副县长在工业大会讲话范文

副县长在工业大会讲话范文第1篇

按照县人大常委会今年工作安排，在这次述职评议调查中，我们调查组由县人大副主任XXX、XXX带队，常委会委员有我、XXX、XXX及工作人员参加。调查组采取民意测评、个别座谈、单独征求意见、走访群众等方式进行，对副县长XX任职以来德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行了较全面的调查，调查结束后，对调查的情况进行了综合分析，认真核实，形成了书面材料。下面我先作一个发言，有未说到的地方，请参加调查的其他委员补充。

XX同志自身素质好：

在这次评议调查活动中，听到普遍反映的是：XX同志在担任副县长以来，注重理论业务学习，思想过硬，思维敏捷。领导能力强，政策水平高，他认真贯彻党的各项方针政策，有较强的执政能力，工作中顾全大局，敢于负责，勇于攻坚破难，工作思路清晰，点子多，有开拓创新精神。特别是针对所分管联系部门和单位困难多、矛盾突出的情况，经常深入基层、深入群众掌握了解情况，帮助解决实际困难和问题，受到好评。该(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)同志人品好，为人正直，讲原则，对人平易近人，没有官架子，能关心爱护同志。能廉洁自律，不搞特殊化，坚持办事公开公正，树立了人民政府的良好形象。这次我们调查了24个单位和企业，个别座谈98人次，发出测评表115份，通过干部群众测评，满意率为99%，XX同志是一个称职的副县长。两年来，在他与各级各部门的共同努力下，招商引资工作在全市名列前茅，2003年获全市一等奖，连续三年被市政府评为“商贸工作先进县”。

主要工作成绩：

1、主动学习，努力提高自身素质

XX同志注重自身的学习，认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，积极参加县委中心学习小组学习、专题学习、国家有关法律法规，特别是分管商贸经济方面的法律法规及业务知识，做到经常自我充电、自我提高。注重自身修养，同时注重理论联系实际，利用外出参加招商引资活动，认真学习研究借鉴外地的发展经(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)验，结合本县实际，先后撰写了数篇调研文章。为了熟悉所分管部门的工作，他还利用时间分别看阅资料，掌握有关法规、政策，因而处理问题也得心应手。通过多种形式的学习，丰富了各方面的知识，增强了分析问题和解决问题的能力，逐渐成为思想解放、善于接受新事物、新科学、较为成熟的县级领导干部。

2、工作能力强、政策水平高，认真履职尽责

XX同志人虽然年青，任职没几年，但他的领导能力、工作能力以及政策水平都较强，能驾驭商贸经济方面的复杂局面，敢于果断处理和解决复杂的重大问题，对部门反映的问题，不论是企业改制、市场整顿、招商引资、民营经济发展等有关问题，他都能做到不回避矛盾、不推卸责任，摸清实情，妥善处理。如醋厂改制时，反映的问题多，XX同志首先把握政策法规上合法，在具体问题上合情，合理合情处理，在较短时间内，对反映的40多个遗留问题，处理得很灵活，效果很好。又如五金公司、百货公司等企业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)改制遗留问题多，难度大，他一是深入了解实情，二是做了大量的思想工作，三是政策到位，妥善处理问题，化解矛盾，使改制工作顺利进行，取得实效。在招商引资中，他多次参与牵头和项目洽谈，他都能顾全大局，较好的根据我县实情，果断处理好各方面的问题，如原来谈了3个印染项目，考虑有污染，不能破坏环境，后来，决定集中考虑工业项目，谈妥荷田集团来蓬安落户。他个人思想敏捷，谈的艺术到位，谈的效果也较好。在落实华西集团天杰普华饲料公司项目时，交谈了三次，就落实了。他所分管的单位或部门，请他参加会议讲话，从不要秘书写讲话稿，自己现场发挥，从政策上、服务意识上讲得深透，很内行，令人心服口服。

作为副县长，分管的工作头绪多，重点做好各部门的协调管理工作，保障各项工作的正常开展。当XX了解到巨龙到周口道路差，严重影响邮政畅通误时的问题，他多次主动与有关乡镇和单位联系，及时化解矛盾，较好的解决了群众通信问题。为了搞好生猪屠宰市场整顿、天然气安全隐患整治等活动，XX同有关部门领导及工作人员一起，亲自带队深入现场，不怕苦、不怕累，起早摸黑检查处理问题。特别是招商引资，工作量大，任务艰巨，XX同志牺牲了很多节假日，不辞辛劳，经常奔波于外地。如我县举办大型(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)演唱会期间，为了办好招商会，主动放弃看演唱会，到成都接温州等地客商，今年大年初三，机关还在休春节假，他就到温州洽谈招商项目。在参加招商活动中，他都以身作则，吃苦耐劳，许多时候他亲自提宣传资料走路到会场，亲自发送资料到客商手中，为身边的工作人员做出表率。有群众说，“黄县长，为了工作，比较拼命”。

3、注重实效，较好完成了分管工作

XX自担任副县长以来，始终围绕县委提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”以及十四届人代会提出的“六个县”的奋斗目标，积极开展工作，商贸工作坚持统筹协调，积极应对宏观调控，不断增强发展动力，大力引导城乡消费，商贸经济运行质量稳步提升，连续三年使社会消费品零售总额、利润总额、实现税金三大指标，比例同比有较大增长。一是领导牵头抓了深化商贸企业的改制，全面完成了五金公司、醋厂、食品公司、基层供销社等企业的改制工作。同时帮助齐祥食品、宏济药品等一批改制企业建立现代制度，盘活了存量资产1.28亿元，转变职工身份2000余人。二是通过招商引资，多方投资商贸设施建设，总投资近2.38亿元，建筑面积达3.8万平方米。通过整治环境，落实优惠政策等措施，吸引了大地超市、万福来等来蓬安发展。三是抓了市场体系的完善工作，全县有各类大中型市场20个，市场内摊位3300多个，年成交额3.8亿元。四是大力引进连锁企业，目前全县连锁经营企业13家，拥有门店520个。五是利用协会+公司+农户的模式，建立了生猪发展、中药材发展、农贸流通协会等新型农村经济合作组织，切实解决农民买难、卖难问题，同时又拓宽了商贸流通领域。这一改革成功，我县供销系统作为全省体制创新改革示范县在全省推广。六是认真抓了餐饮娱乐业的发展，通过举办商品展销会、啤酒夜市(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，招引知名餐饮企业入驻等，以相如饭店为中心的餐饮娱乐业越来越红火，城市的商气越来越旺。七是狠抓了市场的专项整治，逐渐规范、生猪屠宰、粮油收购、蚕茧收购、农资流通等市场秩序。八是招商引资成效显著，两年来共接待客商800余人次，洽谈项目260余个，签订正式合同74个，到位资金13.22亿元。同时，为外来企业排忧解难，提供全方位服务，受到外来客商的好评。

4、清政廉洁，保持领导干部良好形象

XX同志坚持从自身做起，常常用“自重、自省、自警、自励”严格要求自己。他虽然分管的部门有一定权力，但他正确看待权力，时刻牢记自己的责任和身份，严格执行中央、省、市、县廉洁自律规定，从不到任何单位报销由自己负担的费用，不接受任何名目的礼金和礼品，到单位开会从不向单位要车接送，就是单位主动提出，他也好言谢绝，步行往返。到单位或乡镇检查工作时，从不给单位或乡镇添麻烦，尽量不在基层用餐，受到单位领导和群众好评。

存在的主要不足：

XX同志虽然在工作中取得了较大成绩，但还存在一些不足，主要有：

1、商贸企业遗留问题多，改制工作还不深入。改制工作还没全面完成，解决落实问题还不够，如百货公司、糖酒公司、煤建公司这些老大难企业。

2、深入企业调查研究还不够，对下属单位和部门压担子不够，沟通较少。

3、个人认为自己是非党人士领导 ，有时在工作中或在处理具体问题时，过余谨慎。

今后工作的几点建议：

1、进一步强化服务。要进一步理顺政府、市场和企业及经营者的关系。一是政府及各部门要强化服务意识，要严格执行行政许可法，撤除不利于发展的“关卡”，提高工作效率。二是要克服政令不畅、各行其是、只收费不服务的怪癖，加强对垄断行业监管执法，规范竞争行为，切实维护消费者合法权益。进一步营(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)造开明、公正、和谐、高效的行政氛围。三是要创造必要条件，帮助经营者，掌握了解市场规律，为他们提供可依赖的信息。四是要进一步深入企业和基层调查研究，了解实情，帮助企业解决具体困难，为他们排忧解难。

2、由于商贸企业遗留问题多，矛盾突出，改制工作还没全面完成。如粮食系统面临第二次改制，商贸企业改制工作还很艰巨。因此，作为分管领导，还要进一步加强领导，下深海，摸情况，在创新上再出新招，在开拓中破难关，进一步抓落实，为企业增加生机与活力，使我县商贸经济发展再上新台阶。

副县长在工业大会讲话范文第2篇

今天，县委、县政府隆重召开创建文明县城动员大会，全力推进文明县城创建工作。下面，我就有关创建省文明县城工作讲几点意见。

创建省文明县城是市委、市政府和县委、县政府的一项重大决策部署，是推进xx建设的重要内容。全县各级、各部门要进一步增强政治责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正把创建文明县城作为我们工作的总抓手，通过创建文明县城促进工作效能提高，推动我县经济社会进一步科学发展，将创建成果惠及人民。

一、把握五个要点，明确创建工作目标和任务

根据县委、县政府的总体部署和要求，创建省文明县城工作要明确和把握好如下“五个要点”：

一是指导思想。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委 届 次全会的总体部署，全面推进文明县城创建工作，提高县城文明程度，建设文明和谐家园，促进人的全面发展和社会的全面进步。

二是创建目标。要以《洛阳市文明程度指数测评体系》(以下简称《测评体系》)为标准，以创建文明县城为载体，以提高市民综合素质、提升县城文明程度为目标，把县城建设成为政务环境廉洁高效、法治环境民主公正、市场环境规范守信、人文环境健康向上、社会文化环境有利于青少年成长、生活环境舒适便利、社会环境安全稳定、生态环境可持续发展，崇尚文明，追求文明，具有较强辐射力、吸引力、竞争力的文明县城。

三是总体思路。要按照“统一规划，分类指导，分步实施，整体推进”的工作方针，坚持“以事定责，条块结合，责任下沉”的原则，科学定位，合理分工，发挥优势，联动推进，形成“党委总揽、政府主导、行业协调、部门配合、城乡联动、军民共创、全民参与、全民共享”的创建格局。

四是职责分工。各责任单位要认真按照分工，各司其职，各负其责，抓好落实，确保达标。

五是主要任务

一是各责任单位按计划进入组织实施阶段，尽快形成抓教育、抓宣传、抓建设、抓整治、抓管理、抓督促等全方位推进的创建工作局面。二是启动实施重点项目建设，全面推进城市基础设施建设，抓好城市美化、绿化、亮化、净化工程。三是重点组织市容市貌、交通秩序、环境卫生、集贸市场、社会治安、窗口服务等专项整治活动，进一步把创建活动推向高潮。四是创建工作领导小组有关领导成员以及督查部门要加强对创建工作的督促检查，抓好落实。五是采取多种宣传手段和形式，全方位、立体式地开展宣传活动，广泛深入发动，营造全民自觉参与创建的氛围。

二、抓好七项工作，扎实推进创建工作落实

按照《测评体系》的要求创建工作要抓好《测评体系》所涵盖的重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系五大测评类别、条测评指标、项测评内容。各责任单位要根据县委、县政府的统一部署，对照《任务分解表》的要求，狠抓工作落实，确保我县创建各项工作落到实处。要重点抓好七个方面工作：

一是抓重点项目建设，夯实文明县城创建经济基础。全力以赴抓好重点项目建设。要严格执行环保政策，把环境保护与节能减排工作融入园区建设和项目建设全过程，使创建文明县城成为促进我县生态经济发展的助推器。

二是抓基础设施建设，提升县城品位。大力推进城市基础设施建设，大力抓好县城10项基础设施建设。

三是抓市民素质教育，塑造文明市民形象。把社会主义核心价值体系教育作为主线贯穿到公民素质教育的各个方面，推动社会主义核心价值体系进机关、进学校、进农村、进社区、进企业。开展卫生村镇、文明村镇、文明社区创建活动，抓好学习型社会建设、市民素质教育、文明礼仪进万家、全民读书活动以及道德模范和文明家庭评选活动等，发挥典型示范引导和辐射作用。倡导绿色环保生产生活方式，培育人文精神、城市精神、城市意识和道德意识。提高市民的文明素质，引导市民从自身做起，从每一件小事做起，讲文明话、走文明路、办文明事、做文明人，塑造良好的市民形象。

四是抓重点整治行动，改善县城市容市貌。一是开展交通秩序整治。重点要抓好县城路网和交通配套设施建设，集中力量解决好县城几条重要路段交通混乱、局部堵塞和违章占道等突出问题。二是开展集贸市场秩序整治。重点抓好各类市场经营场所的诚信文明规范经营，对乱摆乱卖、假冒伪劣等行为进行整治。三是开展公共卫生整治。大力开展环境卫生整治。四是开展社会治安整治。加强社会治安综合治理，增强市民安全感。五是开展市容环境整治。实施县城美化、绿化、亮化工程，提高县城品位。六是开展窗口服务行业整治。加强职业道德教育，促进行业服务规范、诚实守信，建立健全有效的投诉处理机制。

五是抓文化惠民工程，丰富县城文化内涵。加强公共文化设施网络和公共文化服务体系建设，保护好、服务好、满足好人民群众基本文化权益。加强公共文化服务设施建设，完善文化中心配套工程，加强文化设施达标建设，建好、管好、用好体育中心、文化中心、健身广场、老干活动中心、文化广场和社区(村)文化站(室)。大力推进文化服务工程，为广大市民提供高质量的文化产品和便利的公共文化服务，开展丰富多彩、健康向上的群众性文化体育活动，传承发展优秀民俗文化，进一步加强我县特色文化建设，让普通老百姓在享受经济发展成果的同时享受文化发展成果。

六是抓“民心工程”，切实为民办好事实事。要充分认识抓民生就是抓创建，认真解决社会反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题，切实为群众办好事实事。加强医疗卫生的教育、咨询、服务网络建设;积极开展扶贫济困，解决贫困人口和空巢老人等人群的生活困难;开展对口扶贫志愿服务，弘扬志愿精神，强化慈善意识，加强人文关怀，纾解社会压力;千方百计提高管理服务水平，增强市民的舒适感、幸福感和安全感。在创建工作中，各责任单位要找问题、查原因、想办法，积极开展为民、利民、便民服务，把群众满不满意，拥不拥护作为衡量创建工作的第一标准，使老百姓成为创建文明县城的最大受益者，争取市民的普遍认可和广泛支持。

七是抓普及推广，扩大文明创建工作覆盖面。以创建文明县城为契机，以改善农村人居环境为突破口，推进环境优美乡镇、生态文明村建设，积极开展文明村镇创建活动，加强农村文明创建工作。继续实施和完善精神文明创建申报制度，推动群众性文明创建活动向纵深发展，扩大创建覆盖面，让更多的机关单位、农村、社区创建成县文明单位。

三、强化三项措施，为创建工作提供有力保障

(一)广泛宣传，深化认识

各级各部门要进一步深化对创建省文明县城的认识，把创建省文明县城作为“一把手工程”和“民心工程”摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。充分利用新闻媒体和各种宣传阵地，层层宣传发动，使之家喻户晓，深入人心。充分调动广大干部群众的积极性和创造性，激发干部群众的智慧和热情，让群众成为创建活动的参与者、推动者和受益者。真正把全县人民的思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，形成“党委总揽、政府主导、行业协调、部门配合、城乡联动、军民共建、全民参与、全民共享”的创建格局和思想共识。

(二)精心组织，落实责任

1、县城辖区所有单位的创建工作，由创建领导小组统一领导、指挥和协调，牵头单位和各责任单位要树立大局观念和全局意识，分工协作，形成合力，做到“县街(街道办)互动、街区互动、军民互动、干群互动、经济和文化互动、软件和硬件互动”。

2、各责任单位要根据《实施方案》要求，成立相应的领导机构，制订具体的创建方案，根据责任分工细化创建指标，明确任务，把创建工作落实到单位、落实到人，横向到边、纵向到底，持之以恒、不留死角，做到组织到位、领导到位、措施到位，确保创建工作事事有人管，件件有人抓，一级抓一级，层层抓落实。

3、各村镇特别是沿公路主干道的村镇，要把整治脏乱差和创建文明村镇、卫生村镇活动紧密结合起来，统筹城乡发展，进一步推动争创省、市、县文明村镇的工作。

(三)规范管理，强化监督

在创建工作中，要建立健全如下制度，规范管理：

1、建立创建工作责任制。城关镇和县直各责任单位要与县政府签定责任书，层层落实责任。各责任单位要依据责任书的相关内容和工作进度，保证按计划、按目标要求完成各项创建工作任务。

2、建立县领导责任落实制度。由县领导对分管创建工作的牵头单位、责任单位进行指导、督促检查，并对该项测评内容考核负总责。

3、建立联席会议制度。县创建工作领导小组副组长担任联席会议召集人，不定期召开联席会议，听取工作汇报，协调指导督查各责任单位创建工作，并对具体工作进行研究和部署。各创建工作组要加强创建工作情况汇报交流。

4、建立文明委成员单位和创建文明县城责任单位联络员制度。联络员负责本部门、本单位对中央、省、市、县关于精神文明建设的方针政策和工作部署的贯彻落实，负责联系、沟通、协调、督查和落实文明县城日常创建工作，为县文明办、创建办提供信息、意见和建议。

5、建立检查评比和责任倒查制度。县创建工作领导小组坚持每月检查一次工作，每年进行一次检查评比，并把结果作为一把手考核的重要内容。对态度积极、工作扎实、成效显著的创建工作组或单位进行表彰。对工作消极、进度缓慢、不能如期完成任务的工作组或单位给予批评，并限期整改。按照“谁丢分谁负责”的原则建立责任倒查机制，层层负责，对不认真履行职责的单位和个人要进行责任追究。

与此同时，要加强监督，确保各项创建工作的落实。一是县纪委、县监察局、县委督办、县政府督办、县创建办要把创建文明县城工作列入重点督查事项，县人大、政协要组织人大代表、政协委员对创建工作进行视察和督查。二是强化媒体监督。县广播电视台、县政府网要开设专栏，既要加强宣传报道，又要开展舆论监督，曝光不文明行为。三是加强社会监督。县创建办和各创建责任单位要设立投诉电话，向社会公开，接受社会监督，促进工作落实。

同志们，创建省文明县城是一项造福百姓的民心工程。我相信，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各部门的共同努力和全县广大干部群众的积极参与下，我县创建省文明县城工作一定能够顺利推进并取得圆满成功!

副县长在工业大会讲话范文第3篇

再过两天就是我国传统的端午节，我首先向辛勤工作在岗位上的全体考务人员致以节日的问候。一年一度的全国普通高校统一招生考试明天即将开始。今天，我们召开这个会的目的就是要大家认清形势，提高认识，落实责任，一丝不苟地做好考务工作，xx县今年高考工作顺利进行。前面，主考与副主考、监考工作人员代表分

别签定了责任书，县纪委副书记xx县纪委、监察局的有关文件。下面，我再强调三点：

一、认清形势，统一思想，充分认识今年高考的重要性

普通高校招生考试是为国家科学、公正选拔人才的重要举措，是实施人才兴国战略的重要部署，是检验莘莘学子多年寒窗苦读的一个重要标杆。高考工作关系到千万考生的前途命运，关系到千万个家庭的切身利益，关系到社会和谐与稳定，做好高考工作，维护国考声誉就显得尤为重要。多年来，xx县县委、县政府高度重视，相关部门扎实工作，高考工作顺利开展，考试成绩显著，为国家输送了大批合格人才，得到了上级的充分肯定，赢得了良好的社会声誉。但是，我们必须清醒地认识到：考试中的腐败现象依然存在，作弊与反作弊的斗争依然继续，我们要克服松懈麻痹思想，警钟长鸣。

今年，xx县考生是真正的九年制义务教育学生，素质参差不齐，给我们考务工作增加了难度。对此，我们必须以对国家和人民高度负责的态度，自觉增强政治意识、责任意识和自律意识，坚持“依法以德，从严治考”的方针，树

立公正、严明的执法者形象，营造“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”的良好氛围，维护国考声誉。

二、规范操作，密切配合，维护高考考风考纪的严肃性

高考是目前选拔人才最公平公正的途径，公平公正必须通过规范操作予以保证。“规范”主要指我们的考点设置和工作人员的行为要规范。xx县招生办的统一要求和规定办理，不得走样，考务人员必须对考务工作手册认真学习，消化吸收，熟练掌握，按规则、遵程序开展考务工作。

考风考纪是招生考试工作的生命线，关系到高校的招生质量，关系到党和国家的声誉和社会稳定。因此，我们必须内抓管理从严治考，外树形象取信于民，确保高考的公信度和人民群众的满意度。在座的全体考务人员都是各学校各单位推荐的思想政治过硬，责任心强，工作负责的优秀人员，希望大家在高考实施过程中，恪尽职守，严格履行

职责。否则，将严格按照签订的责任状，追究相应责任。高考考务工作千头万绪，牵一发而动全身，全体工作人员一定要有全局意识、责任意识、协作意识，务必按照统一领导、统一组织、统一部署、统一行动、统一纪律的要求，各司其职，密切配合，共同把这项工作抓紧、抓细、抓实，确保考试顺利进行。

三、通情达理，人性办考，为考生提供优质服务

提高人性化办考水平，爱心办考，是我们考点学校和教师的义务和职责。考点要尽力为考试工作人员和考生提供安全舒适的考试环境。监考人员在组织实施考试的过程中，一方面教育要从严、周知要细，避免考生违规和失误，从根本上关爱考生和保障考生权益;另一方面自身也要严格遵守考试工作纪律，不做影响考生正常考试的事情，并且力所能及地为考生提供帮助和服务。

同志们，做好今年的高考工作，任务艰巨、责任重大，希望大家一定要站

在讲政治的高度，恪尽职守，尽心竭力，不折不扣、全面扎实地做好各自工作，确保今年高考工作万无一失。

副县长在工业大会讲话范文第4篇

同志们：

今天会议的主要任务是：围绕“两加一推”的主基调和“工业强省、城镇化带动”的主战略，深入贯彻省委、省政府的决策部署以及全省第*次工业大会的精神，小结这次全市项目观摩会成果，回顾近年来我市工业发展取得的成绩和经验，对深入实施工业强市战略进行安排部署，推动工

业经济加快发展，为全市经济社会跨越发展、后发赶超奠定坚实基础。刚才，常务副市长通报了今年全市投资和项目工作情况，并对年尾收官工作进行了安排，等一会，书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点。

一、关于这次项目观摩会的印象和体会

本次观摩会是继今年全省第*次项目观摩活动后，我市自行组织的一次项目观摩，项目涉及各个区县，内容包含了“5个100工程”和“四化”建设、民生事业等方面，内容多、线路长，有点有面，目的是检查近两年来我市项目建设的整体情况，交流和展示各地在项目建设中的做法和成果，通过两天半的现场观摩，我们看到了“十二五”以来各地围绕主基调、主战略，在推动项目建设过程中所做的工作和取得的明显成效。印象比较深刻的是以下几个方面：

一是部分重点项目初具规模。近几年来，围绕加快全市经济社会发展，努力实现后发赶超，在项目实施过程中，一些地方解放思想、转变观念，项目建设从无到有、由小到大、由弱到强，老项目有新的增量，新项目有新的突破，比如镇宁、**区的黔中商贸物流中心、百灵天台山GMP技改项目，普定的示范小城镇建设，西秀区的久联民爆项目，关岭、紫云的农业产业等等，这些项目已具备了一定的规模和体量，有力支撑了我市项目建设。

二是项目内容日益丰富。这次项目观摩看到各地的项目建设涵盖了工业、城镇建设、高效农业、旅游产业、民生工程和基础设施等多方面，各地已基本形成了谋项目、上项目、推项目的良好态势。

三是园区基础设施建设不断完善。各地高度重视园区基础配套设施，园区道路、水、电、气等设施加快推进，虽然有的正在建设过程当中，但部分园区已经实现“三通一平”和主路网主骨架的贯通，为项目落地创造了较好条件。

四是因地制宜、各有特色。一些项目建设结合了自身发展的实际，一方面发挥了资源禀赋的优势，另一方面又凸显了招商引资的新成效，打破了传统思维定势，既有宜工则工、宜农则农、宜城则城的项目，又有因为发展环境改善而引进的大企业、大项目、新项目。

五是项目效益逐步显现。既体现了经济效益，又体现了社会效益，为扩大我市经济总量提供了新的增量，为群众提供了就业岗位，增加了群众收入，促进社会和谐稳定，改善了城乡面貌。

六是干事创业的干劲和信心日益提升。各级各部门抓项目建设的思想统

一、认识到位，具体工作中攻坚克难，勇于担当，从想干到会干，从不懂到懂，大家在学中干，在干中学，边学边干，一级带着一级干，一级做给一级看，思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。

主要体会有以下几点：

一是抓项目建设的认识更加深刻，思想更加统一，思路更加清晰，目标更加明确，措施更加有力。二是抓项目建设的能力和水平得到有效提高，化解融资难、征地拆迁难等瓶颈制约的办法和措施明显拓宽，多渠道、多形式、多途径解决发展中遇到的困难，培养和锻炼了一批干部。三是各地抓项目、抓发展已经形成了你追我赶、增比进位的良好态势，工作中抓进度算指标、提质量、增效益、比进位成为各级干部研究工作的主导。四是努力优化项目，深化前期工作，提高项目针对性、可操作性，扩大招商引资成果已经成为各地推动发展的工作重点。五是项目建设中工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化互动结合，延伸发展有一些新举措，积极推动产城互动，园区建设与生态建设，高效农业示范与旅游产业发展，生态移民与小城镇建设、四在农家美丽乡村与基础设施建设等方面融合发展。

通过这次观摩会，在看到工作中取得的明显成效和特点亮点的同时，我们也要清醒看到各地在项目建设中也存在一些不容忽视的问题：

一是重点项目、大项目少，小项目散，暴露出体量不大、不强的问题。二是部分园区发展还比较粗放，没有形成集约发展、聚集发展的格局。三是一些产业项目档次偏低，链条不长，上下游联动不好，能耗高，效益差。四是一些园区入驻率低，空置率高，招商引资任务艰巨，不少项目建设用地利用率低，投资强度不够。五是园区基础设施建设还需进一步加强，除了水、电、路、气、讯以外，垃圾、污水处理设施成为比较突出的问题。

以上几个方面问题在下一步工作中务必要引起高度重视，加大工作力度，逐步加以解决。

总的来说，这次项目观摩会展示了我市项目建设的新进展、园区建设的新成效、企业发展的新亮点、城乡面貌的新变化，通过观摩，也展示了各级干部思想观念的转变、能

力水平的提升。观摩会是“镜子”，照一照，能够起到知己知彼、扬长避短的作用，观摩会是“鞭子”，抽一抽，既能学习先进、鞭策后进，又能够自加压力、推动发展。我们要把项目观摩作为一种常态机制，每年都要进行专门安排，将项目观摩作为推动工作的重要抓手，在观摩中学习，在观摩中比拼，在观摩中进步，形成不甘落后、竞相发展的浓厚氛围，促进全市经济社会

又好又快、更好更快发展，实现后发赶超。

二、关于工业发展方面的几个问题

(一)总结成绩和经验，进一步坚定实施工业强市战略的信心和决心

**年全省第一次工业发展大会召开以来，全市上下按照省委、省政府的部署和要求，紧紧围绕主基调，大力实施工业强市战略，将工业发展作为增强全市经济提速发展的强大动力，全市工业经济加快发展，取得了显著成效。

一是总量提高。二是速度增长。三是结构优化。四是效益提升。五是投资增加。六是平台支撑增强。全市产业园区成长迅速，15个工业园区列入“全省十二五产业园区发展规划”，10个产业园区列入全省100个产业园区成长工程。七是市场主体增加。八是吸纳就业增强。九是创新能力提高。**年，全市获得国家授权专利412件，是**年的2.2倍;全市研究与实验发展经费支出7100万元，是**年的1.97倍;工业企业的产品种类、质量、附加值、品牌影响力、市场竞争力得到显著提升，三年来，累计新增培育省著名商标63件。

回顾我市近三年来工业强市战略的实施，可以得出这样几条主要启示：

一是必须坚持从战略高度认识和推进工业发展。赵克志书记指出，加快工业化进程是推动我省经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择，要坚定不移地实施工业强省战略。我市牢牢把握发展机遇，统一了发展工业的思想认识，形成全市上下齐心协力谋工业、抓工业、兴工业的强大合力。成功引进了久联民爆、顺利达纺织、恒远新型建材等企业，建设了一批产业园区，工业总量不断扩大，集群发展能力进一步增强。

二是必须坚持解放思想、创新工作方法推动工业发展。我市认真落实国发2号和黔党发15号文件精神，加大向上争取项目、资金的力度。**年至今年9月，共争取上级支持项目154个，获得资金支持31997万元。积极开展招商引资，加快重大工业项目建设，黄果树铝业二期、台泥水泥二期、西南水泥、华兴玻璃等项目建成投产，红星钡盐技改等项目加快推进，不断形成工业经济发展新的增长点。

三是必须坚持园区建设走产城互动、集约发展的道路。着力抓好工业园区建设，加快规划编制，加强政策扶持，出台了园区建设、标准厂房、园区综合考评等措施。把产业园区建设与城镇规划建设结合起来，全面加强道路、电网、通信、环保等基础设施建设。拓宽工业发展的路子，形成加快工业发展政策导向和办法措施。

四是必须坚持优化发展环境实现良性发展。组建四大班子领导带队的帮促工作组，市、县两级建立干部驻企蹲点帮扶制度。积极搭建融资平台，大力实施“引金入安”工程，加大对工业企业的扶持力度。进一步完善和落实促进民营经济发展的各项政策措施，实施民营经济三年倍增计划、中小企业成长工程、“3个15万元”扶持政策、“万户小老板”创业行动计划等，不断提高服务质量，简化办事程序，靠前服务企业，减轻企业负担，营造出企业发展的良好环境，增强经济发展活力。

几年的实践证明，工业强市和城镇化带动战略是安顺加快发展的必由之路，完全符合安顺发展实际，完全符合广大人民群众的利益。工业发展快则安顺经济发展快，工业经济强则安顺综合实力强。我们要坚定信心抓工业，创造条件抓工业，克服困难抓工业，我们有能力、有条件做强做大安顺的工业。全市上下要进一步统一思想，强化对工业发展重要性、必要性和紧迫性的认识，排除一切杂音、一切干扰，坚定不移地推进工业强市战略，以工业经济的大发展推动安顺经济总量做大做强，提升安顺经济实力和竞争力，推动我市经济社会提速发展、后发赶超。

(二)明确工作目标，突出工作重点，努力走出一条符合**实际的新型工业化发展道路

一是当前和今后一个时期的目标任务。我们要全面贯彻落实全省第二次工业发展大会精神，坚定不移地推进工业强市战略，以园区为载体，以项目为抓手，突出资源优势转化，推进传统产业升级，加快产业结构调整，构建现代工业体系，发挥安顺特色优势，壮大和提升**工业经济，形成工业发展的强劲态势。主要目标任务是：(到**年，工业总产值达到660亿元;工业增加值达到165亿元;产业园区工业增加值比重达到60%以上;民营经济工业增加值比重达到60%以上。)到**年，全市工业总产值达到1900亿元;工业增加值达到480亿元，年均增长23%以上，工业增加值占国民生产总值达到42%以上。轻工业增加值比重达到27%以上;装备制造业增加值比重达到23%以上;战略性新兴产业增加值比重达到14%以上;产业园区工业增加值比重达到65%以上，主城区两个市直管工业园区工业增加值占全市工业比重达到50%以上;民营经济工业增加值比重达到60%以上;县域工业增加值占县域生产总值的比重达到40%以上;完成国家下达的节能减排和淘汰落后产能任务。

二是重点培育壮大五大支柱产业

按照市委、市政府即将出台的《关于深入实施工业强市战略的决定》、《安顺市提高工业经济比重五年行动计划》、《安顺市提高民营经济比重五年行动计划》等文件，大力实施好“九大行动计划”，培育壮大五大支柱产业：

大力发展航空产业，建设全省重要的装备制造业基地。

全力振兴特色轻工业，建设黔中重要的特色轻工业基地。

巩固提升原材料产业，建设黔中资源深加工基地。

做大做强能源产业，建设黔中重要的能源基地。

培育战略性新兴产业，加快推进产业结构升级。

三是统筹处理好工业发展中的几个关系

目前我市工业经济仍然存在总量小、实力弱、产业结构单一，装备制造业、特色轻工产业优势发挥不明显等问题。在工业发展过程中要处理好以下几个关系。

第一，处理好加速发展与质量效益的关系。当前，我们必须保持一个较快发展速度，才能够在总量上缩小与发达地区之间的差距，所以，发展的速度问题仍然是首要问题，没有一定的速度就形不成一定的总量，也就谈不上发展的质量。但是，我们要克服粗放式的发展，项目的选择要注重引进节约型、循环型、生态型工业项目，注重质量和效益的统一，实现经济增长方式、工业产业结构的转型升级。

第二，处理好县域特色发展与统筹协调的关系。各地要认识到不是抓不抓工业的问题，而是怎样抓工业的问题，要根据自身工业发展的实际，因地制宜，扬长避短，突出特色，发挥优势，走切合实际，各具特色的新型化工业发展路子。要合理布局产业，从实际出发打好特色牌避免同质化竞争，甚至无序竞争，要实现优势互补，错位发展。

第三，处理加快发展与生态保护的关系。我市作为旅游城市，环境保护的要求较高，虽然全市生态环境总体良好，但节能减排工作面临的形势仍十分严峻。要把生态环境保护作为底线，在保护中发展、在发展中保护，坚决淘汰落后产能，提高资源利用效率;加快推进污染治理重点项目特别是园区集中收集处理项目，提高工业废渣、废水的处理率和循环利用率;坚持走绿色发展道路，大力发展循环经济，促进工业清洁生产和污染治理，提高新建项目清洁生产水平。

第四，处理好工业发展与城镇化、农业现代化、旅游产业化互动发展的关系。在突破安顺工业发展的瓶颈过程中，不能孤立地看待工业化，要充分认识到“四化”同步发展相辅相成，联系紧密，要系统谋划，不能就事论事、单打独斗，一定要正确把握和处理“四化”同步发展的问题。要把握好工业化与城镇化互动发展的关系，工业强市和城镇化带动战略是推动我市加快发展的两大动力，围绕以产兴城，以城促产，统筹推进产业园区、城市综合体、示范小城镇规划建设，构建产城互动发展的新格局。要以抓工业的理念和方法抓农业，充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用，把农业作为工业的车间和基地，大力实施一批农产品精深加工项目，提升农业生产的集约化、专业化、组织化程度。要推进工业与旅游业互动融合，充分认识工业与旅游业两者并不矛盾，围绕旅游创新工业发展，结合自身特色轻工业，大力开发各类旅游商品，扶持旅游商品生产企业做大做强。

第五，处理好传统优势产业升级与自主发展对外开放的关系。**的传统优势在装备制造、军工技术、航空航天，一方面要转变观念，激活机制体制，发挥带动扶持作用，同时，在民品升级、转变发展上要实现新的突破，另一方面要打破传统思想模式，自主开放发展，这方面要为安顺的工业发展挑重担，作贡献。**的特色轻工业是具有一定发展传统的，要加快发展优质白酒、民族制药、特色食品、茶叶、蜡染及民族民间工艺品等优势轻工业，引进外来投资的同时，加强对现有企业生产设施、装备、工艺的升级改造，重振安顺轻工业的优势地位。

第六，处理好加快发展与维护稳定的关系。要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，发展是稳定的基础，稳定是最基本的发展环境。我们解决所有问题的关键要靠自己的发展，没有发展，提高人民群众生活水平就无从谈起，稳定是发展的前提，要始终坚持一手抓发展、一手抓稳定，两手抓、两手都要硬。在发展工业过程中，切实保护失地农民利益，帮助农民转产转业，要坚持工业反哺农业，把不断改善民生作为正确处理发展与稳定关系的结合点，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

四是当前和今后一个时期要突出抓好以下几项工作

第一，下大力气抓投资。“今天的投资总量就是明天的经济增量”，必须把投资作为我市工业加快发展的主攻方向，要积极争取上级资金支持，切实发挥财政资金的杠杆效应，不断引导银行加大融资规模，挖掘社会资本投向工业领域，千方百计扩大投资规模。既有项目要扩能扩量，新增项目要提速增量，要抓好项目建设的落地进度，竣工投产达产，形成既有项目有扩能，新增项目有增量，做大做强有形象的新局面。确保在2014年完成工业投资300亿元。

第二，下大力气抓园区。实施产业园区成长工程，强力推进园区基础设施建设，完善园区配套服务功能，确保到2014年新增关岭工业园区、黄果树旅游商品加工博览园等园区实现“七通一平”，新增建设标准化厂房100万平方米。提升园区公共服务能力，2014年前各县(区)都要在所辖工业园区建立政务服务机构。要抓住东部产业转移的难得机会，加快青岛安顺产业发展园区的规划建设。优化园区产业布局，发挥园区产业集聚效应，力争到2014年园区工业产值达到377.6亿元，占全市工业总产值的57.21%。

第三，下大力气抓招商。大力开展以商招商、点对点招商、定向招商，进一步增强招商引资的针对性和实效性，扎实做好项目包装和推介。进一步优化发展环境，增强服务能力，为投资者营造放心、安心、舒心、省心的创业发展环境。要做到像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老板。2014年，全市招商引资项目开工率、竣工率、投产率、资金到位率分别达到78%、30%、35%和32%以上的目标。在引进外力的同时，要苦练内功，大力实施提高民营经济比重五年行动计划，支持民营经济做大做强，增强经济发展活力，到2014年，民营经济增加值达到350亿元。

第四，下大力气抓谋划。准确把握国家和省的政策导向和重点支持方向，结合安顺资源优势和产业特色，加强项目谋划，滚动建立不低于3000亿元的工业项目库，提高储备项目的数量和质量。各级各有关部门要抽出一定时间和精力，组织高水平的团队，深入开展调研，提前谋划好明年的工业工作，做到指标早分析，任务早分解，项目早对接。对项目的谋划到实施再到投产达产的每个环节，实行年调度、年落实，并分解到月、到周，甚至每一天，同时，入库统计年终要算好账，完善统计要件，做到应统尽统。