采油厂应急安全管理

采油厂应急安全管理（精选8篇）

采油厂应急安全管理 第1篇

植物油厂安全生产事故灾难应急预案

摘要：按照生产安全法,结合植物油厂溶剂浸出和精炼的特点,在厂区划分应急救授危险目标,成立专门小组,按油厂可能出现的突发性溶剂泄漏、火灾、爆炸、突然停电编制应急处理措施,以减少人员伤亡和财产损失.作 者：左青    杨伟峰    ZUO Qing    YANG Wei-feng  作者单位：广州植之元油脂有限公司,510110 期 刊：中国油脂  ISTICPKU  Journal：CHINA OILS AND FATS 年，卷(期)：, 31(11) 分类号：X9 关键词：植物油厂    安全生产    事故灾难    应急措施   

采油厂应急安全管理 第2篇

1.1 编制依据

本预案编制依据《王家川采油厂突发事件总体应急预案》，同时还包括：《国家反恐怖工作协调小组办公室国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》和《王家川采油厂恐怖袭击突发事件专项应急预案》。

1.2适用范围

本预案适用于发生在王家川采油厂佛古塬集输站所属基层单位需要采油厂协调处置的恐怖袭击事件。

本预案所指的恐怖袭击事件是为达到某种特定的政治目的，而针对政府、公众、组织和个人使用令人难以预料的暴力讹诈或威胁行为。结合佛古塬集输站实际，主要包括以下几个方面：

（1）利用各种手段袭击重点部位、储油罐区、装卸油区、输油管道系统等生产要害部位和重要生活、活动场所。

（2）利用各种手段袭击、劫持集输油站员工或相关人员。

1.3事件响应分级

按照负责应对恐怖袭击事件的人民政府级别，将应急处置分为I、II、III、IV四级。

（1）I级为国家（公安部）直接部署应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。

（1）II级为省、自治区、直辖市人民政府（公安厅、局）负责应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。

（2）III级为地、市、州人民政府（公安局）负责应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。

（3）IV级为县、区（含县级市）人民政府（公安局、公安分局）负责应对油田公司所属二级单位发生恐怖袭击事件的。

2、组织机构及职责

王家川采油厂佛古塬集输站反恐应急机构，由采油厂防恐应急领导小组（以下简称防恐领导小组）、防恐领导小组办公室（以下简称防恐办公室）、机关相关部门及专家组组成，基层单位有保安大队作为防恐专业机构。

2.1防恐领导小组及其职责

防恐领导小组是在王家川采油厂应急领导小组领导下的恐怖袭击事件应急管理工作的领导机构。

组 长：厂分管安全、分管治安副厂长

副组长：厂长（党委）办公室主任

成 员：保卫科、厂长（党委）办公室、财务资产科、生产运行科、安全环保科、企管科、集输站、后勤服务科等部门负责人。

2.1.1主要工作职责

（1）恐怖袭击事件的防范和应急处置工作，以各省、市有关部门或当地人民政府为主导，企业全力做好协作、配合工作。

（2）恐怖袭击事件专项应急预案的制修订工作。

（3）配合II、III级事件，领导负责油田公司内部IV级恐怖袭击事件的应急响应和处置工作，下达各种相应指令。

（4）必要时，向王家川采油厂应急领导小组建议启动其它专项预案。

（5）确定厂防恐应急处置工作方案，协调调动油田公司各种应急资源。

（6）向油田公司和地方政府申请救援，负责与事发地人民政府的联络和沟通。

（7）配合地方人民政府，做好新闻发布工作。

2.1.2防恐领导小组组长（含副组长）

（1）审定并签发本预案。

（2）负责签发恐怖袭击事件预警指令，本预案启动和应急状态解除令。

（3）根据恐怖袭击事件发展动向，及时向厂突发事件应急领导小组建议启动其它专项预案。

（4）主持应急处置工作会议，批准重大应急决策。

（5）决定向油田公司或有关地方人民政府报告，审定并签发报告。

（6）审定新闻发布的企业信息。

2.2防恐办公室及其职责

防恐办公室设在保卫科。由保卫科科长担任防恐办公室主任，保卫部负责防恐办公室日常工作，是防恐领导小组应急指挥决策的执行协调机构。值班电话：0911-

成 员：保卫科、、生产运行科、安全环保科、厂长（党委）办公室、企管科。

2.2.1主要工作职责

（1）做好应急值班和信息收集汇总，接到二级单位恐怖袭击事件报告后，密切跟踪事件发展动态，及时向防恐领导小组报告。

（2）发布恐怖袭击事件预警、解除预警指令。

（3）形成应急处置方案，向防恐领导小组报告。

（4）调动厂内部各类应急资源。

（5）按照规定时间及时向地方人民政府汇报，做好与地方人民政府联络和沟通。

（6）根据需要，向领导小组提供相关建议。

2.2.2防恐办公室主任（含副主任）

（1）保持与事发单位的联络，及时将恐怖袭击事件信息向防恐领导小组报告，提出相关工作建议。

（2）按照防恐领导小组要求，对内发布各种预警、应急指令。

（3）组织专家组和防恐办公室有关工作组制定工作方案，向防恐领导小组提交。

（4）对内负责落实王家川采油厂佛古塬集输站各种应急资源的统一协调、调动，对外及时向油田公司和地方人民政府有关部门报告企业情况。

（5）建立成员部门之间信息沟通渠道，定时召集应急会议。

（6）领导本预案的修订与更新工作。

2.3部门职责

2.3.1保卫科

（1）跟踪处置有关恐怖袭击、爆炸事件应急情况，并落实应急职能指令。

（2）应急状态下配合当地公安机关对现场警戒、保卫工作。

（3）负责协调应急状态下与事发地司法机关的联系和沟通。

（4）负责应急状态下的消防抢险车辆调动。

（5）负责对重点要害部位的保卫工作监督检查和业务指导。

（6）负责防恐队伍的建设和管理。

2.3.2厂长（党委）办公室

（1）负责厂与地方政府的信息沟通与联系。

（2）负责组织起草应急事件上报材料，牵头组织新闻发布工作。

2.3.3生产运行科

（1）负责厂24小时应急值班、应急接警、预警工作；联系电话：0911-8619350.应急状态下承担应急调度指挥、信息收集、并及时反馈处置情况。

2.3.4其它

安全环保科等部门落实好处置恐怖袭击事件指令。

3预防和预警

3.1预防与应急准备

（1）王家川采油厂佛古塬集输站对关系安全生产和民生的重要部位和基础设施，特别是生产调度、施工作业现场、原油生产处理、原油储运、运水供电、通讯设施等重点部门、部位，明确防范等级和防范制度，建立专门档案并完善人防、物防和技防措施；各基层单位按照要求认真做好措施落实。

（2）保卫科要加强防恐专业队伍建设，根据油田实际和所在地域社情实际，配备必要的装备，做好物资、消防、防毒、防化、防爆及交通运输、医疗防疫、通讯等方面的准备和保障工作。

（3）集输站要通过多种形式，开展恐怖袭击事件的危害、救援避难知识、应急预案的内容、应急报告电话等告知单位员工，要开展普及教育，提高员工防恐意识。

3.2信息收集及报告

3.2.1信息收集

（1）王家川采油厂佛古塬集输站防恐领导小组及防恐办公室通过各种渠道收集、获取油田所在地的各种有关恐怖袭击事件信息，为应急工作提供有利的信息支持。

（2）防恐办公室根据收集到的工作信息，对发生恐怖袭击事件风险进行分析，并将预测结果立即报防恐领导小组。

3.2.2信息报告

（1）发生恐怖袭击事件的单位必须立即报当地人民政府公安机关，同时在1小时内报告厂防恐办公室及相关职能部门。

（2）信息报告要求及时、准确有效、持续、以书面报告为主。紧急情况下，可先用电话口头报告，随后立即书面报告。

3.2.3 报告内容

（1）恐怖袭击事件发生的单位、时间、地点和恐怖袭击事件的性质、种类。

（2）现场的人员伤亡和财产损失情况。

（3）恐怖袭击事件发生的经过，已采取的措施及效果。

（4）对恐怖袭击事件发展的动态预测及造成次生灾害的风险。

（5）信息报往厂以外的其他政府部门或单位情况，政府部门处置情况。

（6）信息报告的签发人及报告人的姓名、职务、联系方式等。

3.3 预警分级及发布

3.3.1预警分级

根据恐怖袭击事件发生的概率，可能造成的危害程度和次生、衍生灾害的发生风险，预警级别划分为I、II、III、IV四个级别：（1）I级（高风险）：用红色表示，预计恐怖袭击事件随时会发生，涉及的单位要立即向当地公安机关报告，同时组织人员撤离并对现场进行封闭。

（2）II级（较高风险）：用橙色表示，预计恐怖袭击事件即将发生，涉及的单位要及时向当地公安机关进行报告并做好人员撤离的准备，同时向驻地武装人民警察部队申请武装守卫。、（3）III级（一般风险）：用黄色表示，预计恐怖袭击事件极有可能发生，涉及的单位及时向当地公安机关进行报告，同时申请警企联防。

（4）IV级（低风险）：用蓝色表示，预计恐怖袭击事件有可能发生，涉及的单位要加大自防工作力度，进一步完善自防工作措施。

3.3.2预警程序

根据恐怖袭击事件的预警等级，防恐办公室应做好以下工作：

收集恐怖袭击事件信息进行汇总和分析。

（1）认为有必要发布预警信息的应立即报防恐领导小组，并根据防恐领导小组要求及时向油田公司好地方人民政府有关部门进行报告。

（2）根据防恐领导小组指令，通知有关单位和部门，做好防范和准备工作；落实防范措施。

（3）随时跟踪事件动态，及时调整措施。

3.4预警的解除

预警解除同时满足以下条件，解除指令有防恐领导小组办公室下达。

（1）根据地方人民政府有关部门发布解除预警的。

（2）恐怖袭击事件的发生风险消除并经专家组分析论证。

（3）各基层单位向所在地人民政府通报解除情况的。

4应急响应

4.1应急响应启动

恐怖袭击事件符合IV级及以上，启动预案并向采油厂汇报。

4.2应急处置

4.2.1信息收集和报告

（1）发生恐怖袭击事件在第一时间向当地人民政府汇报，同时向厂应急领导小组办公室或防恐领导小组办公室24小时值班室报告。电话：0911-8619350。

（2）对发生IV级以上的恐怖袭击事件情况要快速核实、分析和汇总，密切跟踪事件的发展动态，防恐办公室收到情况后，及时汇总汇报防恐领导小组长，召集首次会议，签发预案启动令；向事发单位派出指挥人员和专家负责事件处置，配合当地人民政府做好相关工作。

（3）防恐领导小组审批后及时向油田公司汇报，同时与事发的和负责应急处理的地方政府部门保持联络顺畅。

4.2.2人员及财产救援和事态控制

（1）防恐办公室根据事态发展，制定防恐处置工作方案，指导事发单位先期开展抢险救助，根据恐怖袭击事件种类，组织人员疏散和现场封闭，防止人员伤亡和财产损失的进一步扩大。

（2）防恐领导小组向事发单位派出工作人员和有关专家，展开应急处置工作，对重要的生产、民生设施和设备进行紧急保护盒抢修。

（3）派出人员立即赶赴现场处置，与事发单位全面配合好地方政府有关部门做好恐怖袭击事件的应急处置，采取各种预防性措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击事件。

4.2.3挑拨应急资源

（1）防恐办公室及时落实挑拨各种应急队伍资源和装备等。

（2）防恐办公室根据事态发展，需要扩大应急资源时，及时向油田公司汇报和地方人民政府汇报，请求支援。

4.2.4维护稳定

（1）事发单位要加大重点要害部位检查、巡逻、控制力度，积极协助公安、国家安全等政府部门开展维护社会稳定工作。

（2）做好事发单位伤亡员工群众的善后工作，保障基本生活标准，配合地方部门做好企业职工群众生活保障工作，做好员工内部的思想稳定工作。

4.3应急状态解除

应急状态解除需满足以下条件，解除指令有防恐领导小组组长签发。

应急处置恐怖袭击事件工作的市、县人民政府、防恐领导小组有关部门提出终止应急状态的。

（1）恐怖袭击事件的应急处置工作完成并经专家组分析论证，事态得到控制，正常秩序基本恢复。

（2）针对恐怖袭击事件引发的次生、衍生灾害，相关专项预案已经启动。

4.4善后工作

（1）事发单位按照要求，为公安机关、医疗机构救治提供尽可能准确的信息。

（2）应急状态解除后，事件发生单位要组织力量迅速恢复正常的生产、生活秩序，减少恐怖袭击事件带来的损失和影响。

（1）防恐办公室同参加处置的相关部门和单位将引发事件的原因分析、人员伤亡和财产损失最终情况、善后处理、恢复生产的措施和进展以及应急预案实施效果进行总体评价。

（2）防恐办公室按照领导要求，及时向上级和地方政府有关部门汇报总结材料，针对事件处置情况，完善预防措施。

5应急保障

5.1应急队伍

王家川采油厂佛古塬集输站有保卫科、消防大队专业的反恐队伍。

5.2通讯、装备物资保障

（1）生产运行科建立健全应急通讯保障，确保应急工作中的通信畅通无阻。

（2）建立有应急物资保障制度，集输站储备应急救援所需的常用和特种设备、设施、建立区域应急保障体系，统一调拨使用。

6附则

6,1制定与解释

本预案由王家川采油厂保卫科组织制定，并负责解释。

6,2预案的实施

浅谈采油厂安全管理文化 第3篇

1 强化安全管理文化建设的重要意义

1.1 安全管理文化的定义

通过企业对员工进行安全管理理念的教育与培训, 能够使安全工作的责任和压力传递到基层、到班组, 形成人人参与、人人担责, 齐抓共管的良好局面, 所形成一种企业的安全文化。近几年来, 采油厂始终高度重视安全管理文化的建设。通过开展五心安全管理, 强化了从领导至员工对安全工作的重视程度, 加大了隐患排查到违章处理的力度, 从而使企业的安全生产形势持续好转。

1.2 五心安全管理的内容

对待安全工作要用心再用心、安全操作要小心再小心、隐患排查要细心再细心、违章处理要狠心再狠心, 让每一名员工及家人放心更放心。

1.3 人类要生存繁衍, 社会要发展进步, 安全是先决条件, 没有安全一切都无从谈起

安全管理关系员工生命财产安全, 关系大庆油田四千万吨稳产的实现, 采油厂一直将安全管理工作放在首位, 在广大干部员工中积极推行“安全第一”、“生产必须安全, 安全才能生产”、“安全生产, 人人有责”等安全理念, 并且定期举办安全教育培训、安全知识竞赛、安全岗位练兵等活动, 强化员工的安全意识。

2 实施五心安全管理的必要性

“安全第一”是随处可见的常用语, 对很多人而言, “安全第一”太熟悉了, 但是仍然有小一部分人却对其熟视无睹, 司空见惯, 置若罔闻, “说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”, 绝不是个别现象。

(1) 五心安全管理理念的具体内容。五心安全管理理念在采油厂试行以来取得了良好的形势, 使采油厂的安全工作迈上了一个新的台阶, 其具体内容是:对待安全工作要用心再用心、安全操作要小心再小心、隐患排查要细心再细心、违章处理要狠心再狠心, 让每一名员工及家人放心更放心。

(2) 采油厂目前安全管理形式。采油厂通过HSE委员会积极在各个二级单位组建HSE专业分委会、HSE监察室, 通过实施“四级承包”管理方法、“四级”隐患排查, “四级”监控治理以及细化HSE管理原则, 定期进行风险评价, 实现消除隐患、防范事故、安全生产的目的。

3 五心安全管理的具体实施情况

(1) 对待安全工作。如何提高安全工作的质量是采油厂领导一直关注的问题, 厂在经营管理中推行“四级承包”管理法, 并取得了一定的成效, 即厂领导承包矿、科级干部带领厂机关工作人员和技术干部承包小队、矿领导承包小队、小队干部和矿机关干部承包到井组。承包内容包括油水井基础工作、环保工作、产量指标完成, 同时将不出现安全事故作为一项重要承包内容。

(2) 对待安全操作。采油厂积极推行安全目视化管理, 规范安全操作, 在广大员工中积极推行“后退五步工作法”, 提醒员工在进行生产操作时要集中精力, 在工作中多一份细心, 多一份耐心, 多一份责任, 保证了生产任务的超额完成, 并实现了安全生产无事故。

(3) 对待隐患排查。采油厂在实际生产过程中根据安全生产的需要和特点, 采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。大大降低了安全事故发生的概率。要把隐患排查工作落实到实处, 真正使得安全管理重心下移、关口前移, 必须切实做到“预防为主、防治结合”, 牢牢抓住“风险管理与控制”这个安全生产的切入点入手, 从风险源 (点) 的确定、隐患治理、评估分级的建立, 形成一套完善的事故隐患控制方法, 才能把事故隐患置于在控、可控的状态, 实现企业生产的安全运转。为此, 从建立事故隐患排查模式, 实行分级排查、监控治理, 探讨隐患排查新思路。

(4) 对待违章处理。采油厂对待违章事故提倡一定要严抓严打, 切实做到“四不放过”事故原因没有查清不放过, 事故责任者没有严肃处理不放过, 广大职工没有受到教育不放过, 防范措施没有落实不放过。采油厂对各施工现场加大了违章隐患检查力度, 尤其是各类作业票的办理升级, 在各级领导干部中牢固树立“违章等同于事故”的安全管理理念, 严重违章就可能导致重大事故的发生, 要求安全监护人员真正起到监督检查的作用, 办理作业许可票证时, 一定做到认真细致的审核, 确保采油厂的安全生产。

(5) 要达到的目标。通过强化五心安全管理, 采油厂安全基础管理工作得到了大幅度的提高, 首先, 员工的安全意识有了明显增强, 形成了“要我安全”转变为“我要安全”的良好氛围。二是设备隐患明显减少, 设备故障率明显下降。三是干部员工的安全责任意识明显增强, “三违”行为得到了有效遏止, 采油厂达到安全生产无事故的目标, 做到了使员工家属放心再放心, 建设科学发展、和谐发展的采油厂。

4 强化责任, 注重实效, 推进安全教育培训

采油厂时刻不忘《反违章禁令》宣贯执行, 加大事故案例教育、安全经验分享力度, 多讲危害, 勤敲警钟, 切实增强全员“我要安全”的意识。健全完善覆盖全员、覆盖生产全过程的安全环保责任体系。严格落实厂、矿、队、班、岗位员工主体责任、直线责任、属地责任、岗位责任, 时刻绷紧安全这根弦。全面提高各级干部、广大员工安全素质、安全技能, 真正做到各级干部会管安全, 不违章指挥;广大员工会安全操作, 不违章操作。厂培训部立足实际、丰富内容、创新方法、务求实效, 让员工熟练掌握能满足岗位需求的知识和技能, 特别是有关新技术、新工艺的知识和技能, 做到能发现隐患、会识别风险、会控制风险、会现场监护、会自我保护。把安全文化建设的着力点放在强化责任心、强化全员安全意识和行为养成。

5 结语

安全管理是以HSE管理体系为基础, 以安全文化为灵魂的综合性科学。安全文化是灵魂, 是保护和发展生产力、提高企业持续发展能力的重要保障, 而五心安全管理理念在采油厂的推行取得了显著的成效, 创造了一种企业和职工共同自觉遵守安全行为规范的文化氛围。每个企业都可以结合自己的行业特点、生产实际, 探索出适合本企业的安全管理文化, 将安全管理工作由被动向主动转变, 发挥每一名员工在安全管理中的积极作用, 确保企业安全生产。

参考文献

[1]中华人民共和国安全生产法, 北京:2002年6月29日[1]中华人民共和国安全生产法, 北京:2002年6月29日

采油厂成本预算管理研究 第4篇

关键词：预算管理;生产经营;对策

1 采油厂预算管理现状

1.1 采油廠生产经营特点

采油厂作为油气生产最终的成本落脚点，生产经营特点与一般的制造加工企业存在明显的差异。首先，该行业是技术密集、资金密集、报酬高的行业，所以有其开采需要投入大量新技术、新工艺、新方法以及大量的资金;其次，该行业也是高风险行业，有油气勘探对资源状况和自然条件的依赖性很强，高投入不一定产生高效益。

1.2 采油厂预算管理的主要做法

①在编制方法上采用水平法，该方法根据上年度各责任单位油气生产成本的发生数，结合下年度环境、产量等因素的变化情况，调整相关预算指标来编制预算。②预算指标按照“纵向到底、横向到边”的原则，依照生产组织层次和费用项目两个标准分别进行横向和纵向分解，并落实到各个责任部门，实行责任化管理。这种预算管理模式在一定程度上有利于强化各单位的经济责任，对采油厂加强成本控制、改善生产经营管理起到了积极的作用。

2 采油厂预算管理中存在的问题

2.1 相关业务部门的预算管理意识薄弱

近几年，虽然全面预算管理体系在采油厂不断完善，在采油厂成本控制方面发挥了一些积极作用，但是也有部分业务部门，预算编制形式化，原因分析不清、措施不明确，没有充分认识到业务预算的重要性，在预算编制和执行分析等方面过多依赖于财务部门，将预算的编制和执行分析人为的割裂，预算管理意识有待增强。

2.2 预算考核指标缺乏合理性

采油厂的成本预算管理，在测算方法上采用水平发，在分配方法上根据往年油气产量、成本情况逐级分解，该方法虽然简明易于理解，但是预算指标并没有依据产量的变化而变化，二者缺乏必要的联系，成本、产量、效益人为的脱节，这种方法分配的导致预算指标分配不合理。依据不合理的预算指标进行考核，考核结果也必然缺乏合理性，这样不利于采油厂的长远发展。

2.3 预算执行分析不到位

目前预算执行分析大都是执行与预算间的差异对比和定量分析上，而对预算指标的合理性，是否存在优化措施以及措施是否可行等方面较少涉及，预算分析没有起到实际的作用。对于超预算的项目，预算分析不能明确指出是财务部门或是哪个业务部门的责任，对采油厂的生产经营管理不能发挥有效的控制作用。

2.4 预算考核落实不到位

一是预算指标是静态的，而采油厂的生产环境是不断变化的，这就导致预算指标与生产相互脱节，预算超支责任模糊，各责任部门相互推诿，加大了考核兑现的难度。二是采油厂考核指标主要采用油气产量、吨油操作成本、内部利润等静态考评指标，这些指标主要用于事后评价，不能体现出过程控制的作用。

2.5 采油厂基层单位没有将预算管理与实际工作相联系。

一是采油厂基层单位的预算管理意识相对还比较薄弱，三级单位是采油厂成本的落脚点，但是很多单位把预算管理作为需要完成的任务，对预算管理的重要性认识不足，没有把预算管理作为改进生产经营管理的控制手段，预算管理没有得到真正落实;二是基层岗位对预算管理的认识不到位，没有将自己从事的工作与预算管理联系起来，仅仅停留在费用控制层面。

3 采油厂改进预算管理的必要性

3.1 社会环境的变化的要求

国际石油市场竞争日益激烈，企业要想在激烈的市场竞争环境中挣得一席之地，就应该不断改善经营管理，降低成本，提高利润，增强对市场的反应能力。另一方面，我国大部分采油厂进入开采阶段的后期，需要稳定产量所投入的经济资源不断增加，生产经营压力巨大，然而，传统的而预算管理模式不能适应采油厂发展的要求，迫切需要改进。

3.2 成本、产量和效益之间矛盾的要求

在采油厂，成本管理、投资计划管理、生产开发方案分别由不同的部门管理，将三个项目人为的割裂开来，缺乏有效的沟通与联系，带来成本、产量和效益之间矛盾。成本、产量和效益之间的矛盾成为现阶段采油厂生产发展的主要矛盾，改进预算管理对解决三者之间的矛盾以促进采油厂长远发展具有重大意义。

4 采油厂改进预算管理对策

4.1 强化预算管理的理念

强化“以油藏经营管理为基础”的经营理念，将预算管理与采油厂实际生产相结合，使预算管理成为采油厂成本控制的重要手段。传统的把产量作为主要考核指标的经营管理办法，导致经济资源的严重浪费，阻碍了采油行业的长远发展。油藏经营管理模式可以在最大程度上节约生产成本，减少投资，优化资本运营和资产管理，提高生产效率，从而获得最大的经济效益。

4.2 加强采油厂成本管理基础工作

真实可靠的原始记录，是一切经营管理工作的基石，而成本预算的编制更是依赖真实业务量，成本预算就没有可靠的基石，预算的执行考核也就失去了意义。因而采油厂改进预算管理应从成本管理基础工作入手，加强采油厂基础计量工作，强化物资供应管理，加强资产、设备的分类管理，为预算管理的科学性和有效性提供坚实的保障。

4.3 真正发挥考核激励机制的作用

考核的真正目的是找出实际生产指标和预算指标的差异，找出问题并分析原因，提出改进优化的建议。横向上要加强业务部门对预算执行情况的考核，以促进责任意识增强;纵向上应将预算指标与实际生产环境相互联系，及时根据环境变化调整预算指标，保证预算指标的合理性，强化阶段性考核，以有效的激励方式促进员工的工作积极性。

参考文献：

[1]催长滨.对油田采油厂成本预算管理存在问题的分析与思考[J].财会经济，2012（4）.

[2]王栋.企业强化财务预算执行力的策略[J].财会信报，2011（5）.

采油厂应急安全管理 第5篇

关于储油罐泄露突发事故应急救援演练总结

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本”的原则，我们监管机构为采油厂柳家坪集输站预防储油罐泄露突发事件及事件发生后的快速处理工作，使事故的损失降到最低点，组织有关部门于2012年元月份在柳家坪集输站罐区内工进行应急预案学习和现场演练。

当日上午8时，由副厂长马李军和和安全环保质监科科长张冰主持应急预案演练的总体部署，根据应急预案人员配备，组织全体组员在集输站会议室进行学习，让大家熟悉应急救援程序和抢险措施，以及各自在应急救援过程中的职责，以确保在抢险过程中人员各尽己责，能够迅速投入抢险当中，学习之后根据《子北采油厂环境突发事件应急预案》要求，我们应急预案领导小组组长马李军同副组长张冰一起组织各应急救援小组，在现场进行储油罐泄露突发事件应急预案演练。

从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下四个方面的特点：

（一）领导重视，组织健全，启动快速。

采油厂对这次预防储油罐泄露突发事件救援演练工作非常重视，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，采油厂成立了以副厂长马李军为组长，安全环保质监科科长张冰

为副组长领导指挥小组，领导指挥小组负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

（二）体现特色，提前准备，重点推进。

为了增强演练效果，体现工作特色，这次泄露事故演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。

（三）体现了以人为本、科学施训的演练理念，这次泄露事故演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练参演人员齐全，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。

（四）本次泄露事故演练大家一致认为：这次演练具有很强的实战性，演练取得圆满成功，达到预期效果，实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标，这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了职工的忧患意识，普及了防灾减灾知识

和自救互救技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。

此次演练虽然取得良好的成果，但我们还需经常性地开展各类突发事件应急救援训练或演练工作，以提高我们采油厂职工的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失，确保采油厂安全、健康、有序的发展。

铁边城采油大队消防应急演练总结 第6篇

为了全面贯彻落实我厂的安全生产任务，全面提高职工自我安全防范意识，我大队与2016年7月5日在45-32注采站进行了一场防汛抢险应急演练。旨在通过本次应急预案的演练进一步强化全体职工的安全教育，提高应对突发事件的应变能力，能迅速使用应急方法组织救援，防止因应急反应行动迟缓或现场救援工作的无序及混乱而延误事故的应急救援，从而有效避免或降低人员伤亡以及财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效运行。本次活动的主要目的是验证消防应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使全体人员熟练掌握各类应急操作和整个应急行动的程序，增强应急人员的熟练性和信心。

我队在这次防汛抢险演练开始前进行了详细演练策划，就演练计划在全队进行了全面讨论和征求意见，同时我队领导对参加演练的目的、演练的内容及演练的效果预测情况均进行了认真分析。此次防汛抢险演练做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥。

演练经过以下几个步骤：

1、演练的宣传与培训

在演练前期对演练的广泛宣传和培训，使全体人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何报警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉应急演练的程序和要求，了解所有危险的可能性及防范措施，使大家得到锻炼，一旦发生事故，懂得应该做什么、能够做什么、如何去做等。从而提高了全体员工的安全意识和素质，确保应急行动高速有效的完成。一个演练是否能成功，部分地取决于参加者是否理解这个演练，在本次演练开始前由采油队安全员对本次所用的演练消防器材做讲解与示范，在演练过程中是以分组的形式进行。

2、演练过程 2016年7月5日上午10时10分我大队调度室接到现场报警电话，立即启用防汛抢险应急预案，所有应急抢险小组全部就位，同时，调度室将险情向采油队负责人、采油队立即启动消防应急应急预案。

本次演练参与的应急小组有战斗组、保卫组、抢险组、救护组，各小组均按演练预案分工要求合理分工，认真组织落实本小组的任务。

由于本次演练的内容为45-32注采站出现暴雨洗刷罐台灾情，当消防演练开始后，战斗组首先将受伤人员救离危险区，然后由救护组对受伤人员进行紧急救护，抢险组使用进行抢修罐台，整个过程符合预演要求。现场指挥宣布本次演练圆满结束。

3、演练效果

在本次防汛抢险演练中，各应急小组从组织到实施效果明显，各参演小组在这次演练过程中充分体会到了抢险过程中灾情的预警，组织人员救援再到实施应急救援工作的全过程，在以后有灾情的情况下，可以迅速进行抢险。参观其他班站以及班组人员也通过此次演练学习和掌握了抢险知识和经验，加强了安全意识。

4、不足之处

（1）少数员工安全防范意识还不够强，对此项抢险演练活动意义认识不高，责任心不强，有“应付形式”思想。

（2）个别人员在组织指挥过程中表现在行动缓慢、纪律松散、秩序较乱、部分人员在演练过程中表现不够严肃。

（3）有部分人员在演练过程中速度缓慢，（4）快速反应能力表现欠佳，全体人员应变能力丞待提高。以上不足须在今后工作、活动中加以克服，使各方面能力得以提升。

采油厂应急安全管理 第7篇

1.1编制目的和依据

为有效预防和及时控制职业危害事故,指导和规范急性职业危害事故的发生和应急处理工作,最大程度地减少人员伤亡和职工财产损失,保障劳动者的身体健康与生命安全,依据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

1.2 适用范围

适用定边采油厂樊学采油大队所有从事生产的员工，在作业场所发生职业危害事故时，进行事故应急救援工作的管理。

1.3 工作原则

（1）预防为主，防控结合（2）分级管理，分级响应

（3）明确职责，落实责任

（4）依法规范，措施果断

（5）依靠科学，加强合作

1.4 急性职业危害事故的分级及应急响应原则

（1）急性职业危害事故的分级

按急性职业危害事故的危害程度和涉及范围，急性职业危害事故分为三级。

I级：属重大突发公共卫生事件的职业危害事故 一次发生急性职业中毒50人及以上，或者死亡5人及以上；或者发生职业性炭疽5人及以上。

II级：属较大突发公共卫生事件的职业危害事故一次发生急性职业中毒10-49人，或者死亡5人以下，或者发生职业性炭疽5人以下；

III级：属一般突发公共卫生事件的职业危害事故发生急性职业中毒10人以下，无死亡的；

（2）急性职业危害事故的应急响应原则

II级及II级以上的急性职业危害事故由厂应急领导小组及事发应急部门负

责应急响应。

III级急性职业危害事故由采油队及应急部门负责应急响应。上级业务部门可直接参与下级管辖的急性职业危害事故的应急响应，必要时，也可将直接管辖的急性职业危害事故指定下级业务部门管辖。组织机构及职责

樊学采油队职业危害事故应急组织机构，由樊学采油队职业危害事故应急领导小组和应急领导小组办公室、应急工作支持部门、应急救援队伍组成。2.1 职业危害事故应急领导小组

组 长：韩红伟 队长

副组长：夏怀喜 副队长（主管安全环保）

成 员：生产组、技术组、机电组、注水组、计量化验组、小车班、乔崾岘区队、郑崾岘区队、桃兴庄区队、唐山区队、伙场崾岘区队、范山区队、罗峁区队、张西梁区队、李庄科区队、羊羔山区队、野猪崾岘区队、寺沟区队等部门的负责人。主要工作职责：

(1)全面领导采油队内职业危害事故应急救援工作，指导职业危害事故应急救援体系和制度建设。

(2)审定采油队内职业危害事故应急预案。

(3)负责 III级职业危害事故应急救援工作的领导和方案的决策。(4)根据现场需要，成立现场应急指挥部，进行现场指挥应急处置工作。(5)负责审核对外发布和上报的事件信息。2.2职业危害事故应急领导小组办公室

主 任：赵德武

成 员：生产组、技术组、机电组、注水组、计量化验组、小车班、乔崾岘区队、郑崾岘区队、桃兴庄区队、唐山区队、伙场崾岘区队、范山区队、罗峁区队、张西梁区队、李庄科区队、羊羔山区队、野猪崾岘区队、寺沟区队等部门主要领导。

日常办事机构设在采油队安全员办公室，应急状态下办公地点设在采油队内应急指挥中心生产调度室。主要工作职责：

(1)在职业危害事故应急领导小组的领导下，综合协调职业危害事故应急救

援工作。

(2)接收生产一线职业危害事故报告，及时向职业危害事故应急领导小组汇报事件情况并传达应急领导小组指示，同时向有关部门通报事件情况。(3)持续跟踪事件动态，协调组织有关部门、专业救援力量以及专家参与职业危害事故应急救援工作。

(4)向职业危害事故应急专家组通报事件情况，获取意见。

(5)统筹调度采油队内职业危害事故应急资源，协调消防、医疗救护等救援力量。

(6)负责起草职业危害事故应急救援工作的相关文字材料。

(7)组织召集会议，讨论和协调解决职业危害事故应急领导小组提出的要求。(8)完成职业危害事故应急领导小组交办的其他工作。2.3应急工作主要部门 2.3.1生产组

负责组织应急处置方案的制定和论证工作；负责指导应急处理过程中的各类安全管理工作。

负责油田生产职业危害的工艺措施的制定。2.3.2保卫科驻樊学消防队

负责应急处理中消防队伍的调动；负责应急现场的警戒、人员疏散和治安保卫。2.3.3小车班

负责应急现场通信联络、特种设备、车辆等应急物资器材的调动和运输保障工作。

负责应急处理过程中后勤及组织医疗救护工作。2.3.4技术组

负责应急现场及周围区域有毒有害物质的环境影响检测。危害程度分析 3.1危害因素

1）物理性危险、有害因素

（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力

集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）。

（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。

（3）电(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)。（4）噪声（机械性噪声、电磁性噪声、其他噪声）。（5）能造成灼伤的高温物质（蒸汽、蒸汽管道）。（6）能造成冻伤的低温物质（液氨、液体二氧化碳）。（7）粉尘。

（8）作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、通风不良、缺氧、空气质量不良、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）。

（9）信号缺陷（信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）。（10）其他物理性危险和有害因素。2）化学性危险、有害因素

（1）易燃易爆性物质(甲烷、液氨)。

（2）腐蚀性物质(硫酸、盐酸、氢氧化钠、液氨)。（3）其他化学性危险、有害因素。3）心理、生理性危险、有害因素

（1）负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)。

（2）健康状况异常。（3）从事禁忌作业。

（4）心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)。（5）辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷)。（6）其他心理、生理性危险、有害因素。4）行为性危险、有害因素

（1）指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)。（2）操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)。（3）监护失误。

（4）其他错误。

（5）其他行为性危险和有害因素。3.2 危害程度

1）长时间在噪声强度较高的场所中作业，轻度可致暂时耳聋，严重是可导致永久性失聪；还可能出现误操作，引发其他职业危害；

2）长时间在粉尘浓度超标的场所中作业，可能致人职业性肺病； 3）在高（低）温场所中作业，因特殊原因，可能发生灼伤、冻伤，严重时可能发生重大职业危害事故；

4）特殊情况下，如发生易燃易爆气体发生泄漏、火灾、爆炸等，轻度可发生一般职业危害事故，重者发生重大职业危害事故。预防与预警 4.1 防治措施 4.1.1防尘措施

1）采取治本措施和清洁生产工艺，减少扬尘点； 2）提高通风系统的控制效果对尘源进行有效的控制； 3）消除二次尘源。4.1.2防毒措施

1）生产设备的管道化、密闭化以及操作的机械化； 2）隔离操作和自动控制； 3）通风排毒净化。4.1.3防治物理因素危害措施

1）冷、烫伤害防治：加强通风，高、低温管道敷设保温层；

2）噪声防治：增设隔音罩、隔音板、隔音墙，减少在噪声环境中的工作时间；

3）运动型伤害防护：在旋转的设备上加设防护罩，高处设置围栏、扶手。5 预警行动

各部门、车间在生产营运过程中发现监视、检测设备所显示的各种参数不正常，应及时巡检，如有硫酸发生泄漏时，立即报告车间调度，同时向安全生产部汇报。

5.1信息报告程序 5.1.1 报告程序和时限

事故发生后，事故现场有关人员应当立即使用公司内线电话或用手机向公司安全、生产部门报告，同时向地方职业危害防治中心报告。

5.1.2 报告内容 1）报警 报警的分级

（1）一般职业病危害事故：可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。

（2）重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。

2）报告内容：

（1）事故发生的时间、地点、信息来源、事故灾难的起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

（2）当班人员发现职业危害后，报告车间值班员，车间值班员查看现场后确定响应的范围。

（3）车间值班员判定为重大职业病危害事故，应立即应急总指挥报告后启动公司应急预案。

5.2 应急响应

樊学采油队应急响应过程如图5-1所示。

图5-1樊学采油队应急响应过程

5.2.1响应条件

符合下列条件之一时，启动应急响应程序：(1)发生III级职业危害事故。

(2)接到油区政府的相应应急联动要求时。

(3)队级单位现有救援设施无法对事件进行有效控制，可能引发重大次生灾害事故，需要紧急救援。

(4)重点区域、敏感时期等可能引发严重事态的职业危害事故。若当地政府启动预案时，响应、执行政府预案。

5.2.2 响应程序

应急救援领导小组及时召开会议，研究部署应急处置工作。指定现场应急指挥部人员赶赴现场。

现场应急指挥部应从工程抢险、警戒与交管、应急联防与协同、人群疏散与安置、环境保护、现场监测、专家支持、信息发布、救助与医疗救护9个方面组织现场处置。依据事态发展情况和应急救援需求，随时调动采油队内部应急队伍，并随时向职业危害事故应急领导小组组长或副组长请示。

5.2.3 响应职责

(1)职业危害事故应急领导小组组长(含副组长)①主持召开首次会议，宣布进入应急响应状态。

②传达厂应急领导小组的应急工作指令，确定现场应急指挥部组成及主要任务，部署应急救援工作。

③组织召开后续会议，协调各部门、相关专业救援力量应急响应行动，审定重大应急决策。

④宣布解除应急状态，召开末次会议，总结并部署善后工作。(2)职业危害事故应急领导小组办公室主任

①向职业危害事故应急领导小组组长(或副组长)报告，传达并落实工作指令。

②召集办公室成员、有关专家进行会商，组织分析判断事件发展态势，确定现场应急指挥部的人员，研究提出应急救援支持建议。

③向相关部门、专业救援力量通报事件情况。(3)现场应急指挥部

①全面负责现场应急指挥，开展应急工作。

②传达职业危害事故应急领导小组的工作指令，向职业危害事故应急领导小组办公室报告现场应急工作的有关信息。

③完成职业危害事故应急领导小组交办的有关工作。(4)事发区队级单位

①成立现场应急指挥领导小组，在队里现场应急指挥部到达现场前负责现场应急指挥工作。

②针对事态发展制定和调整应急救援工作方案。③协助地方政府做好有关应急联动工作。④事件结束后，做好善后处理工作。5.3现场检测与评估

技术组和事发单位负责或配合当地政府检测机构对事故现场和周边地区进行可燃气体、有毒气体分析，并对水源、大气、土壤等样品就地分析处理，及时检测出毒物的种类和浓度，向现场指挥部提供泄漏处置扩散范围等应急处置所需有关数据，以便现场指挥部设置警戒线，划定安全区域。5.4次生灾害防范

(1)现场应急指挥部组织专家进行会商，研判事态发展趋势，制订次生灾害防范措施。

(2)在事故处理过程中进行持续检测，接到应急状态解除令后，监测人员对事故现场及周边饮用水源或地表水、大气污染区域须继续监测，以判断事故现场是否有次生隐患，根据需要完成事故现场其它监测与评估。

(3)现场应急指挥部进行动态评估，当有可能危及人员生命安全时，应立即指挥撤离。5.5响应解除

受伤人员得到有效救治，受灾人员得到妥善安置；作业场所危害因素得到有效安全处置，现场和周边环境污染得到有效控制或清除。经过监测评估达到应急状态解除条件，由现场应急指挥部提出应急状态解除建议，应急领导小组组长签发解除令。5.6善后处置

(1)按照规定做好受灾人员的安置工作和赔偿或补偿，超出生产单位能力的，上报厂职业危害事故应急领导小组协调解决。

(2)应急领导小组办公室负责组织有关专家，会同事发单位进行应急过程评价，编制《职业危害事故调查报告》和《职业危害事故应急总结报告》，并上报厂职业危害事故应急领导小组。

(3)结合事故处置，应急领导小组办公室负责组织对应急预案进行评估，并及时修订。预案演练

职业危害事故应急领导小组办公室根据情况，对专项预案组织演练和观摩；各生产单位应开展更为广泛的应急演练；演练可以采用桌面、模拟实战以及与地方政府协同等形式。

采油队内每年组织一次l级应急预案演练或模拟演练；采油区队每季度不得少于一次III级应急预案演练。

演练要求：

各级应急管理部门针对预案内容要求，制定应急演练计划，做好演练的策划。演练结束后做好总结，总结内容包括：

(1)演练单位、部门、级别。(2)演练项目和内容。(3)演练时间和地点。

(4)演练动用的应急资源简介。(5)演练效果评价。

(6)通过演练，反映出预案本身和应急处置等方面存在的缺陷及问题。(7)改进的意见。7 应急保障

采油区队单位应当按照应急预案的要求配备应急设施、物资，采油队内通过现有资源整合、针对性购置等方式，加强应急预警、应急安全防护、环境应急监测等系统建设，保障危险化学品泄漏中毒应急救援资源的共享和需求。8 附件

附件1 职业危害事故现场处置措施

附件2 职业危害事故调配报告和事故应急总结报告 附件3 所属地政府应急管理部门和医院通讯录 附件4 樊学采油大队应急领导小组通讯录 附件1 职业危害事故的现场处置措施

职业危害事故的现场处置措施

生产过程中，有可能有盐酸、硫酸的泄漏而引发职业危害事故；员工误食或过度吸入有毒有害气体等会引发急性中毒等等。另外，强雷暴雨、火灾等自然

灾害产生的次生灾害有可能造成职业危害事故发生。

（一）一般职业危害事故的应急处置

采油队内一般职业危害事故，可因井场或岗位卫生设施破坏、物料少量泄漏、防护品不合格或损坏、员工误操作、员工岗位饮食误食化学试剂等而引发，这方面的危害，可以由日常巡查或员工自检等而发现，并得到迅速处置。

（二）重大职业危害事故的应急处置

我厂重大职业危害可因非正常原因而导致，如自然灾害导致原油储罐毁损、倾覆从而造成大量泄漏、火灾事故造成可燃物燃烧而造成大面积有毒物质（次生危害）外泄而引发。

当发生以上事件时，应迅速启动预案，控制危险源，避免产生更大职业危害事故发生。

1、输油输气储罐及管道泄漏的处置

（1）最先发现人员应立即通过电话向总值班人员汇报。报告时，应向总值班人员说清具体的泄漏罐体、位置。

（2）总值班接到报告后，应立即通知有关部门及组织现场人员，做好人员疏散工作，在现场设置禁区，防止人员误入危险区。

（3）总值班人员迅速通知消防队、抢险/抢修队、医疗救护队，对事故进行抢救处理。

（4）抢险、抢修队接到指令后，应穿戴好防化服，按照指令将故障槽化学品倒换至事故储池，避免事故性排放。

（5）运输队到达现场后，按照指令及时将控制设备运送到指定地点待命，一旦无法实现完全倒换时进行中和处理，以杜绝事故性外泄排放。

（6）医疗救护队到达现场后，应根据具体情况，进行现场受伤人员的处置，并立即将人员送往就近医院。

（7）处置结束后，消防队应做好现场清理工作，确保腐蚀物品不污染周边环境，不影响建筑物安全。

2、火灾事故的处置

当发生火灾时，应采取以下措施：

（1）最先发现人员，用适当的灭火器材进行灭火，并呼叫。

（2）最先发现人员迅速通知就近第二人迅速报警（火警电话119。报警时，应说明火灾的具体地点、火灾类型、行走路线等）；报告总值班人员。

（3）总值班人员接到报警后，迅速下达应急救援的指令，同时发出报警，通知指挥部成员到场及各专业救援队伍迅速赶到现场。

（4）消防队员到达现场后，应佩带好相关器具（防毒、防火、灭火器），首先查明是否有中毒或被围困人员，以最快速度将中毒/受困人员脱离现场。

（5）指挥部成员到达现场后，根据事态及危害程度，作出相应的应急决定。命令各应急分队开展救援。

（6）治安队到达现场后，应做好专业消防队入厂的一切迎接准备，并担负治安和交通指挥、组织纠察任务。

（7）医疗救护队到达现场后，与消防队配合，应立即救护伤员或中毒人员，对伤员采取相应的急救措施，重伤员送医院抢救。

（8）抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，进行管道分割、堵漏及物资抢救工作，减少或削弱火灾波及范围。

（9）后勤供应及运输队到达现场后，根据指挥部下达的任务，进行物资抢救及生活物资的供应工作，确保抢险、抢救物资的及时供应。

（10）当火灾得到彻底消除，消防应急分队应在总指挥的统领下进行现场清理，保护火灾现场，防止死灰复燃。

（11）火灾后，根据“四不放过”原则，进行事故原因分析及救援程序运行总结等工作，以总结经验，吸取教训，提高应急救援预案的运行质量。

附件2 职业危害事故调配报告和事故应急总结报告

职业危害事故调查报告

1、前言

事故发生的时间、地点、单位名称、事故类别以及人员伤亡、直接经济损失等。事故调查组的组成情况。

2、事故单位概况

事故单位成立的时间、改(扩)建时间、产品种类、生产工艺、生产规模、劳动组织情况。

3、事故发生及应急救援情况

(1)事故经过

事故发生过程、主要违法事实、事故后果等。(2)事故报告、处置情况

4、事故原因及性质(1)事故原因 ①直接原因； ②间接原因。(2)事故性质与分级

5、责任认定及处理建议

事故责任者的基本情况(姓名、职务、主管工作等)，责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议。并按以下顺序排列：(1)移送司法机关处理的。

(2)给与党纪政纪处分或经济处罚的。(3)对事故单位的处罚建议。

6、防范措施

主要从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出整改建议，并对国家有关部门在制定政策和法规、规章标准等方面提出建议。

7、附件

（1）事故现场平面图及有关照片。

（2）有关部门出具的鉴定结论、环境监测数据或技术报告。（3）直接经济损失计算及统计表。（4）事故调查组名单及签字。（5）其他需要说明的事项。

职业危害事故应急总结报告

1、评价的基本依据：

(1)事故应急过程记纪录。

(2)现场各专业应急救援队伍的总结报告。(3)现场应急救援指挥机构掌握的应急情况。

(4)事故应急救援行动的实际效果及产生的社会影响。

(5)公众的反映等。

2、得出的主要结论应涵盖以下内容：(1)事故等级。

(2)应急总任务及部分任务完成情况。(3)采取的重要防护措施与方法是否得当。

(4)出动应急队伍的规模、仪器装备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应。

(5)环应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理。．(6)发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否等得当，对公众心理产生了何种影响。

采油厂安全监督管理模式 第8篇

采油厂具有点多、面广、线长等特点, 且生产、储存、运输大量的易燃易爆物质, 其安全监督管理尤为重要。胜利采油厂是胜利油田最早实行异体安全监督的采油单位, 自2004年成立安全监督机构以来, 积极探索监督运行模式, 逐步建立健全各项规章制度, 运行两年多时间, 共查找各类问题2000余个, 制止各类违章300余次, 解决了一大批安全环保隐患问题, 为采油厂安全生产贡献了巨大的力量。但是, 从隐患和问题背后, 我们必须清醒的认识到当前安全形势的严峻性, 如何避免隐患和违章的重复性发生?如何发挥安全监督人员的作用?如何提高安全监督工作的有效性、针对性?如何遏止重大伤亡事故的发生?这些问题都是我们当前急待解决的重大课题。建立层级安全监督管理模式, 将隐患和问题分层次管理, 闭环管理, 充分发挥各级安全监督人员的力量, 提高监督工作的效率, 是采油厂实现安全生产、长治久安的重要保障。

1 层级安全监督管理模式建立

美国著名学者海因里希提出:1:29:300法则, 即每300次无伤害事件将导致29起轻伤事故, 导致1起重伤事故。说明在生产过程中不安全因素越多, 引发事故的可能性就越大。采油厂层级安全监督管理模式, 就是通过大量扎实有效的监督检查和分层次管理, 抓细节管理, 抓突出问题, 抓工作质量提高, 促进职工转变安全观念, 规范操作行为, 营造安全环境, 最大限度的把问题和隐患控制在可控范围内或者允许的范围以内。

层级安全监督管理模式包括监督分层管理、问题分层定性、责任分层履行、工作分层评价四个方面。

1.1 监督分层管理。

采油厂成立质量安全监督中心, 在全厂范围内全天候、全过程、全方位进行监督管理。三级单位设立安全环保组, 设专职监督人员18人, 其中前线单位平均4人/单位, 后勤单位平均2人/单位。四级单位配备专职安全监督管理人员, 7座集输泵站、32个采油队全部配备专职安全工程师, 一批个人素质高、责任心强、善于管理、不怕得罪人的管理骨干, 充实到安全环保监督管理队伍中来。通过在不同级别设置安全管理人员, 实现了分层次监督。

1.2 问题分层定性。

制定《胜利采油厂安全环保监督检查细则》, 将日常监督检查问题进行汇总分析, 划分为通用、注采、集输、作业、生产辅助五个部分, 按照问题严重程度, 划分为A、B、C三种类别, C类问题扣罚200500元;B类问题扣罚5001000元;A类问题扣罚10003000元。同时, 对A、B、C类问题进行动态管理, 同类问题重复发生的, 升级处理, 即同一B类问题连续发生两次的, 升级为A类问题。问题分层定性, 为层级监督提供了标准和依据。

1.3 责任分层履行。

针对不同的监督层级, 制定具体工作内容。横向上与机关科室和部门签订安全环保责任书, 进一步明确目标, 落实措施;纵向上与全厂三级单位签订安全环保责任书, 同时要求各三级单位也按照采油厂要求, 层层与四级单位签订安全环保责任书, 将安全责任分解, 形成安全工作齐抓共管的良好局面。

1.4 工作分层评价。

对三级单位的评价, 采取千人问题率法进行综合评价, 即根据所属单位实际人员换算各类问题的千人问题发生率, 根据不同种类问题按问题严重程度附分加权后, 得到三级单位的得分情况, 分值越高, 危险程度越大。对四级单位的评价, 采取固定的评价公式, 划定标准分值, 通过对比单位间量化得分来进行划分管理层次, 将得分最低的两个单位划分成“强化检查单位”, 其他为“普通检查单位”。对于“强化检查单位”每月组织检查两次, “普通检查单位”每月检查一次。通过科学方法对三、四级单位进行合理评价, 使监督目标、监督效果更加直观。

2 层级安全监督管理模式的特征

2.1 规范性

安全层级监督管理有效的规范了各级安全监督运行工作方式, 完善了各级监督管理制度, 健全了安全监督组织机构, 明确了监督人员的责任和义务, 提高了监督工作的质量, 消除了以往有制度不落实, 有责任无人担, 事不关己, 高高挂起的混乱局面, 从而使监督工作规范有序运行。

2.2 能动性

安全层级监督实现了权责利的统一, 奖优罚劣, 并采取季度评比的方式定期从各级评选出优秀安全监督员, 给予一定的精神和物质奖励, 调动了各级监督人员的主观能动性, 安全监督的作用也得到了充分发挥, 从而提升了全厂安全监督水平。

2.3 闭环性

安全层级监督无论从监督运行方式, 还是从监督工作内容上均实现了闭环管理。监督工作内容从监督计划的制定、计划制度的实施、层级检查和自我剖析、问题的复查和防范措施的改进完善, 均体现了安全层级管理的闭环性。

2.4 全面性

安全层级监督管理涉及到全厂各级、各部门乃至每个职工, 监督理念渗透至各生产环节及日常工作的方方面面, 确保了安全监督不留死角, 安全生产没有侥幸, 弥补了以往的单一式、重点式、片面式监督的不足。

3 层级安全监督管理运行机制

采油厂建立层级监督模式后, 逐步探索形成了“三反馈、三曝光”闭环运行机制。即把各级安全环保检查发现的问题反馈给主管业务科室, 由业务科室组织本系统举一反三, 落实整改;反馈给三、四级单位, 按照业务科室的要求, 严查细找, 不留死角;反馈给承包领导和承包科室, 督促指导落实实施方案, 消除事故隐患。“三曝光”即利用照相机、摄像机把违章作业的单位、人员拍成照片、录像, 在安全监督网页、月度安全环保例会、《安全环保监督检查公报》上曝光。通过“三反馈、三曝光”机制的运行, 有效的提高了层级监督的工作质量。

4 层级安全监督的对象与特色作法

4.1 对人的监督

4.1.1 运用相互提醒式监督。

事故源于操作, 据有关统计, 90%以上的事故均出现在施工过程中, 为此, 采油厂自上而下规定了“三不施工”原则:即没有安全监护人监护不施工、劳保穿戴不全不施工、没有安全防护措施不施工。施工过程中要求操作人员时刻做到“三提醒”, 即职工自我提醒、监护人提醒、同事相互提醒。施工结束后要求做到“三不放过”, 即没有按照操作标准进行施工评价不放过、没有识别安全隐患不放过、没有制定整改提高措施不放过。

4.1.2 实施色块预警式监督。

全厂以基层队为单位, 实施红、橙、绿、蓝四种不同颜色的安全预警监督。红色代表特别警告, 橙色代表警告, 绿色代表安全, 蓝色代表优秀。各基层队根据每月各级查出的隐患问题数量和严重程度, 为每名职工建立了隐患违章档案, 如果在规定的时间内分值累计达到一定极限值时, 将悬挂不同颜色的预警色块。各级安全监督部门根据色块的不同采取监督的重点和方向也随之倾斜。

4.1.3 开展行为规范式监督。

推行《施工派工单》制度, 按照“谁签发、谁负责”的原则签发, 重点施工操作派工单、特殊施工操作派工单 (节假日、夜间) 由值班干部当日签发, 一般施工操作派工单由班长施工人员, 规范现场管理, 严格限定了施工项目、施工内容和施工区域, 禁止超权限操作, 从根本上杜绝了违反劳动纪律、违章指挥、违章作业。

4.1.4 采取和谐发展式监督。

通过开展安全会诊活动、工作质量回访活动、跟班写实活动、送技术到基层活动等, 放下架子, 铺下身子, 帮助基层剖析问题、出谋划策, 切实提高基层队安全管理水平。

4.2 对物的监督

4.2.1 建立隐患层级上报制度。

各级安全监督人员定期、不定期的开展隐患排查和治理工作, 在能力范围内能够整改的问题和隐患及时组织落实整改。超出能力范围的填写好隐患上报表, 及时上报至上一级安全监督管理部门。在隐患和问题未整改之前, 采取相应的防范措施, 多进行教育宣传, 避免物在不安全状态下出现事故。

4.2.2 建立定时监测制度。

各级建立健全锅炉压力容器等特种设备运行和检验台账、防雷设施检验台账、绝缘器具检验台账、机动车辆运行和年审台账等各项运行记录, 监督人员定期检查, 发现有超期未检验或带病运行的, 坚决禁止使用, 从而确保采油厂所有运转设备设施的安全运行。

4.2.3 建立安全评价制度。

监督人员充分利用专业特长, 定期对重点要害部位的单一设备或某一生产运行系统开展安全评价工作。开展安全预评价, 对新建、改建、扩建的项目工程进行全面的风险识别, 确保安全“三同时”的有效落实。开展安全现状评价, 对单一设备或运行中的某一系统安全状况进行危险评价, 确定危险等级和防范措施, 并及时改进提高, 确保设备或系统的安全有效运行。

4.3 营造和谐安康工作环境

通过树立“让安全成为习惯, 让习惯保证安全”理念, 转变职工安全观念, 开展技术创新, 改善劳动生产环境, 规范职工的操作行为, 将上级的高端愿望、团队共同愿景和标准操作变成职工的本能反应, 积极营造和谐安康的工作环境, 最终实现零缺陷、零伤害、零事故。

5 结束语

采油厂层级安全监督管理模式改变了以往传统的监督格局, 干部职工的安全意识和操作水平有了明显提高, 一年来, 全厂A类问题同比减少7个, B类问题减少56个, C类问题减少89个, 一般问题减少22个, 问题总数减少174个, “我要安全、我会安全”已经不再是一句空话, 全厂上下讲安全的多了, 麻痹大意的少了;查问题的多了, 事故隐患少了。同时, 各级安全监督人员素质和监督水平进一步增强。监督工作方式、态度、形式、方向进一步规范, 由以往“为检查而检查、就问题说问题”转变为“由表及里贵在抓本、注重问题走势、抓住一个整改一片”, 重分析, 抓根源, 促整改已经形成良好习惯。采油厂正向着安全发展、科学发展、和谐发展目标阔步前进。

摘要：建立层级安全监督管理模式, 将隐患和问题分层次管理, 闭环管理, 充分发挥各级安全监督人员的力量, 提高监督工作的效率, 是采油厂实现安全生产、长治久安的重要保障。

关键词：采油厂,安全监督,管理模式

参考文献

[1]王海森.中国石油天然气集团公司安全培训教材.安全监督.北京.石油工业出版社.2003.