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财税工作表态发言

来源:漫步者作者:开心麻花2025-10-161

财税工作表态发言(精选9篇)

财税工作表态发言 第1篇

各位领导、各位同志:

我表态发言的题目是:夯实根基,强化管理,奋力拼搏,确保实现国税收入争先进位的目标。刚才,我们听取了袁市长的重要讲话,既感受到了鼓舞与鞭策,又感觉到了责任与压力。会后,我们一定认真学习好、贯彻好、落实好袁市长的讲话精神,鼓足干劲,奋力拼搏,采取一切有效措施,以确保组织收入争先进位目标的实现。

刚刚过去的___年,对我们南通国税来讲是不平凡的一年。面对收入形势严峻、工作压力倍增的局面,全体国税干部围绕组织收入这一中心工作,凝心聚力,奋力拼博,付出了比以往更多的心血和汗水,圆满完成了各项国税工作任务:一是大力组织税收收入。___年,我们克服了政策性、税源结构性等矛盾,坚持依法治税,全面强化征管,全市组织入库工商税收66.29亿元,完成市政府年初确定收入目标的103.1。二是加快出口退税进度,全年办理出口退税37.82亿元,较上年同期增长161.65,创历史新高,有效地促进了外向型经济的发展。三是积极支持和促进地方经济发展,认真落实国家各项税收优惠政策。去年江苏“铁本”事件后,在国家加强了对废旧物资和农副产品等抵扣凭证管理的情况下,我们本着既要执行政策,又要促进经济发展的态度,及时调研,妥善处理有关问题,取得了“双赢”的效果。四是把服务纳税人、服务基层、服务地方经济发展作为根本出发点,围绕“执法让党和政府放心,服务让纳税人满意”这一主题,采取切实有效的措施,促进了国税机关作风建设的全面加强。

XX年,我们将以贯彻这次会议精神为契机,进一步采取扎实有效措施,全力以赴,确保完成和超额完成全年收入任务。

一、树信心增决心,争先进位求突破。

最近,省局下达我市工商税收计划63.57亿元(免抵调库不列入计划考核,按实际发生数调库),增幅8.6。这个增幅并不算高,我市国税机关将以市政府下达的收入任务作为奋斗目标。认真贯彻“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,进一步完善收入增长机制,把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上,为确保这次会议提出的“发展经济、增产增收、强化管理、争先进位”工作目标的实现,作出国税机关应有的贡献。

二、求真务实抓落实,责任考核求实效。

我们要进一步强化各级干部的责任意识、大局意识、法制意识、服务意识和创新意识。认真修订目标管理考。核办法,把组织收入工作作为最重要、份量最大的考核内容。同时进一步完善征管质量考核办法,强化对征管质量指标监控。充分发挥信息集中处理优势,对各单位收入计划执行情况、增幅及进度排位和分地区、分行业税收负担率、纳税人低税负、零负申报、欠税等征管质量情况及时考核并在全系统通报,通过严格考核,确保各项工作措施的贯彻落实。

三、加强税源税基监控,税源管理求严密。

要从“三个强化”入手,力求税源管理更严密。一是强化税源监控分析。将监控分析的重点放在对影响本地区税源总量、结构变化及税负指标上,定期开展分行业、分地区宏观税负分析,完善已有的行业税负指标评价和预警机制,及时掌握加强税源管理的重点和潜力;二是强化重点税源管理。完善重点税源管理机制,做到重点税源管理部门专业管理与责任区日常管理相结合,在加强各级国税部门重点税源分析工作的基础上,把分析与管理工作有效结合,形成合力,确保重点税源管理取得实效。三是强化纳税评估管理。进一步完善分级评估的工作机制,规范评估程序,落实管理责任。充分依托征管信息系统和“一户式”管理软件,建立纳税评估指标体系,制定评估基础模型和分析方法,定期编发典型案例,提高纳税评估质量。

四、强化基础工作,征管质量求提高。

一是加强税务登记管理,定期分析户籍管理信息,进一步加强与地税联合办证工作,提高管理效率,为纳税人提供更便利的服务;二是进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制,强化人机结合,改进管理手段,提高管理能力,提升管理质量;三是严格欠税管理,认真落实《欠税公告办法》,运用征管法赋予的各种有效手段,加强欠税清理工作,努力挖潜增收。

五、加大税收整治力度,执法环境求改善。

一方面,要充实稽查力量,创新稽查手段,研究稽查方法,提高办案能力和办案质量。抓好稽查各项业务制度的落实,加强案例分析和研究,查找管理漏洞,完善管理制度,进一步发挥以查促管、以查促收的作用;另一方面,要加大涉税违法案件查处力度,抓住重点地区、重点行业、难点问题和薄弱环节,集中力量查处一批伪造、倒卖、虚开-增-值-税-专-用-发-票、利用做假帐、多套帐或帐外经营手段偷逃税款,伪造、虚开“四小票”等骗抵税款、骗取出口退税以及利用税收优惠政策骗取减免税等违法案件,依法加大对重大涉税案件的处罚力度,严厉打击各种涉税违法行为,实现以查促收,六、树立税收经济观,服务经济求优质。

努力加强机关作风建设,把“办税态度最认真,服务质量最优质,办事效率最高效,服务经济最到位,执行制度最严格,国税形象最满意”作为全体国税人的奋斗目标。一是营造良好的税收政策环境。继续用好现行税收政策,进一步加强“免抵退”税的管理,充分发挥好税收政策的导向和激励作用,让纳税人缴明白税,让纳税人办放心税;二是营造高效的办税环境,继续推行承诺服务、限时服务、“一窗式、一站式、一口清”服务和提醒服务,减少办税环节,简化办税程序,提高办税速度和效率,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道。对市委、市政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、简化、方便、快捷、。优质、高效的办税作风;三是营造诚信的执法环境,严格坚持依法治税,规范执法行为,认真贯彻落实好执法责任制和税务行政过错追究制度,自觉维护纳税人的合法权益。四是认真开展经济税收专题调研分析工作,及时把调研成果上报党政领导,为领导当好税收上的参谋,为经济决策做好服务工作。

各位领导、各位同志,我们衷心感谢各级领导、各有关部门和社会各界以及广大纳税人对国税工作的重视、关心和支持。我们决心,在市委、市政府的正确领导下,积极动员全市各级国税机关和广大国税干部团结拼搏,负重奋进,走管理强税、科技兴税之路,用我们的心血和汗水,为推动南通经济的跨越发展作出更大的贡献!谢谢大家!

财税工作表态发言 第2篇

龙山街道办事处主任:**** 各位领导,同志们:

今年来,龙山街道财税工作在县委、县政府的正确领导和县财政、国税、地税三局的大力支持下,克服房地产企业走势下行,经济发展放缓等实际困难,克难攻坚,深挖税源,财税工作做出了一定成绩。2017年实现财政收入6098万元,圆满完成县定目标任务。截止2018年2月,已实现财政收入1406万元,占县定任务6500万元的21.6%,较上年同期增长34.4%;要完成全年财税任务,我们深感任务艰巨、压力千斤,因为财税工作事关龙山街道国计民生的安排,事关街道经济发展的大局,我们将认真贯彻落实县经济工作会议精神,瞄准全年目标,强势推进财税征管,坚决完成任务。我们重点做好以下三个方面的工作。

一、强化组织领导,坚决完成任务目标。成立党工委书记、办事处主任任组长的财税领导小组,明确专人负责,全面摸排税源信息,查清家底,做好基础工作。以完成地方财政收入为第一目标,将工作具体化、节点化、责任化,理顺重点征收区域、征收项目和税源信息,实施专人包保,激发税收活力;优化区域内个体单位税源现状和变动趋势,实行跟踪管理,确保应收尽收;力争一季度开门红,半年双过半,年底圆满完成任务。

二、强化工作措施,加大财源税源培植。在巨大压力中我们更加清醒,要得用钱不难,必须培植财源。首先要加强招商引资。在今后的工作中,我们将抓住百城提质建设的机遇,不断加强税收征管。不管财税任务多重,工作多忙,招商引资不能停。专业招商、代理招商、以商引商、全员招商一起上。激励全社会参与招商,使有能力、有门路的人都加入到招商引资队伍中来;同时加大全民创业推进力度,全力搭建全民创业、自主创业、艰苦创业,勇创大业的平台。其次要确定重点税源企业,针对实施跟踪管理”服务,根据工作需要,随时到企业现场办公,切实帮助企业解决困难。三是进一步做好个转企、小转微、临转正工作,新增经济主体,按照抓大不放小的思路,积极培育新增税源主体。

三、强化税收征管,严格落实考核奖惩。强化管控机制,硬化措施,与职能部门形成合力,通过多部门综合分析比对,及时查找漏征、少征、漏管的数据,敢于碰硬、配合上级业务部门,依法依规清缴跑、冒、滴、漏等久税户。畅通信息沟通渠道,对作出贡献的单位和个人,严格兑现奖惩。只要是地方财政收入工作需要,街道党工委办事处随时提供一切人力、物力支持与保障。

财税工作如何服务于新农村建设 第3篇

1 理清财税工作职能, 提高思想认识

建设社会主义新农村是财税职能的本质要求。财税政策是以政府与市场为立足点确定其职能的。财税服务具体体现在促进各项事业发展上, 其职能如下:1) 保证社会公共需要。增加群众收入和社会保障能力, 保证全社会科学、教育、文化及卫生等事业的发展需要, 即保证国家机构正常运转的需要, 为社会再生产提供各种公共服务, 同时包括农村公共服务和公共需求, 事业发展和社会保障需要等。2) 调节社会经济职能的需要。制定和实施财税政策, 充分发展经济, 政府通过有计划地组织和调节政府公共预算的平衡关系, 发挥财政资金的导向作用, 调节农村市场供需总量的平衡, 把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。同时, 运用投资补贴和税收等财政分配杠杆, 推动财税工作发展。3) 规范农村合理、公平的分配秩序。财税工作事关全镇的发展, 财税政策是通过提供可能的财力, 服务于经济、服务建设的杠杆, 全力推动新经济财源建设。加大对“三农”支持力度, 可为社会成员提供基本的生活保障, 保持农村经济社会生活的稳定, 提高群众生活水平。

2 完善财税工作, 支持社会主义新农村建设

2.1 加强政策调研, 巩固农村税费改革成果

在取消农业税后, 必须确保财政困难县工资及时足额发放和基层政权正常运转。积极探索税收提供支农新途径, 不折不扣地将农业税减免的好处落实到农户, 引导农民开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业;将财政转移支付资金落实到基层。制定优惠的财政税收政策鼓励民营资本向农村投资。积极探索深化农村改革的新路子。在建设新农村的过程中除政府的主导作用外, 还需适当引导社会资本向农村转移, 加强农业综合生产能力建设;稳定增产、农民持续增收;通过税收减免, 提供优质纳税服务等措施, 支持农业生产保险、农村医疗保险的财税补偿机制;支持民营资本投入农村建设;保护农民利益, 通过财税政策支撑和推动农村基础设施建设水平。

2.2 落实税收优惠政策, 促进农村新建设发展

认真落实各项涉农税收政策, 真正做到以税惠农, 以税助农, 大力支持农业生产和农村组织。将落实各项税收优惠政策作为解放农村生产力的重要方式, 增强责任感与使命感, 促进农业及相关产业发展和农民增收。以高度的使命感和责任心不折不扣严格执行各项税收政策, 将党的惠民政策送到群众手中, 让群众实实在在的感到党的温暖, 为建设社会主义新农村做出税务部门应有贡献。

2.3 优化税收服务, 为农民创造优质的税收环境

税收应在建设社会主义新农村方面积极发挥作用, 为农民工的创业创造良好的政策环境和资金支持, 包括:1) 大力支持农村生产力发展, 创办农村企业给予扶持, 适当减免企业创办之初的税收, 增强新农村建设的发展后劲。2) 努力帮助农民增收, 利用税收优惠政策, 鼓励和帮助农民务工经商, 增加农民收入, 巩固农村税费改革成果。3) 利用地方税收聚集的资金为农民提供各种公共服务, 让更多的农民享受到公共财政利益。

3 落实惠农政策, 促进城乡统筹发展

贯彻“予多、取少、放活”的基本方针, 切实落实各项支农惠农政策, 加大“三农”投入, 促进农民减负增收, 促进城乡协调发展。

3.1 加大支农投入力度

支持各类合法经济实体参与农村公益事业建设。建立财政支农资金投入稳定增长机制, 鼓励农村劳动力拓宽就业渠道, 加大对新农村建设的扶持力度, 推进新农村建设的步伐;大力支持以重点水利工程、标准农田建设为主体的农村基础设施建设;加大农村饮用水源和村庄河道整治力度, 巩固和完善农村饮用水工程体系, 保障农民饮用水安全。

3.2 支持现代农业发展

税务部门要认真做好税收工作, 支持新农村建设, 支持新建农业产业化基地, 积极探索税收支农新途径。开展粮食直补和粮食适度规模经营试点, 提供充足的财力支持。支持实施政策性农业保险制度, 稳步扩大险种和农业保险试点范围, 促进农业生产的安全和农民增产增收。实施重点生态公益林保护工程, 健全生态公益林补偿机制。

3.3 支持农村社会事业加快发展

要加大支持促进农村公共事业发展。免征农业税后, 为解决农村公益事业资金投入困难, 财税政策要积极支持农村教育、卫生、文化、体育、计生及社保等各项社会事业发展, 加强农村社会保障体系建设, 全面实行新型农村合作医疗制度。

财税部门应充分利用财税政策, 发挥财税自身职能, 加大财税支持“三农”的力度, 贯彻落实科学发展观, 最大程度地服务于社会主义新农村建设, 促进城乡协调发展。

参考文献

[1]陈宝云.关注两会:杨秀华代表:统筹整合国家支农资金[N].燕赵都市报2011-03-04 (2) .

财税统计工作误差的原因的分析 第4篇

关键词:统计理念;财税统计;误差;措施

财税统计工作主要包括税收、税源、税政统计工作,运用科学理论以及统计分析方法进行资料整理,对信息进行定量、定性研究分析,必须依照党与国家的对策方针、经济与税收政策及其相关要求,严格执行财税统计工作,努力把财税统计工作的误差降到最低,实现财税统计工作的准确度。事业单位在执行财税统计工作的过程中,如果没有针对统计报表进行分析,工作流程不完整就会给财税工作统计遗留更多的矛盾,积累到一定的程度就难以收拾,给财税问题带来重大的消极影响。此文将会简单介绍统计理论的相关内容,税务统计工作的主要工作任务、财税统计工作所产生的误差及分析,最后提供有效的建议。

一、统计内容概述

统计理念是推动统计工作发展的前提,是统计工作的基础引导,统计工作包括的范围广,可以是人口统计、企业经济效益统计、国家国库资金支出与收入等方面的统计,在统计过程中,数据才是检验真理的标准,数据才具有说服力,结合数据信息分析社会经济变化以及机构运作的具体情况。从统计内涵来看,统计学是对数据进行处理的一门科学知识学科,主要传授的是如何进行数据收集、整理与数据分析的知识理论与实践内容,从数据的规律中找到推理的办法,最终得到所需求的准确结果。统计理念的应用主要分为四个程序,设计调查、收集数据、整理并且分析数据以及汇报结果做决策。统计是为了做决策是可以有依据的支持,确保信息的安全可靠,最后才可以做出相应活动的措施与办法。

二、财税统计的主要任务陈述

财税统计分析是财税统计工作的主要活动过程,展开财税统计工作,工作宗旨应当是以国家引导的路线走,按照国家政策,社会要求来发挥财税统计的综合性能,严格执行事业单位的制度要求,为国家为社会提供有效的服务。财税统计的主要任务有以下几种:

(一)做好税收工作计划,按照工作计划检查税收工作的效果,展开有服务性的工作活动来帮助组织机构得到经济效益的回收,进而促进税务收纳的任务的圆满完成;

(二)在执行税务工作的时候,如果在工作活动中出现了疑难问题,或者是工作过程中的障碍就应当及时记录并且进行反馈,同时要监督税收政策实施的效果,是否能够达到理想的状态,然后分析产生障碍的原因,对自身税收工作的绩效的评估;

(三)收集市场经济变化的动态资料,以及总结相应经济动态变化的规律信息,分析社会发展所带来的影响结合到税收情况来思考问题,制定有效的措施来协作市场经济正常运作的状况;

(四)努力探索与发行财税统计工作中发展的规律,总结与评估税务工作的效益;

(五)财税统计的工作中,应当对所产出的问题进行总结,积累重要的经验,预防风险再次降临,为上级机关提供有效的资料,协助事业单位做出科学的决策与提供更好的管理服务。

(六)结合经济发展的情况,依据目前或者过往经济发展的规律,来预算为了税收收入的状况,以及以何种方式来面对将要来临的税务工作。

三、财税统计工作误差原因的分析

随之社会经济发展的速度不断加快,社会各个领域的机构都在不断进步,同时包括国家事业单位也与时俱进,遇到所发生的问题及时作出决策进行改善,以应对所存在的隐形障碍。在财税统计工作中会出现实际结果与估算结果的误差,针对误差事业单位应当及时对原因的分析,以求更好的解决办法。

(一)特殊税种:教育附加费与文化事业建设费。地方税收部门对有关企业组织机构进行征收税费时,如果自己机构存在着两者特殊内部建设时,地税部门不予以征收该部分的税费,进而在统计各个企业纳税额的情况是,此两种税种将忽略不计,同时在纳税单位在统计税款结果时,此两个税种却不排除,最后财税统计事业单位与纳税单位在统计时,两者将会存在了财税统计的差异;

(二)印花税的忽略。税务执行人员在检查企业内部纳税账目时,可以发现部分企业在账本将每一项的纳税情况描述得一目了然,印花税将从账本上消失无踪影。根据相关政策规定,印花税企业是可以直接走费用科目的,因为印花税产生的金额不高,所以企业将会在统计内部税款缴纳过程中,把印花税忽略;

(三)集体企业所得税遗漏。在银行税收级次的管理中,集体企业所得税是属于市级工商税收的,当企业在分税收级次填报自身有关的纳税事项时,部分集体企业在统计该单位工商税收结束时,将会把集体企业所得税删除;

(四)纳税单位附有下属机构所产生的误差。通常会存在纳税单位有好几个下属机构,因此在财税统计过程中会产生数据误差。比如,某汽车公司,其下属公司会是一汽公司、二汽公司、汽车服务公司或者汽车销售公司等等几个多了的企业机构,在进行税务登记时,将会独立纳税,税务事业单位在统计该企业经营情况和纳税结果时,就会将总公司与分公司分开统计,分公司所经营的状况将会汇总到总公司的经营结果中,当制作财务报表的时候,就会出现所应缴纳的税款比税务实验单位统计的结果要多许多;

(五)非法转移税款以及企业机构归属关系变化产生的统计误差

在完成年度税收任务时,有部分税收事业单位为了完成目的,会与管辖外的企业机构进行串通,进行非法转移税款的行为,将税款所属的级别进行转换,由此产生财税统计误差;

在县财税工作会议上的表态发言 第5篇

资源县地方税务局局长刘春林

(2012年3月1日)

尊敬的各位领导、各位同志:

在正当我们沉浸在欢乐祥和的新春佳节之际,县委政府组织召开这次财税工作会,非常及时,非常必要,为我们做好2012年的地税工作指明了方向,提供了动力。2011地税共组织税收收入7009万元,占资源县财政收入半壁江山。实现了征收数量、征管质量和征收效率的同步增长。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导、各乡镇大力支持、有关部门全力协助和纳税人积极配合的结果。借此机会,我代表全体地税干部职工对关心和支持我县地税事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

今年的收入任务将超过8000万元,任务光荣而又艰巨,为圆满完成今年的各项工作任务,我们将力争做到以下几点:

一、围绕一个中心,全力组织地税收入

经济要发展,社会要进步,财力是保障。我们要充分发挥税收筹集财政收入和调节经济的作用,严格按照科学发展观的要求,大力组织税收收入,为资源经济建设提供充裕的财力支持。要严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过 1

头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,正确处理依法征税与支持经济发展的关系,依法征税与完成任务的关系,无论面临多大的困难,完成全年收入任务的信念绝不动摇。严格加强对房地产、建安、货运、娱乐业、饮食业等行业的税收管理,加强重点税源监控。要树立恪尽职守,为国聚财的思想意识,切实加强税收经济分析,科学反映税收与经济发展的内在规律,为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂,全力推进依法治税

建设小康社会、构建和谐社会,地税部门要充分发挥为民执法的职能,着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在县委政府的统一部署下,进一步建立健全与财政、国税、工商、纪检等相关职能部门相互配合的协作机制,建立健全联席会议制度,不断深化协作层次和拓展协作范围,建立全方位的税源监控网络体系,依法加大对涉税违法犯罪的打击力度,维护健康正常的税收秩序。

三、抓住一个重点,全力落实税收政策

面对我县经济转型形势下可能出现的一些新情况、新问题,我们要充分发挥税收调控作用,以执行税收优惠政策为切入点,坚持做到“四个到位”:即促进发展,认识到位;服务上门,宣传到位;不折不扣,落实到位;跟踪检查,追究到位。要坚持属地管理与分类管理相结合的方式,完善和

落实税收风险管理机制,努力做到明确职责、规范标准、减负增效、量化考核,真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好,推动经济科学发展。

四、明确一个目标,全力优化税收服务

我们要进一步引深“纳税服务年”活动,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,积极为企业减负、减时、减压。要继续坚持首问负责制、首办责任制、限时办结制,服务承诺制,提高服务质量和服务水平,最大限度地帮助企业排忧解难,在税企之间架起一条共建和谐的绿色通道。

同志们,风帆已经扬起,战鼓已经擂响,我们决心在县委、县政府的正确领导下,根据这次全县财税工作会议精神,对全体地税干部再动员、再鼓劲、再加压,统一思想认识,树立必胜信心,为推动资源经济的跨越式发展做出更大的贡献!

财税表态发言材料 第6篇

(2014年9月23日)各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我代表小江镇就财税任务完成情况进行表态发言。

一、今年1—8月财税收入情况

全镇财政收入17978万元(其中国税收入2965万元,地税收入14785万元,财政收入228万元),占全年27670万元任务的65%,同比增长7.6%;税收考核基数完成12550万元,占全年任务的75.4%。

二、存在问题

(一)征地工作推进不快,项目建设进度慢;

(二)企业所得税征管仍然存在薄弱环节;

(三)消费税明显减少。

三、下一步工作措施

存在的问题虽多,压力虽大,但在县委、县政府的坚强领导下,我镇有信心、有决心提前完成全年任务。我镇将以此次会议为契机,下一步着重做好如下工作:

(一)、调整思路,强化措施,抓好征地工作,推进项目建设。一是想方设法通过政策倾斜、简化手续、做好安置和提高服务质量等渠道,推进征地搬迁工作,及时为项目建设提供土地。二是加快万亩花卉核心区和示范区、生物质发电、电子智能、东源木业、成功人士创业园五厂、冠益管业、金蕉酒业、源安堂制药、物流中心等重大项目的投产;三是加快已签约的项目开工建设,加强在谈项目的跟踪服务工作,使企业尽快投产,积极培植税源;四是加快贵合高速公路征地 1

纠纷调处和房屋拆迁,促进高速公路施工进度;五是通过抓好其他重大项目建设,加大房地产开发、销售力度拓宽税收来源。

(二)、整合力量,发展壮大我镇工业企业。一是发展壮大瓷器、编织、制酒、制药等传统企业,做好企业服务工作,协助企业解决招工难的问题,使企业满负荷生产,增加税收来源。二是在资金和政策上,对出口型的民营企业倾斜,扩大其生产规模,加大产品的改造,促进现有产业结构的优化和产品的更新换代,提高产业和产品的出口竞争力。三是要对企业的资金进行盘活、变现或重组,争取金融部门的信贷支持,增强企业发展活力。

(三)、加强协作,齐抓共管。全面协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门,建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制,加强部门间涉税信息的交流和反馈,全力配合县国税局等有关部门做好辖区内混凝土企业实行“以电控税”工作,拓宽税源控管渠道,强化税源分析,实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。

(四)、精心组织,不断提高服务“三农”水平。落实好中央与地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策,加快一事一议、人饮工程、扶贫等支农、扶农项目建设增加税收来源。

地税局长在财税会上的表态发言 第7篇

各位领导、同志们:

今天的财税工作会是在我县进行新一轮财税体制改革的前提下召开的,为我们如何做好今年及今后一段时期的财税工作指明了方向,开得非常及时,很有必要。会后,我们地税部门将认真研究,采取措施,狠抓落实。

去年,我局共组织地方收入×××万元,完成计划的×××××%,比×××年增收××××万元,增长×××%,被县委、县政府和省市地税局分别授予先进单位荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导、各乡镇大力支持、各有关部门全力协助和纳税人积极配合的结果。借此机会,我代表地税局对关心和支持我县地税事业的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

今年,县委县政府给我们下达的考核任务是××××万元,任务光荣而又艰巨。为了抓好今年的地税工作,圆满完成税收任务,我们将抓好“四个一”:

一是围绕一个中心,力争完成税收计划。我们将围绕税源监控,进行精细化管理,抓住大户,管好中户,控管小户,做到应收尽收。对房地产、建安、货运、房屋出租、娱乐业、饮食业等行业进行纳税评估,促进税源监控。开展有奖发票工作,推进以票控税。用得力的措施做好组织收入工作,为经济社会发展奠定坚实的财力基础。

二是突出一个灵魂,确保依法治税落到实处。根据岗位责任制和税收执法过错责任追究制,强化检查,规范执法行为,切实解决执法不严,违反税收政策的现象。加强稽查,严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,维护税法的刚性。

三是抓住一个根本,凝聚人心促发展。我们将根据这次全县财税会议精神,从思想认识入手,对全体税务人员再动员、再鼓劲、再加压,统一思想,树立必胜信心,在全系统形成一心一意抓收入、聚精会神谋发展的良好氛围。

四是优化一个环境,强化服务涵养税源。紧紧围绕地税工作服务地方经济社会发展、地税干部服务纳税人的宗旨,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,把“三个服务”贯彻到地税工作中去,全面提升地税的服务水平和质量,推进地税实现行政执法部门向公共服务部门的职能转变。

财税工作如何服务于新农村建设 第8篇

关键词 财税;新农村建设;农业发展

中图分类号:F323 文献标志码:C 文章编号:

农业是维持我国社会稳定和整个国民经济持续健康发展的基础产业,在中国工业化和城镇化进程加速推进的影响下,新农村建设已在加速发展。我国政府必须为新农村建设提供强有力的财政支持,可以说,农村财政财税政策的完善与否直接关系到新农村建设的成败。我们应加大财税支持“三农”的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,大力促进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。

1 理清财税工作职能,提高思想认识

建设社会主义新农村是财税职能的本质要求。财税政策是以政府与市场为立足点确定其职能的。财税服务具体体现在促进各项事业发展上,其职能如下:1)保证社会公共需要。增加群众收入和社会保障能力,保证全社会科学、教育、文化及卫生等事业的发展需要,即保证国家机构正常运转的需要,为社会再生产提供各种公共服务,同时包括农村公共服务和公共需求,事业发展和社会保障需要等。2)调节社会经济职能的需要。制定和实施财税政策,充分发展经济,政府通过有计划地组织和调节政府公共预算的平衡关系,发挥财政资金的导向作用,调节农村市场供需总量的平衡,把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。同时,运用投资补贴和税收等财政分配杠杆,推动财税工作发展。3)规范农村合理、公平的分配秩序。财税工作事关全镇的发展,财税政策是通过提供可能的财力,服务于经济、服务建设的杠杆,全力推动新经济财源建设。加大对“三农”支持力度,可为社会成员提供基本的生活保障,保持农村经济社会生活的稳定,提高群众生活水平。

2 完善财税工作,支持社会主义新农村建设

2.1 加强政策调研,巩固农村税费改革成果

在取消农业税后,必须确保财政困难县工资及时足额发放和基层政权正常运转。积极探索税收提供支农新途径,不折不扣地将农业税减免的好处落实到农户,引导农民开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业;将财政转移支付资金落实到基层。制定优惠的财政税收政策鼓励民营资本向农村投资。积极探索深化农村改革的新路子。在建设新农村的过程中除政府的主导作用外,还需适当引导社会资本向农村转移,加强农业综合生产能力建设;稳定增产、农民持续增收;通过税收减免,提供优质纳税服务等措施,支持农业生产保险、农村医疗保险的财税补偿机制;支持民营资本投入农村建设;保护农民利益,通过财税政策支撑和推动农村基础设施建设水平。

2.2 落实税收优惠政策,促进农村新建设发展

认真落实各项涉农税收政策,真正做到以税惠农,以税助农,大力支持农业生产和农村组织。将落实各项税收优惠政策作为解放农村生产力的重要方式,增强责任感与使命感,促进农业及相关产业发展和农民增收。以高度的使命感和责任心不折不扣严格执行各项税收政策,将党的惠民政策送到群众手中,让群众实实在在的感到党的温暖,为建设社会主义新农村做出税务部门应有贡献。

2.3 优化税收服务,为农民创造优质的税收环境

税收应在建设社会主义新农村方面积极发挥作用,为农民工的创业创造良好的政策环境和资金支持,包括:1)大力支持农村生产力发展,创办农村企业给予扶持,适当减免企业创办之初的税收,增强新农村建设的发展后劲。2)努力帮助农民增收,利用税收优惠政策,鼓励和帮助农民务工经商,增加农民收入,巩固农村税费改革成果。3)利用地方税收聚集的资金为农民提供各种公共服务,让更多的农民享受到公共财政利益。

3 落实惠农政策,促进城乡统筹发展

贯彻“予多、取少、放活”的基本方针,切实落实各项支农惠农政策,加大“三农”投入,促进农民减负增收,促进城乡协调发展。

3.1 加大支农投入力度

支持各类合法经济实体参与农村公益事业建设。建立财政支农资金投入稳定增长机制,鼓励农村劳动力拓宽就业渠道,加大对新农村建设的扶持力度,推进新农村建设的步伐;大力支持以重点水利工程、标准农田建设为主体的农村基础设施建设;加大农村饮用水源和村庄河道整治力度,巩固和完善农村饮用水工程体系,保障农民饮用水安全。

3.2 支持现代农业发展

税务部门要认真做好税收工作,支持新农村建设,支持新建农业产业化基地,积极探索税收支农新途径。开展粮食直补和粮食适度规模经营试点,提供充足的财力支持。支持实施政策性农业保险制度,稳步扩大险种和农业保险试点范围,促进农业生产的安全和农民增产增收。实施重点生态公益林保护工程,健全生态公益林补偿机制。

3.3 支持农村社会事业加快发展

要加大支持促进农村公共事业发展。免征农业税后,为解决农村公益事业资金投入困难,财税政策要积极支持农村教育、卫生、文化、体育、计生及社保等各项社会事业发展,加强农村社会保障体系建设,全面实行新型农村合作医疗制度。

财税部门应充分利用财税政策,发挥财税自身职能,加大财税支持“三农”的力度,贯彻落实科学发展观,最大程度地服务于社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。

参考文献

[1] 陈宝云.关注两会:杨秀华代表:统筹整合国家支农资金[N].燕赵都市报2011-03-04(2).

[2] 陈一文.有机生态循环农业合作社中国社会主义农业发展方向.中国经济史论坛,2011-04-01(5).

(责任编辑:刘昀)

收稿日期:2014-01-04

财税工作表态发言 第9篇

同志们:

今天召开全县财税工作会议,主要是总结工作,分析形势,分解指标,强化措施,确保圆满完成今年的财税任务。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,查找不足,进一步增强做好财税工作的使命感

2007年,财税部门紧紧围绕县委、县政府的决策和部署,狠抓收入组织工作,大力优化支出结构,积极推进财政改革,有力地促进了全县经济和社会各项事业又好又快地发展。

一是财税工作实现跨越式发展。地方财政一般预算收入突破3亿元,增长15.6%。收入结构进一步优化,税收收入完成2.11亿元,增长20.6%,连续三年保持20%以上的增幅,税收收入占财政收入的比重提高2.8个百分点。

二是支持发展能力进一步增强。县财政专项列支1782万元用于扶持企业技改创新、技术进步、争创名牌。预算内及融资累计支出11214万元,重点支持了园区、县城环境综合整治、职教中心、劳动力市场以及乡镇卫生院、村级卫生室建设等。围绕新农村建设,扎实推进支农资金整合工作,整合县以上支农资金6600余万元,有效改善了农村生产生活条件。

三是民生保障水平逐步提高。突出了对教育、卫生、文体等事业的财力支持,突出了对社保、“三农”等涉民问题的解决,支出费用均大大超过一般预算总支出增长比例。其中,兑付种粮、农资、良种补贴1567万元;足额安排落实新型农村合作医疗经费保障经费410万元;全部免除农村中小学义务教育阶段学杂费,由县以上财政承担,拨付保障经费1644万元;提高了城镇及农村低保标准,城镇补贴1687人次,农村5926人享受低保。另外,落实公务员新工资政策,提高住房补贴标准和乡镇教师工资水平,新增工资性支出近5000万元,人均月增资400元以上。

四是改革管理工作扎实推进。财政部门围绕政府收支分类改革,进一步深化部门综合预算,强化国库集中支付网络的运用,增强了预算执行信息的完整性、及时性、透明度和财政资金调度能力。国税部门全面落实和完善税收分析、纳税评估、管理监控、税务稽查四位一体税源管理机制,有效提高了征管质量和效率。地税部门认真实践“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念,全方位开展社会综合治税,税源控管水平和能力进一步提高。国土部门认真做好土地经营工作,不仅保障了项目用地需求,而且为政府财力增加做出了积极贡献。

五是对上争取支持实现新突破。认真研究上级有关政策,千方百计选项目、定措施,争取上级对口部门对我县的支持,有力地促进了全县经济社会发展。2007年,争取市以上通过财政下拨的各类扶持资金达到1.35亿元,较上年增加2653万元。

总体来看,2007年我县财税工作措施到位,成效明显。这是各级党委、政府正确领导的结果,是各部门和广大纳税人鼎力支持的结果,是全体财税干部顽强拼搏、真

— 1 — 抓实干的结果。在此,我代表县委、县政府向付出艰辛努力的各级各部门,向广大纳税人,向全体财税系统的干部职工,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要正视财税工作中存在的突出问题和矛盾。主要是:县域经济总量较小,政策性减收因素集中,财政收入持续增长的能力有待进一步提高;收入结构性矛盾依然突出,非税收入比重虽比上年有所下降,但仍高于全市平均水平6.6个百分点,改善收入结构、提高“两个比重”的任务仍然十分艰巨;财政公共服务水平还不够均衡,社会保障、重点建设、城乡协调发展的压力较大,整个财政仍然处于紧张运行状态,等等。对此,我们一定要有一个清醒的认识,切实增强做好财税工作的危机感、紧迫感和责任感,认真研究生财、聚财、用财的措施和办法,千方百计壮大财政实力,努力为经济社会发展奠定坚实的财政基础。

二、认清形势,突出重点,确保完成今年财税目标任务

当前,我县已经进入一个全方位开放、全方位创新发展的重要时期。随着济菏高速公路的通车,220国道拓宽改线建设的实施,平阴已经纳入了济南市半小时经济圈,承接省会经济辐射带动和产业转移的能力明显增强。特别是近几年来,县域工业经济快速发展,农业产业化稳步推进,商贸、交通等传统服务业继续保持良好势头,房地产、旅游等新兴服务业加快发展,经济结构有效优化,城乡基础设施不断完善,发展条件进一步改善,发展环境进一步优化,发展基础进一步巩固,我县的区域特点、资源优势和产业基础被越来越多的投资者所关注、重视。因此,预计今年我县经济将继续保持又好又快发展的势头,奠定了财政收入稳定增长的经济基础。分析了有利的方面,也要看到面临的一些不利因素。比如,人民币持续升值,通胀压力进一步加大,将直接影响所得税收入。另外,我县产业结构不合理,高耗能企业比重大,受国家产业政策影响导致减收的可能也越来越大。综合考虑各方面因素,县委、县政府确定,今年的财税工作目标是:完成财政一般预算收入35478万元,增长18%。其中,国税9104万元,地税16108万元,财政等部门10266万元。分级次为:县本级24941万元,乡镇级10537万元。土地出让收入可用财力计划5000万元。

围绕上述目标,重点是抓好四个方面的工作。

第一、要大力组织收入,壮大地方财政实力。完成今年的财税工作目标,压力大,任务重,财税部门要千方百计抓好落实。要研究好各项“聚财”措施,想方设法拓宽收入渠道,挖掘增收潜力,确保完成任务,关键是落实好县政府确立的“三个点”,一是实现一季度开门红,二是半年实现时间、任务双过半,三是完成或超额完成全年任务。要注重优化财政收入结构,提高税收收入的比重,增加地方可用财力。在这方面,我们正在着手研究、组织实施工业企业的二三产分离问题,出台了《优化税收结构壮大地方财力试点工作实施方案》,会上一并印发给大家。方案的重点就是企业内部运输业的分离,也就是在不增加企业税负的前提下,鼓励引导企业将运输业分离出来,成立独立公司或运输联合体,达到企业运行更加规范,税收结构更加优化的目的。这项工作对我们来说是一个新课题,有很多具体环节和措施还需要在具体的实施过程去进一步研究和探索。希望各乡镇、各部门特别是重点骨干企业,围绕全县发展大局,自觉主动的支持、配合好二三产分离工作。财税部门要密切关注重点骨干企业的运行,引导企业树立纳税意识,— 2 — 对各种偷漏税行为一定要依照有关法律法规严肃处理。

第二、要优化支出结构,确保重点支出需求。要按照市场经济和公共财政的要求,不断调整和优化财政支出结构,确保财政资金使用规范、安全和有效。优化支出结构的主要原则是新增财力向节能降耗、结构调整、新农村建设、社会事业、民生保障等公共服务领域倾斜。要围绕“工业强县”战略的实施,大力支持自主创新、节能降耗和环境保护,促进经济结构调整和增长方式转变。重点是加强对玛钢公司、山水集团、伊利乳业等重点企业的扶持,引导企业用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,走新型工业化道路。要加大园区、城区基础设施建设投入,进一步优化发展软硬环境,吸引更多的外来资本来平阴投资兴业。对于关系我县改革、发展、稳定大局的大事,财政资金要重点予以保障,并结合实际需要和财力可能,提出科学合理的财政资金支持计划。要切实加大对新农村、社会事业、社会保障、生态环境等方面的投入,让全县人民都能共享改革和发展的成果。同时,也要切实树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业。要严格执行预算,不得随意突破预算,没有新的政策性增支因素不予追加,切实减轻财政负担。

第三,要突出重点工作,提高财政管理水平。坚持把推进财政改革作为提高财政工作质量的重要环节,逐步实现从经验理财到科学理财、从粗放管理到精细管理的转变,不断提升财政管理水平。今年的重点是,认真研究所得税“两法”合并、增值税转型等税制改革,妥善做好应对工作。继续深化部门预算改革,提高财政资金分配的透明度和规范性。进一步加强国有资产管理,做到规范有序、处置合法。高度重视和规范非税收入管理,切实加强新增建设用地土地有偿使用费的征收管理,对随意减免和欠缴的建设用地土地有偿使用费,要进行清理,限期缴纳;进一步加大土地出让收入管理力度,土地出让收入要全额纳入地方基金预算管理,确保应收尽收。

第四,要加强财政监管,坚持依法理财。加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序、预防腐败的关键环节。要继续加大财政监督检查力度,突出对财政性资金收、支、管各个环节进行全程监督,严肃查处各种违反财经纪律的行为。加强对税法、会计法、预算法、政府采购法等财税法规的学习教育,严格依法理财。监察、财政、审计等有关部门,要加强对各部门、各单位日常财务工作的监督指导,规范会计核算,提高理财水平。

三、加强领导,落实责任,推进财税工作再上新水平

财税是构建和谐社会的物质基础、经济杠杆和体制保障。各级各部门都要从提高执政能力、促进和谐平阴建设的高度,切实加强对财税工作的领导,不断开创财税工作新局面。

第一,要提高驾驭财税工作的能力。各乡镇党政领导、各部门主要负责同志特别是刚刚调整到分管财税工作岗位的同志,都要自觉树立财税意识,主动加强对财税理论和业务知识的学习,掌握国家财税政策,掌握财税工作的客观规律,掌握财税杠杆的运作方式,尽快成为生财、聚财、用财、理财的行家里手。

第二,要支持财税部门依法依规理财。全县上下要真正把财税工作摆上突出位置,充分理解、配合和支持财税工作,主动关心财税工作的困难,帮助财税部门协调好

— 3 — 与相关方面的关系,积极为财税部门营造良好的工作环境。财税工作责任重大,财税干部工作辛苦,各级也都要关心和爱护财税干部职工,充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。

第三,要加强财税干部队伍建设。事业发展,关键在人。广大财税干部要认真关注和研究国家财税政策变化,把上级政策与我县实际结合好,把上级要求与基层工作处理好,主动给党委政府出主意、当参谋。税务部门要着眼发展大局,积极协作,密切配合,正确对待利益关系,加强税收政策研究,努力增加地方财力。国土部门要主动研究国家宏观调控政策,进一步扩大土地收益,优化土地资源配置,搞好土地资源转换,规范土地出让程序,破解土地供求矛盾。财政部门要研究好各项扶持政策,协调各部门加强与上级部门的联系,加大争取力度,借力发展县域经济。

同志们,今年全县财税工作的目标已经明确。希望大家进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把全县财税工作提高到一个新的水平,为建设富裕民主文明和谐的新平阴,做出新的更大的贡献!

张华泽局长07年工作总结会上的讲话

同志们:

这次总结交流会是在全县上下深入学习贯彻党的十七大、省十一届、市十四届、县十六届人大一次会议精神的新形势下召开的,主要任务是客观总结2007年及过去五年财政工作,谋划今后五年财政改革发展思路,安排部署今年重点工作。下面,根据局长办公会、局党组研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、财政工作简要回顾

过去的一年,全县财政系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的“一改、两争、三强、四严、五提高”的工作思路,树立和落实科学发展观,认真执行县十五届人大五次会议决议,努力促进经济发展,稳步推进财政改革,狠抓增收节支,着力构建和谐社会,预算执行收到较好结果,连续二十一年收支平衡。总结2007年工作,取得了以下成绩。

(一)财政收入实现新跨越。去年我县地方一般预算收入实现30066万元,突破3亿元大关,比上年增收4057万元,增长15.60%,其中,税收收入21060万元,比上年增收3591万元,增长20.6%(税收增幅已连续三年超过20%),占一般预算收入的70.04%,比重比上年提高了2.84个百分点;土地出让全口径收入9732万元,可用财力4491万元,完成计划的112.3%。

(二)支持经济发展水平、社会保障能力实现新提高。2007年我县一般预算总支出58658万元,增长7.5%。其中,县级支出42295万元,增长6.4%,乡镇级支出16363万元,增长10.5%。一方面支持发展力度进一步加大。全年预算安排及融资累计支出11214万元,重点支持了园区开发、县城环境综合整治、职教中心、劳动力市场以及乡镇卫生院、村级卫生室建设等,打造了优化经济发展环境的硬件条件。认真执行膨胀扩产、技术研发创新、中小企业贷款担保等财政支持政策,累计争取、拨付支持资金近4000万元,— 4 — 担保贷款累计余额近5000万元,有效促进了县域企业的加快发展,提高了经济运行质量,涵养了税源。另一方面民生保障政策落实较好。通过调整和优化支出结构,控制追加,压缩一般性支出,增加工资性支出4000万元以上,兑现公务员工资政策,拉平乡镇教师与县直教师工资水平。积极维护社会稳定,支持农业、教育、社保等事业健康发展。兑付种粮、农资、良种补贴1567万元;县财政足额安排新型农村合作医疗保障经费410万元;全部免除农村中小学义务教育阶段学杂费由县以上财政承担,拨付保障经费1644万元;提高了城镇及农村低保标准,城镇补贴1687人次,农村5926人享受低保。

(三)改革管理取得新发展。改革方面:一是推进政府收支分类改革,建立起科学规范的综合预算管理体系,进一步细化预算编制,部门预算编制的准确性、完整性和合理性逐步提高;二是完善支付程序,继续深化推进国库集中支付,83个预算单位纳入网络化支付运行;三是规范政府采购程序,扩大采购范围和规模,推进了政府采购的规范化和法制化,提高了财政资金使用效益。2007年组织采购45批次,累计采购额1752.8万元,节约资金217.2万元,节支率由上年的9.5%提高到11%。管理方面:一是健全了资金管理机制,对项目资金实行国库直拨到项目,减少了资金运行环节,提高了支付效率和使用效益;二是围绕国库集中支付强化行政事业单位银行账户管理,严厉查处私开账户逃避财政监管违法行为;三是进一步加强行政事业单位国有资产的管理,积极开展资产清查,有效防止资产流失。整合盘活国有资产近4000万元,支持了事业发展。四是狠抓会计人员后续教育,积极开展会计信息质量的监督检查,会计队伍素质和会计信息质量不断提高。五是信息化建设步伐加快,设计启用了新的财政信息网站,为扩大财政工作宣传提供了平台;实现了县乡财政内部网的上下互通,为县乡财政部门之间信息资料传递提供了便利。

(四)队伍建设呈现新面貌。按照“保持良好的精神状态、形成良好的机关风气、创造优良的工作业绩、树立良好的社会形象”的要求,全面推进思想、作风和能力建设。2007年党的十七大胜利召开,我们根据县委要求开展了“学习实践科学发展观——解放思想大讨论” 活动,积极组织全局干部职工,采取自学、集中学习、听专家讲座等多种形式,认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和党章,全面准确领会党的十七大精神。通过学习,广大干部职工的政治理论水平得到明显提高,思想得到进一步解放,干事创业的积极性空前高涨,有力的推动了财政工作的开展。同时,我们通过及时传达各级会议文件精神,安排部分干部参加市局业务培训班,举办四局运动会,签订廉洁勤政责任状,到革命老区亲身感受接受历史教育等活灵活现的形式,逐步培养了全局干部职工的大局意识、责任意识和团结服务意识,增强了干事的积极性和主动性。去年,广大干部职工积极围绕财政工作开展调研,撰写论文,参加省市财政部门举办的征文活动,共在中国农业综合开发、时代金融、山东经济、济南财会等刊物发表文章7篇。先后有国资、农财等6个科室荣获“全省行政事业单位资产清查工作先进单位”、“全市扶贫工作先进单位”等称号,我、乐文局长被市政府授予“扶贫工作先进个人”、“农业综合开发先进个人”,并记三等功,乐生局长被表彰为“平安平阴建设先进个人”,孔祥雷、丁刚、喻惠贞等9名同志受到市政府、市财政局、市统计局的表彰。正是因为大家的辛勤工作、不懈努力,去年我局也荣获“全省财政系统先进集体”、“省级文明机关”、— 5 — “全县全方位目标考核先进单位”(排名第10,除两大班子排名第2)、“2007年度招商引资工作先进单位”、“优化发展环境优质服务先进单位”等荣誉称号。

随着2007年财税收入任务目标的顺利完成,上届政府确定的五年财税收入目标(2.6亿元)也超额胜利实现,这为新一届政府开好局、起好步,奠定了扎实的基础。总结五年来的政府财政工作,应该说,过去的五年,是收支规模扩大最快、民生政策落实最好、城乡面貌变化最大、改革创新任务最重、争取上级支持最多的五年。五年来,财税、国土部门始终团结协作,克服了非典、出口退税政策调整、市调整对县财政体制、农业税取消等减收因素影响,保持了收入的高幅增长,全县财政一般预算收入由2002年的15078万元增长到2007年的30066万元,年均可比增长21.5%,五年累计完成110259万元。经营国有土地,五年为政府聚集财力25554万元。一般预算支出由2002年的25632万元增长到2007年的58658万元,年均增长18.0%,五年累计支出218162万元;五年间,调整增长工资11次,县直及乡镇教师人均月工资较五年前增加800元以上。累计用于农业、教育、卫生、社保等方面的支出分别是26911万元、36015万元、11089万元和22340万元,支出结构进一步优化。通过深化农村税费改革,延续2600余年的“皇粮国税”彻底退出历史舞台,农民负担有效减轻。惠农“四补贴”政策累计发放补贴资金3712万元,调动了农民群众发展生产、建设新农村的积极性。同时,农村教育、卫生、社保等公益事业逐步从弱到强、建设步伐正在加快;五年来,累计筹集投入资金近3亿元,实施了工业园区、锦东新区等基础设施建设,青龙路、翠屏街等大修改造及以“绿化、亮化、美化”为重点的城乡环境综合整治,使城镇面积逐步扩大、承载能力逐步增强、城乡居住环境逐步改善;五年来,围绕改革创新,部门预算、国库集中支付、政府投融资体制、行政事业单位资产管理、支农资金整合等改革从无到有、逐步规范完善,全县财政管理水平有了较大提高;五年间,中标确定为省级产品结构调整示范县、区域经济发展示范县,争取中央省市三级支农资金整合试点县、全省新型农村合作医疗首批试点县等,同时省市于2005年取消了我县执行20多年的上解体制,五年共争取上级各项支持资金39769万元。五年间,理财方式有了很大转变,注重站在全县经济和社会发展的大局分析问题、当好参谋、制定办法;注重转变作风、强化服务意识、主动协调配合;注重依法、民主、透明理财,凡属财政承担的,都认真负责的承担起来并努力做好。预算安排和执行突出民生,科学规范、讲求效益,广大人民群众从改革与发展中享受到了越来越多的实惠。

成绩来之不易。过去的五年,全县财政系统广大干部职工解放思想探新路,众志成城促崛起,聚精会神干事业,一心一意谋发展,做了大量卓有成效的工作,也为进一步做好当前及今后一个时期财政工作积累了经验,凝聚了力量。我们深刻认识到,实现财政事业新跨越,必须坚定不移地用科学发展观统领财政工作。近年来,我们始终坚持以科学发展观为统领,立足财政看全局,跳出财政看财政,不断加强对宏观经济形势的把握,切实提高自觉运用市场机制的能力,以组织收入为第一任务,注重生财聚财,积极开源挖潜,推动了全县财政事业又好又快发展。我们深刻认识到,实现财政事业新跨越,必须坚定不移地维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。取之于民,用之于民,正是社会主义公共财政的本质所在。我们始终坚持以人为本,密切关注经济社会的薄弱环

— 6 — 节,不断优化支出结构,加大民生投入力度,不断推进公共财政体系建设,人民群众生活水平切实提高。我们深刻认识到,实现财政事业新跨越,必须坚定不移地推进体制和机制的创新。只有完善体制、创新机制,才能进一步增强各地加快发展的内在动力和活力。近年来,我们先后承担了中央、省、市各级改革试点任务、出台了一系列奖励激励措施,极大地增强了县乡加快发展的内在活力和动力。我们深刻认识到,实现财政事业新跨越,必须坚定不移地优化机关作风,提高服务水平。事业凝聚人心,作风引领方向。我们积极争创省、市文明机关,着力打造和谐机关,提升服务效能,优化政务环境,社会形象明显提升,工作水平不断提高。我们更为深刻地认识到,实现财政事业新跨越,必须坚定不移地依靠方方面面的共同支持。近年来财政工作取得的成绩,是县委、县政府统揽全局、正确领导的结果,是全县广大财政干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此,我代表财政局党组,向大家表示衷心感谢和崇高敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要正确分析和认识工作中存在的问题及不足。发展方面,由于受区位、政策等方面的限制,发展投入成本大,融资困难;收入方面,结构不够合理,非税收入比重高,可用财力相对不足,实现财政较快增长的基础不够稳固;支出方面,公共财政覆盖面的扩大,使支出压力越来越大,同时纵横比工资水平低,乡镇发展不平衡,解决基层困难的任务很重;财政管理和服务职能还需要进一步加强和完善。这些问题,在今后的工作中大家要高度重视,认真研究,制定切实可行的办法、措施,努力加以解决。

二、今后五年我县财政发展思路和工作措施

今后五年是平阴加速发展、实现跨越的重要机遇期。尽管面临着国家宏观经济政策的调控、信贷和土地闸门趋紧、资源和环境约束增强等一系列不利因素,但更面临诸多机遇和有利条件:国际国内生产要素流动和产业转移将不断加速,越来越多的国内外战略投资者开始关注平阴、投资平阴,济南都市圈建设正积极推进,平阴现代化交通网络正加速形成,县域一批优势产业、骨干企业和名优品牌正蓄势待发。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,提出了全面建设小康社会的新目标、新任务,并从多方面对完善公共财政体系、发挥财政职能作用提出要求,为做好今后一个时期的财政工作指明了方向。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识,认真研究谋划全县财政改革发展思路,努力开创全县财政工作新局面。

根据省、市财政工作会议精神和县委、县政府要求部署,今后一个时期全县财政工作的任务目标是:财政收入增长积极稳妥,结构不断优化,税收收入所占比重逐年提高;分配更加规范,支出结构科学合理,运行质量不断提高,管理进一步完善;保障能力进一步增强,初步建立起稳固、平衡、有后劲的地方财政。计划到2012年末,全县一般预算收入达到7亿元,年均增长18%,实现五年翻番目标,同时努力改善收入结构,提高收入质量。

为实现上述目标,将采取以下措施。一是认真履行财政职能,自觉服务经济发展,壮大收入规模。按照“灶内保吃饭、预算外多渠道融资及向上争取干事业、促发展”的思路,围绕引进引办、技改扩产、节能减排,通过做大中小企业担保、加大国有资产运营、拓展融资平台业务、落实金融机构支持地方经济发展奖励政策等措施,创新支持发

— 7 — 展的方式方法,选准财政政策的切入点和着力点,通过政策的调控作用和资金的导向作用,建立起多元、高效、后劲足的财源体系,使收入增长有充裕的源泉和牢固的基础。计划五年投入2.4亿元,融资3亿元,重点用于企业技改创新、220改线工程、工业园区及县城基础设施建设等。二是深化财政改革,加快构建公共财政体系,切实提升体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式,围绕政府收支分类改革的推进,强化预算编制,提高理财水平;建立预算编制、执行、监督相对分离的管理运行机制,规范转移支付;巩固和完善国库集中收付改革,加强财政性资金的运行管理,进一步完善和扩大政府采购规模和范围。三是统筹兼顾,突出重点,不断提升保障能力。在保吃饭、保运转的基础上,调整支持的方向和重点,增加公共财政对社会保障的投入,建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系;坚持稳定的支农投入政策,让公共财政更多更好地覆盖“三农”;继续加大对教育、医疗、卫生、文化体育等事业的投入,促进公共事业可持续发展。四是依法强化监管,完善监督体系,努力提升支出绩效。进一步拓展监督范围,建立覆盖收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系;坚持把效益最大化作为财政监督工作的根本指南,在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的有机统一,长远效益和眼前效益的有机结合;建立政府债务风险控制和预警机制,提高财政运行的安全性。

三、2008年财政工作任务目标

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,是新一届政府履行职责的开局之年,也是保持我县稳定发展和改革十分关键的一年。促进经济更好更快发展,保持财政收入持续稳定增长,促进构建和谐平阴是财政工作的根本所在。因此,2008年,我县财政工作和预算安排总的指导思想是:以科学发展观为统领,发挥财政政策、资金引导作用,狠抓财源建设,促进经济又好又快发展;坚持依法理财,强化协调配合,保持财政收入的较大增长;以实现公共财政服务均等化为目标,关注民生,坚持财政资金向经济社会发展的薄弱环节倾斜,切实解决人民群众最直接、最现实的利益问题,积极支持构建和谐社会;继续推进财政改革,提高管理水平和资金使用效率,实现收支平衡。

按照上述指导思想和2008年全县主要经济预期目标,2008年全县地方一般预算收入安排35478万元,增幅18%,其中县级安排24941万元,增幅17.6%;乡镇级安排10537万元,增幅19%。

为确保全年目标的实现,今后要重点做好六篇文章。

(一)围绕“发展”做文章,转变支持经济发展方式,促进产业结构优化。要以深化政府投融资机制为抓手,大力整合财政资源,盘活国有存量资产,拓展筹资融资渠道,继续加大对工业园南区东区、锦东新区以及城市环境建设的支持力度,支持国道220线平阴段拓宽工程,改善投资环境,扩大县城面积,提高承载能力,吸引更多的企业落户发展,培植新兴骨干财源,夯实财政增收基础,推进新型工业化进程。要充分发挥财政资金的导向作用,用好用足支持县域经济发展的各项财税政策,促进我县传统支柱产业和特色优势产业的加快发展。研究推进现有骨干税源企业内的二三产业分离,促进产业结构优化升级,提高对地方财政的贡献能力。

(二)围绕“收入”做文章,努力做好做大财政“蛋糕”。要严格执行国家税收政策,— 8 — 进一步强化和完善各项征管措施,强力支持综合治税工作,严厉打击各种偷逃骗税行为,确保财税收入稳定增长。要全面落实财税收入目标管理,加强财税日常工作协调,做到信息互通,征管互动,努力促进财政收入均衡入库。要深化收支两条线改革,加强非税收入征管,提高财政收入质量,增加可支配财力总量,为实现全年财政平稳健康运行创造条件。

(三)围绕“沟通”做文章,借力推进我县经济社会建设。针对我县财力总量小、县域经济处于爬坡阶段需要财政投入项目多、资金需要量大、财政供求矛盾尖锐的实际,要进一步树立往上争取干事业的理念,主动研究政策,加强与上级部门的沟通协调,积极服务乡镇和业务部门,筛选优势项目,更加主动地争取上级对我县资金、政策、项目支持,缓解财政收支矛盾,推进我县经济社会事业的更好更快发展。

(四)围绕“和谐”做文章,进一步保障和改善民生。要不断优化支出结构,在确保机关事业单位人员工资和离退休人员经费按时足额发放、确保机关正常运转、确保社会稳定的财力需求基础上,统筹安排财力,加大对教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域的投入,重点抓好农村义务教育全免费政策的落实。把大力支持“三农”工作、推进新农村建设摆在更加突出的位置,稳定和完善支农惠农政策,继续推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖,促进我县经济社会的全面发展,让全体人民共享改革发展的成果。

(五)围绕“改革”做文章,继续加强财政管理。财政管理是财政工作的重要内容,要继续深化财政改革、强化财政监督、规范财政管理,推进法治财政建设,做到依法、依规、依程序办事,提高理财透明度,建设阳光财政。继续深化部门综合预算、国库集中支付,保证部门和单位履行其职能的基本支出需求,提高资金支付效率和安全性。逐步建立支农资金整合的长效机制,完善支农资金管理办法。进一步拓展采购范围,扩大采购规模,加强对采购活动的监管,规范采购行为,提高财政资金使用效益。建立健全财政监督机制,注重财政资金使用的规范性、安全性和有效性,突出做好监管日常化、规范化和制度化,不断健全事前审核、事中监控与事后检查相结合的监管制度,实现财政监督与财政管理的有机融合。

(六)围绕“素质”做文章,着力建设“和谐财政”。要继续加强队伍建设,提高干部职工的政治素养、业务水平,坚持依法行政理财,切实做到财政执法公开公平公正。要增强为民理财观念,深入开展调查研究工作,把党和政府关心人民群众生产生活的各项财税政策贯彻好、落实好,使财政工作真正体现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的根本要求。要牢固树立勤俭理财意识,精打细算,通过提高理财水平实现资金效益的最大化。要严格落实党风廉政建设各项规定,继续做好从源头治理腐败工作,完善制度,健全机制,自觉接受各界监督。

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