财政所工作笔记

财政所工作笔记（精选8篇）

财政所工作笔记 第1篇

八松乡财政所

工

作

笔

记

2013年度八松财政所工作计划

一、努力做好财政预决算工作，严格执行年初预算，确保全年收支平衡。

按照州财政局的要求，在今年市财力趋于紧张的情况下，我们将努力做好财政预决算工作，年初做好资金预算的编制上报，年中严格按照 年初市财政局下达的预算指标合理安排和使用资金，年终做好部门决算和财政决算工作，务必确保全年财政收支平衡。

二、加强专项资金的规范管理和使用。

为加强专项资金的规范管理和使用，财政所将继续坚持客观、公正、公平、公开的原则，严格资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，确保资金使用的合理性、合法性和合规性，有效促进全镇灾后恢复重建项目及其他项目顺利推进。

三、积极向上争取项目和资金，增强镇级财力。

在保障日常工作正常运转的前提下，我们还要寻求新的发展，为此，财政所将加强与上级部门的密切联系，力求上级部门的支持和政策倾斜，多方筹措资金，不断增加可支配收入，为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。

四、严格执行《机关内务管理制度》，加强镇级财务管理。

（一）费用开支管理

镇财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则，凡遇中心工作和重大活动，必须由具体经办人以书面报告的形式，造好预算，报分管领

导核实，经书记、镇长签字同意后方可开支，且开支额度必须控制在审批范围内；其他日常零星开支在报销时，必须发票正规，填写规范，票面相符，报销凭证由经办人签字，经分管领导审核签字后，再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字。

（二）拨款管理

财政所对在乡上有拨款的单位、村的拨款事项及额度做到心中有数，针对类似村级转移支付的拨款事项要编制好拨款计划，并报书记、乡长知晓。在拨付款项时，坚持会计管印鉴，出纳管支票的原则，由出纳根据领导签批的款项及额度开据转账支票后，再交会计审核盖章后方可办理。在拨付财政专项资金时，乡财政所做好参谋，确保资金专款专用。

（三）票据管理

对票据的管理要严格统一化，从八松乡信用社统一购买，用完后再到信用社统一核销。为加强票据管理，财政票据由镇财政所出纳负责管理。

五、进一步加强村财务的监管和督查。

加强对村财务的监管和督查力度，将组织镇财政、农业中心相关人员，对各村财务管理进行一次专项财务审计；定期不定期的对村各项资金拨付和使用情况进行督查。为提高镇村会计人员的业务水平，今年内将对各村会计、专业会计进行一次财务专业培训。

六、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作。

1、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴项目

做好粮食直补、农资综合补贴、中药材补贴项目的面积核查登记工作，严格按照程序进行操作，确保数据真实、准确、无误，与信用社密切配合，通过“一折统”及时将各项补贴发放至农户手中。

2、家电、摩托车下乡补贴项目

按照上级财政、商务部门的要求，继续做好家电、摩托车下乡补贴的核实、申报和兑付工作，对补贴事项的真实性进行核实；及时将补贴事项进行系统录入；保证每周向市财政局上报一次补贴事项，确保农户及时领取补贴款项。

七、尽快适应财政“大平台”的操作规程，确保财政资金及时到位。为合理安排好财政资金，财政所将结合镇上历年月份的开支情况，制定出预算资金的分月拨付计划，确保财政资金及时到位、合理使用。

2013年八松财政所值班安排

备注：每月按三班轮流值，1号到10号一班，11号到20号一班，21号到31号一班。具体安排如下：

1日-10日马永和（组长）徐兆娟

11日-20日张国权（组长）李霞

21日-31日杨元春（组长）范勇男

2013年春节放假安排

财政所工作笔记 第2篇

说到一个国家的财政状况，大部分人往往是不太清楚的，至多了解一下国家每年的财政收入和财政支出，其他的就一概不知了。

而因为很多人对于国家的财政状况不了解，也看不懂，进而会相信很多人所得出的简单粗暴的结论，这显然会误导大众。

《中央帝国的财政密码》这本书，采用的是回看历史的方法，全书系统讲述了从秦朝到清朝这两千年里，中央帝国的财政状况、面临的财政困境以及相应的解决办法，通过回看历史，进而得出对今天有益的结论。

丘吉尔曾说，一个人能够看到多远的过去，就能够看到多远的未来。所以我本人是很喜欢这样的著作的。在现在这个时代里，太多人喜欢看着现在谈现在，很少有人能够去仔细想一想，为什么现在会出现这种情况?这种情况仅仅是突然出现的吗?还是在历史里早就有过痕迹，甚至是在历史里早就出现过?

本书的作者坦言，研究历史的学者，大多数不懂经济;而研究经济的学者，大多数不懂历史。而极少数的既懂历史又懂经济的学者，往往又缺乏耐心去故纸堆、去史料库一篇又一篇地查阅史料，所在这些年来，像作者所著类型的书籍，在市面上并不多。

而作者显然认为，自己弥补了这一研究领域的空缺，至少在作者看来，自己是既懂历史又懂经济，而且还能耐得住寂寞到故纸堆里去查阅史料。

在我看完整本书之后，我受益匪浅，但是也有很多自己的思考，所以在这篇文章里，我管中窥豹，谈谈自己的读后感。

不知道是中国自古以来就缺乏研究经济的人才，还是因为儒家思想的影响导致撰写史书的人不愿意过多提及经济方面的问题，总之在我们一般人的认知里，似乎很少听到有人谈论古代的经济问题。

比如，当我们谈论秦朝统一六国的时候，更加津津乐道的是秦国发动的一场又一场针对六国的战役，却很少有人了解，当秦国能够如此频繁地发动大规模战役的背后，其经济状况和后勤保障状况到底是什么样的。

本书的作者将历史划分为三个阶段，分别是：秦朝到南北朝结束，隋朝到宋元，明朝到清朝。

在第一个阶段，即秦朝到南北朝里，中央帝国一直在探索如何才能真正解决帝国的财政问题。在这个过程中，皇帝和大臣试验了无数种方法，但是却始终没能找到一个比较好的方法。

困扰帝国的财政问题主要就是收支不平衡的问题。而收支不平衡里，最大的问题就是政府的开销过大，单纯依靠税收已经完全满足不了皇帝的花销和整个帝国的正常运转了。

在一个帝国建立之初，往往是机构简单，办公人员不多的时候，在这个时候，政府完全可以依靠税收来维持政府的运转。

但是随着执政时间的加长，政府不可避免地进入了快速扩张的轨道，基本上执政几十年之后，政府的职能部门和工作人员要比最开始多上好几倍。

并非只有政府在运转的过程中会不断膨胀，而是所有的组织都会在发展过程中不断地膨胀。但是作为企业，它会在自己已经过度膨胀的时候采取裁员等止损方式，或者是经营不下去而破产;但是显然政府是不会裁员，也不愿意破产，最终的结果就是政府总是想要从民间攫取更多的钱来维持政府运转。

在经济和技术都不发达的古代，政府能够收上来的税非常有限，主要就是土地税。但是天下土地就那么多，又受限于技术和官僚集团的执行力，往往也不能做到彻底清查土地，所以财政问题一直是政府所头疼的问题。

在这种情况下，一个能够快速获得大量钱财的方法就诞生了：建立国营企业。

最典型的例子就是汉武帝时期的盐铁专营。

汉代经过七十多年的休整，使得民间经济得到极大的恢复，而到了汉武帝时期，他已经无意在与匈奴进行和亲了，此时的汉武帝想的是，如何能够彻底消灭匈奴。

于是，经过准备，汉武帝开始对匈奴发动战争。除了对匈奴的战争以外，汉武帝还发动了很多其他的战争，在这里仅仅举最典型的对匈奴作战的例子。

战争开始没几年，汉初积累的钱财就消耗一空了，这大大出乎汉武帝的意料。对于从小衣食无忧的汉武帝来说，他是不知道艰苦岁月的艰辛的，所以在他掌权的时候，花钱如流水。

钱财没了怎么办?这个时候朝廷上出现了一大批理财专家，也就是史书里写的「聚敛之臣」。

其实我个人非常不喜欢史官去贬低这些善于理财的官员，因为他们只是在执行汉武帝的意志而已。在中国古代皇权体制下，只要是皇帝自己首先能够克制自己的欲望，那么国家的财政就会得到很大的缓解。问题是，中国古代的.皇权几乎不受任何约束，皇帝基本上可以做到在钱财上想咋花就咋花，而作为替皇帝「分忧」的臣子，除了尽量满足皇帝的需求以外，几乎没有别的选择道路。

这些善于搞钱的官员给汉武帝的建议就是，开办国营企业。具体来说，就是把盐和铁的生产销售经营权，全部都收归国家。

虽然很多人反对政府参与到经济生活中来，但是汉武帝采纳了「盐铁专营」这个建议。

国家进行盐铁专营之后，财政问题确实得到了很大的缓解，但是却没能从根本上解决问题，也就是说，还是缺钱。

于是，汉武帝继续想办法弄钱，比如卖官鬻爵，比如鼓励人们举报有钱的大户等等。

短时间内，政府的收入大大提高，但是与此同时，民间经济受到了彻底的破坏。用一句《让子弹飞》里的台词形容就是：上任县长把税收到了20xx年了，老百姓成穷鬼了。

没错，汉武帝虽然通过各种手段获得了大量的财政收入，但是他也彻底破坏了民间的经济和整个官场的风气，使得后世所有的接任者都只能不停地修补漏洞，而没有办法再做出根本性的变革。

对此，本书的作者痛心疾首，而同样的，很多学者对于汉武帝的经济政策也持批评态度，认为汉武帝不如他的爷爷和父亲做得好。至少在他爷爷和父亲的统治下，民间的经济很发达，老百姓的日子很好。

但事实真的是这样吗?不是的。

首先，在文景二帝统治期间，民间经济确实很发达。但是与之一同存在的是，民间的贫富差距极其悬殊。所以，所谓的民间经济发达，往往都是出现了大量的富豪，以及无数挣扎在底层的人民。

这显然不是一个好现象，因为过大的贫富差距一定会导致社会的不稳定，最终整个国家都会为此承担巨大的风险。因此，民间经济繁荣是好事，但是贫富差距过大是坏事，这两者必须尽可能地协调一致，找到一个平衡点。

然而，让无数统治者痛苦的是，这二者的平衡点极其难找。民间经济繁荣，往往就会拉大贫富差距;而缩小贫富差距，往往带来的是社会经济整体退步，甚至是共同贫穷。

财政所工作笔记 第3篇

1乡镇财政所财务管理工作存在的主要问题:

1.1预决算管理流于形式, 漏缴税金使税款流失

乡镇预算编制较为粗化, 没有全面具体地体现乡镇本级的收支状况, 只是依据市级财政规定核对同上级来往的科目, 决算编制时, 也没有对本级的收入与专项资金编制。[1]并且变动随意, 少数人决定, 没有履行程序予以批复调整。乡镇政府在兑付员工个人借款利息, 下发各类员工个人奖金、补助款时, 一般不会代扣代征个人所得税, 抑或在支付建设工程款项时, 在对方单位出具了一般收款收据的状况下, 乡镇政府没有代扣代征营业税金以及附加税, 及至凭借白条收据支付抑或垫付工程款, 不知不觉中致使国家税款流失。

1.2国有资产管理未到位, 会计资料稽核审查不严瑾

个别乡镇没有完善本乡镇国有资产管理机制。资产收益收支不进账, 譬如承包款与租金直接抵扣其他经费支出。[2]购置资产不予以资产登记, 资产明细不明确, 个人利用资产不办理交接手续及至不归还。国有资产处置没有通过集体决策, 不执行批准程序。会计稽核制度属于单位内部控制制度的关键性工作, 可在乡镇政府日常财务管理工作中, 会计凭证等会计资料的稽核同审查工作者、稽核工作者岗位责任制的构建往往是财务管理当中极易忽略的问题。

1.3资金管理混乱, 财务监督职能未发挥

乡镇本级财力同其他专项资金模糊不清, 混淆应用, 挤占挪用专项资金问题十分普遍。拨发的专款跟踪管理未落实, 资金成效未能体现。应用专款尤其是建设项目资金不规范, 许多项目不具备工程预决算, 未采取招、投标, 结算不具备正规税务发票。一些领导法制观念淡薄, 乡镇财务监督力度不够。目前乡镇采取任期制, 一部分领导重视完成上级分配的各项目标任务, 忽略乡政内部的财政财务管理, 随意安排账务、变更会计工作者和运用专项资金, 一些乡镇会计集中核算独立性很低, 监督职能没有有效发挥。

1.4债权债务结算不及时, 往来款项长期挂账

在总预算帐与机关帐中存有许多笔借出款项, 大多数是外出差、学习培训、项目等的借支。若当事人调动, 几年及至十几年不结清账目, 则长时期挂着账, 有部分乡镇的白条积累达几十万元。有些乡镇在小城镇建设活动中、新农村建设活动中、招商引资活动中等举债导致直接负债抑或挤挪专项资金致使隐形负债。

2强化和改进乡镇财政所财务管理工作的措施

2.1完善制度建设, 规范财务管理

建立起切实可行的有关财政财务管理办法, 应当对财政财务管理工作要求不断细化。主要应注重如下几个方面:1.政府要统一完善乡镇内控制度, 确立和完善财务管理制度, 构建资金、票据领用、财产物资、政府采购等一系列管理制度等。形成切实可行的监督机制, 规避风险。并且, 强化对财务工作的监管, 督促各乡镇切实落实财务管理制度, 规范财务管理工作;2.严格履行建账监管制度, 依据财政部门的规定, 乡镇运用的各项帐薄, 均应采取建账监管, 会计、出纳得到的原始发票一定要符合规定且严格履行不相容职务分离制度, 并且强化往来账目的管理制度, 构建往来款定期审核与清理制度。建立起组织机构, 确立专门人员负责, 针对呆账、死账、坏账实施清理调整, 严格防范利用往来款调理财政收支;3.进一步强化对票证的管理。构建起一系列严瑾的票据领取上缴内控监督制度, 进而规范收入管理;4.财政要强化对乡镇平时办公费用的监督管理, 杜绝铺张浪费现象, 让乡镇财政财务管理工作加速步入规范的、制度的、法制的轨道。

2.2落实责任审计, 加强预算监督

主要应注重如下几个方面的工作:1.应当加强经济责任审计结果的应用, 不断健全完善乡镇主管领导经济责任审计制度, 把关口往前移, 广泛推行主管领导任中审计, 借助经济责任审计评价, 使得乡镇主管领导不断确立正确的政绩观, 规范财政财务收支管理工作;2.利用审计廉政成绩, 促使乡镇主管领导加强严格要求自己的观念。应当增大对违法违纪案的惩处。针对违反财经纪律的人要及时给予处理, 进而起到警醒的作用;3.借助财务审计效果, 使得乡镇主管领导加强勤俭节约理念, 对审计环节体现出来各单位财务管理工作具有普遍性的问题, 进而使得各单位强化内部控制与管理;4.借助政绩审查成绩, 使得乡镇主管领导加强务实理念, 将政绩审查同干部考察有机融合, 将审计体现出的统计数据状况、经济效益状况、个人廉洁状况写入审查报告, 当成领导干部任免奖惩的关键性依据, 将领导行使权力与担负的责任联结起来, 加强权力应用的约束监督力。

2.3强化队伍建设, 提升核算水平

乡镇政府应当依据《会计法》的规定, 严格执行财会工作者持证上岗制度, 确保财务工作者队伍的相对稳定, 不可随意变更, 定期不定期对财会工作者实施业务培训, 借助考试考核等进一步提升财会工作者的业务素质与核算水平。

2.4注重乡镇债务, 消除财政风险

主要应注重做好如下几个方面:1.构建债务责任追究机制, 由乡镇财政所与债务产生的相关单位一同对债权债务实施清理, 同时对将来产生的债权、债务于其业务出现时实施审核, 严瑾把关, 构建债权债务及呆账死账坏账之责任追查制度, 使得乡镇转变新官不管陈旧账目的做法, 进而降低不必要的损失;2.理清债务性质, 按年逐渐偿还, 针对那些共公事业基础设施建设构成的债务, 可列进乡镇预算与上级补助等规划, 逐渐消化, 对于新办企业与实体构成的债务, 要拍卖其资产予以偿还, 对于财政担保方面的债务, 要核实用款对象, 落实偿还计划, 建立起偿还责任等。结束语

总之, 强化乡镇财政所财务管理工作, 是保障乡镇政府各项工作健康进行、保障各类专项资金的专款专用、保障财政资金的安全运行, 防止各类腐败行为的重要基础工作。各级政府务必对乡镇财政所财务管理工作引起重视, 切实搞好乡镇本级预决算编制报告, 强化履行制约力。不因资金量小抑或财务简单而忽略乡政财务管理工作。

摘要：目前, 部分乡镇财政所财务管理工作存有一部分具备普遍与倾向特点的问题, 严重影响着乡镇之政权、财权、事权的建立与正常行使, 及至乡镇各项经济与社会事业的持续、稳定发展。本文通过分析乡镇财政所财务管理工作存在的主要问题, 探讨提出了强化和改进乡镇财政所财务管理工作的措施。

关键词：乡镇,财政所,财务管理

参考文献

[1]马超.加强乡镇财政财务管理工作中存在的问题、原因及对策建议[J].安徽农学通报, 2013 (12) .

[2]腾杰.关于加强镇级财政财务管理工作的对策建议[J].企业导报, 2012 (19) .

财政所工作笔记 第4篇

【关键词】乡镇财政所；三农；职能转变

前言

乡镇财政所是我国整个财政体系的基础，直接面对“三农”，在巩固乡镇基层政权、落实三农政策等方面，发挥着不可替代的重要作用。与过去相比，近几年乡镇财政所职能发生了很大的变化。因此，准确地把握乡镇财政所的职能变化，科学定位乡镇财政所的新职能，这对于乡镇财政所更好地开展工作具有重大的现实意义。

一、乡镇财政所服务“三农”职能的定位

1.为农村稳定服务。在全面推进农村小康社会建设中，乡镇财政所的职能明显加强，突出表现在：一是乡镇政府的主要任务就是抓“三农”发展，抓新农村建设，抓农村和谐稳定。而乡镇财政所作为政府的“后勤”，就要积极提供财力，参与到农村商贸、文化、教育，卫生、水利、道路等农村基本建设中；二是当前惠农资金的支出规模不断加大，如救济资金、扶贫资金、各种开发资金、社保资金等，都要由乡镇财政所管理，因此只有用好这些惠农资金，才能农村稳定中发挥作用；三是乡镇财政所只有充分发挥自身职能，努力培育农村市场经济体系，共同促进农村经济发展。

2.为农民增收服务。妥善解决“三农”问题，就必须以增加农民收入为中心。在农民增收过程中，农民需要减负，农民需要致富信息和生产资金、技术服务，农民需要生产贷款，农民需要调节自己的收入分配等，所有这些都是乡镇财政所具备的优势；同时，乡镇财政所还能为改善农民生存条件服务，更大程度上提供条件帮助农民提高自身素质，掌握科技知识，提高种地增收水平。

3.为农业增长服务。当然，乡镇财政所除了要管好用好各项支农资金外，还要及时运用财政政策，及时引导与支持，促进农村产业结构的优化与调整，实现农业可持续发展。另外，乡镇财政所还要建立和完善各类农产品市场，支持重要紧缺农产品生产，加大良种补贴力度，提高补贴标准，提高农产品质量、效益和竞争力，稳定农业生产发展，巩固农业基础地位。

二、乡镇财政所职能服务“三农”的措施

乡镇财政所是上世纪八十年代设立的，至今已有三十年的历史了。经过这些年的发展，乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政资金监督管理、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。作为乡镇财政工作者，我们应该勤学习勤思考，就当前我们的工作进行谈讨一下。在实行“乡财县管”的财政管理体制改革和新的乡镇财政管理办法后，乡镇财政所的工作必须以服务“三农”为重点，在“不越位、不缺位、补到位”的前提下，积极转变职能。主要有以下三方面转变：

1.转变思想观念。思路决定出路，面对新形势，乡镇财政所的广大干部要切实转变观念，理出新思路。要由过去注重面向千家万户抓收入的“征管型”向实施公共财政政策的“服务型”转变；由过去负责农税征管“收入型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。要由思想观念的转变入手，加强学习，更新知识，提高应对新形势的本领，做到有为有位。

2.做好财政资金监管。征管职能弱化，财政监督职能就显得尤为突出，要认真做好监管文章，通过有效的监管提高财政的整体管理水平。一是切实转变过去重拨付、轻管理的作法，加强对预算编制、预算执行全过程的监管，对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。特别是对专项资金、转移支付资金要加强监管和跟踪问效，及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题，防止资金被挤占、截留、挪用。二是统筹兼顾，合理安排资金。目前，大多数乡镇的招待费、办公费、燃修费、电话费等日常公务开支都已得到有效控制，而招商引资、城镇建设、项目的配套等支出，由于没有标准限额，弹性较大，在支出总额中所占的比例却越来越大。这就要求财政部门要根据本乡镇的全年工作计划和上级政府的任务安排，积极和领导沟通，认真拿好全年的支出预算，真正做到量入为出，变被动为主动；在日常支出安排时，要随时向领导汇报资金使用及结存情况，给领导以适当的提醒，从而最大限度发挥资金使用效益。另外还要灵活调度资金，调节季节收支不平衡，从而保证各项工作顺利开展。

3.积极主动服务。乡镇财政所今后的工作重点是服务“三农”，我们的工作人员要从过去的“财神爷”转变为人民群众的“勤务兵”。一是落实好中央和地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策。如农村低保、五保、粮食直补、各种扶贫、支农项目的实施等，要真正把这些惠农政策落到实处，必须认真细致地开展调查、走访，需要乡镇财政部门付出大量的时间和精力，将各项支农资金及时、准确发放到农民手中。二是大力倡导求真务实、开拓创新精神，不断改进工作作风，对经济运行重点、难点、热点问题进行调查研究，敏锐地把握经济形势，主动履行好财政职责，变“事后出手”为“事前监督”和“全程跟进”，提高服务效率。三是亲近群众，查看成效，让群众多发言多提宝贵意见，及时改进工作中的不足，不断提升财政服务水平。

三、结语

随着国家对“三农”支持力度不断加大，乡镇财政在提供农村公共服务、建设社会主义新农村中的地位越来越突出。乡镇财政的机构和队伍建设作为乡镇财政建设的基础和重要组成部分，直接关系到乡镇财政能否有效履行新农村建设中所承担职责和职能问题，这需要我们转变思想，做好财政资金监管工作，做好为“三农”服务的本职工作，为建设社会主义新农村而努力。

参考文献：

[1]罗贤通，魏再权.对乡镇财政所现状的分析与思考[J].经济生活文摘（下半月），2011（10）.

[2]刘翠萍.乡镇财政所建设面临的困难与对策建议[J].新财经（理论版），2011（08）.

财政所工作笔记 第5篇

本文主要介绍2013年中级经济师考试财政税收专业知识与实务第十二章政府预算管理制度第四节其他主要预算管理制度改革的归纳笔记，希望本文能够帮助您更好的全面了解2013年经济师考试的相关重点！

第四节 其他主要预算管理制度改革

一、预算收支分类改革(熟悉)

(一)改革的意义

政府收支分类，就是对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。

(二)改革的主要内容

1.收入分类改革

改革的内容：将政府收入分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移性收入等。

2.支出分类改革

(1)改革的要求

新的支出分类体系将政府支出按职能和经济性质分设了两层既相互独立又紧密联系的支出分类体系。这种设置的理论依据是与财政资金使用去向细化透明的要求有关，现实依据则是财政资金的分配和使用分为两个阶段。

(2)改革的内容

①按支出的功能分类

按国际通行的分类标准，财政支出按支出功能一般分类可分为四个部分：一般政府服务、社会服务、经济服务和其他支出。

我国现在按支出功能设置了逐步细化的类、款、项三级科目，分为17大类。

②按支出的经济性质分类

支出的经济分类反映政府支出的经济性质和具体用途。

支出经济分类科目设类、款两级，分为12类。

二、非税收入管理

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[1]

(一)非税收入的概念

1.非税收入的概念

除税收以外的财政资金。

2.非税收入的含义

广义的政府非税收入是指除税收以外的所有政府收入;狭义的政府非税收入是指除税收和政府债务收入以外的所有政府收入。

3.非税收入的分类

非税收入与预算外资金相比，既有联系又存在明显区别。(1)分类的标准不同。非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类，预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。(2)包含的内容不同。与预算外收入相比，非税收入是一个更广泛的概念。现在的非税收入可以分为预算内的非税收入和预算外的非税收入。

我国2004年正式以“非税收入”取代“预算外资金”的提法，其意义体现在(1)体现了对收入机制认识的深化

(2)体现了政府资金管理方式的变化;说明政府由过去按预算内外资金管理方式转变为按综合口径管理资金方式。(3)体现了部门预算改革的不断深化

(4)体现了与国际接轨的需要。

(二)非税收入的内容

我国政府非税收入管理范围主要包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接收的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。

1.行政事业性收费

按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。政府收费收入通常包括规费和使用费两大类。

2.政府性基金

政府性基金一般具有设定程序规范、来源特定，具有专门用途等特点。

3.国有资源有偿使用收入

包括土地出让金收入、新增建设用途土地有偿使用费等利用国有资源取得的收入。

4.国有资产有偿使用收入

包括国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，等等。

5.国有资本经营收益

包括国有资本分享的税后利润、国有股股利、红利、股息、企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。

6.彩票公益金

7.罚没收入

8.以政府名义接收的捐赠收入

以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接收的非定向捐赠货币收入。

9.主管部门集中收入

主管部门集中收入必须经同级财政部门批准。

10.政府财政资金产生的利息收入

(三)非税收入的特点

1.收入的辅助性——税收是筹集政府资金的主要形式;2.形式的多样性;3.征收分散性;4.使用的专用性;5.收费的补偿性。

(四)非税收入存在的前提条件

1.准公共产品的存在对于准公共产品和特定公共产品可以通过收费和基金提供。在这个意义上，收费和基金是准公共产品的价格。

2.受益公平原则的要求

受益公平原则按照人们从政府提供的公共产品和公共服务中受益的程度来分配负担。收费可以更好地体现受益公平原则，使成本与收益相对称。

3.降低交易费用的要求

收费制度的交易费用小于税收制度的交易费用。

4.自然垄断和外部性的存在(五)非税收入收缴管理

1.全面推进非税收入收缴管理

2.规范和完善非税收入收缴方式

收缴方式包括三种：通过非税收入收缴管理信息系统收缴;通过就地缴库方式收缴;通过财政与各部门的横向联网系统收缴。

3.健全非税收入收缴管理制度

4.规范非税收入收缴账户管理

地方各级财政部门选择非税收入收缴代理银行原则上实行招投标制度，原则上在同一家商业银行只开设一个财政专户，将各类财政资金专户统一归口到同级财政国库部门管理

5.完善非税收入收缴管理系统建设

6.加强非税收入收缴执行情况分析

7.强化非税收入收缴监管

三、预算绩效评价体系的建立(熟悉)

(一)西方国家预算绩效评价的主要内容

1.美国政府绩效评价制度

(1)绩效评价的组织实施

绩效评价的组织实施涉及国会会计总署、总统预算与管理办公室和各政府部门。

(2)绩效评价的对象和内容

对象：部门绩效考评、专题绩效评价

内容：立项决策评价、经济效益评价、综合影响评价、持续性和长期评价。

(3)评价结果的应用——充分运用到提高政府工作效率中

2.澳大利亚政府绩效评价制度

(1)绩效评价的组织实施

主要由财政与管理部组织领导，各政府部门分别实施的。

(2)绩效评价的实施方式

(3)绩效评价的对象和内容

对象：各政府部门、各单位及项目的评价

评价的内容：目标的确定是否实际、可行;绩效指标的确定是否能真实客观地衡量和反映目标;产出与目标的对比;具体项目的投入产出比较。

(4)评价结果的应用

(二)我国政府预算绩效评价的主要内容

我国2005年制定了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》。

1.预算绩效评价的职责分工

绩效考评工作由财政部统一领导，中央各部门具体组织实施。

2.绩效评价的工作程序——准备阶段、实施阶段、撰写和提交绩效考评报告

3.绩效评价的范围和对象

(1)绩效评价的范围和内容

范围：纳入中央部门预算管理的资金

主要内容：绩效目标的完成情况;为完成绩效目标安排的预算资金的使用情况和财务管理状况;部门为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施等;部门根据实际情况确定的其他考核内容。

(2)绩效评价的对象

对象：可以是整个部门预算支出，也可以是项目支出。

4.绩效评价的指标体系和方法

(1)绩效评价指标

确立评价指标体系的四条原则：相关性、可比性、重要性、经济性。

绩效评价指标包括：共性考评指标和个性考评指标。

(2)考评方法

比较法;因素分析法;公众评价法;成本效益分析法。

财政所工作总结及工作计划 第6篇

今年财政所在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的支持和指导下，强化征收管理，合理控制支出，提高财务管理水平，强化财政监督。经过全所同志的共同努力，各项工作取得了较好的成绩。现将我所xxxx年工作总结如下：

（一）强化税收征管，狠抓财政收入

根据县委、政府确定的收入目标任务，我镇xxxx年地方财政税收任务为xxxx万元（县级留成），在去年税收完成额xxxx万元的基础上增长了xx.x%。而实际上通过与国、地税部门的紧密联系，及时交流信息，分析税负结构，发现xxxx年的税收存在很大的短收现象。国税方面：首先，xxxx年的纳税大户x久和实业有限公司和x久和传动机械有限责任公司共纳税xxx万元，而xxxx年该公司由县经济局引进在开发区注册了新公司，税收全部归县级所有；其次，去年的纳税大户x绝味轩食品有限公司因受今年禽流感HxNx的影响，销售额急聚下降，纳税额比去年同期下降xxx余万元；第三，xx县水务建设投资有限公司在xxxx年提前完成企业所得税xxxx万元，而今年未纳所得税。地税方面：xxxx年营业税xxxx万元，有xx%以上属于外地企业在彭镇施工临时缴纳税收，而今年受市场经济的影响，这部分税收严重缩水，今年仅收营业税xxxx万元，同期短收xxxx余万元。尽管有以上的重重困难，但我所还是积极与税务部门密切配合，认真分析税原，加大税收征管力度，同时加强了与上级部门的沟通协调，力争做到完成地方财政收入目标任务。

（二）优化财政支出结构，确保重点支出需要本着量入为出的原则，合理调度财政资金，保证政府机构正常运转，着力保障了涉农资金、民政资金、拆迁资金及时、足额发放。

（四）加强队伍建设，重视业务及相关规章制度的学习

积极参加县级财政组织的业务及规章制度的学习，同时鼓励所员随时了解和掌握最新的相关业务知识及财经制度要求，不断的刷新自己，做到业务精通，财经制度熟记于心，更好地为我镇的经济发展做好服务。

下一步工作打算：

一、进一步健全财务内部管理制度，强化岗位责任意识。

二、继续强化支出管理，严格执行预算，控制“三公”经费及会议费，严控超支挂帐。

三、继续加大力度协助税务部门对我镇税源的挖掘，开源节流，加强税收征管，做到应收尽收，确保税收任务完成。

四、加大对财政局工作衔接，经常保持对各部门工作的沟通、协调，确保各项预算资金及时划拨到位。

五、加强与镇机关各部门对上级主管部门的配合，争取资金，保障我镇各项事业发展。

财政所工作汇报 第7篇

工 作 汇 报

尊敬的各位领导和同志们:

我镇财政工作在镇党委政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立构建社会主义和谐社会的战略思想，充分发挥财政职能作用，强化税收征管，坚持依法行政，依法理财。立足本镇实际，积极组织各项财政收入足额入库，合理调整支出结构，努力做到开源节流、增收节支。现将我所2012年1-9月开展的各项工作向大家作一个简要的汇报，有不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、财政收支完成情况

截止2012年9月27日，我镇财政收入共完成163万元。其中：耕地占用税完成 50万元，罚没收入完成 16万元，基础设施配套费完成17万元，外销煤分成收入大约完成80万元。

财政支出方面，我们不但保证了各项专项资金专款专用，还努力做到保工资、保运转、保民生。截止9月27日，经费支出共完成 191.93万元。其中：办公费 39.8万元，电费 4.5万元，邮电费 2.05万元，差旅费3.15万元，会议费 1.84万元，培训费 0.9万元，宣传费18.6万元，招待费15.2万元，公务用车运行维护费 13.8 万元，兑现2011年目标责任奖励58.79万元，办公设备购置10.8万元，其他支出 1

22.5万元。

从收支情况分析，我镇收支矛盾仍然比较突出，收入的增长远远满足不了支出的需要，这就需要党委政府进一步加大对财政工作的领导力度，全镇上下齐心协力，不断强化税收征管，努力将我镇财政税收工作跃入一个新的台阶。

二、惠农资金兑付情况

对于上级拨付到我镇涉农专户上的各项惠农资金，我们严格按照“乡财县管”和国家专项资金管理办法的规定，经审核后全部通过“一折通”方式兑现到农户手中。关于省财政厅直接兑付的综合直补和种粮直补资金，由涉农专管员经过与县财政局基财股层层核实补贴农户的信息后，再由县财政局上报省财政厅，最后省财政厅通过“一折通”方式直接将综合直补和种粮直补资金打入农户账户。

三、“收支两条线”管理情况

按照县财政局的要求，我们开展了“收支两条线”自查自纠工作，通过自查，我镇所有非税收入的收缴严格按照“收支两条线”的规定执行，收支全部纳入财政预算管理，从而推进和完善了“小金库”治理的制度化和规范化，进一步严肃财经纪律，促进廉政建设，加强了从源头上防治腐败。我镇非税收入现已全部纳入非税系统管理。

四、“一事一议”财政奖补项目实施情况

今年我镇的“一事一议”项目共涉及五个村，其中：“一事一议”进组道路硬化实施里程10.85公里，实现财政奖补资金186.1万元，“一事一议”示范村寨建设项目财政奖补资金210万元，我镇“一事一议”

项目自7月初启动以来，由于诸多因素的影响，进度比较缓慢，经过县综改办督查，对我镇实施的“一事一议”项目提出了相关整改要求，为了修好“一事一议”民心路，我们将进一步解放思想，提高认识，增强责任感，严把技术质量关，责任落实到人，实行倒排工期制，大战30天，力争十月底全面完成“一事一议”进组道路硬化工作任务。

五、家电摩托下乡补贴发放情况

年初以来，我镇家电下乡工作一直稳步推进，农户在指定的销售网点购买家电下乡产品，可持产品标识卡、发票、身份证、户口簿、一折通等手续到户籍所在地财政所申领补贴。对申领补贴的农户，我们当场就将产品信息录入家电下乡信息管理系统，实行网上审核，审核通过后，生成补贴清册，然后将清册送到信用社通过一折通方式，将补贴资金兑付到农户手中。截止目前，我镇已补贴家电产品46台。兑付补贴资金2.17万元，补贴摩托车91辆，兑付补贴资金5.48万元。

六、大新桥水库移民搬迁资金发放情况

为实现将骂陇库区移民全部搬出库区，八月初顺利关闸蓄水的艰巨任务，镇党委政府把移民搬迁工作提到重要工作日程上来，财政所承担了后勤保障和移民补助资金的调拨发放工作，为了使移民第一时间领到补助资金，我们积极与县财政局和银行部门协调，组织调拨资金，安排两名财政所人员亲临一线，将移民补助资金发放到已搬迁移民的手中。截止移民搬迁工作结束时，共发放移民补助资金400余万元。

当然一至九月份以来，财政所开展的工作不仅仅只有这些，还有很多很多，这里我就不再一一列举。在这九个月中财政所每开展的一

财政所工作笔记 第8篇

乡镇财政所受上级主管部门和乡镇政府的双重领导, 做好乡镇财政工作面临着复杂的社会压力, 在实际工作中, 将财政工作的压力变为财政工作的动力, 这就要求我们在工作中树立法制观念、全局观念, 既要做到贯彻执行好财政政策, 又要做到服务好乡镇经济社会的发展;既受到上级主管部门的肯定, 又要得到乡镇党委政府的支持和干部职工的拥护, 逐步提高财政所在乡镇中的威信和形象, 为财政工作的顺利开展营造一个良好的社会环境。一是不断改善财政所的办公生活环境。通过抓好标准化财政所建设、改善和提高财政所服务功能, 服务环境, 开展积极向上, 生动活泼, 紧贴财政、务实有效的财政文化创新活动, 不断发挥财政工作在乡镇经济社会发展中的职能作用, 营造浓郁的财税文化氛围。二是改善财政所的思想环境。首先要教育干部树立“为公理财、为民服务”的理念, 不断提高政治觉悟, 加强思想道德修养, 说话办事站在公正的立场上, 弘扬正气, 反对歪风邪气。其次是培养干部的集体荣誉感, 互相关心、互相帮助, 以诚相待, 大事讲原则, 小事讲风格, 打造一个积极向上的工作团队。三是改善财政所的制度环境。主动征求乡镇党委政府对贯彻落实财政法规制度方面的意见和建议, 取得乡镇党委政府对财政所执行财政法规制度的理解和支持, 养成在制度的框架内做事的好习惯, 强化制度的执行力, 真正做到以制度管人、按制度管事、用制度管钱。四是改善镇财政的经济环境。财政所是乡镇经济的窗口, 是乡镇发展的一面镜子, 发展壮大乡镇财政实力, 单靠财政一个部门的努力是不够的, 财政所要积极争取乡镇党委政府对财政工作的领导和支持, 加强部门之间的沟通协作, 共同促进乡镇经济快速健康发展。

二、做好乡镇财政工作, 要将财政工作的着力点体现在干部素质的提高上

随着乡镇财政职能的转变, 财政工作涉及的面越来越宽, 需要掌握的知识越来越多, 对财政干部的素质也提出了更高的要求。加强财政干部队伍建设, 以人为本, 实现人性化管理, 造就一支高素质的优秀财政干部队伍, 是新形势下做好乡镇财政工作的重中之重。

(一) 提高财政干部的政治思想素质

强化财政干部人生观、价值观、荣辱观教育, 认真开展以学习“三个代表”重要思想和落实科学发展观为重要内容的党性党风教育活动, 不断增强财政干部的政治敏锐性和政治鉴别能力, 为财政改革提供思想保证。

(二) 提高财政干部的道德素质

一是培养使命感, 把完成财政职责当成一种使命, 一种快乐。二是培养工作激情, 把工作过程当成一种享受。财政资金取之于民, 用之于民, 我们在管理资金时要多思量、多掂量, 多想一想贫困群众生活的艰苦, 多想一想乡镇收入的艰难, 就会在工作中不断增强责任心, 就会在工作中坚持原则、坚守法规, 就会在工作中享受到服务群众的快乐。三是培养荣辱感, 把工作岗位当成人民的信任来珍惜, 不高估自己的能力, 不低估财政岗位的分量, 经常想到管理财政资金的权利是组织和人民对自己的信任, 要时刻牢记责任和使命, 要有一种冲动、一种激情、一种不舍的韧劲, 始终如一地关注民生。四是培养敬业精神。财政工作关系群众的生计, 维护着社会的稳定。因此, 财政工作不仅仅是经济工作, 更是政治工作。五是培养目标意识。没有目标就没有追求, 没有目标就没有争第一的动力, 没有目标就会满足现状, 不思进取, 得过且过。引导每名财政干部在本职岗位上确立新目标, 抬高新标杆, 展示新作为。要善于总结过去, 善于汲取他人的成功经验, 要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇气。

(三) 提高财政干部的业务素质

通过专题培训、以会代训、观摩学习等形式, 对财政干部进行财政政策法规、会计业务知识、财务软件操作、涉农补贴政策等方面知识培训, 不断更新理财观念, 提高业务素质。一是要有勤学态度。高标准、严要求完成各项工作任务, 必须要有扎实的理论基础、很强的专业技能和较高的综合素质作保证。要学理论、学政策、学经济、学业务, 只有这样才能不断提高理论水平、政策水平和综合办事能力, 才能不断增强工作的系统性、预见性和创造性。二是要综合学习。既要向书本学习, 也要向实践学习, 向群众学习, 并要学以致用, 把学到的东西运用到工作实践中去, 实现学与思、知与行的有机结合, 从而不断增强做好本职工作的能力。三是要善于总结工作经验, 不断完善干部学习业务知识的激励机制, 形成良好的学习风气和氛围。

(四) 提高财政干部的服务意识

要在财政干部中牢固树立为民办实事的思想, 转变工作作风, 善于调查研究, 收集民情, 反映民意, 想群众之所想, 急群众之所急, 办群众之所盼, 着力为群众办实事、办好事。

三、做好乡镇财政工作, 要将财政工作的根本点体现在财政改革创新上

随着财政改革的不断深入, 财政工作出现了许多新情况、新问题, 财政工作如何适应形势发展, 特别是当前如何发挥财政职能, 服务于“三农”, 需要我们理清工作思路, 善于学习借鉴好的经验和做法。要按照“用心办事、与时俱进、勤政廉政、为公理财、为民服务”的工作总要求, 一是提升财政业务信息化管理水平, 提高工作效率。工作要过好四关, 即过好人员素质关, 过好财政资金监督关, 过好廉政建设关, 过好服务质量关。建立用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的管理机制, 健全财政资金安全防范体系。二是进一步加强财源建设。财源是根, 财政是叶, 只有根深才能叶茂。加强乡镇财源建设, 是缓解乡镇财政困难, 增强乡镇财政实力的根本出路。本着“实事求是, 因地制宜”的原则, 积极培植新兴后续财源, 切实抓好替代财源, 努力提高财政贡献率, 形成一个结构合理、梯次分明、布局均衡、能确保财政稳定增长, 适应并服务当地发展的高效的地方财源体系, 把财政工作的重点转移到增加财政收入和农民增收的工作上。

四、做好乡镇财政工作, 要将财政工作的落脚点体现在取得财政任务的成果上