处置间管理制度

处置间管理制度（精选6篇）

处置间管理制度 第1篇

处置间管理制度

处置间是存放和中转病区污染物品的主要场所，处置间工作质量的好坏直接影响医院感染的发生。必须严格按以下制度执行。

一、每班保持处置间清洁整齐, 一般各班用后物品当班清洗、消毒。

二、处置间相对划分区域放置物品，各类物品必须进行初步消毒，不允许存在只清洗不消毒或消毒不严格不彻底的现象。通常情况下，选用84消毒液或84片，消毒液的配制、更换、每天由早班执行。总管理者由护理院感质控员负责。

三、使用过的器械、物品如镊子、剪刀、换药盘等用含氯消毒剂初消毒浸泡，所有轴节均应打开，消毒液应浸没被消毒物品，浸泡时间为15～30min，再用流动水清洗干净后分类清点、包扎、送供应室高压灭菌。压脉带、体温表等用含有效氯500mg/L84消毒液浸泡30分钟后，清水冲净晾干备用。

四、处置室储物容器要定期清洁、消毒，可用去污粉刷洗干净，再用含氯消毒液擦拭消毒。

五、敷料的处理，一般不具有传染性的伤口换药的污敷料集中运送指定地点销毁，遇到破伤风、气性坏疽患者的敷料应单独立即焚烧。

六、处置室地面要定期清扫，保持整洁，地面用含氯消毒剂浸湿的拖把拖地，室内陈设物品定期用含氯消毒液揩擦，拖把与抹布应专用，定点晾晒。

七、处置室空气消毒采用紫外线灯消毒法，每次60分钟，阴雨天适当延长消毒时间，定期做空气培养。

处置间管理制度 第2篇

在当今社会转型时期，各种矛盾错综纷杂，相互交织，成为影响社会稳定的重要因素。公安机关和新闻媒体，一个作为维护国家稳定的专政机关，一个是党和政府的喉舌，两者毋庸置疑地共同立于矛盾的最前沿阵地，为国分忧，为民解难。新闻媒体作为舆论工具，担负着对各行各业实施新闻监督的职能，公安机关的执法、服务活动、队伍管理以及警察的个体行为等同样在其监督之列，两者之间的摩擦、冲突也因此时有发生，矛盾日积月累。在一些地方由于媒体的失实报道和负面报道较多，导致公安机关和新闻媒体之间的摩擦、冲突呈愈演愈烈之势，严重损害了党和政府形象，给社会稳定带来了负面影响。本文结合工作实际，通过对公安队伍现状及当前公安机关在对待新闻媒体监督中存在问题的分析，就公安机关如何正确对待新闻媒体的监督提出几点粗浅的见解。

一、客观分析公安队伍现状，正确认识新闻媒体监督具有重要现实意义。

（一）新闻媒体的监督是公安机关实现严格、公正、文明执法的需要。随着我国经济社会的发展和改革开放的深入，以及人民群众物质生活水平的不断提高，人民群众的民主法治意识不断增强，政治上、精神上的诉求越来越多，对公安机关执法活动的要求也越来越高。立警为公、执法为民是公安工作的出发点和落脚点，严格、公正、文明执法是公安机关的生命线。早在1996年，江泽民同志在视察济南交警时亲笔题词“严格执法，热情服务”，随后，公安部迅速在全国公安机关开展了向济南交警学习活动。近几年，公安部又先后开展了“三项教育”、端正执法思想教育、大练兵等一系列教育活动，在严格、公正、文明执法方面取得了明显成效，但仍存在着诸多问题，主要有：一是权本位思想严重。一些基层公安机关和少数民警认为，公安机关是重要的治安行政和刑事司法机关，党和国家赋予了公安机关很大的权力，如果执法权限受到监督制约，无法施展，那么执法活动就被捆住了手脚，担负的职责就难以履行，认为自己是法律的忠实执行者，这些权力就理应为我所用。二是法纪观念淡化。一些民警对权力互相制衡是法治社会权力运行的基本要求和客观法则缺乏理性认识，错误地认为既然手中拥有了权力，就要用足用够，从而把慎用权力的忠告当作耳边风，导致滥用权力、超越职权、执法违法等行为发生。三是执法水平不高。群众看公安，关键看破案。但公安机关一些民警的法律素质不高、法制意识不强，对应知应会的法律法规不熟悉、不会用，造成打击不力、破案率低，群众意见较大。四是执法不规范、不文明。一些民警在执法活动中重实体、轻程序，未严格按法定程序要求办事，在执法环节上，刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等侵犯人权的问题屡禁不止比较突出，甚至执法犯法；在执法态度上，“冷、硬、横、推”和“四难”现象仍或多或少地存在，内务管理存在脏乱差。上述执法中存在的问题，都会有损公安机关的执法形象，解决这些问题是当前公安机关的一项极其重要的紧迫任务。新闻媒体对公安机关执法活动进行监督是其职责之一，其监督由于社会影响面广、影响力大，特别是对公安执法中存在问题的曝光，会给公安机关多年苦心塑造的良好公众形象和公信力带来严重影响。正因为这样，促使公安机关下大决心，花大力气，采取强有力措施狠抓执法工作，确保严格、公正、文明执法，并更加主动自觉地接受舆论监督和社会监督。

（二）新闻媒体的监督是公安机关加强队伍管理的需要。公安队伍建设是公安工作的永恒主题。胡锦涛总书记强调指出，“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”近几年来，各级公安机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，提高执法水平”的总体要求，坚持政治建警与依法治警、从严治警与从优待警相结合，扎实推进公安队伍建设。应该说，近几年公安机关在队伍管理方面的力度是比较大的，成效也是很明显的，以“五条禁令”为例，自2003年1月1日起实施至今三年半多时间，民警涉赌、涉枪事件以及酒后驾车引发交通事故等现象得到十分明显的遏制。但当前队伍管理中也仍然存在着不少问题，有的问题还相当突出，严重损害了公安形象。究其原因，主要有两个方面：一是管理制度不健全，制度执行不彻底，没有充分发挥应有的作用。第十九次全国公安会议把“依法治警”确立为公安工作的指导方针以来，各级公安机关在队伍的正规化管理方面作了大量积极有益的探索和实践，建立健全了一系列内部管理规章制度，并收到了一定成效。但是由于其中有一些制度本身不科学不规范，缺乏可操作性，再加上一些地方从本部门利益考量，搞上有政策、下有对策，对规章制度没有很好地去执行，导致工作落实不了，任务完成不了，问题不断出现，管理制度形同虚设。二是监督制约乏力，警令不畅，工作流于形式。当前，对公安队伍的监督普遍存在着内部监督不力、外部监督不畅的问题。在内部监督方面，虽然公安纪检、督察、政工等部门均负有监督管理的职责，但各部门在履行监督管理的职能上，存在着关系不顺，责任不清，互相扯皮的现象，导致各个监督环节相互脱钩，没有形成监督合力，而且大多数监督是在事情发生以后再进行的；在外部监督方面，人大、政协、社会群众对公安具体业务部门的职责权限、法律依据、办案程序、办事程序等了解不多，致使监督不到位，更多的流于形式，内外部没有真正形成严密的、具有较强威慑力的监督制度体系。此外，当前公安队伍中以权谋私、违反“五条禁令”等问题仍屡禁不止，为黑恶势力、丑恶现象提供“保护伞”以及个别单位、民警工作中弄虚作假等深层次问题开始显现。鉴于上述情况，很有必要进一步拓宽内外部监督渠道，借助新闻媒体进行多角度、全方位监督，大力宣传正面典型，曝光反面典型，对于促进公安队伍管理具有重要意义。

（三）新闻媒体的监督是公安机关推动警察公共关系建设的需要。群众路线是公安工作的根本路线，专门工作与群众路线相结合是公安工作的根本方针。《中共中央关于进一步加强和改革公安工作的决定》明确提出，要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思路、新办法，把公安工作深深地扎根于人民群众之中，打牢公安工作的群众基础。新形势下公安机关和广大民警在人民群众中的位置轻重和形象好坏，直接关系到能不能有效贯彻群众路线，关系到公安机关能不能切实肩负起打击敌人、保护人民、惩治犯罪、为经济建设保驾护航的历史使命。因此，公安机关和广大民警只有赢得群众的拥护和爱戴，才能更好的发动、组织和依靠群众。二十世纪九十年代以来，各地公安110报警服务台先后开通，公安110本着“有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”的宗旨，严格执法，热情服务，成为广大人民群众心目中的保护神，受到了社会各界和广大人民群众的好评，树立了人民公安为人民的良好公众形象，极大地密切了警民关系。2003年8月，公安部推出了30项便民利民措施，在社会上引起了强烈反响，受到了各级党委、政府和广大群众及社会各界的一致好评。在这当中，新闻媒体功不可没，进行了大量卓有成效的正面宣传报道，及时地将公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定等工作中所付出的重大牺牲和涌现出来的先进事迹报道出去，对公安机关良好形象的树立和警察公共关系建设起到了推波助澜的巨大作用。为此，对于新闻媒体的负面报道，公安机关也应尊重客观事实，自觉接受监督，加强与媒体沟通联系，增进理解互信，消除摩擦冲突，针对自身存在的问题要本着“有则改之，无则加勉”的态度，及时采取措施予以纠正，以更高的姿态积极推进公共关系建设。

二、当前公安机关在对待新闻媒体监督中存在的问题及不足。

公安机关之所以受到新闻媒体和公众的特别关注，是因为公安机关的警务活动具有新鲜、刺激、悬念、惊险等特点，而且内容相当丰富，对媒体和公众具有较强的吸引力。通常情况下，媒体对公安机关的报道大多是积极的、建设性的、富有成效的，但由于多种复杂的原因，负面报道、失实报道也屡见不鲜，导致公安机关与媒体之间产生了摩擦和冲突。当前，一些公安机关在对待新闻媒体监督中存在着以下几种不良倾向，须引起重视并加以纠正。

（一）自高自大，拒绝接受监督。由于我国在过去较长一个时期实行高度集中的计划经济体制，公安机关的管理工作更多的依靠政策来实施，重人治、轻法治的思想观念根深蒂固，“公安老大哥”、“公安机关不同于一般行政机关”的陈旧的思想观念至今仍在一些人的头脑中作怪。因此，当媒体进行监督时，不管是非曲直，马上沉下脸来，明显表现出不快，甚至闻讯大怒，暴跳如雷，神经特别敏感和脆弱。有的缺乏同媒体打交道的经验，面对媒体的采访，一味的拒绝，但又说不出拒绝的理由。有的明知自己理亏，但胳膊使劲的往里拐，绞尽脑汁找出种种客观理由拒绝接受监督，且明确告知“少管闲事”。

（二）反应迟钝，被动接受监督。当前，随着信息技术的广泛应用，信息传播的渠道越来越多，传播速度越来越快，而公安机关在主动引导社会舆论方面的工作比较薄弱，缺乏应对机制。面对媒体监督时，显得心慌意乱，六神无主，特别是对少数媒体的不加节制的渲染、炒作和失实报道，久久拿不出应对的方案，干等着挨批挨骂，而没有奋起反击，贻误战机，造成工作很被动，使公安形象受到极大损害。有的工作中出现问题后，没有及时采取措施予以纠正和解决，风闻媒体要曝光后，托关系，找门路，说尽好话，赔上笑脸，宴请送礼品，甚至坦言：只要不见报，啥事都好商量。

（三）委曲求全，消极接受监督。通常情况下，公安机关因自身确实存在问题而授人以柄，对媒体的负面报道大多采取委曲求全、息事宁人的消极态度。而有的明知媒体的报道无中生有或严重失实，却不会或不屑通过法律手段维护自身的正当合法权益。有的因受地方党委、政府的指派不得不参与城市拆迁、土地征用、催粮征款、计划生育等非警务活动，一旦与群众发生冲突，成为媒体指责的重点对象，代人受过，好比哑巴吃黄连、有苦说不出。有的面临形象危机时，对舆论的影响力认知不足，对媒体揭露的自身存在的问题，如“四难”和“冷、硬、横、推”现象，进行横竖攀比，自我感觉良好，认为这些问题和现象各地区、各部门都普遍存在，根本不足为奇，因而对媒体的监督不屑一顾，不负责任地说一句：你媒体想播就播，想登就登好了。此外，对社会上一些小报小刊和互联网站过度渲染、恶意炒作公安机关内部存在的问题缺乏有效的应对机制，在客观上纵容了一些新闻媒体为制造“卖点”而不惜采取胡编乱造、添油加醋、猎奇斗狠等不良行径。

三、对公安机关如何正确对待新闻媒体监督的几点思考：

新形势下公安机关要切实履行自己肩负的历史重任，必须牢牢把握正确的舆论导向，始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传的方针，大力加强公安宣传工作。同时，必须正视自身存在的问题，打破旧的思维方式的束缚，主动自觉地接受新闻媒体监督，进一步建立健全各项工作机制和管理机制，全面推进公安工作和公安队伍建设的可持续发展。

（一）正确对待新闻媒体监督，必须与时俱进，切实转变思想观念。2003年，中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》，为认真贯彻《通知》精神，各地公安报刊全部停办，公安宣传阵地大大收缩，对公安舆论宣传或多或少造成了一定的影响。因此，在新形势下各地公安机关必须坚持从实际出发，与时俱进，切实转变思想观念，积极开辟新的宣传阵地，充分利用党报党刊和电台电视台等主流社会媒体来做好公安舆论引导工作，努力营造全社会理解、支持公安工作的舆论氛围。同时，要在对待媒体舆论监督的思想观念上进行一次革命，坚决屏弃狭隘的、陈旧的、片面的、模糊的思想观念，增强警察形象危机意识，积极创新接受监督的理念，要积极稳妥地推进警务公开，切实增加公安工作的透明度，主动自觉地接受舆论和社会监督。

（二）正确对待新闻媒体监督，必须加强合作，共同构架理解的基础。公安机关和新闻媒体之间发生摩擦、冲突，对双方都没有什么好处，严重的是混淆了公众的视线，损害了党和政府的形象。那么，双方能否可以找到构架理解的基础呢？答案当然是肯定的。因为公安信息含金量高、蕴藏量大，是新闻媒体开采和挖掘的重点对象，而公安机关也希望更多的新闻媒体来开采挖掘。江泽民同志在视察人民日报时说，新闻单位在以正确的舆论引导人方面负有重大而光荣的使命。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。他叮嘱说：“报社的同志要有大局意识、全局观念，坚持政治家办报，正确处理改革、发展、稳定的关系，登什么，不登什么，怎么登，都要从全局出发，从党和人民的整体利益出发。”当前新闻记者队伍的素质良莠不齐，政治素质和工作作风等方面也存在着不少问题，近年间仅中国记协接到的有关记者搞有偿新闻等不正之风的举报就达一千多起。因此，新闻媒体对自身存在的问题也应有一个清醒的认识，在实施舆论监督时要从实际出发，从有利于促进问题的解决和推动社会主义民主法制建设的高度出发，把握好量和度，要本着中立、客观、谨慎的态度，不要受利益驱动，确保监督的公正性。对公安机关而言，如果能做到虚怀若谷，用一种开放接纳的心态，主动接受新闻媒体的监督，那么双方之间的角力就会避免，摩擦就会减少，合作的前景就会充满希望和生机活力。

（三）正确对待新闻媒体监督，必须立足现实，积极探索应对媒体的方法。对待新闻媒体监督，不仅要有正确的思想观念和坦诚的态度，而且还要有具体的应对方法。针对当前有的地方公安机关在对待媒体监督特别是出现警察形象危机时，不懂得或不善于如何同媒体打交道，使自己陷入困境的状况，公安机关很有必要就如何应对媒体进行专门的探索和研究。笔者以为，如何应对媒体，除了采取主动与媒体进行有效合作，以合适的公关手段来影响媒体的立场，实现于我有利的目的外，还应掌握必要的应对媒体的技巧，譬如如何应对记者的专访、随机采访，如何应对带有主观色彩的提问，如何应对敏感问题，如何应对媒体的负面报道等等，每一个问题、每一个环节都要认真仔细地研究。特别是对媒体的负面报道，要把握原则，坚持做到有理、有利、有节，冷静应对，尽量避免正面冲突，防止发生失误被一些别有用心的记者咬住不放，恶意炒作，造成更大的负面影响。

（四）正确对待新闻媒体监督，必须着眼长远，建立健全接受监督的长效机制。依法治国，建立社会主义法治国家，是新世纪新阶段党和政府的一项极其重要的任务。对公安机关而言，应高瞻远瞩，切实增强角色意识和大局观念，充分发挥职能作用，建立健全接受新闻媒体监督的各项长效机制。

１、建立新闻发布制度。近几年，根据《公安部关于加强和改进公安舆论引导工作的意见》精神，全国省级和一些地、市级公安机关已经建立了新闻发言人制度。笔者以为，新闻发布制度应全面推广，经济较发达地区条件具备的县级公安机关也应建立新闻发布制度，在地、市级公安机关的指导下实施新闻发布工作，尚未建立新闻发布制度的地、市公安机关必须抓紧建立。同时，对新闻发布的具体内容的权限要予以明确，严格审核把关和发布程序，实行归口管理。通过建立新闻发布制度，及时发布准确、权威的公安新闻，正确引导舆论。

２、建立沟通联系机制。各级公安机关应加强与同级党委宣传部门和新闻媒体的联系，坚持经常走访，互相交流，增进了解，加深感情。可采取定期召开座谈会、研讨会等形式，通报一个时期公安工作和队伍建设的主要情况及下一阶段的主要任务，认真听取宣传部门和新闻媒体对公安宣传工作的意见和建议。通过沟通，努力形成共识，使公安机关存在的问题尽可能通过内参或其它内部渠道进行批露，对一些确需公开报道的，也应注重宣传效果，从有利于公安机关改进工作，有利于维护团结稳定的大局出发，客观公正地进行报道。

３、建立危机处理机制。各级公安机关应建立健全危机处理预案，对于可能会造成较大社会影响的负面报道尚未见报的，公安机关宣传部门和相关业务部门要及时沟通，迅速查明情况，并主动与党委宣传部门和新闻媒体进行协调。对于问题确实存在的，要表明对问题的态度和处理问题的决心，尽可能使其不见报；对于失实或问题根本不存在的无中生有的报道，要郑重提出自己的意见和观点，规劝媒体不要草率行事，必要时可提请上一级公安机关出面与同级党委宣传部门协调。对于已经造成社会负面影响的报道，问题确实存在的，要通过媒体公开报道对问题的处理结果，消除负面影响，树立正面形象；对于已经造成社会负面影响的无中生有的报道，要通过媒体澄清事实真相，以正视听，防止炒作，必要时通过法律手段来解决。

４、建立公安舆情研究机制。各级公安机关要牢固树立全国公安宣传“一盘棋”思想，打破地域界限，充分发挥公安情报信息工作的效用，全方位、多角度及时跟踪和定期分析研究本地新闻媒体和网站关于公安机关的社会舆论动态，对于苗头性和倾向性的问题，要及时采取应对措施，力争把问题解决在萌芽状态。对于本地媒体和网站有关外地公安机关的舆情，要及时提请上级公安机关通报给外地公安机关落实应对措施。

公用电信网间通信应急处置方案 第3篇

网间应急转接发话方采用在被叫号码前添加“CIC+X” (其中CIC为目的运营商代码) 前缀的方式将话务送当地第三方进行转接。转接方分析目的运营商的前缀码后, 不对被叫号码做任何修改, 将呼叫经当地本方与转接目的方的互联点送入受话方进行接续, 受话方对于落地本网的呼叫, 在关口局吃掉本网前插码, 送达最终被叫用户端。

各运营商网络目的代码“CIC+X”设置如下:

1.联通固网:1967 2.联通G网:1937

3.移动G网:1958 4.铁通固网:1959

5.电信固网:19086.电信C网:1909

2、转接网络选取原则

2.1 当其他运营商网络与第三方运营商网间出现全阻需经我公司网络进行转接时, 其他运营商优先选取我公司固网作为转接方, 我公司G网可作为备选转接方。

2.2 当我公司G网与其他运营商网间出现全阻情况时, 优先选择我公司固网作为转接方;当我公司固网与其他运营商网间出现全阻情况时, 优先选择我公司G网作为转接方;当我公司G网、固网到其他运营商网络阻断情况严重必须通过其他运营商网络进行转接时优先选取移动G网或电信固网作为转接方, 电信C网和铁通固网可作为备选转接方。

3 网间应急转接状况分类

情景1:联通G网关口局与其它运营商 (如移动、铁通、电信固网、电信C网) 关口局双关口局传输阻断, 网间话务通过联通固网关口局转接。

处理方式:以移动G网方向阻断为例

当联通G网关口局与移动G网关口局阻断时, 由联通G网关口局在用户对移动呼叫的被叫号码前插“1958”, 同时调整路由将呼叫送至联通固网关口局, 联通固网关口局不对号码进行处理, 直接将话务送至移动G网关口局完成接续。

情景2:联通固网关口局与其它运营商 (如移动、铁通、电信固网、电信C网) 关口局双关口局传输阻断, 网间话务通过联通G网关口局转接。

处理方式:以电信固网方向阻断为例

当联通固网关口局与电信固网关口局阻断时, 由联通固网关口局在用户对电信固网呼叫的被叫号码前插“1908”, 同时调整路由将呼叫送联通G网关口局, 联通G网关口局不对号码进行处理, 直接将话务送至电信固关口局完成接续。

情景3:联通固网关口局与其它运营商 (如铁通、电信固网、电信C网、联通G网) 关口局双关口局传输阻断时, 网间话务将通过移动关口局转接。

处理方式:以电信固网方向阻断为例

当联通固网关口局与电信固网关口局阻断时, 由联通固网关口局在用户对电信固网呼叫的被叫号码前插“1908”, 同时调整路由将呼叫送移动G网关口局, 移动G网关口局将不对号码进行处理, 直接将话务送至电信固关口局完成接续。

情景4:联通固网关口局与其它运营商 (如移动、铁通、电信C网、联通G网) 关口局双关口局传输阻断时, 网间话务可通过电信固网关口局转接。

处理方式:以移动G网方向阻断为例

当联通固网关口局与移动G网关口局阻断时, 由联通固网关口局在用户对移动G网呼叫的被叫号码前插“1958”, 同时调整路由将呼叫送电信固网关口局, 电信固网关口局将不对号码进行处理, 直接将话务送至移动G网关口局完成接续。

注:当联通G网出现上述情景3、4时同理设置。

情景5:其它运营商 (如移动、铁通、电信C网、电信固网) 关口局间传输阻断, 网间话务可通过联通固网关口局转接。

处理方式:以移动与铁通网间全阻为例

当移动G网关口局与铁通固网关口局阻断时, 由移动关口局在用户对铁通呼叫的被叫号码前插“1959”, 同时调整路由将呼叫送联通固网关口局, 联通固网关口局将不对号码进行处理, 直接将话务送至铁通关口局完成接续。

铁通关口局在用户对移动呼叫的被叫号码前插“1958”, 同时调整路由将呼叫送联通固网关口局, 联通固网关口局将不对号码进行处理, 直接将话务送至移动关口局完成接续。

4 转接方案的操作

两个运营商互联互通发生阻断后, 需要经过第三方运营商转接其他两运营商话务。在转接时需要在故障运营商被叫号码前增加固定前缀的方法进行, 总体原则如下

(1) 在中继群上增加他网运营商被叫号码前缀。

(2) 在话单对该部分号码加他网运营商前缀号码, 以便结算话单。

(3) 插入的前插码为目的局前插码

由于迂回时不但需要加上前缀, 而且生成的话单需要带上相应前缀, 按照目前固定关口局现状只能通过号首处理和中继承载两种号码变换结合处理。

假设:联通分配接入码为AAAA, 移动分配BBBB, 电信分配CC-CC。

4.1 移动和电信之间中断

4.1.1 移动呼叫电信业务将从联通转接, 同样电信呼叫移动业务也从联通转接。关口局相当于移动、电信呼叫的汇接局。

4.1.2 移动送呼电信送固网关口局被叫号码为CCCC+XXXXX, 电信呼叫移动送固网关口局的被叫号码为BBBB+XXXX。

数据配置:因此本局只需要增加字冠数据将路由指向相应的局向即可。

ADD CNACLD:PFX=K'BBBB, CSA=LCT, RSC=移动, MINL=15, MAXL=15, CHSC=0;

ADD CNACLD:PFX=K'CCCC, CSA=LCT, RSC=电信, MINL=12, MAXL=15, CHSC=0;

这里的路由选择码为原来到异网运营商的路由选择码

4.2 联通和电信之间中断

4.2.1 联通固网呼叫电信将从移动转接, 要求被叫号码送出去时, 前面插CCCC

4.2.2 从电信呼叫联通也从移动转接, 入局被叫号码为AAAA+XXXXX

数据配置:

A:对于联通本网呼叫电信号码, 通过号首处理前插CCCC。

4.2.3 增加号首处理

ADD PFXPRO:PFX=K'133, CSC=0, DDC=TRUE, DDCX=200, RAF=TRUE;

注意这里的呼叫源为固网端局、固网汇接局入固网关口局呼叫源, 呼叫字冠为电信字冠, 如133、153、8521等。

4.2.4 增加号码变换索引

ADD DNC:DCX=200, DCT=INS, ND=K'CCCC;

对于移动过来的电信呼叫, 需要删除接入码CCCC, 然后落地。为保证嘎瓦工关口局话单中被叫号码前面有接入码CCCC, 因此不能采用号首处理方式删除CCCC (号首处理生成的话单中被叫号码为变换后的) , 只能通过中继承载送汇接和端局的时候删除CCCC。

4.2.5 增加号码变换

ADD DNC:DCX=100, DCT=DEL, DCL=4;

4.2.6 增加中继承载

ADD TGLD:CLI=100, TOP=3, RI=0, EI=100;

4.2.7 增加中继承载索引

ADD TGLDIDX:TG=100, CSC=0, P=0, PFX=K'CCCC833, CLI=100;注意这里的呼叫源填写移动入局中继群呼叫源即可。

4.3 联通和移动之间中断

4.3.1 联通固网呼叫移动将从电信转接, 要求被叫号码送出去时, 前面插BBBB

4.3.2从移动呼叫联通固网也从电信转接, 入局被叫号码为AAAA+XXXXX

数据制作方法参考2

5 功能实施后效果分析

该方案的实施保证了在应急状态下转接路由的有效、畅通, 提升了关口局应急预案的科学性和有效性, 提高了维护人员应对突发事件的处理能力。

摘要：本文主要介绍了在遇有网间通信全阻或单向通信阻断时, 启动第三方转接路由, 为保证在应急状态下转接路由的有效、畅通。

处置间管理制度 第4篇

关键词：建筑工程风险管理

0 引言

加强建筑企业工程项目风险管理对各施工单位和整个经济、社会都具有重要意义。首先，风险管理能为各施工单位提供安全的生产经营环境，能促进其决策的科学化、合理化，能促进其经济效益提高，并保障其经营目标的顺利实现；其次，风险管理有利于资源分配达到最佳组合，有利于减少风险带来的损失及其不良后果，有利于创造出一个保障经济发展和人民生活安定的社会环境；最后，风险管理能对整个经济、社会的正常运转和不断发展起到重要的稳定作用。对建筑企业工程项目进行完善的风险管理，可以对项目所面临的各种风险实施有效的预控，尽可能减少风险的不利影响，甚至转化为有利影响，保障项目建设目标的顺利实现，获取最大的经济效益。

1 建筑企业工程项目风险概述

建筑企业工程项目的立项，各种分析、研究、设计和计划都是基于对将来情况的预测之上的，基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的。而在实际实施以及项目的运行过程中，这些因素都有可能会产生变化，各个方面都存在着不确定的目标不能实现。这些建筑企业工程项目中事先不能确定的内部和外部的干扰因素，人们将它们称之为建筑企业工程项目的风险。研究建筑企业工程项目风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程，对深入认识风险、有效的控制风险有重要意义。其形成的主要因素有：

1.1 风险因素 在建筑企业工程项目建设中存在风险是由于在建筑企业工程实施过程中，存在着各种不确定因素决定的。如某建筑企业工程，工期风险的产生是因为在建筑企业工程建设中，存在气候、地质、新技术、设计考虑的条件与现实施工条件的差异等不确定风险因素影响所导致的。

1.2 风险事件 风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定性事件。如异常的气候风险因素可能导致某建筑企业工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险事件的发生并不等同于风险已经发生。风险事件发生后是否产生风险，取决于风险事件对建筑项目建设目标的影响方式。

1.3 风险损失 风险损失是指发生的风险事件所引起的对建筑企业工程项目建设目标的影响。风险事件发生可能导致对建设目标的影响，从而形成风险；也可能风险事件虽然发生，但并未对建设目标产生影响，并不导致风险。

2 建筑企业工程项目风险的特点

建筑企业工程项目风险与风险分析除具有上述系统特征之外，建筑企业工程项目风险还具有如下基本特点。

2.1 客观性与必然性 在项目建设中，无论是自然界的风暴、地震、滑坡，还是与人们活动紧密相关的施工技术、施工方案等不当造成的风险损失，都是不以人们的意志为转移的客观现实。它们的存在与发生就总体而言是一种必然现象。从认识论角度看，自然界的物体运动及人类社会的运动规律都是客观存在的，这也表明项目风险的发生是客观必然的。风险的客观必然性表明它的存在独立于人们的主观意识之外，项目风险的发生，无论其范围、程度、频率，还是形式、时间都可能表现各异，但它总会以各自独特的方式表现其存在，是一种必然会出现的事件。随着人们对项目风险认识的深入，各种项目风险在经过无数次的分析考察后，就会发现或接近发现各种项目自身的运动规律性。项目风险存在的客观性与必然性是从全面地、长期地以大量项目风险事件为总体来进行考察的观点而言的。

2.2 不确定性 项目风险事件发生和导致的后果往往是以偶然的和不确定的形式出现的。项目风险何时、何处、发生何种风险及程度是不确定的。前者是指风险事件有可能发生也有可能不发生，它反映了风险存在的趋向性。后者指一方面项目风险事件存在的不确定性是由于项目风险事件的存在受各种风险因素包括各种不确定因素的支配，在一定的条件下，虽然存在，但不一定发生；另一方面，同性质的项目风险事件在不同的事件、地点发生所造成的损失规模及后果也是不确定的。

2.3 项目风险存在与发生的可变性 项目风险存在与发生的可变性是指项目风险在一定的条件下可转变的特性。一方面，随着人们辨识风险、认识风险、抗御风险的能力增强，就能在一定程度上降低项目风险所造成的损失范围和程度及项目风险的不确定性程度，增强了对风险的控制能力。这是风险控制与管理的重要基础。

3 建筑企业工程项目风险的处置

风险处置的方法一般有以下几种：风险的损失控制、风险的自留、风险的回避，风险的分散，风险的转移和风险的利用。

3.1 风险损失控制 损失控制是指在损失发生前全面的清除损失发生的根源，并竭力减少导致损失事故发生的概率，在损失发生后减轻损失的严重程度。所以，损失控制的基本点是预防损失发生和减少损失的严重程度。相对于其他的工具和方法，损失控制更积极、合理、有效。风险的损失控制包括两方面：一是减少损失发生的机会，即预防损失；二是降低损失的严重性，即遏制损失加剧，设法使损失最小化。

3.2 风险回避 风险的回避主要是中断风险源，使其不致发生或遏制其发展。能够在风险事件发生之前完全消除某一特定风险可能造成的种种。所以避免风险的主要优点是将出现损失的概率保持在零的水平，并消除以前曾经存在的损失出现的机会，简单易行，经济安全。

3.3 风险分散 风险分散是通过增加风险单位，以减轻总体风险的压力，达到共同分担集体风险的目的。对建筑企业而言，一般采用的都使广种博收、多承揽项目的方法来避免在单一项目上的过大风险。但这种方法同样有两点值得注意：一是多个项目各自的风险程度要适当。高风险项目和低风险项目适当的搭配承揽，以便在高风险工程失败时，通过低风险项目能够弥补部分损失；二是项目的组合数量要适当，量力而行是很重要的。项目过多大有贪多嚼不烂的味道。反而加大了企业的管理难度，拳头太分散，力度肯定不够；资源太分散同样会影响企业的整体收益。

3.4 风险自留 风险自留是将风险留给自己承担，不予转移。这样的做法有时是无意识的，即事前并未曾预测到，不曾有意识地采取各种有效措施，导致最后只能自己承担；但有时也是决策者的主动选择，在做好充分的处理风险的准备后，有意识、有计划的将风险留给自己的一种选择。

3.5 风险转移风险转移是风险处置的另一种有效手段。当企业无法通过其他的方法化解风险时，可以采用这种方法来保护自己。风险转移是将自身的风险转移给别的企业承担，但这并不意味着对建筑企业而言是风险的事情，对别的企业也一定是风险。因为企业的状况不同、企业所处的发展阶段不同，对待风险的态度也不会相同。对本企业是风险的项目也许在别的企业身上就会是一种机遇。

3.6 风险利用风险包括纯风险和投机风险。纯风险只能对企业造成损失或不造成损失。而投机风险则既可能造成损失，也可能提供谋利的机会。风险的利用往往伴随着很大的危险，一不小心可能就会使企业不能自保，但如果成功将会获得很大的收益。可以利用的风险可能是政治风险，可能是经济风险，也可能是自然风险、管理风险等等。这些风险都要视情况而定。

参考文献：

[1]卢有杰，卢加仪.项目风险管理.清华大学出版社.2000.

[2]郭峰.工程项目管理.贵州科技出版社.2001.

医疗废物处置管理制度 第5篇

一、按照《医疗废物管理办法》制定相关制度及工作要求。、二、诊所负责人负责医疗废物暂贮、管理、消毒、交接等具体工作。

三、定期对相关人员进行法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。

四、做好医疗废物处置的登记，包括医疗废物来源、种类、重量、数量、交接时间、处置方法、最终去向等。登记资料至少保存5年。

五、对医疗废物进行分类收集运送、暂时贮存、暂存时间不超过48小时。

六、对医疗废物运送工具在规定的地点进行清洁和消毒。

七、定期对医疗废物暂存设施进行卫生学效果监测、评价、存档、发现医疗废物流失、泄露、扩散时要及时上报。

八、按规定填写医疗废物转移联单，执行双签字，资料保存5年。

九、对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时对相关人员进行免疫接种，防止其受到监控损害。

医疗废物管理责任制

为加强医疗废物管理，分工明确、责任到人，特制定本制度

一、医疗废物管理，法定代表人为第一责任人。

二、医疗废物管理监控部门应履行以下职责：1.负责指导、检查医疗废物分类收集，运送、暂时储存及机构内处置过程中各项工作落实情况。

2.负责指导、检查医疗废物分类收集、运送、暂时储存及机构内处置过程中的职业卫生安全防护工作。

3.负责组织医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作。

4.负责组织有关医疗废物管理的培训工作。5.负责有关医疗废物登记和档案资料管理。

6.负责及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。

三、医疗废物集中处置管理工作领导小组成员负责督导医疗废物处置相关工作。

四、负责人负责科室医疗废物管理、分类收集、运送交接、交接登记。不得使医疗废物外流、泄漏。如发现医疗废物外流、泄漏，按医疗废物管理办法对科室和当事人进行处罚。

五、医疗废物暂存处管理人员，负责医疗废物接收、交接登记。认真填写与医疗废物处置中心转移联单，并负责保存。负责暂存处物品和场所的消毒隔离工作。

医疗废物运送管理责任状

为加强医疗废物管理工作，防止和杜绝医疗废物流失、泄漏，按要求做好运送、交接、登记。遵照“医疗废物管理办法”，医疗废物运送管理人员必须遵守以下条款：

1、定期接受医院感染管理部门和该科室负责人关于医疗废物管理知识的培训或考核。

2、按要求遵照规定时间（上午8－9点、下午4－5点）和路线（在运送途中不得携带医疗废物到其它科室或场所，如供应室、敷料室等）将医疗废物运送至医疗废物暂贮间。

3、必须将医疗废物放置在专用容器内进行运送，防止泄漏或伤及工作人员。

4、按要求做好科室与护士交接、暂贮间与管理人员的交接工作，登记必须签全名。

5、医疗废物不得混入生活垃圾箱内，如发现对当事人进行处罚（罚款50元）。

6、禁止将医疗废物（尤其是输液器、针管等）带出医院进行交易，如发现后对当事人进行严肃处理：上报院领导、终止劳动合同，并上报上级主管部门，遵照“医院感染管理办法”给予法律制裁。

7、做好个人防护，如因违规操作出现任何后果，皆由当事人自己承担。以上管理条例向相关人员进行说明，签字为证，如在各项工作检查中发现违规者，严惩不怠！医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故

发生报告制度

一、应在48小时内向所在的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告。

二、发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或3人以上健康损害需对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，要在24小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并根据《医疗废物管理条例》的规定，采取相应紧急处理措施。

三、调查工作结束后，将调查处理结果向卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告。

医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生

应急预案

一、立即上报医疗废物管理领导小组负责人。

二、组织相关人员进行调查，了解事故发生经过及严重程度。

三、如有医疗废物泄露、流失、扩散等，立即追查医疗废物的去向和污染程度，了解污染情况，采取有效的消毒隔离措施。

四、及时采取紧急处理措施，减少危害，并向所在地的卫生行政部门和环境保护部门报告，向可能受到危害的单位和个人通报，对致病人员提供医疗救护。有扩散危险的，由县以上人民政府决定向社会发布警示公告。

五、事件处理后，当事人将事情发生进过及所牵涉的责任人上报领导小组，给与相应处罚。

医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的紧急处理措施

一、确定流失、泄露、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。

二、组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄露扩散的现场进行处理。

三、对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响。

四、采取适当的安全处置措施，对泄露及污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁区域，以防扩大污染。

五、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

六、工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。

医疗废物运送交接登记管理制度

1、医疗废物运送人员必须按规定的时间、路线将医疗废物运送至医疗废物暂储间。

2、认真做好交接登记，包括医疗废物产生地、种类、日期、重量、交接时间。

3、交接双方要签全名。

4、与处置中心工作人员交接要认真填写转移联单，执行双签字。

5、医疗废物管理交接登记及转移联单交接记录资料保存5年。

6、医疗废物运送流程：医疗废物收集

产生地

分类→封口

规定的时间路线

小时交处置

运送 → 暂储间

交接登记

存放 不超过48中心→填转移联单双签字。

7、运送时间：上午 8 9点，下午4 5点。

8、运送路线：自产生地直接到医疗废物暂存处，不得在中途携带医疗废物到其它场所。

医疗废物处置管理职责

一、负责指导、检查医疗废物分类收集等，运送、暂时贮存及机构内处置过程中各项工作的落实情况。

二、负责指导、检查医疗废物分类收集，运送、暂时贮存及机构内处置过程中的职业卫生安全防护工作。

三、负责组织医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作。

四、负责组织有关医疗废物管理的培训工作。

五、负责有关医疗废物登记和档案资料管理。

六、负责及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。

暂存设施管理要求

1、按规定对医疗废物进行收集、包装，并盛装于周转箱内，禁止打开包装袋取出废物。

2、暂存设施设专人管理（贾衍奎）及时对贮存设施和贮存容器进行检查，发现破损、开裂等问题及时更换。

3、医疗废物暂存库房应在废物清运之后消毒冲洗（1000mg/L健之素液）,冲洗液排入医疗废水消毒、收集、处理系统，医疗废物暂存柜（箱）每天消毒一次。

4、暂存设施清理出的医疗废物、被医疗废物污染的物品、损坏或废弃的容器按照医疗废物进行处理。

5、暂存设施应配备应急设备及工具，包括个人安全防护设备、消防灭火装备、泄漏物清理工具、消毒设备等。

医疗废物相关工作人员工作要求

一、掌握国家相关法律法规，规章和有关规范性文件的规定，熟悉本单位制定的医疗废物管理的规章制度、工作流程和各项工作要求。

二、掌握医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法和操作规程。

三、掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术、职业卫生安全防护等知识。

四、掌握在医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程中预防被医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处理措施。

五、掌握发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故情况时的紧急处理措施。

医疗废物产生地运送工作制度及工作要求

一、按要求及时分类收集医疗废物及运送至院内焚烧炉焚烧。

二、根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标示的规定》的包装物或者容器内。

三、在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其他缺陷。

四、感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。

五、废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定标准执行。

六、化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置。

七、批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应交 由专门机构处置。

八、医疗废物中病原体的培养基、标本、菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理。

九、隔离的传染病人或者疑似传染病人产生的具有传染性排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统。

十、隔离的传染病人或疑似传染病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封。

十一、放入包装物或容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

医疗废物处置相关人员的职业卫生防护

措施

一、对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员配备的防护用品：工作服、水鞋、手套。

二、定期进行健康检查，必要时对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害（每年两次）.三、收集和运送过程中，应检查置医疗废物的包装袋及贮存容器是否有渗漏，防止职业暴露。

四、对放置医疗废物的暂时贮存设施、设备、运送工具定期消毒和清洁，防止对工作人员的污染和感染。

医疗废物处理与防护知识培训计划

1、每年对医疗废物管理专职人员进行相关知识培训两次。

2、按照卫生部医疗废物管理办法定期对相关工作人员进行培训。

3、对新上岗卫生工人进行医疗废物管理知识培训。

4、对新上岗卫生技术人员进行医疗废物处置知识培训。

医疗废物管理专职人员培训内容

1、医疗废物管理各项规章制度。

2、医疗废物运送流程。

3、医疗废物运送交接登记。

4、检查医疗废物运送是否及时，包装袋是否注明产生地、科别、时间、包装袋是否封口。

5、医疗废物转交烟台市医疗废物处置中心转移联单登记签字，资料保存5年。

6、做好个人防护。

7、保持暂贮间清洁，定时进行消毒（用500g/L浓度健之素擦洗地面、墙壁，抹布用500g/L浓度健之素浸泡消毒，晾干备用）。

8、做好各种设施的维护（防蝇、防鼠、防盗等）

不合格品处置管理制度 第6篇

对不合格品进行识别和控制，防止不合格品的非预期使用或交付。范围

适用于对采购产品、过程产品、成品及交付后的产品发生的不合格的控制。职责

3.1 品控部负责不合格品的识别和处理后的复检，并归口管理不合格品的处理工作。

3.2 副总经理负责对不合格品作处置决定。

3.3生产部负责对不合格品的评审和所采取的纠正、预防措施过程的监督检查。

3.4 车间和相关部门实施对不合格品的处理。4 工作程序 4.1 不合格品的分类

a）严重不合格：经检验判定的批量不合格，或造成较大经济损失、或直接影响产品质量的主要特性和卫生技术指标的产品；

b）一般不合格：经检验判定，偶然出现个别或少量的不合格品或不影响产品质量特性的产品。

4.2 进货不合格的识别和处理处理方式可采用让步接收、退货、换货或作价处理等。

4.2.1 经检验发现的不合格品，仓库保管员将其放置于不合格

品区，并在产品堆放处实施“不合格”标签或标牌标识。由品控部填写《不合格品处置报告》，报副总经理作出处置意见，属于严重不合格品应由生产部组织进行评审，并报总经理办公会。品控部将《不合格品处置报告》转到市场营销部，由市场营销部按处置决定实施处置。

a）对严重不合格品可采用换货或退货处理或作价处理。b）一般不合格品可采用让步接收、换货或退货处理。若实施让步接收处理时，由仓库保管员依据副总经理批准的处置决定，在原不合格标签或标牌上加注“让步接收”，直接发给生产线使用。c）让步接收的产品投入生产后，车间应严格工艺纪律，加强工艺操作，生产部应加强监督检查，若发现生产的产品不合格，应立即停止使用，并通知品控部，生产部应重新组织进行评审并作出处置决定，经总经理批准后实施。

4.2.2 生产过程中发现的不合格采购产品，经品控部确认后，按上述条款执行。

4.3 不合格过程产品、成品的识别和处理处理方式有让步接收、返工、降级、报废等。

4.3.1 对于检验员判定的一般不合格品，生产部接到检验报告后应组织操作者按《不合格品处置报告》的规定实施处理；经检验判定为严重不合格的产品，《不合格品处置报告》，经副总经理批准处置决定后，方可实施相应的处置。经处置后的产品必须通知品控部重新检验，经检验仍不合格者由品控部填写《不合格品处置报告》，经副总经理批准后进行相应的处理。a）让步接收后，检验员在检验记录上注明“让步接收“，转至下道工序。只有产品虽不符合要求，但不影响下道工序加工后的产品质量时，才能办理让步接收，但让步接收应经过总经理批准。成品不允许实

施让步接收。

b）报废产品由仓库保管员放置于废品区统一处理。4.3.2 检验员检验判定的严重不合格品，必须先通知操作人员及时调整生产工艺条件，停止将不合格品转入下道工序，之后填写《不合格品处置报告》报副总经理作出初步处置决定（如对不合格品实施隔离、标识等），并将决定口头通知责任部门按处置要求处置。然后通知生产部召开不合格品处理评审会议，对不合格品产生的原因进行分析，依据原因采取相应的处置措施，如报废、降级或返工处置等。

4.3.3 发生严重不合格品之后，品控部应对随后生产过程生产工艺技术调整后的产品加大监督检验的频次，待产品质量稳定后方可按正常要求实施检验。

4.3.4 返工处置后的产品品控部应进行复检。经检验的不合格品应按前述的处置程序进行处置。

4.4 交付或开始使用后发现的不合格品对于已经交付或开始使用后发现的不合格品，应按重大质量事故对待，除执行4.3条款有关规定外，生产部应组织采取相应的纠正或预防措施，执行《纠正和预防措施控制程序》应依据不合格的程度及给顾客造成的影响程度，及时与顾客协商处理的办法，以满足顾客的正当要求。引用文件

5.1 《纠正和预防措施控制程序》 6 记录

6.1 《棉籽检验记录》（见《产品的监视和测量控制程序》）6.2 《质量过程控制通知单》（见《产品的监视和测量控制程序》）

6.3 《成品油检验报告单》（见《产品的监视和测量控制程序》）