杭州市萧山区建设局

杭州市萧山区建设局（精选8篇）

杭州市萧山区建设局 第1篇

关于印发《杭州市萧山区建设工程“湘湖杯”优质工程奖评审办法》的通知

---萧建设建（2008）56号

发布日期：2008-4-15 浏览量：710

各建筑业企业：

为进一步鼓励建设各方主体增强质量意识，提高工程质量水平，创出更多优质精品工程，参照《杭州市建设工程“西湖杯”评比办法》和有关规定，我局修改制定了《杭州市萧山区建设工程“湘湖杯”优质工程奖评审办法》，现印发给你们，请认真贯彻执

行。

附：《杭州市萧山区建设工程“湘湖杯”优质工程奖评审办法》

杭州市萧山区建设局

二○○八年四月七日

杭州市萧山区建设工程

“湘湖杯”优质工程奖评审办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》，鼓励工程建设各方主体增强质量意识，提高工程质量水平，争创优质精品工程，特制定本办法。第二条 杭州市萧山区建设工程“湘湖杯”优质工程奖（以下简称“湘湖杯”）是我区建设工程区级奖，也是推荐参加国家、省、市级优质工程奖评选的基础，获奖工程的质量应达到我区的先进水平。

第三条 “湘湖杯”评审标准依据《建筑工程施工质量验收统一标准》、《市政道路工程质量检验评定标准》、《市政桥梁工程质量检验评定标准》、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》及其配套使用的各专业验收规范等有关规定。第四条 “湘湖杯”评审工作由区建设局负责，区建筑业协会受理申报日常工作，区建筑业管理处对申杯工程实施跟踪管理。

第五条 “湘湖杯”由企业自愿申报，每年11月份评审一次。区建设局聘请专家和有关人员设置委员库，评审时从委员库中随机抽定9名评委，组成评审委员会参加评

审

第二章 评选范围和条件

第六条 “湘湖杯”的评选范围为杭州市萧山区行政区域内具有一定规模的建设工

程。

第七条 参评“湘湖杯”的工程必须是符合基本建设程序，具有独立使用功能、并在当年九月三十日前竣工验收合格的工程。

第八条 参评工程应有创“湘湖杯”计划，创杯计划由企业向区建筑业协会申报，并送区建筑业管理处备案。

第九条 参评“湘湖杯”工程应具备以下条件：

一、参评工程应具有以下规模：

1、建筑面积在5000平方米以上的公共建筑。

2、十一层以上的单体住宅工程，建筑面积在15000平方米以上的住宅组团。

3、建筑面积600平方米以上的仿古建筑，或工程中标价在500万元以上的园林绿

化工程。

4、工程中标价在1000万元以上的城市道路、桥梁等一般市政公用工程。

5、工程中标价在1000万元以上的隧道、轨道交通、污水处理厂、净配水厂、广场、排水管渠、垃圾堆埋场、地铁配套等工程。

6、工程标价在800万元以上的钢结构工程。

7、工程中标价在800万元以上具有独立装置的工业设备安装工程。

8、具有代表性和影响力、建筑风格独具特色、质量特别优良的工程。

二、参评工程应严格执行《安全生产管理条例》，工程的文明施工和安全生产管理应达到《建筑施工安全检查标准》所规定的要求，工程建设过程中未发生等级以上重大事故，并被评为区级（含区级）以上建筑安全文明施工标化工地。

三、参评工程应严格执行工程建设强制性标准，质量符合建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业验收规范的规定，地基基础和主体结构的质量必须符合建设局《关于加强“湘湖杯”优质工程奖基础和主体管理通知》的精神。创杯工程基础结构质量评价必须在良以上，主体结构质量评价必须在优以上，达不到以上条件不能参与“湘湖杯”评审。基础和主体不参与结构评价的工程一律不得参与评审。

四、根据省市有关文件规定，工程必须符合建筑节能强制性标准，否则不予申报

“湘湖杯”优质工程。

第十条 参加“湘湖杯”评选的企业应符合以下条件：

一、经注册具备施工总承包资质的本地建筑业企业，或已办理进萧备案的外地施工

总承包企业。

二、工程施工期间，企业无严重违规行为，未受到区级（含区级）以上行政管理部

门的处罚。

三、住宅组团的主承建单位的条件：

1、住宅小区中承建面积最多且建筑面积超过15000平方米的建筑业企业。

2、如两个企业承建面积之差小于10％时，可由两企业联合申报，均为主承建单位。

四、申报参建单位的条件：

1、参建单位与总承包单位已签订承包合同。

2、参建单位所参建的部分工程，质量优于现行标准，并占该工程总工程量的20％

以上。

3、同专业的参建单位按工程质量和造价高低排序不超过2个。

4、安装与装饰专业单位参建的工程量分别为200万（不包括设备造价）与300万

以上。

第三章 申报评审办法 第十一条 申报评审程序

一、申报单位在工程开工后一个月内，向建筑业协会提出创杯申请并提交创杯计划。

二、申报单位在工程基础及主体完成时，填写“湘湖杯”优质结构质量综合评定表，分别向区建筑业管理处提出复查申请，复查结果作为初审依据。

三、申报单位在工程竣工后，填写“湘湖杯”申报表，附有关申报材料，于当年初

审后向区建筑业管理处申报。

四、区建设局成立初审小组，审查资料、察看工程、征求意见、进行初审。

五、评审委员会召开评审会，听取初审汇报，查看有关资料，组织评委察看工程，经评委无记名投票确定获奖工程。

六、评审初定获奖工程名单后，经萧山日报和萧山建设信用网公示后，无不良意见的，最后确定本“湘湖杯”优质工程，并由建设局发文公告。

第十二条 申报材料

一、“湘湖杯”申报表（一式两份）。

二、建设工程中标通知书和施工许可证。

三、经备案部门签署的工程竣工验收备案表。

四、单位工程质量竣工验收记录及室内环境质量检测报告。

五、建筑安全文明施工标化工地证明。

六、工程项目简介和反映工程概况的工程彩照（附文字说明）。

七、工程开展全面质量管理（QC小组活动）及积极采用新工艺、新技术、新材料的情况。

八、施工、监理单位资质证书。

九、建造师资格证书、总监注册证书。

十、其它需要提供的资料。第四章 评审纪律

第十三条 申报企业（包括监理和勘测设计单位）所提供的材料要实事求是，不得弄虚作假，请客送礼，对违反者视情节轻重，给予批评、警告，直至撤销申报和获奖资

格。

第十四条 评委和工作人员要秉公办事，廉洁自律，如实反映情况，自觉抵止不正之风，违者视情节轻重给予批评、警告，或撤消其评审资格，直至建议所在单位给予党

纪、政纪处分。第五章 奖励和其他

第十五条 区建设局、区建筑业协会对获奖工程的承（参）建单位授予《杭州市萧山区建设工程“湘湖杯”优质工程奖》的荣誉证书和奖杯。

第十六条 获奖工程在获奖三年内发现有重大质量问题，即取消该工程所得的荣

誉。

第十七条 本办法由区建筑业管理处负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。原“湘湖杯”评审办法同时废止。

杭州市萧山区建设局 第2篇

盆周山区达州市全面建设小康社会的思考

我国全面建设小康社会的重点在农村、在西部地区,而西部盆周山区则是重中之重.达州作为落后的.西部盆周山区,要全面实现小康社会目标,在未来的一二十年中必须保持较高的发展速度.而要使达州的经济持续、高速、快速健康发展,关键在于要有新思路、新办法和新举措.

作 者：作者单位：刊 名：中共四川省委党校学报英文刊名：JOURNAL OF PARTY COLLEGE OF SICHUAN PROVINCE COMMITTEE OF CCP年，卷(期)：“”(3)分类号：F124.7关键词：全面小康建设 目标途径 根本、关键、动力 突破口、支撑点、重点

杭州市萧山区建设局 第3篇

一、调查的实施

1、调查对象的确定

(1) 调查地的选择。杭州市萧山区是浙江省综合实力最强的一个区 (县) , 是浙江乃至全国民营经济的重要集聚地和策源地。研究萧山区政府部门对企业社会责任的认知状况, 对我国其他地区企业社会责任的建设具有重要意义。

(2) 调查对象的选择。调查主要针对萧山区政府部门的工作人员, 并且从不同部门、不同职务等各个层面进行, 以确保调查的全面性。

2、调查方案的设计

本次调查共面向杭州市萧山区发放问卷400份, 收回有效问卷353份。在调查的基础上, 还收集了萧山区近十年来有关企业社会责任方面的政策意见, 以了解政府认知的演变。同时, 为使调研更具说服力, 在问卷调查的基础上, 还进行了实地走访座谈。

二、调查结果及其分析

1、政府工作人员对企业社会责任基本内涵的认知度

(1) 对企业社会责任名词的了解程度。在353份有效问卷中, 从职务、部门两个层次, 对样本进行分类。调查表明, 大部分的调查对象对企业社会责任这个概念表示比较了解或非常了解。同时, 调查显示:职务越高, 对企业社会责任概念的了解更深入;经济部门的比非经济部门的了解更深入。

(2) 对企业社会责任内涵的认知情况。通过调查, 政府官员对社会责任的认知总体理性清晰。92.5%的被调查者认为, “企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时, 还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任”。73.6%的人认为, “企业社会责任最基本的是企业的法律责任, 在此基础上, 更高层次上是企业对社区、环境保护、对社会公益事业的支持和捐助”。

2、关于企业履行社会责任主要问题的调查

通过调查, 萧山区政府工作人员认为, 目前该区企业履行社会责任过程中, 总体比较规范, 但不少企业也存在一些问题。

(1) 部分企业劳资问题突出。有52.8%的被调查者认为, 企业劳资纠纷的问题突出, 下岗补偿问题的上访事件时有发生。

(2) 部分企业履行社会保险制度问题。有47.2%的被调查者认为, 企业购买社会保险的人数远低于实际劳动者人数。私营企业、港澳台资企业和外资企业职工参保的比例普遍较低。

(3) 企业承担社会责任的动机问题。有83%的被调查者认为, 企业不会做纯粹的公益, 一般要把做公益与企业营销捆绑在一起。

(4) 企业环境意识问题。有69.8%的被调查者认为, 企业厂区周围环境恶化, 已成为突出现象。

3、关于企业社会责任问题产生的原因分析

(1) 在政府引导方面。一些人认为, 目前企业在履行社会责任上所产生的问题与政府的引导和规制有一定联系。有39.6%的人认为, 一些地方政府官员对企业社会责任问题了解甚少, 更谈不上对企业社会责任进行有效监督。有43.4%的人认为, 一些地方政府虽了解情况, 但并没有系统地推进企业社会责任建设。有60.4%的人认为, 一些政府管理部门更注重企业利润和税收, 对企业守法经营等履行社会责任的行为监管不足。

(2) 在企业行为方面。一些人认为, 目前企业在履行社会责任上所产生的问题, 与企业的生产效益、经营理念、价值取向也有较大联系。56.6%的人认为, 有些企业没有树立以人为本的经营理念, 缺乏社会责任意识。92.5%的人认为, 一些企业由于经营成本上升, 主观上不愿或减少支付治污成本而导致生态环境恶化。73.6%的人认为, 一些企业如没有法律法规或政府的约束, 甚至缺乏主动纳税的意识。

(3) 在员工诉求方面。一些政府工作人员认为, 目前企业在履行社会责任上所产生的问题与员工自身的维权意识、维权能力有关。83%的人认为, 一些企业员工缺乏基本的法律知识, 不了解法律程序, 缺乏证据, 致使许多案件难以立案。75.5%的人认为, 大多数企业员工打工的目的就是为了赚钱, 不管怎么辛苦, 他们大多数都愿意多加班、多赚钱, 在其他方面任由老板摆布。

4、关于近年来政府推动企业社会责任行为的调查

通过收集萧山区近十年来企业社会责任建设的相关文件资料可以看出, 政府推动对企业社会责任建设非常重要。萧山区在企业社会责任政府规制方面基本形成了约束机制、激励机制、响应机制三大机制, 取得了明显的效果。

(1) 约束机制。萧山区主要通过政策约束等规制措施来提高企业社会责任意识。2010年3月, 萧山区委、区政府专门出台了《关于加强企业社会责任建设的意见》 (萧委[2010]12号) , 提出了加强企业社会责任建设的基本要求, 并制定了《企业社会责任评价体系》。同时, 该区还不断推动健全“三会” (即党委会、工会、职代会) 等企业社会责任内部监督机制, 先后出台了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的若干意见》 (萧委[2010]6号) 、《非公企业职工代表大会制度规范化建设实施办法》 (萧政发[2008]15号) 等政策意见。比如, 在民企党建方面, 早在上世纪90年代, 就着手将非公有制企业党建工作纳入党的建设工作全局, 着力扩大党在非公有制企业中的组织覆盖和工作覆盖, 并建立了全国第一个民企党组织。对于这一做法, 胡锦涛同志专门批示指出, “要注意总结此类经验, 研究共性问题。这不仅对浙江有现实意义, 对全国也有积极作用”。

(2) 激励机制。委托代理理论认为监督与激励具有替代效应。萧山区建立了与社会责任挂钩的激励措施, 完善了以企业评选为主要方式的激励导向机制。萧山区委、区政府《关于加强企业社会责任建设的意见》明确提出, “建立和完善企业履行社会责任的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等优惠政策。企业社会责任评估每两年由第三方机构进行一次, 评估结果为优秀的企业, 给予政策扶持”。

(3) 响应机制。突发事件的响应机制不仅需要政府响应, 更需要企业的积极参与, 包括企业自觉援手, 提供救援物资、救援人员、提供平价产品等。比如, “5.12”汶川大地震后, 在政府的号召下, 萧山区某企业第一时间承担8.15万顶救灾帐篷生产任务。胡锦涛同志曾专程到该公司考察, 对企业的社会责任感表示赞赏。5月16日, 由萧山民营企业组建的一支民企消防队赶赴灾区参与救灾。在灾后重建中, 萧山区建筑企业完成了3717套、总建筑面积7.4万平方米的过渡活动板房建设。

三、思考与建议

通过对萧山区企业社会责任政府认知的调查, 并结合我国近年来企业社会责任建设存在的现状, 本文进一步分析了企业社会责任政府认知的薄弱环节, 并提出了相应改进建议。

1、对企业社会责任政府认知的薄弱环节分析

(1) 政府在对企业社会责任的认识上存在误区。主要有以下几种片面的观点:第一种观点, 认为企业按章纳税就是履行社会责任, 更多的把企业看作一个经济实体, 而忽视了企业另外一个重要身份———社会公民;第二种观点, 认为社会责任是少数几个部门的事, 而忽视了企业社会责任建设是一个复杂的系统工程, 需要各个部门协同推进;第三种观点, 认为企业社会责任是企业的事, 政府不应过多介入;第四种观点, 认为企业社会责任是大企业的事, 认为小企业无需过多承担社会责任。

(2) 地方政府过分追求经济增长。地方政府要想扩大开支, 必须通过增加地方财政收入这条途径, 从而导致地方政府过分地、片面追求经济增长, 更偏重企业的利润和税收, 而忽视了企业与其他利益相关者之间的关系, 从而造成了企业社会责任的缺失。

(3) 监管部门权限模糊。目前, 监管企业社会责任的部门很多, 但监管的权限和范围不尽统一, 而且少有一个单独的部门来监管企业社会责任, 因此, 当企业的社会责任出现问题时, 这些职能部门容易互相扯皮, 互相推诿。

(4) 政策监管体系不够健全。总的来看, 目前各级政府, 尤其是基层政府, 没有建立能够控制企业质量、环保、安全、员工关系等一系列社会责任问题的强有力的监管政策体系, 很多地方没有建立由政府主导的企业社会责任评价体系, 没有把企业社会责任政策体系建设真正纳入到政府管理企业的有机组成部分。

2、进一步加强政府主导企业社会责任建设的建议

(1) 确立正确的政府角色定位。政府在企业社会责任中的角色定位, 最重要的应突出三个方面:第一是“倡导者”, 包括政府的认可、社会责任意识的普及和对示范企业的树立和推广;第二是“推广者”, 包括行政、经济、舆论手段的推动等;第三是“监督者”, 通过政府的监管、执法, 来保证企业履行责任。

(2) 健全政府主导企业社会责任建设的基本机制。第一, 要建立跨部门的领导协调机制, 对所涉及到的建设、工商、环保、公益慈善等部门, 要统一领导、明确责任;第二, 要建立激励机制, 运用政策杠杆使企业实现经济效益和社会责任的挂钩;第三, 要推进标准化建设, 制定适合当地实际的企业社会责任标准体系。

(3) 把握政府主导企业社会责任建设的重点和切入点。第一, 要坚持依法行政, 约束企业严格落实依法纳税、安全生产、保护环境等法定义务, 促进公平竞争、社会正义;第二, 要普及社会责任的常识, 使企业社会责任建设人人皆知、人人参与;第三, 要积极运用政府、行业、社会等手段, 为企业搭建履行社会责任的公共服务平台。

参考文献

[1]李立清、李燕凌:企业社会责任研究[M].人民出版社, 2005.

杭州市萧山区创新能力建设的调研 第4篇

杭州市萧山区建设局 第5篇

关于印发杭州市萧山区政府信息公开保密

审核制度（试行）的通知

萧政办发„2008‟98号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《杭州市萧山区政府信息公开保密审核制度（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市萧山区人民政府办公室

二○○八年五月十七日

杭州市萧山区政府信息公开保密审核制度（试行）

第一条 为做好政府信息公开过程中的保密工作，防止失泄密事件的发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《保密法》及其实施办法）和《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本区各级行政机关对拟公开的政府信息的保密审核。

拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审核。

本制度所称保密审核，是指各级行政机关的政府信息公开机构组织相关部门对本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审核，并就是否公开作出审核结论或者提出处理意见的行为。

第三条 保密审核应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。

第四条 政府信息公开保密审核制度坚持“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”的原则。

第五条 保密审核依据《保密法》及其实施办法、国家保密局和

国家有关部委联合颁发的《工作中的国家秘密及其密级事项具体范围》确定国家秘密的范围。

审核涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息，应依据行政机关与权利人的有关约定或者权利人的事先声明；认为需要，应征求权利人的意见。

第六条 各行政机关必须建立政府信息公开保密审核领导小组（以下简称审核小组），由审核小组负责审核本机关拟公开的政府信息，审核小组组长应由熟悉业务和有关法律、法规的领导担任。

第七条 各行政机关负责政府信息公开工作的机构统一将拟公开的政府信息内容报审核小组审核，审核小组审核后签署意见，再由政府信息公开工作机构将可公开的信息予以公开。

第八条 经审核，确定属于国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私，以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不应公开。

经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以公开。

第九条 经审核，确定属于《条例》规定的公开范围的政府信息，除符合本规定第八条第一款规定之外，应当公开。

第十条 两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，所有在文件上盖章、署名的行政机关均负有对其内容进行保密审核的义务，并就是否公开作出审核结论或者提出处理意见。

第十一条 各行政机关的审核小组对拟公开的政府信息不能确

定是否可以公开时，应当依照有关法律、法规和有关规定报上级主管部门或者同级保密部门确定。

对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的信息，按《保密法》第十一条第二款和《保密法》实施办法第十一条的规定处理。区保密局要加强对各行政机关的保密工作的指导。强化对保密审核人员的培训、教育和管理，提高保密审核人员的保密观念和业务水平，增强保密审核能力，确保政府信息公开过程中不发生泄露国家秘密的事件。

第十二条 需要报有关主管部门或者同级保密工作部门才能确定是否可以公开的，申请机关应当提供下列材料：

（一）申请确定的政府信息文本；

（二）说明不能确定原因的申请公文；

（三）有关主管部门或者同级保密工作部门认为确定工作需要参考的其他材料。

第十三条 根据《条例》第三十三条第二款提起的行政复议或者行政诉讼，复议机关或者人民法院可以就有关政府信息是否应当公开提请有关部门或者保密工作部门确定。

提请确定时，复议机关或者人民法院应当提供有关政府信息的文本和争议双方的理由。

第十四条 保密审核必须有文字记载。文字记载应当载明下列内容：

（一）被审核信息的标题及文号或者内容摘要；

（二）保密审核认为不应公开的依据；

（三）保密审核的结论或者处理意见；

（四）保密审核承办人的签名、日期；

（五）本机关信息公开机构负责人的签名、日期；

（六）本机关认为应当记载的其他内容。

保密审核文字记载自产生之日起，应当保存三年以上。

第十五条 各行政机关的审核小组要切实履行政府信息公开过程中的保密审核职责。

行政机关及其工作人员违反政府信息公开保密审核制度导致泄密的，将依照有关法律、法规追究行政或刑事责任。

第十六条 本制度由区保密局负责解释。

第十七条 本制度自印发之日起试行。

杭州市萧山区教育局文件 第6篇

萧教[2008]19号

关于萧山区2008年

各类高中入学考试和招生工作的意见

各高中、镇中心辅导学校、街道中心学校、初中、成人文化技术学校，有关民办学校：

根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基［2002］26号）和省市教育行政部门有关中考中招工作的指导意见，特别是浙江省教育厅《关于推进实施素质教育的意见》（浙教基［2007］150号）中的“严格招生管理，完善招生制度”的要求，为促进初中教育均衡化和学生全面、协调、可持续发展，力求在各类高中招生学习能力考试、学生综合素质评价和高中招生录取等方面有所创新和突破，并更有利于高中教育事业的发展，现就2008年全区各类高中招生工作

提出如下意见。

一、招生对象和考试报名

（一）对象。

1.本区户籍的应届初中毕业生（含在外地借读的学生）、历届初中毕业生。

2.非本区户籍在萧山区就读的应届初中毕业生（本省内父母持有萧山区《人才居住证》的学生等同本区户籍学生；本省内父母无萧山区《人才居住证》和外省户籍的学生，则只能报考除普通高中以外的学校；父母无萧山区《人才居住证》的学生，如被区教育局直属职高录取的，须缴纳培养成本费）。

（二）报名。

1.区内学校就读的应届初中毕业生在毕业学校办理报名手续。非本区户籍的应届初中毕业生，各初中学校必须单独造册（分有无《人才居住证》，并分清省内省外），在上交报名数据时报教育局教育科。

2.本区户籍的历届初中毕业生、在外地借读的应届初中毕业生，4月底前直接到教育科办理报名手续。历届生凭户口簿（或身份证）和《义务教育证书》，在外地借读的应届初中毕业生凭户口簿（或户籍证明）和就读学校的证明。

3.报名时考生须按要求正确填写《2008届初中生毕业中考报名基本信息登记表》并正确录入电脑，同时上交报考费（含报名费和考试费）。报考费以校为单位在上交报名数据时上交

教育局会考办公室。

二、毕业与招生考试

（一）初中毕业生学业水平考试由学校组织，在2008年5月中旬进行，区教育局进行监控和抽测，抽测学科的成绩将作为提前自主招收直升生的重要招生依据。

（二）各类高中招生考试。

1.文化课考试。

（1）普通高中、职业高中、普通中专、技工学校的招生文化课考试合一进行。

（2）考试时间：2008年6月中旬。

（3）考试科目、时间和形式：语文、自然科学考试时间为120分钟，数学、英语考试时间为100分钟，思想政治与社会考试时间为90分钟。考试形式除思想政治与社会为开卷外，其他学科均为闭卷。

（4）学科计分：语文、数学、英语卷面满分为120分，100%计入升学总分；自然科学卷面满分为180分，100%计入升学总分；思想政治与社会卷面满分为100分，50%计入升学总分。

文化课考试满分为590分。

（5）考试命题由杭州市教育局教研室统一组织实施。命题以新课程理念为导向，以课程标准为依据，注重基础，注重能力，加强试题与社会实际和生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中运用所学知识分析和

解决问题的能力。杜绝设臵偏题、怪题，严格控制试题难度，各学科难度系数控制在0.75。

（6）各类高中招生文化课考试允许使用符合教学要求的只含计算功能的计算器。

2.身体素质测试。

各类高中招生身体素质测试，满分为30分，具体测试时间与组织实施办法另定。

3.总分统计。

高中招生总分由文化课考试分数、身体素质测试和加分三部分构成。各类加分项目和加分办法详见附件3。

普通中专（含五年制一贯制大专）的计分调整为不计思想政治与社会，总分为570分。

三、高中招生考试考务

（一）高中招生考试由区教育局统一组织。

（二）除城厢街道、瓜沥镇外，其他街道、镇原则上各设一个考点。每一试场安排考生30名，单人、单桌。每一试场设监考教师２名，由片安排外校教师担任。

（三）阅卷工作由区教育局统一组织。

四、各类高中招生志愿填报及录取

应届初中毕业生可报考各类高中学校（含中专、技校，下同）。历届初中毕业生可报考教育局直属的4所职高和其他系统及社会力量办的各类高中学校（专业）。历届生允许作为择校

生报考各直属普高。

初三毕业生“综合素质测评”6项评定获3个A等和3个P等及以上，可以报考普通高中；6项评定获4个P等及以上，可以报考其他各类高中。

普通中专与普通高中二者不得兼报。

高中招生分提前批招生和统一招生（含统招生和择校生）。

（一）提前批招生为提前自主招生和特长生招生，具体招生办法见附件

1、附件2。

（二）统一招生中教育局直属的4所省一级重点中学（萧中、二中、三中、五中）的统招生为第一批录取，其他直属普高的统招生为第二批录取，直属普高的择校生为第三批录取。被前三批次录取的考生均不得再择校。其他各类学校为第四批录取，本批次录取的考生报到注册后不得再择校。考生按照各批次的录取方式及顺序填报志愿、填涂《志愿卡》，《志愿卡》须家长和学校审核人亲笔签名。

参加统一招生的考生在中考成绩揭晓后填报志愿。1.第一批：4所省一级重点普高统招生招生。第一批4所省一级重点普高招生由教育局按四校统招生总招生人数1:1.2的比例划定一条统一的分数线，在此分数线以上的考生有资格填报1～3个志愿。

具体录取分两部分进行：

第一部分：四所招生学校统招生人数的50%根据初三毕业生

人数按比例分配到各初中学校，教育局将按志愿优先原则从高分到低分录取各初中分配名额内的学生（整个初三学年在本校就读的学生才可以享受该分配政策）。

第二部分：即另外的50%统招生从全区学生中根据志愿从高分到低分录取。分配到初中学校的50%部分中，如有学校因上线学生数少于分配人数而多余的名额也放入这一统一招收的名额中。

如有学校在以上两部分学生录取后还未招满计划数，则允许在以上分数线内没有被录取的考生重新补报志愿，然后再按志愿从高分到低分择优录取，直到录取满计划数为止。

2.第二批：其他直属普高统招生招生。凡未被第一批录取的考生都可填报第二批录取学校，需报考者在“第二批录取”的志愿栏中填报1～3所学校。

3.第三批：直属普高的择校生招生。凡未被第一、二批录取学校录取的考生，需就读直属普高择校生的（收费按照物价部门规定的标准），可在第三批录取的志愿栏中填报1～3所学校。本批志愿在第一、二批录取工作结束后另行填报。(非本省籍考生不予择校)4.第四批：直属职高及其他所有高中学校（专业）。考生填报本批学校（专业）志愿1～4个。

5.同一批录取时，属于非第一志愿录取的，每下移一个志愿，须提高10分投档（第一批第一部分按志愿优先原则录取，不降分）。

6.录取时，如招生学校在录取分数线出现并列考生且超过招生计划数时，按招生计划数优先录取初三年级时被评为杭州市优秀学生干部、杭州市三好学生、萧山区优秀学生干部的考生；如情况再次相同时，则根据语文、数学、英语三科高中招生考试总分择优录取。

7.各招生学校所招新生必须经教育科审定，必须具有完整的档案材料，否则，不能获得高中学籍和考籍。

8.各招生学校都必须按教育局规定的时间办理新生报到注册手续。

附件：１．萧山区2008年各类高中学校提前自主招生工作

实施办法；

2．萧山区2008年高中招生特长生招生办法； ３．萧山区2008年各类高中招生初中生加分、降分 录取办法；

杭州市萧山区教育局

二○○八年一月二十八日

主题词：高中

招生 意见

抄送：杭州市教育局，萧山区委办、区人大办、区政府办、区政协办，区委宣传部，区监察局、区物价局、区财政局，萧山日报社。

杭州市萧山区教育局办公室

2008年1月29日印发

附件1：

萧山区2008年各类高中学校提前自主招生工作

实

施

办

法

高中学校提前自主招生是全面推进素质教育，改变以中考分数作为高中招生唯一录取标准的做法，进一步扩大高中学校招生自主权的改革措施之一。为公开、公平、公正做好这一工作，现制定如下实施办法。

一、招生对象

除教育局直属普高外的其他各类学校经学校申请，教育局批准，可以提前自主招收直升生。

二、提前自主招生时间

直升生的招收，在初中毕业考试结束后两周内完成。

被提前自主招生学校录取的学生，不再参加当年的统一高中招生考试。

三、操作办法

1.各类学校提前自主招收的直升生录取工作在5月下旬进行。2.学生可向所在初中提出申请，并可填报1～4个学校（专业），同时填涂《提前批录取志愿卡》，学校审核后，按不超过毕业生数20%（如学校向教育局提出申请可扩大至25%）的比例推荐。

3.招生学校根据初中毕业生文化素质测试抽考科目成绩（各校也可组织进行面试，并结合面试情况），先在第一志愿的学生中择优录取；如不足，则在第二志愿的学生中择优录取；如再不足，则在第三志愿的学生中择优录取；如再不足，则在第四志愿的学生中择优录取。

4.已被该批次录取的学生，不再参加高中招生文化考试，也不得再择校。

附件２：

萧山区2008年高中招生特长生招生办法

一、特长生班招生办法

所有普通高中经学校申请，教育局批准，可提前招收文学、艺术、科技等各类特长生班1～2个。

招收特长生班学生的学校必须制订相关的招生方案（内容包括招生的对象、数量、考核录取办法等），并报教育局批准。符合特长生班招生条件的学生，由本人提出申请，填写《特长生报考登记表》（须经家长亲笔签名），经学生所在初中学校审查后报招生学校，初中学校要向招生学校提供学生在校期间获奖、特长等证明材料。

招收特长生班学生的学校，对报名学生要组织进行一次相关的测试考核，并根据中考成绩和测试考核结果在统一招生的第一批录取前完成录取工作。被特长生班录取的学生不得再择校。

二、体育特长生招生办法

（一）招生学校及人数

区直属高中根据各校招收运动项目意向和特长生运动成绩择优录取。具体招生计划为：

1.萧中、二中、三中、五中各招收10名，其中田径项目特长生6～8名，篮球、排球、乒乓球项目特长生2～4名。

２.六中、八中、九中、十中、十一中、十二中各招收6名，田径、篮球、排球、乒乓球各项具体招生人数由各校自定。

３.一职、二职、三职、四职各招收８名，田径、篮球、排球、乒乓球各项具体招生人数由各校自定。

（二）报名资格

1.运动成绩达到下列条件之一者：

（1）萧山区2008年中小学生田径运动会中获各组单项前六名者。

（2）参加区级及以上篮球、排球赛比赛的主力队员（由技术考评组确认）。

（3）萧山区初中生乒乓球赛（综合组）男、女单打获前五名者。（4）萧山区初中生举重比赛各级别（综合组）获第一名者。2.文化成绩达到下列条件之一者：

（1）田径、球类项目：普通高中不低于本校统招生统一录取分数线的60%；职业高中不低于本校录取分数线的50%。

（2）举重项目：可降低20分录取。

（3）达到国家二级《运动员标准》的个别体育特长生，招生学校有意招收的，经教育局同意，文化成绩可适当降低要求。

（三）报名程序

符合报名资格第1条标准的考生在5月20日前向所在初中申请并填写《2008年高中招生体育类特长生报考登记表》，学生家长必须在报名表上的“家长意见” 栏中亲笔签名。各初中要认真审核，由校长签署意见后，5月25日前将《2008年高中招生体育类特长生报考登记表》送教育科。

（四）录取办法

体育特长生录取坚持遵循本人志愿、择优录取和统一调配相结合的原则。录取时间安排在统一招生第一批录取前进行，录取时如

考生在《2008年高中招生体育类特长生报考登记表》中填报的志愿与在《志愿卡》中填报的第一批、第二批录取学校志愿不一致时，则服从于本次报考的学校录取。各高中录取时，按各校体育特长生招生人数，先录取所报第一志愿中运动成绩好的，如运动成绩相同，则根据高中招生文化成绩择优录取。如第一志愿中录取人数不足，则从第二志愿所报的考生中录取。再不足，则从愿意服从统一调配并符合学校招收条件的考生中择优录取。区少体校毕业生与其他毕业生情况相同时，予以优先录取。在录取过程中，要考虑到各项目人数的适当平衡，由教育局与学校协商录取。

附件3：

萧山区2008年各类高中招生初中生加分、降分

录

取

办

法

为全面推进素质教育，促进学生全面发展，鼓励学生发展个性特长，并落实国家有关政策，特制订《萧山区2008年各类高中招生初中生加分、降分录取办法》。

一、有下列情形之一的考生，可以在高中招生考试成绩总分基础上加分录取

（一）体育类

1.初中教育阶段获国家二级运动员及以上称号者加4分。

2.初中教育阶段获杭州市级及以上教育行政部门主办的体育竞赛个人项目前六名或一、二、三等奖（获奖证书上盖有相应教育行政部门印章），加3分。

3.2008年萧山区中小学生田径运动会初中A、B、C各组单项比赛前三名获得者（以获奖证书为准），加2分。

（二）艺术类

1.初中阶段获省级及以上教育行政部门主办的各类艺术现场比赛个人项目一、二、三等奖者（获奖证书上盖有相应教育行政部门印章，不含各级艺术教育委员会）加4分。

2.初中教育阶段获区、市中小学艺术节中学组独唱、重唱（4人及以下）、戏剧曲艺（4人及以下）、独奏、重奏（4人及以下）、独舞、双人舞、三人舞等项目和摄影、工艺、书法、绘画等现场比

赛个人项目获奖者：

（1）市一等奖加4分；

（2）市二等奖、区一等奖加3分；

（3）市三等奖、区二等奖加2分。

（三）科技类

初中教育阶段获区级及以上教育行政部门组织的科技创新、头脑奥林匹克、计算机程序设计和网页设计、电子制作、无线电测向以及航空、航海、车辆模型现场比赛奖者：

凡获区级及以上各级一、二等奖者加4分（电子制作减半加分）。

（四）其他类

除上述两类外，有下列情形之一的考生，可加5分：

（1）归侨、华侨子女；

（2）少数民族考生；

（3）港、澳、台籍考生。

二、有下列情形之一的考生，作为“优抚类”考生，可降分录取

1.现役军人子女降5分录取；

2.团（正职）以上干部、荣立二等功或三等战功以上、被大区级以上或省级（含省级）以上表彰、烈士、因公牺牲、病故军人、残疾六级以上、从事飞行或舰艇等艰苦工作、驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边缘地区中的三类地区和海岛部队的军人子女降20分录取。

三、操作办法

（一）同一考生如符合上述多项加分条件的，同类同项目，只

取其中最高级别计分，不累计加分；不同类项目可累计加分，但累计加分以8分为限。

（二）同一考生如符合上述多项降分条件的，只取其中一项条件（分值最大项）进行降分录取。

（三）同一考生同时符合加分投档、降分录取条件的，则在加分基础上予以降分录取。

中共杭州市萧山区街道党工委 第7篇

杭州市萧山区××街道办事处

机关职能配置、内设机构和人员编制规定

（样本）

根据《中共杭州市萧山区委、杭州市萧山区人民政府关于加快大江东新城开发建设的若干意见》精神，制定××街道党工委、办事处机关职能配置、内设机构和人员编制规定。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力、巩固基层政权、完善社会主义市场经济体制、构建和谐社会的要求，转变职能，理顺关系，创新体制机制，完善服务功能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，促进街道经济和社会各项事业的快速协调发展。

二、职能转变

××街道党工委、办事处为区委、区政府的派出机构，在××新城党工委、管委会的指导下，贯彻落实党和国家的各项方针政策和法律、法规；执行上级党委、人大、政府的决定和命令，健全组织制度、规范工作程序，转变行政职能、改进管理方式，切实承担起促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、巩固基层政权、维护社会稳定，推动社会物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设的重大任务。

街道办事处的主要职能是：

（一）编制各项规划，促进经济发展。编制经济社会发展等各项规划；负责本辖区经济发展和管理工作，根据区政府授权，组织、开发、建设重要的经济社会发展项目，繁荣区域经济；负责辖区的农业、农村经济发展工作；配合有关部门搞好城市管理、环境和资源保护等工作；协助有关部门做好城市规划、建设管理和土地管理工作；建立公共财政，编制和执行财政预算，协助搞好税征管理，做好财务会计、1

经济统计和财务审计等经济管理工作。

（二）加强社会管理，提供公共服务。负责街道组织人事工作和人才引进、教育培训工作；加强劳动保障、民政优抚、义务教育、人口和计划生育、环境保护、公共卫生、安全生产、人民防空、消防安全等管理工作，积极发展社会公益事业，营造公平、公正的发展环境。

（三）巩固基层政权，维护社会稳定。加强和改进对基层党组织的领导和对居（村）民委员会的指导；保护国家、集体、财产和公民私有财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他合法权利；加强社会治安综合治理，做好信访调解工作，化解社会矛盾，维护社会秩序，办理兵役工作，加强平安建设。

完成区委、区政府及其工作部门交办的其他工作任务。

三、内设机构

根据上述职责，××街道党工委、办事处机关设8个职能科（室）。纪检（监察）、人民武装部和工会、共青团、妇联等组织按照有关章程和规定设置，归口街道办事处机关有关职能科（室）并履行各自的职责。

（一）党政（人大）办公室

贯彻执行有关组织人事、公务文书、档案、机关事务等方面的法律法规和方针政策；负责街道办事处机关党务、行政事务、政务公开、文书收发、档案管理、资产管理、综合协调、信息宣传和调研工作；检查、督促党工委、办事处布置的重要工作和中心任务的完成落实情况，抓好对机关干部日常工作的督查和考核；综合负责信访接待工作，监督、检查有关部门的信访处理事项；组织人大议案、建议、批评、意见及政协提案的办理和答复；负责机关后勤保障工作，搞好重大活动的组织安排；负责人大工委交办的具体工作；负责统一战线工作和街道机关事业单位组织人事管理工作；负责老龄工作；完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（二）经济管理和劳动保障科（安全生产监督管理科）

贯彻执行有关经济发展、劳动保障、安全生产、环境保护等方面的法律法规和方针政策；负责编制和组织实施街道经济发展中长期规划、计划，统筹工业、服务业协调发展；负责工业、服务业的统计工作；负责经济运行监测、商贸行业管理、食品药品安全监督管理及外经外贸、科技进步等工作，指导企业抓好日常生产经营管理的节能降耗等工作，为企业技术改造与发展等提供服务；综合负责安全生产工作，负责企业安全生产监管，监督、检查、协调各部门的安全（生产）工作；负责消防安全工作；负责本街道企业的人才引进、教育培训工作；协助劳动保障部门做好本辖区就业、再就业工作和劳资纠纷、劳动争议的调解工作，负责农村劳动力转移培训、失业人员再就业培训及劳动力资源开发利用等工作；配合有关部门做好职工养老、医疗、工伤、失业、生育、征地农转非人员社会保障、农村养老等社会保险的基础管理和服务工作；负责生态街道建设；完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（三）城市管理科

贯彻执行有关城市建设规划和土地管理方面的有关政策、法律、法规；协助区级有关职能部门抓好辖区城市规划、市政建设、土地管理、市场管理和主要市政道路建设工作；负责本辖区行政村的村庄规划建设和村级交通道路建设规划；负责环境保护工作，防治环境污染，配合上级环保部门调查、处理环境违法行为；协助有关部门做好辖区内环境卫生、市容管理、园林绿化等工作；完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（四）财政统计审计科

贯彻执行有关财政、税收、国有资产、统计、审计等方面的法律法规和方针政策；负责抓好财源建设，编制和执行街道办事处预决算计划，管理预算内外资金，合理安排支出；负责国有资产管理和办事处机关事业单位的财务工作；负责综合统计工作，执行国家和地方统计报表制度，完成国家和地方统一年报、各种定期报表并组织上报，协调本街道范围内农业、工业、服务业、人口和计划生育、教育、卫生等的统计工作；负责规划执行情况的统计跟踪和监督；负责统计信

息自动化及网络建设，建立本街道统计资料数据库；负责辖区内单位财务收支审计和内部审计工作的指导、监督；完成镇党委、政府交办的其他事项。

（五）社会事务科

贯彻执行有关教育、文化、体育、卫生和广播等方面的法律法规和方针政策；负责街道教育、文化、体育和广播事业的建设、发展与管理；负责公共卫生、妇幼保健、未成年人教育、新型合作医疗保险及开展爱国卫生活动；负责抓好社区建设、管理服务等工作，负责社区、行政村的基层组织建设；负责做好示范社区的创建工作；负责军（警）民共建等联络工作；负责社区资产日常管理工作；负责民族宗教事务工作；负责教育、文化、卫生场所和大型文体活动的安全工作；完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（六）人口和计划生育科

贯彻执行有关人口和计划生育的法律、法规和政策，研究制订本街道人口和计划生育规划，并组织实施；主管全街道人口与计划生育工作；负责人口与计划生育的目标管理和宣传教育工作；负责辖区内有关生育对象的审核、审批、报批等工作；负责管理计划生育技术服务工作，实施计划生育全程优质服务；负责做好流动人口的计划生育管理服务工作；完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（七）综合治理和民政科

贯彻执行有关社会治安综合治理工作的方针、政策和法律、法规；研究制订创建“平安街道”的计划与方案，部署落实具体工作措施。负责维稳情报信息和矛盾纠纷信息的摸排、收集和上报工作；负责街道居（村）两级治保调解网络建设，检查、督促、考核各单位社会治安综合治理目标管理责任制落实情况；负责拥军优属、优抚安置和征兵工作，配合有关部门做好人民防空工作；负责抓好法制教育，广泛开展农村普法宣传教育和群防群治工作，及时处理各类民间纠纷；加强外来人口管理，开展企业内保工作和“归正”人员的安置、帮教和社区矫正工作，为群众和企事业单位提供法律咨询服务；负责

城乡居民最低生活保障、救灾救济和救助管理、社会捐赠、殡葬、社团和民间组织管理等民政优抚工作；负责残疾人管理与服务工作；协助有关职能部门开展行政执法工作；完成街道党工委、办事处交办的其他事项。

（八）农业科

贯彻执行有关农业和农村工作的方针政策和法律法规；负责社会主义新农村建设的牵头、协调工作；负责农业统计工作；负责制订本街道农业发展规划；负责农业生产新技术和农业机械化的推广应用以及生产资料的组织与协调；负责农田基本建设的规划实施和防洪抗旱、地质灾害防治工作；负责农业结构调整和指导服务工作；负责多种经营生产的规划管理和指导服务工作；抓好农村土地承包管理工作；负责植树造林和森林防火工作；负责农村集体财务、资产管理、村务公开工作和村级会计代理，配合抓好对村级财务的审计监督；负责居（村）务公开工作；完成镇党委、政府交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数

××街道党工委、办事处机关行政编制名。

领导职数：党政领导职数10名。街道办事处中层领导职数名，其中正职8名，副职名。

五、街道所属事业机构和人员编制

组建杭州市萧山区××街道综合服务中心，综合服务中心为财政补助事业单位，核定编制名。

杭州市萧山区建设局 第8篇

1 对象和方法

1.1 对象

从2008年来杭州市萧山区疾控中心培训的36 320名食品从业人员中随机抽取2 014名作为本次调查样本。

1.2 方法

本次调查以《食品卫生培训教材》萧疾控2005年1月第10版和《国家卫生城市评比标准》中食品从业人员应知应会知识为基础, 内容包括食品卫生法及食品卫生常识问题, 采用笔试问卷调查。调查表分为三大部分, 第一部分为从业人员社会人口学资料, 具体包括从业人员的性别、年龄、文化程度、工作单位、单位性质、工种、从事食品工作年限以及是否参加过卫生知识培训等情况。第二部分为认知部分, 包括食品卫生许可证及健康证发放、环境卫生、食品存储卫生及操作卫生、索证制度、个人卫生等。第三部分为态度和行为部分, 包括发生食物中毒时愿意向卫生部门报告、将生产经营点设置在远离废气, 废水, 废渣等有毒有害的场所、个人卫生做到四勤情况、食品生产经营的卫生制度执行情况、每年按期体检、办理卫生许可证等有关事项。第二、三部分各10道选择题, 每题5分。得分80分以上为好, 60～80分为中, 60分以下为差。

1.3 统计学方法

所有统计分析采用SPSS10.0统计软件包, 对等级资料比较采用χ2检验。

2 结果

2.1 一般情况

本次调查共调查2 014人, 收到有效问卷1 960张, 1 960名被调查从业人员中, 得分在80分以上 (好) 的有570人, 占29.08%, 60～80分 (中等) 的有988人, 占50.41%, 60分以下 (差) 的有402名, 占20.51%。

2.2 不同性别从业人员得分比较

948名男性从业人员得分为好、中的占80.8%, 1 012名女性从业人员得分为好、中的占78.26%, 经卡方检验, χ2=3.470, P>0.05, 说明食品从业人员不同性别之间卫生知信行水平差别无显著性。

2.3 不同年龄从业人员得分比较

本次调查的1 960名食品从业人员中年龄最大68岁, 最小16岁, 平均年龄27.4岁。经卡方检验, 食品从业人员不同年龄之间卫生知信行水平差别有显著性 (χ2=25.242) , 16～25岁年龄中得分成绩“好、中”者占82.08%, 高于其他年龄组。

2.4 不同文化程度得分比较

本次调查的1 960名从业人员中初中文化程度最多, 为1 062人, 占54.2%, 高中 (含中专、技校) 文化程度居次为654人, 占33.4%。食品从业人员卫生知信行水平与文化程度关系经卡方检验, χ2=124.564, P<0.01, 说明食品从业人员不同文化程度之间卫生知识水平差别有显著性, 其中大学文化程度的从业人员得分成绩“好、中”者占95%, 明显高于其他组。

2.5 不同工种得分比较

本次调查的1 960名从业人员中食品加工人员包括小包装食品加工人员及厨师等868人占总人数的44.3%, 服务人员居次, 为666人, 占总数34%。食品从业人员卫生知信行水平与工种关系经卡方检验, χ2=38.018, P<0.01, 说明食品从业人员不同工种之间卫生知识水平差别有显著性。其中食品管理的从业人员问卷调查成绩“好、中”者占81.8%, 高于其他组。

2.6 不同培训次数得分比较

本次调查的1 960名从业人员中接受1次及以下培训人数870人, 接受2次及以上培训1 090人。食品从业人员卫生知信行水平与培训次数关系见表1, 经卡方检验χ2=51.00, P<0.05, 说明食品从业人员不同培训次数之间卫生知信行水平差别有显著性。其中培训2次及以上的从业人员问卷调查成绩“好、中”者占84.95%, 高于其他组。

2.7 食品从业人员工作年限和得分关系

本次调查的1 960名从业人员从事食品行业最长的已达23年, 最短的未接触过食品行业, 是新参加工作而要求进行培训的人员, 平均工作年限3.1年。食品从业人员工作年限和卫生知信行水平关系见表2, 经卡方检验χ2=336.02, P<0.05, 说明不同工作年限食品从业人员之间卫生知信行掌握情况差别有显著性, 工作年限超过4年的从业人员卫生知信行水平高于年限短的。

2.8 问卷调查失分情况分析

本次1 960名卫生知信行调查食品从业人员成绩平均74.35分, 失分主要情况如下:31.2%人员不能正确回答索证制度, 24.3%人员不能正确回答卫生许可证办证情况及意愿。

3 讨论

3.1 从本次调查看, 1 960名被调查从业人员中 “好、中等”者79.49%, 这表明杭州市萧山区食品从业人员卫生知信行总体情况良好, 这为当地食品生产经营单位卫生状况的改善提供了保障。1998年4月世界卫生组织在日内瓦召开了相应的专家评议会, 这次会议明确指出:世界范围内有关食源性疾患爆发的研究表明, 几乎所有爆发事件都是不遵守食品制作, 加工, 烹调, 储存或销售的规范而造成的[1]。从本次调查分析, 仍有20.51%从业人员卫生知信行总体情况欠佳, 故加强对从业人员健康教育, 增强卫生意识及法制观念, 以保证食品的安全性。

3.2 通过调查发现, 工作年限长、接受多次培训、文化程度高者卫生知识知晓率高, 这与罗政[2]等调查结果一致。从年龄上分析, 16～25岁年龄段上的食品从业人员卫生知识水平较高。这与卡特尔的流体智力与晶体智力理论相吻合[3], 流体智力指一般的学习和行为能力, 流体智力发展到25岁时达到最高潮, 主要作用是学习新知识和解决新异问题, 大部分食品从业人员正处于这阶段, 接受新知识的能力比较强, 所以会比其他人知识水平高。晶体智力指已获得的知识和技能, 它与人的年龄、工作经历等成正相关性, 主要作用是处理熟悉的、已加工过的问题。工龄长、培训次数多、文化程度高的人员, 处理食品卫生问题的能力较好, 对卫生知信行掌握更全面。但为提升整个行业的食品卫生水平, 我们更应重视对工龄短、文化程度低人员的培训。

3.3 从食品从业人员性别和卫生知信行情况分析, 不同性别人员卫生知信行情况在统计学上无差异显著性。我们认为本次调查发现萧山区食品从业人员平均年龄在27.4岁, 故基本上是十九世纪七十年代末出生, 我国已基本落实了九年制义务教育, 男女性接受教育机会基本相同, 在接受卫生知识培训和信息方面也基本上趋于公平, 从而表现在卫生知信行方面男女性基本一致。从食品从业人员工种和卫生知信行情况分析, 管理人员卫生知信行情况明显好于其它工作人员, 这可能与其接受的教育程度、卫生知识培训机会等有关。

3.4 从本次调查的1 960名从业人员失分情况分析, 从业人员对基本卫生知识掌握情况相对较好, 但对食品生产经营中进货查验制度知晓程度不够。在卫生态度和行为方面, 对饭前便后要洗手、不随地吐痰等卫生习惯形成率较高, 而对及时办理卫生许可证等行为形成率欠佳, 这可能与从业人员的法制意识淡薄, 办理卫生许可证有一定难度等有关。这提示我们在开展食品安全卫生知识培训时应特出重点, 加强对食品进货查验制度、许可制度等知识的培训。

食品从业人员的卫生知识培训是其健康教育的重要内容, 是食品安全的重要保证。通过本次调查的结果, 我们对认为食品从业人员健康教育内容应突出重点, 加强对工龄短、文化程度低等人员的培训, 提高食品从业人员卫生知信行水平, 从而减少食源性疾病发生的风险。

参考文献

[1]张丽兰, 万凤山.大理市食品从业人员卫生知识、态度和行为调查[J].中国健康教育, 2002, 18 (5) :273-275.

[2]罗政, 梁锦华, 李文方, 等.食品加工生产人员卫生知识知信行模型调查[J].中国卫生监督杂志2002, 13 (2) :97-98.