督导创新范文

督导创新范文（精选12篇）

督导创新 第1篇

一、落实督导听证功能, 改进工作方法

督导机构要大兴调查、听证之风, 努力实现“六个一”的教育督导模式。即深入一线调研, 作风一线转变, 情况一线了解, 问题一线解决, 业绩一线创立, 形象一线树立。身为教育督导工作者, 我们应多听校长、教师、学生、家长及社会呼声, 了解把握教育发展的热点、难点、盲点问题, 努力在一线寻找解决矛盾的途径和办法。一是要认真听取督导对象工作情况的反映。从教育的不同载体听取意见, 从而进行对比、分析避免偏听偏信, 有利于得出客观准确的评价结论。二是善于听取基层学校对教育督导评估工作的意见建议。督导工作者要自觉将工作对象的满意度作为衡量工作成效的标尺, 将工作对象的需求作为优化工作方法的依据。及时发现工作中的偏差, 推动工作的不断改进。三是要善于听取师生、家长对教育工作的需求和建议。对于督导中发现的问题, 要及时反馈学校、教师、家长, 并通过听证功能寻求妥善解决问题的方法。督导工作者要积极深入一线, 采集校情民意, 密切政校联系、家校联系, 不断发现教育工作中的新问题、新情况, 为教育决策提供参考依据。

二、提升督导服务功能, 转变工作思路

教育督导要建立健全引导、督学的客观评价机制, 着力保障教育公平, 促进教育优先发展。

1.要以服务学校发展为己任, 结合督导工作实际认真掌握教育政策实施情况, 不断给学校注入新的督导理论、先进教育理念、教学方法等, 为有效履行监督、指导职责打好基础。

2.转变观念, 把行政督导为重的教育督导重心转移到督学上来。突出教育教学业务技术含量, 避免工作简单化、行政化。

3.抓住督导服务学校这一中心不动摇, 多层面实现督导价值。经常性督导是区级教育督导服务学校的主要内容及重要价值的体现。合理开展经常性督导, 不是面面俱到, 而是有重点做到“四个抓手”。即抓全面从重点入手, 抓管理从教学入手, 抓教学从课堂入手, 抓课堂以学生发展入手。

4.认真解读条例规定, 实施监督与指导并重工作方式。

5.专兼职督学, 要引导为主, 监督为辅。现阶段着重监督学校建立健全以素质教育为导向的综合评价方式, 严格控制义务教育阶段各类考试, 严格执行国家课程设置方案, 严格执行各学科课程标准, 引导学校开展学生课外活动、阳光体育、艺术、科技等活动。

6.扎根学校日常工作, 追求督学成效, 扎根学校日常工作、听课、观看学生活动, 及时发现问题, 采取有效改进的措施。

7.狠抓学校自评环节, 促进学校自觉、持续发展。认真落实学校自评这一环节, 一方面是学校学年度的自评工作, 另一方面根据五年规划要接受常规督导的学校阶段性的自评工作。在肯定成绩与经验的同时, 寻找薄弱环节和不足, 并对存在的主要问题的成因进行分析, 明确改进措施。建立通报制度, 对不能认真开展自评的学校给予批评。我们感到落实这一环节十分重要, 因为内因才是变化的根据。

三、发挥宏观调控职能改善评价功效

督导评估是贯彻教育政策方针, 助力学校发展的重要渠道。发挥督导的宏观调控职能, 积极改善对督导对象评价标准, 是实现督导评估功效的有效手段。

第一, 根据正态分布规律, 统一的评价标准只能以大多数学校状况为基准。基础较好的学校得奖习以为常;基础较差的学校在群体中的位置一时难以改变, 负面的评价结果反而挫伤学校工作的积极性;而位居中游的大多数学校则因为与奖优罚劣无关, 评价极易失去意义。积极创建适合各级各类学校的评价标准, 是提升学校办学积极性的重要途径。

第二, 由于鉴定结果与学校利益紧密相关, 势必造成学校的紧张焦虑, 努力表现成绩, 遮掩问题, 既容易干扰正常的教育教学工作, 又不利于双方真正发现问题和分析问题。及时改进和提高督导的实际功效, 切实从学校现实发展给予正面引领, 消除学校的紧张焦虑, 才能发现遮掩的问题。

第三, 为了“公平”, 必须使用统一的学校评价标准, 程序和方法等, 容易导致“千校一面”无法引导学校因势利导地多元发展, 办出特色, 不利于多姿多彩, 生动活泼地实施素质教育。破除唯一标准, 因校施导是当下最有效的督导方式, 才能使学校多元发展, 办出特色, 实施素质教育。

第四, 教育督导必须顺应政府加强宏观调控, 学校实现自主发展的要求, 作出积极回应。

第五, 结合督导责任区工作, 使督评过程“事后监督”转变为“全程介入”, 与受评学校一起开展工作, 强化对学校教育管理落实全过程的监督、指导。推动责任区学校遵循教育规律、规范办学行为、减轻学生课业负担、提高教育质量。

贯彻落实《教育督导条例》的关键在于理解督导的真实目的, 有效实效督导目的就必须改革创新、与时俱进, 而不是墨守成规。转变身份地位, 因校施导, 给学校传递“正能量”才能将《教育督导条例》落到实处, 实现督导的真正意义。

摘要：教育督导应树立服务观, 坚持服务教育发展大局、服务基层、服务学校、服务学生, 善于听取师生、家长对教育工作的需求和建议, 抓全面从重点入手, 抓管理从教学入手, 抓教学从课堂入手, 抓课堂以学生发展入手, 改革创新、与时俱进, 转变身份地位, 因校施导, 给学校传递“正能量”。

提升督学素养 创新督导方式 第2篇

易基定

（张家界市永定区教育督导室 张家界 427000）

【内容摘要】督学工作，涉及到学校工作的方方面面，责任督学应不断提升自己的专业素养，强化工作措施，认真履行工作职责，不断创新督导方式，加强与学校的密切联系，推动学校工作与教育工作不断发展，才能进一步提升督导工作的有效性。本文根据督学平时随访督导所见所闻就提升督学素养和创新督导方式谈了一些自己的看法。

【关键词】素养，角色，素质，形象，权威，创新

在农村学校工作了近20个年头，负责学校教学管理工作也有10多年了，2017年5月，根据工作需要，我从永定区官坪中学调入区教育督导室工作，6月19日至21日，我随第一责任区督学负责人对辖区内的8所中小学校进行了6月份的随访督导，依据随访督导的所见所闻，结合多年来的工作经历，下面我就怎样提升督学素养和创新督导方式方面谈谈自己的肤浅认识。

一、提升督学素养

（一）、转角色

责任区督学一般都是多年从事教育行政管理的同志，刚担任督学的时候很难转换角色，往往不经意间就把自己定位成了局领导、政府派来的钦差大臣，下到联系学校就给学校找毛病和挑刺，也不注意工作方法，语气尖锐，以至于这样的督学很不受学校领导和老师们的欢迎，甚至会和学校校长、老师发生矛盾纠纷，这样，督导工作就难以开展下去了。那么督学到底应该怎样给自己这个角色定位呢？参加随访督导以来，通过反复思考，我认为督学在给自己的角色定位时应该做到以下几点：

1、责任区督学必须是学习者

责任区督学作为教育行政机关的派出代表，受区县政府教育督导室委托，依法行使督政和督学的权力，这就要求责任区督学对国家与地方的各项教育法规和有关文件精神有一个全面的了解，从省颁课程计划到教育收费，从划片招生、学生分班到学生体质健康检测，从师德师风建设到卫生安全等等，责任区督学都应了如指掌，在随访督导过程中，有的督学在老师们咨询政策法规的时候，竟然瞠目结舌，哑口无言，长此以往，督学必将失去自己在学校领导和老师中的威望。而且督学在某一领域最好能有一项专长，才能让校长和老师们更加“服你”。可见，责任区督导如不加强自身学习，就不能更好的对学校进行有效督查和指导，不断加强自身学习是成为一名合格督学的前提条件。

2、责任区督学务必是监督者

2013年9月，国务院印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》第三条责任督学基本职责第一点是这样描述的：督学对学校依法依规办学进行监督。因此，从本质意义上讲，责任区督学是代表国家对学校的办学行为进行有效的监督。当局者迷，旁观者清，责任区督学在进行每月的随访督导检查过程中，通过实地走访，是可以找出学校存在的一些问题的，督学应及时将这些问题向校领导进行反馈，并提出中肯的整改建议，同时督促学校按时整改到位。

3、责任区督学应该是合作者 在每月的随访督导中，有的督学把自己当成联系学校的领导者，认为自己是政府派去的“钦差大臣”，往往以自己的想法左右学校的办学思想，把自己的理念强加到学校的发展中去，督学的这种做法是不受学校欢迎的，校长希望的是一个能帮他出点子的、能和他一起商量讨论的“谋士”，而不是一个“独断专行者”。我认为，责任区督学既是联系学校的监督者，同时也是联系学校的合作者，对于在督导中发现的一些问题，作为督学，有义务向联系学校真诚的提一些建议，帮助校领导进行一些经验的提炼总结，和校长成为朋友，和校领导一起合作，共同完成整改，实现学校全面提质。在这样的工作合作中，学校领导乐于接受，责任区督学也会感到由衷的舒心和愉悦。

4、责任区督学理当是宣传者

责任区督学常年去联系学校随访督导，对联系学校的办学特色有深刻的感知。同时，由于责任区督学除了完成随访督导任务以外，往往还参加一些其他方面的督导评估工作，这就使他们能更加广泛的了解更多学校的办学特色。督学们可以将其他学校宝贵的办学经验传送给自己所联系的学校，也可以将自己联系学校的宝贵经验向其他学校进行宣传，达到优质资源共享，以促进整个区域教育质量的提高。从这个意义上说，一名工作认真负责的督学，还应理当成为一名宣传者。

（二）、强素质

督学队伍的素质直接影响教育督导工作的质量，从事督学工作必须熟悉教育政策法规和学校管理，具有较高的理论水平和深厚的专业素养。一名合格的督学，我认为应该至少具备以下三种素质：

1、要有强烈的责任感

督学的责任感是有效开展督导工作的前提。目前，由于多方面原因，督学行驶督导职能存在很大的障碍，如何克服障碍因素？这需要督学有满腔热情，有热爱本职工作和不为名、不为利的思想境界，在平时的督导工作中要把责任区的每一所学校当作自己的“家庭”，把每一名学生当作自己的“孩子”，到学校后要仔细观察、了解、诊断、督促和指导，为办好每一所学校、教育好每一位孩子尽到自己最大的能力。

2、要有精湛的专业水平

督学工作的政策性和专业性很强，涉及面也很广，需要一批管理能力强、业务知识精湛的专家才能担当此任。在平时的督导工作中，督学更应该掌握好督导的方法和技巧，切实做到了解情况要“真”，查找问题要“细”，分析问题要“透”，指出问题要“准”，解决问题要“帮”。在教育督导的实际工作中，督学既要有发现问题的能力，又要有善于找到解决问题的能力。只有具备这些素质，才能充分发挥督学责任区的督导作用。

3、要有优良的工作作风

督学过硬的工作作风是开展阳光督导、务实督导、有效督导的有力保障。如果责任区督学没有过硬的工作作风，督学责任区制度是很难开展的，甚至会干扰学校正常秩序，起到负面作用。督学在督导评估中要努力做到客观公正，又要正确对待在评估活动中出现的争议，做到以理服人。教育督导的本质，不是为了评价优劣，而是为了改进和发展，督学要宽容学校的每一个过失，期待学校的每一点进步，赞许学校的每一点成功，督导评估的过程实际上是帮助被评估者提高对教育的认识和理解、理清发展思路、总结经验和发现问题、找到解决问题的对策。除此以外，督学更应该有“为民请命”的责任和勇气，把学校的困难、家长的呼声、师生的疾苦放在心头，在自己力所能及的范围内解决或反映。只有这样，在督导评估的过程中才能赢得被评估学校的信任和尊重，形成较高的社会声誉。

（三）、树形象

督学工作必须始终坚持严格自律，这也是督学责任区建设成败的关键所在，然而，有的督学下到联系学校随访督导的时候，或许与学校领导因这样那样的关系很熟悉，热情接待也就成了情理之中的事情，这时候你拒绝又觉得不好意思，如果不拒绝，那么酒一喝、饭一吃，就忘记什么是原则了，督学的形象也就一落千丈，再下次去随访督导的时候，工作怎么开展？总而言之，督学应当要认清督学工作的特殊性，始终保持廉洁督学的形象，该讲的话就讲，不该讲的话不要乱讲，努力创造出好的口碑。

（四）、立权威

督学下到联系学校进行督导，必须树立一定的权威，那么权威何来？一靠上级部门的政策保障，二靠提高自身素质。永定区教育局对每年在“学校全面工作督导评估”中位居倒数第一的学校校长实行诫勉谈话，连续两年获倒数第一的学校校长进行免职的处分；局党组在干部的任免上，首先通过听取责任区督学的汇报来了解基层管理干部的工作情况；督学责任区督学下校随访督导一直坚持不打招呼、不需陪同、直奔现场的原则开展工作。这些政策的保障，为督学们更好的进行督导评估检查奠定了基础。

当然，责任区督学更应该牢固树立服务为主的思想，注意“度”的把握，一切从学校的实际出发，从学校发展需要出发。

二、创新督导方式

当前，教育领域综合改革深入推进，人民群众对公平、优质教育有着更高的期盼，作为教育督导部门就必须认真领会中央精神和国家新的要求，根据上级部门对教育工作的统一部署，推动教育督导内容、方法与手段创新，提升教育督导的专业化水平。

（一）、重实际，加强过程管理

责任区督学应注重过程管理，不应只重视最终的结果，要勤走动，每月不定期对学校的日常管理工作和落实责任制情况进行随访督导，发现的问题除及时反馈给学校外，还要详细记录在案，作为下个月随访督导的重点，实行跟踪检查。

督学在开展各类评估中还应坚持注重实际、突出重点，避免形式主义。实施教育的主阵地是课堂，实施教育的组织者是教师，因而督学可以把评估的重点放在课堂和教师，多下到课堂去听课，通过听课评估课堂教学是否符合要求。为对学校各方面管理情况更深入的掌握，督学不应把督导内容仅仅放在查看资料上，要到校园的每一个角落走一走，看一看，学习区、生活区、运动区都要看，看看学校办学是否违背教学规律，看看实际和资料记载情况是否一致，看看有没有安全隐患等等，还可以通过问卷调查以及和师生座谈的方式去了解。

实地查看结束后，督导室要根据各责任区督学提供的情况实事求是地写好督导通报。通报既要突出学校工作的亮点，对存在的题，也应如实写出来，这样既可以让联系学校信服，也能引起他们的重视。通报要按期发放到全区各学校。

（二）、求实效，注重内涵建设

目前学校基础设施建设已基本能满足教学需求，多数学校的内涵建设却亟待加强，特别是教育教学质量的提升，因此，督学要重视联系学校的教育教学工作。

教育教学质量的提高受多方面因素的影响，督学到联系学校后首先要加大执行教学常规的督查力度，查一查学校课堂巡查是否落实、教学常规检查是否到位、学校是否按省颁课程开课设节、教师的教学设计质量如何、作业批改细致与否等。其次，督学还要积极参与学校教学研究，与学校领导和广大一线教师一起探讨，了解和掌握学校教研动态。

（三）、说真话，加大工作力度

督导工作贵在求真。目前有少数学校领导、老师以及社会人士对督导工作抱有不满情绪，主要原因就在于这些人对督导工作不够理解，认为督导就是形式主义，华而不实，不能真正解决实际问题。虽然这是个别人对督导工作有偏见，但却也有值得我们反思。

督导工作要得到更多人的认可，督学们在督导工作时，必须从实际出发，重过程，看实效，敢于直面问题，这样才能加大督导工作的力度。督学下到联系学校要深入课堂，经常和学校领导、教师交流，掌握学校最真实的情况，这样说起话来才有底气，在指出学校问题的时候，也要敢于说直话，讲真话。不论是平时随访督导，还是年终综合评估，督学们都应本着一颗诚心，讲真话，讲实话，实事求是，这样才能赢得学校的尊重，获得更多人的认可。

（四）、讲策略，提高督导质量

督导工作是门艺术，要提高督导工作的质量，仅有热情和干劲是不够的，还必须讲究工作的方法和策略。

1、在平时的督导检查中，作为督学，不仅要敢说，还要会说，要做到既不回避矛盾，指出问题，又要让受检对象心悦诚服，这就要求督学要讲究说话的艺术。在对受检单位进行评价的时候，如果督学一味的指责、批评，这样就会让他们不容易接受，所以，除了实事求是地指出他们存在的问题，也要帮助他们分析问题存在的原因，和他们共同探讨解决的办法，同时还要认真总结受检单位的成绩和闪光点，发挥督导的激励作用，从而提高督导的效率。

2、督导工作仅靠行政命令是行不通的，教育督导室要通过召开学校督导工作培训会的方式让学校了解督导工作的性质、任务、明白督导工作重要性，从而增强做好学校督导工作的自觉性，再通过典型事例加以引导和激励。

3、在每月的随访督导工作过程中发现的问题，除用督导通报的方式发到学校外，每次检查结束，督导室都应将各责任区体现的问题汇总后向领导进行专题汇报，并就有关问题提出有建设性的整改建议，和领导进行沟通，给领导当好参谋，让领导充分了解督导工作，认识到督导工作的重要性，从而赢得领导的认可和支持，使督导工作更有力度。

4、在迎接国家、省、市各类督导评估考核的时候，很多工作都需要督导室牵头，协调各个部门共同完成。怎样和各个部门进行沟通，协调好与各部门的工作关系，让相关部门齐心协力、共同配合也需要做大量工作，这就突出了督导工作人员必须有很强的协调能力。

三、重视督导工作的问题跟踪整改

不管是督学每月的随访督导，还是年终综合督导评估，其实督导的最终目的就是解决督学在督导过程中所发现的问题，但在现实中，却往往又只注重督查和反馈，而忽视了问题的整改。为避免这一现象，督学在每月的随访督导过程中，可以把联系学校上个月出现的问题是否整改落实作为当月督查的重点目标，在此基础上再去发现新的问题，提出新的要求，每月发现一些问题，每月按时整改到位，使学校办学越来越规范，进一步提高督导的有效性。

教育督导的“改革”与“创新” 第3篇

关键词：教育督导 改革 职能效应 评价

教育督导评估事关学校办学水平高低、学校声誉的大事。因此，每遇上级检查，除了紧张准备各种资料、汇报材料外，还要安排接待等其它事宜。一阵紧忙活，送走了领导、专家之后，仔细思忖，不少都是走过场，时间长了，表面文章也就做得多了。于地方、学校的发展到底有多大帮助值得深思。笔者认为：督导评估改革势在必行，督导检查应有新的内涵、新的方式、新的局面和新的效果。教育督导如何改革与创新，使其履行教育督导的职能，发挥应有的效应，既不给基层学校造成很大负担，又能切实发挥督导评估的作用，为学校的发展做出督导部门应有的贡献，这是摆在政府督导部门面前的重要课题。教育督导应改变了过去单纯检查评价、然后给学校定性的办法。督导评估人员和被评估学校一起，根据有关评估方案及其标准，通过评估主客体之间的良性互动，就学校工作和发展深入地探讨、研究，进而形成质性的、多元的、过程性的评价。深入到学校，抓住当前教改的突出矛盾和主要问题，并结合学校和校长的工作实际，有针对性地和学校领导、教师坐下来一起研究他们关心而又困惑的问题，总结学校的工作经验和好的做法，探索学校的发展方向和办学特色的形成。要做到这一点我认为应从一下几个方面进行探讨：

从学校的角度。学校在督导人员的组织指导下，主动对照评估标准进行全面的自检自查，而不是在得到要对学校进行督导评估的通知后，处在一种被动的应对评估检查的忙乱准备之中；同时，还必须明确：评价不是为了证明，而是为了改进。在学校自评这一环节中，学校根据评估要求和标准，在校内组织广大师生乃至家长，就学校工作相互征求意见，形成教师与学生、学生与教师和学校与家长之间的互动。这种为学校发展进言献策和自觉总结工作经验，认真纠正工作偏差的自检自查、自我反思，会大大增强学校的凝聚力，融合各方面的关系从而提高学校的管理水平和教师的工作水平。

从督导部门的角度。督导人员在对学校发展现状初步认知的基础上，制定对学校评估的具体方案，确定评估中主要研究的问题，在此基础上深入学校进行评估，同时，也要明确：督导不是为了检查定性而检查，而是帮助指导学校，为学校发展、提高提出可行性建议意见。首先，督导人员对学校工作的集中研究和评价要在阅读自评报告的基础上，结合平时对学校工作的了解，确定督导评估要研究的主要问题，然后根据评估标准要求对学校实施督导评估。督导人员采取平等的态度，实行民主的合作方式，对学校的自评结果进行认真分析，进而使两者达成共识。评价结论便是协商研究的产物。如果没有被评者的自觉和主动参与，任何评估的效果都会大打折扣。在评估实践中，因为这种督导是为了学校的发展，学校就欢迎，就积极合作，就认可评估，就最终达到督导评估的预期目的。其次是跟踪调研、督促改进和提高：这是对学校集中评估的后续行为，是就有关重大问题到学校去了解改进的情况，并继续对学校提供力所能及的帮助。这一环节的落实，不仅是对督导评估成果的巩固，也是开展下一轮督导评估的基础。

从督导的重点看。中小学素质教育督导评估的重点是注重于办学思想、课程改革、学校管理水平的提高、办学特色的形成等方面。在学校工作中，难免会出现这样或那样的问题和不足。对此，学校管理者急需的不是教育督导部门随机的、临时的、一次性的检查式督导评估，需要能够为学校提供一种方式、一种基本工作途径。 督导部门对学校的督导评估过程实际上是一个研究、支持、帮助、指导的过程，是和学校共同确定发展主题、找到发展切入点的过程，而不应成为下诊断、评优劣的一次简单评价活动。教育督导部门在对学校实施评估的过程中，帮助学校建立起自评的机制；帮助学校的管理者在管理的过程中逐步地形成一种长效的管理机制，并使这种机制成为促进学校和教师发展的有效渠道和手段，这样就使平时的工作得到灵活而又广泛的延伸。学校、教师、学生就会得到全面的提高和发展。督导评估工作最终才能真正达到“督”和“导”的目的。

督导的观念与效果。督导评估要体现了全面、和谐的发展观；坚持了以人为本、以校为本的思想；强化主体责任意识；强调了学校教育可持续发展；督导人员既依据评估标准，又不唯评估标准是从；既评价学校的工作，又更注重对学校工作的总结和问题的研究；既体现了督导部门的积极主动，又唤出了学校对督导评估的热情；既强调学校自评的重要性，又积极创建具有学校特点的自评载体；既注意从全系统推进督导评估工作，又力求一个一个学校个体在督导评估中实现学校发展的大突破。

论高校教学督导工作的创新 第4篇

关键词：高校教学督导,实践,思考

随着我国高等教育大众化进程的推进,高校在校生规模急剧扩大,生源质量相对下降,教师教学不仅工作量明显增加而且难度系数也相应加大。如何保持和提高大学教学质量,培养高素质的人才成为高校面临的新的挑战,而教学督导制度作为教学质量监控与反馈体系的重要组成部分,是提高教学质量的重要保障。

扬州大学作为省属综合性大学,已实行教学督导制度多年,该项制度的实施对保障学校教学质量起到了重要的作用。近几年,应学校要求,各学院也成立了院教学督导队伍,因此校院两级的教学督导队伍日渐壮大,教学督导工作呈现出多元化、复杂化、深入化的发展趋势。在新形势下如何开展切实有效的教学督导工作,并与时俱进,在实践中不断创新,推进教学督导工作的发展,提升高校教学质量,本文将结合扬州大学的工作实践提出一些意见和看法。

一、教学督导工作理念的创新

(一)指导观念上厘清不同层次教学督导的角色与定位

从教学督导的作用角度来分析,校院两级的教学督导相比较而言,学院督导更具体、更清晰地了解本学院教学中存在的问题,可以更有针对性地指导本学院的教学工作,因此,院级教学督导具有更强的实用性。但强调学院督导并不是否定校级督导,学院教学督导与校级教学督导应该是互补关系,前者更注重微观方面,后者可以更注重宏观方面。在日常教学督导实践中,我们应该注意把握校院两级教学督导不同的角色与定位。

在现代化教育条件下,教学中创新的东西多了,探索性的东西多了,有争议性的东西也多了,督导队伍应承担着先驱者和引路者的作用。为此,应对教学督导工作进行重新定位。顾名思义,督导兼有检查、监督与导向、指导两个方面的含义,“督”与“导”是相辅相成、不可分割的,“督”是为了更好地“导”,“导”是教学督导的工作重点,有“督”无“导”是消极的督导,督导结合才是积极的督导[1]。我们要从制度上将其界定在督导结合,把其导向、指导的功能由“督”的被动实现转化到“导”的主动追求上来,更好地发挥其功能,通过具体到位的“导”,使“督”的工作得到延伸和落实。但校级督导与院级督导在“督”与“导”的定位上应该有所区别。

就校级督导而言,扬州大学聘请的校督导大多为退休或者即将退休的高职称教师,他们在校评估中心的领导下,对全校的20多个学院进行教学秩序、教学内容、专业建设、课程建设、学风、教风等方面的监督与检查,他们大多为某个学科领域的专家,但他们并非通才,更多的是在教学形式、教学规范等宏观方面进行督查,因而他们的角色定位应该是以“督”为主,以“导”为辅。

就院级教学督导而言,扬州大学各学院聘请的院级督导大多为本专业的具有较高教学水平的专任教师,他们有能力做好专业教师的“导”的工作,就教学内容、教学进度、学科前沿问题等等方面进行具体指导,以“督”为依托,以“导”为目的,提高广大教师特别是青年教师的课堂教学水平。

(二)督导理念上确立“以人为本”的工作原则

教学督导工作应转变观念,树立“以人为本”的工作理念,改变以往被动督导的现象,督导在工作中要以“以人为本”为工作原则。督导要从教师的角度出发,提倡进行换位思考,本着学习的态度去了解教师教学的真实情况,应注意发掘好的典型和经验,在对教师的教学工作进行充分肯定的基础上,指出尚存在的问题,共同探讨改进的办法,真正做到“督要严格,评要中肯,导要得法,帮要诚恳”,使教师心悦诚服地接受指导,在督导和教师之间建立起和谐、宽容、平等、合作、信任的关系,才能产生预期的良好效果,在和谐气氛中把工作做好[2]。

督导要从思想上充分认识到教师渴望被肯定、被尊重、实现自我价值的积极性,把督导工作从原来的以检查、监督为主,甚至给教师产生高高在上行使职权的感觉转变为以鼓励和帮助为主,以教师为服务对象,在情感上主动靠近广大教师,尤其是青年教师,成为他们教学上的良师益友。主动深入地听取师生对教学工作的要求、建议和呼声,诚心地去发现、总结和推广优秀教师的教学经验,与师生一起发现和改善教学中存在的问题,摒弃监督、检查、考察的心态。以平等的身份出现,尊重教师、关爱学生,平等待人,与人为善,以谈心、商讨的方式,以共同研究切磋的精神,引入启发式、激励式的督导方式,倡导改革教学,为提高教学质量、优化教学监控体系作出积极的努力。

二、教学督导工作内容的创新

扬州大学现有27个学院,涵盖十一大学科门类。为了加强对教学工作的监控与指导,学校设立了校教学评估中心,并建立了由30多位各学科专家组成的校级督导队伍,各学院也组成了院级督导队伍,每个学院督导数也是5至8人不等,这样一支人数可观的督导队伍活跃于教学工作的第一线,每天工作在教学楼、实验室,要进一步发挥他们在教学质量监控体系中的作用,教学督导的工作内容也要与时俱进,适时地从“普及”向“深化”发展。

(一)深入剖析课堂教学,提出建设性意见

督导深入课堂听讲已成为一种普遍现象,但以往许多督导只是上课时来,下课就走,最后填写听课记录,打个成绩,我们必须摒弃这种敷衍式的工作。我校要求所有督导必须参与教学的全过程,特别是院级督导,他们熟悉专业课程,不仅能对教师的专业授课内容提出自己的看法,而且能在授课技巧上对教师尤其是青年教师进行点拨。广大青年教师学历高、知识面广、接受新知识快,大多数教师热爱教学,课程讲授中注意新知识的传播并结合使用多媒体等技术手段。但由于教学经验不足,讲课的逻辑性不强,对讲授内容的广度与深度把握不准,不太注意问题表述的准确性,课堂氛围的把握、师生的互动、课堂教学效果等亦难以做到胸有成竹。因此,教学督导在课后要与教师作个别的交谈,与教师探讨授课内容的重点与难点、问题的提出与讲授方法,以传帮带的方式丰富青年教师的教学经验。

(二)针对教学中存的薄弱环节以及重点工作进行指导

针对大多数教师在教学中存在的一些问题,如很多老师着重满堂灌的教学方式,而启发式教学、研究性教学等方式还较少运用到本科教学中来,扬州大学督导在这些方面花费了许多的精力,开展了一系列有针对性的工作,如开设教学名师公开示范课、研究性教学公开示范课,并与青年教师开展研讨等活动,对教学中存在的薄弱环节进行指导。

实践教学也一直是学校教学工作中的薄弱环节。为改进实践教学,督导组深入实验室和实习地点,跟踪实践教学过程,如学生的实践时间是否有保障,指导教师的指导是否到位,时常与实践单位的领导进行沟通,了解学生的实习、见习的情况,找出存在的问题等等,并定期进行检查、总结。

此外,教学督导还针对影响教学质量的一些重点工作着力进行检查和指导。如对教学文件的检查和管理,对教师的教学日历、课程试卷、学生的毕业论文,督导组在每学期的开学初或课程考试结束或论文答辩结束后,都要进行普查,对其完整性、规范性进行逐项评价,提出反馈意见,帮助教学管理人员有针对性地督促教师及时改正、补充、完善,对全面提高教学质量起到了非常重要的作用。

(三)与时俱进,伴随教学改革中的新情况新内容及时指导

随着教育部关于高等学校本科教学质量与教学改革工程的实施与推广,高校在教学内容、课程体系、实践环节等方面都进行了人才培养模式的综合改革,倡导以启发式教学和研究性学习为核心,探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新。

教学改革的深入推进,对教学督导工作也提出了新的要求,需要教学督导的及时介入。如多媒体教学、双语教学、网络教学等教学手段已逐步应用到高校课堂,这些新的教学手段使用后效果如何,课程的学时数是否节约,可节约多少?再如研究性教学如何开展?如何推进?各种伴随教学改革而来的新情况、新问题都需要教学督导作好各类调研及时指导。扬州大学就教学改革中出现的各类问题专门组织督导组与有关专家组成调研小组,深入教学第一线并广泛听取意见,及时反馈,形成指导性意见用来指导教学实践。

(四)客观公正地进行教学评价,与学生评教互为补充

督导对教师教学质量的评价,是督导工作中的一项重要内容,督导组客观公正地对教师进行的教学工作评判,可为考核教师教学业绩提供可靠的依据。因此,督导对教师的教学评价必须客观公正。为了做到公平公正,督导必须首先吃透标准,按标准进行打分,这个标准也必须事先得到广大教师的认可,让教师做到心中有数,同时也是给教师一个努力的目标。扬州大学各学院对督导给教师打出的分数一直非常重视,对较高或较低的分数特别慎重,组织几位督导、学院分管领导和专业负责人共同听课,共同议定成绩。

督导小组作为学院各种组织之外的一个工作小组,对于自己熟悉与不熟悉的对象应一视同仁,既不能有放松原则、偏袒的现象,也不能对任何人存有排斥的成见,必须客观地对各评价对象进行评价,从而保证督导评价的公平公正,形成对教师客观公正的评价。

督导公正的教学评价应与学生的评教互为补充,形成公正合理的教学评教成绩。扬州大学学生评教实行了网上评教,学生的网上评教具有民主、高效等优点,学生能全程体验教师的教学过程,可以全面了解教师平常状态下的教学态度、敬业精神和教学水平,学生评教成绩是对教师教学状况的普查,具有较强的真实性。但同时也存在一些缺陷,如少部分学生因种种原因对教师抱有成见而导致学生评教不够客观的情况,甚至我们还发现有教师因为担心学生评教成绩低而对学生不敢严格要求。有一些对学生敢抓敢管的老师会得不到部分同学的理解,某门课程学生评教成绩偏低。对于这种现象,应充分尊重督导意见,以督导评价为主,修正学生评教的偏差,使督导评介与学生评教形成良性的互补状况。

此外,院教学督导的工作内容还应推广至检查教学档案的建立情况,检查教学计划、教学大纲等教学文件的执行情况,参加院、系组织的教学研究活动、教学评价及评奖活动,参加院、系组织的学期开始时的教学秩序检查、每学期期中的教学检查、学期结束前的试卷审查和期末考试的巡考等活动,协助院教学办公室对院教学文件、教学管理制度进行整理和完善等等。

三、教学督导工作模式的创新

教学督导是对教学全过程的质量进行一系列的调查研究、评估、监督与指导的总称[3],而在目前的工作中,教学督导工作还存在着明显的欠缺和不足。因此,在教学实践过程中,如何创新教学督导工作模式,使教学督导参与教学的全过程,推动教学质量的提高以及教风、学风的建设,还值得我们作进一步的深入思考。

(一)教学督导的职责应该包含“督教、督学、督管”三大部分

目前,教学督导工作还局限于“督教”,而“督学”和“督管”却明显不足。

“督学”是对学生的学习活动过程进行多方位的指导。学生是教学活动的主体,是体现学校教书育人质量的载体,应成为教学督导的重要对象。对学生督导的主要内容是,检查评议学生在学习方法、学习效果、结合能力、操作技能等多方面的学习综合能力。只有加强督学,才能促进良好学风的形成,调动学生学习的主观能动性,提高学生的学习能力和水平,从而达到教学督导的最终目的。

“督管”是指对育人环境的管理进行督导,对教学管理过程进行检查、监督和评价。其主要内容是,检查评议教学管理工作的质量,根据“督教”和“督学”所了解的情况,经过汇总、分析和整理,向有关部门提出改进管理工作的建议、改革方案和措施,不断提高管理工作的质量和水平,促使教学管理工作有序化、规范化、科学化,提高管理效率。

教学督导的工作范围应涉及整个教学方面,包括人才培养方案、课程建设、教学内容、教师教学水平、学生学习状况等。因此,在教学过程中,我们要充分发挥教学督导的力量,加强教学各个环节的管理,在各类教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度和教改方案的实施过程中发挥教学督导的咨询、检查与指导的作用,有力推动教风、学风建设。

(二)逐步实施以专题督导和专题调研为重点的新型督导方式

专题督导是一种新的督导模式,教学督导可针对教学中某个突出问题,进行深入、系统的了解和深层次的解剖,通过集体研究和诊断,有针对性地提出指导意见。如教学督导在听课过程中发现某门课程学生缺课率较高,课堂秩序较差,就应进行深入调查了解,分析主客观原因,并提出改进和提高教学质量的建议。

专题调研是指教学督导有计划进行的专题调查研究,属于研究型发展式的督导工作范畴。教学督导为配合学校的教学建设与改革,深谋远虑,选择一些研究性的问题进行专题立项,有组织地开展调查研究,发表咨询意见,为学校的教学管理决策提供参考,如对教学计划的修订、课程的设置等进行专题调研。通过座谈、调查问卷等一系列的调查手段和途径,有系统、有计划地收集和获取各种材料和信息,并加以归纳和分析整理,以调查报告的形式提交给各级领导参考。

对教学工作进行专题督导和专题调研应成为教学督导的一项基本工作,以此了解教学中存在的关键问题和焦点问题,为教学工作问诊把脉。

(三)注重实行将教学督导与教学评估相结合的新型工作模式

教学评估是通过对教学单位教学活动的检查、评估,了解教学状况,检查教学质量,评定教学效果与教学目标的实现程度,并作出相应的价值判断。教学督导和教学评估,是教学质量监控体系中的两个重要环节,两者相辅相成[4]。评估是督导的职能,也是督导开展工作的重要手段和依据,督导作为评估专家参与评估过程,可以使评估结论科学、客观、公正,并使督导工作更加有力、高效。

扬州大学注重将教学督导与教学评估相结合,在对本科专业、课程进行评估时,教学督导全程参与评估工作。为了做好评估工作,教学督导深入调研、反复论证、仔细推敲评估内容与评估标准,使评估的指标体系对教学工作具有覆盖性、导向性和可操作性;在专业、课程评估过程中,教学督导通过听汇报、看资料、评成绩、提意见等,将日常的督导信息与专业、课程中存在的问题进行交汇和相互印证,从而得到关于专业、课程的有关师资、教学、成果、实践等全方面的信息,由此总结出对学校和学院发展的具有建设性的评估结论。

教学督导工作是一项长期性、综合性的工作,教学督导在工作中还要处理好多方面的关系,督导组内部的关系,督导与教师、学生的关系,校督导组与学校分管领导、教务处、评估中心领导的关系,院督导组与学院领导、学院教学办公室、各专业教研室的关系等等。只有多方面的关系和谐才能产生合力,为教学秩序的稳定、教学质量的提高提供有力的保证。

参考文献

[1]李立东,马红艳.新时期高校教学督导工作发展的几个趋势[J].高等教育研究,2008,(9).

[2]傅昌德.论高校教学督导的创新[J].广西社会科学,2008,(7).

[3]韦巧燕.普通高校建立教学督导机制探析[J].广西工学院学报,2005,(9).

加强社会管理工作创新平安督导机制 第5篇

——松溪县平安建设督导经验做法

松溪县社会治安综合治理委员会

松溪县是一个农村人口多的农业县，全县总人口16.2万，其中80%都居住在农村。如何维护农村社会安定稳定，建设平安农村，确保农村经济快速发展，成了县委、县政府迫切需要解决的重要课题，并摆上了重要的议事日程。我县立足县情，以创建“平安农村”为支点，创新建立村居平安建设督导员制度，带动“平安松溪”创建深入开展，促进社会和谐发展，取得了明显成效。群众对社会治安满意率、对党委政府抓社会治安的认同率、平安建设知晓率等都得到很大提升。在2007全市综治和平安建设工作考评中，该县取得全市第三名的好成绩。今年6月，该县被省委、省政府命名为“平安县”。

一、创新动机

1、存在问题。根据工作实践，查阅历年资料，农村存在着许多不稳定、不和谐因素，严重制约农村奔小康的进程。为此，我县特别抽调精干力量对农村稳定工作，开展为期半年的调研。主要存在问题是：三淡薄。思想不够开拓，发展意识淡薄、稳定意识淡薄、法律意识淡薄；三复杂。农村居民顾大局意识不强，信访问题复杂、矛盾纠纷复杂、案件解决复杂；三滞后。党组织核心作用未发挥，维稳机制滞后、培训机制滞后、经费保障滞后。

2、解决办法。解决以上问题迫在眉睫，县综治委多次召开全体成员会议和社会各界人士座谈会，针对排查出的问题进行认真探讨，征求意见、建议。必须充实农村力量，增强村民发展意识、稳定意识、法律意识。广泛开展普法宣传活动、进行矛盾纠纷调处、解决信访治安问题，提高村级平安建设工作积极性、加大平安建设经费投入。经过认真调查、广泛征求、科学论证，只有将政治素质好、执法能力强、熟悉热爱农村稳定工作的干群充实到农村，旨在改进工作作风，加大对农村综治工作的指导力度，促进农村健全矛盾纠纷排查调处机制，完善农村治安防控体系，减少不和谐不稳定因素，全面督导、带动、促进农村综治和平安建设工作，以促进全县经济社会均衡发展。

3、机制出台。经过反复酝酿，我县终于创新出台平安督导员机制，2006年8月，该县下派第一批平安建设督导员。101名政法战线副科级以上优秀干警，充实到农村第一线，为维护农村稳定做了大量的工作。2008年5月该县下派第二批平安建设督导员，对平安建设督导员的选派对象、下派范围、下派职责进行三提升：一是扩大平安建设督导员的选派范围。将选派对象由政法干警扩大到综治成员单位的主要领导。二是扩大平安建设督导员的下派范围。将下派范围由原来的101个村，扩大到全县108个村居。三是扩大平安建设督导员的工作职责。将平安督导员的工作职责由单纯的平安宣传、平安督导、维护稳定提升至解放思想、确保稳定、加速发展。由为稳定而稳定、为平安而平安转变至稳定与发展

结合、平安与和谐相结合。

二、保障措施

1、组织保障。县委、县政府把平安建设督导员制度作为一项维护农村社会稳定机制抓落实，列入为民办实事项目—平安松溪建设的一项重要组成部分。成立以县委主要领导任组长的领导小组，成员由政法、综治各成员单位和各乡镇主要负责人组成，制定实施意见，实行包括县委书记、县政府县长在内的县综治委主任、副主任挂点乡镇指导联系制度。将平安建设督导员工作考核纳入干部人事考核的范畴，作为干部使用和奖惩的重要依据。

2、经费保障。实行“四个一点”方法，从经费上确保平安建设督导员制度落到实处。①县财政出一点。“平安松溪”创建连续被县委、县政府列入为民办实事后，每年都将“平安松溪”创建经费10万元列入县财政预算，其中包含平安建设督导员工作经费。②各乡镇筹一点。各乡镇负责辖区村居的平安建设督导员部分驻村工作经费，每年按每位督导员1200元标准列入预算。③下派单位带一点。平安建设督导员派出单位为每位督导员提供一定数量的工作经费，作为督导员驻村工作的坚强后盾。④督导员“产”一点。督导员各级向有关部门争取资金，投入所驻村用于平安建设等。据统计，今年全县各级各部门共为平安建设督导员制度投入经费100多万元。

3、机制保障。

为确保村居平安建设督导员工作落到实处、落到基层，县委、县政府建立健全村居平安建设督导员制度的管理机制：第一、上下联动。县委政法委作为县委、县政府主管平安建设督导员的领导机构，积极与派出单位和乡镇党委、政府共同抓好督导员的日常管理，为平安建设督导员开展工作提供便利条件。村居平安建设督导员下村必须向县委政法委和本单位办公室主任（政工科长）说明，与所在乡镇综治副职联系，同时向以上三方反馈下村工作情况。第二、信息反馈。各乡镇综治副职兼任平安建设督导员工作的联络员，联络员掌握住平安建设督导员挂村工作开展情况，做好向县委政法委报送平安建设督导员的工作信息。同时，为确保工作效率，不断创新信息反馈机制：每月由各乡镇召开一次平安督导员联席会，由各村平安督导员汇报每月工作开展情况；每季度由县综治委召开一次平安督导员联络员联席会，由各乡镇联络员汇报各乡镇平安建设督导员工作开展情况。第三、量化考评。平安建设督导员制度注重监管与服务并重，就平安建设督导员评议考核方面制定具体的量化考评方案。县委政法委负责对平安建设督导员工作情况进行考评，半年和年末对照工作职责，采取查看工作日志、电话抽查、进村访谈等方式进行量化考评。考评结果上报县委、县政府，实行“三挂钩”制度。即将督导员工作情况与公务员考核相挂钩，与公务员提拔任用相挂钩，与公务员晋职加薪相挂钩。第四、督查问责。县委政法委加强过程管理工作，进一步抓好督查激励机制的建立、健全。对表现突出的督导员给予表彰，将其作为重点培养对象。对工作不落实、不主动、不深入的平安建设督导员，将由有关领导进行戒勉谈话。

三、重在实效

我县创新平安督导员制度，重要取得实效，重在提升平安创建工作水平。该县开展村居平安建设督导员制度以来，注重加强农村党组织“核心”作用，建立农村维稳、培训机制；走村入户，发动群众，解放思想，发展生产，进行法律和平安建设宣传；预防调处，及时消除化解治安问题和邻里矛盾纠纷；尽职督导，促使农村综治和平安建设工作扎实开展，促进农村和谐发展。自开展这项活动以来，全县平安建设督导员共召开村级治安形势分析会774场次，进村入户宣传平安建设6325人次，共参与矛盾纠纷调处661起，调解成功552起，调处成功率83.5%，为群众办实事211件，全县农村社会治安案件和群众上访事件有了较大幅度的下降。

1、强核心。结合全县农村大力实施以强化村党组织在农村发展、村级组织运行、村务决策、民主监督中的领导地位，提升村党组织自身建设等“四强化一提升”为主要内容的“核心建设工程”，充分发挥村级党组织核心作用，强化村级组织维护辖区治安的稳控能力，从而推动农村平安建设。渭田镇的平安建设督导员在各自挂村中开展“有话跟我说，有事我来办”活动，共为群众调解各类矛盾纠纷29件，使群众对村党组织满意，核心作用得到充分发挥。今年以来，该镇未发生群众集体越级到县以上上访。溪东乡的平安建设督导员从完善下访机制入手，针对排查出的矛盾纠纷问题，联系有关职能部门，带领村干部主动到待解决问题对象家中

访谈，帮助解决问题，从而提高村党组织的战斗力，核心作用得到充分发挥。据统计，全县108个村居党组织，通过“核心建设工程”，维稳能力强的村居党组织占86%，与上年相比，提高21%。

2、保稳定。平安建设督导员深入到农村，认真排查、调处村民矛盾纠纷，帮助维护群众合法权益、消除农村治安隐患，深入开展“平安农村”创建活动。一方面领导率先垂范，积极发挥带头作用。平安建设督导员制度深入开展，县综治委领导转变工作观念，力戒形式主义，克服官僚主义，以身作则，在工作中要求群众做到的，自己首先做到，不允许群众做的，自己首先不为。共同为综治队伍、打击防范制度、治安信息网络等方面建设工作施划谋策，全力夯实农村综治工作基础。县委书记、县长亲力亲为，经常深入挂点的乡镇，指导平安建设督导员开展工作。县委书记曹聪经常到挂点的旧县乡，指导该乡平安督导员开展工作，今年6月初，该乡洋前村与官村村因水库灌溉用水问题引起纠纷，曹书记得知这一情况，立即指示乡村干部、平安督导员做好两个村的矛盾纠纷化解工作，及时平息了纠纷，避免发生一起可能引发的群体性事件。县长朱仁秀今年6月初到挂点的溪东乡，指导平安督导员对全乡治安状况进行摸排，得知梅松矿业与永隆矿业发生纠纷，当即指示县直有关部门和乡村干部深入一线调查摸底，做好双方思想工作，及时化解一场纠纷，确保企业正常生产经营。县委常委、政法委书记陈苍明挂点茶平乡，指导该乡平安督导员对全乡5大矛盾纠纷进行认真调

处，对吴山头部分村民哄抢毛竹一案进行稳妥处臵，确保茶平乡安定稳定。挂点渭田镇的县综治委副主任、县法院院长李伟，深入到进京上访户蔡代德家中，蔡代德因其不服儿子被浙江省丽水市中院死缓判决不服两次进京上访，李院长通过认真说服，并建议其通过法律渠道向上级有关部门反映，从而让蔡代德放弃进京上访的念头，并写下了不进京上访的承诺书。平安建设督导员都是综治成员单位的主要领导或是政法各单位的领导班子成员，他们深知平安建设督导员责任重大，处理好本职工作和平安建设督导员之间关系，以一名普通的督导员身份深入一线，扎实开展工作，认真解决群众反映问题，受到群众一致好评。另一方面注重发挥督导员维稳作用。平安建设督导员深入维稳一线，他们是维稳工作的“五大员”。①平安建设督查员。对本村的综治协管员和责任区民警、平安中心户长到位、到岗情况进行全面督查，发现问题及时督促相关责任单位和责任人进行认真整改。如：县检察院对所挂点的6个村的平安建设进行调研，发现部分村综治协管员、责任区民警、平安中心户长经常不在岗，平安督导员决定进行不定期不联系方式下村，有力督查相关责任单位和责任人及时到位到岗，认真开展工作，极大地促进“平安村（居）”建设深入开展；②治安形势分析员。每月定期召开一次治安形势分析会。认真对村里的治安状况进行全面分析，对问题认真研究、制定对策等。县公安局政委邹荣挂点渭田镇源头村，到村后先了解掌握所在村的基本情况，摸清所挂村的治安隐患，召开了村治安形势分析会，解

决溪尾村的多年遗留的治安问题2起，增强人民群众法律意识和安全感。③矛盾纠纷调解员。带领责任区民警、治保、调解“两会人员”、综治协管员、平安中心户长对矛盾纠纷展开“地毯式”排查调处，全面有效地化解当地的矛盾纠纷。今年6月，祖墩乡溪畔村第二村民小组部分村民因302线竹山补偿费问题引起纠纷，挂村平安督导员、县教育局党委书记黄民知道后，及时组织乡直有关部门人员、村综治协管员等与村民面对面交流，及时平息一场纠纷，将这起矛盾纠纷化解在萌芽状态。④平安建设宣传员。深入千家万户开展平安建设宣传，刷写固定宣传标语，开展电话测评，入户进行张贴电话宣传标签、发放平安服务联系卡等方式进行全面法制和平安建设宣传。茶平乡平安建设督导员共张贴宣传标签1000多张，刷写固定标语30多条，发放平安小常识和平安服务联系卡1000多张，共为1000多户喷写平安福。⑤综治组织教导员。对综治协管员、平安中心户长进行业务培训和业务指导；加强村治保会、调解会规范化建设指导；举办平安建设知识讲座等。截止日前，平安督导员共举办培训会210场次，受训3700人次，全面提高村民法制观念和综治工作人员业务素质。

3、抓发展。平安建设督导员维护社会稳定，为发展创造优越的环境，他们从为群众办实事入手，为企业服务入手，全力解决群众再生产过程中的信息闭塞和资金困难的困境。松源镇、旧县乡的平安建设督导员从指导辖区开展“平安企业”创建活动入手，在工业园区组建治安巡逻队，开展治安

巡逻，为企业发展保驾护航。郑墩镇平安建设督导员注重帮助解决群众资金困难，共争取资金16万元，帮助群众小额信贷100多万元。据统计，2007年全县村财增长143.7%，农民人均纯收入3675元，增长12.9％，是近五年来增长最快的一年，农村经济社会发展呈现出同心奋进、人和业兴的良好局面。

创新督导模式 推进可持续发展 第6篇

“星火燎原”—督导工作从党建入门

党支部是学校的领头羊，每个党员如同熠熠闪烁的星火，学校党支部紧紧围绕学校管理目标，与时俱进地推出“星星之火可以燎原”的党员带头推进督导工作。即一个党员联系一个部门、一个年级、一个学科或一个班级，通过“榜样引领、责任设岗、亮牌示范、红色服务”等形式，让督导走进党建的星星之火在校园遍地点燃。如“督导滴水传情三走访”，即走访学生家庭、走访学生实习单位、走访共建单位;有“滴水传情三宣传”，即利用校园网、展板、广播电视等舆论宣传阵地，宣传学校目标要求和主要内容、宣传学校教育教学活动的做法和经验，有“督导滴水传情三沟通”，即利用网络搭建“知情、解忧、暖心”的党员沟通服务平台、利用QQ群搭建“和你一起长大”师生沟通平台、利用“五个一”模式搭建接待家长来校平台，即家长来校“一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一声问候、一番恳谈”，以此丰富党建工作的内容和形式，逐步形成有特色、有新意、时代感强、代表性强、影响力强的督导内涵。“星火燎原”督导工作既有利于学生的成长，又使广大党员得到一次很好的党性锻炼。

“阳光管理”—督导工作从制度入手

学校实行校长负责制、教工全员聘用制、岗位责任制、中层干部竞争上岗制、绩效考核奖惩制、安全责任问责制、校务党务公开制、“五严”规定和中学日常教学管理条例、教师家访制等一系列的教育教学阳光管理制度，从制度上保障督导工作的有序进行。

督导通过投诉渠道畅通，公开督导“热线”电话、“听您说”意见箱、“一线连万家”网络投诉等;为每个学生家长发放“为更好地塑造培养孩子的健康人格和心理，请经常保持联系”的署上手机号码、办公室号码的班主任名片;督导组织定期召开专题家长座谈会，并不断丰富家长会的内涵：有“大手拉小手”法制教育家长会、“太阳花开”心理辅导家长会、“露一手”技能培训家长会、“您的孩子一样可爱”特殊学生家长会等。召开“同一蓝天下”社区座谈会和“军功章有您的一半”共建单位座谈会。有效、科学、精细、合理的规章制度，使整个学校的督导工作良好运行。

“正确定位”—督导工作从认识入口

纠正督导工作认识上的偏差。在教育工作中，往往一些教育政策比较好，但就是落实不够到位。这不仅使国家的教育政策在落实中达不到预期效果，而且还滋生了一些不良习气。根本原因在于决策与实施之间缺少督促检查、指导这个重要环节，或者说督导这个环节出了问题。督导影响落实，落实影响效果，效果影响教育形象。因此，把加强工作当作进一步转变作风、推进学校可持续发展的重要工作来思考。不深入一线，不到现场，只触其表，未及其里。避免形式化。有听、看、查、问等形式，但只了解现象，不深究问题。

“四轮驱动”—督导工作从观念入力

树立“大督导”观念，积极协调各方力量，坚持主要领导、分管领导、部门、年级（学科）“四轮驱动”，形成强大督导合力，有效推动督导工作的落实。一是书记、校长当督导龙头。着眼全局，围绕大事，亲自督导，着力凸显和发挥龙头作用。二是分管领导当督导调度。直接协调、督导落实。三是部门当督导的调研、参谋。凝聚和发挥部门的督导力量，重点在“谋出新举措”上下功夫，做到决策前有建议、决策中有谏言，使督导工作成为抓落实重要的一环。四是年级（学科）当督导干事。自我加压、自我督导，强化执行，推动各项督导工作的有效落实。坚持“四轮驱动”督导工作，凝聚督导的合力。

“师德榜样”—督导工作从文化入心

常言道“爱好学生容易，爱特殊学生难”，面对众多的特殊学生，无抱怨、无放弃，学校通过形式多样的督导模式推动校园文化建设，打造具有鲜明特色的“和谐、进取”的校园之家，以浓郁的“和谐”文化来强化教师的师德，教师要以“挽救一个特殊学生就是挽救一个家庭，就是确保一方平安”的高度责任感彰显着校园和谐文化。美丽的校园，洋溢着师生“诚信做人，恒心做事”的生动画面，洋溢着师生“自信成功、自强成才、自律成长”的阳光笑容，督导工作促进教师遵章守纪，爱岗敬业，廉洁从教，为人师表。真正做到了尊重学生人格，零歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，零有偿家教。校园呈现五大亮点，即：亮点一：条线协调，师生形象好，社会声誉好。亮点二：积极进取，教工干劲足，集体智慧高。亮点三：齐心协力，团队意识强，成绩荣誉多。亮点四：爱校如家，主人意识强，献计献策多。亮点五：心态阳光，抗挫能力强，幸福指数高。在五大亮点中，我们看到了督导工作的深入人心，也促进着学校向着更加和谐的方向发展。

“优质办学”—督导工作从行动入围

特殊学生更需要优质的教育，才能帮助其健康成长，才能确保一方的平安。学校教育以督导工作为保障，基于学生的特殊性，不仅要求教师师德师风十分过硬，更需要具备良好的学生管理艺术、独特魅力与规范自律的管理手段。学校坚持实行“督导常态化”，如“班级一日视导”、“教学巡课”、“晨会开放”、“督导与学生小管家”等，在与特殊学生交往的过程中渗透了督导掌控能力、督导管理能力、督导协调能力。引导教师“治班之道”，在强化教师“工作意识”的同时，提高“行风优化意识”， 从“防止学生为恶”向“引导学生为善、引导学生成才”努力，从“看管式的他律”向“群体积极向上、学生自我管理的自律”努力，在督导工作积极行动的引领下，特殊学生安心课堂，热心校园，远离社会不良倾向，实现了常态稳定零违法，为社会送去平安，为家庭送上幸福。

“社区服务”—督导工作从扶弱入位

塘南师生更懂得感恩和报答，“让我为你带来生机”义务献血在塘南中学教师队伍中已成为自觉行动，无需动员，教师踊跃参加，为学生树立了珍视生命、乐于帮助弱势群体的榜样。双休日，学生运用所学的专业知识，在专业教师和督导的带领下，放弃休息，协助社区学校开展为“弱势群体”的培训工作，有为市、区总工会组织的“下岗工人再就业”培训，已经坚持了十年，达数百次，有为市、区残联组织的“残疾人”也已经进行了两年，有为社区提供计算机培训等，取得了一定的社会效应，也增强了特殊学生的信心和能力，相关内容刊登在江南晚报上。

创新高校教学督导工作模式的思考 第7篇

一、传统的高校教学督导工作模式

高校教学督导是高校为保障教学质量而设立的专门性机构, 是相对独立于其他教学行政管理部门的专家咨询性机构。教学督导员由学术水平较高、教学经验或教学管理经验丰富且在师生中有较高威望的专家、教授组成, 授权于学校领导, 以专家的身份对教学质量、教学管理进行监督检查、评估、指导, 并提供咨询和信息反馈。教学督导工作应该是一个科学的、民主的、有组织、有计划的改进和提高教学质量的活动。

现阶段高校教学督导的工作模式主要以听课、评课、巡视、检查为主。课堂听课是教学督导员的主要工作任务, 一般随机听课而不事先通知授课教师。这种督导工作模式对课堂教学能够进行随机抽查, 对授课教师起到一定的督促作用, 尤其对刚刚从事教育教学工作的青年教师起到督促和指导的作用, 因而能够在一定程度或一个阶段上保障教学质量。

二、传统督导工作模式弊端分析

1.对教师的职业倦怠起不到缓解作用。

职业倦怠是指那些任职于连续的、紧张的与他人互动的行业中的人们在经历长期连续压力下的一种行为反应。那些人因不能有效缓解工作压力而产生情绪上的疲惫感, 消极心态, 以及认为自己在工作中再也不能取得成就的挫败感。教师职业倦怠是教师不能有效解决工作压力的一种反应, 如不能有效缓解将影响到教师的心理、生理健康, 影响到教师知识、技能的正常发挥, 影响到教师教育教学水平的发挥, 进而影响到整个学校的教育教学质量。

在传统督导工作模式中, 教师感受不到来自督导的帮助, 反而觉得督导员的听课评课教学检查增加了他们本就非常沉重的工作负担, 因而教师对督导工作多报以“冷处理”的态度。教师不能真诚地主动地邀请督导员督导自己的教学工作, 往往是应付敷衍教学督导员的听课检查, 对督导员的评课, 不认可不接受。这种传统的督导工作模式使督导员不能从根本上调动教师改进教学的主观能动性和自觉性, 反而常常引起教师的对抗情绪, 督导员与教师的关系也会演变成相互对立的关系。

2.对学生的学习参与性促动作用不大。

高校督导员在督导学生这一方面采取的督导模式是开展学生座谈会, 深入学生之中听取意见, 了解学生对任课教师的看法, 鼓励学生提出对教师在教学工作中的意见和建议, 听取学生对学校教学管理方面的情况反映。有的学校还在各专业学生当中聘请一些学生作为信息员, 定期向督导员反馈信息并进行交流。

这种督导模式确实能够调动一部分学生的参与性, 参与到学校教师教学的管理中。但是, 这种督导工作模式不能长时间和更大范围地发挥作用。绝大多数学生没有参与进来, 认为学生座谈会、信息员都是学生干部的工作, 对督导工作根本不关心, 认为与自己的学业无关。最终将导致这种督导模式流于形式而开展不下去。

3.不能对教学管理提供决策参谋。

在整个教学管理系统中, 教学督导处于一种协同地位, 属于决策支持系统, 是一种参谋机构。

在传统督导工作模式中, 督导员对学校教学管理具体落实的督导不是前瞻性的, 而是置后性的, 即检查发现了问题再去纠正, 不能做到未雨绸缪, 预防杜绝问题的出现;对整个学校教学管理发展方向的督导不是领航式的, 而是划桨式的, 即不能引领学校教学管理发展方向, 而是跟在其后, 不能对学校教学管理提供既有理论前沿又有实践验证的参考性建议。这种“救火式”的传统督导模式不能带动学校教学管理全局性的调整, 只能是局部整改, 最终呈现出“按下葫芦浮起瓢”的局面。

三、创新教学督导工作模式

教学督导工作应当从传统督导工作模式中跳出来, 应从浅层次走向深层次, 从检查的过程走向沟通的过程, 从监督的过程走向引导的过程, 从听课评教的过程走向帮助教师成长的过程, 从维护教学秩序的过程走向变革教学秩序的过程。要使督导工作实现以上转变, 应在工作思路和工作方法上进行调整创新。

1.紧扣课堂教学进行专题专项督导。

课堂教学是学校教育的主体, 是教育教学的中心环节和基本形式。教学督导通过课堂教学可以收集到有关教师素养、教学目标、教学内容、教学程序与方法、学生的学习等内容的信息。因此, 督导工作必须始终紧扣课堂教学进行。

创新教学督导工作要从随机听课的一般规范化督导转为专门跟踪听课的研究型督导。教学督导员要在一般规范化督导工作的基础上, 研究学校办学方向、人才培养方案、课程建设、教学内容、课堂教学有效性、教师教学水平、学生学习方法、校风、学风、校园文化等专题。要带着这些专题有针对性、有目的性地深入课堂教学听课, 并展开调研, 形成调研报告。

这种专题专项督导工作模式, 其督导过程能够规范教学管理, 改变教师不良教学行为, 其督导结果即专题调研报告能引起教师对课堂教学的重视, 激发教师对教学研究的积极性。这种督导工作模式对普遍存在的教师职业倦怠现象能起到有效的缓解作用。教师会由被动督导转变为主动参与督导工作, 有利于督导工作持续、良好地开展。

2.改变评价方式, 开展长期跟踪督导。

教师评价是对教师工作现实的或潜在的价值做出判断的活动, 它的目的是促进教师的专业发展与提高教学效能。教师评价是学校管理的重要环节, 也是教师管理的重要手段, 是一项十分复杂而重要的活动。

传统督导工作模式对教师的评价往往依据一次“偶然”的听课评教来完成。这是一种即时课堂教学评价, 这种仅凭一次课就对教师定性的评价具有明显的片面性, 不能全面客观地反映出教师的教学水平, 并且还有严重挫伤教师的工作积极性和感情的可能。因此教学督导要改变这种评价方式, 运用发展性评价理论与模式, 变诊断性评价为发展型评价, 在长期跟踪听课督导的基础上, 全面客观地评价每一位教师的工作。

即使是即时课堂教学评价也应当以促进教师的进步为出发点和目的。评价重点应是教师在教学过程中是否对教学进行了有创意的设计, 是否发挥了自己及学生的主体性, 以及学生的课堂参与率、主动性的发挥、教学交往的达成等教学效果。评价结果应是帮助教师对自己的教学行为进行分析与反思。通过发展性评价提出教师日后努力的方向和改进教学的建议, 使教师真正从评价中得到鼓励和帮助, 进而不断发展。

长期跟踪督导既有利于教师感受到工作的成就感, 提高工作热情, 又有利于督导员全面了解每一位教师, 提出有针对性的建议, 帮助教师成长, 还有利于教学督导掌握第一手资料展开教学专题调研。

3.深入实习实训场地, 加强实践督导。

大学教育主要由理论教学和实践教学两部分构成。理论教学旨在培养学生的理论修养, 培养学生的逻辑思维能力, 而实践教学旨在培养学生的实践能力。从某种意义上说, 实践教学的学习与实践比理论教学更具现实意义。学生要在实习实训等各种实践教学过程中将理论知识转化为实际工作能力。因此学生的基本实践技能和综合实践素质的提高, 创新意识和创新能力的培养都离不开实践教学活动。

与欧美等高等教育相对发达的国家或地区比较, 我国高校实践教学的研究还不够深入, 实践教学的理论基础还比较缺乏。许多实践教学内容都是根据长期教育过程中的经验设定的, 受环境和教学条件的影响较大, 教学手段受到制约。评价还没有形成科学的体系, 实践教学不能按照理论教学的特点和要求进行评价, 不应是几个环节的简单评议, 而应是综合性的、科学的、系统的评价。

教学督导工作不能局限在理论教学的督导上, 应深入实习实训场地进行实践督导。督导员要到校内实验室、实训室和校外实习实训企业去观摩调研, 研究实践教学的课程设置、教学内容、教学方法与手段, 为学校建立健全实践教学管理规章制度、完善实践教学基地建设和实践教学的环境建设提供建设性意见。督导员深入校外实习实训企业督导, 不仅能加强学校与企业对学生的共同培养, 促进校企合作, 而且对实习实训的学生而言犹如带去了家长般的关怀, 有利于调动学生实践学习的热情, 提高学习的参与性。

综合上述分析可知, 高校教学督导工作要不断创新工作模式, 使教学督导向着科学、合理的方向发展, 真正为提高教学质量、加强教学管理发挥重要作用。

摘要：高校教学督导是高校为保障教学质量而设立的专门性机构。现阶段高校教学督导的工作模式能够在一定程度或一个阶段上保障教学质量, 但也存在诸多弊端。教学督导工作应当从传统的督导工作模式中跳出来, 创新工作模式, 使教学督导向着科学、合理的方向发展, 真正提高教学质量, 加强教学管理。

关键词：高校,教学督导,工作模式,创新

参考文献

[1]R.L.Schwab.Teacher Stress and Burnout[J].Handbook of Research on Teacher Education.SikulanEditor, Macmillan, 1996.

[2]曾德琪.美国教学督导的历史发展及其作用之演变[J].四川师范大学学报:社会科学版, 1995 (3) :89-96.

[3]万思志.高等学校教学督导制研究综述[J].黑龙江高教研究, 2011 (3) .

[4]张俊友.教师职业倦怠及对策[J].教育理论与实践, 2003 (9) .

服务与责任:教育督导机制创新研究 第8篇

一、我国督导活动现状

教育督导制度是“包括教育督导机构设置、人员编制、督导职能、对象、内容、原则、方法、规程和行为准则等的体系。其核心问题是机构与职责权限, 即教育督导体制问题”。[1]教育督导作为“教育决策、执行、监督三大环节中的一个重要环节, 是现代教育制度不可缺少的重要组成部分, 是衡量一个国家、一个地区教育管理水平高低的重要标志”。[2]《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》中对教育督导做出了明确的指示, 即“要完善督导制度和监督问责机制, 探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”。

综合我国现行教育督导工作现状来看, 我国教育督导存在以下几方面的问题:首先, 我国教育督导还没有形成系统的组织机构。在很多地方, 教育督导机构从属复杂, 在一定程度上存在从属混乱的状况。其次, 教育督导机构的独立性不强。由于独立性受到阻碍, 直接影响了教育督导机构自身功能的发挥。有些地方教育督导机构呈现出没有地位、没有权威、没有作为的态势。再次, 督导人员结构不合理。有些督导成员在学历、实践经验、年龄等方面存在很大问题, 导致教育督导的作用发挥不充分。

二、教育公共服务意识的重要作用

教育不仅是一项关系着老百姓切身利益的事业, 同时还是国家发展的重要事业。教育公共服务作为公共服务的基本内容之一, 越来越引起世界各国的关注。当前, 我国对教育公共服务需求呈现快速增长的态势。具体表现在, 一是教育公共需求总量快速增长。[3]我国义务教育制度的实施、农村剩余劳动力的大量涌入城市、流动人口的增加都对教育提出了新的挑战。二是我国对优质教育需求的不断增长。优质教育成为家长竞相争夺的资源, 随之而出现的就是优质教育短缺的问题。如何做到教育领域中公平公正是一个难题。面对我国教育公共服务提出的挑战, 我们应积极加以正视, 提高教育公共服务的质量与水平。现代政府的一项基本职责是提供教育公共服务。转变政府职能不仅表现在重视经济发展、经济指标上, 还表现在关注教育公共服务建设上面。在教育公共服务有效供给的基础上, 通过转变政府职能, 这样才能确实解决我国教育公共服务中一直存在的“越位”、“错位”等难题。“提升公共产品的品质与价值, 首先要建立科学的公共产品评估机制。”[4]政府职能的转变能够帮助建立健康的教育督导制度, 实现教育公平性的关键所在。

三、教育督导建设———做好服务保障

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》提出要以提高教育质量为核心, 以实施素质教育为主题, 建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。为了贯彻并落实教育规划纲要, 更好地发挥教育督导的保障和推动作用, 我们必须在教育公共服务意识的指导下, 改革并创新教育督导制度。

1. 创新督导管理体制。

我国教育督导机制从设立到现在已经经历了相当长的一段时间。但是, 教育督导机构设置却一直隶属教育行政部门, 受到“重执行、轻监督”的影响, 教育督导部门无法独立自主地行使其职能。教育督导管理体制要实现转型, 发挥好提供服务的职能, 就需要将教育督导的地位摆正, 对其主管部门发挥“督政”作用。为此, 我们应探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能。这样一来, 教育督导不可或缺的重要地位被确定下来, 还能够推动地方各级政府、教育行政部门和中等及中等以下各级各类教育贯彻落实教育的法律法规, 给教育督导带来了新的发展机遇。

2. 加强队伍建设。

我国教育督导建设的突出问题是教育督导队伍的年龄结构老化、体力精力不足, 专业结构、知识结构、行业结构不合理。同时, 教育督导人员也缺少规范的、系统的职业培训。这些问题的存在, 使得教育督导的服务职能难以真正落实, 教育督导的质量根本无法保障。发达国家对督学的任职条件和任用办法都做出严格规定, 归纳起来有以下共同特点:学历、业务上要求较高。“专职教育督导人员应具有国家承认的学士或硕士学位, 有2~10年的教学管理和督导工作经验, 有教育学、教育心理学、教育测量和评估、教育督导、教学方法等课程的学习经历, 并参加过教育督导实习和专业训练。符合上述任职条件的人员还要取得各州教育厅颁发的督导人员证书才有资格应聘专职督导员岗位。”[5]

四、教育督导建设———强化责任

从根源上讲, 教育督导的出现是与社会、教育自身发展不可分割的。社会发展到一定程度上必然要求教育随之发展。促进学生成长是学校工作的出发点与落脚点。我国教育发展过程中应切实增强责任感和使命感, 认真履行对学校教育教学质量进行督导的职责, 使教育督导真正成为学校健康发展的重要保障。为了强化教育督导建设中的责任, 我们应该从以下两个方面着手。

1. 创新督导评价标准。

国外教育督导一般都建立了严格的评价标准。其中, 英国的教育督导发展历史悠久。英国教育督导注重对学校的整体效能进行评价, 主要分为两个维度, 即个人和学生群体的成果、学校持续改进所具有的潜能。教育督导部门根据这两方面的内容对学校的发展给予一定的建议和意见。我国现有教育督导必须引入科学的评测手段, 用固定的标准来监督检查教育政策执行情况。教育督导部门必须尽快出台新的督导评估标准。督导评估标准中既有监督政府履行教育公共服务职能的指标, 也有监督各级各类学校规范办学的内容。此外, 教育督导评估还需要运用定性和定量多种调查方式, 以满足评价标准在信度和效度上的要求。

2. 创新督导检查机制。

教育督导部门在充分尊重学校自主办学地位的基础上, 创新检查机制, 确保督导责任的落实。一方面, 应鼓励学校自主发展, 将自我检查、约束、调控能力作为学校发展的不可缺少的一部分。另一方面, 教育督导部门建立多样的检查机制。例如, 建立动态的检查机制。在此动态的机制影响下, 教育督导部门可以实时、定时将督导结果公布于众, 让更多关心教育的人们了解到督导情况, 掌握教育发展信息;创新督导评估报告制度。教育督导人员可以开展定期与不定期相结合的评价工作;强化教育督导问责机制。将督导评价结果与各地区、各学校的奖励、政绩紧密相连, 并影响政府在接下来事务的决定权。

创新的教育督导检查机制能够为教育发展提供一个透明的、公正的、负责的发展环境, 进而促进教育督导活动的加快发展。

五、启示

教育督导是检查教育教学、提高教学质量和培养创新人才的重要手段。在教育督导过程中, 注重服务与责任将为其发展注入新的活力。在教育公共服务意识的指导下, 我国教育督导工作发生了重大变化。

1. 从事业变为公共服务活动。

随着国外各种先进理论的启发, 人们思想观念有所转变, 逐步将教育作为一种公共服务成为教育发展中关键的因素。在教育公共意识的指引下, 人们开始将自身的利益与教育紧密结合起来, 主张实现教育公平。同时, 人们对学生个体的尊重也越加明显。只有尊重学生、尊重个体, 才能真正做到以人为本, 才能发挥出教育的不可替代作用。从事业变为公共服务活动, 是教育督导活动追求公平、转变政府职能、尊重个体的重要实践。

2. 怕督导变为欢迎督导。

以往, 由于种种原因的影响, 我国教育单位一听到督导就害怕。究其缘由, 一是人们对督导的服务认识还不到位, 不能主动接受督导, 二是我国督导制度在具体实践中还存在令人不满意的地方, 人们对督导的责任有不同的认识。通过创新实践新的督导制度, 改变了督导中存在的不适应教育发展的内容, 督导制度能够真正、切实地服务学校教育建设, 人们开始重新认识督导制度, 受到教育主体的欢迎。从害怕督导到欢迎督导, 这一转变将折射出督导制度在公共教育服务意识的指导下的价值来。

3. 从安置命令变为行政职能。

从安置命令到行政职能的转变, 在一定意义上体现了政府对教育督导的重视程度, 同时也是政府职能转变的重要体现。传统的教育督导部门, 往往是领导安置人员的一种途径, 不发挥实际意义与职能, 也必定不受重视。而在教育督导制度改革后, 政府首先转变职能, 将督导纳入政府结构体系当中来, 使教育督导能够真正发挥其服务的职责。

4. 从散兵到专业队伍建设。

队伍建设是教育督导成败的关键之一。督导队伍人员结构、学历结构、选聘方式等都将产生深远的影响。过去, 教育督导在人员构成上松散, 发挥不出督导的真实效果。创新教育督导制度, 严格教育督导人员选拔, 使教育督导队伍充满活力, 促进督导工作也将迈向新的台阶。

摘要：教育督导是检查教育教学、提高教学质量和培养创新人才的重要手段。我国教育督导制度从开始至今已经有30多年的历史, 并在其发展过程中承担了重要的职责。但是受到各种原因的影响, 我国教育督导在实际执行过程中出现很多问题。为了强化教育督导建设中的责任, 注重服务与责任将为其发展注入新的活力。在教育公共服务意识的指导下, 我国教育督导工作将发生了重大变化。

关键词：教育,督导,服务,责任

参考文献

[1]中国教育学会教育督导专业委员会.现代教育督导研究[C].北京:中国青年出版社, 2003.

[2]方芳.我国教育督导机构改革的现实诉求与发展趋向[J].基础教育, 2012, (2) .

[3]中国 (海南) 改革发展研究院课题组.“十二五”教育公共服务体系建设:突出矛盾与主要任务[J].中国人民大学教育学刊, 2011, (3) .

[4]马成林, 王俊.我国教育公共需求扩张与供给问题研究[J].辽宁教育研究, 2006, (12) .

督导创新 第9篇

1.1 法制观念性原则

党的十八大四中全会提出“依法治国”。教学督导必须认真贯彻执行国家的教育方针、政策和有关教育法律、法规, 同时还要积极宣传党的教育方针, 宣传《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国教师法》, 促进教师和学生在享有自主权利的同时履行其职责。

1.2 督教、督学、督管一体的原则

督教, 就是对学校的教学工作, 从专业设置、人才培养方案到各个具体教学实施环节进行督促、检查和指导。因此。教学督导要以课堂教学和教学实践为中心, 对教学全过程的各个环节进行监督、指导、咨询和服务, 对教师的教学理念、教学态度、教学内容、教学手段、教学方法、课堂秩序及师生关系等进行指导和测评, 并将结果及时反馈到教学管理部门和教师本人。通过对教学过程质量的动态监督和指导, 规范课堂教学, 促进教学改革, 帮助教师树立良好师德和提高教学水平。

督学, 就是对学生的学习活动过程, 包括学生的自学、听课、复习、作业、考试、实验、实习、纪律和课堂参与、技能培养、课外活动及论文写作等进行多方位的督促、检查和指导, 从而达到教学督导的最终目的。

督管, 就是对学校的教学管理, 包括教学管理队伍的建设, 教学工作的管理, 教学信息的管理, 学籍管理, 成绩管理等进行监督、检查和指导。督管的重点应放在对教研室工作的督导上, 教研室是学校教学工作的基层单位, 是教学一线的直接组织者、实施者和管理者, 在教学管理中起着重要的基础作用。教学督导应通过审查教研室学期工作计划, 检查教研室活动, 开设专题讲座等, 从而促进教师的“教”和学生的“学”[2]。

1.3 决策、执行、监督互动性原则

1) 信息反馈上互动。教学督导室不是决策组织, 不能凭传统经验判断某种教学行为的性质。教学督导室也不是执行机构, 不能代替教学管理部门的工作。因此, 要在信息反馈上实现决策、执行、监督的互动, 可采取以下措施:一是建立学生信息员制度。在班级中设立学生信息员, 并使学生信息员向督导部门反映教学信息制度化。二是开通督导室电子信箱。收集师生对教学的反映以及提出的建议。对师生反映的问题, 经调查认定是真实的, 应及时转给有关职能部门, 并跟踪问题的解决落实。三是构建督导室信息数据库管理系统。利用计算机数据处理的优势, 对督导员的听课、评课以及检查过程中的各种数据进行统计分析, 并写出可行性分析报告, 供学校领导决策参考。四是建立督导室信息反馈平台。要充分利用校园网、每个月定期的督导简报、教学例会和专题会议等平台, 将教学督导员在教学一线掌握的信息和形成的统计分析报告, 向全体师生和有关职能部门及时进行反馈, 以此实现教学管理在决策、执行、监督信息上的互动。

2) 监控职能上互动。教学督导组通过日常随堂听课、集中检查和参与评估活动等, 收集、整理和汇总意见和建议。这些意见和建议会对决策系统产生影响, 并对教学执行系统产生效果。应充分发挥其咨询和服务职能, 从而在监控职能上实现与职能部门的互动。

2 高校教学督导的内涵建设创新

2.1 树立以人为本的督导理念

教学督导要树立以人为本的督导理念, 提倡换位思考。要从思想上充分认识到教师那种渴望被社会肯定、被人尊重、被学生爱戴, 从而实现自我价值的积极性。教学督导的根本目的不是抓教师的教学问题, 而是指导、帮助教师改进教学和提高教学水平。因此, 要把督导的职能从监督、检查为主转变为指导、帮助、服务为主。要抱着虚心向教师学习的态度, 去发现教学改革中教师的好经验、好方法、好典型。总结和推广优秀教师的教学经验。要摒弃对教师监督、检查和评价的心态, 要以研讨的方法、切磋的精神, 做到启发点化、激励引导, 使教师心悦诚服地接受意见。必要时教学督导还要进行示范教学, 把自己的教学经验毫不保留地传授给青年教师, 这有利于年轻教师的成长。

2.2 教学督导要树立现代课程观、教学观、知识观、学生观、质量观和评价观

1) 现代课程观。传统的课程观认为, 课程就是知识, 教师是知识的传授者, 教师是中心, 学生是知识的被动接受者;教材是知识的载体, 教材是中心;课程和教学是分离的, 教师只有教材意识。现代课程观认为, 课程不仅是知识, 同时也是经验, 是活动;课程不仅是知识的载体, 更是师生共同探求新知的过程, 教师和学生都是课程资源的开发者, 共创共生, 形成学习共同体;课程是由教师、学生、教材和环境四个要素构成的生态系统;课程与教学是整合体。

2) 现代教学观。传统的教学观认为, 教学就是师讲生听, 是教师有目的、有计划、有组织地向学生传授知识, 培养技能, 发展智力和陶冶思想品德的过程;在教学中重结论, 轻过程, 是结论性的教学。朱慕菊主编的《走进新课程》指出:“教学是教师的教与学生的学的统一, 这种统一的实质是交往、互动。没有交往、没有互动, 就不存在或未发生教学。”因此, 现代教学观认为, 教学是以教师为主导, 学生为主体对课程内容开发、生成、转化、建构与提升的创造过程;教学是师生交往互动共同发展的过程, 交往互动是教学过程的本质;教学是在教师指导下, 学生进行知识建构与创新的过程;教学既要重结论, 又要重过程。因此, 现代教学观倡导自主学习、探究性学习、研究性学习和合作学习。

3) 现代知识观。传统的知识观, 过于注重书本上前人留下的静态结构性的死知识, 注重陈述性知识和学科本位的基础知识和基本技能。现代知识观认为:书本知识具有重要价值, 但不能把书本知识放在过于重要的位置, 把全部时间和精力都倾注到课本知识的传授和学习之中。相对于书本知识来说, 现实生活和社会实践中解决实际问题被活化了的知识、程序性知识、策略性知识以及经过学生亲身实践、亲自体验、亲自领悟获得的知识, 对学生更有价值, 是学生内化了的终生学习和终身发展有用的知识。

4) 现代学生观。什么是好学生, 怎样衡量和看待学生。传统的学生观认为, 学习好, 分数高就是好学生, 衡量学生的标准就是考试分数。现代学生观认为, 要使每一位学生都能全面和谐地发展, 都能使个性得到充分发展, 都能终身学习和终身发展, 这是现代学生观的最高体现。

要培养全面发展的学生, 就要教会学生学会做人、学会学习、学会健体、学会审美、学会生活、学会合作、学会生存。和谐发展是全面发展的主要标志, 是指情感态度与价值观、过程与方法、知识和技能相关要素互相渗透、有机融合、协调促进、综合发展。

学生个性是由情感态度与价值观、过程与方法、知识和技能各功能要素构成的独特性格。教师要引导学生的个性向积极从善的方面发展, 帮助学生抑制、克服个性中消极因素的滋长。教师要引导学生学会发现自己, 学会肯定自己, 学会展示自己, 学会发展自己独特的个性优势。教师要帮助学生分辨哪些是学生终身发展所必需的知识和技能, 从不同角度用不同方式培养学生终身学习的愿望和能力, 使之更具有发展后劲。

5) 现代学习观。传统学习观认为, 学生在课堂上听老师讲, 啃教科书, 完成作业和参加考试就是学习。现代学习观认为, 学生不仅要在课堂上与师、与生、与教材的互动中进行“学中做”, 更要在实践活动, 问题情境的探究互动、合作互动、综合互动中进行“做中学”。成功和失败都是收获, 都要认真去品味。学生在多元互动中调控自我、改变自我、提高自我和完善自我。因此, 现代学习观倡导改善学生的学习方式, 由被动接受的学习方式, 改变为自主学习、探究式学习、研究性学习和合作学习。

6) 现代评价观。现代评价观强调发挥评价的激励功能和发展功能, 通过评价调动教师和学生的内驱力, 促进教师的提高和学生的发展, 以实现自身的价值;通过评价优化教学过程, 提高教学质量。现代评价观淡化评价的甄别、选拔功能, 反对单纯用学业成绩来衡量评价教师, 反对单纯用分数来衡量评价学生, 倡导肯定性评价与否定性评价相结合, 以肯定性评价为主;形成性评价与终结性评价相结合, 以形成性评价为主;以学生的“学”评教师的“教”, 改变传统教学评价中教师为中心, 以教论教的状况。因此, 教学督导对教师的评价应采用研究性评价, 即教学督导与教师一起根据评价标准进行良性互动, 就教学工作深入地探讨研究, 进而形成高质量的、多元的、过程性的评价[3]。

参考文献

[1]朱继洲.高等学校开展教学督导的理性思考与实践[J].西安交学报:社会科学版, 2003 (9) .

[2]胡晓敏.高校教学督导与质量监控系统[J].交通高教研究, 2005 (2) .

[3]单嵩麟, 潘立本.以人为本建立健全高职院校教学督导制度[J].职教论坛, 2006 (7) :22.

督导创新 第10篇

一、项目试点总体情况

白银市从上世纪80年代起就建立了教育督导制度,1999年正式成立了白银市人民政府教育督导室,正县级建制。2012年白银市申报的项目“探索有效履行督导职能的体制机制”被甘肃省教育体制改革领导小组确定为教育体制改革省级试点项目。试点内容是通过探索创新教育督导管理体制和运行机制,推进督政、督学等各项工作转型,使督导部门在推动教育科学发展中能够发挥更加重要的作用。2012年白银市的先期试点工作在会宁县展开。会宁县成立了教育督导体制改革领导小组、实施教育督导体制改革实现项目工作组和专家组。领导小组由县长任组长,县政府、县人大、县政协分管领导任副组长,县委办、政府办、教育、发改、人社、编办、财政、审计、监察等部门负责人为成员,主要负责对督导体制改革重大事项的决策和对改革进程的检查指导。工作组和专家组负责制定改革方案,研究改革措施,为改革提供决策依据。制定了《会宁县教育督导体制改革试点方案》,将创新教育督导管理体制、运行机制、评价体系、保障机制作为改革的重要任务,尝试建立“监管分离、相对独立、统筹协调、高效运行”的教育督导管理体制,即:教育行政机构负责教育工作的决策和执行,代表政府行使管理教育的权力;教育督导机构代表政府行使对教育工作的监督、评估、检查、指导的权力;教育行政部门既要对教育督导机构进行指导和协调,又要保证教育督导工作相对独立。试点开展3年来,县上相继出台了《会宁县人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》《会宁县督学责任制实施意见》等文件,县政府每年都召开专题会议,听取教育督导试点工作情况汇报,研究解决教育督导面临的体制、机制、经费等方面的问题,保证了试点工作的顺利进行。

二、项目试点的主要做法和成效

1. 强化督导职能。2012年成立了“会宁县教育督导委员会”,由分管教育工作的副县长担任主任,副主任和委员由政府相关部门负责人组成,其办事机构为“会宁县人民政府教育督导室”,负责日常管理工作,建制正科级,设主任名,副主任2名,内设综合科、督政科、督学科、监测办4个科室,工作体制为总督学领导下的督学负责制。总督学、副总督学由督导委员会主任、副主任兼任。会宁县政府教育督导室接受白银市政府教育督导室和会宁县教育局的业务指导。

2. 保障人员经费。会宁县将教育督导经费纳入县级财政预算,每年10万元,主要用于办公、专项业务、公务用车督学工作补助经费、培训费(含外出学习)等方面。县政府为督导室配备了车辆、办公设施设备。在人员配备上,根据省政府《关于加强教育督导工作的意见》的要求,按教师总数的千分之三配备了16名专职督学,还聘请了48名兼职督学。为提高督导工作人员和督学的工作积极性,县政府每年还特批3个“园丁奖”名额,用于表彰奖励全县教育督导先进工作者。

3. 理顺督导机制。一是形成了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导新格局。建立了乡(镇)政府履行教育职责情况的督导评价机制,推行问责制度,形成了督促政府依法履行教育职责的督政机制;完善了督学队伍管理,实行督学责任制,形成了指导学校规范办学、提高教育质量的督学体制;建立了县教育督导室归口管理、专业机构提供服务社会组织多方参与的教育质量评估监测体系,为改进教育教学、管理、决策提供依据和支撑,形成了科学评价教育教学质量的评估监测体系。

二是形成了“四教统督”、“四项结合”的督学工作新机制。采取综合督导与专项督导、定期督导与经常性督导、发展性督导与终结性督导、自评整改与督评指导相结合的方式,以义务教育为重点,对义务教育、学前教育、高中教育、职业教育开展全面督导。

三是建立督前自评、督中指导、督后整改的督导评估三阶段运行模式。建立了学校督导的六项制度 (督前通知制度、学校自查自评自补制度、督前介入制度、督中情况通报反馈制度、督后结果公示公报制度和督后跟踪回访制度),将工作着力点分解为三个阶段:督前着力自查自评与自补,做到“查要实事求是、评要客观公正、补要促其变化”,并明确提出:查而不实不介入,评而不准不介入,补不到位不介入,看准一个“变”字;督中着力的检查指导与评价,在实施听、看、查、访、议、谈等工作程序时突出一个“全”字(查看全部资料等),强化一个“导”字(边查边指导、边看边指导、边听边指导),落实一个“评”字(筛选信息、组内评议、形成报告);督后着力的整改提高与发展,要求被督导学校根据督导反馈意见,形成整改报告,落实整改措施,限期实施全面整改,强调一个“改”字。

4. 落实挂牌督导。一是建立三级督学网络。会宁县从2004年起就创建了乡镇教育联合督导责任区,基本形成了县、责任区、乡镇三级教育督导网络。试点以来,会宁县重新调整、设置了督学责任区,全面推行中小学校责任督学挂牌督导制度,建立了总督学负责下的三级督学工作机制:总督学主要听取督学责任区工作汇报,根据工作需要在符合任职条件的对象中选任督学;第一级为政府教育督导室,负责督学的业务培训和业绩考核,定期总结、交流督学责任区的工作经验;第二级为督学责任区。全县设立8个督学责任区,聘任64名挂牌责任督学,每1名责任督学挂牌督导5所学校。每个责任区配备2名责任督学,驻点对该责任区进行全面督导。同时,每个乡镇还配备若干教育督导员。各乡镇教育督导员除参与责任区集中督导活动外,还承担本乡镇学校经常性督学任务;第三级为校内督学。各学校选定专人负责校内督导事务,负责学校与责任区督学的联系。县上还实行责任督学考核制度和定期交流制度,依据考核结果进行奖惩,每3年轮岗交流一次。

二是创新督学工作思路。责任区督学坚持“五结合、五为主”(即监督与指导结合,指导为主;他评与自评结合,自评为主;综合与专项结合,专项为主;集中与分散结合,分散为主;定期与随机结合,随机为主)的指导思想,依法对责任区内各级各类学校贯彻执行教育方针政策、法律法规及办学行为情况进行经常性的检查和随机督查;对年度教育重点工作进行过程性检查;对学校管理及教育教学提供咨询、指导,对学校有关问题提供解决策略、建议;对学校发展过程中遇到的一些自身不能解决的问题,及时上下沟通、联系协调、帮助解决,发现典型、及时推介。

三是加强责任督学管理。建立了责任区督学目标管理责任制,签定目标责任书,靠实督学工作职责,实施定期考核与评价;建立了督学工作定期汇报、工作效果评议机制;建立了责任区交叉互动督导工作机制,实现教育督导发展研究成果和教育督导评估信息的共享。

5. 落实重点工作。会宁县督导工作围绕促进县域教育持续、健康、协调发展这一主题,突出推进义务教育均衡发展和全面实施素质教育两个重点,把握“督政促政府工作职责落实、督学促办学行为规范、监测促教育质量提高”三个抓手,做到教育重大问题、办学单位、学科教学、教师专业发展四个全覆盖,有力促进了全县教育事业的改革发展。一是围绕全县教育发展的主题和重点———“义务教育标准化学校建设”和“义务教育均衡发展”,突出对农村学校布局调整、教育资源优化配置、教育公平、优质教育资源共享、义务教育均衡发展等问题的专项督查和评估。二是分类指导,突出重点。义务教育重点督导均衡发展和实施素质教育,学前教育重点督导办学条件和常规要求的达标与规范,职业教育重点督导实用性职业技术人才和新型农民的培养上,普通高中教育重点督导优质资源扩量、培养模式改革、办学特色彰显、课程改革推进和学生素质全面提高上,成人教育重点督导学习型组织建设、继续教育规划的实施和劳动者思想道德、科学文化和工作业务素质的提高上。三是开展教育监测。会宁县成立了义务教育监测办公室(简称监测办),组织开展了对全县义务教育阶段人口、资源配置、经费保障、队伍建设、教育质量和其他影响学生发展因素各方面的监测,为政府教育决策提供事实依据。

6. 强化结果运用。按照国务院教育督导委员会办公室《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》的要求,会宁县建立健全了教育督导和评估监测的公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度。一是对督导中发现问题整改不力的学校和部门负责人,予以警告、警示甚至诫勉谈话。二是实行督导报告的反馈和通报制度,每次的督导报告向上报送县委、县人大、县政府、县政协及相关职能部门,向下反馈到被督导学校,横向反馈给相关部门和教育局职能股室。既作为教育决策的参考和依据,又作为学校评优选先的重要依据。三是实行教育督导通报制度,重点通报教育热点、难点问题。对于学校普遍存在的突出问题报县教育局并在教育系统内部公示;对教育系统无法解决的问题以报告形式提交县政府;督导信息及时向社会公开,置于社会监督之下。四是落实督导结果使用制度,将督导结果作为教育内部进行奖惩、职称评聘、职务晋升的主要依据。在评优选先时,对督导问题多且整改不力的学校实行一票否决。校长和相关管理人员的提拔任用和职称晋升与督导结果直接挂钩,对学校管理缺乏规范、督导活动重视不够、督后整改不力的学校和相关责任人员取消当年评优或晋职的资格,并限期整改。五是健全了督导考核奖惩机制。

三、存在的问题

会宁县教育体制改革试点项目总体进展较好,同时也存在一些问题,主要表现在:一是虽然增加了教育督导机构编制,但编制、机构设置等方面的问题还没有完全解决。县上关于独立设置县人民政府教育督导室的请示始终没有得到白银市编办的批准。二是督导经费仅仅满足基本工作需要,督学培训经费落实难度大,兼职督学、责任督学以及督学工作补助缺乏政策依据和资金来源。三是督学队伍年龄普遍偏大,专业结构不尽合理,影响教育督导的质量和效率。四是受职务、职称限额限制,督学的职务晋升和职称评聘存在较大困难。

督导创新 第11篇

关键词：创新模式;教学督导;职业教育发展内涵;欠发达地区

教学督导是对教学全过程的质量进行一系列的调查研究、评估、监督与指导的全面活动，它是教学质量监控体系的有机组成部分，对优良校风、教风、学风的形成和人才培养质量的提高有着重要作用。

一、改革办学体制，创新教学督导新机制

1.改革办学体制，整合优化资源

2010年3月，梅州市政府改革职业教育办学体制，整合优化资源，集中力量办学，对全市职业学校进行大整合，将梅州市工业学校并入梅州农业学校，双校一体，实现了强强联合。学校实行教学工作督导制，成立教育研究与督导室，设主任1名，副主任2名，教育研究督导员7名，并外聘一定数量的专家团队，落实机构编制，从体制和人员配置上保证了教学督导工作的顺利开展。

2.改革聘用制度，公开竞聘教学督导员

（1）改革聘用制度，由以前终身制改为每两年在学校公开竞聘教学督导员。要求德才兼备，群众公认，熟悉教育教学工作业务，教学经验丰富，学术水平高，具有中高级以上职称。学校督导员队伍是学校教师队伍中一支素质高、专业上有较高造诣的专家型教师队伍。

（2）教学督导队伍的年龄结构年轻化，在教学督导员的聘用上摒弃过去那种选择退休老教师担任教学督导的传统，让年富力强的中年教师成为教学督导的核心力量。目前，教育研究与督导室成员10人中，高级讲师8人，讲师2人，平均年龄不超过45岁。

（3）坚持聘请校内外专家团队担任校级教学督导员。2010年至今，学校共聘请了多名与学校专业对口的来自不同学校、行业背景，具有丰富教育教学及实际工作经验的教学督导员。这些教学督导员来自校外，没有组织内部的一些干扰因素，敢于发言，就事论事，工作更有针对性，不仅保证并推动了学校教学质量的逐年提高，而且一些新思想、新观点、新做法被学校有关部门采用，给学校的教育教学改革注入了新的活力。

（4）加强教学督导员培训，促使督导理念转变。学校资源整合后对教学督导员的素质、能力、品德等方面提出了新的要求，因此学校对教学督导员加强培训，促使督导理念转变。第一，上岗前进行工作培训，组织学习《教学督导工作条例》《教学督导工作实施办法》等职责、制度文件，提高督导能力;第二，学习有关教育改革的文件和规章制度，学习教育理论，掌握教育规律，熟悉教育管理方法，让教学督导员的知识结构能够保持与社会同步发展，并以此调整他们的教学督导工作;第三，组织教学督导员走出校门，在学校领导的带领下到广东省林业职业技术学校、番禺农业中等专业学校和梅州市职业技术学校进行参观和学习。通过学习兄弟学校的先进经验和内部研讨交流等活动，开阔工作思路和视野，提高教学督导队伍的凝聚力，提升今后督导工作的水平。

二、完善现代化教学督导制度，创新教学督导模式

1.创建教学质量保证体系，突出实践技能特色

创建教学质量保证体系包括两大部分，一是建立学校督导工作所依据的工作规定、规章，是督导工作在整体上需要遵守的规则。督导组织的组成结构、分工与职责说明，教学督导的工作规范，教学督导的年度工作目标、工作计划，教学督导中工作实施细则，教学督导工作的激励与责任追究制度等。对于督导工作来说，这些是督导工作的宏观原则，是决定督导要做什么、围绕什么目标的问题。二是督导工作所依据的督导指标和标准，督导指标规定了督导的内容和评判的依据，在督导中居于核心地位。督导指标包含了三个方面，即关于教学的督导指标、关于教学管理的指标、关于学生学习的指标，这些指标最后形成的结果是一系列的督导工作所依据的评价书，如《课堂教学督导指标体系》《实训指导督导指标体系》《教学管理工作督导指标体系》《学生考核指标体系》等。紧密结合社会需求督导，在实践层面上，开展“三模式”（“专业+公司+项目”产学研嵌入型社会服务模式、股份合作制管理模式和校企合作育人模式）办学，突出实践技能特色。

2.以督导教学改革为中心，促进教学模式转变

在督导工作中积极探索督导工作的新思路，根据教育教学改革的需要，不断拓宽教学督导职责，改进教学督导的方法和形式，把听课、评课从检查教学秩序和考查教学质量转化为促进课程建设和教学改革。以课堂教学为中心，积极探索“以综合素质能力培养为中心”的教学方法改革，引导教师坚持以能力培养为基础，以操作方法为核心，以教、学、做一体化为目的，努力实现从以教师中心向以学生中心转变、从重共性向重个性转变、从重理论向重实践转变和从重教室向重现场转变四个转变。在教学方案设计上，要求教师紧靠职业能力本位设计教学方案，突破学科理论体系，突出职业技能培养的特色，突出培养学生的动手能力，使学生尽可能缩短与实际工作岗位的距离。在教学过程中，实施教、学、做一体化教学，让学生既懂得理论，又学会操作;重视因材施教，加强对学生的个别指导，实施个性化教育，充实教学督导的工作内容，促进教学模式转变。

3.全面落实教育质量评价观，改革教学督导评价方式

学校打破“唯分论教”，改变只注重结果的传统评价方式，以人为本，建立教育质量评价个性化标准。

（1）改革考试方法，实施分层考试。评价标准分层化，关注被评价者之间的差异性和发展的不同需求，促进其在原有水平上的提高和发展的独特性。分层考试改变了现行的考试机制的基本职能，使考试成为一种激励学生的手段，使不同层次的学生均获得成功的机会和乐趣。尤其是使学习困难的学生树立了信心，产生新的求知欲望，也体现了教育个性化思想。

（2）改革评价方式。评价以现场考核为主，将过程与结果评价有机地结合起来。改变评价主体单一的现状，加强自评和互评，使评价成为教师、学生、家长和社会共同参与的交互活动。

（3）评价内容综合化。重视学生知识以外的综合素质的发展，尤其是创新、探究、合作、实践等能力的发展，以适应人才发展多样化的要求。学校推行学生综合素质评价，将学生的品德与公民素养、学习与实践能力、审美与表现能力、运动与健康状况等分类评价、分项表彰。

4.建立监控与反馈体系，促进教学质量提高

监控体系包括信息收集和信息处理两个方面。一是通过听课、评课、学生评价、学生作业抽查、考试结果检查、座谈会、专项督导等方式和途径来收集信息。信息的内容必须要全面，包括教学课堂管理情况、教学方法、教学教案、学生学习方法、学习心理、教学计划、教学制度等。二是通过分析督导中收集的大量的、原始的信息进行分析、处理，总结有价值的经验，查找影响教学的问题，分析原因，处理后的信息更好地显示了督导监控中信息收集的价值。

反馈体系是教学督导中重要的组成部分，督导中收集的信息经过处理后需要将问题反馈给有关人员。首先将教学中的问题反馈给学校管理部门，将最高层反映的问题在分析表面现象的基础上进行分类、分析，提高问题的层次，供学校教学改革参考。其次是将教学中比较普遍、严重的，超出教师个人能力之外的问题，经过整理后反馈给教学管理部门。如将教学计划、课时安排等方面的问题反映给教务部门。最后，反馈对象的主体是实施教学的教师，督导人员需要将督导中发现的问题及时反馈给教师，给他们讲解其中的原因。

三、积极探索督导工作的新思路，提升教育发展新内涵

1.紧密结合德育教育督导，突出教书育人评估特色

一是根据部分学生理想抱负缺乏、法律意识淡薄和行为习惯不佳的特点，加强德育工作督导评估，开展“成人、成功、成才”三成教育活动，使学生学会遵纪、学会守法、学会学习、学会交流、学会合作，能够认识自我，目标实际，有信心实现自我价值，逐步走向成功。二是结合中等职业学校学生生活阅历和思想实际，即多数学生是应试教育中的失败者，缺乏自信心和成功感，缺少理解和尊重的实际情况，在督导和评估过程中，引导教师以关爱、尊重和激励为主实施教育教学。三是根据督导反馈建议，在全校开展了德育、学习、体育、美誉、劳动、创新和希望之星（后进变先进）标兵评比活动。各班级每月评选一次，张榜公布;全校每学期评选一次，颁发奖状，让更多的学生都有争先创优的成功感，用学生中的现实典型引导和教育学生进步。

2.紧密结合学生学习质量督导，促进学生学习水平提高

学生的学习质量主要表现为学生能力和成就水平，是学生在教师的指导下，通过学习活动获得的成果。学生学习质量的督导包括学生自学能力发展的督导、调动学习积极性和形成良好学习态度的督导、学生对知识的掌握和运用情况的督导。制定《学生课堂表现评价体系》，以学习过程、学习纪律、日常行为主要内容，由上课教师从课堂笔记、作业、课堂发言、情感态度、出勤、课堂纪律、课堂安全、着装饰物、头发、内务整理、言行举止等方面对学生的上课情况进行评价。

3.紧密结合社会需求督导，强化学生专业技能培养

我校的督导工作一直强化以实践教学为主，不断强化学生技能训练的教学督导评估。按督导建议强化了第二课堂活动，作为第一课堂的补充，结合专业特色分别成立了文学社、财智、航模、动漫、英语、花卉、旅游等15个学生专业协会，充分调动学生学习专业技能的积极性。秉承“普通高中有高考，职业教育有技能大赛”的教学理念，学校高度重视学生技能竞赛，参加国家、广东省技能大赛成绩优异。近三年来，有5名学生在国家技能大赛，86名学生在广东省技能大赛中获得一、二、三等奖，这些成绩的取得，大大激发和调动了学生学习实践技能的积极性。

梅州农业学校通过创新教学督导新模式，积极探索督导工作的新思路，根据教育教学改革的需要，不断拓宽教学督导职责，改进教学督导的方法和形式，充实教学督导的工作内容，不断提高学生综合素质，提升欠发达地区教育发展内涵。

参考文献：

[1]徐少红，林惠华，黄昌燕.高等学校教学督导体系的研究与实践[J].社科纵横，2007（3）.

督导创新 第12篇

会上, 河东分局党组书记陈向前同志代表分局党组向市委督导组和市局领导汇报了分局关于党的群众路线教育实践活动开展情况。汇报中特别强调, 河东分局开展路线教育实践活动, 既要认真落实中央和市委、市局教育实践活动的工作任务, 又要结合工商实际, 灵活安排各环节的工作, 坚持活动和工作两不误。同时, 恳请督导组加强对河东分局开展群众路线教育实践活动的监督指导和帮助支持, 确保活动取得实效。大王庄工商所所长王仁里结合本所开展教育活动以来涌现出的先进人物、亮点工作进行了汇报。

听取汇报后, 宋爱新组长对工商河东分局开展的教育实践活动给予了充分肯定, 对大王庄所“服务零距离、流程零障碍、质量零差错、企业零投诉”的目标给予了高度评价。她指出, 整个工商系统开展群众路线教育实践活动部署行动快, 组织有力, 方案具体全面, 既落实了市委要求和规定动作, 又创新性安排了自选动作, 体现了工商特色。同时对开展教育实践活动提出了三点意见。第一, 市局党组对教育活动的高度重视、决策正确。工商系统开展的教育活动“接地气”, 上下联动, 是全市唯一一家结合本系统实际, 创新活动模式的单位, 按照市局、分局、科、基层所 (执法局) 分批次进行, 效果显著。第二, 开门搞活动, 不搞形式主义。河东分局按照安排, 结合自身情况, 自选动作, 开门搞活动, 面向服务对象召开座谈会, 真正听取老百姓的意见、建议, 并且边听取边整改, 非常有实效。第三, 分局领导敢于担当。河东分局开展的教育活动严格、严密、精细, 这和分局领导班子的高度的政治敏感性和使命感是分不开的, 通过新领导班子的努力, 河东工商的形象大大提升。她希望, 在市局党组的示范带动下, 分局、所 (执法局) 在教育活动中要做到工作、学习两不误、两促进, 扎实搞好活动的每一个环节, 以实际行动为维护市场稳定做出贡献。

市局第三督导组组长苏德芬对市委第二督导组莅临大王庄工商所指导工作表示感谢。她表示, 市委督导组这种接地气、近距离的莅临基层一线进行调研、指导, 使干部们精神振奋, 干事创业的士气倍增。并代表市局、分局党组表态, 一定自始至终, 按照中央、市委要求, 跟好市委教育活动的每一个节点, 扎扎实实做好每一项工作, 确保教育实践活动取得成效、不走过场。