公路路域环境综合治理实施方案
公路路域环境综合治理实施方案(精选8篇)
公路路域环境综合治理实施方案 第1篇
干线公路路域环境综合治理整改方案
为全面提升我市干线公路路域环境综合水平,创建安全畅通、高效快捷、舒适优美的出行环境,以崭新的面貌迎接全国公路养护管理大检查,根据省、市统一部署和要求,结合我市实际,现制定我市干线公路路域环境综合治理整改方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以规范公路管理和优化路域环境为目标,通过集中整治,全面建立政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制,提升公路管理和综合服务能力,使我县境内国省干线达到“畅、安、舒、美”的标准,为全县经济社会又好又快发展提供优良的交通保障。
二、综合整治范围及内容
公路路域环境综合整治范围包括两部分:一是公路用地范围内的基础设施及综合管理治理;二是公路用地范围外沿线两侧500米可视范围内的路域环境综合整治,重点是境内国省干线公路及穿村镇、城区路段的综合治理。
(一)公路基础设施整治
1、路基路面。加强养护管理,路基坚实、边坡稳定、路面整洁、无行车隐患,技术指标达到规范要求。(责任单位:县公路局)
2、桥梁及隧道。加强桥梁隧道的日常监管,及时实施维修和加固改造,做到桥梁隧道外观整洁、结构坚实、附属设施完好。(责任单位:县公路局)
3、交通安全保障。全面实施公路安全保障工程,规范完善各类交通安全设施,有效降低重大交通安全事故发生,规范公路指示标志设置,加强平交道口的整治,全面提高公路通行条件和安全保障水平。(责任单位:县公安局交警大队、县公路局)
4、违法占用公路用地及违章建筑物、构筑物的治理。加大对公路两侧建筑控制区内违法占用公路及用地(包括违章建筑物、构筑物)的查处力度,对未经许可违法占用公路用地的建筑物、构筑物、私设路口等违法行为,依法强制拆除并给予处罚。(责任单位:县法院、县公安局、县住房和城乡建设管理委员会、县公路局、公路沿线乡镇、园区办事处)
5、管理信息化。整合公路管理信息资源,建立公众出行信息服务平台,及时发布路况通阻及气象信息,加强应急救援处置和保障能力。(责任单位:县公路局、县气象局、联通公司、移动公司)
6、路政管理和治理超限超载。加强公路路政管理,继续加大治理车辆超限超载工作力度,加强公路执法人员教育培训,严格执法程序,规范执法行为。(责任单位:县公路局)
(二)路域环境综合整治
1、通行秩序整顿。全面加强公路交通秩序整顿,严查超速及酒后驾驶等违法行为,快速处理交通事故,及时疏导交通,避免长时间压车堵车事件发生;加大执法力度,全面取缔公路集市贸易、占道经营、打场晒粮等违法行为,优化和改善公路通行环境。(责任单位:县法院、县住房和城乡建设管理委员会、县公安局交警大队、县公路局、市工商局平阴分局、公路沿线乡镇、园区办事处)
2、建筑控制区管理。坚持预防为主、防治结合原则,强化管理,加强巡查,坚决制止和拆除违法违章建筑,对公路两侧建筑、穿村路段实施统一整治,全面清理公路两侧垃圾及污染物,保持常年整洁、无污染,展示我县经济发展和文明建设成果。(责任单位:县法院、县公安局、县住房和城乡建设管理委员会、县公路局、公路沿线乡镇、园区办事处)
3、非公路标志。严格非公路标志设置管理,合理设置,规范管理,增设展示平阴人文景观和文明安全交通创建的宣传标志。(责任单位:县公路局)
4、公路用地范围外沿两侧500米内荒山、破损山体和生态环境治理。对沿路可视范围内的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治,做到视觉舒适、无污染、生态环境和谐。(责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、县国土资源局、县环保局、县林业局、县水务局)
5、公路路域绿化。结合公路两侧自然地貌和环境气候的实际、加大种植面积、提升绿化档次、提升公路绿色通道建设。(责任单位:县林业局、县公路局、公路沿线乡镇、园区办事处)
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2010年3月中旬—2010年3月31日)。制定实施方案,明确职责,召开动员会进行动员部署。县公路局根据治理要求和工作标准进行全面调查摸底,查找国省干线公路用地范围内的公路基础设施、综合管理和公路两侧环境存在的问题,提出具体整治计划、工作标准、考评办法。
(二)集中整治阶段(2010年4月1日—2010年8月31日)。按照实施方案要求,坚持统筹兼顾、突出重点的原则,在全县范围内组织实施公路路域环境综合整治工作。整治工作要注重成效,因地制宜,积极探索有效途径和办法,确保按期高质量完成整治任务,实现预期目标。
(三)检查验收阶段(2010年9月1日—12月31日)。对全县公路路域环境综合整治工作情况进行考评,2010年6月份进行半年评比,2010年12月进行年终考评,对在全县公路路域环境综合整治工作中取得突出成绩的单位及个人进行表彰。
四、相关要求
(一)加强领导。为保障我县公路路域环境综合整治工作顺利开展,成立平阴县公路路域环境综合整治活动领导小组(名单附后),负责全县公路路域环境综合整治活动的组织领导、综合协调、督促检查、考核评比等工作。各乡镇各有关部门也要成立相应组织机构,明确专人靠上工作,确保各项工作任务的落实。
(二)明确职责。县公路部门负责全县公路路域环境综合整治工作的组织协调,对国省干线公路及公路用地范围内的基础设施进行综合治理,对公路两侧环境中存在的问题进行集中排查,按照相关标准制订工作计划并认真组织实施。县交通、公安、公路执法部门要加强公路路政管理,加大治理车辆超限超载工作力度,确保新修路面不受损,延长境内公路使用期限。县国土资源、建设管理、环保、林业、水务等部门负责公路用地范围外延两侧可视范围破损山体、荒山荒坡、河道等生态环境的修复、绿化、美化工作,停止非法开采山体的石料厂、灰窑和违章建筑,收回被侵占的土地,恢复山体景观。县法院、公安等部门要加强对综合整治工作的执法力度,对在这次活动中出现的扰乱秩序、影响治安、暴力抗法等违法违规事件要从快从严处理。沿线各乡镇政府负责对公路用地范围外延两侧可视范围500米内的路域环境进行集中排查,提出治理措施,制订计划,组织实施。领导小组各成员单位要密切配合,各司其职、履行职责,形成合力,圆满完成综合治理目标。
(三)资金保障。公路路域环境综合整治工作经费列入县财政投资专项预算,各级各有关部门要积极向上级争取资金或列支专项经费用于公路路域环境综合整治。
(四)强化宣传。各级各部门特别是新闻宣传部门要加大对公路路域环境综合治理工作的宣传,积极争取社会各界和治理公路沿线群众的理解和支持,营造全县上下关心支持公路路域环境治理工作的良好氛围,切实做好基层群众的思想政治工作,努力维护社会稳定。
公路路域环境综合治理实施方案 第2篇
为全面提升山东公路交通整体服务水平,努力营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,按照“山东省公路综合整治年活动”总体部署,我省将组织开展公路路域环境综合整治活动,为确保综合整治工作的扎实有序开展,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“山东省公路综合整治年活动”任务目标,按照“政府主导、部门联动、各司其职、协调推进”的工作方针,以集中清理违法建筑、非公路标志、地面构筑物和优化、美化公路路域环境为着力点,力争通过集中综合整治,全面优化公路沿线两侧及周边的环境, 基本实现公路路域环境整洁、美观、舒适的景观和视觉效果,全面提升公路交通综合服务水平,为山东经济和社会发展创造更加优良的公路交通环境。
二、整治范围和主要内容
公路路域环境综合整治的范围是指国省干线公路用地范围外两侧各500米,分为公路建筑控制区和建筑控制区外沿线可视范围内两部分。其中,建筑控制区是指与公路边沟外缘的间距不少于以下距离的范围:高速公路50米、高速公路立交桥匝道、收费站两侧100米,国道20米,省道15米。省际边界公路以及穿村镇、城区路段是本次整治活动的重点。
整治工作主要包括以下内容:
(一)建筑控制区内主要内容
1、违法建筑、非公路标志和地面构筑物的治理;
2、绿化林带缺行断垄的补植;
3、堆积物和砂(石)建材、废旧回收等经营场所的治理;
4、荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊的治理;
5、穿村镇路段的环境治理;
6、公路大中型桥梁上游500米、下游1000米,公路隧道上方和洞口外100米范围内,挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路桥隧安全活动的整治;
7、增设展示山东人文、景观和文明、安全交通宣传的标志及保留建筑物的清洁或粉刷。
(二)建筑控制区外可视范围内主要内容
1、荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊的治理;
2、“白色污染”和垃圾堆、垃圾场的治理;
3、公路沿线破旧、废弃建筑物整治;
4、被交道路整治。
三、整治措施和标准
1、规范非公路标志设置。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置,对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理,确有必要保留的,按规定补办手续;对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换;增设必要的展示山东自然、人文景观和文明、安全交通宣传等标志、标牌。
2、改善、提升绿化效果。因地制宜,突出特色,进一步优化、完善和提升绿化效果,对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植,按照“封、漏、透、诱”的原则,提高绿化体量和绿化档次,达到美化和景观化要求。
3、加强建筑控制区管控。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化巡查,采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施,对违法建设、违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除,对破旧建筑、坟墓进行遮挡,对保留建筑进行清洁或粉刷,同时,杜绝出现新的乱搭乱建、乱建坟墓现象;对沿线的砂、石等建材市场、废旧回收点等有碍观瞻的经营场所进行迁移或遮挡;对建筑控制区内的柴草堆、粪堆、垃圾堆和其他堆积物进行彻底清理。
4、加强穿村镇路段的环境整治。要保持边沟清洁、排水通畅,路宅、路田分家设施齐全,绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆。临街建筑要力求整齐,违法搭建的临时建筑要全部拆除,破旧建筑要采取遮挡、粉刷等措施进行美化。要对公路两侧的集贸场所进行综合治理,对占路经营行为要坚决取缔。
5、绿化美化荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊。对沿路可视范围内的荒山、荒坡进行整体绿化,对破损山体进行回填、加固,对河道、湖泊进行整治,并进行美化、绿化,做到视觉舒适、美观。
6、强化公路桥隧保护。对公路大中型桥梁上游500米、下游1000米,公路隧道上方和洞口外100米范围内的挖砂、采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治,对已倾倒的废弃物进行彻底清理,对因挖砂、采石、取土形成的可能危害公路桥隧安全的河床、山体进行全面恢复;在上述范围内,坚决杜绝爆破作业及其他危及公路桥隧安全活动,保证公路运营安全。
7、净化沿线环境。对可视范围内的“白色污染”和垃圾堆进行全面清理,做到无垃圾、无污染;对公路沿线破旧、废弃建筑,采取拆除、遮挡、改造和翻新等措施进行整治;对沿线建筑物立面进行统一清洁或粉刷,改善公路路域环境。
8、实施被交道路整治。重点整治与高速公路、普通国省干线交叉的农村公路和其他道路可视范围内部分,要全部进行绿化,要保持路面无严重病害、路肩坚实平顺、边坡稳定,要完善标志、标线等安全设施;上跨高速公路的农村公路和其他道路上跨桥梁要保持安全设施齐全、立面清洁。
四、职责分工和实施步骤
(一)职责分工
公路路域环境综合整治工作由各市政府负总责,省有关部门进行行业指导和监督考核,沿线地方政府具体负责组织实施。
省公路综合整治年活动领导小组办公室负责组织对各市高速公路和普通国省干线公路的路域环境综合整治工作的监督检查与考核评比。
农村公路综合整治工作由各市政府根据具体情况和整治要求,另行制定整治方案并组织实施和考核评比。
(二)实施步骤
公路路域环境综合整治活动主要分以下几个步骤进行:
1、调查摸底阶段(2010年1月1日—1月31日)各市政府应当按照省政府要求,成立相应办事机构,并于1月15日前将办事机构成立情况及联系电话报全省公路综合整治年活动领导小组办公室。同时,各市要根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在问题和不足,有针对性地制定实施方案,明确工作任务,落实工作职责,确定整治措施,制定实施计划。各市实施方案和排查情况等于1月31日前报全省公路综合整治年活动领导小组办公室备案。省有关部门要按照职责分工,对业务范围内的整治工作进行指导和监督。
2、集中整治阶段(2010年2月1日—2010年8月31日)
各市根据全省公路综合整治年活动的总体要求和本辖区公路路域环境综合整治工作安排,按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则组织实施。整治计划安排:
(1)2010年5月15日前:建筑控制区内的违法非公路标志、违章建筑、地面构筑物、“三堆”清理、宣传标志设置和穿村镇路段的整治工作全部结束;建筑控制区及可视范围内的绿化、美化工作完成70%;荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊整治和可视范围内破旧、废弃建筑的拆除、遮挡、改造和翻新等工作完成60%;与高速公路、普通国省干线交叉的农村公路和其他道路可视范围内部分,县道整治工作全部完成,乡道整治工作完成70%,村道完成50%。
(2)2010年8月31日前整治工作全部结束。
3、总结表彰阶段(2010年9月1日—2010年12月31日)
根据全省公路综合整治年活动的总体部署,全省公路路域环境综合整治活动分别在2010年5月和2010年9月组织两次全省考核评比,2010年12月进行全面总结和评比,评比结果计入全省公路综合整治年活动考核体系,对取得突出成绩,做出积极贡献的市、县政府、单位、部门和个人进行表彰奖励。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导。公路路域环境综合整治是全省公路综合整治年活动的一项重要内容,对提高公路路域环境总体水平,提升山东公路交通的整体形象具有重要意义。对此,省委、省政府高度重视,在省公路综合整治年活动领导小组办公室设立了路域环境整治部,对全省公路路域环境综合整治工作进行全面指导、监督和考核。各市要进一步统一思想,提高认识,尽快建立专门机构,层层落实工作责任,按照分工迅速开展工作,确保综合整治工作高标准、高质量按期完成。
(二)积极筹资,保障投入。综合整治活动能否取得实效,资金保障是关键。各市要在满足本辖区综合整治工作需要的前提下,安排预算资金,多方筹资,专项用于综合整治工作。
(三)加强宣传,营造氛围。各市要充分利用各种媒体和宣传手段,采取多种宣传方式,对综合整治活动的意义进行广泛宣传,为综合整治活动创造良好的工作氛围,推动综合整治工作的顺利实施。
公路路域环境综合治理实施方案 第3篇
1 路域生态环境保护现状及存在问题
1.1 国内现状
我国高速公路建设起步较晚, 建设和管理单位的环境保护意识在不断加强, 逐步将环境保护和恢复措施纳入建设之中, 道路环境保护已由普通绿化发展为生态绿化和景观与生态相结合的景观生态绿化。
随着合安、合徐、徽杭、安景、合淮阜等多条高速公路的相继建成通车, 安徽省在高速公路的生态保护与恢复方面进行了多方面的研究, 包括中央分隔带、立交区、服务区和路域范围内的生态绿化方案和技术研究, 全省高速公路网绿化积累了很多宝贵的经验。
1.2 存在问题
(1) 强调园林美化和观赏效果, 忽略了植物的生态保护功能和高速公路养护的特殊要求。
园林绿化工程是通过精心种植和精心养护, 来使植物形体优美, 实现其观赏价值, 其绿化面积小, 施工难度低, 养护容易。而高速公路的植物除满足行车所需动态观赏效果外, 更要起到恢复自然, 改善道路路域环境以及防止边坡受冲刷, 减少水土流失等生态功能。植物的栽植施工及养护难度大, 生长环境恶劣, 植物施水、肥不易操作, 只能实行粗放管理, 所以单纯追求园林美化效果的目的不适于高速公路。
(2) 只注重路界内和近期的效果, 对整个路域范围内物种的逐步恢复和自然的演替考虑较少。
高速公路建设和运营所形成的污染带最宽可至几百米, 影响带内的动植物以及其他生物的生存状况可能发生巨大的变化。因此路域生态环境的保护必须包括影响范围内的所有区域。高速公路的生态保护是个长期而艰巨的任务, 在时间上要经历高速公路建设和使用的所有阶段甚至更长, 在空间上要考虑所影响的整个范围。
(3) 植物品种单一, 忽视了植物的异质性、地域性、适应性和多种植物的共生性。
目前高速公路生态建设多采用一种或很少的几种植物, 这样不仅会导致景观的单调, 更重要的是因为物种少, 植物之间缺少了空间上和时间上必要的补充和间隔, 植物群落抗病能力差。高速公路里程长, 跨越不同的地域和许多环境要素区, 各区域适宜的种植种类也会有差异, 所以高速公路的生态恢复和建设应尽可能按照建路前或临近区物种组合来进行。
(4) 对已建白色边坡的生态系统恢复和再造重视不够。
传统的公路边坡工程防护的主要类型包括挂网喷混凝土、石砌边坡等类型, 这些刚性防护措施工程费用高, 炎热季节热反射率大, 导致路面升温高, 而且刚性支护形式阻隔了生物和下面自然土层的连接, 使生态恢复条件恶化。
2 合淮阜项目环境保护监理工作实施情况
2.1 工程概况
阜阳到合肥高速公路, 位于安徽省中西部, 与拟建中的沁阳-新蔡高速公路一起, 在上海至武威、上海与洛阳两条国家重点公路之间构筑成另外一条东西向高速公路通道, 对国道主干线和国家重点公路的功能进一步补充和加强, 同时也对改善皖北中心城市阜阳、淮南、六安的对外交通条件, 加快皖北经济发展, 将起着巨大的推动作用。
合淮阜高速阜阳至淮南段, 路线起讫桩号为-K1+083~K189+500, 全长190.583公里。本段工程采用全封闭、全立交双向四车道高速公路技术标准, 设计行车速度120公里/小时, 路基宽28米, 路面宽23.5米。路面结构层厚度76cm:底基层20cm低剂量水稳, 基层为38cm水稳碎石, 下面层为8 c m AC-25, 中面层为6cmAC-25 (SBS改性) , 上面层为水稳碎石4cmSMA-13 (SBS改性) 。
2.2 采取的环保监理措施
受安徽省高等级公路建设指挥部的委托, 安徽省高等级公路工程监理有限公司承担合淮阜高速公路总监办的监理工作, 我们本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则, 坚持“严抓质量求生存、规范服务求市场、强化管理求高效”的质量方针、对整个工程实施全方位、全天候、全过程的监理。
本工程的施工过程中, 各级管理机构牢固树立“质量第一、安全第一、环保第一”的“三第一”管理理念, 通过有效的工作方法和手段, 保证了本工程的施工生产期间未发生重大环境污染问题。主要做了以下一些环境保护方面的具体工作。
2.2.1 生态环境保护方面
水土保持方面。
(1) 主线防治区。
主线防治区水土流失防治主要包括路基、排水工程、土地整治、路堤边坡绿化、中央分隔带绿化、互通枢纽区绿化、绿色通道景观绿化等。采取各种工程措施和绿化措施, 施工过程中还要求承包人采取了临时防护措施加强防护, 以减少水土流失。对于路基施工时开挖产生的清表耕植土要求承包人用作路基边坡、中央分隔带、互通区、服务区、绿色通道等处的绿化用土, 存放时必须采取临时措施进行防护, 要求耕植土临时堆放场堆置在主线两侧的绿色通道借地内或互通、服务区征地范围内。堆完后在堆体剩余的裸露面撒播草籽, 以防止水土流失。
(2) 临时设施防治区。
临时设施主要为临时的房屋、施工便道、预制场、拌和场等, 分布于公路沿线。临时设施防治区的防治措施以施工期的临时防护、施工后期的土地整治和恢复土地原有功能为主。监理过程中我们注意要求和控制承包人临时房屋在修建过程中尽量不损坏周边农田排灌系统, 减少对农田耕作的影响。临时施工便道大都利用原有乡村小道加宽后使用, 施工便道修筑过程中也考虑了不损坏周围农田灌排系统。临时借地在施工结束后首先拆除临时建筑物, 清除干净场地中的建筑垃圾, 恢复原有农田的灌溉排水设施, 重新疏松土地, 平整低洼地, 恢复其原有土地功能。
(3) 桥梁、立交及改移工程防治区。
桥梁基本采用灌注桩施工工艺。我们要求在工程征借地范围内设置泥浆池, 同时还要求在桥梁施工场地征借地范围内设置临时沉淀池, 防止泥浆及钻渣流入河道、池塘。灌注桩结束后, 待钻渣泥浆沉淀固结干化后用沉淀物和填土草包填平沉淀池并进行场地平整, 撒播草籽。在严格控制灌注桩对环境污染的同时, 我们还积极推广了对环境污染和破坏小的旋挖桩施工工艺, 改河 (渠) 工程施工时我们加强了对施工的管理措施, 要求不得向河道中倾倒开挖的土石方。
2.2.2 生态恢复
(1) 我们在路基形成后即要求承包人按绿化设计要求对环境设施带进行绿化栽培, 确保在公路营运2~3年内公路沿线的植被覆盖率恢复到原有水平。
(2) 我们督促承包人对取土场在取土完毕后进行土地平整和绿化造林, 对沿线的石料场在完成石料开采任务后, 及时进行生态恢复。
(3) 对于高速公路的绿化方案, 我们也积极参与图纸审查和现场的查勘, 保障绿化方案能够充分考虑到有关行车要求、交通安全、环境状况、自然条件和道路养护等要求。
2.2.3 基本农田保护
(1) 在公路路过高产良田路段时, 在可能的情况下, 我们尽量对路基采用收缩边坡的技术措施, 用挡土墙作路基护坡, 以减少路基占地。
(2) 尽量减少临时用地占地面积, 缩短占用时间, 及时恢复农田。
(3) 工程建设工程中我们高度重视发挥公路建设对基本农田的保护功能。公路工程中及时因地制宜增加了很多排水工程、防护工程、绿化工程等, 在起到保护公路的作用的同时, 也能起到保护沿线基本农田的作用。
2.2.4 环境保护
噪声控制。
(1) 我们要求在施工过程中, 凡在居民稠密的地方进行施工作业时, 必须严格控制作业时间, 建立施工不扰民措施, 若遇到特殊情况需连续作业时, 应按规定办理有关夜间施工许可证。
(2) 对产生强噪音的成品、半成品加工和制作作业应放在工厂、车间完成, 减少因施工现场加工制作产生的噪声。
(3) 我们还根据沿线实地情况需要, 变更增加了许多隔声绿化林带、声屏障等隔声设施, 确保高速公路建成后沿线群众也不会受到噪音污染。
水污染防治。
(1) 我们要求凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场, 必须设置沉淀池。未经处理的泥浆水, 严禁直接排入河流和排污管道。
(2) 我们要求路基清除淤泥表土时, 应回收到路上处理或运到指定地点堆砌;对桥梁围堰施工, 要求围堰土和其他围堰材料在施工结束后全部消除, 避免阻塞河道。
(3) 我们要求施工现场临时食堂排放污水时, 要设置简易有效的隔油池, 产生的污水经下水管道排放要经过隔油池, 平时加强、定期掏油, 防止污染。
(4) 我们要求施工现场设置专用的油料库, 油库地面和墙面做好防渗漏的特殊处理, 使用和保管要专人负责, 防止油料的跑冒滴漏而污染水体。
环境空气保护。
(1) 我们要求在施工现场垃圾要及时清运, 适量洒水, 减少扬尘, 严禁随意抛洒而造成扬尘。临时施工道路面层可采用道渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘, 同时要随时修复因施工而损坏的路面, 防止浮尘产生。
(2) 我们要求在施工现场, 水泥等粉细散装材料, 尽量采取库存存放, 如露天存放应严密遮盖, 卸运时需采取措施以减少扬尘;现场搅拌设备, 必须设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。
(3) 我们要求运输车辆不得超量运载, 运输工程土方、建筑渣土或其他散装材料不得超过车斗上的沿, 运输车辆驶出施工现场前应将车斗和车轮冲洗干净, 防止带泥土的运输车辆驶出现场并遗撒渣土在路途中。
(4) 我们要求施工现场要制定洒水降尘制度, 配备洒水设备, 设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。
3 高速公路生态环境保护的几个观点和建议
3.1 高速公路建设功在当今, 利在后代
高速公路的建设加速了环境的恶化, 其建设期和营运期的生态保护和生态绿化已关系到公路建设的可持续发展。公路的建设者必须强化环境保护意识, 保护环境就是保护人类自己。公路管理部门应对公路建设的所有技术人员定期进行环境保护知识教育和技能培训, 并加大对环境保护和生态恢复的科研投入和技术支持。
3.2 尊重自然演替规律遵循生态学原理和生物多样性原理
生物学原理认为:自然植被具有丰富的组成、复杂的结构和循序渐进的动态演替特征, 高速公路的植被恢复的组合应是多种类、多层次和分阶段的。应根据演替的不同阶段选用适宜的种类, 通过回复和重建植被实现生物多样性的增加。
3.3 通过科学合理的生态环境影响评价体系来指导和规范建设
在高速公路规划设计、建设施工和营运管理各个环节都要重视生态环境保护的问题, 在《公路建设环境影响评价规范》和《公路绿化规范》基础上编制和实施高速公路路域生态环境保护和生态系统恢复规范的评价体系, 使高速公路生态环境保护有法可依、有章可循。
4 结语
公路建设环境问题综合研究 第4篇
公路建设的迅速发展对国民经济的腾飞起到了极大的促进作用。“要想富,先修路”已成为人们的共识。随着公路建设的发展,环境问题日益突出。环境是人类赖以生存、实施可持续发展战略的基础。因此环境保护工作越来越受到社会各方的关注。
公路建设规模大, 涉及的范围很广, 建设周期也比较长, 在建设施工期间不可避免地要破坏当地的自然环境, 造成水土流失及河道污染, 破坏当地的植被。并且在公路投入运营后, 汽车排放的尾气及产生的噪音也会深刻地影响公路沿线的自然环境及沿线居民的生活。因此, 研究公路建设的环境影响问题, 对于保护环境, 促进公路建设与社会、经济、环境协调发展有重要的意义。
2、公路施工期间的环境问题
公路建设施工时,由于填方和挖方改变了原有的地貌,可使土表裸露、植被破坏、土质松软,增加了水土流失量,造成河流淤积。同时挖方必然产生大量的废土,废土的处理一直是一个令有关各方关注的问题,必须予以科学地解决。临时施工用地在机械碾压、人员踩踏下,土壤结构发生了变化,一定时期内难以恢复土壤的肥力。另外,由于桥梁的修建减少了河床的过水断面,造成桥前局部壅水,水流速度减慢,泥砂下沉淤积,阻塞河道,从而容易引发洪涝灾害。
由此可见,公路建设对自然环境会产生很大影响, 公路建设既要消耗大量的自然资源,破坏原有的地形、地貌,又要向自然界排放相当乃至大量的废水、废气、废渣以及产生噪声等。本文就对公路建设过程中影响的主要的几个方面作研究:
(1)水污染
公路建设对水体环境的破坏主要表现在两个方面。首先是在公路建设的挖方地段,如隧道部分,容易造成对地下水系的破坏, 其次是施工过程中产生的废水, 它主要来源于以下几个方面:
a)施工过程中产生的岩粉和其他细颗粒尘土进入水体;
b)施工过程中各种施工机械渗漏油而导致的水体污染;
c)施工现场搅拌站废水,现制水磨石的污水。
(2)空气污染
废气污染主要来自以汽油、柴油为燃料的的施工机械以及运输汽车开动时产生的废气和固体微粒。废气中含有水蒸汽、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物、硫化物、甲烷、乙烯、醛类和铅等污染物。这些污染物排放到大气中,渗透到水、土壤中,并逐渐积累,会使自然环境进一步恶化。
(3)噪声污染
噪声污染主要由于挖掘机、推土机、平地机、拌和机以及各种运输车辆的使用而产生的噪声污染。噪声污染长期作用于人体, 会产生不利的影响, 引发听觉和神经系统疾病;由风动工具、电动工具、转动轮工具和运输工具产生的振动,可引发全身性或局部性振动病, 导致血管、肌肉、骨关节、神经系统损伤。
3、公路施工环保措施及对策
3.1公路施工中环保措施
(1)开工前应进行环保意识教育和环保工程技术交底,完善环保管理工作制度,设置环保工作专(兼)职人员。
(2)跟踪监控拌和站防空气、噪音污染,夜间施工防噪音、弃渣污染,深挖高填地段边坡防护工程施工质量。
(3)要加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作,要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚,及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。
(4)施工过程中尽可能减少对原地面的扰动,减少对地面草木的破坏,需要爆破作业的,应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压,临时用地在工程完成后及时恢复原状,完善施工中的临时排水系统,加强施工便道的管理。取(弃)土场必须先挡后弃,不要在指定的取(弃)土场以外的地方乱挖乱弃。
(5)应该加强对公路建设工地的监督,监督是一项十分重要的工作,通过监督可以掌握制定的措施是否可行,可以将施工现场环境目标管理的监控与现场其它目标管理的监控结合起来实行。
3.2公路施工中环保对策
(1) 防止大气污染的对策
a)施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。建筑物清理施工垃圾时,要搭设封闭式专用垃圾道,采用容器吊运或永久性垃圾道随结构安装好以供施工使用,严禁随意抛撒。
b)除设有符合规定的装置外,禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草、各种包皮等以及其他会产生有毒,有害烟尘和恶臭气体的物质。
c)机动车都要安装PVC阀,对那些尾气排放超标的车辆要安装净化消声器,确保不冒黑烟。
d)工地搅拌站除尘是治理的重点,有条件可修建集中搅拌站,由计算机控制进料、搅拌、输送全过程,在进料仓上方安装除尘器,可使水泥、砂、石中的粉尘降至99%以上。采用现代化先进设备是解决工地粉尘污染的根本途径。
(2) 防止水源污染的对策
a)禁止将有毒,有害废弃物作土方回填。
b)施工现场搅拌站废水,现制水磨石的污水,电石(碳化钙)的污水须经沉淀后再排入城市污水管道或河流,最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用,上述污水未经处理严禁直接排入城市污水管道或河流中去。
c)现场存放油料,必须对库房地面进行防渗处理,如采用防渗混凝土地面、铺油毡等。使用时,要采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水体。
(3) 防止噪声污染的对策
a)凡在人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚上10点到次日早晨6点之间应停止强噪声作业。确系特殊情況必须昼夜施工时,尽量采取降低噪声措施,并会同建设单位与当地居委会、村委会或当地居民协调,出安民告示,求得群众谅解。
b)尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺,如低噪声振捣器’风机、电动空压机、电锯等。
c)在声源处安装消声器,即在通风机、鼓风机、压缩机燃气轮机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器。
对环境保护问题,光靠施工单位的努力是不够的,各级交通主管部门要积极开展公路建设生态保护和水土保持的宣传工作,营造爱护环境、保护环境、改善环境的良好风气,把保护环境变成全体公路建设者的自觉行动。要加强督导检查,对生态保护、水土保持工作做得好的项目要予以表彰并推广经验,对破坏环境、造成水土流失的项目要通报批评,并依法追究有关单位和人员的责任。
4、结束语
公路路域环境综合治理实施方案 第5篇
为贯彻落实交通运输部《关于做好“十三五”全国干线公路养护管理评价准备工作的通知》(交办公路函〔2019〕1399号)、省交通运输厅《关于印发XX省2020年公路养护管理评价工作方案的通知》(X交建管函〔2020〕X号)精神,大力开展我县国省干线公路路域环境集中整治活动,进一步改善干线公路路域环境质量,提高公路通行能力和服务水平,提升我县公路运营整体形象,以良好的路域环境迎接全国公路养护管理工作大检查,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全国干线公路管养检查为契机,以创建“畅通、安全、舒适、优美”的路域环境为目标,按照创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,深入开展“迎国评干线公路路域环境综合整治”活动,科学谋划,突出重点,整体推进,狠抓落实,进一步强化普通干线公路养护管理工作,以养护到位、管理规范、路况优良的良好形象展示XX普通干线公路养护管理成果,为全县经济社会高质量发展作出新的贡献。
二、整治时间
集中开展路域环境综合整治活动时间为三个月(7—9月)。
三、整治范围
整治范围为全县普通国省干线公路及控制区,此次以迎国评必检线路GXX(XX至XX)、GXX(XX曲至XX)为重点,以线带面,逐步扩展到辖区内各条省道,实现国省干线公路环境整治全覆盖。
四、整治目标
通过综合整治,全面优化净化美化干线公路路域环境,实现全县干线公路和公路控制区“无占道经营马路市场、无违法建筑物和生活垃圾、无私搭乱建和非公路标志、无种植农作物”四无工作目标,建立健全我县普通国省干线公路路域环境综合整治长效机制,为公众出行创造畅通、安全、舒适、优美的行车环境。
五、整治内容
(一)整治马路市场及占道经营,解决交通拥堵问题。
国省干线公路沿线乡镇政府要加强政府所在地街道规范化管理,成立治理马路市场及占道经营领导组织,抽调专职人员组成管理队伍,加大马路市场及占道经营清理力度,禁止在过村镇公路上违规摆摊设点,禁止门面房店外占道经营,全面清理和解决占道经营现象。
牵头单位:市场发展中心
责任单位:交通运输局、城市管理局、公路局,乡镇政府。
(二)整治违法私搭乱建和生活垃圾乱堆乱放现象。
1、全面清理和拆除公路沿线影响行车安全或有碍观瞻的建筑及其它附着物。公路控制区内一律不能私搭乱建,禁止堆放杂物及垃圾,如公路两侧搭建的临时工棚、活动板房、围墙和建筑材料等。
牵头单位:城市管理局
责任单位:交通运输局、自然资源局、公路局,乡镇政府。
加强公路沿线停车场与汽修厂管理,对国、省道路两侧的违规停车场与汽修厂依法取缔。
牵头单位:交通运输局
责任单位:自然资源局、城市管理局,乡镇政府。
加强对公路两侧的“三散”企业的管理,对手续不全的散乱污企业依法取缔。
牵头单位:市生态环境局XX分局
责任单位:城市管理局、自然资源局、市场监管局、工信局,乡镇政府。
4、加强生活垃圾处理,严禁在公路上设置垃圾站,置放垃圾箱、垃圾桶,更不能随时随地倾倒垃圾,污染破坏公路沿线环境,确保政府所在地街道路面干净整洁。
责任单位:乡镇政府
(三)整治设置非公路标志现象。
依法对公路沿线的非法广告牌、非公路标示标牌进行全面拆除。
责任单位:公路局
(四)清除公路路肩、边坡、沟底农作物。
依法对干线公路两侧路肩、边坡、沟底的种植农作物、林木全面清除。
责任单位:公路局
(五)整治公路路面路肩边坡沟底。
全面加强干线公路管养工作,提升公路路容路貌。认真组织开展迎国评标准化路肩整治活动,重点做好桥梁养护及路肩、边坡、沟底整治、小修保养、沿线设施规范化等重点工作,着力提升干线公路路况管养与服务水平。
责任单位:公路局
五、实施步骤
此次整治活动分为集中整治和巩固提高两个阶段:
(一)集中整治阶段(7月1日—8月31日)
以迎国评必检线路为重点,其他干线公路同步推进,对公路路面、边沟进行清理和修整,对公路两侧环境进行彻底整治,确保路容路貌焕然一新,路域环境有显著改观。
(二)巩固提升阶段(8月31日—9月30日)
在集中整治取得成效的基础上,进一步巩固整治成果,建立长效治理机制,防止问题反弹。要严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规,严格加强日常管理,坚决杜绝任何单位和个人在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。
县政府成立分管副县长为组长,相关单位、乡镇分管副职为成员的路域环境综合整治工作领导小组。各乡镇、各相关单位要充分认识实施路域环境集中整治的重大意义,切实加强组织领导,明确职责,密切配合。县公路局要切实承担起迎国评行业部门职责,加强组织协调、督促检查,实行全局动员、班子成员包线,全力以赴做好2020年迎国评工作。公路沿线乡镇政府要全面履行公路两侧路肩、边坡、沟底的农作物及林木全面清除和街道马路市场,综合整治的主体责任,确保整治工作落到实处。(二)加强宣传,营造氛围。
各乡镇、各相关单位要紧密结合实际,加大宣传力度,在公路沿线醒目位置张贴悬挂标语口号,为整治工作营造声势。要主动加强与当地新闻媒体的联系,做好深入细致的对外宣传工作,向社会各界特别是公路沿线群众广泛宣传,积极争取社会各界的理解和支持,营造全社会关心支持公路路域环境综合整治工作的良好氛围。公路路域环境综合整治情况汇报 第6篇
今年以来,我镇按照上级指示精神和业务部门的指导下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”二十字方针的总体要求,建立健全环境综合整治长效管理机制,全面提高环境整治工作质量,取得了较好的工作业绩。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织机构,完善环境综合整治一体化体系建设
1、充实、调整了镇环境综合整治领导小组,以镇长为组长负总责,分管副镇长为副组长具体抓落实,各工作片总支书记、林路站站长、区驻镇养护站站长、镇环卫所所长等为成员的镇环境卫生综合整治领导小组。
2、全镇57个行政村调整完善以村主任为组长的环境卫生综合整治领导小组,根据各村实际情况各村组建2—5人的卫生保洁队伍,全镇共有保洁人员176人。配备了环卫清扫、清运工具、标志服装,完善了镇村两级环卫组织网络,形成了变被动管到主动管,变突击管为长效管的工作组织体系,并把环境卫生按镇域、村域地段,把管理责任落实到每一个村、每一个单位,分解到每一个人。
二、加强制度建设,做到有章可循,有据可依
1、根据朱台实际情况,先后出台了《朱台镇城镇管理办法》、《建筑垃圾管理办法》、《关于加强全镇垃圾管理的意见》、《对各村环卫工作业务检查的实施方案》、《朱台镇环境卫生管理考核办法》、《朱台镇垃圾集中处理管理办法》、《朱台镇农村垃圾集中处理一体化实施方案》等制度,规范了全镇环境卫生综合整治的标准和措施,各村统一制定工作标准、职责范围、环卫制度等并张贴上墙,使全镇的环境综合整治工作有章可循,有据可依。为建立长效管理机制,以镇直各部门、各企业、事业单位、商铺、摊点为重点,落实以环境优美,卫生净化治安秩序良好为主要内容的“门前三包”责任制,与57个行政村签订《环境卫生目标责任书》,使环境卫生工作纳入社会化管理范畴。
2、实行监督、检查制度。根据各村、各单位制定的环境卫生管理范围,镇“综治小组”将环境整治责任落实到单位、部门、村庄,严格按照考核标准细则每月集中检查一次,每周不定期抽查两次,对检查中的整治情况和发现的问题,限期整改,并纳入年终农村政绩考核中。
3、实行通报制度。根据检查情况和存在的问题,每月在《朱台信息》上对全镇环境卫生综合整治检查情况按名次、得分多次进行通报。
4、环境卫生点评制度。今年4月27日,党委、政府进一步加大对环境卫生综合整治的考核奖罚力度,推动全镇环境卫生综治工作再上一个台阶,组织镇两委成员、各村支部书记、村主任对全镇各村环境卫生状况进行集中点评。镇两委成员和村支部书记、村主任分别按照优秀20个村,良好27个村,差10个村的比例对全镇57个村进行现场点评。按照优、良、查分别为90分、70分、50分计算分值,其中,镇两委成员打分占60%,村主要负责人打分占40%,并按照卫生费=人口数×2.5元×得分百分比,计算出个村2007半年卫生费。通过点评,极大的推动了全镇环境卫生综合整治工作的顺利开展和更好的发展势头。
5、根据《朱台镇垃圾集中管理的意见》,在全镇57个行政村和主要道路采用户集、村收、镇运、区(镇)处理,村保洁员镇政府给予每天两元的卫生保洁补贴,并制定了严格的考核标准,收到了良好的效果,完善了镇村两级环境卫生整治网络,形成了长效管理机制。
三、日常性和阶段性环境卫生综合整治相结合
1、镇区综合整治工作,由镇环卫所和镇城管中队负责,招聘清洁工15名,配备车辆、环卫工具、工作标志服,实行分段管理,日清扫、日清运、日处理,保持良好的镇容。
2、各行政村环境卫生工作由村委会负总责,组织村保洁队伍,对垃圾进行收集,道路清扫,清运到村垃圾池,由镇公开招标聘用的垃圾运输队每天清运到垃圾场。
3、镇环卫所负责全镇环境卫生综合整治管理工作,并每月进行一次检查,每周两次抽查的检查、监督工作。
4、根据全镇实际情况,上半年对全镇寿济路、博临路、张宁路、朱杨路四条主要道路进行路域环境卫生综合整治。历时十几天,清理道路36.7公里,共出动各种机械、运输车200多台,动用劳力1500人次,清理、清运各种垃圾3186立方米,整理路沟31.6公里,陪护路肩29.7公里,总投资22万元,改善了路域环境。
5、针对我镇废旧再生塑料收购、加工点多、面广的实际状况,自5月份始至6月10日,历时一个多月,对废旧再生塑料收购、加工点,特别是主干道路两侧,在镇政府的统一领导下,以各工作片为单位,在排查摸底的基础上,进行全面的清理整顿治理,共清理整顿22家,取缔院外经营13家,硬化场地6500平方米,修建废水洗涤循环池26个,有效的控制了环境污染,改善了经营环境的卫生面貌。
四、基础设施建设
我镇在加强环境综合整治的同时,加大对基础设施的建设,努力改善人民群众的工作和生活环境。
一是投资50余万元更换、安装镇区路灯164盏。
二是今年上半年拓宽、改造、新修水泥混凝土、沥青道路16.9公里,总面积10.46万平方米。
三是改善镇区路域环境,新修建美化隔离墙250米,安装路沿石800米,种植各种花卉4500余株,移栽、新植美化树木700余棵,新增、改造绿地5000平方米,修建地下排水管道200米,总投资30万元。
四是改善垃圾收集、运输设施,今年更换、购置垃圾收集车15辆,剪草机2台,大型垃圾运输车2辆,新修垃圾池21个,垃圾处理硬件设施得到加强。
乐平公路路域环境及交通秩序综合 第7篇
整治工作方案
为贯彻落实省委、省政府关于建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”和建设优美城乡环境的战略部署,进一步提高我市公路通行能力和服务水平,营造安全有序、文明和谐的交通环境,根据《江西省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅省公安厅全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案的通知》(赣府厅字[2017]129号)《景德镇市人民政府办公室关于转发景德镇市公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案要求》(景府办字[2018]143号),并结合我市双创双修的实际,就开展全市公路路域环境及交通秩序综合整治工作提出如下方案。
一、总体要求
根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全实施条例》《江西省公路条例》《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》《江西省公路路政管理条例》等法律法规,按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针,通过深入开展公路路域环境和交通秩序综合整治工作,进一步完善优化全市公路基础设施,使公路通行更加顺畅深入实施公路绿色生态提升工程,使公路环境更加优美;集中清理违法搭建,违法占道经营,依法打击损毁公路违法行为,消除脏,乱,差,堵”等观象,使公路路域环境更加舒适;:加大 对违法超限超载、超速超员客货运车辆、非法改装货运车辆以及其他严重危害交通安全客货运输车辆的治理力度,使公路通行更加有序;进一步建立健全公路路域环境和通行秩序治理的长效监管机制为建设“富裕美丽幸福现代化江西”的乐平样本提供良好的公路运输保障。
二、整治范围及目标
整治对象为全市所有公路,整治重点普通国、省、县干线公路及超限超载、超员超速运输客货运车辆。
(一)路域环境整治
范围包括公路用地、公路建筑控制区以及建筑控制区以外可视范围。努力实现公路沿线路域环境“八个无”目标(交通标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场无公路用地范围内堆积物),营造畅安舒美的公路交通环境。
(二)公路通行秩序整治
范围包括所有在我市干线公路上行驶的客货运车辆(重点是3轴及3轴以上货运车辆和大型客车),通过加大对客货运车辆违法超限超载超速超员行为的查处力度,有效遏制违法超限超载超速客货运车辆、非法改装货运车辆绕行低等级公路,逃避治超站点检查的行为,发挥普通国省县干线公路和农村公路不同的运输功能作用,营造畅通高效,安全绿色的公路交通环境。
(三)城市交通畅通整治 严格按照乐平市“双创双修”工作要求,积极开展城市交通畅通整治,通过建设外联快速交通,优化城市内部路网,维护交通秩序,规范停车管理等措施解决城区交通“东西不通、南北不畅”的问题。优化和美化城市道路,为乐平市“双创双修”工作提供道路支持。
三、整治原则
(一)政府主导,明确分工。各乡(镇)政府为本辖区综合整治的责任主体,公路用地范围内相关设施完善由市交通部门负责建筑控制区内环境整治以各乡(镇)政府为主,各乡(镇)政府和市交通部门全力配合建筑控制区范围以外可视范围内的环境整治由各乡(镇)政府负责。
(二)突出重点,全面推进。省市出口路、主要县乡道及事故颂发等路段为重点,以消除“脏、乱、差、危”,货运车辆“抛、洒、滴、漏、冒”为突破口,先沟内后沟外,先路面后景观,先路段后集市的工作思路,全面铺开,稳步推进路域环境及交通秩序综合整治工作。
(三)部门联动、齐抓共管。整治工作在当地党委、政府的统一领导下,健全工作协作机制,加强上下左右沟通交流,确保全市上下协同一致推进。交通运输、公路、公安部门应联合水利林业、环保、安监、国土、农业、规划等部门集中开展路域环境及交通秩序整治,切实为人民群众创造良好道路交通环境。
四、整治内容
各单位要在领导小组的带领下,统一行动,互相配合,全面开展全市路域环境及交通秩序综合整治工作。(一)公路基础设施整治。严格按照各等级公路基础设施工程技术标准和规范,全面排查和整治公路路基、路面、排水系统、防护工程、桥梁、隧道、交通安全设施、环境保护设施、通信监控设施和隧道通风、照明、消防、逃生设施等方面存在的不足,保障其处于良好的技术状态和安全保障水平。等级公路各项技术指标不能达到相应最低技术指标要求的应尽快改造,确保技术性能达标。以行车安全防护为导向,大力实施危桥改造工程和生命安全防护工程,整治完善安全防护基础设施,完善通航河道跨越桥梁通航标志设施,提升公路桥梁、高路堤、临水临崖路段基础设施的安全防护等级。
(二)公路路面环境整治。依法取缔各类违法占道经营、占道晒粮、沿路串卖、马路市场,整治违法占路经营、摆摊设点等行为,清除各类占道堆积物。对公路两侧的建筑材料、煤场等散装货物集散地和建设工地进行清理规范,做好防护措施,防止造成公路污染和其他环境污染。出入口要实行硬铺装和水冲洗,散体物料运输车辆须冲净车身车轮,采取密闭措施确保无洒漏、脱落才能进入公路行驶。
(三)公路沿线标志标线和交通安全设施整治。开展路域范围内道路交通标志标线和穿越公路行人过街设施使用情况排查,对存在安全隐患的要重新设计并整改。完善和规范公路标志设置,增设展示地域自然、人文景观、公路服务设施和宣传交通安全文明等行业统一标志标牌,全面优化美化公路出行人文环境对公路沿线非公路标牌,包括在路内以跨路门架等形式占用设置、在路外擅自设置或未按规范要求设置,以及弯道内 侧设置明显影响行车视线的,必须依法拆除或迁移;对经许可设置但已破损陈旧的,要责成设置者限期刷新整修。对路域范围内居民房屋、围墙等设施上的广告、非公路宣传标语要进行覆盖或清理,对公路沿线误导行车或影响视线的商业性广告标语要进行覆盖或拆除。
(四)交叉路口整治。平交道口及接入口设置要规范,平交道口要保证视距良好,间距合理,无遮挡视线的障碍物,干线要设置警示标志和道口标柱,支路要设置减速让行或停车让行标志,明确主路优先通行权。干线公路之间、干线公路与其他县道的交叉道口要设置指路标志;道路接入干线公路的交叉口要进行硬化,硬化长度不少于30米;要在乡道道口处设置减速带。公路沿线各企事业单位包括工程施工单位、厂矿企业、废旧品收购点、垃圾填埋场、煤炭集散场等要负责做好开设道口的硬化和卫生保洁工作。对公路沿线的加油站、商业店铺等倚路经营的非公路设施,以及与公路平行的场院要通过隔离墩或连续绿化平台实施有效隔离,做到出入口与公路搭接规范。
(五)公路绿化景观整治。对公路绿化带和分隔带,要因地制宜,突出绿化特色,坚持人工造景与自然景观相结合,坚持“栽管、护”相统一,进一步优化完善设置。高速公路要按照“黄土不见天、岩石不露背、三季有花、四季常绿”的总体要求,实施全面覆绿改造提升工程,努力打造全国绿色高速公路“江西样板”。普通公路要以助力美丽生态江西建设为重点,采用乔、灌花、草等多种植物绿化,及时清除病死树木,加强对绿化带的管护,达到“树种多样、四季常青、花草成片、层次分明”的效果。穿 越城区路段的绿化带和分隔带,要会同园林绿化主管部门共同实施,提升绿化、美化和最观化效果,并与周边整体景观相协调。对普通国省干线公路中央隔离带开口过多的,要依据相关规定予以封堵。
(六)各乡镇村庄路段整治。公路各乡镇、各村庄路段要严格按照有关规划和管理要求,综合治理公路两侧新建集贸市场、厂矿企业、学校、开发区、住宅等,做到路宅分离、建设规范加大街道景观环境整治力度,进行必要的亮化、绿化和美化对废弃建筑物、破旧建筑物要尽量予以拆除,无法拆除的做好遮挡清洁、粉刷工作。要清理乱贴乱画、乱吊乱挂现象和破旧牌匾,结合地方文化特色规范统一各类指示牌、标志牌、广告牌匾等,达到整洁、大方、美观的效果。结合道路升级改造及大中修工程,统一规划镇村段的排水设施,满足公路和市政排水需要。各乡镇、各村庄路段原则上应取消明沟式排水设施,逐步改为暗沟连通镇村外自然排水体系,由乡(镇)政府实施镇村段排水设施改造并负责日常养护
(七)公路建筑控制区整治。对各等级公路、公路用地、桥下地面及公路建筑控制区内的违法建筑、违章搭建、违法地面构筑物依法全面予以拆除,全面整治修复公路排水系统。查处和清理公路两侧、桥梁上下游、公路隧道上方和洞口外等安全保护区内的违法采矿、采石、取土、采砂以及其他违法作业行为,规范公路沿线加水站(点)和修理厂。
(八)公路超限超载超速整治。为认真吸取赣州2-20事故教训,各相关单位要全面排查公路桥梁技术状况,确定现行荷载 标准,在合适地点设置荷载标准标识牌和通行指示牌。深入开展客货运车辆超限超载超速超员治理工作,坚持以固定治超站点为依托,在重点区域、重点路段、重点时段开展流动治超,利用移动检测设备进行检查,建设货车超限超载动态自动监测系统,努力提升科技治超水平。根据道路等级和行车安全要求,分车型设定相应行驶限速标准。在合适地点设置客货运车辆行驶速度标识牌。公安交警、交通运政、公路路政要开展联合执法,主要打击客运车辆站外发车、沿途揽客、超员超载和“黑车”非法运输等行为,发现一起查处一起。对发生违法违规行为的企业、车辆、人员,应按照相关法律法规进行顶格处罚。
(九)城市交通畅通整治。严格按照乐平市双创双修工作要求,加快城市交通畅行工作。(1)建设外联快速交通。加快推进G206拓宽改造、S306公路改建、景鹰高速连线升级改造等基础性工作。提升乐平市外联和辐射能力。(2)优化城区内部路网,按照“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,进一步优化城市主次干道布局,建设一批城市快速路网,打通新老城区断头路,解决城区交通“东西不通,南北不畅”的问题完善城市功能区路网建设,优化交通路口,提高城市道路的通达性。推广林荫路建设,打造城区完整连贯的慢行系统。(3)维护交通秩序。加大对城市交通拥堵重点路段、重点区域的交通管控:完善交通标志、交通护栏、推动机非分流,加大交通违法行为的整治。(4)规范停车管理。规划建设一批社会停车场,老城区探索立体停车场建设模式。鼓励社会资本投入停车场的建设管理,引导机关单位,大型商场、酒店等停车场向社会开放。规范道路两边, 人行道,商场、学校、医院等周边区域的机动车和非机动车停放管理。(5)提升车容车貌、站容站貌。保持公交车、出租车身内外清洁,实行公交车每日清洗、车厢内随脏随打扫制度;加快公交候车亭更新进度,确保所有公交站台有完整站籍、路线信息,无“牛皮癬”广告,无裸露桩基、钢筋,地面平整。
五、实施步骤
本次整治工作从2018年4月开始至2018年12月底结束,分三个阶段进行。
(一)调查摸底阶段(2018年6月)。各乡(镇)各部门根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在问题和不足,对公路用地、公路建筑控制区内的各种违法建筑物、地面构筑物、非法设立的非公路标志以及影响行车安全和公路环境的各类设施登记造册,制定整治工作方案,明确工作任务,落实工作职责和时间节点,确定整治工作的责任和奖惩机制。
(二)集中治理阶段(2018年6月-2018年11月)。各乡(镇)各部门按照统筹兼顾、突出重点的原则,针对前期摸底、日常监督检查、群众举报发现的问题,全面启动整治工作,采取多部门联动等方式,集中治理公路路域环境及交通秩序。整治工作要合法合规,因地制宜,注重成效。要及时总结经验,不断推动整治工作深入开展。
(三)总结提高阶段(2018年12月)。各乡(镇)各部门在专项整治工作中提炼有效措施和办法,认真总结经验,梳理存在的问题和不足,进一步完善相关制度和措施,巩固整治行动成果, 建立健全公路路域环境及交通秩序整治的长效机制,大力提升公路管理的法制化、规范化水平。
六、工作要求
(-)强化组织领导。成立乐平市公路路域环境及交通秩序综合整治工作小组,由市政府分管领导任组长,市交通运输局、市公路分局、市公安交警大队等部门以及各乡(镇)政府分管领导为成员单位。领导小组办公室设在市交通运输局,办公室主任由王晓峰兼任,负责组织协调全市公路路域环境及交通秩序综合整治工作,办公室日常工作由市交通运输局承担。
(二)落实工作责任。各乡(镇)政府对辖区内整治工作负总责,公路沿线乡(镇)政府负责具体组织实施。各乡(镇)政府和有关部门要根据“谁主管、谁负责,谁管事、谁负责”原则,全面落实领导责任制。要建立相应工作协调机制,细化部门职责分工,合理安排治理内容、工作进度。要在人员经费等方面对整治工作给予保障,确保整治工作高标准、高质量按期完成
(三)强化舆论引导。充分利用各种媒体和宣传手段,对公路路域环境及交通秩序综合合整治的重要性和必要性进行广泛宣传,提高公路沿线人民群众路域环境保护、护路爱路意识和文明出行、安全出行意识,为整治工作创造良好的舆论氛围。要根据路网功能定位和技术标准,及时向社会公告公路桥梁限载标准,引导大重货车行驶高等级公路
(四)加强监督考核。将公路路域环境及交通秩序综合整治工作纳入各级政府和部门目标考核体系,重点对责任落实、工作效率、治理效果、政策保障等情况进行监督考核。强化督查 结果应用,将治理工作开展情况与交通项目建设养护计划补助资金安排挂钩。对治理工作组织实施不到位、岗位工作落实不到位、治理成效不明显的辖区,对有关责任人进行责任迫究。
附件:乐平市公路路域环境及交通秩序综合整治工作领导小组成员名单
附件
乐平市公路路域环境及交通秩序综合
整治工作领导小组成员名单
组
长: 王
晨
市委常委、副市长 副组长: 王晓峰
市交通运输局局长
欧阳金华
市公路分局局长
焦
杰
市公安局党委副书记、交警大队大队长
成员: 朱瑞才
市公路分局副局长
张志建
市建设局 吴少敏
市水务局副局长 石
芳
市规划局副局长 徐承富
市城管大队副大队长 何礼林
市环保局副局长 余永忠
市林业局总工程师
黄
彬
市国土资源局党组成员、纪检组长 韩争舸
市公安局治安大队大队长 洪明清
市运管所所长
彭仁为
市安监局党组成员、监察大队队长 汪文明
市农业局党委委员、农机局局长 王正亮
市公路站站长
公路路域生态工程 第8篇
公路路域生态学是研究公路、车辆与自然环境之间相互作用的学科。公路路域生态工程技术是根据公路建设和养护特点, 遵循系统优化原理, 综合运用工程措施、生物措施及农艺措施在完成公路工程建设的同时对路域生态环境进行保护、恢复或重建, 使公路基础设施作为一种人文景观与周围环境在更大范围内融为一体的工程方法。
2 公路路域生态学研究对象及特点
公路建设规模达, 涉及面积广, 延伸里程长的特点决定公路路域生态系统不同于其它生态系统, 其原因可具体阐述为以下几个方面:
第一, 公路宽度及其建设方式不同, 对自然生态系统的影响程度和影响方式不同。因此, 公路路域生态系统大小取决于公路建设对自然生态系统的影响程度以及自然生态系统对公路建设和安全运行的影响范围。
第二, 公路以线性状态穿行自然界的时候, 往往通过多个自然生态系统, 所以公路路域生态系统往往也是多个不同自然生态系统以公路为纽带连接在一起的功能体, 即由公路这个人工构造物和公路沿线的生态系统按照一定的规律组成的复合系统。
第三, 公路建设主要体现人的主观意志, 受人为因素影响, 因而公路路域生态系统的诞生和形成是非自然性的, 人类可以有预见性地调控这个生态系统。
3 公路路域生态学研究意义
公路路域生态学是在解决公路建设中存在的生态环境问题时应运而生的学科, 具有鲜明的多学科交叉性和综合应用性的特点, 吸收先进的生态学理论指导公路的建设实践, 充分利用系统生态学、景观生态学、保护生物学等思想和方法使公路建设趋于生态化和绿色化, 从而在真正意义上实现生态公路的建设。同时公路路线长, 跨越省市县, 分割现有的行政区域, 城镇布局等, 因此分析具体问题时也具有明显的区域性。
公路路域生态学, 不仅有广阔的应用前景, 而且具有重要的学科意义。首先, 公路路域生态学是交通学科和生态学等学科发展的增长点。其次, 大力发展公路路域生态学是我国公路建设和生态保护事业的内在需求。
4 公路路域生态工程研究内容
公路路域生态工程是在公路建设中对项目选线穿越区域, 施工合理性做出全面科学的评价, 针对沿线环境影响提出相应的保护措施, 最大程度减少工程对周围环境的不利影响。公路建设规划、设计施工阶段应考虑以下环境问题。
4.1 边坡与中央分隔带生态设计研究, 包括植物群落设计、路域土壤肥力调控、路域生态工程技术适用性分析。
4.2 边坡与中央分隔带植被技术研究, 包括边坡植被建植技术研究、中央分隔带植被建植技术研究。
4.3 路用乡土植物资源筛选研究。
4.4 边坡综合防护技术研究, 包括边坡灌木化技术研究、坡面生物综合防护工程技术研究。
4.5路域水土流失规律及其防治技术研究, 包括路基施工过程中水土流失源识别和减少表土流失的工程措施研究、取土场及弃土场生态恢复技术研究。
4.6公路路与生态工程效果评估研究, 包括路域生态工程对路域小气候调节作用研究、植被盖度与边坡表面侵蚀关系研究、路域生态恢复技术对边坡植物土壤系统作用的评价、路域生态工程对路域行车环境景观改善效果评价研究。
5 路域生态系统的结构
对于路域生态系统的结构概括起来有以下三个特征: (1) 系统组成要素最少两个; (2) 各成分与其所处环境密切联系, 系统环境是系统的外界因素, 系统与环境不可分割; (3) 各成分相互联系, 相互作用, 相互制约形成一个整体, 并可用以下方程表示:
式中:M-路域生态系统的结构
A-在生态系统水平
C-成分
E-环境
S-结构
δ-该系统
t-时间
在上述特征中整体性是路域生态系统最重要的一个特征。整体性是指系统的有机整体, 其存在方式、目标、功能都表现出整体性。路域生态系统就是一个由工程设施、车辆、人群和自然生态环境组成的有机整体虽然系统是由多个部分结合而成的。但这个系统不再呈现结合前各自分散的状态, 而是集中表现整体性方面。整体性是生态系统各要素与结构之间相互作用的体现。公路建设施工和运行中所面临的水土流失、动物致死、生物多样性下降、外来物种入侵等问题都需要整体性的思维解决。
此外, 路域生态系统的空间结构包括垂直结构和水平结构;营养结构是以食物链把各类生物体联结起来的;层级结构在尺度上由大到小可划分为全球、区域、景观、生态系统、群落、种群、个体、组织、细胞、分子、基因。
6 我国公路路域生态的发展动态
我国的公路路域生态学发展源自交通环境保护工作, 初期的环保科研多是围绕各种污染。20世纪90年代开始边坡绿化的研究, 而此后的工作重点主要集中于公路绿化方面。进入21世纪, 我国公路建设者将研究方向拓展到土壤侵蚀、动物影响与保护、景观视觉影响等方面。我国在公路建设的生态环境保护工作中具有自己的特色, 路域生态学研究在解决实际问题方面也有自己的长处, 但在基础知识积累、学术积淀、学术思想形成和理论构建方面还十分薄弱。未来我国应在自己的传统优势领域提升理论高度, 形成自己的研究优势, 并通过任务带动解决实际问题, 发展路域生态学。
7 总结
公路路域生态工程是一门有生命力的学科, 因为它顺应了时代的发展需求。它在不断探讨如何处理公路建设中引起的生态环境和社会问题, 将相关的生态问题、经济问题、社会问题同我国的资源环境与发展问题有机结合, 具有综合性、系统性、交叉性、实用性、前瞻性的鲜明特点。
参考文献
[1]毛文碧.公路路域生态学[M].人民交通出版社.
[2]沈毅.公路路域生态工程技术[M].人民交通出版社.
[3]张艳杰, 师利明.试论公路建设中的环境问题与环境保护[M].西北农林科技大学学报, 2004.11.
公路路域环境综合治理实施方案
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。