球化进程中各自利益不同, 两国在竞争中寻求合作。从微观层面上会计准则趋同和等效正是两大利益主体之间的竞争与合作, 在全球资本市场竞争中欧盟为让美国与IFRS趋同, 提出了会计准则等效这一合作战略, 美国在接受欧盟这一战略的同时, 也迫使欧盟进行了监管法律法规的改革。

(二) 日本和欧盟利益冲突与合作

日本实现与欧盟会计准则等效, 最主要的因素是两个地区有多年经济与政治合作。日本是欧盟极其重要的贸易伙伴, 如表2所示, 2000~2003年基本保持前三位, 2004~2007年有所下降。

单位:亿埃居 (欧元)

从1979年开始, 欧盟委员会就鼓励欧洲国家企业进入日本市场, 制定了促进对日本出口计划。1987年成立了产业合作的“日欧产业合作中心”, 在投资方面欧盟占据了日本电信、汽车制造等方面, 成为日本最大投资方。1991年双方还签署了“有关欧共体及其成员国与日本关系的共同证明”, 进一步确定了在经济、政治和文化等领域合作的共同目标。从20世纪80年代开始, 日本政府先后7次调整经贸政策, 加强市场开放力度。在与欧盟的贸易中如表2所示日本出现顺差, 因而引起了日欧贸易摩擦。欧盟认为造成摩擦的原因是日本的国家制度、贸易惯例等构造了壁垒, 为此日本和欧盟之间开展了多次管理方面的对话与合作。在2000年的对话合作中, 日本政府提出进一步改革要求。在日本对欧盟管理改革的要求中, 首要要求就是“日本的会计标准和国际会计标准同等性的问题”。这也进一步说明日本加快会计准则趋同步伐的原因, 目的是获得欧盟等效认可, 解决经济摩擦。另外仅2004年在欧盟上市的日本企业大约有75家, 是在美国上市的日本企业的两倍多, 同时日本企业每年在海外发行的债券总额的90%以上都主要集中在欧盟境内。欧盟的资本市场对日本企业的海外融资具有相当重要的意义, 因此在2005年欧盟监管当局被告知日本公司考虑可能会远离欧盟国家股市, 原因在于若遵照欧盟目前建议实施的新会计准则, 成本可能过高。

在政治领域, 冷战结束后日本除与美国发展政治合作关系外, 还重点发展与欧盟的政治合作关系。而欧盟从上世纪90年代开始由追随美国转变为致力于在国际经济政治舞台上发挥“全球伙伴”作用。在欧盟对待亚洲政策中因日本经济优势成为其首要合作伙伴。1991年日本《外交蓝皮书》中提到日本意识到欧共体的强大和在国际上的地位, 要强化与欧共体的关系。日本和欧盟都充分认识到双方关系的重要性, 日欧双方都积极予以推动, 迎来了20世纪90年代日欧关系的全面发展时期。1991年欧盟和日本发表《欧日共同宣言》, 开启政治和经济及安全合作的新时代。2000年7月在东京举行的高峰会议, 进一步把日本和欧盟推到了加强经济与政治合作的伙伴关系。另外将日本与欧盟的伙伴关系转变为协调政策和迎接全球范围内的挑战, 鼓励对话和合作。因而欧日关系也向成熟关系发展, 政治关系促进经济合作, 日本会计准则国际趋同和欧盟认可日本GAAP等效正是欧日政治经济合作的结果。

(三) 中国与欧盟的利益平衡

中国和欧盟都主张国家地区间应以共同利益为基础, 进行平等协商, 求同存异, 发展多边合作的外交政策。因而中国改革开放后, 多层次的经济贸易合作成为中国与欧盟关系发展的重点。贸易关系是中国和欧盟关系中最基本的方面, 从2006年开始, 欧盟超过美国和日本成为中国重要贸易伙伴, 同时中国也成为欧盟第一大贸易伙伴, 如表3所示。

单位:亿埃居 (欧元)

随着中欧贸易迅速发展, 欧盟对于与中国贸易逆差表示担忧, 另外知识产权问题、市场准入问题、产品安全问题和非洲问题都是欧盟关注的焦点, 并在这些问题上与中国产生贸易纠纷。欧盟内部贸易保护主义、民族主义高涨, 一定程度上反映到欧盟对待中国的政策上, 影响了双方关系正常发展。会计准则认可问题则是上述问题的基本层面, 因此中国政府重视与欧盟会计准则协调, 有助于促进欧盟对我国完全市场经济地位的认定, 改善我国企业的出口环境, 促进我国对外经贸的发展。

经济关系决定政治关系, 经济问题容易引发政治问题。中国与欧盟贸易摩擦以及面对中国经济和政治的崛起, 欧盟各国对中国态度有所转变, 由分配引发的矛盾开始突出。欧盟各国开始利用市场经济地位、对华武器军售禁令等问题对中国进行干扰, 困扰了中欧关系。会计准则等效则是会计国际化中欧盟推出的又一个经济与政治战略。今后会计国际协调的形式将更多的表现为在国际趋同前提下的各国会计等效, 而“等效”谈判不仅仅是一个会计技术问题, 更多的体现为一个国际政治与经济问题, 因此, 中国与欧盟会计准则等效中包含了相当成分的政治博弈和政治均衡, 中国在与欧盟会计协调中国家利益的扩展, 还必须依赖于我国整体政治空间的拓展。

二、会计准则等效下共同利益的维护

在欧盟27国前15位贸易伙伴中, 加拿大、韩国和印度被包括在内, 三个国家都与欧盟有着战略意义的合作。

(一) 加拿大与欧盟利益一致性

加拿大是典型贸易型国家, 进出口贸易在国民经济中占有极其重要的地位。2002年, 欧盟-加拿大经济圆桌会议就呼吁双方协商和缔结欧盟-加拿大FTA。会议认为, 加拿大87%的对外贸易是与美国合作, 与西欧的贸易只占外贸总额的4.5%。欧盟是世界最大的市场, 占世界贸易总额的40%以上。同时, 欧盟也是世界最大的进口地区。因此, 加拿大和欧盟都有加强经济关系的紧迫感。近几年来随着经济全球化进一步发展, 欧盟已成为加拿大第二大贸易伙伴, 而加拿大也是欧盟国家重要贸易伙伴, 如表4所示, 在欧盟出口国家里加拿大基本占据第10位, 进口国家则排在15位之内。

单位:亿埃居 (欧元)

欧盟在全世界构建了一个以联合、合作和贸易协议为框架的网络, 它既涵盖了欧洲最近的邻居, 也包括最远的在亚太地区的伙伴。为维持这些关系, 欧盟与其主要伙伴定期举行首脑会议或部长级会议。与加拿大, 欧盟于2004年发起了两个开拓性的倡议, 以加深彼此之间的关系。一个是建立就全球问题进行合作的欧盟-加拿大伙伴关系日程表;另一个是就加强双方之间贸易和投资关系的新协议举行磋商。2008年, 欧盟与加拿大就缔结FTA达成一致;2009年, 双方进行了第一次谈判, 在商品和服务、政府采购、监管合作以及解决争端等众多领域达成了一些共识;2010年, 双方进行了第四次谈判, 双方希望在第五次谈判中能够达成协议, 2011年正式签署协定, 对加拿大来说意义重大, 这也是欧盟首次和发达国家签署FTA。欧盟与加拿大贸易的发展进一步促进两国之间经济合作, 加拿大一直在考虑本国会计准则与IFRS趋同问题, 以进一步发展与欧盟的贸易, 解决贸易摩擦, 当美国会计准则发生战略转变后, 加拿大迅速改变了会计准则趋同方向, 承诺2011年完全采用IFRS。欧盟则考虑到两国之间的经济和政治利益给予了加拿大暂时性等效地位。

(二) 韩国与欧盟伙伴关系

韩国是典型的外向型经济, 出口占的比重较大, 目前欧盟是韩国第二大出口目的地, 韩国则是欧盟第八大贸易伙伴, 双方2009年贸易额为620亿欧元。2009年10月韩国和欧盟签订韩-欧盟自贸协定 (FTA) , 两国之间的贸易和投资进一步扩大, 韩国成为在美国、日本和中国等主要竞争国之前, 第一个与欧盟签署自贸协定的国家。如表5所示, 多年来韩国对欧盟贸易一直是顺差, 双方贸易往来频繁。

单位:亿埃居 (欧元)

对欧盟而言, 与韩国经济和政治合作是参与东北亚事务局面的试金石, 对韩国则是发展壮大自己, 拓展外交关系, 尤其是欧盟在国际上具有影响力, 是多极中的重要一极, 与欧盟进行经济和政治合作, 是韩国提高国际影响力、发挥更大作用的保证, 因此共同的利益使欧韩关系得以发展。经济上, 韩国一度依赖于美国, 但欧盟对韩国更重要, 除贸易外, 欧盟还是韩国最大外商投资来源地, 对韩国的投资已超过美国和日本。FTA的签订, 使韩国经济进一步发展, 与美国和欧盟都实现了自由贸易, 也体现了韩国想要成为亚洲经济中心的梦想。欧盟则希望通过FTA进一步打开韩国汽车工业和服务业等欧盟优势项目的市场。但欧盟和韩国之间也存在贸易摩擦, 其中也涉及到会计标准认可问题, 尤其是船舶贸易纠纷问题, 其所涉及到的会计标准与国际标准等同, 这是韩国会计准则与欧盟会计准则等效的深层次原因。政治上, 韩国在亚洲有优越的地理位置, 经济发展迅速, 近年来经济更是突飞猛进, 政治上积极发展独立外交。另外, 韩国的政治策略也符合欧盟利益, 欧盟想要借助于韩国在亚洲的实力, 在东北亚地区发挥更大的影响力。因此欧盟与韩国的合作除在经济领域进行外, 近年来逐步发展到政治与安全等方面的合作。

(三) 印度与欧盟共同利益拓展

经过几年的发展, 印度经济总量已经跃居世界前列。印度与欧盟建立首脑会晤机制, 成为继中国之后第二个与欧盟建立类似机制的发展中国家。目前欧盟是印度最大的贸易伙伴, 双方贸易额占印度外贸的近30%。印度和欧盟的贸易从2004年以来发展非常迅速, 如表6所示, 欧盟从2004年对印度出口排名第13位上升到2007年的第8位, 而印度对欧盟的出口也迅猛发展。

单位:亿埃居 (欧元)

注:表1~表6资料来源:中国社会科学院欧洲研究所和中国欧洲学会编制《欧洲发展报告》 (2000~2009)

印度与欧盟在贸易中也涉及到贸易摩擦, 1995年至2009年, 在欧盟对印度启动的28起反倾销调查中, 有3起被印度诉至世贸组织争端解决机构。印度是新兴市场经济国家, 其市场地位并没有得到完全的认可, 这也是欧盟对印度反倾销的原因之一。因此会计准则国际趋同等效问题对印度至关重要, 获得欧盟会计准则等效认可, 有助于承认印度市场经济地位, 减少贸易摩擦。

印度与欧盟的关系长期以来是受益国与捐赠国的关系, 但1994年之后这种关系得以改变, 欧盟承认了印度在国际舞台上扮演的政治、经济角色, 而在2000年召开的欧盟-印度高峰会议上, 欧盟表达了致力于使印度成为新兴的多极世界的主要角色之一的愿望, 从此打下了建立欧盟-印度伙伴关系的基础。2004年印度和欧盟缔结“战略伙伴关系”, 使欧盟国家成为印度在贸易、技术和投资领域的重要伙伴, 从表6可以看出2004年以来印欧贸易的飞速发展。另外印欧双方于2011年签署双边自由贸易协定, 印度的重要目标是允许印度丰富的人力资源更容易进入欧盟市场取得就业岗位, 欧盟的目标是重获印度这个潜在的巨大汽车市场。

印度是不结盟运动创始国之一, 不结盟是其外交政策的基础, 力争在地区和国际事务中发挥重要作用。冷战结束后, 印度政府调整了过去长期奉行的倾向苏联的大国平衡政策, 推行全方位务实外交。90年代以来其经济腾飞, 争取国际大国地位的努力日益明显, 印度需要借助于欧盟的影响提升自己的政治地位。2007年印度外长在谈论欧盟时, 认为印度和欧盟具有共同的价值观, 因为印度是民主国家, 欧盟是民主政治组织。作为大国, 印度与欧盟将会在反恐、能源安全和对全球化的有效控制等方面进行合作。

会计准则全球趋同和实现等效是一个国家经济发展和适应经济全球化的必然选择, 建立全球统一高质量的会计准则已成为后金融危机时代各国的共识。欧盟作为超国家治理的典范其会计准则的协调取得了成功经验, 成为各国经验借鉴的对象。欧盟提出的会计准则等效已成为会计准则国际协调的理念诉求, 其求同存异、兼容并蓄和互惠对等的思想已成为国际会计合作的基础。

参考文献

[1]周弘主编:《欧洲模式与欧美关系——欧洲发展报告》, 中国社会科学出版社2004年版。

[2]冯绍雷:《欧盟形成中的全球角色》, 华东师范大学出版社2009年版。

[3]福尔维奥.阿蒂纳 (Fulvio Attina) , 刘绯等译:《全球政治体系中的欧洲联盟》, 中国社会科学出版社2009年版。

[4]Hope, O., J.Jin, and T.Kang.Empirical evidence on jurisdictions that adopt IFRS.Journal of International Accounting Research.2006.

[5]Roberta S.Karmel.The EU Challenge to the SEC.Working paper, Brooklyn Law School.2008.

南海争端对中国国家安全利益的影响 第9篇

一、南海争端的缘起

南海, 因其在中国南部, 也称南中国海, (the South China Sea) , 横穿赤道, 是东亚大陆最南的一个边缘海。南海的西边是中南半岛和延伸的马来半岛, 南部到加里曼丹岛和达苏门答腊岛, 东面则被菲律宾群岛坏绕, 在我国南部形成一个U型弧状。在20世纪60年代之前, 根本不存在南海问题, 随着南海发现巨大油气田报告的出现和《联合国海洋公约法》的签署, 南海争端开始浮现水面, 并且越演越烈。

当前南海四大群岛中的西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛为我国我控制, 而南沙群岛却为六国七方分割控制, 虽然我国自古就对南海行使主权, 但是我国在南沙群岛中只控制了9个岛礁, 而越、菲、马三国共侵占了43个岛礁, 其中越南在南沙侵占了29个岛礁, , 菲律宾侵占了南沙9个岛屿及沙洲, 马来西亚目前侵占了南沙5个岛礁。随着美国近年来重返亚洲政策的提出, 菲、越积极充当美国围堵中国的马前卒, 南海争端日趋激化。

二、南海争端对我国国家安全利益的影响

(一) 南海争端挑战我国领土安全利益

所谓领土安全, 其内涵是指领土与领土主权不受侵犯和威胁, 领土不被占领、不被分裂、不被分割或兼并;其外延包括国际法规定的专属经济区和大陆架的自然资源所有权与管辖权不受侵犯和威胁。[1]由于南海争端涉及到六国七方, 且各方都提出了主权要求, 这对我国的领土安全造成了很大的威胁。虽然我国和东南亚各国都希望运用和平的手段解决争端问题, 但是当前的现状表明, 有些南海争端当事国并不对我国“搁置争议, 共同开发”的政策领情, 既得利益既不想拱手相让, 反而变本加厉的加大开发力度, 使得我国的领土安全利益受到严重的挑战。

(二) 南海争端对我国能源安全利益的影响

随着我国经济的发展, 我国对能源的需求量不断加大, 能源安全的问题随之走入人们的视野。通常来说, 能源安全可用两个指标来衡量:一是有稳定的能源供应地, 该地区能源丰富;二是能源运输安全。[2]而南海争端对我国能源安全影响很大。首先, 南海蕴含着丰富的油气资源, 被称为“第二个波斯湾”。而东南亚国家对南海主权的诉求最主要原因也是各国对南海油气资源的觊觎, 南海争端必然影响我国南海油气的开发。第二, 我国海外石油投资和从国外进口石油不断扩大规模和范围, 我国石油进口毅然依赖中东, 大部分的油轮需要通过南海运往国内, 南海争端必然影响我国能源安全利益。

(三) 南海争端对我国经济安全的影响

南海争端也对我国经济安全产生了一定的影响, 这种影响主要体现在两个大的方面:首先是南海的资源;二是南海运输通道的通畅问题。南海有着丰富的资源, 最主要的是油气资源和渔业资源, 就渔业资源来讲, 仅“在1981年的一次海洋生物考察中, 在南沙群岛海域收集的鱼类标本多达2597种。”[3]目前每年的捕鱼量为200一250万吨[4], 丰富的渔业资源这也导致了南海渔业的纠纷, 加上各国有着自己的主权要求, 周边国家经常因为渔业纠纷而与我国渔民发生冲突, 渔业冲突又导致我国渔民不敢到我国传统渔场去捕鱼, 所以必须采取必要的措施来维护我国渔民在南海的合法权益。此外南海争端对我国南海贸易通道也有重要的影响, 一旦爆发冲突, 势必会影响我国的对外贸易, 影响我国的经济发展。

(四) 南海冲突对我国国防军事安全的影响

南海堪称为我国的“南大门”, 南海地区伸入到东南亚的腹地, 整个南海形成一个巨大的U形弧线环绕在我国的南部, 构成了我国的华南地区的外部屏障, 所以说南海的得与失将会对我国华南、西南地区的国防安全产生重要的影响。纵观我国近代史, 外国对我国的侵略, 除从北部入侵以外, 就是经南海侵犯我国沿海。如我国能够控制整个南沙群岛, 我国就可以获得更大的国防纵深空间, 这将对我国的国防军事安全产生重要的影响。

总之, 我国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。虽然当前南海争端不断, 对我国的国家安全利益也产生了很大的影响, 我国应该加快对南海资源的开发, 同时我国还应运用海监、渔政等海上执法力量, 加强在南海的存在, 行使主权管辖功能, 维护我国的合法权益, 此外还要进一步的壮大我国的海军、空军的实力, 为海监、渔政等海上执法力量提供强大的后盾支持, 共同维护我国的国家安全利益。

摘要：我国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。当前南海争端严重影响了我国的国家安全, 其中包括领土安全、资源安全、经济安全和国防军事安全, 本文就南海争端对我国国家安全利益的影响提出自己的观点。

关键词：南海争端国家安全影响

参考文献

[1]刘跃进.国家安全学[M]北京:中国政法大学出版社, 2004年版, 第68页.

[2]李国选.“南海问题与中国经济安全”[J]武汉理工大学学报 (社会科学版) , 2007 (3) , 第293页.

[3]BobCatleyandMakmurKeliat.sPratlys.TheDisPuteinthesouthChinaSea[M].Great Britain:BlddlsLimlted, 1997, P.375、378.

简论国家安全利益在海洋空间的拓展 第10篇

国家海上安全利益不仅包括国家的海上边界安全利益, 还包括国家海上的利益空间, 国家在海上方向的利益所到之处将是国家无形的海上安全利益边界。

1.1国家海上安全利益边界从空间上超越了海上边界

国家海上边界通常指主权、管辖权和主权权利行使区域的边界, 该区域主要包括内海、领海、专属经济区和大陆架。国家海上安全利益边界是指国家海上利益所能延伸到的最远处, 其表达的是国家对其分布于主权范围之外的利益的可控制和保护的程度, 随着国家政治和经济利益在海洋空间的拓展而拓展。目前, 中国海洋安全利益边界已经延伸至某些远海海域、公海、极地及对外贸易和海外资源供应主要航线所经海区。总之, 国家海上安全利益边界从空间上远远超越了海上边界。

1.2为了维护我国的海上发展利益, 必须推动海上安全利益边界拓展

在经济高速全球化的今天, 我国的政治利益和经济利益也已遍布世界各地;但是当前“我们的安全边界基本上就没有出中国的主权边界”[1], 导致我国已融入全球的利益得不到安全保障, 以至于岛屿被侵犯和海洋资源被掠夺等恶性事件不断发生, 这些不仅制约了我国经济的高速发展, 而且严重危害了我国海上利益。为了维护我国在海洋空间不断拓展的发展利益, 必须推动海上安全利益边界拓展。

1.3中国海上安全利益边界的拓展是和平、合作的拓展

在政治多极化、经济全球化和社会信息化的今天, 中国的经济利益日益具有“全球性”的特征, 要求国家安全利益边界必须能动地拓展。“中国实行积极防御的军事战略, 在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则”[2], 中国的海上安全利益边界拓展是基于“互信、互利、平等、协作”的新安全观的, 并且积极推动以和平方式处理和解决国家间的争端, 妥善解决与周边国家存在的领土和海洋权益争议。中国从不通过损害他国海洋权益实现本国利益, 更有别于少数霸权主义国家凭借强大的海军把本国的海上安全利益“拓展”到他国管辖海域、领海和内水, 甚至由海到陆发动侵略战争。

2 国家安全利益领域在海洋空间的拓展

传统的国家海上安全利益威胁一般指传统意义上的“高政治安全问题”[3]对国家利益的影响, 如领海和岛屿纠纷等;随着国家利益在海洋空间的不断拓展, 海上方向的国家利益不断遇到一些新的情况, 必然要产生相应的新的国家安全利益领域, 必须引起高度关注。

2.1 关注海上恐怖主义及海盗威胁

由于国际恐怖主义的发展、大规模杀伤武器的扩散以及国际社会在海事合作上尚存缺口等因素, 近年来海上恐怖活动十分猖獗。从当前一些恐怖活动的特点看, 海上恐怖主义的主要发展趋势是海上通道将成为恐怖主义袭击的重要目标、海盗聚集海域将成为海上恐怖主义活动的猖獗之地、海上恐怖活动将比海盗活动更加残酷并向港口和码头伸展、短途和长途航海客运也会成为海上恐怖活动袭击的目标之一。与此同时, 海盗活动对海上安全尤其是海上通道的安全威胁亦不可低估, 仅2008年索马里附近海域已经发生至少80起海盗袭击事件, 有30多艘外国船只被劫持。除引发广泛的恐慌之外, 海上恐怖主义及海盗活动导致各国军舰护航从而引起经济损失与政治外交纠纷, 恐怖分子利用海运船只进行“脏弹”、“油弹” (原油或精炼油) 、“气弹” (液化天然气) 或“化学弹”袭击从而引发海洋污染等。

2.2 关注海洋生态安全

目前世界上公认的十大环境问题中有三个涉及海洋生态安全问题, 即海洋污染、海洋渔业资源衰竭和海平面上升。国际普遍关注的海洋生态安全的主要威胁包括海洋污染对经济的影响, 海洋环境恶化引起社会公众不满甚至产生海洋生态难民和海洋环境难民, 争夺海洋资源和能源的冲突和战争以及核潜艇等核动力装备对海洋生态的破坏。尤其需要注意的是, 由于海洋生态安全具有全人类性和跨国性等特点, 其对国家政治安全中的主权等问题也提出了挑战。如, 某些发达国家以保护环境为名干涉其他国家对本国资源的开发利用, 以投资为名将一些污染企业转移到技术落后的发展中国家, 以海洋贸易壁垒的设置为不平等交易的借口进行干涉甚至不惜动用武力;1994年美国国会通过的《环境安全技术检验规则》就将“环境安全”全部纳入到美国的防务任务之中;西方国家认为, 其他国家环境的退化可能损害其国家利益, 从而有理由介入其中并可将军事手段应用于环境冲突中, 可见, 西方国家已经将环境问题纳入其外交、贸易乃至军事政策之中。

3 国家安全利益目标在海洋空间的拓展

新世纪新阶段, 国家利益的重心正在由生存转向发展。适应这种新的形势, 海上安全战略目标必须进一步拓展, 必须在继续高度重视国家生存安全的同时尤其关注国家的发展安全。

3.1 要特别关注沿海地区经济建设的安全

据统计, 我国东部沿海岸线200千米以内的地区集中了全国41%的人口、50%以上的大中城市和70%以上的国民生产总值, 并吸纳了84%的外来直接投资和生产了90%的出口产品。21世纪中叶, 随着经济的发展, 我国将有近60%的人口居住在沿海地区, 沿海岸线将分布有500个以上不同规模的城市, 社会总产值将占全国的80%以上;也就是说, 未来几十年内, 沿海经济带将始终是我国经济发展的“火车头”和“黄金海岸”。但与此同时, 由于现代海军具有打击陆地纵深500千米目标的能力, 舰载巡航导弹则可打击千里之外的沿海战略目标, 使得沿海经济建设也面临着前所未有的威胁和挑战。

3.2 要特别关注海洋资源开发活动的安全

21世纪人们开始认识到海洋蕴藏着比陆地丰富得多的资源, 是“一座巨大的资源宝库”。根据《联合国海洋法公约》的规定, 我国管辖的海域近300万平方千米, 同样蕴藏着极为丰富的海洋资源。同时, 在公海、极地和国际海底区域等人类公共的海洋区域也存在着大量丰富的资源, 越来越引起诸多海洋大国的高度重视。但是, 海洋资源开发却因越来越“经常化”和“拓展化”而呈现“冲突化”的趋势, 造成威胁与挑战无时不在。

3.3 要特别关注海洋战略通道的安全

随着改革开放的不断深入, 我国经济的对外依存度越来越高。目前我国已成为全球第三大贸易国, 外贸总量大约占我国GDP总量的70%, 而对外贸易额的90%多依靠海上运输;迄今我国已经开辟了30多条远洋运输航线, 通达世界150多个国家和地区的600多个港口, 其中对马海峡、巴士海峡和马六甲海峡等以及太平洋和印度洋上的一些主要国际航线已成为我国经济的“生命线”。但目前我国海上战略通道却面临着传统和非传统安全的双重挑战:在传统安全方面, 美国、日本和印度等我国潜在战略对手正逐渐干预对我国发展战略尤其是能源安全战略有重要影响的海上通道;在非传统安全方面, 海上恐怖主义及海盗等犯罪活动越来越严重地影响着我国海上战略通道的安全, 且正日益发展为最主要的威胁。

3.4 要特别关注遏制海上军事危机的爆发

海洋能够为国家发展提供充足的资源和能源, 又是国家与国家之间的联系战略通道, 但同时也是武装冲突高发区。我国来自海洋方向的安全威胁尤为突出, 如, 日本和东盟海上军事力量的扩张、美国海上方向的“包围”以及印度海上军事势力的“向东”推进等, 都对我国构成了现实威胁或潜在威胁, 使我国周边海域潜伏着深刻的矛盾, 随时都有爆发武装冲突或局部战争的可能。与此同时, 21世纪前20年又是我国发展重要战略机遇期, 我们的中心任务是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会, 和平应是首要条件。因此, 主动预防、遏制和化解容易诱发武装冲突的海上军事危机就成了我们必须高度关注的内容。

参考文献

[1]张文木.中国国家安全利益分析[M].济南:山东人民出版社, 2004:401.

自主创新与国家利益 第11篇

关键词： 自主创新 国家利益 政治教育

一、自主创新能力是国家发展的根本动力

当今时代充满了挑战也充满了机遇，只有抓紧提高我国自主创新能力才能在时代的变革之下赶上科技变革与产业变革的快车。同时，这为我国在国际竞争中掌控主动地位，获得经济主动权和合作主动权提供了可能。这也是国际关系发展的必然趋势，提高国家的自主创新能力是提高国家综合国力的必然途径。

最近几年来，我国的自主创新能力有了显著的提高，但是在一些关键技术方面，我国依然很欠缺，很多技术含量很高的科技产品都不得不依靠进口，自主创新能力的不足严重地阻碍了我国产业的发展。因为我国的创新能力相对其他国家略显不足，而且很多核心技术都没有自主的知识产权，这为我国的发展造成了很多弊端，一方面我国在很大程度上依赖国外技术，另一方面我国很多相关企业由于没有核心技术导致在与国外企业竞争中处于劣势地位，对我国经济发展模式的调整造成了很大的阻碍，同时对我国的资源和环境造成了一定程度的破坏。多年经济发展证明，只有拥有过硬的自主创新技术，才能够将资源充分调动起来，加速我国的经济发展。因此，我们应该从维护国家利益的角度来看，努力提升自主创新水平，拥有更多的自主知识产权，提高我国在国际上的竞争能力，从而保障我国的国家利益。

二、民族复兴离不开自主创新

从历史上的经济发展来看，我国在国际上担任的角色主要是劳动密集型产业，对国际经济的发展作出了巨大的贡献。然而，伴随最近几年劳动力和资源利用成本的不断增加，我国多年位于低端产品的发展所带来的矛盾越来越突出。例如，我国每制造一台电脑所带来的利润最多只有百分之五，有一位企业家曾说：“我国买一台电脑赚的钱只能买一捆大葱。”我国的苏州为美国罗技公司代工的鼠标，每个鼠标的价格大约40美金，我国的企业只有3美元的利润；类似，我国生产的dv机，每台的价格不到三十美元，但是还要付给国外公司10美元的专利费，到最后我国企业到手的利润大约只有一美元左右；我国代工的每台电视机，获得的利润其实最多只有10元。然而因为技术都是国外引进的，国产制造企业只能将每部国产手机价格的20%、计算机价格的30%、数控机床价格的20%作为专利费支付给国外。根据商务部的调查结果显示，我国制造的六百多种产品中，能够达到供求大致平衡的产品仅有27%，供过于求的产品则达到了73%，供不应求的产品则几乎不存在。由此可见，不管是国际上的市场还是我国国内的市场，如果仍然采用传统的以劳动力和资源消耗为核心的经济发展模式就不能够实现可持续发展。只有增强自主创新能力，研发出产品核心技术，才能提高我国企业的竞争力，这是实现我国经济转型的唯一方法。

三、自主创新是中华民族的共同任务

从我国的历史发展来看，英美各国及自主创新能力的提高都需要全民族的力量实现。美总统华盛顿上台的第一天，故意身着国产服装，用意显而易见：“让之后的人们，让全美国都知道，怎样才能为国家发展利益，维护国家利益。”二战期间，美国将大量资金用于高新技术的开发。而且，美国对于高新技术的推动还体现在美国的企业对于更新技术的利用和需求方面。信息技术、通信行业、装备工业、航空制造、生物工程等方面都是推动美国创新能力不断提高的支柱产业，这些产业所需要的核心技术都有赖于美国对于科研的投入，同时有赖于美国政府对于这些高科技产品的应用。在美国大力发展创新技术的同时，日韩两国也在全力赶超，他们将自主创新的重要性投入到了国家政治教育之中。我国的科技发展起步较晚，在大力开展技术研发的过程中有着重重阻碍和风险。所以，在对技术研发的投入方面，要全民族一同努力，制定便利的政策和经济支持，将自主创新的观念融入政治教育中，带到高中政治课堂上，让全民族同心协力提高我国的自主创新能力。建立将企业作为主体，以市场变化为方向，将产业和科学研究相结合的经济发展体系，这是提高我国自主创新能力的重大决策。国际上，各国经济的竞争主体是企业。美国的企业如苹果、微软，德国企业如大众、西门子，法国的企业如雷诺、阿尔斯通，日本的企业如丰田、索尼都是每个国家发展自主创新能力的主力军。最近几年，我国企业通过不断的技术创新，竞争力不断提高。如我国的华为、HTC、吉利、海尔等企业，发展的势头越来越强劲。特别是1986年在深圳成立的华为，对于技术的开发相当重视，每年都将大量资金投入到技术开发中，到现在已经拥有了大量核心技术专利。华为的发展不仅将自身的企业竞争力大大提高，对我国自主创新能力的提高也作出了巨大的贡献。

四、结语

正所谓“天行健，君子以自强不息”。虽然在国际上，我国自主创新能力相对落后，但是我们要有奋起直追的精神，将自主创新的重要性融入政治教育之中。让高中生受到爱国主义教育的同时，明白自主创新能力与国家的利益休戚相关，树立提高自主创新能力为国家利益作出贡献的伟大理想。

参考文献：

[1]梅永红.自主创新与国家利益[J].中国软科学，2006，02：6-10.

[2]梅永红.自主创新与国家利益[J].求是，2006，10：15-17.

[3]路芳.高校科技自主创新与国家利益之间的关系[J].中国高校科技与产业化（学术版），2006，S2：18-20.

国家利益观 第12篇

1 从公益林建设入手满足国家利益

生态公益林是以发挥涵养水源、固土保肥、固碳释氧、提供生态旅游、改善生态环境等为主要目的的森林, 在支撑经济发展、保证国土生态安全、维护地方社会稳定和改善生存环境质量意义重大而深远。加快生态公益林建设是一件功在当代、利在千秋的大事, 目前我国公益林建设主要是封山育林。具体讲封山育林是封育结合, 以育为主, 以封为前提。育林是在封山的基础上, 与完成人工造林任务不发生冲突, 劳力资源合理调配, 适时适地补植补种合适苗木或种子, 通过人力促进天然更新, 恢复林草植被。它是投资少、规模大、效果好的一种培育森林的方法。在天保工程实施中, 天然林保护主要是指适用于森林资源面临枯竭, 生态环境日趋恶化, 自然灾害频繁, 森林、林地及生物多样性遭到严重破坏, 通过封禁, 使其得以休养生息、自然繁殖的一项重要工程。要以天然林保护为重点, 以大力增加和恢复林草植被为中心, 优化经济结构, 从根本上治理水土流失, 改善江河流域的生态环境。所以不能用简单的资源恢复功能代替复杂的天然林保护多目标、多效益。

同时, 生态公益林的特殊功能和效应决定了严禁商业性采伐, 集体或个人林地一旦被划为生态公益林, 原来可采伐的森林资源即受到严格保护, 林农实际上将失去部分林地使用权、林木所有权和处置权。因此要建立禁伐区内人工林补偿政策, 最大限度地满足林农利益, 维护林区社会安定。在工作中, 尽量减少把人工商品林划入禁伐区, 避免后遗症, 对人工林划为禁伐区不能采伐的, 由国家出资购买, 以偿还债务人的债务, 或由国家森林生态效益补偿资金中予以补偿, 或对划入禁伐区的人工林造林贷款, 先实行停息挂账, 待政策明确后再行解决, 或对禁伐区的人工商品林可考虑通过国有林或集体林实行置换政策, 或根据现行政策和实际情况, 由当时双方修改完善过去承包造林经营利用森林合同, 保障投资经营者的合理利益。

2 从商品林建设入手满足企业利益

随着天保工程的实施, 我国木材供需矛盾突出。据有关资料表明, 预计到2015年, 我国生产建设用材需求量约为3.3～3.4亿m3, 而国内仅可提供1.95亿m3, 缺口达1.4～1.5亿m3。木材供需缺口增加, 对原木的进口依赖程度加大。目前许多国家为改善本国生态环境, 都在加强森林资源保护, 开始禁止直接出口原木。而我国经济社会发展所需木材数量巨大, 解决木材供需矛盾必须立足于国内, 通过大力发展商品林来解决。

2.1 做好中幼林抚育与改造工作, 提高林地生产力

培育珍贵树种, 完善和建立优良树种的生产体系, 加工、贮备、供应体系及检测和信息服务体系, 实现良种生产区域化、供应基地化的目标。我国用于建筑装修的胶合板约占国内胶合板消费总量的50%, 用于家具生产的约占40%, 其它的用于工业生产, 如车船制造、家电制造、包装等。在这些用途中, 相当大部分均需贴面装饰, 而且利用珍贵树种刨削的薄木装饰人造板深受市场欢迎, 常常供不应求。提高后备森林资源的成熟速度。只要注入一定的资金用于现有幼、中龄林的培育, 提高林地生产力, 建设以纸浆和人造板原料为主的速生丰产林基地, 就会产生巨大的经济效益, 推动林业经济增长。实践证明, 黑龙江林区以前推广的“大面积、低强度择伐”是符合森林资源永续利用的采伐方式。因此必须强调因地制宜, 用生态的观点合理调整采伐方式。以提高林地生产力为目标, 合理确定采伐和育林方式, 向合理采育方式要生产力, 应以最大幅度提高林地生产力为目标确定采伐和育林方式。

对中幼林密度较大、采伐后能够培育成速生丰产林的地块, 应采取择伐生产方式对保留木实行定向、定株培育, 株数欠缺的补植阴性树种发展人工林、天然林的混交林;对过去营造的常规人工林, 凡是具备改培为速生丰产林条件的, 都要采取抚育措施, 改培为人工速生丰产林, 最大限度地发挥林地生产力, 提高林木生长量。对占林地达到一定面积的一般生态公益林区, 一般不搞间伐, 主要采用低强度择伐生产大径级木材, 实行保留木定向培育, 株数不足的实行林冠下造林, 培育两代林。对经济价值低的次、薪材, 只要加工利用后不亏损, 都要采伐下来, 提高森林资源利用率。

森林资源经营者和采伐经营者分开, 明晰产权, 具有资源所有权的经营者享受生态效益的收益权, 由财政支持其对森林的保护行为, 到采伐期, 向社会公开招标选择采伐单位采伐;采伐经营者实行专业化经营, 可以从经营者手中购买森林资源采伐, 自负盈亏;木材采伐、加工、林木的综合利用、第三产业和其它行业的发展要由具有政府职能的企业管理转变为以市场管理为主, 随着市场经济的发展逐步成为独立面对市场的纯粹的经营者, 整个经营活动要独立面对竞争的市场。

2.2 培养高技术含量木材加工企业, 提高木材利用率

木材是国民经济急需的一种大宗的生产和生活用原材料, 它和钢铁、水泥一样具有同等重要的意义。随着木材科学技术水平的提高和木材工业的发展, 可以将小径木材、低等级材经过改性、重组, 加工成单板层积材、胶合板、刨花板、中密度纤维板、高密度纤维板、木材积成材、定向刨花板等各种人造板, 用不同厚度的人造板替代木板使用。各种天然珍贵木材的薄木和可以以假乱真的各种人造薄木贴面装饰胶合板肩负着替代紧缺的珍贵材的重任, 在家具、室内装修中发挥重要作用。因此, 发达的木材工业不仅能提高木材的利用率和配套产品的质量, 而且还能降低对木材质量和木材径级的要求, 大大地减少木材的耗用量。重点研究开发利用小径材生产高附加值的材料或产品, 用以代替过去只能用大径材才能生产的材料或制品。

3 实施发展多种经营满足群众利益

从非木业类的种苗培育业, 非林业类的种植业、养殖业等入手, 满足林区人民物质与精神文化生活需要, 重点发展森林旅游、信息服务、交通运输林业技术、商业服务、公益事业等。

3.1 大力开发林区的绿色食品

目前, 林区的绿色食品开发正如火如荼地进行, 不仅在国内受到了国民的欢迎, 而且还销往国外。由于林区森林覆盖率高, 森林资源丰富, 森林食品深受人们的欢迎, 在国内外都具有良好的市场, 发展绿色产品将会成为林区新的经济增长点。

3.2 发展林区的生态旅游

随着人们生活水平的提高, 工作压力的增加, 生态旅游越来越受人们欢迎, 利用林区森林资源、冰雪资源的优势, 进一步开发新的旅游景点, 充分发挥林区的生态效益。开发利用药用植物资源。林区具备资源利用开发价值, 分布普遍、产量较大及珍贵常用的野生药用植物有100余种, 这些种类的野生药物资源分布广泛, 蕴藏量也相当丰富, 有些药材还适合大面积的人工种植。

3.3 用小企业贷款方式支持林区职工发展私有经济

开发非木业类的种苗培育、非林业类的种植业、养殖业企业, 有利于解决下岗人员的分流和发展林区的经济, 有利于林业可持续发展。小企业贷款在美国资本的积累和增值过程中起到了很重要的作用。我国非公有制经济发展历史短, 尤其是林区非公有制经济十分薄弱, 资本积累从小到大逐渐成长的过程是不能跨越的。分散的企业职工面对社会化大市场的适应能力和承担风险的能力十分有限, 小企业贷款可以分散银行信贷资金的风险, 可以给林业职工搞小规模的家庭经营和非林产业的起步提供资金保障, 职工可以自己拿一点, 银行贷一点, 再加上一次性安置的资金, 可以办起一个小产业参与市场竞争, 通过市场的竞争选优逐渐扩大, 形成规模。

4 结语