部队安全范文

部队安全范文（精选12篇）

部队安全 第1篇

1 加强军队资金安全管理的重要意义

1.1 资金安全管理是部队财务工作的重要组成部分

货币资金管理是一切财经工作的出发点和落脚点, 是财经管理的“保底工程”。货币资金要么不出事, 要是出了事, 那就是大事。当前不断深入的财务改革, 如资金集中支付、预算经费管理、资产管理与预算管理相结合等方面, 无不与货币资金管理有着紧密联系, 这对货币资金管理提出了更高要求, 货币资金管理不仅要实现安全这一根本要求, 也要做到保障供应和注重效益, 只有这样, 财务改革的各项工作才能更加顺利地推进下去。

1.2 资金安全管理是部队安全工作的重要组成部分

随着社会主义市场经济体制的不断完善, 部队安全工作面临的外部环境日益复杂, 对军队货币资金管理提出了新的挑战, 这就要求我们要时刻保持清醒头脑, 紧绷货币资金管理这根弦, 绝不能在这上面出问题。近年来部队发生的一些财经违法违纪案件, 暴露出了货币资金管理中存在的一些漏洞, 增加了部队保持安全稳定的不利因素。在我军推进信息化建设和反台独应急作战准备的形势下, 部队要保持高度安全稳定, 从客观上要求必须加强货币资金管理。

1.3 加强资金安全管理, 有利于促进党风廉政建设

部队的党风廉政建设关系重大, 涉及的点多面广, 哪个地方有漏洞都可能导致腐败案件的发生。部队的货币资金管理就是极其重要的一环, 从近年来的一些贪污腐败案件可以看出, 当事人无不与财经发生联系, 无不与货币资金发生联系。当前的财经运行体系, 给货币资金的“跑、冒、漏、滴”现象提供了可能, 而要实现拒腐防变, 就必须堵好这一漏洞, 就必须加强货币资金管理, 这是促进党风廉政建设的必然要求。

2 军队资金安全管理存在的问题

2.1 货币资金控制制度执行不力

财务工作中因财权、财力分散而导致的“政出多门”, 标准不一, 令执法者无所适从。而且由于现有体制的约束, 财务人员只能处于从属地位, 常常只能按领导的意图处理帐务。加之少数管理主体本身无视货币资金管理法规的严肃性, 大权独揽、长官意志强, 对货币资金管理活动不甚重视, 致使党委难以及时掌握整个单位的资金变动情况, 不少单位领导对自身家底财务状况说不清。单位的财务管理制度中虽然有各种货币资金管理的规章制度, 也设置了一系列的监督岗位, 但因为种种人为因素达不到预置要求, 规章制度没有落实到位, 有效的约束机制没有形成, 财务监督流于形式。

2.2 货币资金流通渠道不够顺畅

货币资金供应在总部统一领导下, 按照区域保障与建制保障相结合、统供与专供相结合的方式组织实施。这种供应体制在实际工作中很容易造成供应与管理错位, 影响货币资金供应的及时性、准确性。总部下达给军兵种的专项任务资金, 联勤财务部门既供又管, 缺乏与军兵种财务部门的协调沟通, 使得军兵种对所属单位专项资金保障和使用情况无法实施检查和管理, 出现管理盲点。这很容易产生资金供管脱节, 影响资金的保障效益。

2.3 货币资金管理方法比较落后、单一

目前, 我军货币资金管理方法比较完善的是行政和制度方法, 按照军队货币资金管理方法有不同的分类, 其他方法按如经济方法、行政方法、实物方法和宣传教育方法等相对应用较少, 尚未发挥其应有的作用。如经济方法作为把军队、单位、个人的切身利益与具体工作联系起来的一种方法, 还没有很好地贯彻到货币资金管理工作中。

2.4 货币资金管理的信息化程度低

从全军后勤信息化建设看, 改革已经全面启动, 但距离建立快速化、可视化、智能化和一体化的军队货币资金管理体系还存在一定的差距:一是货币资金管理可视化软件程度底。货币资金管理没有能够以军队财务信息化系统为平台, 实现全部货币资金的“在线”可视的管理。二是各种财务信息特别是货币资金运行信息大都停留在各业务系统内部, 财务管理软件处理业务不公开, 操作过程不透明, 单位和部门的管理者甚至是财务部门分管不同业务人员之间对货币资金的使用情况不甚了解。货币资金管理人员不能及时掌握货币资金在不同时点的流向、流量, 对货币资金所处的位置、运行和状态模糊, 无法准确、及时、高效地控制部队货币资金流失。

3 加强军队资金安全管理的对策思考

3.1 严格落实资金管理的各项制度

一是完善资金的内部控制制度。单位的主要负责人要对单位内部会计控制制度的有效实施负总责, 并明确各级财务部门、单位内部各职能部门在预算安排、经费管理、实物资产、项目招标、工程采购等经济活动中的管理权限, 依法制定严格的审批制度, 明确审批权限、方式、方法、程序、责任和相关的内部控制制度。二是建立收支程序规范制度。要加强资金的预算编制, 执行各个环节的管理, 严格单位资金收入和支出审批程序, 制定货币资金支付的审批权限, 对超限额或重大事项的资金要实行集体审批、严格控制无预算或超审批权限的资金支出, 规范货币资金的收支管理。三是强化资金的保管制度。要加强对资金、会计凭证、原始资料的管理, 严格按照会计规则建帐, 及时核对银行帐目, 认真履行定期对帐、报帐制度, 按规定实事求是报帐, 不作假帐, 建立定期进行核查的制约机制。

3.2 切实加强财务监督检查

一是资金检查常态化。要按照循序渐进的原则, 注重日常监督与定期监督相结合, 坚持随机性检查与周期性检查相结合, 建立健全领导监督检查与群众监督检查相结合, 立足于日常管理, 通过日常资金监督检查, 及时发现问题、整改问题, 把问题解决于平时工作中。二是资金监督全程化。监督工作的重点必须转移到军队经济活动过程中资金使用的控制上, 由静态监督向动态监督拓展, 由事后监督向全程监督拓展, 把监督贯穿于经济运行的全过程, 贯彻到预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等各个环节。三是资金内部监督规范化。定期组织内部检查, 检查内部制度是否完善, 内控制度是否落实, 安全隐患是否排除, 切实解决财务系统内部“灯下黑”的问题, 及时发现和解决存在的问题, 不断规范财务部门内部监督秩序。

3.3 积极改进和创新资金管理方法及手段

一是创新资金支付手段。财务部门应着眼于财务信息化建设发展要求, 加强与通信、保密等部门的协调配合, 积极引进和推广电子支付手段。二是创新资金监管手段。借助网上银行、财务POS等系统, 对本级和下级单位资金实行全过程、不间断监控, 随时了解本级和下级单位资金结存情况, 调阅查看每一笔资金的来龙去脉。还可以与银行技术部门协商, 根据本单位需求增设资金存量分布情况查询、大额资金划拨二次确认等功能, 实现对资金的动态监控。三是实行公务卡结算。减少预借款的资金占用, 解决事业部门借款结算不及时的问题, 加强公务支出的监控, 有效控制开支的随意性。

3.4 不断增强财务人员职业素质

一是选送在职财务干部进修深造。将军队在职财务干部选送到院校进行再教育、再学习。同时可以利用单位所在地的教育资源, 实行联合培训、插班学习或集中聘请授课等方式有针对性地提高军队财务干部的能力素质和技术水平。二是进行财务岗位轮换。岗位轮换可以采取多种样式, 多种渠道进行, 既可以使财务人员相互交流经验、开阔视野、提高能力, 又可以达到财务干部一专多能、一人多用的目的。

摘要：资金安全是确保部队各项任务正常完成的关键。为保证资金管理的有效性, 防止安全问题的发生, 我军必须从资金安全管理的现状出发, 有针对性的在制度、技术、人员等多方面入手进行完善, 确保货币资金管理的安全。

部队安全教育 第2篇

军事保密工作不但直接关系到党和国家的根本利益，而且关系到国家的安危，在军事对敌斗争中，占有特殊重要的地位。边防守备部队处于军事斗争的最前沿，在当前国际环境风云变幻，边境局势相对稳定以及在改革开放的新形势下，如何加强隐蔽战线建设，做好防奸保密工作，值得各级认真研究和思考。结合边防守备部队的特点，针对近几年来防奸保密工作中发生的问题、原因及改进意见，作些初浅的探讨，供部队教育时参考，以期引起高度重视。

一、边防守备部队驻守边疆，担负着戍边御敌任务。与内地部队相比较，有以下几个不同的特点：

（一）、驻地分散。边防守备部队驻守在边防，通常以连为单位独立驻防，有时还以排、班或小组为单位坚守一个阵地或一个高地，驻地偏僻，单位之间距离较远，跨越较大。部队高度分散，这不但给部队的管理带来不便，而且也给敌特窃取和刺探军事秘密增多了机会。

（二）、敌社情复杂。边防守备部队处于对敌斗争的第一线，直接面对敌人，随时都有应付突发事件和发生战争的可能。改革开放，国门敞开，敌特活动更加频繁、隐蔽，其手段也不断更新；边疆地区社情、民情较为复杂，走私、贩毒猖獗。国内一些不法分子，为逃避法律的制裁，也往往流窜边境，伺机外逃，叛国投敌，使防奸保密工作更加复杂。

（三）、民族众多。边疆地区一般是少数民族聚居的地方，民族较多，语言不通。仅以云南边疆为例，就有苗、彝、壮、瑶、傣、哈呢、傈傈等20多个民族。这些民族中，生活习惯、风俗特点不尽相同。有些民族大都与境外民族有通婚习惯和世袭亲戚关系，来往频繁，增加了做好防奸保密工作的难度。

（四）、异国毗邻。我国陆上疆界较长，周边与众多国家接壤。仅云南边界就与越南、老挝、缅甸三国相连。国与国之间以山河为界，人迹稀少，给敌特人员出入境和获取情报提供了方便。

（五）、边贸活跃。我国实行开放政策后，随着与周边国家关系的缓和，双方边民互市特别频繁。仅以河口县城为例，每天越南边民互市达数百人，多时上千人。敌特工人员往往混入边民中，以合法身份入境，秘密搜集我军事、政治、经济情报。

以上这些特点，构成了边防守备部队保密工作的艰巨性和复杂性，我们的工作上若有疏忽和失误，就有可能导致重大失泄密事件的发生，给党和国家的利益带来难以弥补的损失。

二、近几年来，我国与周边国家的关系相对改善，紧张局势得到缓和。随着我国边境口岸的开放，双方人员往来增多，一方面繁荣了边疆经济，另一方面人们也滋生了和平麻痹思想，给敌特窃取和搜集我军事、政法、经济情报以可乘之机。再加上我们防范工作上的疏漏，失泄密现象时有发生，有的还相当严重。当前，在失泄密问题上，主要表现为两个方面：

1、敌特直接窃取秘密

敌特直接窃取秘密的主要途径有：

（一）、合法身份入境。过去我国处于一个闭关锁国的状态，与国处联系较少，敌特不容易入境。一般是通过“空中掉下来，海里爬上来，边境钻进来”等非法途径，危险性大，容易暴露。我国实行开放政策后，外国和台湾国民党间谍特务则以各种伪装形式，在“世界充满爱”的欢歌笑语中，通常以外交、记者、专家、学者、商人、留学生、回乡同胞等身份，以探亲、旅游、访问、讲学、访友、贸易、科学文化技术交流等名义大摇大摆地混进来，且不易被人察觉。据有关部门统计，在近年入滇的外籍华人、华侨、港澳台人员中，具有间谍情报身份的就占万分之八。这些人员趁到我边境地区旅游、观光等机会，通过边民了解我军情，物色和发展情报关系，获取了我大量的军事秘密。

（二）、策反内部人员。敌特机关为了建立“敌后组织”,处心积虑地在我内部物色对象，策反我内部人员。主要采取：一是金钱收买。二是物资引诱。如边防某部战士范XX,结识了驻地潜特拉X,拉以每月300元钱的报酬为诱饵，并以给衣服、手表、收录机等物资，邀请去台湾、美国等地旅游为条件，要范提供中央文件、编制装备等情报，结果使范走上了出卖军事秘密的犯罪道路。三是色情勾引。四是拉拢腐蚀。瑞丽潜特万X与某地郝X相识后，先以“叔侄”相称，并许以小恩小惠，博得郝的好咸。后在请客中，趁郝喝醉时，窃走总参谋部编印的《识图用图手册》一本。

（三）、发展情报贩子。近年来，境内外情报贩子利用熟悉边境地区情况的有利条件，内外勾结，公开搜集、转抄、倒卖我各种文件资料、内部刊物和报纸。如云南某地周XX,被敌特发展为情报贩子后，利用职位之便，先后窃取省边防局《XXXX年通信工作总结》、《公安边防典型经验材料汇编》等文件资料，交情报贩子转卖给台湾国民党特务，得人民币1000多元。1988年12月，一情报贩子在一收购站购买我秘密和内部文件XXX份，内容涉及我党政军大量秘密和内部情况，企图从云南边境出境，将文件贩卖给台湾国民党特务，被我国家安全机关捕获。该贩子供称，他收集秘密的手段非常简单，就是在废品收购站收买。

（四）、建立“内线”.国外反动势力出于颠覆我社会主义制度的目的，想方设法在我内部设立“钉子”,建立“耳目”,进行窃密渗透活动。越南XX省公安厅将我XX县XX乡秦XX发展为“耳目”,秦再通过特殊关系靠拢军队要害部门的人员，采取“套听”、“偷看”、“盗窃”的方法获得了许多有价值的情报。据地方某安全部门通报，目前敌特已在该地建立“内线”XX名，对我做好保密工作带来极大的威胁。

（五）、技术侦察。随着科学技术的发展，特别是将电子、激光、红外、光纤等先进技术运用到间谍情报活动中，已成为敌特窃取情报的一种重要手段。美国、苏联、日本、南朝鲜、缅甸等国都通过无线电技术侦察等手段，窃取了我军一些秘密情报。并声称：用电子侦察办法，搞到的情报真实、丰富、迅速、可靠，而且省力、省钱，也最安全。在云南的金平、绿春、江城、河口等边境一线，曾发现安装在我边防军用线路上的窃听器9个。有时敌特还在窃听器上贴有“中国人民解放军太阳能研究所，注意保护”的字样，以欺骗迷惑群众。

2、内部泄密渠道

从近年来部队发生的问题看，内部泄密渠道主要有以下几种：

（一）、口头泄密。当前由于个别干部战士思想麻痹，保密观念淡薄，为了炫耀自己的工作，往往不分场合、地点和对象，在同事、好友或与陌生人交谈中，公开谈论军事秘密，自觉不自觉地充当了泄密者，给部队防奸保密工作带来极为被动的局面。如在某列车上，一个陆军上尉和一个空军中尉与两个身着便服的军人在聊天时，其中一位大讲他们部队装备有什么飞机多少架，有多少飞行员，某某武器的性能如何等，使坐在一旁的其它旅客听得津津有味。类似这种口头泄密行为，在少数干部、战士身上时有发生，有的已造成极为严重的后果。

（二）、通信泄密。通信泄密通常是在使用通信工具工作中发生的失密和泄密。包括有无线电话通信、电报、传真通信、密码（语）通信、机要交通通信、书信通信等。我们部队一些干部战士为了把自己某个时期从事的主要工作或部队的重大活动告诉远方的亲朋好友，往往不自觉地就泄露了部队的秘密。比如有的新战士来到部队，为了不让亲人挂念，在通信中将部队的驻地、番号、隶属关系、首长姓名、主要装备、人员编制，从事的专业等写信告诉自己的亲人；有的为了照张有纪念意义的照片，往往携带上部队的装备或在装备所在阵地、坑道等军事设施旁留拍照留影，或者邮寄给亲朋好友、同学同事；有的干部在完成某一重大任务期间，为了不让家人挂念和担心，也容易将部队行动企图泄露给亲人；有的在电话上吹牛聊天，海阔天空，无话不说，毫无顾忌；有的机关在发送秘密载体公文时，不通过机要交通传递，而用挂号和普通快件邮寄。这些现象如被敌特截获，必将对我军建设造成危害或潜伏着巨大的危险。

（三）、报道泄密。新闻报道具有传播速度快、范围广、收受人多的特点，失泄密后将会造成不可挽回的影响和损失。如1981年4月20日，我军在张家口地区举行军事学习。演习前只有为数很少的有关人员知道，而4月19日日本报纸就作了准确的报道。国际情报专家认为，形容公开报纸刊物，是获取情报最经济的手段。1986年台湾出版的《中国大陆形容》杂志发表的《中共第二炮兵之发展》一文，对我核导弹部队进行了比较全面的论述，其中就有XX处引自我《解放军报》和国内其它刊物。由于宣传报道具有比较合法、公开的性质，我们一些从事宣传报道的人员，为了见报而往往忽视保密规定，不严格审稿制度，失泄密事件屡次发生。1991年5月，某守备团在接待地方一记者采访时，未经上级同意，擅自介绍了我老山战场有关情况，记者沈XX根据采访的素材写一篇题为《老山一日》的报道文章，在某报上发表，泄露了我老山战场有关军事秘密，在社会上造成了极坏的影响。

（四）、着书泄密。着书泄密通常是着作者在撰写公开性文章时引用涉密事项未进行保密处理而被某一刊物采用或出版发行，造成大范围的泄密。1986年10月，某文化局主办的一刊物登载了《用我们的血肉筑起新的长城》。该文大量引用了技侦原报和技侦综合通报，涉密达XX处之多。不仅给我技侦工作造成了严重的潜在威胁，而且给我情报保障工作造成了极大的危害。XX科学院助理研究员李X、研究员郝XX,在参加编写《当代中国》人民解放军卷的过程中，违反保密纪律，擅自利用大量档案材料，撰写并出版了《“XXXXX”中国人民解放军》一书，书中引用秘密以上文件60多份，其中绝密文件40多份，泄露了大量的秘密。

（五）、音像泄密。音像泄密通常是在音像的制作、保管和利用过程中造成的失密和泄密。包括影片、录音带、录像带、照片、照片底片等音像制品。随着科学技术的发展，部队装备器材的改善，录音、录像、照像等器材已普遍装备部队。一方面给部队工作带来方便，另一方面也给保密工作带来了潜藏的隐患。音像泄密的途径较多，如首长的讲话录音、会议录音录像和带军事设施或背景的录像资料、照片等，在制作、保管和利用过程中，擅自处理或扩大范围，从而发生丢失、被盗和泄密。1988年10月，中国青年摄影家协会四川分会等单位举办的“光大老山精神，加强国防教育”的大型展览中，一张展览照片的背景部分显露出大半张老山地区我兵力部署图。在展出期间，造成了一定范围的泄密。

（六）、载体泄密。载体泄密通常是将记录涉密内容的载体工具在生产、运行、保管、利用和销停止使用上，给军事机密造成难以预料的潜在威胁。载休泄密，包括秘密文件、刊物、图书、教材、军用地图、保密记录本、涉密录音带、录像带、照片、计算机软盘等。载体泄密是泄密的主要渠道，是敌特窃取的主要目标和对象。一旦发生失泄密行为，将对国家安全和部队利益造成巨大危害。1986年4月，某师将一批赴滇作战过程中的文件交一个体打印户打印。其中包括《战备行动准备工作计划》、《XXX同志在军区作战会议上的讲话》、《关于部队换防中的后勤保障工作》、《“XXX”工程准备阶段的后勤保障》、《XXXXX地区防御作战后勤工作指示》、《向XXX地区开进中的后勤保障》等绝密件9份、机密件11份、秘密件89份，共计109份454页。幸被我公安机关和保密部门及时发现，才避免了一起严重失泄密事件的发生。有的单位在销毁秘密资料时，将文件、涉密资料当作废纸出售。1990年11月，某分部XX车材库将XXX张用过的机密地图出售给一个体废品收购户，后又被一个体户买去作包装纸，发现后才迅速将地图追回。据某州保密委员会通报：1988年元旦前后，他们对两个废品门市和XX、XX两县的造纸厂进行了一次检查，共查出文件、资料近千份。其中绝密级X份、机密级X份、秘密级XX份、内部文件、资料XXX份、内容涉及中共中央、国务院、中央军委、总政法部、总后勤部文件和首长的讲话以及成都军区、原昆明军区、云南省委、驻州部队和州属各部委办局文件、首长讲话等。

三、边防守备部队由于特殊的环境、特殊的地位、特殊的任务，造成失泄密的渠道、原因很多。这些原因既有主观的，也有客观的；既有外部的，也有内部的；既有有意的，也有无意的。从众多的教训可以看出，造成泄密的主要原因有：

1、保密观念淡薄，教育工作没跟上。在国际形势趋于缓和，边境地区相对稳定，国内集中力量进行经济建设的和平环境中，部分官兵的保密观念比较淡薄。一是认为天下太平，“无密可保”.近年来，为适应改革开放需要，我们逐步对外国人开放了一些军事禁区和军事设施，供他们参观。这是在做好了各方面准备工作的前提下，有计划、有步骤进行的。可有的同志却错误地认为天下太平了，无密可保了，解除了思想上的防线。某部干剖杨XX和几个人在列车上打扑克，竟把军用机密地图拿出来作记分纸，火车到站后。把自己的行李和扑克收走，而把机密地图遗忘在列车上，可见保密观念是何等的淡薄。二是认为“有密难保”.随着科学技术的飞速发展，国外一些情报机关把大量的先进技术首先用于情报工作，这无疑增加了做好保密工作的难度。但有的同志却认为人家“天上有卫星，地上有间谍”,我们知道的秘密情报机关早就知道了，有密也难保。三是认为保密工作“与已无关”.基层部分官兵则认为保密工作是领率机关和中高层干部的事，自己知道的事情较少，挡次较低，保密与否，都关系不大，保密意识淡薄。

2、商品经济冲击，思想工作没跟上。在商品经济的特定条件下，部分官兵的商品意识增强，价值观念也发生了明显的变化。一是个别人受资产阶级腐朽思想的侵蚀，贪图享乐，经不住金钱、女色的诱惑，走上了出卖和提供军事秘密的犯罪道路。二是一些人在撰书着文时，个人名利思想严重，不严格执行保密规定和遵守保密纪律，执行送审和审稿制度不严，结果文章发表了，军事秘密也泄露了。

3、军营成分复杂，管理工作没跟上。近年来，军营人员构成比较复杂，由于过去的单一化逐步向多元化发展。一是我军的干战过去主要来自农村，现在则来自社会的各个方面，思想觉悟差异较大，对同一事物的认识也不尽相同，世界观也往往不一样。二是“家门口兵”增多，驻地人员与军营的交往、联系频繁。三是部队内部的服务社、洗澡塘、理发店、医院等生活服务场所对外开放，地方人员出入营区比较随便。四是退伍战士返回军营看首长、找老乡、打小工、做生意逐渐增多，因为是熟人，交往中容易忽视保密工作。五是军营雇请临时工、找保姆的现象越来越多，这些人从未进行过政治审查，给做好保密工作带来一定的困难。

4、科学技术发展，防范措施没跟上。科学技术是第一生产力。它一方面使人们从繁重的劳动中解放出来，提高了工作效率，推动了社会进步。另一方面，由于科学技术日新月异地发展，特别是在情报领域的应用，使我们的防范措施还不相适应，存在着薄弱环节，需要不断加强和改进。近年来，随着办公自动化的蓬勃发展和计算机在各级机关的运用，加快了学术研究和信息交流，提高了机关工作效率。但是大部分微机室、传真室、复印机室、电子打字机室等都没有屏蔽、防磁漏干扰措施。有的为了方便，用微机起草文件、讲话稿，甚至还用微机起草电报，这是绝对不允许的，应引引起我们的高度注意和警惕。

四、保密工作作为政治、经济、军事斗争的一项重要内容，历来和党、国家的安全与利益息息相关，与军队的生死存亡紧密相联。当前国际形势发生了重大变化，随着苏联的解体，旧的世界格局已经打破，新的格局尚未形成，世界正向着多极化发展。境外敌对势力出于颠覆和破坏我国社会主义制度的种种目的，利用我对外开放之机加紧窃取党、国家和军队的秘密。国内随着改革开放的不断深入，社会主义有计划商品经济的发展以及科学技术的进步，保密工作的复杂性越来越突出。一些敌特分子和极少数坚持资产阶级自由化思潮的人同境外敌对势力相勾结，千方百计地窃取我军事情报，进行破坏活动。窃密与反窃密、渗透与反渗透、颠覆与颠覆的斗争将是长期的、尖锐的、激烈的。边防守备部队地处祖国边疆，是敌特窃取军事秘密的重要目标，是渗透和策反的主要对象。因此，做好防间保密工作，加强隐蔽战线建设，增强广大官兵自我抵御能力，是挫败敌人渗透、策反和“和平演变”战略的重要途径，是打好这场没有硝烟战争的坚实基础。为此，应在以下几个方面做好工作：

1、加强组织领导。加强新形势下保密工作的组织领导，是边防守备部队做好保密工作、落实保密制度、执行保密纪律的关键。一是各级党委和领导要从党和军队的最高利益出发，对保密工作予以足够重视，摆正位置，列入议事日程。要建立健全保密组织，做到团以上单位有健全的保密委员会，并设立专职（兼职）保密工作机构；营连要有保密工作小组，由一名军事干部负责；排班设保密安全员，加强保密荼的领导和监督。二是保密组织要积极、主动、创造性地开展工作，定期分析形势，适时提出要求，发挥其职能作用，领导要督促本单位落实好保密规定。保密人员要增强责任心，对工作认真负责，加强调查研究，注意总结经验教训，及时发现和纠正工作中的问题，为党委、首长当好“参谋”,提供准确的决策依据。三是各级党委（支部）要经常听取保密工作部门的汇报，帮助解决实际工作中的困难，针对不同特点，及时提出加强和改进工作的措施。四是分管保密工作的同志要增强革命事业心和政治责任咸，切实加强对工作的领导。五是保密工作要与经常性的政治思想工作和管理工作结合起来，发挥各业务部门的作用，做到业务工作管到哪里，就把保密工作抓到哪里，形成齐抓共管、综合治理的局面。六是对要害部门人员严格政治审查，确保军事秘密掌握在政治上忠实可靠的手中。

2、加强保密教育。深化保密教育是增强广大官兵保密意识的基本途径，是做好保密工作的首要环节。各级在计划工作时，应将保密教育列入计划，做到日程上有位置，工作中有安排，落实上有措施，检查时有要求，总结时有讲评。教育中，要针对不同对象，突出重点，有所侧重。一是时机上，要以国内外重大活动和一段时期任务的转换、新兵入伍、老兵退伍、干部转业等作为重点进行保密教育。二是内容上，要以《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国人民解放军保密条例》、《中共中央关于加强保密工作的通知》以及各系统、各部门制定的保密法规、失泄密案例、各级首长对保密工作的指示为重点，结合本单位的实际，有针对性地进行教育。三是对象上，要以领导干部、机关人员、机密要害部门和掌管秘密载体人员及在首长身边工作人员为重点，加强小远散单位和单独执行任务人员的教育。四是方法上，采取领导宣讲、大家座谈、集体讨论等方式进行，还可利用墙报、板报、保密教育图片、录像片、演讲、知识竞赛、文艺演出等形式配合教育。力求做到教育时机的及时性，内容的实在性，对象的针对性、方法的灵活性，使教育收到实际效果。

3、加强制度落实。加强保密法规、保密制度落实，做到有法可依，按章办事，使保密工作规范化、制度化、法律化，是做好保密工作的基础。我党我军在长期的革命战争和建设中，形成了一套严格的科学的保密制度和保密纪律，在新的形势下应不断地丰富、发展和完善。1988年9月，国家就正式公布了《中华人民共和国保守国家秘密法》，这是我国保密工作的基本法律，随着保密工作已走上了法制化的轨道。1986年11月，我军重新修改和颁发了《中国人民解放军保密条例》，这是全军保密工作的基本法规和依据。1990年6月，颁发的《内务条令》中，也对保密工作作了规定。各部门、各系统还结合实际相继制订了一系列的保密规定，保密工作基本做到了有法可依、有章可循。一方面我们要严格执行这些法规，严守《保密守则》。另一方面要结合新的形势、特点和任务，制定出切实可行的措施，不断补充和完善保密规章制度。同时要严格按法纪和制度办事，对违反保密法规、制度和纪律的行为，依照法纪认真查处。对于向境外敌对势力和非法组织提供、出卖军事秘密的人员，要依照党纪、政纪和国家的法律严肃处理，以增强广大官兵法纪意识和保密的观念。

4、加强密件管理。加强秘密资料的管理，严格按章办事，是边防守备部队做好保密工作极为有效的方法。秘密资料的管理，应着重把好以下五个关口：

--草拟审批关。秘密文件资料的形成一般要经过草稿、未定稿、讨论稿或征求意见稿，直到最后定稿等许多环节，在这期间必须按照保密要求进行管理。特别是印发的会议文件或供会议讨论、征求意见的文稿，发放范围较大，数量较多，包含着许多秘密，又散存在个人手中，形成漏洞。要加强对这些文稿的管理，有重要保存价值的，要将正式定稿和历次修改稿一并存档；无保存价值的，要定期销毁；会议文件或征求意见稿也要及时回收，妥善处理。

--文件印制关。秘密文件资料的打印、铅印、胶印、复印、刻印等，应在军内或经地方有关部门批准指定的场所负印制，并严格控制份数，不准多印和少印。多余的页码、腊纸、衬纸、校对稿、拓版纸，印制部门必须彻底销毁。翻印秘密文件、资料（包括复印、拍照、誊影、复制涉密录音带、录像带等），应经单位首长和制发部门同意，翻印件按原件保密要求进行处理。任何单位和个人不得将秘密资料拿到社会上营业性个体打印、复印单位去复制。

--发送投递关。秘密级以上文件和机密级以上图书、教材、刊物，均由保密室接收、登记、分发。秘密级图书、教材、刊物、录音（像）带的发行，由承办的业务部门按密件手续办理。发出秘密资料时，应内装平整，封口严密，捆扎牢固，并盖上密封章。发往外地的秘密资料，必须经机要交通部门转递。本机关或本市区内，由保密员或派通信员乘专用交通工具送达。不得将秘密资料交普通邮局和用挂号信、普通快件邮递；不得携带秘密资料上阵地、逛商店、影剧院或其它公共场所和探亲访友。

--传阅批办关。接收单位接收到秘密文件资料后，应逐项登记清楚，及时分发呈送有关部门或首长阅办。阅办秘密文件资料均应在办公室或具有保密条件的场所进行，并严格控制知密范围，无关人员不得阅知。不得将秘密文件资料在首长之间、同事之间、工作人员之间横传，以免运转过程中的混乱。批办传阅过程中，必须严格履行手续。

--清退销毁关。文件资料在传阅批办后，应定期清理清退，有保存价值的，要及时立卷归档。建立定期清退制度，一般连队每月清理一次，营每月对连队文件资料清退一次，每季度向保密室清交一次；机关每清理核对一次，半年向保密室清交一次，年终彻底清理清退。无保存价值的文件资料，应造册登记，定期限销毁。并选择安全，保密的场所，由二人以上监销。严禁将秘密文件、资料当作废纸出售给废品收购站或个体收购户。

5、加强检查监督。加强对秘密文件、资料的检查监督，实行有效控制，是边防守备部队执行保密纪律，落实规章制度，杜绝失泄密事件发生的重要措施。检查可采取上级统一组织和各单位自己组织的形式进行，必要时可组织人员交叉检查，以达到互相学习、观摩和促进之目的。检查时机一般应安排在节假日前和老兵退伍前进行，重点是各级首长、机关办公室、机要室、保密室、阅文室、打字室、复印室、收发室、自动化工作室、营连文书室。检查应以查保密组织、保密制度、保密措施、保密教育、保密观念为主要内容。检查中发的问题，应及时解决或通报有关部门解决，堵塞失泄密漏洞，确保军事秘密的绝对安全。

卡巴斯基 安全部队2011 第3篇

从功能上来说,KIS2011较之之前的版本而言,并未有太多增加,但各项功能进一步完善,并且与卡巴斯基的云安全体系结合的更为紧密。而UI方面,则进一步进行了整合和简化,风格上也更为简洁明快,整合式UI,即便是对安防软件没有太多了解的用户也可以轻松上手。在主界面,用户可以方便的了解到当前的安防状态,各种功能也无需一步步点击,通常来说单击即可完成操作,较之之前版本进化不少。当然,KIS2011的高级功能仍然对资深用户开放,只不过这些功能被安放的比较隐蔽,但并不影响高级用户使用,只是点击次数略多一些而已。另外,KIS2011提供了支持Windows Vista和Windows 7的桌面插件,通过该插件用户可以即时了解到当前的安防状态,并快速进入各种功能(需在插件设置),比如本次KIS2011的特色功能——安全桌面,就可以通过桌面插件快速进入。

早在上一个版本,卡巴斯基就提供了沙盒功能,用户可以指定一个程序,运行在虚拟机中。不过当时的安全免疫区使用体验并不好,不够方便,兼容性也存在一些问题。而此次的KIS2011中,这项功能得到了全面强化。目前这项功能有两大模块,其一就是前面提到的安全桌面,一旦启动会开启一个独立的虚拟化桌面进程,用户会进入类似Windows Server远程登录桌面的一个独立Windows桌面UI内,当前系统内安装的所有程序都可以在安全桌面下运行。这就相当于在一个虚拟机中运行当前系统,做出任何修改、信息变动,那怕是运行病毒,都只对虚拟机有效,一旦退出,所有操作就只会对虚拟环境起作用,对当前系统毫无影响。

如果用户觉得安全桌面过于大动干戈的话,还可以只使用安全浏览器功能。这个功能会对当前系统上安装的默认浏览器打开沙盒,将浏览器放置在虚拟机中运行。这样一来,一方面用户不必再担心网页挂马之类的安全威胁;另一方面,自己上网的各种痕迹、个人信息也将在退出浏览器之后消失的一干二净。这与目前浏览器提供的隐私浏览方式有点“异曲同工”的意思,只不过安全浏览器的安全级别更高。此外,这个功能对用户所使用的浏览器种类没有限定,任何浏览器均可支持,就连我们测试平台上安装的IE9测试版也可以在这个模式下完美的运行。

除此之外,KIS2011还提供了隐私保护功能,用户可以给自己的个人数据加密,没有密码无法访问;病毒扫描方面,KIS2011提供的智能查杀效率相当高,而且通过简单的拖拽动作,用户可以快速查杀单独的文件:而系统优化模块则提供了诸如漏洞扫描、清理活动痕迹之类的功能。此外KIS2011还提供了一套高级计算机使用控制模块——上网管理。实际上这个模块是在家长控制模块上发展而来,具有一切家长控制模块应用的功能,但更为强大,更为全面。除了对单独的Windows帐号进行访问控制外,用户还可以设置Internet的使用限制、IM软件的使用限制、文件下载限制、社交网络限制等等。甚至可以监控搜索引擎关键字的使用,可以说是十分强大。对于家中有儿童的用户来说,是非常实用的模块。

网络部队与军方安全战略研究 第4篇

立足现代战争的网络化发展, 以美国为首的军事强国也随之提炼出Cyberspace作战概念。兰德公司认为核战代表工业时代的战略制高点, 网络战代表信息时代的战略制高点。Skort Burger (前美国INID主任) 也提出, 只要网络攻击瘫痪掉部分关键设施8天以上, 就足以毁掉一国。因此, 抢占Cyberspace的控制权成为美军维持新军事霸权的重要战略。

俄罗斯也认为下一代战争是信息化战争, 所有作战单元必须互联互通、信息共享、通信安全、反应迅速, 实现“先敌发现, 先敌开火, 先敌摧毁”的目标。为了提高本国军队的作战能力和作战效果, 军用网络安全策略是俄罗斯需要重点解决的问题。为此, 俄罗斯投入数十亿美元研制自动化作战安全攻防系统。前俄罗斯总统梅德韦杰夫在解读《2020年前俄罗斯发展战略》中提出, 需要最大限度地使用信息安全技术的最新成果, 建立完善的通信安全体制, 以便为前线部队提供指挥控制保障。俄军刚研发问世的野战战术指挥通信系统已经成功的进行了多次国家试验, 目前, 俄罗斯正在努力构建属于俄军的“统一信息空间”。

其次, 北约大量采用先进的信息安全技术, 以实现全球性的安全信息访问, 形成纵向安全体制和横向安全技术的一体化。由于无线网络具有组网灵活、即插即用和可移动性等优点。美国国防部2009年1月30日颁布的08-039号指令要求, WMAN系统在存储、处理和传输敏感信息时, 必须使用国家安全局认可的128比特高级加密标准加密;在存储、处理和传输秘密信息时, 必须使用国家安全局批准的1类高保障IP密码机 (HAIPE) 。

此外, 北约已明确要为联军提供确保信息可用性、完整性、保密性、可信性和无可否认的“深度防护”, 提出“北约网络能力” (NNEC) 的计划。北约司令部C3部门的主任弗兰斯˙佩卡维特少将指出, 这一计划旨在巩固北约的信息优势。这也是北约《联合展望2018》的一部分, 其理想的设计状态是把所有能力联系起来, 实现信息在各成员国和北约之间的无缝安全流动。同意向NNEC计划提供资金援助的国家有加拿大、法国、德国、荷兰、挪威、西班牙、英国和美国, 每个国家投资15万欧元。

除此之外, 美军以解决其新的全球网络作战需求与现役能力的矛盾为目的先后提出、研制和部分换装了一系列美陆军核心战斗指挥装备。

1) 全球指挥控制系统 (陆军分系统) (Global Command Control System-Army, GCCS-A) 是陆军的战略、战区和战术指挥与控制系统, 提供联合全球指挥控制系统与陆军战区级部门及其以下的无缝作战信息和数据。目前, 基于网络的指挥能力 (Net-Enabled Command Capability, NECC) 用于代替GCCS-A, 是国防部主要的指挥控制能力建设, 使得能够在以网络为中心的环境中着力为指挥官提供所需的信息和数据, 以辅助他们及时、有效地做出正确的决策。基于网络的指挥能力是基于改进当前的指挥与控制, 同时需要提供新的安全防护能力, 实现全面集成的、可互用的、协作的联合安全解决方案。作战人员通过定义和剪裁信息环境, 能够快速地适应不断改变的安全需要。

2) 战斗指挥通用服务 (Battle Command Common Services, BCCS) 是一个标准化和结构化的服务器套件, 提供战术服务基础架构, 包括安全服务能力, 将基于网络的作战指挥能力和以网络为中心的企业级服务环境从营到陆军保障部队司令部 (Army Service Component Command, ASCC) 扩展战术级别。

3) 车载移动战斗指挥 (Mounted Battle Command On The Move, MBCOTM) 系统是集成到布雷德利车辆 (“沙漠风暴行动”型、M2A3、M3A3) 、斯瑞克指挥官用车和指挥官和特定作战参谋人员用的未来轻型战术车辆上的指挥、控制、通信和计算机任务设备。车载移动战斗指挥系统聚焦于让指挥官更便于“以执行为中心”, 而不是“以指挥所为中心”。该系统通过为指挥官提供数字化通用作战图像形式的态势感知能力, 从而实现作战指挥, 使得指挥官在运动和与固定指挥所在物理上分离的情况下保持态势理解能力。MBCOTM在发展过程中将能够提供在移动中的进行安全防护所需的集成。

4) 未来战斗系统 (Future Combat Systems, FCS) 是一个联合的网络化的系统之系统 (System of Systems, So S) , 通过先进的网络系统实现互联互通, 从而使部队具备前所未有的联合作战联通能力、态势感知与理解能力和协同作战能力, 安全防御是其必选组件。

5) 21世纪旅及旅以下的战斗指挥 (Force XXI Battle Command, Brigade-and-Below, FBCB2) 是一个适于旅及旅以下各级的联合的、可互用的、数字化战斗指挥信息系统。该系统设计用来为车上和车下战斗单元提供近实时的、综合的态势感知和指挥控制功能, 增强了战术指挥官更好地同步其部队的能力, 通过运动中改进的安全态势感知获得对战场安全风险的把握。

为适应新的战略环境需要, 以法国为代表的欧盟国家也在进行陆军指挥控制系统的转型, 例如“空地一体作战系统” (Bulle Operationnelle Aeroterrestre, BOA) 已经成为法国陆军未来组织结构和装备发展的指导思想, 预计2030年前后能服役。

部队安全形势分析 第5篇

部队安全防事故工作是一项系统性和综合性很强的复杂工程，同时也是一项经常性和持久性突出的日常工作。部队安全工作的好坏，决定着部队全面建设的大局。新时期消防部队的安全工作有其明显的时代性和特殊性，兵员的构成、面临的问题以及工作内容、硬件设施等安全因素呈复杂化、多样化发展趋势，提高认识、强调重点、狠抓经常、严格落实等应对措施更是环环相扣、互为前提。了解与把握消防部队目前所面临形势的特征和规律，并全力推动这些针对性措施的贯彻和落实，是当前消防部队管理工作的一项非常重要而迫切的任务。

一、当前消防部队安全形势分析

（一）兵员构成的复杂化

在安全管理诸多因素中，人是最重要的因素。他不光是安全的维护者，同时也是事故的制造者，是整个部队安全链条中最不稳定和最富于变化的一个环节。所以，对人员情况的掌握对于部队的安全管理来说，极为重要。

首先，我们从兵员的构成上进行分析。主要体现在两个方面：一是兵员构成的多样化。随着我国经济的持续发展和政策的不断调整，消防部队兵员结构发生了很大的变化。这种变化表现在很多方面，如独生子女兵和家门口兵明显增多，具有较高学历、学有一技之长以及已经有过就业经历的情况也与年递增。这种情况的出现，一方面使部队的整体素质得到提高，文化品味也更加多元化，同时也在部队的安全管理方面增添了新的内容。如他们的文化品味、物质追求、以及需求层次都较高,他们有着自我展示、超前消费等思维理念，并且很多是家庭的宠儿，有的也“闯荡”了社会。在这种情况下，当他们进入部队后，由于部队环境和管理要求与他们的需求与习惯差异较大，造成他们心理承受能力差，思想波动大，容易造成一些偏激行为的出现。二是城、乡兵之别。城、乡兵由于他们所处环境与客观要求的不同，他们在部队的表现与要求也不相同。城市兵考虑较多的一般是入党、立功以及退役后的工作、婚姻等现实问题；同时，加上年龄、个人的发展等因素，他们一般不要求转士官。农村兵则情况不同，目前，农村的发展较不平衡，一些沿海地区、大都市临近地区或一些经济热点地区等情况除外，一般情况是回乡后的发展空间不是很大，家庭和本人的意愿都是希望在部队能有所发展。所以他们在考学、转士官、学技术等问题上愿望较强烈。由于这种追求上的差别，导致他们对部队日常事务的心态和不同方面所表现出的热情上有所不同。这些在部队的日常管理中都有所表现，所以在日常的部队管理上应考虑到这些因素，即在他们所关心的方面要投入更大的热心，来理解、引导、帮助他们，而不能以生硬的态度来曲解、压制他们，导致在安全管理上留下隐患。

其次，从兵员所面临的问题看。大致可归结为三类问题，这就是：个人家庭问题、成长进步问题和人际关系问题。只要从这三方面来切入我们的工作，就能把握住基层官兵的思想脉络，进而采取有针对性的措施，因势利导，防患于未然。一是个人家庭问题。包括家庭矛盾，邻里纠纷，经济官司，家庭困难，恋爱挫折等等。这些问题和社会的大环境紧密相联，而且呈上升态势。在这些问题里面，情感和经济方面的问题，对我们官兵的影响冲击是最大的，家庭不和，父母关系紧张，或父母已经离异的单亲背景家庭，以及其它如经济纠纷，工资拖欠，家庭困难等，这些都会直接影响到我们官兵的思想、情绪以及日常的表现，都会引发为日常安全管理工作中的苗头问题。二是成长进步问题。考学、入党、学技术、立功受奖未成；受到处分、处罚想不通；受到歧视、侮辱甚至打骂等严重影响自尊的情况等等。所有这些都和战士的成长进步，个人价值的体现有关。当今社会，经济发展，社会进步，对走向社会的所有人员都要求更高，选择更严。战士们对自我进步，政治成长则尤为关注。战士有追求，求上进，这是一种积极的因素，我们引导恰当，就会成为我们工作的推动力量；反之，如果引导不力，就会成为安全管理工作中的问题因素。三是人际关系问题。官兵之间、兵兵之间的关系问题。在目前阶段，这些问题，可以说已经上升为一个重点问题，尤以官兵关系突出。有些问题，追究原因，也源头于此。我们的战士有些素质很高，但干部的能力却没有相应跟上去，方法简单粗暴，思想上、感情上又缺乏沟通，造成心理上的隔阂。当这些关系处于一种正常状态时，官兵之间能坦露心迹，战友之间可情同手足，这时，它就是一种溶和剂、发酵剂，就是工作的一种推动力；而当它处于一种不正常的情况下时，官兵之间没有信任，战友之间缺乏友情，互生戒心，互出难题，这种情况下，它就是一种工作中的阻碍力，滞后力。这些情况平时看似无关紧要，但有时却左右着我们安全管理工作的大局，是需要引起足够重视的。

（二）消防工作的特殊化

为了使我们的工作更密切于社会的经济建设，更切合于实战的具体需求，消防工作的各个方面也向着更加特殊化的方向发展。如驻地的更加分散，执勤的更加频繁，任务的更加危险，环境的更加复杂，社会接触的更加广泛，出警要求的更加严格等等，表现为很多方面。其中车辆的管理更是一个突出性问题，车辆多、任务急、出车快，是消防部队的一大特点，管好、用好车辆是消防部队安全工作的一个难点问题，同时也是部队预防安全事故的一个重点问题。

所有这些新的变化和要求，都决定了我们消防部队安全管理工作的问题更多、难度更大、要求更高。消防部队的各级领导,面对这个问题应有更充分的认识，并推动官兵更加强化安全意识，提高防范能力，做到 “人人事事讲安全、时时处处防漏洞”的良好工作氛围。

（三）部队条件的完善化

目前，部队尤其是我们消防部队的基础设施更进一步完善，娱乐健身，用电取暖，现代通信和信息传媒等设施、媒介的飞速发展，一方面让广大官兵享受了现代物质文明的优越，为我们完成所肩负的使命提供了强大的物质保障；同时也为部队安全防事故工作增添了新的内容。优越的生活条件使官兵的享乐主义有所抬头，懒惰作风有所滋长；现代的通信和传媒，使得官兵与外界的联系更加广泛、更加直接，各种不良信息、腐朽文化也越来越多地侵蚀着我们的官兵，也使我们的安全形势越加严峻。

二、几种错误的观念和方法

面对新的情况，新的问题，作为部队的管理者，不能还停留在从前老的思维模式和管理模式或一些片面武断的管理方法中，这些方法和模式或许在一些问题上能起到个别的和临时的作用，但作为一种有针对性的长效模式还是有很大局限性的，有时甚至起相反作用。其主要表现为：

（一）安全观念错位问题

这是一个对待安全问题的基本观念的问题。我们目前所面临的情况，其实很多已不是重不重视的问题（这常常是我们最反复强调的），而是我们的观念措施对不对路的问题，即我们对现实工作中出现的新情况、新问题有没有及时跟上步伐，把住脉搏，以至更新我们的观念，调整我们的措施，以达到对症下药目的的问题。

（二）唯职能部门思想

部队安全管理是一个综合性很强的工作，在宏观上需要各个部门之间相互协调，相互支持，不是单靠哪一个部门单打独斗能解决的。当问题出现以后，总是有人抱这样一种心态，即：“那是哪哪部门的事，与我们无关”。事实上事故案件的发生不是独立的、单方面的原因，往往是各种因素综合作用的结果。

（三）重标轻本问题

只是就事论事，头疼医头，脚疼医脚，不是彻底停止做某事，就是禁止或取消某个做法，简单处臵了事。这在我们基层的日常安全工作处理中，是很普遍的一个现象，认为这样措施便捷，效果明显，用力不大，成效突出。这种不对发生的事情做深入细致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最终不但不能从根本上解决问题，反而容易造成恶性循环，欲堵弥彰。

（四）抓大略小问题

在安全防事故的工作实践中，看得见或已经出现的问题往往容易抓，而且也好采取对策进行防范和消除，而对一些细小的、苗头的东西却不予以重视。有些苗头问题，倾向性问题，它在现实中往往表现的似是而非，飘忽不定，久而久之，则习以为常，见怪不怪了。实际上这些苗头里往往暗藏了“杀机”，不可等闲视之，等出了问题，只能落一句“没想到”、“怎么会这样”的惊叹。

在现实工作中，无论是观念上还是方式方法上，我们跟不上形势发展的地方还很多，但规纳起来主要有以上几种。客观情况的不断变化，要求我们要随时掌握其脉动信息，以调整我们的观念、方法，这样才能在部队安全管理工作中处于主动，才能控制局势，从而使自己立于不败之地。

三、做好新时期消防部队安全防事故工作的基本对策 时代是不断前进的，情况是不断变化的，针对变化的环境和情况，我们的工作须紧紧跟上步伐，并调整我们的思维布局，制定出有针对性的、紧扣时代待征的方式方法和对策。

（一）突出“重点”，重点问题事关全局

我们平时讲安全，往往讲的很笼统，很一般化，但实际出问题则总是在那么几个方面上。所以重点地抓一些关键问题，往往能够起到统领全局、事半功倍的效果，“人、车、酒”等重点环节、重点人员管理，就是排在最前面的问题。

一要注重以人为本，切实把人管好。进一步加大管理力度，对各级各类人员，针对不同情况，采取不同措施，分清类属，区别对待，措施跟紧，不留死角。同时加强对官兵节假日和八小时之外的管理，对外出人员进行安全教育的同时，各级值班领导都要提出安全注意事项，真正把安全防事故工作做细做实。二要突出车辆安全，切实把车管好。首先加强驾驶员队伍管理。坚持依靠教育抓思想转变，使驾驶员时刻绷紧“安全”这根弦；依靠管理抓作风养成，强化驾驶员的组织性、纪律性；依靠竞争抓技能提高，调动驾驶员遵章守纪、刻苦钻研业务的积极性、主动性。其次加强车辆管理。要在深入开展“一查、三抓、一评比”（即查身边隐患，抓思想转变、作风养成、技能提高，评选“红旗车”驾驶员）活动基础上，严格落实各项车辆安全管理措施，严格派遣、使用、维修制度，控制出车频率。

（二）重视教育，认识问题是行动先导

思想认识是行动的先导，思想上主动，工作上才能主动。部队在抓安全学习教育的过程中，要着重抓好部队各级各类人员对安全防事故工作的认识。

一是领导要高度重视。各级领导要定期认真分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题，针对不同阶段，突出教育重点，研究制定切实可行的安防教育计划，并要经常深入基层单位开展调研，找准、找全、找实部队在安防工作上存在的薄弱环节，对症下药，确定安全防事故工作的重点。二是教育要及时到位。通过召开会议，集中时间、人员开展安全防事故教育。一方面要运用正反典型案例，结合贯彻“五条禁令”，开展专项教育整顿活动。另一方面要抓好安全常识教育。针对干部战士的思想反映，主动安排安全防事故教育，增强大家的警惕性和自我约束能力。三是安全教育要增强互动性。对上级刊载的安全教育资料，应及时下载转发基层单位，组织官兵认真学习，适时开展随机的安全教育，提高安全教育质量。同时，也要鼓励官兵相互交流做好防事故工作的心得体会，提高他们的政治觉悟和安全意识，引导他们自觉用条令条例和规章制度规范自我言行。

（三）狠抓经常，经常重点在于“防范” 消防部队肩负着灭火救援和抢险救灾的重要任务，决定了部队安全防事故工作的极端重要性。要始终把安全防事故工作放在首位，做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，着重在“防”字上下深功夫、细功夫、苦功夫，保持“严防”、“细防”态势，把没事当作有事抓，切实把安全防事故工作落到实处。

一要狠抓常议常论、群策群议制度的落实。各级领导要坚持把安全防事故工作当作大事来抓，做到主要领导亲自抓，各部门一齐抓，形成群防群策的良好局面。同时，要严格坚持支队每季度、大队每月、中队每周召开安防工作形势分析会，仔细分析安全工作形势，认真汲取发生事故单位的教训，做到把别人的事故作为自己事故来对待，把过去的事故当作今天的事故来对待，把潜在的问题作为已发生的问题来解决，有针对性地强化各项措施。基层单位要定期组织开展安全自查自纠，及时查找事故苗头和隐患，制定整改措施，及时加以消除解决。二要狠抓“两个经常性”制度的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手都硬，加大严管力度，着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风，有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中，要注重研究新情况、解决新问题，把准官兵的思想脉搏，做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前。同时，基层单位要从加强安全防范实用技能训练入手，着重提高官兵发现、处理问题的能力。三要狠抓安全工作责任制的落实。安全防事故工作作为加强部队管理的一项经常性、长期性工作，是衡量单位领导干部综合素质及管理能力的一个重要依据。支队、大队、中队军政主官是安全防事故工作第一责任人，要坚持一级抓一级，一级对一级负责，做到奖惩分明。

（四）严抓落实，工作细致是落实关键

“祸患常积于忽微”。一些事故隐患往往只是蛛丝马迹，如不细心观察，很难发现。把关键的“细节”把握好，安全工作就有了可靠的保证。

一是必须搞好渗透结合。消防部队执勤、训练具有全时制，全过程的特点，这就决定了预防事故案件不能单一防，孤立抓，否则只能是防不胜防。只有把安全工作渗透到各项工作之中，与教、管、训有机结合，贯穿于部队一切工作的全过程，才能做到事半功倍，发挥安全工作的整体效益。二是必须做到“四个不忘”。各级安全防事故领导小组要紧紧围绕“把中心任务完成好，把事故案件降下来，把深层次问题解决好，把基础建设打牢固”的工作目标，坚持做到四个不忘：召开各种会议，不忘把安防工作作为一项重要议题；分析部队形势，不忘把安防工作作为一项重要内容；组织检查考核，不忘把安防工作作为一项重要课目；评比奖励先进，不忘把安防工作作为一项重要标准。三是必须强化检查监督。经常抓、抓经常是做好安全防事故工作行之有效的措施。在抓经常性防范的基础上，分析研究事故、案件发生的规律特点，采取多种形式，实施经常性检查与抽查，及时发现问题，认真加以解决。在安全检查中，要严检细查，把隐患和苗头坚决消灭在萌芽状态。

部队安全 第6篇

据卡巴斯基亚太区技术副总裁王南介绍，卡巴斯基一直在坚持技术取胜的道路，卡巴斯基“安全部队2012”拥有更加友好、直观的用户界面，应用了以云计算为主的前沿技术，无论用户身在何方，都能积极主动地为其提供安全保护。

具体来说，“安全部队2012”版采取了“云”和“本地”结合的复合式防御方式，比单独使用传统的病毒特征库查杀恶意软件数量要高出100多倍。卡巴斯基“云”能够快速汇总并定性来自全球卡巴斯基用户计算机上的恶意软件行为，并以此为蓝本，针对其他所有用户计算机上的相同或类似程序行为制定隔离和警告措施。在“本地”，运用了沙盒技术的“卡巴斯基安全桌面”则给用户筑起了又一道安全防线，未知程序在虚拟环境中试运行，系统可判定其是否有害。此外，为了减少病毒扫描程序和后台升级对计算机日常运行的影响，升级系统的智能化程度也有了进一步的提升，程序会仅针对激活的组件进行升级，并根据当前的用户活动情况，自动为产品下载最新的数据库。

部队安全 第7篇

近年来, 我国安全形势总体向好, 但受国内外因素交织影响, 国家安全和社会稳定依然面临诸多挑战。中央军委主席习近平高度重视国家安全工作, 把国家安全放在“四个全面”的战略布局中科学运筹, 强调国家安全是安邦定国的重要基石, 鲜明提出总体国家安全观重大战略思想, 亲自决策并主持制定国家安全战略纲要, 为做好国家安全工作提供了根本遵循。《国家安全战略纲要》中指出, 军事安全是国家安全工作的主要领域之一, 而营区安全又是军事安全的重要组成部分, 因此对营区安全问题的研究是非常必要的。

同营区安全一样, 社区安全也是国家安全工作的重要内容之一, 是丰富和拓展安全工作的实践抓手。社区安全与营区安全有许多共性, 社区安全的各方面研究相对完善, 而营区安全的相关研究相对薄弱。因此, 笔者认为, 借鉴社区安全建设的优点, 结合部队营区的特色来开展营区安全工作是非常有意义的。

1.相关概念研究

(1) 安全

安全是指不受威胁, 没有危险、危害、损失。安全是在人类生产过程中, 将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

(2) 社区

社区是在一定地域范围内, 按照一定规范和制度结合而成的, 具有一定共同经济利益和心理因素的社会群体和社会组织, 也就是说社区是一个包括人口、地域及各种社会关系的具体的、有限的地域社会共同体, 是社会的基本构成单位, 是人们生活的基本区域。

(3) 安全社区

1989年, 在瑞典的斯德哥尔摩举行了第一届预防事故和伤害世界大会。会议通过决定——《安全社区宣言》, 提出“安全社区”的概念, 即已建立相关组织机构, 社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与伤害预防和安全促进工作, 持续改进地实现安全健康目标的社区。

(4) 营区

营区是建有营房及相应附属设施并有明确地界的区域。是军队日常工作、生活和训练的场所。通常包括军事行政区和家属生活区[1]。每个营区都是以军事要求为依据、全体官兵为主体、营房和相应配套设施为依托, 在限定的空间、地域内构成的整体。营区是部队官兵完成特定的军事任务、生活居住和工作、学习的屯兵基地。

(5) 安全营区

营区以及安全的概念在上文已经详细阐述, 但在军语中并没有与安全营区相符合的明确解释, 那么结合两者的概念, 我们可以得出以下结论:

从理论而言, 安全营区是指没有危险, 官兵不受威胁, 工作、训练、生活不出事故, 官兵普遍有安全感的营区。但是应该意识到, 面对复杂多变的安全问题以及各类思想和价值观念的冲突, 绝对安全的营区几乎是不存在的。因此, 所谓的“安全营区”是指借助规划手段, 先进技术与管理理念, 保障“稳定营区秩序”的控制力控制住“危害营区秩序”的破坏力, 最大程度地发挥营区的功能性、经济性、生态性和艺术性, 使破坏力的幅度控制在营区能够承受的范围之内, 那么营区就是健康、稳定的, 即为安全营区。

2.营区安全与社区安全的区别

营区安全与社区安全存在一定的共性, 也存在一定的差异。

(1) 安全隐患的差异性

经过调查研究, 营区与社区普遍存在的安全隐患包括自然灾害类安全隐患、火灾类安全隐患、房屋结构类安全隐患以及设施设备类安全隐患等。然而营区军事属性的存在导致在安全隐患的种类方面与社区存在一定差异。

军事安全隐患。近年来全球恐怖主义活动呈不断上升趋势, 尤其是自美国“9.11事件”以后, 恐怖主义已成为当今世界形势的最主要非传统安全问题, 也是我国面临的重大威胁之一[1]。随着社会和经济的不断发展, 恐怖主义犯罪在发展倾向、犯罪手段等方面都在不断的变化[2]。国内恐怖袭击的发展倾向是范围从南疆向东疆侵袭;袭击地点从地方向兵地结合部发展, 其中军事目标为重点。

保密安全隐患。军队是国家机器的组成部分, 它的基本职能是对外反侵略, 对内反颠覆, 保卫国家安全。军队在履行自己的职责过程中, 必然要产生和运用大量的军事秘密, 而保守好这些秘密则是军队各项工作顺利完成的重要保证, 否则就会危及军队和国家的安全。

(2) 安全程度的差异性。

营区更易遭受袭击。营区拥有重要的政治意义, 尤其是营区大门, 营院大门是军营的标志, 是军营的信仰, 大门承载着这支军队的番号, 这番号记载了这支军队从组建以来至今所经历的一切战火硝烟和艰难险阻, 这是用英雄先烈们的鲜血换来的永不磨灭的番号, 是这支军队看得比生命还重的荣誉, 因此营区一旦遭受袭击, 会产生强烈的政治影响。

营区更易发生事故。和社区水电等配套设施与市政管网相连不同, 部分营区条件还极为艰苦, 例如一些营区用水为自打井水;电路敷设不够规范等等。同时营区中存在弹药库、油库等重点部位, 这些部位发生火灾的危险性很大。

(3) 安全管理的差异性。

社区安全建设与管理的初动力主要来自政府, 社区群众的积极参与也是社区安全管理的重要推动力之一, 既有政府的有力引导, 又要发挥居民的积极性, 共同管理社区安全问题[3]。

营区的安全管理工作较为复杂。营区的规划安全、营房及附属设施安全等主要由部队营房部门统一管理协调, 而涉及到营区军事安全以及重点部位的防护安全则要发挥基层官兵的主观能动性。

3.社区安全对营区安全建设的启示

社区的安全建设有很多优秀的方面值得我们借鉴。

(1) 完善营区安全制度

由于安全社区的相关研究开展时间长, 各方面配套的安全制度较为完善与成熟。反观营区安全管理, 各项安全制度有待完善, 安全制度的严格落实也有待加强。以部队的百日安全活动为例, 为响应国家要求, 部队每年7月到10月开展百日安全活动, 活动期间, 按照顺序进行知识竞赛、安全教育、隐患排查及治理等工作。笔者认为, 可以学习美国的安全月活动, 每周开展不同主题的安全活动。如第一周, 预防自然安全隐患, 第二周, 预防火灾安全隐患等, 有针对性地对相应主题进行学习及隐患排查, 使百日安全活动的作用效果更加显著。

(2) 对营区进行安全评价

世界卫生组织在安全社区的标准中明确指出要设立适当指标, 对社区进行评估。国内外学者围绕社区安全评价做了大量研究, 但营区安全方面仅仅是对营区进行简单的风险分析, 且安全隐患排查不够系统、全面, 导致营区安全隐患治理没有针对性, 安全性较差。因此, 借鉴社区安全的评价指标, 分析影响营区安全的主要因素并建立一套科学的营区安全评价体系, 对营区的安全情况进行评价, 达到提高部队营区整体安全防御能力有着重要的意义。

(3) 提高营区安全技术防范水平

科技在服务社会方面发挥越来越来重要的作用, 在社区安全工作中运用现代科技手段, 采用先进科学技术来消除各种不安全因素已变得非常普遍。然而在部队营区中, 仍存在着技术防范措施少、含量低以及发展水平不高等问题, 严重制约营区的安全建设。引进地方应用的高科技防范措施, 如集报警、监控、救助为一体的网络综合控制系统等切实可行。

摘要：部队营区建设日趋完善, 但仍存在许多影响和制约部队营区安全的普遍性、突出性问题, 为了提高营区安全性, 更好地为部队完成多样化任务提供坚强有力的保障支撑, 本文通过对比分析营区安全与社区安全的异同点, 借鉴社区安全建设的经验, 对营区安全建设提出建议。

关键词：社区,营区,安全

参考文献

[1]钱七虎.如何应对恐怖爆炸[M].北京:科学出版社, 2006.

[2]柯帅.当前新疆恐怖主义犯罪的特点及防控对策[J].湖北警官学院学报, 2014 (8) :41~44.

部队安全 第8篇

关键词：基层,指挥员,管理

1 当前基层中队干部初战指挥存在的问题

1.1 中队干部的综合素质与初战指挥要求不相适应

指挥员的综合素质是指基层干部在从事灭火救援战斗中应具备的比较稳固的智能、技能、体能的结合, 概括起来就是指挥员必须具备相应的认知能力、操作能力、应变能力、攻坚能力。近年来, 虽然基层干部治理、选拔、培养、培训等措施日趋完善, 大大改善了基层指挥员队伍的素质结构, 但随着战训改革的不断深入, 基层指挥干部的综合素质还不能完全适应初战指挥要求以及消防工作面临的新形势、新任务。

1.2 中队干部的管理能力与现有中队人员结构复杂化不相适应

与以往相比, 现有中队人员复杂化主要表现在以下几个方面:一是新兵单纯的“学生兵”减少。现有新兵入伍前都有一定的人生经历和社会经验, 思想活跃, 而老兵思想较为传统与新兵存在代沟;二是新兵“独生兵”增多。生活自理能力差, 吃苦耐劳精神不强, 与老兵的吃苦耐劳、自理能力强形成差异;三是新老兵的文化素质参差不齐。这几年入伍的战士, 有大专、本科文化有职高、中专文化, 而老兵一般都是只有初中文化, 甚至是半文盲。面对中队人员结构复杂化现状, 中队干部往往在管理上存在着不会管、一刀切等问题。

1.3 中队干部的军事素质与提升训练水平不相适应

中队基层干部军事素质的高低是提升训练水平的重要因素之一。当前中队干部普遍存在军事素质不高, 未能很好做到按纲施训、训战一致、科学练兵、注重效益的原则, 造成自身军事素质与提升训练水平不相适应, 特别是在面对现代社会火灾发展新趋势时, 训练水平的实际常常效果不佳, 没有得到长足的提升, 从而制约了部队战斗力的发挥, 给完成任务带来了困难。

1.4 中队干部的学习态度与信息化建设水平不相适应

消防信息化对实现消防业务办公自动化和消防业务信息共享及其综合利用、建立消防部队快速反应机制、提高消防部队预防和扑救火灾以及处置其他灾害事故的实战能力和管理水平等方面, 都起到了积极作用。从消防部队现有基层中队干部来看, 存在难以满足信息化建设发展的需求的问题。特别是当前部分中队干部对信息化建设重要性缺少认识、学习态度不端正、主动学习积极性不高, 存在不能与新时期基层消防部队信息化建设水平相适应的问题。

2 关于提高基层中队干部初战指挥能力的几点建议

2.1 形成初任定岗制度, 促进部队全面发展

现在基层中队干部主要存在以下几个问题:一是成分新、资历浅, 普通消防中队普遍配备副营职主官的意向尚未实现, 中队指挥员一般都没有经过长期灭火作战的磨炼;二是基层指挥员有相当一部分人并不热爱消防战训工作, 心里想的是去机关、或搞防火工作, 没有下功夫研究灭火指挥;三是基层指挥员指挥能力的薄弱与火灾对象的复杂形成鲜明的反差。上面的几个问题一定程度上反映出消防部队当前干部定岗任职制度上存在的弊端, 现有的初任干部都未实行定岗, 对于自己是专门从事技术类或行政类定位不清楚, 而往往都是在工作多年后, 根据工作调整实际需要时才选择是从事技术类还是行政类, 存在术业不专攻的问题, 这对于消防部队全面建设发展不利。因此, 形成初任定岗制度是十分必要的, 为加强基层中队的建设提供强有力支持, 同时, 也是新时期加强基层消防中队初战指挥员管理水平工作的重要保障。

2.2 强化学习培训机制, 提高基层指挥员文化素质和业务素质

知识经济时代需要基层指挥员具备更多的文化素质和专业知识, 以适应在社会主义市场经济迅速发展形势下对消防工作新的要求。要提高基层指挥员文化素质和业务素质, 一是强化学历培训;二是抓好基层指挥员知识更新的培训;三是加强岗位培训。基层中队任务繁重, 加强基层指挥员综合素质就是要依靠培训, 要紧贴现有装备、实战要求和本职工作有针对性地进行培训。

2.3 强化干部治理措施, 建立激励机制和目标导向机制

建立和完善基层指挥员队伍治理机制, 是提高指挥员队伍素质的主要措施。因此, 必须要结合实际, 敢于探索实践。一是要建立和完善基层指挥员能否胜任本职工作的测评机制、监督机制及激励机制, 通过合理竞争、优化组合、有效治理和严格制约, 提高基层指挥员队伍的建设质量。二是在培养、选拔、任用干部等问题上, 要坚持标准, 公开、公正, 公平, 打被论资排辈的传统模式, 真正做到“能者上, 平者让, 庸者下”。三是完善保障机制, 落实从优待警, 要结合基层中队实际, 制定从优待警的相关制度规定, 以此凝聚军心, 解除基层指挥员的后顾之忧, 努力营造基层指挥员扎根警营、安心工作的良好环境。

2.4 不断加强基层中队干部的责任心的培养

责任心的培养是基层中队干部管理好中队的重要保证, 当前消防部队面临的新挑战和新任务, 都不是轻易可以完成的。做好工作贵在有责任, 讲责任首先要有责任心。有了责任心, 没有水平也会变得有水平, 没有能力也会变得有能力;如果没有责任心, 即使有再好的能力和水平, 也只能是说在嘴上、画在纸上、停留在做样子上, 最后肯定干不成事。因此, 作为基层中队干部, 只有加强责任心的培养, 才能不断提升自身的综合素质。

2.5 改进中队值班制度, 不断提高中队灭火救援能力

对于日常消防部队中队值班干部上的安排, 必须要是中队主官且具备3年以上的灭火实战经验, 这样才有利于提高中队灭火救援战斗能力。

2.6 强化大队对中队的指导与监督制度

大队领导要加强对基层中队的指导与监督, 要主动深入基层中队对训练、部队管理等方面进行指导和帮助, 加强中队干部的主动学习积极性、使中队干部树立热爱本职工作的事业心和强烈的责任感, 不“混”日子, 不“忿忿不平”, 不浪费时光。

参考文献

[1]周志军, 张玉升, 王鹏.公安消防部给外置灾难性事故若干问题的思考[J].消防科学与技术, 2006 (6) :110-112.

部队安全 第9篇

一、造成消防队员伤亡的主要原因

(一) 没有先进的救援设备

想必大家对儒家学派的创始人孔子应该都不陌生吧, 他撰写的《论语·卫灵公》所提到“工欲其事, 必先利其器”一直影响着笔者, 这句话的大概意思是如果想要过好一件事, 就必须做好充足的准备。火灾救援工作是一项危险系数较高的工作, 若没有先进的救援设备消防人员的工作将无法正常进行, 严重是还会影响到消防人员的人生安全。我国在消防方面投入的金额有限, 消防人员的救援设备普遍低于西方发达国家的救援设备, 比如消防车、消防服等消防设备, 这也是我国消防部队救援过程中伤亡率大于西方发达国家的主要原因之一。

(二) 消防队员缺乏救援经验

我国对于消防队员的训练主要体现在日常训练和理论培训上面, 日常训练主要模仿救援实战为主, 对救援工作中可能遇到的情况作出快速有效的处理, 另外就是增强消防人员的身体素质, 防止消防人员在救援实战中手忙脚乱、不止所措。消防队员的日常训练中还包括理论学习, 主要学习在救援过程中遇到的比较危及情况的处理办法, 由于消防部队缺乏对应的救援设备没有让消防队员进行过实际操作, 这教师古人所说的“光说不练假把式”。消防人员由于只有理论知识而没有实战经验, 再加上救援过程中存在一定的危险, 导致消防人员在救援过程中紧张失措, 造成消防人员伤亡事件的发生。

(三) 没有获得可靠的灾情情报就实施救援工作

俗话说的好“知己知彼百战不殆”, 可靠情报直接影响到事情能否正常继续发展下去, 这句谚语充分说明了情报的重要性。在灾情发生的时候, 有的消防指挥员由于看到灾情比较严重, 救人心切, 便没有安排相应的工作人员去对灾情进行调查, 导致消防队员在什么都不知道的情况下便匆忙进入火灾发生地点, 遇到灾情不严重的火灾还可以勉强应付, 但是遇到灾情比较严重的火灾就会对消防人员造成不可预测的伤亡, 并导致救援工作停滞不前, 救援效率过低, 从而没有得到理想的救援效果。

二、解决救援过程中存在问题的有效对策

(一) 购买先进的消防设备

火灾事故救援过程能否顺利开展取决于消防部队是否拥有先进的消防设备, 因此保证消防部队的消防工具是否先进和相关配置进行必要的更新是首要任务。消防部可以向国家提出书面申请, 提高国家在消防方面的比例, 购买先进的消防设备或把老旧的消防设备进行全面更换, 更换先进设备后应该让消防人员充分了解设备工作性能和操作中的注意事项, 尤其是在消防队员的消防服、防毒面具、通讯设备上要采用质量好并且工作性能优越的通讯设备, 避免消防队员因对设备不熟悉而无法提高火灾救援效率。

(二) 加强训练强度, 提高消防队员的实战经验

缺乏火灾救援实战经验是造成消防队员伤亡的一个重要原因, 因此加强消防队员的火灾救援实战经验有助于降低消防队员伤亡概率, 并提高救援效率, 在一定程度上降低了火灾所造成的损失。提高消防队员救援实战经验主要可以从两方面入手:第一, 从日常的体能训练入手, 在原有的训练基础上增加一定的难度, 让消防队员在平时的训练中多吃苦、多流汗, 在将来的火灾事故救援工作中少流血, 消防队员通过该训练可以提升自身身体素质, 能够在火灾事故救援过程中应对突发事件。第二, 理论知识与实际相结合, 消防队员在参加理论课程的学习中会接触到许许多多的“新事物”, 但是消防部队由没有让他们实际操作的条件, 因此消防部门应该创造条件让消防队员将理论知识与实际结合起来, 并使之能够成为自己的东西。

(三) 在实施救援之前, 应该进行灾情侦查

缺乏可靠的灾情侦查信息是造成消防队员伤亡的一个重要原因, 因此在救援之前获得可靠并有用的信息是无可厚非的。一般发生火灾, 消防部门都会对火灾灾情进行侦查, 但是获得的信息不一定有用, 比如很多侦查人员以为没有工作经验, 在侦查过程中看到情况将会把信息公布出来而不是把后面的情况进一步侦查过后总结起来再公布, 这样会导致消防队员因为火灾不严重而放松警惕造成没必要的人员伤亡。

三、结束语

综上所述, 火灾不仅严重影响我国经济增长, 消防队员在火灾事故救援中也会出现一定的伤亡, 由于造成消防队员救援过程中伤亡的因素复杂且多变。消防部门应该严格训练消防队员, 准确侦查火灾灾情信息, 购买国外先进设备并安排专业人员对消防队员进行当面操作并把使用方法传授给消防队员等是笔者结合自己的工作经验而提出的解决措施, 希望可以帮助我国消防部门提高工作效率, 减少伤亡。

参考文献

[1]何擎瑜.提升消防部队灭火救援实战化的讨论[J].消防科学与技术, 2015 (07)

部队安全 第10篇

关键词：消防,车辆安全,对策

1消防部队现状分析

"知己知彼才能百战百胜"这是消防部队的宗旨。为了更有效地减少交通事故的发生, 消防部队应对其原因和特点进行仔细的分析, 增加相对薄弱的环节的能力, 是部队保持在相对稳定的状态当中。从消防部队的现实情况我们可以看出, 如果增加其动态性, 那么对于部队的管理难度也会得到一定的增大。由于消防部队的工作量的增加, 其对社会进行救助的次数要多于火灾救助的次数, 所以出动消防车辆和消防官兵的次数也变得越来越多, 使得其动态性得到了增加, 因此, 对车辆以及别的方面的管理难度也大大的增加了。

2消防车辆安全事故发生的因素分析

因为车辆以及驾驶者的不安全的条件与行为准则, 或是一些其他的因素都会造成交通事故。车辆事故的发生不是偶然的, 而是有一个从量变到质变的演化过程。所以说, 在我们的日常生活中应加强对车辆的管理, 阻止其盲目, 随意的停放, 对其做出科学性和策略性的决定, 这样车辆事故才能得到有效的预防和控制。

(一) 车的因素

由于消防车长期使用, 其内部的各件都已经被磨损并且需要保养与维修。但是因为消防部队在人员的管理上是采用流动性的管理, 所以很难能够为每个人都配备一辆车。在相对条件下, 车辆保养不到位、机械故障排除不及时的现象时有发生。

再加上消防队员的粗心, 存有侥幸的心理, 希望把一切责任都推给修理厂。就是因为他们对机械的磨损情况不够了解, 所以才加大了交通事故的发生率。

(二) 人的因素

由于驾驶车辆的人的素质比较低。其中一个原因就是驾驶者的实际驾驶能力不高, 缺少实战的经验。战士的服兵役时间受到了兵役制度改革的影响, 加快了驾驶人员的更换时间, 使得新的驾驶者的驾驶时间短。二是战士素质偏低。现在处于基层的驾驶人员的文化程度都相对较低。

(三) 道路环境的因素

因为车辆必须是在道路上行驶的, 所以得出道路和车辆是交通的必要载体。消防执勤队一般都被设置在相对热闹的城市, 其交通拥挤, 道路堵塞, 行人混杂, 这给执勤人员在灭火时造成了很大的困难, 也对消防人员驾驶车辆进行执勤造成了很大的困扰。更有甚者, 个别机动车驾驶人忽视道路交通法规, 与正在参加执勤灭火的消防车抢道行驶, 不仅耽误灭火救援的最佳时机, 而且增添了驾驶人的心理负担。

3消防车辆安全事故的预防对策

构建消防支部的一个通常性和联合性的基本项目工作就是要求安全平稳安全的工作, 这个在整个消防支部的执勤、工作、生活和培训这几个方面中使其串联在其中的。如何对车辆监管进行强化, 避免产生事故是重中之重。

(一) 健全交通安全组织, 责任落实到位

"一职两责"这个职守要积极实行, 把"从严治警"这个要求落到实处, 最终达到到位的实行责任和职能和严苛的监管;坚持不懈的思想和牢牢掌控行为两个要做到。强化责任追究, 对发现的问题, 要态度坚决、一查到底, 按照"条令条例"和相关规章制度严肃处理。

(二) 强化安全意识, 加强交通安全宣传教育

政府官员的内忧外患和安全思想薄弱这些都是如今部队的监管安全项目中一些关键的问题。我们以安全管理作为提前防范的紧急要求, 牢牢抓好预防安全的工作项目, 由防患为主体的指针来加强"自觉抓"的意识、事件的预防为全员的联合的任务和责任来加强"一块抓"的意识和监管安全把各个部门工作和生活所串联在一起来加强"大家干"的意识, 这几个意识所组成的"三个意识"要加以深化。确保安全工作无间隙, 切实把事故消灭在萌芽状态。

(三) 加强驾驶人队伍建设

"三关"要牢牢把握好。第一, "挑选关"要在开始时就要严厉把握。驾驶者是否有高度良好的综合能力和素质的基本。接着, "训练关"要抓好。要切实按正规驾校的要求, 配备好教练车及教练员, 完善培训设施, 切实按照《武警部队汽车驾驶人训练大纲》的要求, 严格教学和管理。然后, "考试关"要抓牢。基层的中队要在新的驾驶者到达的时候尽快让他在协作驾驶的这个职位上进行安排和学习, 在证实转换为正规的驾驶者之前要通过熟练的正式驾驶者帮助、传授和陪带这些过程, 然后经过考核来自于所在地的消防中队的司令部门和后勤部门的合格后, 最终才能上任。

(四) 抓住关键环节, 加大管理力度

"政府要员"这个龙头要牢牢的逮住, 把握住中坚力量的精英部队, 紧紧把关住"窗、人、酒"这三个以及其他的各个重要的部分, 对于交通车辆进行严格的安全监管, 实施这些最终达到较少甚至是不让安全事件发生。第一, 全部成员共同监管避免遗漏。二是实施全面管理无漏项。安全管理点广面长, 各个环节都要把握好。第三, 要求牢牢掌控全程监管的实行。对于"哪个批准就哪个承担;哪个跟车哪个承担;哪个驾车哪个承担"这个三方面一体化的联合管理的制度要求严苛构建并实施, 交通车辆派出责任的制度也有严苛实施, 并做到层层检验和负责, 一个捕一个, 一节连一节, 最终达到面面严格进行的情况。

参考文献

部队安全 第11篇

关键词：防雷 安全问题 对策 加油站

中图分类号：TM862文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）09（b）-0097-01

雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一。美国国家雷电安全研究所Kuthil于1998年9月在国际雷电防护会议上指出，美国每年因雷击造成的损失约50亿～60亿美元。在我国，每年因雷击造成的人员伤亡估计为3000～4000人，财产损失估计在50亿～100亿元左右。1989年8月12日上午，黄岛油库遭雷击起火爆炸。致27人伤，14人失踪，9辆消防车、1辆消防指挥车、3辆吉普车和面包车被烧毁。牺牲19位烈士。加油站属易燃易爆场所，防雷工作更需要进一步加强。本文通过对部队加油站防雷安全存在的问题及对策进行了探索与研究， 宣传了防雷新观念，促进部队防雷安全工作全面健康发展。

1 部队加油站的突出特点

部队加油站具有以下几个特点：（1）周边复杂。由于部分加油站未进行雷击风险评估。受地理、环境因素影响，建设在山、岭之上、半山腰间，或者靠近河流、面积较大水域，或者地下含有大量金属矿藏等，大大提高雷电侵袭的概率；（2）防护困难。加油站建筑往往都不具备符合标准要求的防雷设施（包括外部防雷、内部防雷和地网等等）。且不便于多级防雷方案实施；（3）供配电源。采用380V明线接入或由10kV电力线架空接入，部分地埋引入建筑物的。有些根本没有地埋措施，非常易受感应雷电电磁脉冲侵害；（4）信息系统。引入的ISDN等通信线路通常也未安装专用信号电涌保护器（SPD）做雷电防护措施。因此，首先是必须做好直击雷防护；同时须采取预防雷电感应、雷电波侵入及日常静电防护。

2 部队加油站防雷安全存在的问题及对策

2.1 存在的安全问题

（1）防雷意识有待加强。在部队加油站防雷安全检查检测中，防雷意识不强，日常雷电防护常识缺乏，对雷电安全隐患重视不够。

（2）加油站已有防雷装置未进行全面定期检查检测，雷电安全缺乏专管员，防雷隐患整改达标率低。

（3）站内建筑物、构筑物、加油机、油罐、卸油孔、呼吸阀等缺乏防直击雷安全评估，计算机信息系统等防雷措施不达标。值班员防护用具不全甚至没有配备。

（4）加油站周围的高大树木、金属构筑物等位于非安全范围内，可能发生枝条、线路褡裢现象。

（5）站内铸铁围栏、栏杆、不锈钢扶手、金属门窗护栏、自动伸缩门、金属报刊亭、不锈钢告示牌等设施无等电位连接。

2.2 解决加油站防雷安全所存在问题的对策

2.2.1 进一步提高对做好防雷安全工作重要性的认识

加油站属于易燃易爆场所，措施不当极易造成生命和财产巨大损失。一是防雷工作由季节防护改为全年防护，需要广大官兵提高转变认识。二是防雷等电位连接比重视电阻值重要。三是熟识雷雨大风预警信号等级，认真掌握和熟练运用当地气象部门根据天气情况及时播发的雷电预报和雷电预警信息，提高依法防雷、科学防雷、主动防雷的意识。

2.2.2 加油站防雷工作需分两方面进行

（1）一些新建、改建和扩建的建筑物应按要求进行防雷装置的设计审核、跟踪监理、检测和竣工验收。确保将防雷装置安装施工与建筑物工程施工“四同时”，即“同设计、同施工、同监理、同验收”。避免重复施工、整改而造成浪费。

（2）已投入使用加油站的建筑物、供配电系统、计算机房及附属设施等防雷安全应通过防雷隐患排查整改，逐步达到《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94-2000版）、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）等相关技术标准要求。

2.2.3 做好年度防雷装置定期检查检测

根据《气象法》、《防雷减灾管理办法》及《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电〔2006〕28号）的精神，加油站每年必须定期进行2次防雷装置安全检查检测。

2.2.4 安全距离

对加油站周圍距离过近的高大树木、金属构筑物等易造成褡裢雷击灾害。必须确保高大树木、金属构筑物等距离房屋、油罐、加油机、供配电线路、信号线路等大于3m的安全范围之外。调查证明，地电位反击也是容易导致加油站雷电灾害频发的原因之一。

2.2.5 等电位、防静电

站内铸铁围栏、栏杆、不锈钢扶手、金属门窗护栏、自动伸缩门、金属报刊亭、不锈钢告示牌等设施应统一进行等电位连接。夏季雷电来临，造成各个孤立金属构件之间形成较大的电位差，对靠近的人员可能造成旁络闪击、跨步电压等灾害而损害生命。另外，油槽车卸油输油会积聚大量的静电荷，须用防静电接地装置，防止静电事故的发生。还需要穿着防静电服装、鞋帽及手套等。

3 通过案例创新防雷培训方式

对于雷电灾害，人们普遍认为是小概率事件，距离现实生活较远。多起雷电灾害成证明：缺乏对雷电知识的科学认知，存在侥幸大意心理是主要原因。加强进行防雷科普培训，提高雷电防护基本常识，积极科学预防才能取得显著效益。

4 完善雷电安全档案、建立雷电灾害应急、救援机制

为了防止和减少雷电灾害，做好隐患排查整改，做好岗位全员防雷安全培训及防雷应急避险操作演练。完善操作程序及雷电灾害应急预案，建立加油站雷电安全档案管理，熟悉救援机制，强化官兵避险、自救、互救的技能和素质，防患于未然。

防雷工作坚持以人为本，树立科学发展观，坚持雷电灾害防御和应急处置工作高效、有序开展，服务部队安全建设和安全发展。

参考文献

[1]建筑物防雷设计规范.GB50057-94-2000版.

[2]建筑物电子信息系统防雷技术规范.GB50343-2004.

浅谈部队信息安全保密风险管理 第12篇

关键词：信息安全保密,风险,风险管理

信息化条件下, 军事秘密面临的风险不断加大, 无意识泄密、间接泄密、计算机网络泄密等现象时有发生, 给部队信息安全保密工作带来了严重挑战。信息安全保密风险管理从风险识别出发, 对军事秘密面临的风险进行客观地全面地分析和评估, 并对风险实施有效控制, 变事后补救为事先防范, 这是形势发展的需要, 是确保军事秘密安全的需要, 也是做好信息化条件下部队保密工作的必然要求。

一、系统识别, 找出部队信息安全保密重要风险

信息安全保密风险识别是指运用有关知识、方法, 系统、全面和连续地发现部队军事秘密面临的风险。风险识别是风险管理的首要步骤。部队保密工作面临的风险是错综复杂的, 需要进行认识和辨别。只有全面、准确地发现和辨识风险, 才能进行风险评估和选择风险控制的措施。风险识别的方法有很多, 比如保密清单损失法、专家调查分析法、经典案例分析法、等级全息建模法 (HHM) 等等, 不管用哪种方法, 都要系统的识别以下几个方面。

1) 对保密资产的识别。保密资产就是要保护的秘密资产。主要包括涉密的电子文档、涉密的实体信息以及涉密的装备设施等。一个单位保密资产越多, 秘密的级别越高, 保密的风险就越大, 需要采取的措施就要更严密。

2) 对资产脆弱性的识别。要清楚这些保密资产它们的弱点在哪里, 也就是说, 这些保密资产哪些方面容易被敌对势力利用。一般情况下, 可以将脆弱性分为技术脆弱性和管理脆弱性两类。技术脆弱性主要是保密资产所涉及到的所有设备, 包括移动载体、计算机网络、通信设备等本身所存在的一些技术隐患, 比如一些后门程序等。管理的脆弱性主要是规章制度、责任区分等问题, 要识别出在这些方面部队有哪些弱点。

3) 对威胁的识别。威胁是指可能对保密资产或组织造成损害的一种潜在的侵害。比如信息泄露、信息破坏等。这些侵害有些是非人为的, 可能是无意识的行为, 有些是故意的, 是敌方情报机关或者我方人员有意识的行为。以上关于保密资产、脆弱性以及威胁的识别, 不仅要清楚它们单个因素的种类, 同是还要结合部队已有的安全措施, 找出威胁利用脆弱性的可能性, 以及发生以后对保密资产可能造成的损失, 这就是保密风险。这些风险因素有很多, 要通过进一步的识别, 找出一些发生可能性大并且发生以后对保密资产影响较大的风险, 也就是重要风险, 将其进行评估。

二、量化评估, 确定部队信息安全保密风险等级

在对信息安全保密风险进行充分的认识和分析之后, 就应该对风险进行量化评估, 确定保密的风险等级。保密风险评估综合分析资产、威胁、脆弱性、安全措施, 判断系统风险, 为部队识别安全重点、选择合理适用的安全对策提供依据, 是保密风险管理的基础。

1) 建立合理的评估指标体系。指标体系的建立对于风险的定量化评级至关重要。建立的指标不合理、不科学, 即使评估的方法再科学, 也会偏离评估的方向。风险识别阶段已经将保密重要风险因素进行了筛选, 可依据筛选的这些风险因素进行归类。对哪些风险应该属于什么类别, 要做到心中数, 这样便于评估, 同时也便于制定合理的措施。可将风险从组织领导、保密环境、涉密岗位人员、技术条件、制度建设等方面进行归纳, 形成保密风险的一级指标, 再将一级指标进行系统归类, 细分出更多的指标。

2) 选择合适的评估方法。目前在风险评估领域评估方法已经十分广泛。部队在保密风险评估工作中起步较晚, 但是这些方法可以借鉴。模糊综合评判法可以很好的解决保密风险评估量化问题。将建立的底层保密风险评估指标让专家打分, 根据打分的情况利用模糊数学的一些方法进行处理, 再通过底层指标的风险值计算一级指标值, 最终得出部队的保密风险综合值。

3) 对评估的结果进行认真分析。风险评估一般将单位的风险状况区分为很低、低、中、高、很高五个等级。要根据评估的结果分析是什么原因导致的, 对这些原因进行分析, 进而找出影响评估结果的关键因素, 为实施风险控制提供思路。

三、综合控制, 规避和降低部队信息安全保密风险

在对部队信息安全保密风险进行定量化评估以后, 就应该根据风险评估的结果, 对重要风险进行规避或降低, 将保密风险控制在可接受范围内。风险控制是一个系统工程, 不仅要找出风险和控制措施间的有效对应关系, 还要从单位的保密文化环境、防范体系、防范策略等多方面进行综合控制, 这样才能做到有的放矢, 提高保密控制的效果。

1) 营造信息安全保密的文化环境。忽略了官兵的信息安全保密意识和安全保密技能的提高, 安全措施就不可能有效的发挥作用。通过对部队发生的失泄密事故调查和分析, 大部分原因都是由人的因素引起的, 这其中包括保密意识的淡薄和保密技能的缺失。因此, 要制定周密的计划, 通过安全教育和技能培训, 提高官兵的信息安全保密意识和应对保密风险控制的技能, 使遵守各种保密制度成为官兵的一种习惯, 从而形成良好的保密文化环境。

2) 构建全维实时的信息安全保密风险防范体系。要从组织领导、技术条件、管理制度、保密法规等各个方面, 综合运用各种手段, 实时监督各类安全措施的执行, 落实安全奖惩措施, 不断削除信息安全保密风险管理中的弱点。

3) 注重防范策略的灵活运用。防范策略主要包括规避风险、降低风险和接受风险。信息安全保密工作中有些风险属于高风险, 对于这类风险情况, 可采取规避的方法, 减少部队的损失;有些风险情景是部队在训练、演习、学习等工作中必须面对的, 这时主要采取相应的安全措施来降低风险, 使其控制在部队能接受的范围;有些风险是无法消除的, 这时部队要勇敢面对, 但是要实时监控, 使其不影响保密工作的总体成效。