安全体系范文

安全体系范文（精选9篇）

安全体系 第1篇

信息安全保障体系

组织体系

组织体系 1 范围 本标准规定了公司内部安全保障体系组织架构的要求，包括人员组成，责任和要求。

本标准适用于公司，各厂应依据本标准制订适用的标准。规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注版本（日期）的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注版本（日期）的引用文件，其最新版本适用于本标准。术语和定义 无。职责 4.1 信息中心负责公司整体信息安全保障体系组织建设。

4.2 各厂负责在授权范围内开展安全组织建设，负责本单位信息安全日常管理、监督。信息安全管理组织架构 在组织架构方面，应依托企业现有的组织体系，赋予各层面的组织和个人以安全职责，使原有的组织架构具有信息安全的管理职能，同时应对企业安全管理的三层组织结构：决策层、管理层和执行层的机构建立、安全目标、岗位设置、安全职责进行确定，组织架构的建立和充分发挥职能是整个系统安全的前提和基础。

决策层管理层业务安全决策安全战略规划安全绩效考核信息安全领导小组信息安全管理部门安全管理系统安全工程安全绩效管理信息安全执行部门实施与运作运行管理安全审计实施执行层

图 1 信息安全管理组织架构层次图 组织架构

企业本部

企业下属各厂

决策层

公司信息化建设主管领导 各厂信息化建设主管领导 管理层

公司信息、办公室、财务、营销、人事、技术等各部门负责人 各厂信息、财务、生产、人事等业务部门负责人 执行层

公司具体负责信息系统管理和信息安全管理工作的技术人员及相关部门的专职（或兼职）信息安全员 各厂具体负责信息系统管理和信息安全管理工作的技术人员及相关部门的专职（或兼职）信息安全员

图 2 信息安全管理组织架构细化表信息安全组织架构各层职责说明 6.1 决策机构 信息安全决策机构处于安全组织机构的第一个层次，是企业公司信息安全工作的最高管理机构，按照国家和国家局的方针、政策和要求，对企业公司信息安全进行统一领导和管理。

其主要职责包括：

1)领导和督促全企业公司范围的信息安全工作； 2)制定企业公司信息安全战略、方针和政策，确定企业公司信息安全发展方向和目标； 3)为信息安全提供所需的资源； 4)批准整个组织内信息安全特定角色和职责的分配； 5)建立企业公司的总体安全规划方案； 6)制定企业公司统一的安全策略体系； 7)审批企业公司重大的信息安全活动； 8)重大技术事项或突发紧急问题的协调处理和事后调查仲裁等； 9)审批信息安全项目及安全产品的采购申请； 10)审阅下级的重要工作汇报和意见，并及时反馈批复意见； 11)监督管理层信息安全工作的管理和执行情况，协调管理队伍之间的关系； 12)负责组织企业公司范围的信息安全事件的调查，并听取相关汇报； 13)定期组织会议，了解企业公司信息系统的整体安全现状，讨论提高安全水平的整改措施。

14)启动计划和程序来保持信息安全意识； 15)信息安全领导小组应定期组织信息安全巡检和评审工作。

6.2 管理机构 信息安全管理机构处于安全组织机构的第二个层次，在决策机构的领导下，负责组织制订信息安全保障体系建设规划，以及信息安全的管理、监督、检查、考核等工作。日常的信息安全管理工作主要由信息化工作部门负责。

其主要职责包括：

1)根据决策层总体安全规划制定系统安全建设的详细安全计划并组织实施； 2)根据决策层统一的安全策略制定并落实信息安全管理制度； 3)监督和指导执行层信息安全工作的贯彻和实施； 4)组织技术人员和普通员工的安全技术交流与培训； 5)参与信息系统相关的新工程建设和新业务开展的方案论证，并提出安全方面的相应

建议； 6)在信息系统相关的工程验收时，对信息安全方面的验收测试方案进行审查并参与验收； 7)组织相关安全员定期进行信息安全巡检； 8)负责组织范围内的信息安全事件调查，并听取相关汇报； 9)审阅执行层的重要工作汇报和意见，并及时反馈批复意见； 10)定期组织会议，了解管辖系统的整体安全现状，讨论提高安全水平的整改措施； 6.3 执行机构 信息安全执行机构处于信息安全组织机构的第三个层次，在管理层的领导下，负责保证信息安全技术体系的有效运行及日常维护，通过具体技术手段落实安全策略，消除安全风险，以及发生安全事件后的具体响应和处理。

主要职责包括：

1)学习和执行企业公司制定的各项信息安全管理策略、制度、规范和指南； 2)企业公司信息安全规划、管理制度的落实和执行工作； 3)直接负责管理范围内各业务系统的安全管理和维护工作； 4)参与检查与国家信息安全相关的法律、法规、规章、标准等的符合性，参与企业公司安全方案的规划、设计； 5)具体安全项目的实施与支持； 6)根据管理层安全规划制定系统安全建设的详细安全计划并组织实施； 7)监督和指导管理范围内信息安全工作的贯彻和实施； 8)组织内部的安全技术交流与培训； 9)参与管理范围内工程建设和业务开展的方案论证，并提出相应的安全方面的建议； 10)提出的网络安全整改意见，提交管理层审批； 11)向管理层定期汇报系统当前安全现状以及安全事件的处理情况；安全职责的分配 为明确安全责任，划分（界定）安全管理与具体执行之间的工作职责，公司必须建立安全责任制度。

安全责任分配的基本原则是“谁主管，谁负责”。公司拥有的每项网络与信息资产，必须根据资产归属确定“责任人”。“责任人”对资产安全保护负有完全责任。“责任人”可以是个人或部门，但“责任人”是部门时，应由该部门领导实际负责。

“责任人”可以将具体的执行工作委派给“维护人”，但“责任人”仍然必须承担资产安全的最终责任。因此“责任人”应明确规定“维护人”的工作职责，并定期检查“维护人”是否正确履行了安全职责。“维护人”可以是个人或部门，也可以是外包服务提供商。当“维护人”是部门时，应由该部门领导实际负责。

安全工作人员的职责是指导、监督、管理、考核“责任人”的安全工作，不能替代“责任人”对具体网络与信息资产进行安全保护。

在资产的安全保护工作中，应重点关注以下内容：

a)应清楚地说明每个独立的网络与信息系统所包含的各种资产和相应的安全保护流程。

b)“责任人”与“维护人”都应明确接受其负责的安全职责和安全保护流程，并对该职责的详细内容记录在案。

c)所有授权的内容和权限应当被明确规定，并记录在案。职责分散与隔离 职责分隔（Segregation of Duties）是一种减少偶然或故意行为造成安全风险的方法。公司应分散某些任务的管理、执行及职责范围，以减少误用或滥用职责带来风险的概率。例如关键数据修改的审批与制作必须分开。

在无法实现职责充分分散的情况下，应采取其他补偿控制措施并记录在案。例如：活动监控、检查审计跟踪记录以及管理监督等。

为避免串通勾结等欺诈活动，公司应尽量隔离相应职责，并增加执行和监督人员，以降低串通的可能性。安全信息的获取和发布 信息技术的发展日新月异，安全工作愈发复杂和困难。公司必须建立有效可靠的渠道，获取安全信息，不断推进安全工作。例如：

a)从内部挑选经验丰富的安全管理和技术人员，组成内部专家组，制定安全解决方案，参与安全事件处理，解决实际安全问题，提供预防性建议等。为使内部专家组的工作更具成效，应允许他们直接接触公司的管理层。

b)与设备提供商、安全服务商等外部安全专家保持紧密联系，听取他们的安全建议。

c)从一些公开的信息渠道获取安全信息，例如专业出版物、定期公告等。

企业权威的安全信息发布机构为公司信息中心。公司负责收集和整理并向各厂信息部门发布安全信息；各厂负责厂内发布和信息上报。加强与外部组织之间的协作 公司应加强与国家安全机关、行业监管部门、其他运营商和信息服务提供商等外部组织的联系，并建立协作流程，以便在出现安全事件时，尽快获取信息、采取措施。

公司在加入安全组织或与其他组织进行交流时，应对信息交换予以严格限制，以确保公司信息的保密性。安全审计的独立性 安全审计是从管理和技术两个方面检查公司的安全策略和控制措施的执行情况，发现安全隐患的过程。

安全审计的独立性是指审计方与被审计方应保持相对独立，即不能自己审计自己的工作，以确保审计结果的公正可靠。

安全审计可由公司内部审计组织，或外聘的专业审计机构完成。审计人员应接受审计培训，掌握一定的技能和经验。当采用外聘审计机构时，应充分考虑其风险，并采取相应的控制措施。

安全体系 第2篇

企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环始终处于良好的状态，持续改进并不断加强企业安全生产规范化建设的一种管理模式。安全生产标准化是我国结合我国国情制定的一种新的安全管理方法，它也采用了国际通用的PDCA（策划、实施、检查、处理）的闭环管理模式。国家新修订的《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确指出,必须推进企业安全生产标准化建设，并明确了达标期限。企业安全生产所有规章制度和操作规程都必须遵循《企业安全生产标准化基本规范》和国家标准、行业标准。企业安全生产标准化针对不同行业，制定了不同的行业标准及考评办法和评分细则，针对不同类型、层次的企业，规定了不同的达标等级和达标的时期。如工矿商贸、机械行业、氯碱行业、合成氨生产企业、危险化学品从业单位等。

EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和EHS管理体系(OHSMS)两体系的整合。EHS是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写。EHS管理体系是为管理EHS风险服务的，体系只是EHS管理必须的一部分。

二者的区别

1、安全质量标准化采取强制原则，而建立EHS管理体系采取自愿原则。

国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”推进各行业安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。

EHS管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行EHS管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。

2、安全质量标准化是管理标准，而EHS管理体系是管理方法。

安全质量标准化是一个标准，根据各行业不同，它分为不同部分，如机械行业分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，危险化学品行业分为12个A级要素和55个B级要素，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。

EHS管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。

3、安全质量标准化有起点要求，而EHS管理体系并没有起点要求。

安全质量标准化适用于各类企业，分别有不同的考核标准，也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。

EHS管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。

二者的联系

1、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理

建立EHS管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。

安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。与EHS管理体系有异曲同工的效果。

2、都是强调遵守法律法规和其他要求

我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。

安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。

遵守法律法规和其它要求也是建立EHS管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全质量标准化活动的精神完全吻合。

3、安全质量标准化是建立体系的核心和基础

安全质量标准化是建立EHS管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。

安全质量标准化与EHS管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来，通过EHS管理体系的有效运行，来实现安全质量标准，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。因此，在安全管理工作的不断探索过程中，我们要始终坚定不移地将安全质量标准化和EHS管理体系融合起来，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的稳定好转。

二、EHS安全体系和ISO执安体系的区别是什么，二者有什么联系？ 公司实施的EHS体系就是ISO14001和OHSMS18000

三、安全标准化体系和ISO执安体系的区别是什么，二者有什么联系？ 见第一问

四、如何使企业安全生产标准化与EHS管理体系有效结合并能够得到具体的应用？

1、管理体系软件上的结合；

将标准化得要素及EHS的要素进行整合，将相近的文件档案进行整合，以EHS管理体系为指导框架进行查漏补缺融合企业安全生产标准化建设要素，可以确保两个体系在运行过程中的兼容性和互补，避免要素的冲突与不兼容，增强两者融合的系统性与管理效果，利用EHS管理体系建设过程中的组织机构、人才队伍等资源，避免重复性工作及资源的浪费。

2、管理体系硬件上的结合；

企业安全生产标准化对企业的设备、设施、作业现场有着严格的要求，它的依据是国家和有关部委出台的国家标准和行业标准，对作业现场的设备设施的安全防护、安全装置、安全距离、用水、用电、用气等设备、设施及辅助设施的规范性有着具体细致的要求，作业现场设置各类警示标志、人员作业行为、物料的摆放、通道、各类危险作业审批也有严格衡量标准，融合了人、机、物、环、管理的全过程，EHS管理体系对设备设施、作业现场方面要求是通过危险源识别与评价找出风险对风险实施管理过程的运行控制，更注重过程的管理，是一种框架式的管理，对各类设备设施与作业现场安全无具体的细化衡量标准。两者在硬件方面可以结合起来应用，通过安全生产标准化体系建设结合国家相关标准和规范和危险源辨识和风险评价、排查隐患、监控重大危险源，同时结合EHS管理体系作业文件中对的作业过程管理，将其转变为岗位操作规程，使操作规程对现场有效的控制，从人、机、物、环全方位的管理进行现场的硬件管理控制，从而减少生产安全事故的发生。

3、企业在EHS管理体系运行的基础上，开展企业安全生产标准化创建，使得两个管理体系在推行要素和软、硬件上进行相互结合应用，避免产生矛盾，使两个体系能够相辅相成，最终实现企业安全生产管理工作标准化、规范化、常态化，实现岗位达标、专业达标、企业达标，使之成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统。

五、贵司对这一个环节的介绍有何特别需求或建议？

1、建议对安全标准化分行业进行细化列表，并链接相关行业建设标准及最新考评标准及实施办法；

2、标准化建设方法及日常运行管理要素；

3、标准化考核全过程；

4、介绍EHS体系的具体最新内容，企业建立体系的必要性；

美国食品安全法律体系和监管体系 第3篇

1. 食品安全法律体系的形成

美国关于食品安全的第一部综合性和全国性的法律是1906年颁布的《纯净食品药品法案》, 其后是《联邦肉类检验法》。美国国会将食品安全监管的职责交给了农业部, 农业部将《纯净食品药品法案》的执行权交给了化学局, 将《联邦肉类检验法》的执行权交给了畜牧工业局, 一直延续至今。

法律颁布后, 暴露出越来越多的漏洞。例如, 虽然法律禁止带有虚假标签的食品和药品运出州外, 但是如果标签上未说明产品成分, 就可以运出州外。除了标签存在问题以外, 在制定法律时因食品行业强烈反对, 未对风险评估和食品安全标准问题作出规定。据此食品商在制造传统食品时可以随意添加其他原料。当时, 美国虽然有了全国性的法律, 但是与食品药品相关的健康安全事件时常发生。鉴于此, 国会在1938年通过了《联邦食品、药品与化妆品法》。

此后, 在长达七十多年的发展历程中, 因美国法律体系特点使然, 修改食品安全法律是以通过修正案的方式进行的。如1958年的《食品添加剂修正案》、1960年的《色素添加剂修正案》等建立了食品添加剂和着色剂的安全标准, 标志美国食品安全进入了安全评估时代。“9·11”事件之后, 美国国会在2002年通过了《生物反恐法案》, 将保障食品安全提高到国家安全的战略高度, 提出“实行从农场到餐桌的风险管理”, 对食品安全实行强制性管理。尔后, 凡输往美国的食品和动物资料的生产经营和运输单位, 在2003年12月12日前, 必须为产品溯源, 建立记录保持制度。这个变化预示着食品和药物管理局 (FDA) 将长期以来一直作为重点的事后治理延展到食品安全监管的全过程, 确立了食品防护理念。在美国食品安全监管法律体系中, 还有2007年布什总统签署的《联邦食品药品与化妆品法》修正案, 该修正案主要针对近年来美国不断发生的药品安全事件进行法律上的修改, 其用意在于使食品和药物管理局及时发现药品潜在的安全风险, 完善它对药品上市后的安全监管。

建立食品安全法律体系, 是以预防和控制食品安全问题为中心, 以公众的人身和财产安全为保护目标和政府职责, 以严厉的惩罚为保障。就整体趋势而言, 在监管问题上, 在美国近一个世纪的食品安全立法史上体现了不断加强监管的目标。

2.食品安全法律体系的主要内容

现行美国食品安全法律体系主要由《联邦食品、药品和化妆品法》 (FFDCA) 、《联邦肉类检验法》 (FA-CA) 、《禽类检验法》 (PPIA) 、《蛋类产品检验法》 (EPIA) 、《食品质量保障法》 (FQPA) 、《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠法》 (FIFRA) 和《公众卫生服务法》 (PPESA) 七部法律组成。大部分食品安全法的精髓来自1938年的《联邦食品、药品与化妆品法》。根据这些法律, 设立了食品药品安全监管机构, 并授权监管机构进行监管的权力及明确相互之间的权限。在食品药品的安全控制上, 要求企业在新产品上市之前须通过食品和药物管理局的审评, 以控制风险。

《联邦食品、药品与化妆品法》作为美国食品安全法律体系的核心, 首先在第903节中对食品和药物管理局作了专门规定;其次, 在监管范围上, 要求食品和药物管理局监管除了肉、禽和部分蛋类以外的国产和进口食品药品的生产、加工、包装、储存;再次, 该法律将主要精力集中在对标签的管制。

《联邦肉类检验法》、《禽类食品检验法》、《蛋类产品检验法》规定了农业部下属的食品安全检验局 (FSIS) 的职责主要是规范肉、禽、蛋类制品的生产, 确保销售给消费者的产品都是卫生安全的。

《食品质量保障法》主要对农业及食品中的农药残余进行规制, 对应用于所有食品的全部杀虫剂制定了一个单一的、以健康为基础的标准, 要求定期对杀虫剂的注册和容许量进行重新评估, 以确保杀虫剂注册的数据不过时。

《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》规定了杀虫剂残留的卫生标准, 并授权国家环境保护署 (EPA) 对用于特定作物的杀虫剂的审批权, 以避免环境中的其他化学物质、空气和水中的细菌污染物威胁食品的安全性。

《公共卫生服务法》明确了严重传染病的界定程序, 制定传染病控制条例, 规定检疫官员的职责, 并对战争时期的特殊检疫进行了规范。

3.食品安全法律体系的问题及改革

美国的食品安全法律有些已陈旧, 阻碍了在食品安全方面以科学为基础的决策制定技术。在出现食品安全事故时, 国会就强调通过一部新法律来解决问题, 这使得食品安全监管法律没有延续性和稳定性。

针对这些问题, 美国对食品安全法律进行了改革:一是强调预防。如扩大食品和药物管理局的检查权。二是加强执行。如修订《联邦食品、药品和化妆品法》, 授权食品和药物管理局, 只要它有理由认为食品掺杂使假或贴错标签, 就有权在司法查封行动申请前扣留食品。三是加强信息提供。如要求食品企业向食品和药物管理局登记并报送产品清单。

美国食品安全监管体系

1. 联邦食品安全监管机构

美国设立食品安全监管机构是与其国情相配套的, 分为联邦监管和各州监管。联邦一级负责食品安全监管的核心机构主要是美国农业部 (USDA) 、食品与药物管理局 (FDA) 和环境保护总署 (EPA) 。食品与药物管理局负责除肉类和禽类产品之外的国产或进口食品在州与州之间的贸易;农业部下设的食品安全检验局 (FSIS) 负责国内生产和进口的肉、禽、蛋制品及相关产品安全的监管;环境保护总署负责监管农药和饮用水, 保护公众健康, 使环境免遭农药污染。除核心监管部门以外, 还有许多协助部门, 如卫生和人类服务部的疾病预防控制中心 (CDC) , 负责制定食源性疾病的调查、监测、预防和控制措施;美国农业部农业研究服务局 (ARS) 、各州的研究教育和相关合作机构 (CSREES) 、经济研究服务局 (ERS) , 负责食品安全的研究工作;动植物健康检验局 (APHIS) , 负责监测动物的疾病、跟踪调查疾病来源, 并进行风险评估;商业部的国家海事渔业局 (NMFS) , 负责海产品检验和项目分级, 以确保海产品贸易的质量和安全 (海产品加工品管理由食品与药物管理局负责) 。

2. 食品安全监管体系存在的问题

美国近几年食品安全事件频发, 如2006年“毒菠菜”事件、2008年沙门氏菌污染番茄等蔬菜事件、2010年年初的“花生酱”事件。美国食品污染事件每年已由上世纪90年代的100起增加至现在的近350起, 增幅超过两倍。美国食品安全监管不力的原因, 一是不少相关法律法规制定于上世纪初罗斯福执政时期, 多年来未更新, 难以适应变化了的监管需要;二是监管摊子铺得太大, 各部门之间难以有效沟通与合作。

在美国, 十多个联邦部门再加上地方各级政府的参与, 形成了庞杂的食品安全监管体系。如食品与药物管理局管辖国产和进口食品的生产、加工、包装、储存;农业部下设的食品安全检验局负责国内生产和进口的肉、禽、蛋制品及相关产品安全的监管;环境保护总署负责监管农药和饮用水;农业部下设的动植物健康检验局管制水果、蔬菜和其他植物, 防止动植物有害物和疾病;商业部下属的海洋和大气管理局负责监管鱼类和海产品;财政部下设的酒、烟与火器管理局负责监管含酒精饮料 (不包括酒精含量低于7%的葡萄酒饮料) ;各州和地方政府负责其司法管辖区内的所有食品。这种杂乱的体系对食品安全进行有效监管形成了障碍, 表现为分割性、不一致性, 存在着极大的风险性。

美国食品安全监管体系对我国的借鉴意义

1.建立统领全局的食品安全监管机构。

我国的食品安全监管体系在很长一个时期是借鉴美国和日本的, 而美国根据食品种类划分食品安全监管部门这一方式, 存在许多缺陷。因此, 我国在完善食品安全监管体系中, 应建立一个能统领全局、总管食品安全监督工作的机构。

2. 加强食品安全的风险评估。

我国目前承担食品安全风险评估工作的中国疾病预防控制中心营养与食品安全所, 只有工作人员约180人, 实际从事食品安全工作的还不足80人, 难以独立承担食品安全风险监测的重任。我国在食品安全监管中, 应设立独立的食品安全评估机构, 以快速、有效地对食品安全风险进行评估, 提高食品安全监管效率。

3. 加大对食品安全违法行为的处罚力度。

安全体系 第4篇

本报讯 （记者 谌力）“中国保险行业面临的信息科技风险十分严峻，中国保监会希望保险公司提高对信息安全的重视，加大对信息安全的投入力度，加强对信息安全事件的判断和应急处理，完善信息安全防范体系。”5月15日，在由中国保监会统计信息部主办、中国人民保险集团公司承办，全国各大保险公司代表参加的保险信息化高峰论坛上，中国保监会统计信息部副主任于玫提出了上述看法。

在本次保险行业的高峰论坛上，有8家保险公司的代表进行了信息安全和风险管理的专题发言，信息安全成为大会热议的焦点。中国人保财险公司副总裁王和在会上谈到，“信息安全不是技术工作，而是整个企业的工作，需要企业内的管理层和所有职能部门共同落实。”中国平安保险（集团）公司CIO罗世礼在发言时说: “信息安全工作不局限于IT，业务人员的落实执行同样重要。执行信息安全的工作，人人有责。”中国人寿集团信息部总经理朱宏玲指出:“风险管理是保险企业创新发展的必然需要，对今天的保险业而言，IT与业务应该建立一致性的风险控制模型，从治理控制、管理控制、技术控制三个层面来建立安全体系。”

新闻点评: 信息安全，对于任何一个行业来说都十分重要。而对于保险业，安全标准无疑是实施信息安全、管理科技风险不可或缺的开门钥匙，保险公司需要找准自己信息安全建设的切入点、引入最适合的体系框架和实施步骤。

国内现有安全管理体系及考评体系 第5篇

1、SY/T 6276—1997[3]

SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》是由中国石油天然气总公司于1997 年9 月制定并颁布实施的。它等效地采用了ISO/CD 14690 标准。

2、GB114000

GB114000《环境管理体系》是依照ISO14000 制定的, 它等效地采用了ISO14000。

3、安全生产促进计划(Safety P ro)

《安全生产促进计划》是由化工部职业安全卫生研究院于1998 年中推出。它既是一种评价过程, 又是一种认证办法, 还是企业建立完善的劳动安全管理体系好的教科书。企业利用它, 可对其安全管理体系进行自我评价,为企业改进安全管理体系提供所需的信息,同时还可利用它来比较自己的管理水平在同行业中所处位置。政府部门利用它, 可对企业开展安全认证、注册工作, 宏观监督企业的安全管理。它是在充分调查我国企业实际的基础上, 总结以往的安全管理经验, 借鉴发达国家的做法而提出的, 可适用于各个行业, 现已得到国家经贸委安全生产局的批复, 同意将其作为安全认证的采用标准, 在全国范围内开展安全认证工作。

《安全生产促进计划》包含三大部分内容:

a.企业安全管理体系。

b.企业安全管理体系评价认证标准与方法。

安全保证体系安全管理内业资料 第6篇

第一卷 安全保证计划书

1.工程概况（文字、图、表）：工程概况是指在施工程项目的基本情况,其主要内容包括:建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程地点、工程总造价、施工条件、开竣工日期、建筑面积、结构形式等。

2.工程项目安全管理目标：不低于责任状或者公司一号文件制定的安全管理目标 3.工程项目安全管理组织结构

4.安全保证体系职能要素分配表：见实例附表 5.工程项目各级人员安全生产岗位责任制

6.体系要素的贯彻执行安排方案；确定控制和检查手段；配备必要的设施装备人员 7.确定施工过程执行的文件、规范、标准、规定

8.确定各阶段施工专项方案目录、安全技术交底总目录及文本，需补充哪些特殊的安全技术交底内容

9.安全活动的组织、检查、反馈、纠正 10.11.12.13.14.15.安全保证计划的管理（编审、收发、变更程序）安全技术措施及劳动保护的经费投入计划 施工进度横道图（网络图）工程项目消防设备平面图

安全保证体系框图（思想保证、组织保证、制度保证、技术保证、经济保证）

信息安全风险与信息安全体系论文 第7篇

信息安全风险与信息安全体系论文【1】

摘要：信息概念是由信息论的创立者申农提出的，他把信息定义为在信宿中用来消除对于在信源中发出的消息的不确定性的东西。

它包含的两个特质也揭示了成熟的信息的存在与能动主体的目的性行为是不可分的，本文就信息安全进行讨论主要包括信息安全风险与体系结构、漏洞扫描技术与信息安全管理等。

关键词：信息;安全

信息是客观世界中物质和能量存在和变动的有序形式，和组织系统对这个形式的能动的反映及改组。

其中前一个表语表述了信息概念的广义内涵，后一个表语表述了信息概念的狭义内涵。

一、信息的概述

信息是物质的普遍性，是物质运动的状态与方式。

信息的一般属性主要包括普遍性、客观性、无限性、动态性、异步性、共享性 、可传递性等。

信息的功能是信息属性的体现 ，主要可以分为两个层次：基本功能和社会功能。

信息的功能主要体现在以下几个方面：信息是一切生物进化的导向资源，是知识的来源，是决策的依据，是控制的灵魂，是思维的材料。

二、信息安全的重要性

在当今的信息时代，必须保护对其发展壮大至关重要的信息资产，因此，保护信息的私密性、完整性、真实性和可靠性的需求已经成为企业和消费者的最优先的需求之一。

安全漏洞会大大降低公司的市场价值，甚至威胁企业的生存。

当今世界已进入信息社会，随着计算机、通信技术的迅猛发展，计算机信息系统的广泛应用，促使它渗透到社会各个行业和部门，人们对它的依赖性越来越大。

在军事、经济、科学技术、文化教育商业等行业中，重要的信息资源是通过计算机网络进行输入、处理、存储、传递、输出， 给人们提供迅速、高效的各种信息服务，因此如果不重视计算机信息系统的保护，国家的机要信息资源如不加保护，势必容易被非法窃取、更改、毁坏，将会造成国民经济的巨大损失，国家安全的严重危害。

三、信息安全体系结构

(1)息安全的保护机制

信息安全保护存在的主要问题与政策： 正确的信息安全政策和策略是搞好国家信息安全保护工作的关键， 引发信息安全问题的因素有有外部因素和内部两方面，主要的因素在于内部如信息安全政策不确定;信息安全保护工作组织管理制度不健全，安全责任制不落实，导致管理混乱、安全管理与技术规范不统一;信息安全市场和服务混乱、不规范;国家监管机制不健全，监管手段缺乏等。

信息安全等级保护要贯彻国家保护重点和基础信息网络与重要信息系统内分区重点兼顾一般的原则。

(2)信息安全体系框架

依据信息安全的多重保护机制，信息安全系统的总要求是物理安全、网络安全、信息内容安全、应用系统安全的总和，安全的最终目标是确保信息的机密性、完整性、可用性、可空性和抗抵赖性，以及信息系统主体对信息资源的控制。

完整的信息系统安全体系框架由技术体系、组织机构体系和管理体系共同构建。

为了适应信息技术的迅速发展以及信息安全的突出需求，国际上许多标准化组织和机构很早就开始了信息安全标准的研究和制定工作，如美国的国防部DOD(Department Of Defense)，国际标准化组织ISO，英国标准化协会BSI(British Standards Institute)等。

四、漏洞扫描技术与信息安全管理

(1)漏洞扫描技术

一般认为，漏洞是指硬件、软件或策略上存在的安全缺陷，从而使得攻击者能够在未授权的情况下访问、控制系统。

随着Internet的不断发展，信息技术已经对经济发展、社会进步产生了巨大的推动力。

不管是存储在工作站、服务器中还是流通于Internet上的信息，都已转变成为一个关系事业成败的策略点，因此，保证信息资源的安全就显得格外重要。

目前，国内网络安全产品主要是以硬件为主，防火墙、入侵检测系统、VPN应用较为广泛。

漏洞扫描系统也是网络安全产品中不可缺少的一部分，有效的安全扫描是增强计算机系统安全性的重要措施之一，它能够预先评估和分析系统中存在的各种安全隐患。

换言之，漏洞扫描就是对系统中重要的数据、文件等进行检查，发现其中可被黑客所利用的漏洞。

随着黑客入侵手段的日益复杂和通用系统不断发现的安全缺陷，预先评估和分析网络系统中存在的安全问题已经成为网络管理员们的重要需求。

漏洞扫描的结果实际上就是系统安全性能的一个评估报告，因此成为网络安全解决方案中的一个重要组成部分。

(2)信息安全管理

随着社会信息化的深入和竞争的日益激烈，信息安全问题备受关注。

制定信息安全管理策略及制度才能有效的保证信息的安全性。

制定信息安全管理策略及制度

目前关于信息安全的理论研究，一个是信息安全问题不仅仅是保密问题，信息安全是指信息的保密性、完整性和可用性的保持，其最终目标是降低组织的业务风险，保持可持续发展;另一个观点是，信息安全问题不单纯是技术问题，它是涉及很多方面如历史，文化，道德，法律，管理，技术等方面的综合性问题，单纯从技术角度考虑是不可能得到很好解决的。

这里讨论的组织是指在既定法律环境下的盈利组织和非盈利组织，其规模和性质不足以直接改变所在国家或地区的信息安全法律法规。

作为这样一个组织实体应该有一个完整的信息安全策略。

信息安全策略也叫信息安全方针，是组织对信息和信息处理设施进行管理，保护和分配的原则，以及使信息系统免遭入侵和破坏而必须采取的措施，它告诉组织成员在日常的工作中哪里是安全区，哪里是敏感区，就像交通规则之于车辆和行人，信息安全策略是有关信息安全的行为规范。

制定信息安全管理制度应遵循如下统一的安全管理原则：

(1)规范化原则。

各阶段都应遵循安全规范要求，根据组织安全信息需求，制定安全策略。

(2)系统化原则。

根据安全工程的要求，对系统个阶段，包括以后的升级、换代和功能扩展进行全面统一地考虑。

(3)综合保障原则。

人员、资金、技术等多方面 综合保障。

(4)以人为本原则。

技术是关键，管理是核心，要不断提高管理人员的技术素养和道德水平。

(5)首长负责原则。

(6)预防原则。

安全管理以预防为主，并要有一定的超前意识。

(7)风险评估原则。

根据实践对系统定期进行风险评估以改进系统的安全状况。

(8)动态原则。

根据环境的改变和技术的进步，提高系统的保护能力。

(9)成本效益原则。

根据资源价值和风险评估结果，采用适度的保护措施。

(10)均衡防护原则。

信息安全系统工程

安全系统工程运用系统论的观点和方法 ，结合工程学原理及有关专业知识来研究生产安全管理和工程的新学科，是系统工程学的一个分支。

其研究内容主要有危险的识别、分析与事故预测;消除、控制导致事故的危险;分析构成安全系统各单元间的关系和相互影响，协调各单元之间的关系，取得系统安全的最佳设计等。

目的是使生产条件安全化，使事故减少到可接受的水平。

安全系统工程不仅从生产现场的管理方法来预防事故，而且是从机器设备的设计、制造和研究操作方法阶段就采取预防措施，并着眼于人——机系统运行的稳定性，保障系统的安全。

信息安全风险评估与安全预算【2】

随着我国信息化建设进程不断加速，各类企事业都在积极运用网络带来的便利，对各种信息系统的依赖性也在不断增强，但是信息系统的脆弱性也日益暴露，如何通过有效的手段，保证有限的安全预算发挥出最大的效果，以保证信息安全，成为大家共同面临的问题。

企业安全发展中安全管理体系应用 第8篇

安全是企业发展的基础和前提, 尤其是煤炭企业, 安全管理体系的创建, 能够实现煤炭企业安全发展的零死亡、零超限、零突水、零着火目标, 进而实现煤炭企业的安全、可持续发展, 这就要求煤炭企业根据自身的实际状况, 创建科学、完善的安全管理体系。因此, 文章针对企业安全发展中安全管理体系应用的研究具有非常重要的现实意义。

2 安全管理体系的基本要义

安全管理体系的基本要义主要包括三个方面:其一, “安全即是零事故”该种观念是不准确的, 安全并不是绝对的, 想要实现百分百的安全是不现实的, 因为任何人造系统、人类活动都不可能保证绝对的安全, 而是应该尽最大的努力来避免或者消除安全事故, 安全管理体系的创建在于加强安全监管, 尽最大努力降低安全事故发生的概率;其二, “不发生事故即是安全”这种理念也是错误的, 一个企业不发生安全事故, 并不代表不存在安全隐患, 不代表未来不会发生安全事故, 安全管理体系的创建, 能够及时、准确的发现企业运行过程中存在的各种安全隐患, 并采取有效的预防措施进行处理;其三, 安全是可控的, 即安全事故是可以预防和控制的, 通过创建安全管理体系, 并遵循安全管理规律, 能够准确、快速的识别安全隐患, 并采取措施将安全隐患消除, 或者降低至可承受或者可接受范围。

3 企业安全发展中安全管理体系的创建

3.1 支撑体系的创建

安全支撑体系是煤炭企业安全生产和发展的基础和前提, 企业在创建支撑体系时, 应该做好安全文化的公正、公平性建设和安全文化的持续改进性建设, 根据人本理论、系统理论、预防理论, 在实践中对理论进行优化、再实践和再优化, 进一步提高所有人员的安全素质, 建立健全安全责任体系和问责机制, 再依法创建健全的安全管理制度、持续改进安全制度等, 对于国家安全生产法律法规、上级及集团公司安全制度要认真贯彻执行。

3.2 保障体系

3.2.1 安全技术

通过不断的完善技术管理体系, 制定管理创新、技术创新等激励机制, 尤其是重大技术问题的解决, 同时还应该推进智能化、自动化技术装备的应用。

3.2.2 安全投入

企业安全管理需要投入专项资金, 用于安全培训和安全设备的采购。

3.2.3 安全环境

安全环境包括文明生产和安全质量标准化。文明生产要制定标准要有定期、不定期的检查和月度考核。质量标准化要明确质量标准, 各 (矿) 厂必须严格按照质量标准做到各专业达标。

3.2.4 安全监督

安全监督包括专业监督体系和群众监督体系, 专业监督通常采用分级管理、越级监控的方式, 群众监督通常采用相互监督、相互保障的方式, 能够快速、准确的判别所有安全隐患, 并采取针对的措施进行处理。

3.3 防控体系的创建

3.3.1 事故防范

事故防范包括风险预控和应急救援两个方面。由于安全隐患或者事故是可预防、预测的, 通过加强预防和预测, 能够有效的降低安全事故发生的概率。

3.3.2 隐患排查

通过岗位排查、班组排查、科区排查、职能部门排查、系统隐患排查、矿 (厂) 排查、上级部门排查等模式进行地毯式、定点式、针对式、交叉式检查, 能够发现各种安全隐患, 并进行一一排除, 建档闭合管理。

3.3.3 三违整治

通过加强培训、典型事故案例分析和视频案例教育, 能够有效的预防“三违”现象, 同时加强现场管理、内业管理、监督管理和原则管理, 能够彻底的整治“三违”。

3.4 操作体系的创建

3.4.1 现场操作

由于煤炭企业的操作环境非常复杂, 这就要求作业人员必须严格遵循安全操作规程进行班前礼仪、入井确认、过程确认、现场监督。

3.4.2 自主管理

在进行自主管理时应该做好全员参与, 全员自主管理、自主负责, 实现全员受益和企业的全面、安全发展。自主管理要做到职工自律、班组自管、科区自治、矿井 (厂) 自控。

3.5 目标体系的创建

安全目标体系是否科学、合理, 直接影响企业的稳定、健康和可持续发展。因此, 煤炭企业在创建安全目标体系时, 应该根据企业自身的实际状况, 制定科学、合理的责任目标、合规目标、报告目标、经营目标以及战略目标, 并严格按照上述目标进行执行, 进而实现零死亡、零超限、零突水、零着火的安全目标。

参考文献

[1]宫运华, 张来斌, 樊建春.论企业安全文化建设与安全管理体系运行[J].中国安全生产科学技术, 2011, 7 (9) :199-202.

信息安全保障体系探讨 第9篇

关键词：信息安全；安全技术；网络

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 06-0085-01

一、信息安全的定义

20世纪70年代以前，信息安全的主要研究内容是计算机系统中的数据泄漏控制和通信系统中的数据保密问题。然而，今天计算机网络的发展使得这个当时非常自然的定义显得非常不恰当。首先，随着黑客、特洛伊木马及病毒的攻击不断升温，人们发现除了数据的机密性保护外，数据的完整性保护以及信息系统对数据的可用性支持都非常重要。其次，不断增长的网络应用中所包含的内容远远不能用“数据”一词来概括。综上分析，信息安全是研究在特定的应用环境下，依据特定的安全策略对信息及其系统实施防护检测和恢复的科学。

二、信息安全面临的威胁

由于信息系统的复杂性、开放性以及系统软件硬件和网络协议的缺陷，导致了信息系统的安全威胁是多方面的：网络协议的弱点、网络操作系统的漏洞、应用系统设计的漏洞、网络系统设计的缺陷、恶意攻击、病毒、黑客的攻击、合法用户的攻击、物理攻击安全、管理安全等。

其次，非技术的社会工程攻击也是信息安全面临的威胁，通常把基于非计算机的欺骗技术成为社会工程。社会工程中，攻击者设法伪装自己的身份让人相信就是某个人，从而去获得密码和其他敏感的信息。目前社会工程攻击主要包括的方式为打电话请求密码和伪造E-mail。

三、信息安全相关的防护理念及其技术

计算机信息安全技术是针对信息在应用环境下的安全保护而提出的。是信息安全基础理论的具体应用。安全技术是对信息系统进行安检和防护的技术，其包括：防火墙技术、路由器技术、入侵检测技术、扫面技术等。

（一）防火墙技术

防火墙是指设置在不同网络（如可信任的企业内部和不可信任的公共网）或网络安全域之间的一系列部件的组合。它是不同网络或网络安全域之间信息的惟一出入口，能根据个人的安全政策（允许、拒绝、检测）出入网络的信息流，且本身具有较强的抗攻击能力。一个防火墙能极大地提高一个内部网络的安全性，并通过过滤不安全的服务而降低风险。通过防火墙为中心的安全方案配置，能将所有安全软件（如口令、加密、身份认证和审计等）配置在防火墙上。

（二）路由器技术

随着网络各种领域应用的日益普及，网络信息安全问题趋于复杂化和多样话。针对网络存在各种安全隐患，安全路由器必须具有如下的安全特性：

（1）可靠性与线路安全（2）身份认证（3）访问控制（4）信息隐藏

（5）数据加密（6）攻击探测和防范（7）安全管理

（三）物理隔离器技术

隔离卡技术是将一台计算机划分成两个独立的虚拟计算机，分别连接公共网络和涉密网络。通过隔离卡，用户的硬盘被划分为公共区和安全区，装有独立的操作系统和应用软件。当用户在公共区启动时，计算机连接公共网络；当用户在安全区启动时，计算连接涉密网。

（四）防病毒技术

1.虚拟机技术

虚拟机技术是国际反病毒领域的前沿技术。这种技术更接近于人工分析，智能化极高，查毒的准确性也极高。虚拟技术的主要执行过程如下：

在查杀病毒时，在计算机内存中模拟出一个“指令执行虚拟计算机”，在虚拟环境中虚拟执行可疑带毒文件在执行过程中，从虚拟机环境内截获文件数据如果含有可疑病毒代码，则说明发现了病毒。殺毒过程是在虚拟环境下摘除可疑代码然后将其还原到原文件中，从而实现对各类可执行文件内病毒的杀除

2.监控病毒源文件

密切关注、侦测和监控网络系统外部病毒的动向，将所有病毒源堵截在网络入口处，是当前网络防病毒技术的一个重点。趋势科技针对网络防病毒所提出的可以远程中央空管的趋势病毒监控系统不仅可完成跨网域的操作而且在传输过程中还能保障文件的安全。

3.无缝隙连接技术

无缝隙连接技术也叫嵌入式杀毒技术。通过该技术，我们可以对病毒经常攻击的应用程序和信息提供重点保护。它利用操作系统或应用程序提供的内部接口来实现对使用频度高、范围广的主要应用软件提供被动式的保护

4.检查压缩文件技术

检查压缩文件中的病毒有两种思路。第一种思路：首先必须搞清压缩文件的压缩算法，然后根据压缩管理算法将病毒码压缩成病毒压缩码，最后根据病毒压缩码在压缩文件中查找以判断该文件是否有病毒。另一种检查压缩文件中病毒的思路：在搞清压缩文件的压缩算法和解压算法的基础上，首先解压待检查的压缩文件。随后在解压后的文件中检查病毒码来判断该文件是否有病毒，以此来说明原压缩文件是否有病毒。最后将文件还原成原来的压缩格式。

四、建立网络安全体系的必要性和发展信息安全体系的重要性

国际上信息安全研究起步较早，力度大，积累多，应用广，在70年代美国的网络安全技术基础理论研究成果“计算机保密模型”的基础上，指定了“可信计算机系统安全评估准则”（TCSEC），其后又制定了关于网络系统数据库方面和系列安全解释，形成了安全信息系统体系结构的准则。安全协议作为信息安全的重要内容，其形式化方法分析始于80年代初，目前有基于状态机、模态逻辑和代数工具的三种分析方法，但仍有局限性和漏洞，处于发展的提高阶段。

完整的信息安全保障体系建设是信息安全走向成熟的标记，也受到了国家和众多企事业单位的重视。信息安全保障体系的建设，必须进行科学的规划，以用户身份认证为基础，信息安全保密为核心，网络边界防护和信息安全管理为辅助，建立全面有机的安全整体，从而建立真正有效的、能够为信息化建设提供安全保障的平台。

参考文献：

[1]徐茂智，雏维.信息安全概论.人民邮电出版社,2007

[2]张同光.信息安全技术实用教程.电子出版社,2008