“和谐建设在基层”活动总结

“和谐建设在基层”活动总结（精选8篇）

“和谐建设在基层”活动总结 第1篇

“和谐建设在基层”活动总结

按照区委、区政府“和谐建设在基层”活动有关要求，我局积极行动，现将有关情况汇报如下：

一、推动“和谐建设在基层”活动情况

1、加强组织领导，建立健全了活动组织领导机构。我局领导高度重视“和谐建设在基层”活动，把这项工作列入工作日程，局长负责此项活动的组织和推动工作，先后召开全体会议，研究布置 “和谐建设在基层”活动的有关工作，2、制订切实可行的活动实施方案。对基层进行了调研，另一方面通过下发调查表等形式对基层基础建设等基本情况进行了全面细致的了解。在调研的基础上，制订了《发改局开展“和谐建设在基层”活动实施方案》。

3、切实贯彻落实区委、区政府会议精神，推动“和谐建设在基层”活动全面展开。为贯彻会议精神，我局召开了全局基层工作会议，会上传达贯彻了区委、区政府“和谐建设在基层”会议精神，对全局“和谐建设在基层”活动进行了动员和部署，并强调活动重点不是简单的物质帮扶，要求各部门摒弃等、靠、要的思想，充分发挥主观能力性，发挥自力更生、艰苦奋斗精神，强化责任意识，为推进和谐建设和职工综合素质创造条件，最终达到提高基层职工素质、推动工作全面上水平的目标。

4、积极开展了对口帮扶工作。在局属各单位、机关各部门之间开展了对口帮扶工作，实行一对一帮扶，提出了帮扶目标，并对帮扶内容和方式做了具体的要求。

5、建立健全沟通联系渠道。为及时掌握了解我局“和谐建设在基层”开展情况，要求各干部每月底通报 “和谐建设在基层”开展情况。同时，开展了对口帮扶工作，要求各部门建立联系人制度，定期了解基层情况。

6.强化了考核。将和谐建设在基层活动作为重点工作纳入对各部门目标管理考核内容。同时，对该项活动的开展情况作为效能监察的重要工作来抓。

7、加大了宣传力度。通过报纸、媒体，电视等渠道全面报道宣传 “和谐建设在基层”活动开展情况，为活动的开展创造良好的舆论氛围。

二、活动开展主要情况

1.先后在五一、十一、春节等节假日，开展了为困难员工、困难党员、退休职工“送温暖”活动，为他们送上节日的慰问以及慰问品、慰问金，让他们感觉到我局对他们的关心，确保单位和谐。

2.先后多次组织我局干部职工进行气排球比赛加强职工之间的交流。

3.根据区委、区政府的统一安排，积极参与到各项事业公益性事业救助、献血等活动中。

4.投入资金，对各股室陈旧办公桌椅及文件柜进行了统一更换，为职工营造一个良好的工作环境。

5.先后组织干部职工参加职业技能培训班，学习会议精神，有效提高了干部职工们的综合素质。

三、下一步工作重点

1.建立健全长效机制。和谐建设在基层是一项长期任务，不

可能一蹴而就。及时对活动进行总结，宣传推广好的经验和做法，吸取教训，根据实际情况制订下一工作计划。

2.继续加强人员培训。针对基层单位人员素质偏低的实际，组织各种业务技术培训，通过加大培训力度，提高基层单位职工的能力，增强职工的综合素质。

3.强化单位内部建设。继续建立健全内部各项规章制度，全面推进规范化管理，加强档案管理，达到档案规范化管理要求。

4.积极开展文明单位创建工作。以开展精神文明单位创建活动为契机，努力提高各级机关的整体水平，塑造良好的形象。

四、存在的问题

虽然我局在“和谐建设在基层”活动取得了一些成果，但在活动的开展过程中还存在以下问题：

一是对活动重视程度还不够，对“和谐建设在基层”活动的内涵认识不够，一些部门的领导和员工依然不同程度地存在等、靠、要思想。

二是各股室活动开展情况不平衡，进度有快有慢。三是对基层领导和职工的大规模培训工作还不够。

“和谐建设在基层”活动总结 第2篇

工作总结

自开展“和谐建设在基层”活动以来，我镇严格按照县委、县政府“和谐建设在基层”活动有关要求，高度重视，认真策划，精心组织，重点突破，“和谐建设在基层”活动在全镇迅速而有效地展开，涌现了一批和谐村屯、和谐家庭、和谐学校、和谐单位、和谐企业等先进典型，营造了共同参与和谐建设，共建和谐社会的浓厚氛围，“和谐建设在基层” 活动已取得阶段性成果。现将有关情况汇报如下：

一、具体做法：

1、加强组织领导，建立健全活动组织领导机构。我镇成立了由党委书记吴劲松任组长，镇长姚娇芬、人大主席邓伯山任副组长，各有关单位负责人组成的渠旧镇“和谐建设在基层”活动领导小组，负责此项活动的组织和推动工作。领导小组通过召开全体会议，研究布置我镇“和谐建设在基层”活动的有关工作，确定了活动的指导思想、目标任务及具体安排。

2、开展调查研究，制订切实可行的活动实施方案。对我镇大部分基层部门进行了调研，通过登门访问、电

话调查等形式对镇直各部门、11个村委（社区）基础建设等基本情况进行了全面细致的了解。在调研的基础上，制订了《渠旧镇开展“和谐建设在基层”活动实施方案》，并组织实施。

3、加强动员部署，调动广大干部职工积极性和主动性。通过召开全镇干部职工及各村委支书工作会议，对全镇“和谐建设在基层”活动进行了动员和部署，落实各单位责任，要求各单位摒弃等、靠、要的思想，充分发挥主观能力性，发挥自力更生、艰苦奋斗精神，强化责任意识和主人翁意识，最终达到提高干部群众素质、推动工作全面上水平的目标。

4、强化监督考核，建立健全沟通联系渠道。为及时掌握了解我镇各单位“和谐建设在基层”开展情况，我镇活动领导小组不定期对各单位进行随机抽查考核，考核结果直接与职工绩效考评挂钩。同时，开展了对口帮扶工作，建立专人负责制度，定期了解基层情况。

二、存在问题

虽然我镇“和谐建设在基层”活动取得了一些成果，但在活动的开展过程中还存在以下问题：

一是部分单位对活动重视程度不够，对“和谐建设在基层”活动的内涵认识不够，少数干部和群众依然不

同程度地存在等、靠、要思想。

二是活动资金紧缺，人手不足，导致部分单位开展情况不平衡，进度有快有慢。

三、工作思路

1、建立健全长效机制。“和谐建设在基层”活动是一项系统工程，更是一项长期任务。及时总结和积累和谐建设工作经验，使之形成制度、形成乡规民约，宣传推广好的经验和做法，吸取教训，根据实际情况制订下一工作计划，在日常工作和生活中推进和谐建设，使群众实实在在地享受到和谐建设的成果。

2、强化内部建设。进一步建立健全和谐建设活动领导机制、群众参与机制、督促指导机制等保障机制，全面推进规范化管理，确保各项工作执行有章可循，各项工作落实掷地有声。并以此为契机，积极推进社会管理制度的创新，并及时把已有的成功经验转化为社会管理的长效机制，推动社会管理与时俱进。

3、积极开展宣传工作。以活动为契机，以各和谐单位为重点，通过宣传栏、广播等方式让“九大和谐建设”及其内容和标准家喻户晓、人人皆知，形成浓厚的宣传声势和社会氛围，使群众普遍参与、乐于参与，在参与中创造、在参与中发展、在参与中涌现更多的典型

和感人事迹，形成人人崇尚和谐、追求和谐、促进和谐、维护和谐的生动局面。

4、进一步发挥党员模范作用，以党内和谐促进社会和谐。充分发挥我镇全体党员的示范带头作用，在活动中切实做好人民群众的“领头羊”，要求全镇党员以科学发展观为统领，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，培育文明道德风尚的战略任务，从群众关心的实际问题做起，从一件件具体事情做起，从每个人自身做起，从日常行为养成做起，维护党内和谐良好氛围，为加快建设和谐渠旧提供有力的支持和保障。

5、持续关注民生，把“和谐建设在基层”活动不断引向深入。及时了解工作中遇到的困难和问题，掌握广大干部群众在“九大和谐建设”中的要求，进一步拓宽渠道，创新活动形式，使群众性和谐建设活动更加符合广大干部群众利益和愿望，更加符合我镇工作实际，卓有成效地推进 “九大和谐建设”活动的开展。

渠旧镇人民政府

“和谐建设在基层”活动总结 第3篇

一、营造基层和谐央行文化建设的理念

基层央行文化的基本内容 (以西山支行为例) 一般包括下几个方面的层面:一是精神文化。主要是指员工的团队精神、思想觉悟、乐观意识、伦理道德意识、思维、信仰和价值观。精神文化是基层央行文化建设的核心和关键, 它具有“铸魂魄、树形象、凝心聚力”的作用;二是环境文化, 主要是指基层央行的文化设施和行风行貌。是营造和谐团队物质基础;三是管理文化;主要是指基层央行管理者管理理念、管理方式、建章健制和执行力。它具有营造和谐央行的“向导”的作用。四是素质文化。主要是指员工政策理论水平和业务能力。是和谐央行文化建设中的具体体现。基层央行文化的基本内容在建设和谐央行过程中缺一不可。

二、精神文化是基层央行文化建设的核心和关键, 用核心价值体系指导基层央行文化建设的方向

一个单位的精神文化直接体现在员工的团队精神、思想觉悟、乐观意识、伦理道德意识、思维、信仰和价值观, 是单位的形象和“魂魄”, 精神文化建设显得尤为重要。近年来, 由于人民银行一系列改革措施的出台, 无时不在碰撞基层干部职工的心弦, 在思想和心理上产生这样或那样的想法和困惑。精神文化建设必须以新的视角和思维去开展。

一是准确定位、挖内涵。结合基层央行实际, 基层支行工会要充分发挥履行参与职能的作用, 在注重精神文化建设, 开展思想政治工作、职业道德教育、文明单位创建和“创争”等活动中, 导入文化建设理念, 把活动内容与构建央行文化紧密结合起来, 有效提高职工对央行文化建设活动的认识。注重心理疏导, 激发员工健康向上的精神境界, 提升央行文化建设的层次。从关心职工心理健康, 及时把握职工的思想动向, 根据不同时期职工的心理特点, 通过激励、释疑、同情、理解等方式, 有针对性地进行心理疏导工作, 引导职工以创新的理念、开阔的心胸和积极的心境看待一切, 培育职工自尊自信、理性平和、健康向上的良好心态, 树立与时代进步潮流相适应、与央行改革发展相吻合的精神境界。

二是营造氛围, 全员参与。发挥基层工会在文化建设中的作用, 以开展学习读书活动、文体活动、爱心帮扶等活动为契机, 倡导“认真工作、快乐生活、健康生活”的央行文化理念, 营造和谐氛围, 使职工在积极参加各项工作、学习活动中感受参与的快乐。

结合基层支行工作实际, 基层工会配合行政部门积极组织开展一些灵活、操作简便的活动, 如:开展“读好一本书、写好一篇心得”活动, 请有关专家和上级领导进行理论辅导和宣讲经济金融形势, 提高职工理论素养。组织开展各类征文活动, 提高职工写作能力;参加登山、书画、摄影协会活动, 提高职工审美能力, 不断提升文化素质。以职工喜闻乐见的形式开展思想教育活动。开展“金点子”、“职工合理化建议和意见”活动, 为职工提供建言献策的平台;适时开展劳动竞赛, 提高业务能力, 积极学习、探索新知识、新业务。为职工提供广泛兴趣爱好、陶冶情操、丰富文化建设内容的学习平台, 寓教于乐, 培养职工积极向上、团结奋进的优秀品质, 为构建和谐支行、和谐团队铺路搭桥。

三、充分发挥管理文化的“向导”作用, 积极配合管理层加强基层央行的文化设施和行风行貌建设, 为营造和谐的团队创造物质基础

常言说“要想跑得快, 全靠车头带”, 基层央行管理者的管理理念、管理方式、建章健制和执行力, 直接影响单位的方向和行风行貌, 一个单位的和谐氛围与管理文化和环境文化的建设息息相关。基层工会参与职能和监督职能的发挥在管理方式执行中起“润滑剂”、“桥梁”作用, 基层工会的职能作用如何发挥至关重要。

一是基层工会组织建设健全, 对各项活动的开展年度有计划有目标、季度有重点、节日有安排, 确保每项工作有的放矢。二是完善硬件设施环境。建立荣誉室、图书室、活动室, 为丰富职工业余生活提供物质保证。三是搭建业余活动平台, 组建羽毛球、摄影等兴趣小组活动, 保证各兴趣小组活动有序开展。以丰富多彩的文体活动为载体, 使职工在活动中身心得到锻炼, 思想得到升华, 为基层央行和谐发展发挥有效的积极作用;四是充分发挥参与职能, 想职工所想, 急职工所急, 了解职工在工作、学习、生活中存在的困难, 做职工的知心人, 为职工办实事、好事。开展“金点子”、“合理化建议”等活动, 促使职工积极参与到单位的发展建设中, 营造和谐氛围, 使民主管理、民主监督工作落到实处。

四、有效发挥基层工会教育职能, 不断提高职工综合素质, 使素质文化在和谐央行文化建设中得到充分体现

(一) 结合基层支行存在职工年龄偏大、适应新形势、科技发展变化的技能过程慢的实际, 采取多种形式开展学习活动, 提高职工综合素质

如组织职工集中学习、利用宣传刊物、展版、计算机网络、请专家授课、开展讲座等平台推荐学习涉及生活、娱乐、养生等方方面面的内容, 拓展职工的知识面, 不断提高基层职工素质。基层央行根据业务特点, 练就特有的央行文化, 使职工对组织有归属感和认同感, 履职能力进一步得到提高, 基层和谐央行文化建设得到有效推进。

(二) “创争”活动与央行文化建设相结合

文化建设与“创争”活动的一个共同目的是提高职工素质、增强凝聚力、树立央行形象。二者有效结合对和谐央行建设起到很好的助推作用。

一是做好“创争”活动中的“心理疏导”工作。对基层职工在文化建设中存在认识不到位、思想压力大、信心不足等现实情况有针对性的开展工作。如在“创建学习型组织, 争做知识型职工”活动中部分职工认为只要手头工作完成, 学习其他知识不重要, 由于思想认识不到位, 在“创争”活动中表现出不积极、不主动, 以工作忙为借口, 用尽量少的时间参加活动。基层工会要积极配合行政部门做好思想教育工作, 引导他们深刻理解开展“创建学习型组织, 争做知识型职工”活动与提升队伍素质、增强履职能力的利害关系, 使员工树立“学习工作化、工作学习化”的理念, 通过参加“创争”活动提升个人素质, 促进履职水平的提高。二是做好人力资源整合和绩效考核中的“心理疏导”。基层支行实行分类管理及岗位整合后, 内设机构压缩, 中层干部职数减少, 特别是实行“绩效工资考核”后, 部分职工思想上难免出现一些新情况和新问题。基层工会在日常的工作中配合行政部门运用启发、宣传、教育等疏导方法, 积极引导职工充分认识人民银行推行的各项措施是优化人力资源、提高整体效能、推动各项工作的重要举措, 在自身认识到位的基础上, 在职工中有的放矢营造正能量氛围, 树典型强化先进集体和个人的标杆作用, 形成比、学、赶、超的良性竞争环境, 激励职工以正常心态直面挑战, 接受挑选和考核, 消除消极悲观、怨天尤人的情绪, 树立竞争进取意识, 努力成为不负基层央行事业发展的标兵。

(三) 在互联网迅猛发展的今天, 基层工会如何运用科技手段将文化发展与创和谐央行有机结合起来, 成为探讨的问题

“和谐建设在基层”活动总结 第4篇

关键词：基层工会；民主管理；和谐创建

一、广泛开展技术创新工作，调动职工积极性

油田基层工会应组织应重视职工队伍建设，教育广大职工自觉投身创建和谐企业活动中。围绕提高油田核心竞争力，广泛开展劳动竞赛、技术革新、技术协作、发明创造等多种形式的职工经济技术创新活动。积极引导职工树立终身教育的意识，形成终身学习、工作学习化、学习工作化的习惯，培养职工的学习力、创新力和竞争力，推进职工队伍的知识化进程。要组织引导职工为企业的生产经营建言献策，为企业的健康发展建功立业。

二、广泛开展劳动竞赛和合理化建议活动，提高职工参与创建和谐企业的热情

一，要加强职工的技能培训。油田基层工会组织要围绕企业发展需要和基层需求与行政共同谋划培训工作，通过内部技术比武和技能比赛，营造深厚的学习氛围。

二，积极探索新形势下开展劳动竞赛的新途径、新办法，不断拓宽竞赛领域、创新竞赛内容，使之成为调动职工的工作热情和创新激情的有效载体。

三，大力开展合理化建议活动，吸引和组织职工围绕企业成本、效益以及经营管理中的难点问题动脑筋、献计策、出成果，既提高职工队伍素质，又提高企业经济效益的“双益”活动。

四，大力推进创新工作室建设，开展职工技术创新和管理创新活动，不断提高企业管理水平和创新创效能力。同时，充分利用创新工作室的对外影响力，将更多的职工吸引到创新工作队伍中来，助推企业中心任务的完成。

三、维护职工的合法权益，建立协调稳定的劳动关系

一，要建立健全劳动关系三方协调制度、平等协商签订集体合同制度、工资集体协商制度等在内的劳动关系协调机制。二，要充分发挥工会劳动法律法规监督、劳动争议调解组织的作用。三，要加大对职工工资分配制度的监督检查，确保职工的合法权益不受到任何侵犯。四，坚持重心下移，多了解职工群众的“热点”、“难点”、“焦点”问题，掌握职工群众的思想动态，对职工群众反映的问题及时解决在基层，化解在内部，消灭在萌芽状态，确保企业有一个和谐稳定的内部环境。

四、深化民主管理队务公开，确保职工的民主权利

首先要发挥好职工代表在企业改革发展中的重要作用。其次，要加强队职工代表的培训力度，不断提高职工代表的参政议政能力。第三，要不断深化队务公开工作，提高公开的针对性和实效性，真正落实好职工群众的知情权、监督权，使职工既能深入了解企业生产经营等各项活动，又能结合当前的形式和自身的工作，深层次地关注、关心和思考企业的发展，为企业的發展献计献策，为创建和谐企业提供有力的保证。

五、开展丰富多彩文化体育活动，推动和谐企业的创建

第一，油田基层工会文体活动的开展对提高工会影響力有利。引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动，陶冶职工情操，增强企业凝聚力和向心力，这些对有效提高基层工会组织的地位以及充分发挥基层工会组织的应有作用无疑都是很有意义的。基层工会应积极争取企业行政支持，妥善用好工会经费，不断加大对文化设施和文化阵地的投入，添置文体活动器材，最大限度地满足企业和职工开展文体活动的需要，为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。

第二，油田基层工会文体活动的开展有利于吸引和留住人才。基层工会文体活动创造了优良的企业风气和健康向上的企业文化氛围，激发其关注企业、关心企业、热爱企业的创造活力，使其感到有干头、有奔头，从而形成强大的凝聚力、蓬勃的奋进力和旺盛的生命力，从而激励和引导职工热爱企业、遵纪守法、陶冶情操，充满活力，奋发向上，成为职工全面发展的四有新人。

第三，油田基层工会文体活动可以提升了企业文化从而提高企业影响力。油田的和谐发展，离不开企业的文化建设，而企业的文化建设更离不开企业的文体活动。文体活动作为精神文化生活的主要体现，在促进员工对企业的感情、改善人文关系环境、增强企业凝聚力方面起到积极的作用。

第四，职工体育活动是提高职工身体素质、激发工作热情的有效载体。在和谐企业创建中，基层工会组织举办丰富多彩文体活动可以满足了不同层次、不同爱好者的需求，使职工个人的体育、文艺专长在活动中得以充分的体现同时，增强了员工体质，使职工拥有一个充满活力的体魄，促进职工体质健康发展，从而促进整体素质的提高，真正地为企业的发展增添了内在的活力，促进企业和谐发展。

第五，油田基层工会文体活动有利于培养职工团队精神，增强集体和企业的凝聚力。由于职工文体活动弘扬的是团结拼搏的集体主义精神，必然产生强烈的竞争意识，带来工作上的连锁反应。职工参加竞赛活动中形成的那种不服输、不认输的竞争意识势必转移到工作中，培养了开拓、创新以及克服困难勇于奋进的进取精神，团体项目培养了集体主义精神，赛场上的精诚团结释放到工作中，凝结成极大的群体合力，激发员工挑战性，焕发职工的能动精神，从而推动企业生产经营的发展，增强了集体和企业的凝聚力。

参考文献：

[1]王东昱.构建和谐劳动关系过程中的工会作用研究[D].东北师范大学，2012.

[2]申玉秋.论工会维护农民工权益的必要性、可行性及措施[D].中央民族大学，2011.

和谐建设在基层活动典型材料 第5篇

自“和谐建设在基层”活动开展以来，我镇党委、政府高度重视，以“科学发展，共建和谐”为主题，深入开展和谐机关建设活动，使广大干部职工形成了人人为和谐贡献力量的局面，为建设和谐xx发挥了重要作用。

一、加强思想政治工作，促进机关和谐建设

我镇坚持把思想政治工作

放在首位，有针对性地解决干部职工存在的思想问题，营造浓厚的学习氛围，不断提高思想觉悟，探索做好新时期思想政治工作的新途径、新方法，提高思想政治工作的针对性和实效性，正确处理单位内部矛盾，促进和谐。一是切实加强社会主义先进文化的建设，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想、改革创新的时代精神以及构建和谐社会的要求、科技知识和法律法规等，使广大干部职工正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。二是广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养干部工良好的道德品质、文明风尚及为人民服务的公仆精神。

二、深化改革、创新机制，营造机关和谐氛围

1、充分调动积极因素，增强干部职工的创造活力。镇党委、政府通过各种措施，让全体干部职工各尽所能，充分发挥自身的能动性和创造性，使每个人都融入到构建和谐的活动中来。一是贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚决改变一切妨碍人的创造活力的思想观念，坚决革除束缚人的创造活力的体制弊端，努力营造鼓励人们干事业、干成事业的制度环境，增强单位对职工的凝聚力和吸引力，为单位的职工更好地发挥作用提供制度保证。二是推进政务公开，民主评议，使单位的职工广泛参与单位事务。三是理顺单位内部的分配关系，在坚持效率优先的同时，做到兼顾公平，认真研究制定了切实可行的、能够使单位大多数人满意的奖惩方案。

2、引导职工立足岗位，加强团结，争创一流业绩。为能最大限度地调动一切积极因素，营造出谋事干事所需要的祥和氛围，我镇从领导班子做起，在单位内部倡导互相关心、互相爱护的和谐人际关系，人与人之间自觉坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格，事事处处维护团结。通过在广大干部职工之间树立起良好的人际关系，使大家要做到心往一处想，劲往一处使，有问题、有责任大家分担，有障碍、有困难大家协作克服，形成创建和谐机关单位的合力。同时要求全体干部职工立足岗位，脚踏实地干好本职工作，通过创一流的工作业绩，促进单位各项事业的发展，为创建和谐机关打下坚实的基础。

3、关心干部职工的工作生活，正确处理职工实际问题。职工的衣食住行、利益分配、文化生活等方面的问题，直接影响着职工的思想情绪和工作效率。为此，镇领导班子始终将做好与职工工作和生活密切相关的各项工作作为机关内部构建和谐的一项重要工作来抓，及时掌握、认真研究、抓紧解决，始终坚持把做好思想政治工作同解决职工的实际问题结合起来，把为职工办实事、办好事列入党委、政府的重要议事日程，通过悉心洞察同事、下属的精神面貌，设身处地为职工着想，及时为他们排忧解难，使职工感觉到自己的单位就是温暖如春的大家庭，使他们的身心在单位有明确的归属感、安全感，切实让职工得到实实在在的好处，使其全心全力为构建和谐单位作努力。

三、着力推行目标管理，转变机关精神风貌

构建一个和谐机关，机关单位整体的精神面貌尤为重要。我镇首先通过机制体制的改革和深化，建立公平公开公正的激励机制，推行重点工作量化指标考核一览表，以素质和功绩论英雄、以付出与贡献计报酬、以提高工作效率和质量为目的来开展各项工作。二要建立规范的工作秩序。俗话说，“没有规矩，不成方圆”，我镇对外积极推行政务公开，严格按照法律程序办事，严格遵守《xx镇人民政府首问负责制》及《xx镇人民政府限时办结制》，廉洁敬业，有错必究，赏罚到位；在对内的机关事务管理中，建立健全各项管理制度，通过实施《xx镇转变干部作风加强机关行政效能建设工作行为规范》及《xx镇人民政府责任追究制》等，运用规章制度去管人管事。在完善的制度化、规范化管理同时，又注意推行人文化的软环境建设，使凝聚力增强，人力资源优势得到充分开发利用，内耗降低到最低的限度。

四、充分发挥工会、团委的作用，大力发展单位文化

“和谐建设在基层”活动总结 第6篇

关于在全省国税系统开展五好和谐基层建设活动的意见

各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省税务干部学校：

为深入学习实践科学发展观，进一步提升基层建设水平，服务科学发展，共建和谐税收，全面推进国税事业和谐发展，省局决定在全系统开展五好和谐基层建设活动，特制定此意见。

一、指导思想

五好和谐基层建设是我省国税系统基层“三化”建设在新时期的深化和延伸，是基层建设新的发展和提升。五好和谐基层建设坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值体系，树立“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨，坚持以人为本，促进人的全面发展，创新管理方法，营造和谐氛围，构建和谐关系，打造和谐团队，以内促外，和谐互动，实现国税事业与社会经济和谐发展，国税干部与国税事业和谐共进，基层单位与纳税人和谐互动，国税机关与社会各界和谐相融。

二、基本原则

1、坚持以国税文化建设为引领。深入推进国税文化建设，以文化的认同和融合来坚定理想信念、确立共同价值、培育道德情操、提升思想境界。突出和谐文化内涵，倡导和谐理念，培育和谐精神，营造和谐氛围，以和谐文化推进和谐基层建设，增强基层组织的凝聚力、向心力、创新力和战斗力，为和谐基层建设奠定坚实的思想基础。

2、坚持以创新管理方式为抓手。坚持以人为本，以干部的需求为导向，以促进人的全面发展为目标，以尊重干部的个性差异、理解干部的价值追求、关心干部的切身利益、激发干部的内在潜力、增强基层组织活力，在巩固“三化”建设成果的基础上，创新管理方式和机制，积极探索和推行人性化、柔性化、个性化等人本管理模式，营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。

3、坚持以提升职业素质为根本。加强干部的职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律的教育和培养，全面提升干部的职业素质，建设一支高素质专业化的国税干部队伍, 为和谐基层的建设提供强有力的人才保障和智力支持。

4、坚持以打造和谐团队为目标。按照内建和谐、外树形象、以内促外、统筹推进的要求，着力打造充满生机与活力的和谐团队。加强基层班子自身建设，提高和谐基层建设的能力，发挥和谐团队的带头和表率作用，倡导公平正义、诚信友爱、和睦互助、宽容合作的人际关系，打造凝心聚力、团结拼搏、开拓创新、充满活力的和谐团队，树立国税和谐团队的良好社会形象。

5、坚持以构建和谐征纳关系为重点。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，以纳税人为中心，以需求为导向，完善服务体系，打造服务品牌，在规范执法中优化纳税服务，在优化服务中引导纳税遵从，切实推进纳税服务的职能化、制度化、规范化，不断提高国税机关的公信度和纳税人的遵从度、满意度，实现征纳关系的和谐互动。

三、建设内容

（一）文化建设好

1、加强理想信念教育。深入学习、全面理解社会主义核心价值体系的内涵和要求，坚持用中国特色社会主义理论、科学发展观等马克思主义中国化的最新成果武装干部头脑，大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，深入开展群众性爱国主义教育、革命传统教育、党情国情教育和形势政策教育。要健全学习制度，落实学习要求，做到季度有计划、月度有安排，学习有记录。要创新教育形式，丰富教育载体，定期组织主题教育、专题辅导、心得交流活动，增强教育的创造力、说服力、感召力，引导干部确立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2、践行共同价值体系。坚持以“税收宗旨、团队精神、职业道德、国税形象”为主要内容的共同价值体系，构筑团队的共同愿景，引领干部的价值观念、目标追求。要围绕“服务科学发展，共建和谐税收”主题，深化干部的思想教育，引导干部认知、认同共同价值体系的基本内容和深刻内涵。广泛开展多种形式的主题实践活动，弘扬创业创新创优精神，激励干部爱岗敬业、立岗创业、争先创优、开拓进取，使共同价值体系真正内化于心、外践于行，为税收事业的可持续发展提供思想基础和精神动力。

3、营造和谐文化氛围。以和谐为主题，将和谐文化的理念融入到国税组织文化、管理文化、行为文化、形象文化建设的各个环节，渗透到基层建设的各个方面。要突出和谐文化内涵和特色，统筹规划、精心组织、深入推进、注重实效。要以创建文化建设示范点活动为载体，依托内部网络、文化期刊、文化讲坛、文化走廊等阵地，利用标语、口号、图片、墙报等形式，宣传和谐理念，弘扬和谐精神。要广泛吸引群众参与，因地制宜建设小图书室、小活动室等文化设施，开展群众喜闻乐见的文体活动，使干部在活动中调适心态，陶冶思想情操，培养健康的生活情趣，促进心理和谐。充分发挥文化的导向、激励、凝聚和约束作用，形成人人共建和谐、人人共促和谐的良好氛围。

（二）人本管理好

1、积极探索、大力推行人性化管理。要坚持以人为本，强化从严治队、以情带队的意识，把关注干部的思想和需求，关心干部的学习、工作和生活，关爱干部的身心健康，关怀干部的进步和发展，挖掘人的潜力，激发人的动力，作为管理的基本要素，认真分析干部的心理需求，积极探索人本管理的规律，大力推行人性化管理。一是要建立沟通平台，准确把握干部的需求，及时掌握干部的思想脉搏，建立和健全谈话制度、接待日制度、联系人制度、民主生活会制度、采取召开座谈会、恳谈会、交流会等形式，广纳民言、广聚民意，及时了解干部的需求，认真分析干部的合理化建议，深入研究管理的对策和措施，增强管理的针对性和实效性。二是注重干部心理调适。针对当前税收任务重、工作要求高、学习压力大、心理负担重的现状，加强心理教育和保健，开展心理讲座，心理咨询、心理援助，塑造干部自尊自信、理性平和、积极向上的心态，组织多种形式的群众性文体活动，寓教于文，寓教于乐，引导干部正确对待工作，正确对待困难和挫折，营造宽松愉快的工作氛围，提高工作的愉悦度，减轻干部的心理负担，释放工作压力，理顺思想情绪，促进身心健康。三是注重人本关怀。以尊重人、理解人、关心人为出发点，对干部的困难、需求和建议，要认真研究，切实解决，积极为干部办实事、做好事、解难事。要建立走访谈心制度，基层领导干部要定期走访和开展谈心活动，做到六种情况下必谈必访：①干部思想有包袱时；②干部工作有失误时；③干部家庭有矛盾时；④干部身体患有疾病时；⑤干部夫妻关系发生变化时；⑥干部亲属生老病死时。把组织的关怀融入具体的管理之中，帮助干部化解矛盾，解决难题，开阔心胸境界，正确对待自己和他人，正确对待工作岗位、职级调整、福利待遇等得失，保持平和心态，使基层干部快乐学习、快乐工作、快乐生活。

2、积极探索、大力推行个性化管理。要从干部的个性特征出发，实行分类管理。要针对干部的不同年龄层次，不同学历和经历，不同性格和性别，因人而异，因事而异，因时而异，实行个性化管理。要按照人尽其才、才尽其用的要求，针对干部能力的差异，用其长、避其短，合理配置岗位，优化人力资源组合，做到人人有事做，事事有人做，优势互补，增强团队整体合力，使每个干部都立岗创业，充分发挥自己的特长，施展聪明才智，彰显自己的能力和个性，挖掘人力资源，增强基层组织活力。

3、积极探索、大力推行柔性化管理。坚持以思想教育为先导，以人文关怀为重点，以有效激励为抓手，强化柔性管理，提高管理绩效，把刚性的管理要求融入柔性化管理之中，引导干部遵从各项制度规定，提高执行力和工作效率。在管理方式上要讲究刚柔相济，宽严适度，切忌简单粗暴，压制贬损，把握适度的管理弹性。在做工作决策、工作部署、工作要求时，要从干部的工作负荷和承受能力出发，切忌盲目压担子、加压力，缓解干部的心理负担和压力。要包容干部的缺点，宽容干部的过失，理解干部的情绪，加强沟通和交流，营造既有组织充盈，又有个性张扬的管理氛围，引导干部以积极进取的心态对待工作，以平和淡泊的心理对待得失，以坦然平静的心扉面对挫折，以快乐自觉的心态对待自我。要建立健全激励机制，做到想干事的有岗位，能干事的有地位，干成事得实惠，激励干部爱岗敬业，立岗创业，开拓进取，争创一流业绩，争做一流贡献。

（三）职业素质好

1、培养职业道德。大力弘扬社会主义荣辱观，深入开展“四德五珍惜”教育，组织开展以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务”为主要内容的税务职业道德实践活动，建立和完善执法规范、行为规范、服务规范，认真落实干部的着装举止、文明用语等规范要求，组织开展道德礼仪、社交礼仪、文明礼仪、行为举止的教育和培训，广泛开展“党员示范岗”、“服务明星”、“文明岗”、“示范岗”等实践和评选活动，深化职业道德教育、培育和修炼活动，使干部的职业道德在教育中得到升华，在实践中得到培育，在日常的行为中得到养成，自觉做到常修从税之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非份之想，树立遵守社会公德、恪守职业道德、互守家庭美德、严守个人品德的良好职业形象。

2、强化职业责任。教育干部树立为国聚财尽职尽责，执法为民恪尽职守的责任意识，充分认识尽职履责是公务员法定义务最基本的要求，是践行税务工作宗旨的具体表现，是个人价值实现的前提，是规避执法风险，预防职务犯罪的重要基础。教育干部工作必尽责，执法必履责，自觉为人民掌好权、用好权。要按照工作责任化、责任岗位化的要求，进一步健全和完善执法责任制、廉政责任制、目标管理责任制。要合理分解责任内容，细化岗位职责，明确责任要求，量化考核标准，强化责任考核，严格责任追究。要建立定期责任分析制度，责任长效考评机制，把干部履责的态度和绩效作为干部岗位配置、职位晋升、评先奖惩的重要依据。要建立问责制，对履责失职，执法渎职的要认真查处，严格追究，从严处分，形成人人有责、个个履责、尽职尽责的良好工作氛围。

3、提升职业技能。以建设一支高素质专业化干部队伍为目标，深入推进人才兴税战略，促进干部全面发展，全面提升干部的职业技能，为和谐基层建设提供智力支持和人才保障。要以深入开展学习型组织创建活动为载体，创新学习形式，针对税收征管工作中的重点、热点和难点问题，组织各种课题小组、攻关小组、兴趣小组、学习小组，激发干部内在的学习力，解决问题的研究力，提高征管水平的创新力，打造学习型团队。要深入开展业务培训、岗位练兵、技能比武、学习竞赛等活动，按照省局基层一线干部岗位技能培训法的要求，制定计划，落实措施，全员参与，务求实效。要建立健全学习考评机制、激励机制、人才评价机制、人才管理和使用机制，激励基层干部积极参加省局组织的专业等级考试、高层次人才培养、岗位达标、能手竞赛等活动，鼓励干部积极参加社会上组织的注册税务师、注册会计师、律师等资格考试，使各类人才的总量和比例全面提升。

4、严格职业纪律。深入开展党纪政纪法纪和廉政纪律教育，提高干部遵纪守法的自觉性。加强法律教育，强化法治意识，做到有法必依、执法必严、违法必究。要严格执行《公务员法》、《公务员行政处分条例》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》等政纪条规。严格遵守“税务人员十五个不准”和省局“六条禁令”等廉政纪律。切实加强反腐倡廉建设，构建科学管用的惩防体系，提高法纪的执行力和遵从度，使干部自觉做到不正之风不染、不义之财不取、不净之地不去、不法之事不做，严格做到廉洁从税。

（四）团队形象好

1．加强基层领导班子建设，提高和谐基层建设能力。加强五好和谐基层建设，关键在基层领导班子。要着力提高领导干部的和谐基层建设能力，发挥和谐团队建设的带头和示范作用。基层领导干部要加强和谐社会建设理论的学习，掌握和谐建设的内涵，把握和谐建设的要求，深化和谐建设的认识，增强和谐建设的自觉性，提高和谐建设的能力和本领。要带头讲和谐、树和谐、促和谐，加强和谐理性修养，倡导和谐实践锻炼，改进管理方法，以人本的管理方法和人格的力量，凝聚人心、鼓舞士气、激发斗志，增强基层的凝聚力、向心力、亲和力、创新力和战斗力。

2．营造和谐环境，构建和谐人际关系。以打造和谐团队为目标，以和睦相处、和谐互助、团结共进为重点，引导干部相互尊重、相互理解、严于律己、宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，促进党群关系和谐、干群关系和谐、人与人之间的关系和谐，构建公平正义、诚信友爱、和睦互助、宽容合作的人际关系，促进干部心往一处想，劲往一处，干事创业。以部门之间协调、联动、高效为重点，调整职能，合理分工、建立联动工作流程和协调机制，保证各项工作、各个环节衔接顺畅，配合协调，和谐互动，以良好的和谐环境和人际关系，打造凝心聚力、团结拼搏、开拓创新、充满活力的和谐团队。

3、深入开展争先创优活动，树立良好的团队形象。坚持以创建文明行业为总揽，大力弘扬“团结拼搏、务实进取、艰苦奋斗、争创一流”的国税精神，积极参与地方组织的各项争先创优等评选活动，力求扛旗夺冠，榜上有名，进位争先。要深入开展争创“文明行业”、“文明单位”、“巾帼建功标兵”“青年文明号”等活动，大力培育先进典型，宣传先进典型的事迹，弘扬先进典型的精神，发挥先进典型的示范和带头作用，努力形成“学先进、比贡献、促和谐、创一流”的良好氛围。要辐射国税文明创建成果，带头“树新风、讲文明、促和谐”，积极开展志愿者服务，扶贫济困，捐资助学，春蕾行动，关爱孤寡老人等社会公益事业活动，采取与企业、学校、社区和农村结对共建等形式共创文明、共铸诚信、共建和谐，展示国税和谐建设成果，树立国税和谐团队的良好社会形象。

（五）征纳关系好

1、坚持公平公正执法，提高国税机关的公信度。强化内建和谐、外树形象、以内促外、和谐互动的观念。教育干部牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，实现国税机关与纳税人的关系和谐相融、征管工作和谐互动。坚持依法治税、依法征管、规范执法，建立和完善执法程序、执法行为、执法责任等规范和制度，以严格的程序和严谨的规范推进公平公正执法。全面实行政务公开，认真落实省局公开办税规定的内容、程序、范围和要求，打造阳光国税，尊重纳税人的知情权、参与权和监督权，以公开执法促进公平公正执法，让纳税人交明白税。深入开展“送政策、解难题、促发展”活动，主动送政策上门，积极为纳税人排忧解难，认真落实税收优惠，为纳税人营造公平公正的税收法制环境。认真落实行政告知、行政处罚听证、纳税人涉税保密信息管理等制度办法，切实维护纳税人的合法权益。以公平公正执法取信于纳税人，以主动落实税收优惠、维护纳税人的合法权益让纳税人放心，提高国税机关的公信度。

2、强化税收风险管理，提高纳税人的遵从度。切实加强税法宣传，建立和完善税法公告制度、纳税辅导制度、税收政策集中解读制度、税收政策咨询制度。要充分运用新闻媒体、电子网站、短信平台、文化阵地等载体，扩大宣传的覆盖面，提高宣传的及时性，增强宣传的针对性，发挥税法的权威作用和税收政策的约束作用，提高纳税人依法纳税、自觉遵从的主动性。以提高纳税遵从为目标，以控管风险为导向，深化征管改革，按照风险管理战略规划、风险识别、风险排序、风险应对和风险管理监控评估等程序架构，建立以信息平台为依托，上下互动、衔接有序、运行顺畅的税收遵从风险控管流程体系。通过风险管理，进一步强化税收征管，堵塞征管漏洞，防范税款流失，帮助纳税人及时预警和化解涉税风险，提高纳税人的遵从度。

3、优化纳税服务，提高纳税人的满意度。以纳税服务职能化为契机，以纳税人满意为标准，以建设服务型机关为目标，深化江苏国税“服务e站”品牌创建。要强化纳税服务职能化，重新审视纳税服务的制度、规范、内涵和形式，按照职能配置、平等地位、征纳互动、和谐相融的要求，重组职能，调整程序、配置岗位、完善制度，实现税收服务制度化、规范化、长效化。要以纳税人需求为导向，以减负增效为重点，进一步优化办税流程，简化办税程序，减并纳税资料，为纳税人提供便捷高效的办税服务。要以深化江苏国税 “服务e站”品牌创建为重点，认真落实各项服务内容、制度、规范和举措，进一步深化品牌创建内涵，拓展服务领域，创新服务形式，构建服务体系，提升品牌的社会认可度和知名度。要开展税企和谐共建活动，加强信息沟通、感情交流、共铸诚信、共促和谐，辐射国税和谐建设成果，展示国税“公正、廉洁、文明、高效”的形象，提高纳税人的满意度。

四、组织措施

（一）提高认识，加强领导。开展五好和谐基层建设是贯彻党的十七大精神、认真落实科学发展观的重要部署，是服务科学发展、共建和谐税收的重要举措，是新时期加强基层建设，提高基层建设水平，推进国税事业发展的重要任务。各级国税机关要充分认识开展五好和谐基层建设的重要性和必要性，要高度重视，切实加强领导，列入重要议事日程。省局成立五好和谐基层建设工作领导小组，由省局党组书记、局长周苏明同志任组长，徐火财、张士龙同志任副组长，领导小组成员由教育处、人事处、征管处、纳税服务处、监察室、办公室、法规处等部门负责人组成，领导小组办公室设在教育处，负责对全省创建五好和谐基层活动的统筹规划、指导协调、检查督促、考核考评。各市、县局要成立相应领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协助抓，主管部门牵头抓、职能部门具体抓，形成齐抓共管、和谐共建的组织领导格局。

（二）深入发动，整体推进。各级国税机关要深入宣传、广泛发动，提高全体干部对五好和谐基层建设意义、目的、内容和要求的认识，充分调动干部参与建设的积极性、主动性和创造性，营造人人知和谐、人人讲和谐、人人护和谐、人人促和谐的良好氛围；市、县局机关要把五好和谐基层建设作为学习实践科学发展观活动的重点任务，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题，研究落实具体措施，切实加强机关的和谐建设，发挥领导机关的带头和示范作用，要为和谐基层建设加强指导、提供支撑、营造环境、创造条件，形成以机关带基层，以基层促机关，上下联动，整体推进的工作机制。

（三）统筹谋划，精心落实。各级国税机关要根据省局的统一部署和要求，按照三年建设达标的要求，统筹规划，精心组织，周密部署、落实措施，务求实效。要紧密结合本单位、本地区的工作实际，既要制定三年建设达标规划，又要每年制定具体的工作目标。要按照五好和谐基层建设的内容，逐项逐条研究工作任务，细化分解工作目标，明确落实责任，实行目标管理。做到组织落实、责任落实、制度落实、措施落实，扎实有效推进各项建设。

（四）加强考核，达标验收。各级国税机关要加强对五好和谐基层建设的考核，促进各项工作的贯彻落实。要建立落实工作考评制度，省局每年对各省辖市局贯彻落实情况进行考评，具体考评组织领导、工作规划、具体措施、活动载体、创新项目、工作成效，并纳入年度“千分制”考核。省局将编发五好和谐基层建设专辑简报，及时宣传报道各地五好和谐基层建设的典型做法、成功经验、工作成效，推动全省五好和谐基层建设互动发展、全面发展。要加强五好和谐基层建设具体工作的考评，各地要对照建设的具体内容，逐条逐项细化、量化考核内容和标准，制定具体的考评和督查办法，推进各项工作有序落实，取得实效。省局将在各地建设的基础上，研究制定五好和谐基层建设达标标准和考评办法，组织开展达标验收，评选表彰先进。通过五好和谐基层建设，全面提升全省国税系统基层建设水平，进一步开创全省国税工作新局面，推进我省国税事业科学发展、和谐发展、又好又快发展。

二OO九年六月十九日

信息公开选项：主动公开 抄送：国家税务总局。

“和谐建设在基层”活动总结 第7篇

工作简报

第 十 期

广西区地方税务局办公室编 2011年4月2日

坚持以人为本

践行科学发展 努力开创我区地税和谐建设新局面

——在全区地税系统“基层建设年” “和谐建设年”活动动员大会上的讲话

关 礼

（2011年3月31日）

同志们：

今天，我们召开全区地税系统“基层建设年”、“和谐建设年”活动动员大会，专题对基层建设年与和谐建设年工作进 行动员部署，目的就是动员全区各级地税机关特别是各级地税领导干部，统一思想，切实提高对开展“两年”活动重要性的认识，迅速行动起来，强化对开展“两年”活动的领导，认真组织抓落实，确保“两年”活动取得预期的成效。下面我讲四点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强开展“基层建设年”、“和谐建设年”活动的紧迫感和使命感

开展“两年”活动是区局党组根据当前地方税收工作面临的形势和任务作出的重大决策，是贯彻落实“服务科学发展、共建和谐税收”这一新时期地税工作主题的重大举措，对于全面提升基层的综合水平，构建文明和谐地税机关，圆满完成各项地税工作任务具有十分重要的意义。

（一）开展“基层建设年”、“和谐建设年”活动是服务科学发展，共建和谐地税的重要举措。

“服务科学发展，共建和谐税收”是新时期地税部门贯彻落实科学发展观，服从服务当前党和国家工作大局的主题。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。在新形势下贯彻落实科学发展观，就是要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。新形势对地税工作提出了新的要求，也为地税基层建设、和谐建设提出了新的更高的要求。一方面，从服务经济发展的角度看，“十二五”时期实现我区“富民强 2 桂”新跨越目标，需要全区地税系统围绕自治区党委、自治区人民政府“转方式、调结构”的重大决策部署，更好地发挥税收职能作用。基层地税部门处在经济建设的前沿，直接面对纳税人，更要自觉地融入到经济发展大局之中，优化纳税服务，依法落实税收政策，积极扶持企业发展，努力推动经济全面协调可持续发展。同时，国内生产总值核算方法改变之后，税收已经成为主要核算依据，各级党委、政府对税收收入的关注度越来越高，这就更加需要各级地税部门统筹兼顾、科学把握。另一方面，建设和谐地税，实践以人为本，就是要尊重人、关心人、爱护人，充分发挥每个人的主观能动性和创造性，激发每个人的工作和生活热情。基层地税机关是负责征收管理、执行税收政策和为纳税人服务的一线单位，是地税全部工作的基础，地税工作的基础在基层、重心在基层、希望也在基层。开展“两年”活动，加强基层建设，构建和谐地税，充分尊重基层干部职工在地税系统的主体地位，努力实现好、维护好、发展好基层干部职工的切身利益，保护好、引导好、发挥好他们的工作积极性、主动性、创造性，用基层干部职工的全面发展推动地税工作的科学发展，用基层和谐建设的丰硕成果促进地税工作质量的全面提升，这是我区地税系统“服务科学发展，共建和谐税收”的重要举措。

（二）开展“基层建设年”、“和谐建设年”活动是为实施“十二五”规划开好局、起好步的必然要求。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划开局之年，也是我区生产总值迈上万亿元大关的攻坚决战之年。做好今年地方税收工作，意义重大、责任重大、影响重大。广西发展的目标、措施、思路、战略都已经确定，我局也制定了《广西地税“十二五”发展规划纲要》，确定了今后五年我区地税工作的总体思路、主要目标和重点任务，要实现这个宏伟规划，完成既定的目标任务，任重道远！广西与发达地区相比，甚至与中西部地区省情区情相似的省区相比，发展有压力，有差距。正因为这样，我们更要马不停蹄、拼命追赶，更要增强信心，狠抓落实。具体要在以下四个方面切实转变作风，树立良好的精神状态：一要解放思想，要把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，在全系统上下形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围。二要抢抓机遇，要发扬时不我待、只争朝夕的精神，发现机遇、把握机遇、抢抓机遇，把政策用好、用活、用足。三要把握区情，找出差距，变压力为动力。四要转变作风，要以昂扬向上、奋发有为的工作激情；锲而不舍、百折不挠的工作意志；敢抓敢管、尽心尽责的工作态度朝着预定的目标而不懈努力。为此，必须从基层抓起，从队伍团结和谐抓起，调动一切积极因素，推动各项工作创新，实现组织收入提质、税法遵从度提高、税收征管提效、基层建设提速、队伍形象提升的目标，确保实施“十二五”规划开好局、起好步，为加快“富民强桂”新跨越作出新的更大的贡献。

（三）开展“基层建设年”、“和谐建设年”活动是解决基层建设突出问题、激发基层活力的必然选择。

地税系统自从组建至今，已经走过了近十七年的光辉历程，经过十七年的不懈努力和建设，地税系统的面貌有了根本性的改观，为地税事业又好又快发展打下了良好的基础。但我们必须清醒地看到，与实现科学发展的要求，与和谐建设的目标要求相比，当前地税工作还存在不小的差距，主要是：一些工作理念还不适应科学发展观的要求，解放思想、更新观念的力度仍需加大；有利于加快转变经济发展方式的政策体系还需要建立完善，服务大局能力有待提高；受国际金融危机和自然灾害的影响，保持地税收入快速增长的压力日益凸显；税收执法还不够规范、执法风险仍然存在，税收管理方式、手段相对落后，专业化管理仍需探索完善，信息化支撑能力更需持续增强；队伍活力不足，内部管理仍需不断强化。在基层建设的层面上看，随着经济社会的不断发展变化，地税部门肩负的工作任务、社会责任越来越大，面对日益复杂的形势和繁重的任务，基层工作也面临着一些亟待解决的矛盾和问题。一是基层干部队伍年龄、学历、专业结构不合理。地税机构组建近十七年来，在职干部职工平均年龄已由组建之初的30岁左右达到目前的40多岁，特别是基层人力资源总量不足、结构不合理，经济税收专业人才以及懂计算机、适应“大集中”等现代征管手段的业务骨干奇缺。二是基层机构设臵还不能适应新形势新任务的 5 要求。分局（所）及县（区）局内设机构设臵不利于税源专业化管理和纳税服务的提升，更影响工作效率的提高。三是基层执法风险加大。随着各职能部门加大监督检查力度和涉税信息公开透明程度的增强，随着纳税人维权意识的提高，基层税收执法面临着严峻的挑战。四是社会各界对地税工作的关注度越来越高，广大纳税人对纳税服务的需求也在上升，这些都对基层工作提出了新的更高的要求。五是基层基础建设滞后与市县经费结余过多、资金使用大手大脚、浪费严重并存。这些矛盾和问题，有些是历史形成的，有些是社会发展中出现的，有些则是各级领导重视不够造成的，但都是基层自身难以解决的。这些问题不解决，难建和谐，更谈不上活力和积极性。开展“两年”活动，目的是有针对性地解决好这些突出的矛盾和问题，为基层地税机关营造一个良好的工作、学习、生活环境，全面推动地税事业科学发展、和谐发展、跨越发展。

（四）开展“基层建设年”、“和谐建设年”活动是地税事业适应新时代、新形势要求，实现自身科学发展、和谐发展、跨越发展的重要任务。

随着社会经济形势的不断发展，特别是现代信息技术的广泛应用、新时期税源规模、税源结构和税源分布的深刻变化，税收管理模式也随之发生根本性的变革，纳税人对纳税服务要求的提高，干部更高层次需求的满足等，既对各级领导机关的管理和服务提出了新的要求，也对我们的管理能力提出了新的 6 考验。今年的全国税务工作会议期间，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对新形势下做好税务工作作出重要批示。他要求：“税务战线广大干部职工要全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持依法征税、和谐征税，取之于民、用之于民，继续落实结构性减税政策，积极推进税制改革，优化税收征管和纳税服务，更好地发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、保障和改善民生的积极作用，为促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步作出新的贡献。”地税作为国民经济综合管理部门，要当好党委、政府的参谋助手，服务好经济社会发展大局，服务好纳税人和广大人民群众，就必须提升基层的税收业务建设、基础设施建设、队伍建设、廉政建设、和谐建设和信息化建设水平；就必须通过开展“两年”活动，加强和改进纳税服务，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，丰富纳税服务内容，规范税收执法，营造良好的科学发展环境和税收法治环境；大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，规范税收管理制度和业务流程，建立健全干部激励机制，激发广大干部职工工作积极性和创造性，实现地税事业全面、协调、可持续发展。因此，基层建设、和谐建设是地税事业适应新时代、新形势要求，实现自身科学发展、和谐发展、跨越发展的重要任务。

全区地税系统广大干部职工要充分认识开展“两年”活动的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极 7 投身到“两年”活动中去，为地税文明和谐建设贡献力量。

二、精心部署、准确把握，全力推进基层建设、和谐建设的各项工作。

区局经过反复研究和广泛征求意见，制定了“两年”活动方案，决定从3月份开始到明年1月份在全区地税系统开展“两年”活动。整个活动分4个阶段：第一阶段是宣传发动阶段，从3月下旬开始到4月上旬结束；第二阶段是大学习、大讨论、大调研阶段，从4月1日到4月底；第三阶段是全面实施阶段，从5月到12月中旬；第四阶段是检查总结阶段，从12月下旬到明年1月结束。区局“两年”活动的方案已经印发，方案对开展活动的指导思想、基本原则、目标任务，方法步骤等都作了明确，我在这里就不再重复，各级地税机关要认真组织学习，深刻领会、准确把握并认真贯彻落实。在这里，我着重就开展“两年”活动的一些想法和具体操作问题讲几点意见。

（一）把握好“群众满意”这个总体目标要求。“两年”活动的目标要求是，公正执法、诚信服务、规范高效、勤政廉洁、团结友爱、充满活力、文明和谐、群众满意。在这诸多的目标要求中，群众满意是根本，是总目标。邓小平同志曾多次强调“要以人民满不满意、高不高兴、支不支持、拥不拥护、答不答应，作为我们一切工作的出发点”。温家宝总理在接见第七届人民满意的公务员代表时也强调说“我们党和政府始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把人民满意 8 不满意作为最高标准。”“以人为本”的科学发展观，贯穿着一条红线，就是人民的利益高于一切，我们的任何工作，都要以为人民服务为宗旨，把人民满意不满意作为最高标准。地税机关是经济管理部门、执法部门，也是社会管理部门，是做群众工作、为群众服务的。所以，无论是“两年”活动的指导思想也好，基本原则也好，主要内容也好，一切目标和标准，就是让群众满意。因此，开展“两年”活动总的目标就是构建一个让群众满意的纳税服务新格局，构建一个让群众满意的文明和谐的地税机关。抓住了这一点，我们的工作就有了正确的方向，我们的工作就会有无穷无尽的动力和创造力。

（二）处理好“基层建设年”与“和谐建设年”的关系。“基层建设年”活动与“和谐建设年”活动两者既相互融合又相互联系、各有侧重，共同之处都是通过抓好领导班子建设、队伍建设、机制制度建设和精神文化建设实现科学发展目标；两者的具体目标也是一致的，那就是抓基础、固根基、践宗旨、建和谐、带好队、收好税、服好务；两者互为条件、互为目的，只有加强基层建设，才能达到和谐建设的目标，也只有加强和谐建设，基层建设的目标才能实现；在工作方法上，都强调科学统筹、真抓实干、务求实效，强调领导表率、党员带头。然而，两者又各有侧重：基层建设强调机关为基层服务，为基层办实事办好事，重在上下互动共同做好地税征管第一线的工作；重在落实管理制度，强化管理责任，优化管理手段，9 提高税收管理的质量和效率，夯实基层各项管理工作的基础。和谐建设则侧重在人文环境建设，通过和谐学习和文明教育，通过机制制度的健全完善，把和谐理念、和谐精神贯穿于管理工作的各个环节，贯穿于工作实际之中，营造内外和谐的人文环境。所以，在抓“两年”活动时，一定要做到思路清、目标明、抓手准、新招亮、措施力、效果实，对两者共同之处要结合一起抓，对侧重方面专题研究抓，真正把活动推向深入，使之切合实际而卓有成效。

（三）运用好“两年”活动的方式和载体。

1.认真组织开展好“和谐建设大学习、大讨论、大调研”活动。这项活动的主要目的是通过认真组织全体地税人员学xxx自治区有关建设和谐社会的文件以及上级领导关于和谐建设的讲话，并结合地税工作实际展开讨论，加深全体地税人员对和谐建设深刻内涵的理解认识。各单位各部门要在认真学习讨论的同时，对本单位本部门近年来和谐建设的情况进行深入调查研究，排查不和谐的因素，查找不和谐的根源。从全区来看，容易产生不和谐的因素和问题：一是税收政策学习宣传不透彻，征纳双方理解有分歧；二是税收双定不够科学，不公平透明；三是干部作风不实、方法简单、态度粗暴；四是部分干部为税不廉，“吃、拿、卡、要、报”，损害纳税人利益；五是助征员教育管理制度不健全，待遇落实不够到位，收入正常调整机制尚未建立；六是复转军人学习教育制度不够科学，10 机关复转军人与企业、在乡复转军人交流联络管理不规范；七是干部人事制度改革力度不够大，选人用人机制不够科学，个别地方选人用人上存在不正之风，部分干部不能正确对待进退去留；八是个别地方决策机制不科学民主，透明度不高；九是部分干部长期两地分居问题得不到解决；十是部分基层单位基础设施滞后，装备陈旧，班子不强，制度不全，管理不到位；十一是信访上访告状虽有所下降，但仍然较多。产生这些问题的客观原因一是经济领域发生深刻变化，利益格局调整，收入差距加大；二是社会结构发生深刻变动，单位人变社会人，管理难度加大；三是人们思想观念发生深刻变化，活动多样性，自我、民主、政治意识增强，思想教育难度加大；四是国际局势发生深刻调整，外部势力破坏干扰，网络信息舆论引导控制难度加大。主观原因：一是部分干部思想认识上存在偏差；二是抓工作抓教育不到位；三是群众工作不够深入细致；四是制度措施不配套；五是干部职工能力素质修养不够高。希望各市、县局也要根据区局方案，认真查找本市、本县局存在不和谐的因素和问题，并结合实际制定本单位本部门和谐建设的目标，制定整改方案，研究和谐建设的工作措施，有针对性地制定开展“和谐建设年”活动的具体实施方案。在此基础上，结合广西地税文化建设，通过大学习、大讨论、大调研与和谐争创活动，对我区地税系统业已形成的地税文化和地税精神的理论和实践作一个系统的总结归纳，把其升华为理论化、系统化的广 11 西地税人和谐思想行为的规范。通过活动的开展，促使和谐地税文化的精髓深入人心并成为大家自觉追求的目标和自觉遵守的行为规范，达到提高地税队伍思想政治水平，增强地税人修养，树立地税新形象的目的。

各市、县局《和谐公约》的拟定，要在全员参与和谐建设大学习、大讨论、大调研的基础上，采取自下而上的办法归纳整理，不能主观随意性，不能闭门造车，以保证《和谐公约》的群众基础，确保人人承认接受和自觉遵守。《和谐公约》制定后，要进行广泛深入的宣传学习，保证本系统人人对公约内容熟悉掌握、自觉履行、严格遵守。

和谐建设是一项宏大的系统工程，涉及面广，内容丰富，思想性、理论性强，要求高，各级组织者一定要周密计划、精心组织、稳步推进。在组织开展学习讨论调研过程中，要根据各自的实际情况有针对性地制定好学习讨论调研的计划，在开展学习讨论前准备好学习资料、选择好学习内容、落实好参学人员，在自学的基础上，组织开展讨论和集中学习，要做到人人参与、人人做学习笔记、人人有体会、有提高、受教育，防止走过场。

2.认真组织开展好“和谐单位”与“和谐家庭”的争创活动

和谐建设是一项长期的系统工程，“和谐建设年”活动只是推进和谐建设的重要手段，开展好“和谐单位”与“和谐家庭” 12 的争创活动，对于地税和谐建设具有十分重要的意义。通过和谐争创活动，可以把地税和谐理念、和谐精神、和谐内容、和谐实践具体化、形象化，有利于地税人对和谐地税文化的认知和认同，促进和谐地税文化深入人心；可以达到认识统一、思想熏陶、实践深入、理性升华；可以推出典型，为今后长期的和谐建设提供榜样；可以营造浓厚的和谐建设氛围，促进“和谐建设年”活动深入开展。各级地税机关要高度重视开展争创活动，发挥工、青、妇、老干等组织的作用，把和谐建设与创先争优、文明创建等活动结合起来。区局要及早制定方案，科学制定争创标准条件、评选方式和表彰办法，让争创活动既有意义又有吸引力并收到好效果。

3.认真组织好“和谐地税在我心中”演讲比赛。和谐建设是一项具有丰富文化内涵的系统工程，举行演讲比赛是较好的方式选择，它既是推进活动深入开展的有力推手，也是一个教育和受教育的舞台。通过演讲比赛，地税和谐思想、和谐理念、和谐精神、和谐文化可以从中得到传播，演讲者加深学习和思考，听众从中受到熏陶和教育。演讲比赛也是对学习效果的交流和检验，还可以互相学习共同进步提高。演讲比赛可以采取自下而上的选拔方式进行，从最基层的单位比赛开始，比如一个股、一个所、一个分局到县（区）局、到市局再到区局，这样的效果是人人参与人人演讲，人人思考人人受教育。区局对优秀演讲稿要集中刊发，把“和谐建设年”活动的 13 成果载入地税发展的史册。

4.认真调动好各级开展活动的主观能动性、积极性和创造性。

一项活动的开展是否深入扎实，能否取得实效，很大程度取决于是否有好的形式作载体。好的内容和思路必须要有好的载体作为支撑，达到内容和形式的完美统一，才能收到好的效果。区局的活动方案中只提及了几项活动的载体，各级地税机关可根据自身的特点创新活动载体，采取群众喜闻乐见和健康活泼的形式，把活动开展得生动活泼、丰富多彩而卓有成效。区局将举行“和谐建设最佳创新项目”和“最佳《和谐公约》”评选，目的是激发基层单位开展活动的主观能动性、积极性和创造性，促使各单位创新活动载体，把“两年”活动不断推向深入。

三、落实措施、扎实推进，确保“基层建设年”、“和谐建设年”活动取得成效

“两年”活动的涉及面广、目标远大、任务繁重，各级地税部门要充分认识开展“两年”活动的重要性和紧迫性，迅速行动起来，加强领导，精心组织，全面推进“两年”活动的深入开展，务求取得实实在在的成效。

（一）加强领导，明确责任。开展“两年”活动是事关全局、事关地税事业发展的基础性、系统性工作，开展好“两年”活动是各级地税机关的共同责任，各级地税机关要加强组织领 14 导，明确责任分工，把“两年”活动列入重要议事日程，摆上重要位臵。按照集中领导、统一指挥的要求，区局成立“两年”活动领导小组及其办公室，负责对全系统开展活动的统筹规划、指导协调、检查督促、考核考评。县以上地税机关也要层层成立活动领导小组和工作机构，加强领导，将“两年”活动作为“一把手工程”来抓，强化一把手责任意识，严格实行领导负责制。要按要求逐项分解目标，落实责任，一级对一级负责，确保工作落实。各职能处（科、股）室要按照“两年”活动领导小组部署和自身职能，明确自身目标，积极承担责任，认真研究解决活动实施过程中存在的矛盾和问题，切实抓好工作落实。

（二）深入发动，全员参与。推进地税基层建设与和谐建设，需要全体地税人员的共同努力。各级地税机关要深入宣传、广泛发动全体地税人员积极参与，提高对开展“两年”活动重要意义、目标要求的认识，要把领导者的主导作用与广大地税人员的主体作用紧密结合，充分发挥党、团、工、妇、老干组织的作用，从基层抓起，集思广益，群策群力，全员共建，充分调动干部参与基层建设和谐建设的积极性、主动性和创造性，激发团队精神，营造人人知和谐、人人讲和谐、人人护和谐、人人促和谐的良好氛围。

（三）落实措施，精心组织。“两年”活动涉及面广，内容丰富，要求高，各级地税机关要根据区局的统一部署和要求，15 按照活动方案的要求，统筹规划、精心组织、周密部署、狠抓落实、务求实效。要紧密结合本地区、本单位的工作实际，按照基层建设、和谐建设的内容要求，逐项逐条研究工作任务，细化分解工作目标，明确落实责任，实行目标管理。做到组织落实、责任落实、制度落实、措施落实，切实帮助基层解决自身难以解决的实际问题，解决影响团结和谐的突出问题，扎实有效推进两项建设。

（四）创新载体，丰富内容。各级地税机关要结合自身实际，在区局安排布臵的基础上，积极探索和创新开展“两年”活动的形式及内容，出实招、出新招，努力增强活动的针对性和实效性，形成具有当地特色和自身特点的品牌项目，推动各项活动落到实处。要把“两年”活动与创先争优和各项文明创建活动有机结合起来，深化主题，充实内容，拓展领域，推动活动不断向广度和深度发展。要把思想教育与实践养成结合起来，在广泛开展文明和谐宣传教育的同时，把文明和谐理念贯穿到各项实践活动之中，使干部职工在实践中深化认识、增进理解，使文明和谐的基本要求成为全体地税人的自觉行为。要立足干部群众乐于参与和便于参与，不断创新方式方法，努力增强开展“两年”活动的感染力、吸引力。要坚持用新的思路、新的载体和新的抓手，不断改进工作，使全区地税系统“两年”活动始终保持强盛的生机和活力。

（五）及时反馈，促进交流。各市地税局在每个季度终了 16 后7天内将活动开展情况向区局活动领导小组办公室报告，每个季度要报送2篇以上的问题性、经验性材料，2012年1月10日前上报整个活动的总结。区局简报每月要编发“两年”活动专辑2期以上，集中刊发“两年”活动的动态信息，促进各单位的经验交流，促进活动的平衡发展。

（六）强化宣传，有效推进。要坚持舆论先行，认真策划和落实“两年”活动系列宣传报道工作，开辟“两年”活动专题专栏，精心策划好活动项目和重点工作宣传，加大宣传的密度、力度、广度和深度，不断扩大“两年”活动的覆盖面和影响力。各局各单位要充分运用各种宣传手段开展“两年”活动宣传工作，要加强网络管理，正确引导舆情，防止以谩骂攻击代替理论研究、以“人肉搜索”代替司法侦查、以舆论审判代替法庭审判、以文革极“左”做法代替现代文明行为的极端主义、小人行径在地税系统发生，努力营造浓厚健康的宣传声势和良好的社会氛围。

四、健全制度、加强领导，扎实抓好基层党组织党务公开工作

基层建设、和谐建设离不开民主管理监督、党务政务公开。根据中央和自治区的部署要求，利用今天这个会议，再强调部署党务公开工作。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布，它是当前加强和改进基层党的建设的重要战略任务。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落 17 实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要；是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径；是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设具有十分重要的意义。全区地税系统各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度增强对实行党务公开的重要意义的认识，将基层党组织党务公开工作作为今年全区地税系统开展“两年”活动的一项重要内容抓紧抓好，通过抓好基层党组织党务公开加强基层党组织建设，促进全区地税系统基层建设与和谐建设。

（一）规范党务公开的内容和形式

区局已经下发了《关于在全区地税系统党的基层组织全面实行党务公开的意见》，各级地税机关党组织要按照《意见》规定的内容、程序、时间和方式的要求，规范实行党务公开。

一是要规范公开内容。党务公开的内容要全面、真实、具体、合法，凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容，凡是本机关、本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公等事项，只要不涉及党和国家秘密的，都应在最大限度上进行公开。具体有八项内容：一是党组织决议、决定及执行情况：二是党的思想建设情 18 况；三是党的组织管理情况；四是领导班子建设情况；五是干部选任和管理情况；六是联系和服务党员、群众情况；七是党风廉政建设情况；八是其他应当公开的事项。

二是要规范公开程序。要严格按照《意见》规定制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序，有序开展党的基层组织党务公开工作。

三是要规范公开形式。党务公开以固定公开为主，定期公开和随时公开为辅。要针对党务公开的不同内容和范围确定恰当的公开形式，按照因事而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，实行分类有序公开。把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既用好党内会议、文件、简报、公开栏等传统手段，又积极探索运用网络、电视、电子显示屏等现代信息手段，确保党务公开的时效性和覆盖面。

（二）建立健全党务公开制度

实行党务公开要以制度作为保障，各级地税机关要建立完善党务公开制度，并严格执行，把党务公开工作制度化、规范化。

一是例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准并备案后及时公布并作出说明。

二是依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申 19 请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

三是监督检查制度。上级党组织要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。党的基层组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。

四是考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

（三）加强对党务公开工作的组织领导

党务公开是加强党内民主、强化党内监督的一项新的实践和探索，全区各级地税机关党组要把党务公开工作列入重要议事日程，成立党务公开的领导小组及其工作机构，加强领导，精心组织，扎实推进，确保实效。党组是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是党务公开工作的第一责任人。各级地税机关党组要及时制定党务公开具体实施方案，周密安排部署，广泛宣传发动，认真组织实施。要突出各自特色，在公 20 开内容和形式上开拓创新，开创风格鲜明的地税机关党务公开新局面。要制定相关配套制度，建立健全会议、活动记录、制发文件、意见反馈、公开的原始资料，媒体宣传资料等台帐，及时发现和解决工作中遇到的新情况、新问题，采取有针对性的对策，及时总结好的经验和做法，推动党务公开工作有序开展。各级地税机关党组要加强对本单位及所属党组织开展党务公开工作的督促指导、组织协调、检查验收等工作，及时掌握工作动态，通报有关情况。要通力合作，充分调动各级党组织和全体党员参与党务公开工作的积极性。要积极探索，总结经验，推向深入。要加强调研和指导，为实行党务公开创造条件。要强化考核，自2011年起把党务公开工作纳入地税机关党的建设工作绩效考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，使党务公开工作落到实处。

同志们，在“十二五”开局之年，我区地税系统全面开展“基层建设年”与“和谐建设年”活动，拉开了谱写广西地税事业新篇章的帷幕，让我们在自治区党委、政府的坚强领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以时不我待的紧迫感，知难而进的勇气，锐意进取、扎实工作、优化服务、共建和谐，努力实现“十二五”地税事业发展的良好开局，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年，为推进“富民强桂”新跨越做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

信息公开选项：依申请公开

主送：各市、县（市、区）地方税务局，各市地方税务局直属机构，局内各单位。

“和谐建设在基层”活动总结 第8篇

贴近生产选准切入点, 服务大局, 注重实效

作为采油厂基层党组织, 只有围绕原油生产任务, 增强服务意识, 选准活动载体, 坚持抓管理夯基础、挖潜力降成本、增效益促发展, 才能使工作富有成效。

思路创新, 活化载体。好的载体是取得工作突破的有力保证, 是见到实效, 取得实绩的有效依托。基层党组织围绕基础工作, 开展创建“绿色环保计量站”活动, 使计量站充满生机与活力, 增强岗位工人爱岗敬业意识, 提高井站规范化水平。通过活化载体, 使生产管理和组织建设有机结合, 互相促进, 互相推动, 互相深化。

方法灵活, 形式多样。党组织的战斗堡垒作用得不到充分发挥, 党员的先进性作用得不到充分体现, 普遍是因为工作方法简单, 方式单一。因党员岗位、层次、素质的不同, 在抓学习、搞活动方面, 不可“一个样, 一刀切, 一锅煮”, 具体问题要具体对待, 要善于发现挖掘党员的特长和潜力。

继承传统, 营造氛围。党的优良传统对于增强党员责任意识, 树立党员形象, 发扬社会主义新风尚都有积极作用。每年“七一”, 基层党组织开展重温入党誓词、“义务奉献日”、“一帮一, 一对红”、“扶贫助困捐款”等形式的党员活动, 充分发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展平井场、挖管沟、回收落地原油、修旧利废等集中劳动, 解决生产中遇到的实际困难和问题, 使职工群众切实感受到党员的先进性。

贴近职工找准着力点, 正面引导, 增强素质

加强基层党组织建设, 就必须贴近职工, 发挥思想政治工作的优势, 在教育人、引导人、鼓舞人、塑造人等方面, 做好思想政治工作, 把握好组织建设的着力点。

抓学习, 强素质, 发挥党组织的目标导向作用。有针对性地开展思想政治教育, 坚定共产主义的理想信念。采取灵活多样的形式强化职工形势任务教育, 消除职工的畏难厌战情绪。切实加强廉洁勤政教育, 通过开展学习“勤政廉政好干部”邵均克先进事迹, 摆放“廉政警示牌”, 推进廉洁文化“六进”等工作, 增强干部职工的廉政勤政意识。深入开展学习型班组、知识型员工、学习型家庭等创建活动, 构筑学习型企业文化氛围, 使自觉学习、自主管理、自我超越成为干部职工的内在需求, 提升干部职工素质。

抓示范, 树典型, 发挥党组织的激励鼓舞作用。开展“安全文明督导”、“党员身边无事故”、“一个支部一座堡垒”和“青年安全示范岗”评选等活动, 树立安全生产典型, 为安全管理工作注入活力。大力弘扬“敢为人先、争创一流, 团结协作、敬业拼搏, 诚信为人、奉献油田”的企业精神, 用身边人、身边事激励职工, 使职工学有榜样, 赶有目标。形成人人学先进、人人当先进、人人做贡献的浓厚氛围。

抓班子, 促发展, 发挥基层党组织的引导作用。以创建“四好”领导班子为切入点, 加强班子学习, 大兴调查研究之风, 求真求实求细求新, 带领职工群众大打夺油上产进攻仗、创新创效攻坚仗, 激发职工岗位成长、成才、成功的主人翁意识。完善各级领导干部联系点制度, 落实工作责任, 帮助解决责任区的实际问题。开展形式多样的劳动竞赛、技术比武等活动, 为职工搭建展示自我的平台, 提升班子整体工作能力, 推动企业持续有效科学发展。

贴近生活定位落脚点, 服务群众, 促进和谐

基层党组织书记要坚持从群众中来, 到群众中去的群众路线, 与群众的距离近一点、感情真一点、心肠热一点, 想群众之所想、言群众之所言、办群众之所盼, 既是实现党的宗旨的体现, 又是基层党组织落实“三个代表”重要思想和践行科学发展观的具体行动。

实施“聚人心”工程, 凝聚职工队伍。把思想政治教育融入到为群众办实事办好事中, 帮助改善生活工作条件, 维护和实现群众利益。建立职工健康档案, 定期进行体检。建立员工生日卡, 提醒关注职工生日并赠送小礼物, 融合思想, 增进团结。通过实施“聚人心”工程, 凝聚职工队伍, 增强党组织的吸引力。

实施“暖人心”工程, 传递组织温暖。认真执行“五必谈、五必访”制度, “五必谈”, 即发现有苗头性倾向性问题时必谈、出现违反纪律和岗位责任制时必谈、遇到困难或思想出现波动时必谈、提拔任用或岗位调整时必谈、外界反映或举报属实时必谈。“五必访”, 即职工伤病必访、婚产丧必访、家庭不睦必访、生活遇到重大困难必访、家庭发生意外事故必访。坚持季度职工思想动态分析制度, 征集职工意见, 了解群众心声, 真心实意办好事、解难事, 使职工真正感受到组织的关怀。通过实施走访慰问困难家庭, 探望住院职工, 发放困难补助等“暖人心”项目, 做到化解各种矛盾, 进一步密切党群、干群关系。