村干部培训农业讲稿

村干部培训农业讲稿（精选8篇）

村干部培训农业讲稿 第1篇

村干部培训讲稿

一、村干部的困惑与苦恼

之一：税不收了，怎还不得闲。多少年来，收取农业税是村干部主要工作。从年头收到年尾。今年开始，延续了2599年的“皇粮国税”一夜之间被取消了，这是今年农村最大的新闻。许多村干部认为，这下可好了，从此可以松口气了。其实不然，事还不见少，压力还是大，还是一天忙到晚。发展经济（招商引资、增加村级收入和农民收入）、公益事业、矛盾调解、计划生育特别是流动人口计划生育等。

之二：村干部的威信怎么就是树立不起来呢？计划经济时吹哨子上下工、发牌计工分，农民绝对服从的现象一去不复返了。现在农民平时不求你，见了不理你，有问题就找你，侵犯了他的利益就告你。政策透明，信息通畅，对某一方面的政策法律比村干部了解得更多。靠老的一套方法领导农民已经行不通了，新的方式又掌握不了。敢于同村干部较真的人日渐增多，知识、信息、技能、收入超过村干部的人也在增多，想让农民信服真不容易，经常还会让农民失望（不能提供信息、不能解决问题）。

之三：巧妇难为无米之炊。一是农村发展党员难是普遍反映的问题。党员结构长期得不到根本改善。外出务工经商、进入小城镇的农民呈不断上升趋势，在这部分人中发展党员操作也困难。农村申请入党人员近年虽有所增加，但仍不理想。发展党员的空间狭小。二是村级集体经济薄弱，想办的事办不了。流传在宁国十几年的一句话“富县穷乡要饭村”还未根本改变。

之四：想要致富不容易。农村最大的政治是发展农村经济，增加农民收入。别的村能办厂，我村办一个垮一个；别的村招商引资多，我的村就没人来投资；别的村农民种什么都能卖出好价钱，我的村农民种什么却相反。村里没收入，公益事业办不了，群众意见大。农民富不了，说村干部不帮他。少数富裕户说村干部、党员不如他。

二、你是一名称职的村书记吗

不同时期对村干部有着不同的要求。进入新世纪，特别是取消农业税以后，可以说农业、农村、农民问题开始了一个历史性的转折时期。相应的，对村干部也提出了许多新的要求。“三强型”村干部（发展能力强、奉献精神强、公道正派理念强）。十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的五个方面：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。除了第五种能力与村一级关系不大以外，前四种能力都与村一级相关。作为一个村干部特别是一名村书记，必须具备以下几种能力。

1、发展经济的能力。个人带头致富能力，发展村级集体经济的能力，带领群众致富的能力。市场经济意识（经济头脑），经营管理知识，科技知识水平。

2、统揽村级工作全局的能力。能发挥村党组织核心作用。处理好村“两委”之间的关系，能团结村“两委”一班人，能带好村级党员队伍，能发现和培养村级后备干部，能较好完成乡镇党委和上级党委政府的各项任务。

3、发展村级民主政治的能力。一是具有发展村级党内民主的能力。“两推一选”是村级最大的党内民主。发展党员中的民主（全程联名推荐、公示、票决），党员教育管理中的民主（双评）。二是领导好村民委员会换届选举的能力。动员、组织、领导好村民委员

1会的换届选举，能够通过组织好村民有序的民主参与，激发群众的民主意识，不出偏差，引导他们排除干扰，从村级长远发展出发，投上自己神圣而正确的一票，选出真正符合要求的村委班子。三是建立村党组织领导下的村民自治运行机制的能力。组织村级民主决策的能力。组织好村级民主管理的能力。制定并实施好村民自治章程和村规民约，加强村民的自我管理、自我教育、自我服务。推进村级民主监督的能力，党务村务公开，民主评议村干部，定期报告工作等。

4、应对复杂局面，处理村级各种矛盾的能力。一个村几千人，虽然人员构成比较单一，但近年来，随着市场经济的发展和农村情况的变化，各种矛盾增多。我们说小康社会从1000元—3000元是矛盾突显期，农村也是这样，建立和谐社会。化解各种矛盾、处理突发事件成为村干部的一项重要工作，牵扯到相当大的精力。当前村级集中表现为六大矛盾：山林纠纷（个人之间、村民或村民组与村之间）、婚姻纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、承包纠纷（农户要回承包田的纠纷）、用水纠纷。处理不好，矛盾激化，民转刑、上访、影响村级工作正常开展。

5、为民服务的意识和能力。这也是村干部最需要具备的能力。税不收了，村干部所能做的就是服务。村干部要为农民提供三项服务：政策法律服务、科技信息服务、排忧解难服务。有没有为民服务的意识，愿不愿为民服务，会不会为民服务，这是衡量村干部与能人之间的根本区别。村民找你，不要让他失望，为村民出点子，是要有保障的点子。

怎样才能达到上述要求，有以下几点：

1、必须全面深入了解党对农村的各项方针政策，把握农村、农业发展的总趋势。（中央7个1号文件、顺应WTO的需要）许多村干部对农村的方针政策理解不深，有的只知其然，不知所以然，有的对中央的政策、法律持抵触情绪。如村民委员会组织法、税费改革的措施等。对农村出现的一些问题，归结为政策的原因。增加农民收入是重中之重，对农民是“多予、少取、放活”。尊重、顺应社会经济发展的趋势，如农村劳动力的转移、民主政治进程的加快。

2、必须深入了解村情。吃透了上情还要吃透下情。要对本村的情况深入了解，对村级工作的新特点有准确的把握。总的特点：税不收了，对村民的约束小了，村级范围扩大了，人口增多了，党员多了（党总支，同支部的工作方法不一样了），人员的流动性大了，群众对村干部的要求高了。对村情：基本特点，优势、劣势，自然资源、人力资源。

3、必须怀着对农民深厚的感情。对农村工作、农民工作如果没有感情，就不可能真心去为群众。有相当一部分从事农村工作的同志，越是同农民接触多了，越是对农民没有感情。自古以来，农民始终处于社会的最下层，解放以后，城乡二元结构，形成了“一个国家，两种制度”的格局。户籍制度、就业、医疗、养老等基本的人权不能有效保障。“贱民”。劳动和社会保障部。家庭养老与计划生育政策的矛盾。这已成为全面建设小康社会的突出问题。农民是中国的主体，同样要享受国民待遇。总体上来说，农民是最善良的群体。从世界范围内来看，对农业、农民的政策，我国也是最差的之一。不要总把农民当成自己管理的对象。选派干部尤其重要。

4、必须掌握农村工作的方式方法。科学执政、民主执政、依法执政，对村一级来说同样重要。求真务实、调查研究、群众路线、抓“牛鼻子” 等都是好的工作方法。特别要强调三点：一是牢牢树立民主的意识。坚持民主集中制，集中村干部、党员、村民代表、群众的智慧。家长制行不通。村民的民主意识增强了。村民组请法律顾问。甲路村被逼出

来的民主。二是始终坚持依法办事。按规矩办事。三是充分发挥思想政治工作的作用。工作方式方法中还有一条很重要，就是如何处理好同乡镇党委和村两委一班人关系的方法与艺术。

三、当前和今后一个时期村级基层组织建设的重点工作

抓好农村基层组织建设是村党组织书记的重要职责，是直接责任人。作为村书记，这是首要任务。

村级党组织建设的目标是“五个好”。“五个好”的具体内容：一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农村群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

围绕五好，当前和今后一个时期的几项重点工作：

1、保持共产党员先进性教育

第一批的概况。目标要求：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。第二批、第三批的打算。村一级要利用这一活动解决什么问题？

2、建立村党组织领导下的村民自治运行机制

政府对于小农经济最低成本的管理方式就是乡村自治，因为政府与亿万农户之间的“交易费用”太高。村党组织是村级各项工作的领导核心。能否领导得了，村级党组织的核心地位能否确立，需要机制作保障。村两委的关系问题是一个摆在面前的现实问题。一是村党组织核心地位的明确。规范村级各项工作运行的有效措施。省出台的《村两委工作规则》。特别是财务审批权的改革。二是村两委关系的处理上。通过“两推一选”取得群众公认，通过提倡“一兼挑”整合力量、减少职数。三是村务公开民主管理。落实四个民主的关键。阳光工程。当前是被动、不自觉。四是村干部规范化管理。撤并村后。精简、报酬结构工资制、目标管理、经费保障。五是并村后村党组织的设置。

3、“双培双带”

“把农村党员干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员干部，带头致富，带领群众共同致富。”新时期农村党员的先进性到底体现在哪些方面。自己都不能致富怎样使别人信服。金钱政治是资本主义社会的产物，但在新时期农村党员干部发挥先锋模范作用首先是能带头致富，因为农村最大的政治是发展农村经济，增加农民收入。自己致富了还不行，还要带领大家共同致富。我们的目标是用5年左右的时间，把全市60%以上的45岁以下的农村党员和80%以上的村两委成员培养成为带头致富、带领群众共同致富的带头人；90%以上的村党组织书记和村委会主任成为致富带头人。全市所有村集体经济收入达3万元以上。农村每年发展的党员中，农村发展能手占50%以上。首先要调查摸底，其次要强化培训，第三要示范引导，第四要搞好扶持。2111活动，“万名党员学科技”活动。

四、几个案例的启示

1、这样的村干部好让人羡慕

最近到村。问起村书记、主任在忙些什么。天天都在为驻村的企业忙。为企业招工把关，帮助企业协调关系。村集体年经营收入近30万元。五年前还是个后进村。负债累累。第一批选派干部到任后，主抓招商引资，用项目资金起步，引来一个又一个企业。村集体收入迅速增加，还清了债务，盖起了办公楼，规范了村级各项工作。村干部的发展能力较强。书记几年前办了轧钢厂，去年卖掉。在江苏承包了200亩茶园，搞了几百亩苗木。但主要精力还在村里。女主任家里也办了轧钢厂，由其丈夫管理，自己主要精力也在村里。村干部的带动能力很强。书记联系8户。从他原来的轧钢厂里培养了50多名技术工人。主任厂里40多职工，本村就有14名，年收入都在2万元以上。

启示：（1）发展是硬道理。发展村级经济，增加农民收入是农村最大的政治。（2）要找到适合本村集体经济发展的路子。选派干部的项目资金能够真正起到酵母作用的不多。有的村发展集体经济名曰盘活资产，实则卖光，没给后人留下什么。比如林场。（3）三强型村干部是新时期对村干部的新要求。

2、这5000元钱花得值不值？

某村村两委研究，对村林场进行间伐，树木全部销售。事后，有群众反映在此过程中村两委，特别是村支书有贪污行为，要求对全过程进行公开，村两委未予采纳。村民遂来信、来访到镇，并列举书记八大罪状。镇党委经过研究，决定由上访村民中选出3人成立清查小组。清查小组花了几个月时间，一根木头一根木头地清查，最后查出结果，村干部在整个过程中是完全清白的，但清查小组在清查过程中却花去5000元，而卖树的纯利润还不到5000元。镇党委决定，这5000元由村付。村两委威信由此而升，换届选举时，书记以高票再次当选。

有人说，这5000元花得值。一是还干部一个清白，给群众一个明白。二是村两委干部5000元买了教训，只有公开，才能信服。三是坏事变好事，村两委威信由此提高。也有人说，花得不值，没有必要如此，一是本身就是村两委的职权，如果这一点权利都没有，谁还当村干部。二是从投入产出的关系来看，得不偿失。三是这5000元钱不能全部由村来出，既然村干部是完全清白的，上访群众就应该承担责任。

启示：农村基层民主政治建设是农村基层组织建设的重头戏。农民民主参政意识的觉醒是社会的进步。扩大群众的知情权、参与权、监督权是必然趋势，谁阻止这种趋势，工作就会被动。“当干部就要作主”是一个误区。现实中，有的以村党支部、村委会代替村级民主。有的个人说了算。要增加工作透明度，提高民主化程度，集体决策，自我修正，发挥党员、村民代表、村民组长的作用；上庄宅坦村修路的事例。二是发挥村级监督组织的作用。议事组、村务公开监督组真正发挥作用。三是村务公开要真公开。

3、她的腿还会断吗？

某村今年换届选举。在开始推荐候选人的过程中，都没有出现太大问题。但在正式选举前，一30多岁女性开始活动。丈夫台湾人，在上海一企业，每月寄回家1万元。找了几个代言人，替她四处活动，给村民送烟。本人又捐款1000美金给村里。选举当天，派了几个人跟票箱。结果，此人当选为村委会主任。一上任，就让人到没有选她的人家里收香烟。由于没当过干部，对村级事务也不懂，村务不会主持，几天下来就矛盾重重。上任不到一个月，在一次处理村务过程中引起一村民的强烈愤慨，一怒之下打断了女主任的一

支手，住进了医院。村民被治安拘留，但留下话，出来后再打断主任的腿。

启示：（1）随着市场经济的发展和历史的进步，基层民主政治建设是不可抗拒的历史潮流，并将推动上层的民主和整个国家的民主进程。反映在村级换届选举上，海选、“两推一选”。竞争会越来越激烈。（2）基层民主政治建设的成熟和规范是一个相当长的历史过程，民主意识、参政水平、制度设计。我们要求的民主是一种有序的民主，稍有不慎，就会出问题。（风筝）（3）金钱政治已开始渗透到村级选举中，如何看待这个问题，是一个有争议或者说尚待规范的问题。（4）村干部并不是什么人都能胜任，担任村干部特别是村主要干部，要有基本条件和素质。有致富本领、有奉献精神、有管理才能。

村干部培训农业讲稿 第2篇

同志们：

今天，涂家垴镇政府召开这次村干部培训会，主要目的是为了针对新时期如何发展新农村建设，如何增强村干部的管理和规划能力等有关问题。下面主要讨论以下几个方面内容。

一、全面理顺村党支部与村委会的关系

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

二、切实提高村级民主管理水平

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容。

三、进一步规范村级财务管理机制。

四、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两

者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权；村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

五、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合涂家垴镇农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记

党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

村干部培训农业讲稿 第3篇

开学前, 有关部门深入调查研究, 围绕党的十七届三中全会精神、科学发展观、统筹城乡发展、新农村建设等主题, 精心制订培训方案和教学计划, 精选教学内容和任课教师, 精编教材和教学参考资料, 努力为学员提供良好的学习、生活环境。开学时, 市委组织部、市委农工委领导亲临会议作动员, 鼓励学员珍惜学习机会。

培训老师也阵容强大, 有谢金峰博士、陈万志教授、王义北主任、邱道持教授、黄朝永博士、屈松处长等精通政策的相关领导同志, 也有谢家智、段豫川、曾国平、陈宗道等理论深厚的校内外专家学者。

通过专题学习、教学研讨和外出考察等教学方式, 开展现阶段农业农村经济发展形势、政策趋向、体制改革和机制创新的学习研究, 加强统筹城乡发展和新农村建设模式、经验、问题及对策探讨, 发动学员对比分析, 学先进, 找差距, 明方向, 探对策, 并开辟学员论坛, 就如何因地制宜推进当地统筹城乡发展和新农村建设工作, 互相学习、广泛交流, 取长补短, 共同提高。通过一系列灵活多样富有实效的培训方式, 使学员们增长了知识, 拓宽了视野;找到了差距, 树立了信心;提升了推进统筹城乡发展和新农村建设的理论水平和工作能力。

学员们认为, 培训班所选教学内容针对性、实用性强, 教师们理论联系实际, 从统筹城乡发展和新农村建设的热点、问题、难点入手, 从政策、体制、机制等深层次下功夫, 给学员以理论阐释、问题探讨和方向性思路指引。使学员思路开阔、耳目一新, 增强了我搞好统筹城乡发展工作的信心和决心, 犹如一场及时雨’, 扫清了认识上的迷雾’, 弄清了统筹城乡发展和新农村建设的实质、核心、主要内容、基本手段和最终目标。

通过培训大家认识到, 统筹城乡发展和新农村建设是一个庞大而复杂的系统工程, 是一项长期而艰巨的任务, 也是一项十分紧迫的现实工作, 要用新观念、新思路、新方法, 指导工作实践, 才能真正富有实效。大家建议在加大干部培训力度上, 政策、体制、机制的改革和创新上, 统筹城乡发展规划上, 加大财政投入和支农力度等方面采取切实有效措施推进重庆统筹城乡发展工作。

村干部培训农业讲稿 第4篇

一、培训范围 沿公路线、铁路线、旅游线和环城环境整治重点村，农村产业发展潜力大，经济基础比较好，农民合作组织发展好，旅游文化特色鲜明村，农村基础组织建设“三项工程”实施和农村“三资”管理比较好的村干部1350名；2010年选聘高校毕业生（选调生）650名。

二、培训安排 培训时间安排在2011年6~9月，共培训7期班，培训地点为吉林农业大学，每期班培训10天。聘请18位权威领导、知名专家授课，培训内容包括 “三农”政策理论、新农村建设理论与实践、现代农业建设、农村合作经济组织发展、农村综合改革、农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理、农村普法教育、农村基层党风廉政建设10个方面。同时，还组织村干部与农大专家进行智力对接，参观农大校区和长春农博园，观看四平红嘴子村新农村建设、辽源新农村建设现场会专题片和分组讨论，开展问卷调查等活动。

村干部培训农业讲稿 第5篇

脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移，乡村振兴，关键在人关键在干。实施基层干部主题培训意义重大。这既是贯彻指示要求的重要举措，也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理的重要抓手。

一、以三农工作重要论述为根本遵循，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

（一）贯彻落实关于国家粮食安全指示精神，确保粮食等重要农产品有效供给。

明确指出，如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会一剑封喉。我局始终把粮食等重要农产品有效供给作为首要任务，做到谷物基本自给，口粮绝对安全，全市20XX年全年粮食产量达到X亿斤，实现X连丰。我局将坚决贯彻落实关于抓好粮食生产的指示精神，抓住种子和耕地两个要害，推动落实粮食安全党政同责，确保粮食产量稳定在X亿斤以上。

（二）贯彻落实关于加快发展乡村产业指示精神，大力发展强农富民产业。

强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我局顺应产业发展规律，建设现代农业产业园，打造优势特色产业集群，积极推动农村一二三产业融合发展，20XX年全市农产品加工业营业收入达到X亿元。我局将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展乡村新产业新业态，延伸产业链条，扩大增值增效空间，让农民更多分享产业增值收益。

（三）贯彻落实关于巩固脱贫攻坚成果指示精神，坚决守住不出现规模性返贫这条底线。

指出，脱贫地区防止返贫的任务还很重，绝不能出现这边宣布脱贫，那边又出现规模性返贫。我局认真落实中央部署，出台一系列政策举措，建成扶贫产业基地X多个，产业扶贫取得积极成效。我局将健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持开发式帮扶方针，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

（四）贯彻落实关于实施乡村建设行动、加强乡村治理指示精神，积极提升农村公共服务水平、建设和谐有序的乡村社会。

指出，要把公共基础设施建设重点放在农村，短板要加快补上；要加强和改进乡村治理，健全党组织领导的“三治”结合的乡村治理体系。

我局积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，按照X省委、市委部署精神，出台乡村治理指导意见，全市乡村治理政策体系基本形成；加大农村公共服务和基础设施建设投入力度，90%的行政村实行了生活垃圾收运处理，农村集中供水率达到100%。“十四五”时期，我局将会同有关部门进一步推动完善现代乡村社会治理体系，实施好乡村建设重点任务，建设宜居宜业、邻里和谐的乡村社会。

二、抓基层打基础，充分发挥农村基层干部在乡村振兴中的关键作用

（一）进一步提升理解精神吃透政策能力，重点解决“学习不深，把握不准”的问题。

首先要学深吃透、学懂弄通关于三农工作重要论述，掌握精神实质，把握核心要义。要提高政治认识，从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，把握学重要讲话精神，准确认识新发展阶段三农工作战略定位、历史方位和职责任务。

要站稳政治立场，深刻领会重要讲话的宗旨信念、政治本色、人民情怀，坚持以人民为中心，尊重基层和农民创造，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。要把准政治方向，深刻理解强调要立足共同富裕，举全党全社会之力推动乡村振兴、让农民更好分享发展成果的政治方向，认真领悟关于发展乡村产业要完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益的明确要求。

（二）进一步提升组织农民服务农民能力，重点解决“组织能力不强，服务方法不多”的问题。

乡村振兴，首先要想明白“依靠谁、为了谁”，农村基层干部要在组织农民引导农民上多下功夫。要真正贴近农民，多到田间地头走一走，多到农民家里坐一坐，弄清楚农业农村的新变化、新需求。要组织带动农民，充分发挥乡村基层党组织和各类专业经济组织作用，宣传落实好党的三农政策，凝聚人心，汇聚民力。要关心关爱农民，在“为农民着想、解农民所忧”上多想办法，切实解决群众实际困难，真心关注群众物质利益和民*主权益，让农民“遇事有人、办事有门”。

（三）进一步提升带动产业发展能力，重点解决“干什么，怎么干”的问题。

产业要发展，干部要带头。要转变产业发展观念，深刻理解“绿水青山就是金山银山”的理念，促进生产生活生态协调发展；树立现代农业发展理念，推进农业规模化、标准化、集约化，延长产业链条、拓展产业形态。要拓宽产业发展思路，注重农村一二三产业融合发展，积极发展乡村旅游、休闲农业、健康养老等新产业新业态，推动乡村产业向深度广度进军。要突出农民*主体地位，始终把保障农民利益放在第一位，从完善利益联结机制上多想办法，既考虑农业的现代化也考虑农民的现代化，让农民更多分享产业增值收益，实现共同富裕。

（四）大力弘扬脱贫攻坚精神，重点解决“歇歇脚，松口气”的问题。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要发扬上下同心精神，广大基层干部要继续保持团结一心、英勇奋斗的精神状态，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志投身乡村振兴。

要发扬开拓创新精神，继续保持敢为人先、勇闯新路的进取意识，以更加强烈的担当和更加充足的闯劲助力乡村振兴。要发扬攻坚克难精神，继续保持抓铁有痕、踏石留印的干事劲头，以更加有力的措施和更加务实的作风推进乡村振兴。

三、主动入位积极作为，扎实做好农村基层干部乡村振兴主题培训工作

（一）举办一系列示范培训班，为主题培训探索路子、积累经验。

除本次村党支部书记示范培训班外，我局还将与市委组织部联合举办1期乡镇党X书记示范班，自主举办X期农业农村局科室骨干培训示范班。示范班突出政治素质提升，以学X思想特别是三农工作重要论述为首要任务，引导广大农村基层干部深刻理解中央全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化战略部署，准确把握“十四五”全市农业农村发展目标任务。

聚焦重点任务落实，以粮食安全、产业发展、乡村建设、乡村治理等当前农业农村重点工作为主要内容，引导农村基层干部围绕三农中心任务，深入思考，结合实际抓好落实。强化实践能力训练，邀请农业企业家、合作社理事长、村党支部书记等到班开展案例教学；走进工厂、乡村、现代农业产业园，组织学员就农业产业化、标准化生产等开展现场教学；开展研讨交流，共同探讨推进乡村振兴的路径方法。

（二）发挥一批实践基地作用，助力提升主题培训效果。

经过多年探索，目前我局建有XX家农村实用人才培训基地、XX家实践教研基地、XXX家高素质农民培育基地。这些基地既有发展乡村产业带动农民致富的先进典型，也有生态治村绿色兴村的示范样本；既可发挥现场观摩、学习交流的借鉴作用，也可提供产业培育、销售带动等项目孵化服务。希望通过这些教学基地，为不同类型的基层干部提供直观生动的实践课堂。

培训村计生干部讲稿 第6篇

同志们：

为了进一步提升镇培训村计生干部的业务素质，顺应新时期的计生任务需求，高标准、高质量地完成各项计生任务，举行了这次培训会。

这次培训会将要为大家讲解：为什么要实行计划生育?什么是计划生育?培训虽然时间较短，但进修内容比较丰厚，希望大家掌握好这次机会，把心思放在培训上，高质量地完成培训任务。

下面，就这次培训我讲解如下：

一、为什么要实行计划生育?

随着人口数量的急剧增加，人类所需要的物质也大量增加，人类活动对环境的破坏和污染也日趋严重。

人类为了自己的生存和发展，必须把人口数量控制在环境所能承受的范围之内，实行计划生育是控制人口增长的根本措施，也是唯一的办法。

控制人口是全人类面临的共同任务，但是发展中国家的人口问题更为突出。有关资料显示，2000年亚洲人口将占世界人口总数的79％。我国人口占世界人口的22％，而耕地只占世界的7％，人口的压力更大。

党课培训设施农业讲稿 第7篇

为大力发展设施农业，进一步加快我镇高效设施农业发展步伐，促进农业转型升级，下面我们认真学习有关于设施农业的相关知识。

一、什么是设施农业？

设施农业是采用一定设施和工程技术，充分利用太阳能必要时辅以其它能源，按照动植物生长发育要求，通过在局部范围改善或创造环境气象因素，为动植物生长发育提供良好的环境条件，从而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业。农业设施主要由框架（镀锌钢管等）、覆盖物（玻璃、塑料等）以及配套设备（加热系统、通风系统、灌排系统、环境调控系统等）组成。比如大家熟知的地膜覆盖栽培、大棚温室、喷滴灌系统、防虫网、工厂化养殖畜禽技术等，都属于设施农业的范围。

二、对巴彦岱镇而言，发展设施农业有何重要意义？

设施农业是是现代农业的重要标志。荷兰人均耕地仅0.06公顷，不到世界平均水平的1/5，但其人均农产品出口额却居世界首位，主要来自以生产花卉、蔬菜等高档农产品为主体的设施农业。目前，荷兰拥有现代化玻璃温室约1.5万公顷，其每年在蔬菜、花卉等高档农产品方面的出口总额达450亿美元；以色列是一个气候干旱、淡水资源十分匮乏的国家，但由于其多年来大力发展节水型设施农业，使其在蔬菜、花卉和其它高档农副产品的出口方面居于世界前列。

设施农业与传统农业相比，有明显的优点。首先，它能在一定程度上摆脱气候对农业生产的不利影响，减轻冷害、冻害、霜害、风害、热害等气象灾害，以提高农业生产的稳定性。其次，它能较好地满足农

作物对光、热、水、肥等的要求，可以延长生产周期、均衡上市，经济效益比露地耕作要高很多。据调查，温室蔬菜、大棚葡萄、草莓，每亩每年的利润都在万元以上。第三，能有效减轻病虫害的影响，减少农药的使用，确保了农产品的质量。比如传统的大面积露地种植瓜菜，大量使用农药、化肥，农业生态环境日益恶化，农产品农药残留增加，而应用温室大棚或者防虫网后，可以少用或不用农药，产品很安全。

从巴彦岱镇的实际情况来看，土地资源越来越稀缺，劳动力成本不断上升，非常适合发展技术含量高、经济价值高、有特色的农业产品，这样才能提高本镇农业的素质、效益和竞争力。实际上我们常说的“都市农业”、“现代农业”、“精准农业”、“无公害农业”、“生态、绿色农业”、“高附加值农业”、“信息农业”等等概念归根结底重要的实现途经是通过设施农业。设施农业属于高投入、高技术、高产出生产模式，是资金密集型和技术密集型的复合型产业，是我国农业发展的“火车头”，农业持续增长的“生长点”，非常适合我镇当前的农业发展阶段。我们设施农业发展有很好的基础，经营者也已经从中尝到了甜头。所以我认为发展设施农业是巴彦岱镇实现农业转型升级的一个重要载体和方向。

三、巴彦岱镇发展设施农业的建设重点有哪些？

考虑到我镇的农业产业基础、经济条件、气候特点、资源优势、生产习惯和农民的经营水平，我们今后在设施农业发展上将围绕一个重点：

重点发展蔬菜、花卉苗木、水果、茶叶、食用菌等种植业的标准钢管大棚，引导现有的钢竹混合及竹制大棚的改造升级；注重大棚配

套的微灌、防虫网、杀虫灯和小型农机具等附属设施的推广。

四、要想获得政策的支持，要具备哪些条件？

扶持的对象为农业龙头企业、农民专业合作社、大户及新发展的规模设施基地。扶持的时间和规模要求为：

标准钢管大棚（含连栋式）：要求当年新建且集中连片20亩以上； 项目采用申报制，择优立项，均要求是当年新建设新发展的设施，对以往已建设施不再扶持。

五、除了对农户进行直接扶持之外，还有哪些措施来促进设施农业发展？

发展设施农业不能只侧重于设施的建造和资金的补助，不能只重视硬件建设，而缺乏软件和技术的职称。需要统筹的规划和全方位的支持。所以我们还将在以下几方面采取措施。

一是制定好设施农业发展规划。要根据我区蔬菜、花木、畜牧、水产和茶果五大农业特色产业和各地产业基础、地理区位等优势，做好长远的规划布局，并且要努力做到政策的可持续性。

二是要加强设施配套技术的研究推广。如在种植业上，要研究推广适合大棚栽培的优良品种，绿色安全、平衡供应、高产高效的集成技术，多茬综合利用的栽培模式。只有设施和相应的技术相匹配，设施农业才会成功。

三是要开展设施农业培训教育与科技示范基地建设。设施农业在技术上要求比较高，今后，我们将配合我镇设施农业的发展重点，对农户、经营者开展相应的培训，让他们掌握必要的技术。同时也要开展设施农业示范基地建设，发挥示范、引路的作用。

四是要鼓励土地流转，倡导规模经营。设施农业需要有一定的规模，我们在扶持政策当中也明确了规模方面的起步要求。规模越大，设施比较好规划，运行成本也低。因此，我们要积极鼓励开展土地流转，来促使规模经营，提升效益。

村干部培训农业讲稿 第8篇

(一) 概念框架和研究问题

1. 农业推广沟通网络。

从社会网络定义为“一组行动者及联结他们的各种关系 (如友谊、沟通和建议等关系) 的集合” (奇达夫, 2007) , 我们可以把农业推广系统看着是由推广服务系统和目标团体系统 (高启杰, 1994) 中的行动者通过沟通与互动联结的关系的集合。这个网络中的行动者, 主要包括农业推广人员及其组织、农村社区居民及其社区组织和其他社会实体。同时, 也包含有行动者的家庭、邻里、亲朋等社会关系。他们既是农业推广系统中的行动者, 也是农业推广沟通的主体, 农业推广中的各种信息在这些人与人之间交流、理解和互动。这种在农业推广系统中将各个相关行动者通过特定的信息流联结在一起的关系的集合, 我们称之为农业推广沟通网络。农业推广沟通网络由推广主体 (农技人员为主) 和推广对象 (农村居民为主) 以及中间的联系人组成, 他们通过特定的信息流联系起来。农业推广沟通的这种网络属性, 为我们运用网络方法来分析村干部在其中的地位和作用提供了逻辑基础。

2. 沟通与交往。

沟通是社会信息在人与人之间的交流、理解与互动的过程, 是推广、培训和信息资源传播的基础。在农业推广中, 经常使用的沟通方式有大众传播和人际沟通。而交往行为是人与人之间相互作用和影响的表现形式。从一定意义上说, 交往是沟通这种人际之间相互作用的表现形式, 沟通则是人们之间交往的内容或目的, 二者可以看着是形式与内容的关系。因而, 通过考察推广网络中各行动者的交往关系, 可以衡量他们之间沟通的关系特征。

本研究的基本思路:用理论分析、实地调查和比较的方法, 考察村干部、村民、农技人员三者之间的交往关系, 来分析村干部在农业推广沟通网络中的地位特征。由于正式组织 (制度) 和非正式组织 (网络) 之间具有很大的相关性 (H.G.Gerald, 1971;Ibarra, 1992) , 农业沟通网络要受到农村社区网络的影响, 为此, 我们可以提出如下几个问题:村干部在农村治理结构中的地位如何?村干部在农村社区网络中表现出怎样的关系特征?村干部在农业推广沟通网络中表现出怎样的关系特征?村干部的这些关系特征在农业推广沟通中反映了什么样的地位和作用?

(二) 农村治理精英的村干部特征分析

正式组织在一定程度上决定着非正式人际关系中的交往频数和个人地位 (Jose Luis Molina, 2001) , 下面先从制度因素的角度来考察村干部在农村社区系统中的地位。

1. 村干部的产生分析。

村委会作为基层群众性自治组织, 担负着执行上级的政策、管理村务 (如制定村规民约、调解村民纠纷、建房审查等) 、在社区为村民兴办公益事业 (如兴修村社道路、小型水利工程等) 和争取产业发展项目等任务。目前, 村委会是在村党支部领导下开展工作。根据《中国共产党农村基层组织条例》和《村民委员会组织法》的规定, 村党支部和村委会成员即村干部都是选举产生。从选举的程序来看, 必须在党员和村民广泛提名的基础上推选候选人, 在选举会上候选人还要发表演说, 这有利于村民和党员进一步了解候选人, 把村中有能力、大家公认的人选出来。这些说明, 村支部和村委会的工作与村民的利益息息相关, 村支部和村委会掌控着社区中相当一部分资源, 村干部得到大多数村民的认可, 拥有相当一部分权力。

2. 村委会与乡镇的关系分析。

胡荣 (1998) 的研究认为, 村委会与乡镇政府之间是一种相互依赖的关系。也就是说, 村委会需要乡镇政府在拨款和项目审批等方面的支持, 乡镇政府也需要村委会对上级政策和项目实施等的落实和推广。因此, 村干部掌控着与上级政府 (主要是乡镇) 沟通的正式制度安排的管道, 充当着政府和村民之间的“中介”。

3. 村干部的来源及构成分析。

什么样的人在当村干部呢?左停、唐丽霞 (2009) 调查认为, 村干部中有能力的人占到60%左右。根据我们在实际生活中的观察也得到类似的结论, 从总体上讲, 村干部的经济状况比一般的村民要好, 受教育程度比一般的村民要高, 能力较一般的村民强, 村民有很多事情需要找村干部才能做成, 村里最有权威的人物还是村干部。

(三) 村干部与农村社区网络的关系调查分析

通过村民交往网络和村干部交往网络的实地调查, 来分析村干部的人际交往关系特征, 考察村干部在农业推广沟通中的非制度性因素。

1. 村民交往网络。

在宣汉县494个村中随机选择了5个村, 并在这5个村中随机选择了250名调查对象进行了问卷调查, 共发出调查问卷250份, 收回250份 (以下数据来源相同) 。在研究中通过向村民询问如下问题来了解他们的交往网络:“你是否与下列人员经常来往?”列出的交往对象包括亲戚、本家族成员、村社干部、本村村民、本村以外的人 (如乡农技站干部等) 。可供选择的答案有4个类别:“经常来往”、“有时来往”、“很少来往”、“从不来往”。从表1的调查结果可以看出, 农村社区交往格局仍然是以血缘关系 (家族成员、亲戚) 和地缘关系 (本村村民、村社干部) 为主导, 村民在社区内的交往处于绝对多数, 村民与社区以外的人交往的频次明显偏少。

注:经常来往=4分, 有时来往=3分, 很少来往=2分, 从不来往=1分。

2. 村干部交往网络。

在250个被访者中有26名是村社干部, 从表1的调查结果可以看出, 村干部与所列对象的交往平均值都高出村民交往的平均值, 特别是与村外人员如乡农技站干部等的交往平均值达到3.54分, 介于“经常往来”与“有时往来”之间, 村社干部无论是在农村社区内部还是对外交往的圈子都大于一般村民, 而且与本村外人员交往圈子远远大于一般的村民。

(四) 村干部与推广沟通网络的关系分析

研究中从村干部与村民、村干部与农技人员两个方面, 通过询问如下问题来考察村干部在农业推广沟通中的关系特征。

1. 村干部与村民的推广沟通交往。

从村民生产信息的来源来看, 在表2中统计出被访者回答“你在农业生产 (如病虫害防治) 方面的信息主要由谁提供的?”问题的情况。从调查结果可以看出, 村民在农业生产方面信息主要是由村社干部以及各类农业部门、大众传媒或邻居朋友那里得到的, 而从陌生人和网络那里几乎没得到信息。说明村社干部对农业生产的信息沟通起着比较关键的作用。

注:发出问卷250份, 收回250份。

从村民在生产中求助情况来看, 在表3中我们统计出被访者回答“你在农业生产过程中, 发现问题 (如病虫害情况) 第一时间会向谁反映 (或交流) ?”问题的情况。从调查结果可以看出, 村民在农业生产过程中, 发现问题如病虫害情况第一时间会向村社干部、乡镇农技干部和家人反映, 而较少向亲戚、邻居或村民们反映。

注:发出问卷250份, 收回250份。

从对村民发展产业的影响来看, 在表4中统计出被访者回答“近几年来, 你家里发展的特色农业产业 (如种白肋烟、养奶牛肉牛) 中, 谁对你帮助 (或影响) 最大?”问题的情况。

注:在250人中有172人回答正在发展特色产业。

从调查结果可以看出, 各类农技人员、邻居或朋友以及亲戚对村民发展特色产业的帮助大, 村社干部也提供了重要的帮助, 而本家族成员和本村村民对此没有多大的帮助。从村里兴办公益事业的组织情况来看, 在表5中统计出被访者回答“近几年来, 你们村 (社) 上兴办公益事业 (如修村社公路) 是怎样织发动的?”问题的情况。从调查结果可以看出, 村 (社) 里兴办公益事业主要是靠村社干部对农户宣传来发动的。

注:在250人中有226人回答村里在兴办公益事业。

2. 村干部与农技人员的推广沟通交往。

采取抽样的方式, 在全县随机选择了55名不同层次的县乡干部 (主要是农技干部) 进行了调查, 其中, 县级涉农部门干部11人、乡镇涉农干部9人、县级农技人员25人、乡镇农技人员10人。共发出调查问卷55份, 收回55份。

从与农民打交道的渠道来看, 在表6中统计出被访者回答“在实施农业推广项目 (如粮食高产创建、畜牧标准化养殖) 时, 您首先通过哪种渠道与农民打交道?”问题的情况。调查结果说明, 通过村社干部与农民群众打交道是农技干部最主要的渠道。

注:样本总数55个。

从做农民工作时帮助者角度看, 在表7中我们统计出被访者回答“在农业推广中做农民工作时, 您认为最起作用的是谁?”问题的情况。调查结果显示, 村社干部在农业推广工作中具有不可替代的重要作用, 乡镇干部和对象户的邻居或朋友也发挥了一定作用。

注:样本总数55个。

从在推广中对村干部需要的程度来看, 在表8中我们统计出被访者回答“在农业项目实施过程中, 您是否需要村社干部支持配合?”问题的情况。调查结果显示, 在农业项目实施过程中, 很需要村社干部的支持和配合。

注:样本总数55个。

(五) 村干部在农业推广沟通网络中的地位分析

根据以上调查分析, 可以看出, 在农业推广沟通网络中, 村干部和村民的交往数量比农技人员和村民的交往数量大得多, 农技人员和村干部的交往数量比农技人员和村民的交往数量大得多。根据网络中心性衡量的是个人和网络中的其他人的交往的数量来看, 村干部在农业推广沟通网络中具有网络中心性特征, 中心性特征体现了行动者权力的大小和在网络中的优势。伯特 (Burt, 1992) 的结构洞理论认为, 社会网络中的空隙 (结构洞) 周围的行动者在现时无直接的联结, 先入者可以获得“第三者优势”起到桥梁作用, 社会网络中中间人的角色可能只有对那些在特定的社会情境中具有合法性的行动者来说是合适的。由于农村社区系统的封闭性, 村民与外界交往偏少, 与推广人员的交往联系更少, 推广服务团体 (主要是农技人员) 和推广对象团体 (主要是农村居民) 实际上处于分离的状况, 在农业推广网络中就存在着空隙即结构洞。村干部作为农村社区中的内生力量具有天然的合法性, 与村民交往更稠密, 在村外的交往圈子更大, 与推广人员接触更多更便捷, 具备跨越农业推广沟通网络中结构洞的先入者的能力。他们处在推广服务团体和推广对象团体之间的“桥”的重要位置上, 对于推广人员和推广对象之间的信息交流、意见沟通和行动协调起着重要的作用。如果村干部拒绝在其间做媒介, 处于分离状况的推广人员和推广对象之间就可能无法有效沟通。

(六) 村干部在农业推广沟通中的作用

1. 作为一种正式制度安排的优势。

正式组织结构从某种程度上讲是为了给组织设立一个沟通模式 (刘楼, 2008) 。村干部作为农村社区中内生的治理精英, 依靠执政党的政治资源和村民自治的组织资源, 在农村社区内拥有较高的地位和权力, 掌握着农村社区内部之间及与外界联系的正式制度安排的沟通渠道。因此, 村干部在农村社区的传播中, 充当着信息把关人和有影响力成员以及规范掌控者的角色, 在农业推广沟通中可以发挥正式制度安排的组织、协调和沟通的作用。

2. 作为一种非正式网络结构的优势。

村干部在农业推广沟通网络中具有中心性, 表现出其特有的网络优势和行动者优势, 在农业推广服务系统与推广对象团体系统之间起着架桥和纽带的作用。同时, 村干部与村民的强联结关系有助于一些隐性的、复杂的知识和技能的交流与传播。通过发挥村干部的这种优势和作用, 可以较好地消除农业推广沟通媒介相对薄弱、资源整合性较差等障碍。

3. 作为与村民之间的同质性和异质性统一体的优势。

一般而言, 同质性个体之间的沟通比异质性个体之间的沟通更加有效, 而创新扩散本身要求在沟通参与者之间存在一定的异质性。村干部是农村社区内生的力量, 与村民具有天然的联系, 表现出与村民的同质性 (趋同度) ;同时, 由于其社会地位和教育水平比一般村民要高, 又表现出与村民的异质性 (趋异度) 。从这个意义上说, 在村干部身上表现出与村民的同质性和异质性的统一性, 是与村民之间的同质性和异质性的统一体。村干部的这种角色能够较好地满足沟通的同质性和扩散的异质性这个要求, 或者说, 充分发挥村干部这种角色的作用, 能够接近农业推广沟通 (主要是人际沟通) 中的最佳趋异度或趋同度, 使创新扩散更加有效。

(七) 结语

通过以上分析, 得出如下结论:第一, 村干部作为正式制度安排的农村治理精英, 在农村社区传播中, 充当着信息把关人和有影响力成员以及规范掌控者的角色。第二, 在农业推广沟通网络中, 村干部具有特有的网络优势和行动者优势, 在推广服务系统和目标系统之间起着桥梁和纽带的作用, 蕴涵着丰富的社会资本可供开发利用。第三, 与村民之间的同质性和异质性的统一性, 能够使创新扩散更加有效。

农业推广的对象主要是农村居民, 农业推广要解决的根本问题就是通过推广沟通, 传播实用信息, 改变推广对象的行为, 促进农业创新扩散, 满足推广对象需要, 解决推广对象所面临的问题。现实农业推广活动中, 存在“最后一公里”和技术棚架问题, 重要的原因可能是忽视了村干部在农业推广沟通中的独特地位和作用。这种情况在贫困落后地区可能显得更为明显。因此, 在农业推广活动中, 要重视村干部在农业推广沟通中的地位, 注重发挥其独特优势。采取更加公开公平竞争的选人制度, 把那些办事公道、善于做群众工作、有能力带领群众发展、多数村民拥护的人选为村干部。加大对村干部的农业推广知识和技能的教育培训, 使其更好地充当在农业推广沟通中的中间人角色。

摘要：村干部作为农村社区的治理精英, 具有重要的政治、经济和社会地位;在农业推广沟通网络中表现出中心性特征, 具有独特的网络优势, 起着架桥和纽带的作用;又具有与村民的同质性和异质性的统一性, 有助于提高推广沟通的有效性。

关键词：农业推广,沟通,社区网络,村干部,关系,作用

参考文献

[1]高启杰.农业推广理论与实践[M].北京:中国农业大学出版社, 2008.

[2]胡荣.社会资本与地方治理[M].北京:社会科学文献出版社, 2009.

[3]刘楼.组织内社会网络、中心性与工作绩效[M].广州:中山大学出版社, 2008.

[4]左停, 唐丽霞.变迁与发展:中国农村三十年[M].北京:中国农业出版社, 2009.