城乡规划与建设

城乡规划与建设（精选8篇）

城乡规划与建设 第1篇

摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也提出了越来越高的水平，为了满足人们对生活的实际需求和对生活环境质量的高标准要求，土地规划管理作为城乡规划建设过程当中最重要的组成部分，需要进行土地的合理规划才能形成良好的发展机制，从而不断推进我国经济的健康发展。本文将对城乡规划建设与土地管理制度展开简单的分析，以期不断提升人们的生活环境，并促进我国城乡规划建设的发展。

关键词：城乡规划建设土地管理

规划是城乡发展的凭据，土地是经济建设的基石。城乡建设与经济发展互相依存相辅相成，因而土地管理在城乡规划中举足轻重。城建部门与土地部门在考虑城乡经济发展的基础上，本需要通力合作，以严谨的工作态度，务实的合作精神，协调配合，共同为城乡建设与经济发展添砖加瓦，然而事实上，很多地方在这两方面并不能协调进行，因而产生了很多问题。

城乡规划与建设 第2篇

高标准建设 着力推进新农村建设进程

——城乡规划与新农村建设培训心得体会

楼子营镇党委书记

李步成

我于9月24日至30日参加了我市组织的在清华大学举办的城市规划建设专题培训，几天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时与其他乡镇领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平，对城市管理有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合我镇的新农村建设工作，确实受益匪浅、感触颇深，对于今后的工作开展有很好的指导意义。

在培训期间，我们还实地参观了北京市规划展览馆、韩村河，这里完善的基础设施，时尚的建筑群，优美的都市环境，融合科学的城市管理以及先进的服务理念，让人赞叹不已，通过这几天的培训与实地参观，启发颇深。

小城镇规划建设、新农村建设是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及农村工作方面的有机统一体，是农村社会综合开发程度的标志。如何建设社会主义新农村，关键是定位要准，要有新的发展观念和适合本地区实际的发展路子。综合分析我镇状况，我认为，在推进新农村建设上，我镇新农村建设要按照“一市二区三增四基”的思路开展。“一市”指的是楼子营集贸市场；“二区”指的是重振楼子营工业园区，开发娘娘滩旅游区；“三增”指的是实现农业增效，农民增收和财政增强；“四基”指的是强化基础设施建设，基础产业发展，农民基本素质提高，农民基本生活保障。以镇村为主导，以农民为主体，以规划为龙头，以产业为支撑，以示范村为带动，以项目建设为突破口，加大基础设施建设力度，做强富民产业，壮大新经济组织，创建好班子，塑造新风貌，为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村打好坚实的基础。

在村庄规划的编制中应把握三个原则：一是坚持高起点、高标准规划的原则。在规划编制过程中，严把编制主体关，程序关。二是因地制宜，体现特色的原则。充分考虑各村经济发展水平，村庄建设情况、地形地貌和农民意愿，坚持因地制宜，分类指导，量力而行，逐步推开，多层次推进环境综合整治、旧村改造、新村建设和特色村建设等。三是统筹兼顾，适度集中的原则。在小城镇规划中对人口300人以下，地理位置偏远，交通不便，农业设施和基础设施相对落后的村庄进行规划整合，为村庄的可持续发展提供良好的平台。

建设社会主义新农村是党中央进入“十一五”向全党提出的新任务，也是全面建设小康社会的重点和难点，楼子营镇在全面推进社会主义新农村建设中着力把握好三个原则和注重处理好三个关系。

着力把握的三个原则

1、既要立足当前，又要着眼长远。我们要牢固树立“打基础、谋长远”的思想，把总体规划与阶段性的目标结合起来，做到既有中长远的规划目标，又有近期工作安排。要有所侧重，分步实施，逐步完善。要坚持从农民最关心，要求最紧迫、收益最直接的事情做起，从农民最积极，条件成熟的村子抓起，一步一个脚印，见到实效，既让农民充满信心，又要让农民得到实惠。

2、掌握节奏，以点带面，稳步推进。通过搞好试点，逐步积累经验，完善政策，然后全面推广，常常是解决很多难题的有效方法。因此，可以先办有条件办的事，从群众迫切要求解决的问题做起。脚踏实地、稳步推进。注意多方学习，互相交流，取长补短，共同促进，形成百花齐放的局面。

3、强化政府引导职责，发挥群众主体作用。一方面党委政府要在充分尊重农民意愿的前提下，给予引导和扶持，重点在新农村建设总体规划、技术、资金等方面进行指导和帮助，切实为农民解决新农村建设中出现的各类困难和问题，抓好新农村建设督促检查，确保各项工作落到实处。另一方面要注重发挥农民的主体作用，依靠农民、教育农民克服“等、靠、要”的思想，发动农民自力更生、艰苦奋斗，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。

着重处理的三个关系：

一、正确处理农业和工业的关系，实现新农村建设平稳发展。发展工业，引导农民向第二、三产业迈进是大势所趋，是必由之路。但首先要对自身条件和所处环境有个清醒的认识。我镇是沿川乡镇，全镇总面积56平方公里，耕地17500亩。农业户数2565户，农业人口8520人。境内有民营企业20多家，从业人员2000多人。这些民营企业大部分属于资源粗加工和高耗能企业，受政策和市场制约的程度很大，规避市场风险能力不强。在当下全球金融危机的影响下，我镇境内企业开工率不足10%，2000多名从业人员的失业下岗已经对我镇的社会民生造成了巨大冲击。一直以来，我县工业基础薄弱，人少地贫，在第三产业难有起色的情况下，第一产业始终是农民保吃饭、保稳定的不二之选。第二、三产业是发展方向，是奋斗目标，但一产始终不能丢，不能一提工业强镇就不顾实际，梦想着使多数农民就地向二、三产转移。在现阶段，我认为这是不现实的。楼子营镇的大棚养鸡已初具规模，圈养绒山羊项目也初见成效，结合今年全县大力扶持推广脱毒马铃薯项目的机遇，着力引导农民在农业上下功夫，既符合客观实际，对我镇经济社会的发展来说也为更稳妥。

二、正确处理提质和扩量的关系，实现新农村建设有效发展。做功要做有用功，吃力不讨好的事不要去傻干。发展也是一样，我们所需要的是有效益的发展，不论是发展工业还是发展农业都是一样。引进企业，需要的是高税收的企业，有市场竞争力的企业。在以资源粗加工为主的企业一段时间内依然是我县民营企业主流的现状下，积极争取引进煤矸石电厂上马，并预先做好协调、宣传、服务的先期工作，应该是我镇现阶段经济工作的重中之重。否则，可能会捡了芝麻丢了西瓜。农业产业，要依托现代农业技术，提高农产品质量，扩大农产品销路，从而提高农产品的比较效益。如脱毒马铃薯的栽种，就很符合我镇的半山区和山区的地质条件，一、二级薯可以实现增产60%以上。如果能在我镇天洼片、南山片八个村大面积推广的话，一定会成为山区农民创收致富的又一条新路。此外，在新农村建设的选择上，也有一个提质扩量的关系。我们财力有限，不能追求多铺点，搞全面开花，而是要搞一个成一个。楼子营村、辛家坪村的住宅小区、道路硬化已经很具规模，也投入巨大，下一步的工作是如何进一步完善，使这两个村成为我镇新农村建设的样板村、精品村，能对全镇的新农村建设起一个模范带动作用。

三、正确处理经济与社会的关系，实现新农村建设和谐发展。发展是硬道理，发展是第一要务，但我们所要追求的发展绝不能是偏面的发展，绝不能仅仅是经济的发展，而是要使经济与社会协调发展，均衡发展。楼子营镇文化底蕴深厚，自古民风质朴，村风纯正，社会治安在全县首屈一指。在发展经济的同时如何保持这一良好的社会风气，也是摆在我们面前的一个重要课题，不可掉以轻心。我认为，一要重视社会保障体系建设。包括农村医保、社保、养老保险，财产保险等体系建设。特别是配合国家刚出台的农村医药服务体制改革，做好相应配套服务工作，使农民逐步能享受到县城居民一样的保障待遇。二要重视关心弱势群体和困难群众的生产、生活。低保制度、救灾救济制度、残疾人救助制度、医疗救助制度等一系列制度，要做到日益完善。三要重视社会公平。要通过信访、法律、舆论等多种渠道的监督，倾听群众呼声，解决各类矛盾，尽量保证社会公正，以最大限度地减少对社会怀有仇视心理的群体，维护社会稳定。

城市规划建设与规划管理 第3篇

1.1 没有理顺规划体系中不同层级的关系

城市规划还处于从战略性到策略性层面的阶段, 编制内容缺少宏观尺度, 规划体系缺少确定性和可操作性, 规划层面之间的相互关系难以清晰界定, 规划设计的战略性问题被弱化, 对法定规划的理解偏差约束了城市规划功能的发挥。

1.2 历史文物古迹保护的力度不够

在一些城市往往有许多历史遗留的街区, 这些历史街区是城市文化的标志, 但随着城市的规划建设, 一些历史街区已经失去了它本来面目, 甚至彻底消失。历史文物古迹对于体现城市文化品位, 增强游客和投资者的吸引力有着不可估量的重要作用。

1.3 规划理念落后

为了片面地追求经济发展, 注重短期利益, 关注城市规模, 缺乏对近期建设规划的重视和对小城市小城镇的关注, 盲目追求终极蓝图, 导致城市规划建设和管理的可持续发展意识丧失。同时在技术体系方面, 技术方法落后, 缺乏与公共政策的衔接, 盲目关注内容, 缺乏战略性和政策性, 控规指标缺乏相应的理论和方法研究, 公众参与体系不健全, 甚至规划执法不严, 造成自由裁量权过大。

1.4 规划管理不到位

规划管理透明度低, 滥用权力进行随意的建设, 城市规划中缺少多级监督举报体系的建设, 城市规划管理机构不健全, 管理人员不能胜任规划后管理岗位的要求, 由于缺乏通畅的管理机制, 对于违章建筑不能有效地予以制止, 造成一些不符合规划审批条件建设的出现, 导致违法用地和违法建设现象时有发生。

2 对城市规划管理工作的几点建议

2.1 理顺规划体系, 明晰规划的地位及相关关系

城市规划体系实质上是一种区域规划, 不应依附于城市总体规划, 而应适合于当地的城镇空间、资源环境, 需要结合各部门的行政事权范围, 简化编制内容, 重点关注全局性内容, 强化城市规划的相关技术性内容并将其作为总规的后台支撑而非本体, 规划设计要着眼于长远考量和作出宏观的结构性控制, 关注规划建设的可操作性和公众参与性, 以实现区域经济、社会、空间的可持续发展。

2.2 处理好城市规划建设与历史文化管理的关系

城市规划建设与管理是有机关联、相得益彰的, 继承和发扬城市的文化遗产, 有助于城市现代化建设与历史文化遗产的有机融合, 保护好城市的文化遗产也是城市领导者义不容辞的历史责任。我国的城市领导不但要看到文化遗产的经济价值, 还要把保护历史文化遗产作为重点工作来抓, 在旧城改造中不要大拆大建, 避免许多具有历史文化价值的传统街区和建筑遭到破坏。同时, 历史文化遗产的保护, 要根据不同特点遵循“不改变文物原状的原则”, 延续古城的格局和历史风貌, 推进城市规划建设的可持续发展。

2.3 更新规划观念, 完善规划管理方式

规划管理的重点是不得变更强制性指标, 在放开规划编制和规划设计市场的基础上, 充分利用市场机制, 促进规划建设的针对性和可操作性, 完善规划管理的行政执法程序, 落实规划管理中的先决地位, 建立依法处罚违反规划强制性的内容, 杜绝随意变更规划的现象, 不断增强法制意识和责任意识。建立规划管理的社会监督机制, 使规划方案建立在社会公众的监督之下, 并建立起多级监督举报体系, 把违法用地和违法建设控制在强化城市规划集中统一管理中来。城市规划管理贯穿于建设工程计划、用地和建设的全过程, 控制好建设工程规划审批后的监督管理和违法建设工作的管理。在城市规划区内对违反法定权限和程序的违法行为, 从制约机制上杜绝违法建设行为的发生。

2.4 构建城市规划体系

随着城乡统筹的趋势越来越强, 在一定程度上, 城市规划应当根据当地的具体情况, 建立城市规划行政管理模式, 为一个城市的发展提供良好的契机。城市规划的建设和管理者, 要充分认识到城市规划的严重性, 通过严把准入关, 提高规划单位工作人员的整体素质。确保城市规划的质量, 为城市的规划作出更多的贡献。

总之, 我国城市建设和管理建设的决定因素是城市的整体规划, 应该明确城市建设的种种问题, 使得城市规划在城市建设和管理中发挥更好的指导作用, 把城市建设成为一个充满活力的区域性现代化城市。

摘要：城市规划是各项建设和发展的“龙头”, 有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析, 探究适合的解决对策, 使我们的城市规划建设和管理走上健康、持续、协调发展的道路。针对城市规划建设与管理中存在的问题进行分析, 并提出了相应的解决对策。

关键词：城市规划,建设,管理

参考文献

[1]张继刚.浅谈城市规划中的公众参与[J].城市规划, 2000 (7)

城乡规划与建设 第4篇

摘 要：“城乡统筹”是“城”、“乡”在一定的时代背景中，互动发展，以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局，因此统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。本研究以湖南省长沙“光明村和关山村”与浙江省桐庐“荻浦村和环溪村”为例，对比分析其在城乡统筹背景下乡村建设模式，为摸索适合中国发展的乡村建设模式提供新思路。

关键词： 城乡统筹；乡村建设模式；发展格局；全面发展

一、引言

城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，而构建城乡通融开放的发展系统，联动解决发展中的城市和乡村问题是城乡一体化发展的主要内容。党的“十八大”报告明确指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，如何统筹城乡发展成为城乡规划极为重要的任务之一。乡村是居民以农业作为经济活动基本内容的一类聚落的总称，表现出农业、农村和农民的人文活动特征[1]。在中国，乡村和城市构成了截然不同的地域单元和社会生活：在西方发达国家，乡村和城市并非泾渭分明、差别巨大[2]。但我国农村的基础设施、公共服务设施还是不健全，与城市及国外乡村相比，农村人居环境建设等比较落后，中国乡村建设和发展还存在许多问题待于解决[3，4]。

在国外的文献中，很少出现“城乡”与“统筹”连用，而更多出现的是“城乡融合”西方学者在20世纪80年代后期在工业地理学中研究使用过[5，6]。以圣西门、傅立叶和欧文为代表的空想社会主义者提出城乡统筹发展的原始雏形[7]。20 世纪初，英国霍华德将城市问题与乡村问题合并解决的城市规划和建设理论—田园城市构想[8]；日本重视农村公共设施建设，实施了旨在改善农村生活环境缩小城乡差别的“村镇综合建设示范工程”[9，10]。国内相关人士吴礼财、吴孔凡两人针对中国乡村建设的四种主要模式进行研究，探索了浙江省安吉县、永嘉县社会主义新农村建设美丽乡村建设 [11-14]；。本研究以浙江省“环溪村与荻浦村”与湖南省“光明村与关山村”为例进行，对其城乡统筹与乡村基础设施建设及旅游开发相结合进行了探讨，对其基本开发理念、统筹发展机制进行对比分析，为摸索适合中国城乡一体化发展的乡村建设模式提供新思路。

二、典型乡村建设案例分析

（一）研究区域概况及乡村建设概况

湖南全省土地总面积约为31774.35万亩，其中51.2%为山地，15.4%为丘陵，海拔高度在100米至800米之间。2015年，湖南省人均GDP为43114.65元，到2011年全省城镇化达到56%。关山村位于湖南省长沙市宁乡县东北部，东距长沙市区仅24公里，交通便利，地理位置优越，现为省、市两级社会主义新农村建设示范村。光明村位于长沙市望城区白箬铺镇西北部，金洲大道贯穿全村，交通便利、区位优势明显，2008年被确定为湖南省社会主义新农村建设示范村。

浙江省土地面积101800km2，地形以丘陵山地为主，平原面积占23%。2015年浙江省人均GDP73312美元，人处于全国省区单元第一，进入世界中等发达地区行列，浙江省接近城镇化率 65%。荻浦村位于浙江省杭州市桐庐县江南镇东面，杭千高速公路穿村而过，是该县的东大门，是国家级历史文化名村，以孝义文化为核心和灵魂打造全省美丽乡村的示范村。环溪村地处桐庐县最东面，与富阳毗邻，系北宋大哲学家、理学鼻祖周敦颐的后裔族居地，文化内涵丰厚，以“爱莲”文化为特色，注重打造“清廉环溪”文化特色品牌。

（二）湖南省与浙江省乡村规划与建设对比分析

光明村按照城市的标准内容进行配套完善的基础设施投入，按城乡公共及市政基础设施共建共享原则，把城乡基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，形成了城乡一体化的公共基础设施格局。关山村按照资源节约和环境友好、农民自愿和尊重民意、因地制宜和量力而行、有利发展生产和方便生活、节约用地和保护耕地、突出生态农业和观光旅游特色、区域统筹协调发展等七大原则，对土地利用、道路交通、产业发展、农田水利、公用设施、生态保护方面都做了详细的子规划。

荻浦村首先是按照城市带动工程，实施城市化带动战略，以加快副城、组团、中心镇建设为突破口，以构建城市交通圈、旅游圈、经济圈和文化圈为载体，增强辐射带动功能，形成市域发展新格局、城乡融合新局面、农民转移就业新机制。环溪村的建设主要是以“清莲环溪”和周敦颐理学文化、农耕文化为本底，以“莲、农”为乡村旅游发展主线，从山水、人文、产业、设施、空间、环境六个方面，打造“美丽杭州”的乡村实践与典范。

湖南长沙的光明村和关山村主要是靠自身的农产业发展以及社区集中居民点建设形成的乡村旅游，带动乡村发展；而浙江桐庐的荻浦村和环溪村则主要以当地遗留的文物古迹再结合自身独一无二的地理优势带动农村经济发展形成了具有古朴特色的乡村旅游。

三、 结语

城乡统筹下发展乡村建设是缩减城乡差距、实现全民小康生活的重要举措。城乡统筹发展是要逐步把村镇建设纳入到区域整体发展和城镇体系布局规划中来。本文基于湖南省长沙关山村、光明村与浙江省桐庐荻浦村、环溪村的乡村建设案例进行对比分析，探讨适合我国城乡统筹下发展美丽乡村建设模式，分别从各村的地理环境、自然景观以及各自所独有的特色文化等各方面入手分析：关山村因其丰富的农林产业结合独特的集中聚居点打造关山古镇乡村旅游；光明村以湖湘特色的田园和山地风光、蝴蝶谷主题建设新农村；荻浦村以孝义文化产业结合其自身自然景观营造不一样的古风乡村；环溪村以三面环溪的地理优势结合爱莲文化打造的“清莲环溪村”。湖南和浙江这四个乡村分别利用了各自良好的地理优势、自然景观、文化产业和农业产业化等特色因地制宜地发展，成为美丽乡村建设成功的典范，为其他地区的乡村规划和建设提供了参考和新思路。

参考文献：

[1]城乡一体化与小城镇发展[M].上海：上海科学院出版社，2005：140-145.

[2]《马克思恩格斯全集》第1卷[M].北京：人民出版社，1972：222-224.

[3] E.Howard.Garden Cities of Tomorrow[M].Faber and Faber：London，1946.

[4]《圣西门选集》第1卷[M].北京：商务印书馆，1979：52.

[5] Harvard.American Agriculture in the Twentieth Century[M].Harvard University Press，2002：234-245.

[6]马克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，2003：335-336.

[7]周琳琅.统筹城乡发展：理论与实践[M].北京：中国经济出版社，2005：250.

[8]郑莉，冯江.结合地方传统文化的新农村建设规划思考—番禺区石楼镇大岭村村庄规划探索[J].规划师，2009，（SI）：40-43.

[9]中共广州市委宣传部.新型城市化发展高峰论坛文集[C].2012：56-57.

[10]王金红.广州新農村建设研究[M].广州：广州出版社，2008：34.

[11]陈毛应，叶福明，叶辉.美丽乡村：中国农民的世代追求[J].今日浙江，2009，（23）：43.

[12]浙江省农业和农村工作办公室.浙江省美丽乡村建设行动计划（2011-2015年）[J].中国乡镇企业，2011，（06）：63-66.

[13]农业部农村社会事业发展中心新农村建设课题组. 打造中国美丽乡村，统筹城乡和谐发展—社会主义新农村建设“安吉模式”研究报告[J].中国乡镇企业，2009，（10）：6-13.

[14]舒川根.文化创意与新农村建设的有机结合—以安吉县创建“中国美丽乡村”为例[J].浙江社会科学，2010，（07）：120-122.

作者单位：

湖南农业大学资源环境学院

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兰州公交规划与建设 第5篇

城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是城市重要的基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。因此 城市公共交通的社会公益特性决定了它在维持城市社会经济活动的正常运转、保障市民出行、改善人居环境、建设资源环保节约型社会中具有重要的作用。

一、公交优先的必要性和紧迫性

随着社会经济发展，城市交通拥堵问题日益严重，道路资源逐渐匮乏。改革开放30年以来，私人小轿车迅速增加，打乱了道路交通供给与需求的平衡，交通拥堵问题日益突出，早晚高峰时段城市主干道拥堵严重，已成为影响市民出行的突出问题，成为制约社会经济可持续发展的严重障碍。城市交通拥堵问题，已引起了国家高度重视。最近几年，国家相继出台了一系列法规和规章，特别是2005年10月，国务院总理温家宝、副总理曾培炎就优先发展城市公共交通分别作出了的重要批示。温家宝总理批示指出“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”；曾培炎副总理批示指出“建设部要进一步采取措施，引导各地优先发展公共交通”，为我国城市交通发展、建设及管理指明了方向。为此，各地政府也相继出台了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，为公交优先发展提供了法规保障。

纵观国内外城市缓解交通拥堵的成功经验和通行的做法，都是推崇公交优先发展。北京在奥运会期间实行公交优先，并对社会车辆实行“单双号”通行，取得了很好的效果。在即将举行的亚运会期间，广州将采取同样方式也必将取得很好的效果。公交是利用城市道路资源最经济、最环保的客运交通方式，其运能是私人小轿车的十几倍甚至几十倍，因此，鼓励和引导出行市民乘坐公共交通，是解决城市交通问题的根本出路，是实现畅通城市的必然选择。

二、兰州公交客运市场演进过程

（一）兰州主城区公交客运市场沿革。进入80年代，随着国家全面实行改革开放政策，社会经济得到迅速发展，市民依赖公交出行需求不断增加，在继续沿袭计划经济体制下的公交，已不能适应城市快速发展，兰州主城区出现了早晚高峰乘车拥挤、市民出行耗时长、车容不整、服务较差等“乘车难”问题。市政府决定将兰州公共交通公司的组建。立足于搞活公交企业，划小核算单位，独立经营，实现企业责权利统一，以缓解“乘车难”矛盾。在此期间，社会客运也逐步形成。由于处在改革开放初期，政府财力非常困难，于是推行了“多家经营、全民办公交”的政策，这是当时的权益之计，在短时间内社会客运无序发展，也为当时缓解“乘车难”矛盾起到了积极的作用。经过近20年的演化过程，到2000年，兰州主城区公交客运市场形成了36家多主体的格局，（二）社会客运管理上的自身问题，加速了退出主城区客运市场。随着城市客运发展的历史进程，社会客运已不能适应城市发展的要求，不能适应城市文明进步的要求，其问题主要是：经营主体多（散、小、乱）、责任不清、运行不规范、随意性大、服务质量差、管理混乱、挂靠承包经营等，从而加速了社会客运退出主城区客运市场。市政府将社会客运退出列入重要议事日程，坚决予以取缔。

三、政府主导是公交可持续发展前提

（一）公共交通是社会公共资源，经营城市公共交通应当在政府的主导下，政府根据社会经济发展、城市规模及人口、市民出行需求，实施宏观调控与渐进投放。因为公交服务是

社会公共产品和老百姓切身利益紧密相关，经营城市公交的企业，应当具备社会公益性和规模经济性以及对老百姓负责任的态度，设置准入门槛非常必要。如果对公交客运市场调控不力，任其无序发展，必将导致客运市场的恶性竞争，因此，政府对公交市场实施宏观调控非常必要。

（二）公交发展，自身在管理上必须上水平、服务上必须上档次。公交集团组建以来，在坚持公交社会性公益性本质特征的同时，以市场为导向、以资本为枢带，大力实施资产的优化整合与配置。通过强化经营管理，深化内部改革，转换经营机制，以满足市民日益增长的公共交通服务需求为己任，不断优化公交线网和改善车辆服务设施、提高营运服务质量，企业活力显著增强，促进了公交企业深刻变化，长期困扰市民出行“乘车难”问题从根本上得到缓解，市民出行乘坐公交车方便性、选择性、舒适度得到明显改善，公交自身改革和发展也取得了显著效果。

（三）公交卓越的工作业绩，得到社会的普遍认同，让政府认为，公交服务市民是满意的、公交服务政府是放心的，因此，政府对公交的投入是值得的。由于公交的努力，助推了公交市场改革进程。事实证明，这些年来，兰州市政府从组建公交集团到客运市场实行“公司化、公交化”改造；从“公司化、公交化”改造到公交营运体制深化改革；从公交营运体制深化改革到社会客运退出，直至公交经营服务范围扩大，市政府所出台的一系列改革政策和措施，不仅顺应了民意，而且完全符合兰州公交发展实际、完全符合兰州社会经济发展实际，从而为公交提供了更加广阔的发展空间。这些工作都是在政府的主导下才能得以实现，从而证明了政府主导是城市公交可持续发展前提。

四、合理的补偿机制是公交可持续发展的保证

（一）由于城市公交具有社会公益特性，票价属政府定价，经营中所需的各类原燃材料、配件、轮胎、设施设备等等以及人工成本全是市场价。公交不能完全依靠自身力量来摆脱困境。因此，实现公交可持续发展，规划是龙头，管理是根本，提高服务水平是立足点，政府加大投入是关键。

（二）这些年来，兰州公交与各地公交一样，运营成本不断上升，加剧了企业经营困难。尽管公交企业不断加强经营管理，严格成本控制与考核，仍然难以抵消各种成本（原材料、燃料、配件、轮胎、车辆设施设备以及人工）等刚性上涨的压力。特别是公交基础设施（换乘枢纽、首末站、中途停车站）建设滞后、车辆更新改造资金短缺、实行低于成本的票价的补偿机制尚未到位等，使公交经营压力加重。因此，政府加大对公交的投入和政策扶持，纳入公共财政预算，形成合理的补偿机制至关重要。

（三）政府对兰州公交的补贴逐年增加。兰州公交集团组建以来，认真履行政府赋予的社会公共保障职能，车容车貌明显改观；服务质量显著提高；公交线网进一步优化；客运生产安全持续稳定；市民出行乘坐公交车方便性、选择性、舒适度得到明显改善；市民对公交的满意度不断上升。特别是在收购“7字头”社会客运和公交票制改革工作中，公交发挥了重要作用，实现了平稳、有序，确保了社会稳定。公交以自己卓越的工作业绩，得到社会各界普遍认同、得到市委市政府的高度信赖，因此政府对公交的政策扶持和财政补贴逐年增加。与此同时，市财政局多次与公交对接，共同商议落实公交财政补贴的一揽子政策，拟采取“一定三年不变”，定期划拨资金，缓解公交因贷款融资的财务成本压力。目前，兰州公交在市委、市政府亲切关怀下、在各级政府部门的大力支持和帮助下，在各项政策措施的扶持下，已进入了全面快速发展的最好时期。

公交优先、公交服务必须优秀，以服务优秀取信于民、以服务优秀争取政策落实，以服务优秀促进公交优先发展。只要我们认真按照党的“十七大”精神和“三个代表”的要求，求真务实、开拓创新、转变观念、与时俱进，公交企业将会得到更好更快发展，取得更大成就。为努力把兰州公交打造成为文明交通行业，真正做到让政府放心、市民满意、企业增效、职

工增收贡献公交人的智慧和力量。

大力发展公交事业 提高服务能力

随着我国城市经济的不断发展，人民的生活水平日益提高，对汽车的消费需求也逐步扩大。然而，当人们开始过上“轮子上的生活”的同时，由此造成的交通拥堵成为社会所共同关注的问题。形成交通拥堵的原因是多方面的，既有历史遗留问题，也有城市规划不科学、市民交通意识淡薄等因素。如何解决“汽车没行人快”这一顽症，应成为交通主管部门今后工作中的重中之重。但是，我们面临的现实就是城市的发展，路永远没有汽车发展得快，修路速度是赶不上汽车发展速度的。

因此，特别是大城市一定要大力发展公共交通工具。公共汽车承担着城市公共客运的主要任务，要在稳步增加线路、延长营运里程、扩大站点覆盖面的基础上，优化线网结构和运力配置，满足人民群众日益增长的出行需要和多样化交通需求。公共汽车线路和停靠站点要尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸，达到方便人民群众的目的。

首先，应确立公共汽车在城市公共交通中的主体地位，城市公交是人民群众出行首选的交通工具。但是目前城市公共交通体系尚不完善，与广大市民的出行需求还有差距。目前，还需要：

第一，优化调整公交线网。城市中心区线路减少重复，边缘地区扩大覆盖，以提高公交运送速度为重点，满足大客流长距离出行需求；以优化减少线路重复为重点，合理配置公交运力资源；以扩大公交服务范围为重点，方便小区居民出行。

第二，建设公交枢纽。加快公交综合枢纽建设，方便小汽车与公交换乘，方便乘客换乘。沿中心城周边轨道交通和大容量快速公交车站规划建设小汽车驻车换乘系统，制定鼓励换乘的停车收费政策，减少市区小汽车交通量。

第三，加大路权优先力度。路权优先是提高公交运行速度、缩短乘客出行时间、增强公交吸引力的重要保障。加快建立公共交通的信号优先系统，提高公交车辆的运行速度和准点率；完善公交专用道使用管理办法，加强专用道管理。

其次，解决城市交通拥堵问题，加大对基础设施建设的投入是一个首要问题，但也需要科学的城市发展理论、城市管理理论、科学的城市交通规划和提高市民的交通安全意识等诸多方面共同努力，切实形成同步设计、同步建设、同步投入使用和同步管理。目前我们还需做到以下几方面：

一是加大道路基础设施的投入。改善道路交通条件和管理条件是避免和减少交通拥挤和堵塞的必备条件。

二是强化联合执法，实施综合治理。整治城市交通拥挤和堵塞是一项极其复杂的社会工程，需要各职能部门广泛参与和配合，为了搞好疏堵保畅，政府应将各项工作指标按照职能部门进行分工，各司其职，齐抓共管。

三是找准切入点，开展非机动车、行人交通违法行为整治，使城区道路交通拥挤和堵塞状态得到根治。

四是加大宣传力度，提高全民的交通安全意识。在宣传上不断求新，紧贴百姓生活。利用电视台播出交通安全公益广告，开辟专栏，拍摄新闻节目，宣传交通法规，曝光严重交通违法行为。在宣传上加大投入，力求形式多样。

优先发展公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境，促进城市可持续发展的有效措施，也是坚持以人为本、全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，全面系统科学地制定总体工作方案，采取有力措施，加快公交发展步伐，尽快提高公共交通整体服务水平，为城市经济的发展，市民安全出行营造安全畅通的道路交通环境。

兰州公交现状与规划

系别：管理工程系

班级：市场营销

姓名：石进

城乡规划与建设 第6篇

在此次社会实践活动中，我们小分队深入学习实践党的“十八大”精神，结合我的中国梦，以“城乡规划示范村xx村经济建设成果”为主题，到xx县xx村，调研城乡规划与经济建设。通过实地走访，与村委会、村民深入交流，结合调查问卷，对xx村进行调研。借助的第一手资料，分析政策对xx发展影响、探讨村规划中部分实际问题，深入履行了此次活动“体验省情，服务群众”的主题。

在这次三下乡社会实践活动中，我积极的参入到团队中，认真履行队长及各位学姐、学长布置的工作，主要负责了以下工作：新闻稿件的撰写、联系新闻媒体、为三下乡视频配词、每日活动的总结。

7天，时间虽然不长，但是无论在思想上，还是在实践能力上，收获颇多。感受主要有以下几个方面：

一、团队内部紧密合作，利用每位队员优势，性格互补、合理安排工作，对工作顺利开展的重要性。

活动前期，队长根据我们的专长及性格特点进行分工。善于和人交流的同学负责入户调研，了解xx发展的具体情况。有摄影专长的同学，全面负责此次活动的摄影工作，活动中，队员们根据事先安排，认真履行自己的工作。工作进行高效有序。活动后期，全队分工、认真的完成了书面材料。

“同心玉成山，协力土变金”，小溪只能泛起破碎的浪花，百川纳海才能激发惊涛骇浪，把自己融入集体才会发挥个人价值。社会日益激烈，团队合作能激发不可思议的潜力，但只有和有凝聚力、严密有序和高效的团队集体组织协作，才能克服重重困难，创作奇迹。

二、以百姓为中心的好领导班子，对农村经济发展的重要作用。

近十年，xx领导班子紧密结合政府政策、充分利用现有条件，规划引路，科学发展，在附近起到了示范带头作用。现村内无辍学儿童，道路全部硬化，村民大多在本村企业打工,有的村民还办起了自己的企业。现xx村人均年收入达9000元，60岁以上老人每人每月可以领到200元补助。按村规划，村民分批搬迁，大多已入住新居民楼。

通过这次调研，我们从侧面、多角度的了解了xx村发展建设情况。我意识到，农村发展不但要发挥党员的模范带头作用，还要有一个走群众路线、受群众信任、求真务实的领导班子。xx村的变化，得益于村领导班子积极落实中央的三农政策，充分利用区位优势、高瞻远瞩、与时俱进。此外，xx村充分利用现有优势，结合市场形势，积极招商引资，开展多项经济活动，如：让绿色与财富同行，利用村南的沙滩林地，在不破坏植被基础上，对林地进行“深加工”。借助xx西邻石家庄市经济技术开发区、近邻xx小商品市场与石家庄市区，吸引开发商协助开展新农村居民建设，切实的为村民带来福利。

三、深刻的认识到之前，有关专家为推动农村经济发展喊出的口号“要想富，先修路”。

通过调研，我们了解到，xx村之间经济发展很落后，后来以尹小平为首的领导班子上台后，紧抓经济发展，首先做的就是修路。2001年开始做修路准备。村内外道路全部硬化后，xx村迎来发展的高潮。在入户调研中，我们了解到村里以前都是泥土路，村民卖农产品，比邻村便宜，商贩也不愿来收购。而现在，村民不但办起了自己的企业，还吸引了很多投资者和外来务工人员。家家户户都有现代化家电，很多家庭还开上了小汽车。

在市场经济体制下，要想经济飞速发展，就要有商品交流, 要交流，就要有路。商品交流的最终目标是实现商品价值，为百姓带来切实利益。对暂时交通欠发达地区来说，落后的交通影响了群众勤劳致富的热情，严重阻碍了资源优势转化成经济优势的进度，成为经济发展的瓶颈。如果交通能够得到改善，资源优势就能迅速的转化成经济优势，进而带动经济发展。

南海群岛建设与开发规划 第7篇

一、概述：南沙是中国的固有领土，是中国不可分割的一部分，我们不能放弃美丽富

饶的每寸南沙国土，而南沙被外国抢占，每次看到这样的情况都心痛，为了保护我们祖先留下来财富和给我们子孙后代财富，我不能提供什么，只能以一篇未来规划和建议，来支持表达我对保护南沙的建议！

二、总体思路：

1、巩固渔民利益。成立中国渔业及海洋保护协会

2、政治方面：统一海洋管理职能，加强行政管理能力：在中央成立由农业部、海事局、海洋局、公安部、海关局五部加入的中国海洋委员会负责统一管理海洋事务，下设机构分别成立黄渤海委员会、东海委员会、南海委员会、远洋委员会分别管理黄海、渤海、东海和南海事务，以海警、海监为主整合各部门涉海单位，成立中国海岸警卫队，统一海上资源及部署，职责：负责保护中国海岛、海洋等相关海域内的资源，保护渔业资源，保护海上贸易、油气合法开发，海上稽查，打击海盗、非法入侵等海上职能部门 成立南沙行特别行政区，行政中心设置：设立美济礁为中心建设南沙市，发展规划列入国家南海海洋经济区，目标打造中国海洋科学与研究基地、中国海上石油基地、中国最佳海洋旅游目的地、先进海洋经济区试验基地，两岸三地共同参与的试验经济区。

3、经济方面：成立中华南沙开发与建设基金，欢迎全国各个政府、各企事业单位和个人捐款，面向全体华人世界和国外关心南沙的人开放，有中央牵头，地方积极对口援建，社会各界参加的基金。

成立中国南沙石油天然气能源开发有限公司，中华南沙群岛旅游有限公司，中华南沙渔业有限公司，中华南沙海产养殖有限公司，中华南沙基础建设股份有限公司，中华南沙交通运输股份有限公司，中华南沙贸易股份有限公司，中华南沙科学研究院有限公司，中华南沙能源有限公司，中华南沙食品有限公司，中华南沙可再生能源有限公司，中华南沙船舶维修有限公司

4、法律方面：在人大通过《中国海洋保护法》，特别成立南沙特别专委会，每年向人大递交《中国南海南沙形式与开发研究报告》，并向全世界陈述南海的过去以及当年的情况以及未来的规划。

二、规划和未来解决方案：

鉴于当前的形式，我建议我国应在南沙群岛、西沙群岛有条件的个别岛屿批准建市，初步选择西沙群岛的永兴岛、南沙群岛的美济礁、中沙群岛的黄岩岛为基础建立永兴市、黄岩市、南沙市，并以三市为基础建立中国南海海洋特别行政区，在国家发展规划上定性为：中国重要的海洋经济试验区、国家海洋能源基地、国家海洋科学研究基地、中国的南大门、重要的商贸中转站、南海发展的支柱、国家重要的海洋海岛旅游基地、中国海运的补给基地其中南沙市规划如下：

南沙市建设和未来定位概述：中国南沙市位于中国南海南沙群岛的美济礁上，地处热带地区，气候属热带海洋气候，隶属中国海南省南海特别行政区，是南沙群岛的政治经济文化中心，依靠大陆面向东南亚，号称“南海十字中心”、“南沙明珠”、“中国的南大门”“中国海洋科技城”经济以：海岛海洋旅游、石油天然气基地、海洋科学研究基地、海上养殖基地、南海南部航空航海补给基地、国家海岛保护基地。建设上以美济礁为中心，采用人工填岛的方式建设完成，实施由国家为指导，以海南省为主体让各个省自治区直辖市援建，全社会参与的形式，在中央成立南沙市建设开发委员会为总体指导，设立南沙建设基金，由国家财政部和各个省市为前期主要资金来源，向全社会开放，并允许各个企事业单位和个人投资，向全球寻求合作，有偿投资的形式，主要靠以后的贸易、石油、旅游、工业、海底资源收入偿

还，建设上设立南沙建设开发有限公司为建设单位，由中央规划，允许两岸三地及东南亚各国共同参与建设

南沙市规划方案：总体上分为：行政文化区、港口物流区、海洋工业区、商业金融区、海洋科学城、商贸旅游区、居民区

1、行政及行政办公区：

进驻单位：南沙群岛管理委员会、南沙市政府下属南沙财政局、南沙商业与贸易委员会、南沙交通运输局、南沙海洋及海岛管理委员会、南沙科学与工业委员会、南沙旅游及文化局、南沙住房与建设局、南沙法院、南沙公安局、南沙规划及设计院

主要建筑物：南沙大厦、南沙行政管理大厦、南沙海洋大厦、南沙司法大厦、南沙中学、中国海洋大学南沙分校、南沙小学

2、港口物流区：下分航空港区、港口贸易区、物流仓储区

进驻单位：南沙航空管理局、南沙港务管理局、南沙航空集团有限公司、南沙港湾建设集团有限公司、南沙石油天然气集团海洋工程公司、海南航空公司南沙分公司、南沙物流有限公司、南沙远洋交通有限公司、中船重工南沙船舶检测维修中心、南沙渔业有限公司、中航直升机南沙分公司、主要建筑：美济礁军民机场、南沙停机坪、南沙航空管理大厦、美济礁10万吨货运码头、南沙客运码头、南沙渔业码头、南沙石油天然气补给码头、南沙海洋工程船舶码头、南沙船舶维修厂、南沙港务大楼、南沙航海大厦、3、海洋工业区：进驻单位：海洋工业园管理委员会、南沙供水有限公司、南沙电力集团有

限公司、南沙海洋食品有限公司、南沙石油天然气有限公司、南沙海洋工艺品制造有限公司、南沙建筑材料预制场、南沙渔产品加工有限公司、中核南沙分公司、中国电信南沙分公司、南沙市交通集团有限公司

主要建筑：南沙淡水库、南沙海水淡化厂、南沙自来水厂、南沙污水处理厂、南沙建筑预制场、南沙朝夕发电站、南沙风能太阳能综合发电场、中核海底核电站、南沙海底原油储备基地、南沙成品油库、南沙天然气石油加工厂、南沙渔产品加工厂、南沙海产品加工厂、南沙机车维修厂、南沙工艺加工厂、南沙化工厂、4、商贸旅游区：南沙海洋馆、南沙海洋公园、南沙海岛度假村、南海明珠商业城、南沙海

岛风情大酒店、国家热带海岛地质公园、中国工商银行南沙分行、南沙珊瑚大酒店、中国电信南沙营业厅、中国邮政南沙市营业厅、南沙海洋娱乐城、南沙海鲜城、南沙国际大酒店、海上游乐园、南沙影院、南沙步行街、大商集团南沙店、苏宁南沙店、海底科学馆、科技馆、海洋大酒店

5、海洋科学城：国家海洋科学研究院南沙研究所、中科院可燃冰研究院、中国工程院海洋

工程研究所、南沙综合水文气象地震观测站、中海油南沙石油勘探研究院、国家南沙群岛生命科学研究院、中国建筑设计研究院海岛及海洋工程研究院、南沙海底资源科学开发利用研究院、国家海上可再生资源南沙试验室、国家海洋及海岛生态研究院、中国海洋经济发展与规划研究院、中国水产及海洋养殖研究院南沙研究基地、中国城市发展与规划研究院海上城市发展与规划研究院，农业部渔业及海岛种植研究院，环保部南沙海岛与海洋开发与保护研究所、中国交通部海洋及海岛交通研究所、中华南沙研究院、南沙海洋与海岛国际合作科研院、国家电动载具试验室、南沙号海底研究深海船

6、基础设施：

公路桥梁：环岛公路、通港路、航空路、海洋公路、跨海大桥

市政道路：明珠大道、南沙大道、珊瑚大道、中华路、郑和大道、科学大道、南洋大道、美济路、和平路、友谊路、中央路、北京路、上海路、香港路、广州路、台北路、复兴路

交通及交通设施：环岛有轨全电动线、全岛电车加电站、空轨旅游1号线、空轨2号线、海底隧道1号线、海底有轨一号线、海底有轨二号线。

市政公用工程：南沙市区供气管道网、南沙市汽油供油管道网、南海(南沙-永兴)海底石油管道、南海（南沙-永兴）海底天然气管道、南沙市全岛供电网、全岛雨水污水供水管道网、武装：设施：南沙军港码头、南沙军机仓、南沙潜艇码头、南沙防空反舰导弹基地、南沙武警基地

武装力量：南海舰队南沙舰队、中国海岸警卫队南沙巡逻队、中国空军南沙中队、中国武警南沙总队

城乡规划建设与土地管理分析 第8篇

关键词：城乡规划,土地管理,建设

近年来, 我国大力倡导可持续发展, 城乡规划建设在我国的经济发展中占据着重要的地位。土地资源是经济发展的重要载体, 但是我国人口众多, 土地资源却是非常有限的, 因此在土地的使用过程中必须做好管理工作, 才能使土地资源得到更有价值的使用。

1 城乡规划建设中土地管理的重要性

土地是一个国家发展和生产的重要资料和财产, 近年来的城乡规划建设中, 许多的城市或者乡村的建设项目都离不开土地资源的支持, 因此在城市和乡村的规划建设中对土地管理的要求也越来越高, 如何做好土地管理是城乡规划建设中的一项重要任务。土地管理工作能够帮助城乡规划建设提供更好的资源和空间, 还能优化城乡规划建设的方案, 使得城乡规划建设向着可持续发展的方向进行, 有助于为人们的日常生活建设提供更好的环境。

2 城乡规划建设中的土地管理的难点

2.1 对土地资源的考虑不够全面

在城乡规划建设的过程中, 需要考虑该建设对环境和土地的影响, 任何一项规划建设都可能对环境造成污染, 对土地造成破坏等, 需要提前考虑这些影响, 将破坏降到最低。但是有许多开发商在进行建设时, 往往对这些影响考虑不全面, 只是考虑到投入资金很大并且资金周转期比较长, 因此许多开发商进行城乡规划建设时经常不顾气候和土地等问题直接进行开荒, 这样做的后果就是对土地资源造成不合理的利用, 导致占补不平衡, 并且对该地区以后的生态环境影响也是非常大的。

2.2 土地管理质量低

城乡规划建设中, 土地管理的质量直接关系到这一地区将来的生态环境, 合理的土地管理模式是城乡规划建设提供稳定发展的前提条件, 城乡规划建设过程的优化离不开土地管理的优化管理。土地管理是一项非常复杂的管理工作, 其涉及的范围比较广, 在进行土地管理的时候不仅要考虑多个方面, 而且涉及到的应用技术要求也是非常高的。但是在现阶段的城乡规划建设中, 土地管理的质量还存在一系列的问题, 有一些开发商在进行城乡规划建设时, 因为考虑不全面或者是为了追求短期的经济效益而偷工减料, 使用不合理的技术, 这些问题的出现不仅直接导致了土地管理质量的降低, 还对城乡规划建设的质量和进程造成了严重的影响, 不能确保城乡规划体系的健全。

2.3 政府投资有限

在我国, 土地资源的总体管理者是政府, 政府负责我国土地资源应用中的主渠道作用, 每一项城乡规划项目都要经过政府的批准才能进行实施, 并且政府会对一些重大的、有意义的城乡规划项目进行投资来支持城乡规划建设项目的顺利进行。但是由于我国的经济水平有限, 政府在管理土地资源的城乡规划建设时, 虽然有着大力支持的态度, 但是可投入的资金却是非常有限的。一些非常有意义的城乡规划建设项目, 其预期效果都非常理想, 但是由于政府的投资有限难以支出庞大的资金, 使得这样的一些城乡规划建设项目得不到资金上的支持而被延迟或者取消。

2.4 规划不稳定

在城乡规划建设的实施过程中, 一些开发商对土地资源使用的灵活性和稳定性没有正确的认识, 导致出现了一系列关于灵活性和稳定性的问题。城乡规划建设在开展之前已经形成了初步的规划蓝图, 但是某些开发商本着规划具有灵活性的这一特征, 在建设的过程中为了追求利益随意对规划进行调整, 使得规划失去了原有的稳定性, 规划的不稳定性既损坏了规划的权威性, 也造成了土地资源的不合理利用。

3 统筹推进城乡建设和土地管理的措施

3.1 科学利用土地

在城乡规划建设中, 不管是在规划期间还是在项目实施的过程中, 都要本着科学利用土地的原则对土地资源进行合理的规划与管理。科学地利用土地资源就是以可持续发展为首要原则, 将土地资源的使用效率尽可能的提高, 这样一来就能够解决土地资源利用紧张的问题, 可以缓解土地供需等矛盾。科学地利用土地, 避免城乡规划建设项目出现占大建小或者只占不建的现象, 使得每一寸土地资源都能够合理地利用在项目上, 土地资源的价值得到更好的体现。

3.2 严格土地使用标准

土地资源在使用的过程中是有一定的标准的, 什么类型的土地适合什么方式的开发, 有些土地类型只限于一种方式的使用, 这样就要求人们在使用土地资源的时候严格按照土地使用标准进行开发和应用。在城乡规划建设中, 应当健全各类建设用地标准体系, 并且严格按照标准要求进行土地规划和管理, 在建设的时候一旦发现一些土地资源的利用不符合用地标准体系要求和设计规范, 就要采取相关措施进行修改。

3.3 强化整体控制作用

在城乡规划建设中, 必须要强化土地利用总体规划的整体控制作用, 在建设的过程中, 不仅对某一时期的土地资源管理进行规划和控制, 对总体的规划也要有一定的控制作用。力求在城乡规划建设的每个阶段和总体水平上实现土地资源的合理利用与管理, 使得城乡规划建设达到长远的利益要求。

4 结语

城乡规划建设是当今我国发展的重要项目, 这个项目的规划与实施能够促进农村经济的发展, 从而促进我国整体经济的发展。但是在城乡规划建设中依然存在着许多问题, 土地管理方面的问题是城乡规划建设的重要一项。在进行城乡规划建设时, 不仅要考虑项目的经济效益, 还要综合考虑城乡规划建设的生态环境意义以及对该地区土地资源的利用与影响, 合理的土地管理能够使得城乡规划建设更好地实施, 创造更加优秀的生态环境。

参考文献

[1]贾莉.浅谈城乡规划建设与土地管理[J].国土资源局, 2012, 1 (46) :57-59.