从“三农”角度看两会

从“三农”角度看两会（精选8篇）

从“三农”角度看两会 第1篇

从“三农”角度看两会

又到了两会的日子，今年两会上我觉得大家对“三农问题”的期许格外珍重。

中国经济在“十一五”期间历经考验，完满收官。当中国经济稳步前行的时候，我们的生活也发生着很多变化。回顾“十一五”计划中，保障房、新医改、教育公平、低碳经济、农民增收，这些带着“十一五”特征的名词，都能让我们感受到一种来自春天的温暖。

从2003年到2011年这7年时间当中，委员们提交了超过33957份有关“三农”问题的提案，这个比例是占整个提案的35%。可见群众的“三农”问题的关注度极高。如果说“十一五”期间，谁的幸福指数提升最快？我想很多农民朋友都会把手举得高高的。过去五年里，粮食连年丰收，农民人均年收入先后跨上4000元和5000元两道台阶，已经接近6000元。而继新型农村合作医疗之后，新型农村社会养老保险试点也顺利启动。千百年来，农民第一次过上了病有所医、老有所养、住有所居的生活。

就拿百姓住房的一个例子来说：地处我国西南的贵州省，有4000多万人口，这里山川秀丽、民族众多、资源富集。但高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说，属于地质灾害多发区，很多的农村百姓居住在偏远的山区、高寒地区，生活居住条件还比较艰苦。党中央、国务院，特别是胡锦涛总书记，对贵州人民的住房条件非常关心，2008年胡锦涛总书记批示的，要把贵州农村危旧房的改造，列为全国农村危房改造的试点省，全面启动。如今贵州是全国第一个农村危房改造的试点省份，从2008年实施农村危房改造以来，到2010年底，贵州省已完成60.17万户农村危房改造，目前还有130多万户危房需要改造。

在往年的“两会”中，人们关注的领域主要集中在工业化、城镇化进程中“三农”发展面临的新情况、新挑战。有民革中央提出《转变城镇化发展方式，解决好土地问题，实现城乡统筹发展》、《强化耕地质量建设，促进农业增长方式转变》的建议；也有民建中央提交的《关于进一步推进农村土地整治的提案》、《在城镇化进程中实现城乡共同繁荣的提案》；同时不乏民盟中央提交的《关于健全农村土地承包调整机制的提案》；与此同时九三学社也作了题为《18亿亩耕地既要保数量更要保质量》的发言。由此可见，耕地质量建设、农民土地权益保护等问题已成为焦点中的焦点。此外，民主党派针对现代农业的发展也纷纷建言献策，农工党中央聚焦农业产业化发展。

在今年的两会中，中国民主建国会中央委员会调研部部长蔡玲日前表示，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，民建中央紧紧围绕中央经济工作会议精神，结合民建联系经济界的特色，今年将向全国政协十一届五次会议提交38份提案。主要提案涉及实体经济、保障和改善民生、社会管理、完善金融体系建设、“三农”等几个方面的内容。

农业、农村、农民问题是我国经济社会协调发展中不可忽视的重要问题，中央每年一号文件都与“三农”有关。今年，有关农业的提案有《关于加强我国粮食安全的提案》、《关于发展“农超对接”、推进农业发展方式转型的提案》、《关于采取有效措施治理农产品重金属污染的提案》等6项。其中，在《关于发展“农超对接”（农超对接，指的是农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台）、推进农业发展方式转型的提案》中，民建中央建议：政府应该加大资金政策扶持力度，提高农民的组织化程度；制订农产品的生产标准；培育高效的农产品物流配送体系。

从“三农”角度看两会 第2篇

魏雪2011级经济学基地班

【摘要】农业、农村和农民问题始终是是关系我们党和国家现代化建设全局的根本性问题。目前，我国农村人口占整个国家人口的七成多。“三农”问题对我国当前的经济与社会发展安全关系重大。农民现在是我国国民的主体，没有农业的发达，农民的富裕，农村的现代化，我们整个国家就谈不上发达，谈不上富裕，谈不上现代化。建设社会主义新时期，我们要切实认识并解决“三农”问题。本文将在探讨“三农”问题的影响基础上，从经济学角度，运用供给、需求和价格理论，市场理论，分配理论等从“农业，农村，农民”三个方面分别分析我国“三农”问题的现状，“三农”问题究竟是什么问题，该如何解决“三农”问题。

【关键词】农业；农村；农民

农业、农村和农民问题始终是是关系我们党和国家现代化建设全局的根本性问题。目前，我国农村人口占整个国家人口的七成多。“三农”问题对我国当前的经济与社会发展安全关系重大。农业是国民经济发展的物质基础，农业是人类赖以生存的重要物质资料生产部门。“三农”问题不解决，将影响到我国社会经济的和谐发展，影响到全面建设小康社会目标的实现；工农关系、城乡关系问题将日益严重；耕地资源减少，水资源不足，草原退化，水土流失问题将日益严重，我国农业发展将面临严重的可持续发展危机。三农问题将严重影响我国基层政权的稳定。我国现在一个明显的事实是，占人口绝大多数的农民

已沦为我国社会的底层，由“三农”问题引起的我国农村基层干部工作作风腐化，以激起众怒，影响到一个地区甚至一个社会的治安稳定。“三农”问题也影响到农民权利的实现，不符合国际社会对人权的要求，农民工工资拖欠，社会福利无法共享，将影响农民创造力的发挥。农民是我国国民的主体，没有农业的发达，农民的富裕，农村的现代化，我们整个国家就谈不上发达，谈不上富裕，谈不上现代化。建设社会主义新时期，我们要切实认识并解决“三农”问题。“三农”问题的产生并不是由“三农”自身造成的，而是由于国家倾斜的发展战略政策偏差所引起的。因此，“三农”问题的解决也不能靠其自身。建国以来，国家出台了一系列关于“三农”的一号文件，特别是改革开放以来，中央在新世纪出台了九个关注“三农”工作的中央“一号文件”，致力于解决我国的“三农”问题。下面，我将就“农业，农村，农民”三个方面分别从经济学角度进行分析其原因及解决办法。农业

农业问题主要表现在粮食供给不足和农产品竞争力两个方面。

粮食供给方面，我国的国产粮食供给不足。首先，农业生产力水平落后，生态环境恶化，由于城市用地增多、不合理使用土地造成土地退化等原因，耕地减少，耕作面积下降；其次，农产品生产具有周期性波动的特点，生产季节性明显，在一定的科技水平下，产出有限；其次，农产品是生活必需品，需求程度大，需求弹性小，需求量不会因收入的增减而有大幅度变化，收益相对较少且相对稳定，农民生产积极性不高；最后，农产品是同质的，不存在产品差别，农产品市场是

完全竞争市场，难以通过扩大生产规模来增加利润，农民获利空间不大，因此，农民的生产积极性不会大幅度提高反而会使越来越多的农民选择进城打工等生活方式。俗话说，“民以食为天”，粮食供给问题是我们必须解决的问题。解决粮食供给不足，首先要加大政府投资，发展农业科技；其次，实现农产品这一完全竞争市场的农业产业化运行；再次，由供给定律知，在其他条件不变的情况下，供给量随产品价格的上升而增加，从这一点出发，政府可以采取价格政策，随社会经济发展水平的提高适当提高农产品收购价格，增加农民收益。农产品竞争力方面，国内农产品由于政府调控价格，市场化运营不明显，竞争力不明显。我国农产品的竞争力主要表现在国际竞争方面。用博弈论的相关原理，我国出口农产品必须形成自己的竞争优势，获得自己独特的生存空间，才能立足世界。目前，我国出口农产品（主要是劳动密集型农产品）在价格上竞争力比较低。我国农业生产最主要特点是“精耕细作”，生产规模小，生产组织化程度低，农业科技含量低，从而造成单位面积生产成本高，生产效率较低，产品质量难以提高且生产成本难以降低。加之国内农产品市场开放程度不高，造成农产品流通成本过高，国家对农业改革方面投资不足，地方政府不规范收费等形成较高的成本外支出，造成农产品价格竞争力不高。对此，应进一步开放国内市场，完善农产品流通体系，扩大生产规模，形成规模效益，进一步对外开放，提高农产品竞争力。

农村

农村问题主要表现为非农产业发展不足，农村环境问题两方面。

非农产业是拉动农村经济增长的一驾马车，在某种程度上，非农产业是促进农民增收的主要方面。而如今非农产业面临着管理人员思想观念落后，规模偏小、布局分散、技术水平不高、粗放经营、市场服务水平有限等问题。非农产业所生产的产品所面对的市场一般来说都是垄断竞争市场，获利远高于农业，有助于提高农民收入，促进农村经济的发展，同时也实现工业反哺农业，促进协调发展。为促进非农产业更好地发展，要加强农村基础设施建设，为其发展创造良好的条件；加强农民就业技能培训，提高劳动力素质，使其适应农村非农产业发展的需要；加快现有非农产业的产业化经营。

农村环境问题关系到全社会的可持续发展。农村环境问题主要包括自然环境污染（农业污染、工业污染、生活垃圾污染）和人居环境问题，以及政治环境的可持续性。由边际效率递减规律可知，随着农业的发展，土地开采能增加的效益已寥寥无几，这就要求我们提高土地质量而不是盲目扩大土地面积。治理农业污染，增加土壤肥力，以提高单产。工业污染主要是源于非农产业，而非农产业之所以排放污染物，是源于净化处理成本太高，不利于其在市场竞争中取得优势。为此，应加强污物排放的立法工作及政府监管，促进环境改善。农村生活垃圾分类回收利用，比如，建沼气池等。在市场经济条件下，一些农村也逐步出现了民主发展倒退、停顿等状况。经济基础决定上层建筑。只有大力发展农村经济，提高农民文化素质水平，增强民主政治意识，才能促进农村的和谐发展。

农民

农民问题主要在于农民各项权利得不到保障。主要是农民的生存权、发展权、和发言权。

农民的生存权得不到保障主要表现在拥有和使用土地的权利遭到侵犯，获得其他生产资料的权利不全，获得劳动报酬的权利得不到保障，尤其出现了“同工不同酬，同伤不同赔”等现象。为此，必须制定严格的土地征用政策，保障农民赖以生存的土地。在劳动者报酬方面，实行最低工资法，将农民工的工资维持在一定的水平上，并制定完善劳动法，以保障农民权利。

农民的发展权得不到保障主要表现在教育、医疗和社会保障方面。城乡由于经济发展上的差异，在这三个方面存在着极大的不公平性，且差距越来越大。我国农民平均受教育年限比城市少了三年。文盲主要分布在农村。农村文盲中，女性占七成。教育经费方面，2001年生均教育经费城市是农村的1.86倍，最高的北京与最低的湖北相差10倍；初中生均教育经费城市是农村的1.92倍，最高的北京与最低的贵州相差7倍。预算内生均公用教育经费小学最低的仅5元，初中仅14元。升学率方面：小学升初中农村比率为91%，城市为100%；升入高中的学生数城乡比为19:1，升入大学（二本以上）的学生数城乡比为35:1.农民子女受教育权利的不到保障，意味着农村人力资源数量和质量上竞争力均比较低下。由边际效应递减规律，长此以往，农民受教育水平将维持原状甚至会下降。政府要切实加强农村中小学教育投资，提高教育水平，提升农村劳动力素质。

医疗方面，城市人口住院平均花费7000元/人，农村为2000元/人；

农民每年的人均医疗支出为200元。为改变这种状况，我国还应该加强新型医疗合作的推广，运用好福利经济学，使资源配置达到最优，从而推动公益医疗的发展。社会保障方面，城乡公共品供给在数量和质量上都能在着较大差异。应该实行城市反哺农村的政策，弥补还能够改进的空间，实现帕累托最优。

农民的发言权主要表现在农民代表在人大代表中占比不高。为此，应扩大农民代表在人大代表中的比例，增强广大农民的发言权。

参考资料：

1、《西方经济学（微观部分）》 高鸿业

从“三农”角度看两会 第3篇

一、什么是“E两会”

所谓“E两会”, 是对在网络出现的有关两会的各种宣传报道、分析评论、建言献策、观察互动的总称, 其传播渠道是网络, 参与主体是网民。 (1)

“E两会”萌芽于2002年, 当年新华网发展论坛在“两会”期间推出向人大代表和政协委员建言的活动。2005年, 中国总理温家宝的一句话将网络议政引入“大雅之堂”, 他在当年“两会”的中外记者招待会上开口第一句话就是:“昨天我浏览了一下新华网”“两会”前夕, 温家宝与网友在线交流两个多小时。于是, 中国百姓似乎找到了与总理对话的新渠道, 一发不可收拾。次年, 就有网友给温家宝“发请柬”, 要求与他进行“网聊”。2008年6月, 胡锦涛通过人民网强国论坛与网友交流, 道出他上网的三个目的:看新闻、了解网民关心的问题和看法、了解网民对党和国家工作的意见和建议。从此, 网络轰轰烈烈地成为中国民众参与“两会”的渠道。 (2) 这些“E两会”是从“E”的内容和实质来说的, 而今年“E两会”在内容和形式上有了更大的突破和特指。

在两会召开前夕, 人民网继两会专题外还特意推出了“E两会”专题。该专题利用网络的超链接功能形成了丰富而全面的内容。“E两会”专题最上面的导航栏包括问总理、访谈、同步评、版主跑两会、网眼看会、一语惊坛, 作为今年的创新点, 在“E两会”专题里, 网友还能网络提案, 即“E提案”, 这样, 一个完整而全面的“E两会”成型。“E提案”不是普通的论坛帖子, 按照人民网E两会设置的程序, 提案人需要在网上实名注册, 提案在形态上和两会上的正式提案大致相当, 由编号、案由 (提案主题) 、提案类别、主办 (上报部门) 、协办、提案人、政治面貌等组成, 这就意味着, 提交提案的网民, 需要写出既规范又能代表自己认知水平的提案, 否则, 便有可能通不过版主审核。正如“E两会”专题里所说“舞台属于咱网民, 不要只做看客!”在“E会大厅”里, 讨论的问题涉及到时政、民生、经济、科教及其他。

由于网络媒体具有超越时空的优势, 两会现在已经结束快一周, 网友在两会期间的关注使得其对“E两会”形成了一定的黏度, 现在“E两会”上还是会有网友提问, 据统计, 截至2009年3月19日, “E两会”上版主通过的提案达到70页。

2009年“两会”期间, 清华大学新闻与传播学院赵曙光副教授利用学院先进的媒介调查实验室平台, 通过网络问卷调查和网民行为分析系统的监测数据, 就“两会报道”开展专题研究, 3月16日, 他们研究的《网络媒体的主流化面孔2009全国两会报道研究报告》正式形成, 得出了较有参考价值的研究结论:今年全国两会期间, 人民网等六大网站新闻频道日均流量突破1.7亿、日均独立用户数超过1800万, 分别比去年同期增长33%和22%, 网民选择通过网络媒体关注两会的比例高达94.5%。 (3) 从这些不断增长的数据可以看出, 在两会期间, “E两会”为广大的网民设置了议程。

二、从议程设置角度看“E两会”

议程设置理论是关于传播效果的一种理论。上世纪70年代, 美国传播学者麦库姆斯和肖通过实证研究发现, 在公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断与传播媒介的报道活动之间, 存在着一种高度对应的关系, 即传播媒介作为“大事”加以报道的问题, 同样也作为大事反映在公众的意识中;传播媒介给予的强调越多, 公众对该问题的重视程度越高。 (4) 根据这种高度对应的相关关系, 麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种形成社会“议事日程”的功能, 传播媒介以赋予各种议题不同程度“显著性”的方式, 影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知。后来也有一些研究对报纸、广播电视媒介等不同媒介的议程设置功能的特点进行了探讨。

两会期间人民网的“E两会”被称为是“两会”外的“两会”, 下面就从议程设置的角度来分析这次“两会”外的“两会”。

(一) “E两会”前各媒体的铺垫作用

铺垫是一种烘托手法, 指为了表现主要写作对象而提前做的基础性描写。传播学上的铺垫作用 (priming) 是耶鲁大学的研究员艾英嘎 (Shanto Iyengar) 和他的两位同事在研究总统选举时发现的。在研究总统选举时, 艾英嘎发现, 媒介专注某些问题而忽略其他问题, 从而改变选民对候选人的评估标准。在这里, 笔者引用艾英嘎的铺垫作用是指“两会”前各媒体的报道会影响大家对“两会”内容的期待及影响“两会”在受众中产生的影响作用, 对于扩大“E两会”在受众中的影响产生了铺垫的作用。

每年中国的两会都是全国乃至全世界的焦点, 2009年十一届全国人大二次会议及全国政协十一届二次会议也不例外。虽然由于“两会”本身蕴涵的重大新闻价值和意义, “两会”的议程设置具有得天独厚的条件, 但是, 在两会开始前报纸媒体、电视媒体、广播媒体以及网络媒体对“两会”的预热报道扩大了“两会”的影响。在两会上提出的议题都是与民众关系密切的问题, 同时也是媒体上平时“曝光率”比较高的问题。人民网的“两会”专题及“E两会”专题只是针对两会这一热点事件在热点时间适时推出的网络交流和探讨的平台, 而在此之前, 各媒体其实做了大量的信息告知和受众沟通的铺垫工作。比如在开会前对于两会时间安排的告知, 两会期间传统媒体都花大力气报道两会, 设置两会的专刊等等, 这些都配合了“E两会”, 提升了“E两会”的影响力。

(二) “E两会”设置议程的主体

“E两会”为公众设置了议程, 让大家都来关注“两会”, 积极投入到有关两会议程的探讨中。但是谁为“E两会”设置议程呢?

“E两会”里所有信息都是围绕着两会而展开的, 两会对于每个中国国民都会有直接或间接的影响。在两会上, “两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理, 传达给党中央, “两会”代表是代表着广大选民的一种利益的, 代表着选民在召开两会期间, 向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。同时, 2009年的两会在经济危机的背景下将承载着更多的内容。因此, “E两会”的议程首先是由“两会”这一事件的性质所决定的。

由于网络媒体容量上的优势, 相比较传统媒体, “E两会”没有版面上的限制, 因而在信息的广度和深度上有更大的优势。但是, 这并不意味着“E两会”会将与“两会”有关的所有内容都“刊登”出来, 它会挑选它认为重要的一部分, 哪怕是最具特色的“E提案”, 也必须是经过版主的审核通过才能在网页上显示, 这中间的“把关人”作用也不可小觑。

西方传播学者休梅克、瑞斯曾提出5种影响媒介内容的因素, 其中有“来自媒介工作者个人的影响”、“媒介组织方式对内容的影响”、“来自媒介机构之外的组织对媒介内容的影响”。 (5) 在宣传报道两会过程中, “E两会”是人民网的一个专题, 因此也是人民网的一个组成部分, 而人民网作为《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息发布平台, 以“权威性、大众化、公信力”作为其办网宗旨, 与别的网络媒体相比, 媒介从业人员的职业道德和职业素养都比较高, 宣传报道工作一般会坚持“两为”“双百”方针。这些影响因素都“E两会”设置了内容和高基调, 同时也有力地推动了议程设置的进程。

(三) “E两会”议题的特征

“E两会”涉及的议题丰富多彩, 涵盖了时政、民生、经济、科教及其他重要方面。“E两会”的议程设置功能之所以发挥得比较好, 可以从“E两会”议题的特征上得到些许答案。

1、议题的强制性接触

朱克在研究议程设置效果时引入了强制性接触这一概念, 他认为公众能够直接亲身体验的议题就是强制性的, 而反之则可称为非强制接触问题。朱克认为, 在一个特定议题上, 公众的直接经验越少, 他们为获取该方面的信息就越是被迫依赖新闻媒介。他还认为对非强制性接触议题的报道可能会产生议程设置效果, 而对非强制性议题的报道则可能没有效果。“两会”探讨的问题涉及面非常广泛, 既有强制性议题, 比如金融危机等, 也有就业、食品安全等非强制性议题, 由于非强制性议题与受众有直接的关系, 这类议题虽然能直接体验受众也会给予很大的关注, 而对于强制性议题来说, 这类报道对于受众的传播效果会很明显。在“E两会”中的“问总理”栏目下关于金融危机的评论达到125页, 共5743条。

2、议题非常具体

雅各得和多齐尔曾用实验证明, 具体议题的设置效果总是远远优于抽象议题的设置效果, 他们的研究显示, “对于具体问题媒介和公众议程之间存在显著关系。”在这里, 抽象是指一个议题难以理解和感受的程度。在“E两会”上探讨的问题都是非常具体的问题, 因此, “E两会”显示出了极强的议程设置功能。

3、“E两会”议程设置如何起作用

上面从媒体的铺垫作用、设置议程的因素以及议题的角度探讨了影响“E两会”议程设置的方面。但是, “E两会”的议程设置是如何起作用的呢?“E两会”议程设置是针对受众即网友而产生作用的。因此这个问题就集中在网友的信息处理活动中。

汪达和米勒 (1995) 曾对克林顿1994年国情咨文的反映做过一项研究。研究结果表明, 议程设置并非一个机械的或自动的过程, 而是与受众个人的信息处理活动紧密关联的。人们会从媒介获得的信息作出评估, 而这一评估对议程设置效果发生与否因人而异。据统计, 截止到2008年11月底互联网网民人数达到2.9亿, 这一巨大的网民群体特征可能很难用一个统一的标准概括, 但是对于“E两会”的网民网络的表现来看, 我们至少能很容易总结出其两个特征:他们是关心政治的一群人, 他们是信任人民网这个网络媒介平台的一群人。在“E两会”不断交流与讨论的同时, 他们积极参与了“E两会”, 并且在参与的过程中有及时的反馈, 同时还是是选择性接受和选择性记忆的过程。虽然说议程设置效果发生与否因人而异, 但是参与进“E两会”的人肯定比不参与进来的人其议程设置效果要明显。

三、结语

近年来随着网络媒体的普及与网络技术的发展, 网络媒体的地位已经从当初的附属地位逐渐转变为独立的运行主体, 成为强大的“第四媒体”, 议程设置是大众媒介一项非常重要的功能, 对于“第四媒体”的影响也非常大。但是, 议程设置作用的发挥受各种因素的影响, 如各媒体的铺垫作用、议程的主体、议题的特征以及受众的信息处理过程都会影响议程设置作用的发挥。从今年人民网的“E两会”专题上, 可以看到网络信息互动带来的议程设置传播效果的强调与突破。

“国内网络媒体未来面对的挑战特别是在两会报道这样的重大关头主要不是来自传统媒体, 而是来自互联网络传播自身的特性和规则。” (6) 现在网络媒体的传播容量已经接近无限制, 在这种信息泛滥到让人迷失的环境里, 网络媒体怎样增强自己对于受众的黏性, 调动他们的积极性, 进而发挥自己的传播效力并设置议程, 这是每一个网络信息传播主体在传播过程前及传播过程中应该思考的问题。在这样一种背景下, 从议程设置的角度对“E两会”进行全面的个案研究有助于提高大家对于网络媒体影响力的重视程度, 能更清晰地看清楚影响议程设置背后发生作用的机制, 具有重要的现实意义。

参考文献

①《中国新闻网.E两会议两会》, [OL].http://www.within k.net/site/html/news/min/Elh-ylh_5311-5311.html2009-03-09

②财经网:《“E两会”——“两会”外的“两会”》, [OL].http://www.caijing.com.cn/2009-03-02/110075755.html, 2008-3-02

③人民网:《赵曙光发布网络媒体两会报道研究报告》, [OL].http://media.people.com.cn/GB/22100/150402/150406/9016759.html, 2009-3-24

④⑤沃纳·赛佛林、小詹姆斯·坦卡德:《传播理论起源、发展与应用》, [M].北京:华夏出版社, 2000

从两会看电竞 第4篇

最近除了《星际争霸2》的火热内测。还有一则有关电子竞技的消息非常显眼。那就是在2010年全国两会上，前乒乓球世界冠军，全国政协委员邓亚萍提出了“支持电子竞技”相关提案。对于很多电子竞技圈内人来说，这都是意外之喜。

不过我觉得，这个提案很难起到实质性作用。作为全国最盛大的高级别会议，大会所出现的提案恐怕要数以万计，而这些提案绝大多数也就是提提而已，真正成为正式提案的只是少数。而在在场的人大代表90％估计都不知道电子竞技为何物的情况下，这个提案就算是邓小平提出的恐怕也只能束之高阁。 “电子竞技”出现在这样的会议中，确实显得太过于另类。

当然，我们也可以把这件事理解为电子竞技的进步。毕竟电竞和政府绝缘的这么些年，终于有个响亮点的声音能把它们拉近，但这还远远不够。今天我借助这个文章，也谈谈电子竞技和政府的一些事情。涉及到不和谐的元素已被我自我和谐，所以各位看官不用担心受到牵连。

在说这个主题之前，还有件事情非常耐人寻味。在这次两会上，代表和民众对于房价的呼声非常之高，超过50％的提案都直指高房价，而70％的议员也表示出了对打击高房价的呼声，甚至总理也亲自表态。然而就在两会刚刚结束的几个小时后，北京土地拍卖会上就再次诞生了新的“地王”，远洋旗下的北京远豪置业有限公司以40.8亿元将朝阳区崔各庄乡大望京村1号地收入囊中，折合楼面价高达2.7万元，平方米，远远高出以往水平。专家分析，此次“地王”的诞生将有可能将该地周边的房价带到4万／平米的新高度。

奇怪吗?确实很奇怪。两会上关于房价议案可谓风风火火，民心所向，让人感觉仿佛明天就该有开发商准备跳楼了。但实际结果却是涨得更快。为什么会这样?我想这个事情生动说明了一个道理：在中国这个社会里，财政收入永远都是硬道理。房地产行业作为中国经济的支柱行业，不管这个行业招来怎样的舆论所指。它都不可能被政府直接抛弃。

让我们回到现实中的电子竞技。电子竞技从本质上来讲就是一个盈利性质的第三产业，它的体育属性在世界范围内还远远得不到肯定。在我看来。电子竞技之所以不被政府支持和重视，从根本上讲就是因为这个行业的产业链还很薄弱，所创造出的经济价值非常有限。我国在20世纪末期开始大力发展第三产业，和之前两个产业不同，第三产业大多数并非硬性需求，所以经济形式更自由，也更对应市场经济规律。在这个大市场中，经济效益成为了一个行业存在价值的重要指标，也是政府是否愿意了解，愿意跟进监督和管理这个行业的重要指标。据统计电子竞技在2008年创造了5亿元的经济利益(我觉得这个数字已经很夸张了)，比起出身同门的网络游戏的150多亿元经济效益实在是不值一提。所以你会看到堂堂国家出版总署和文化部也会为了《魔兽世界》的审批权而大打出手，你难道真以为他们是想为人民服务想疯了吗?这其中的利益纷争，明眼人自有定论。

当然，有人会指出正是因为政府的不支持才造就了电子竞技今天的艰难局面。其实我很想问问，谁给一个政府支持电竞的理由?电子竞技从被国家体总承认到现在，已经过去了将近7年的时间。这7年来，政府虽说没有大张旗鼓的支持，但也没有明显的四处打压，在刚立项那些年，还一度促进成立了电子竞技职业联赛CEG。可是电竞人给出了怎样的答卷呢?联赛失败、俱乐部不会运营、赛事一年倒一片……这些问题恐怕一言难尽，但很明显的，你也不能把责任全部都推到体育总局和广电总局身上。假设我们理直气壮的和政府去交涉，告诉他们这是一个多么有潜力的行业，那么在这7年中，谁又能举一个能创造巨额经济效率的电竞企业或是个人?不仅如此。电竞的舆论环境也存在客观不利的局面。在今年的全国电子竞技工作会议上，国家体育总局冯副局长曾讲过一个生动的事例。在他某次去青岛指导工作的时候，青岛市体育局长曾拉着他的手向他诉苦，问， “为什么国家体总会把电脑游戏指定为体育项目?到现在都有很多家长向体育局投诉啊!”社会间舆论的压力，确实已经一层压向一层。那么在这样几乎没有经济利益、完全不能增添政绩，还招致各种恶评的这么一个“行业”面前，假设你坐到那个位置，你会如何去想呢?

我在前些年曾去过一次全国性的电子竞技比赛，那次比赛是国家体育总会主办，地方政府承办的一次电竞大赛。我在采访中了解到，那个地方政府实际上是不了解电竞的，他们愿意出资承办电竞比赛，更多的看重了电竞人所说的“潜力”。但比赛实际的过程让人非常失望，由于举办地点、邀请选手和比赛时间都有些问题，导致比赛本身几乎没有观众，诺大的体育馆除了选手就是保安，而在场的记者也是能跑则跑，点到为止。我当时最大的感觉就是这个地方的政府再也不会承办类似的赛事了。在我跑过的很多赛事中，我感觉很多时候并不是政府和赞助商没有诚意，而是我们有那么些电竞人缺乏诚意。他们以透支电竞的诚信为代价，做完了所有能做成的一锤子买卖，然后退出电子竞技。这样的事情，着实让每个人感到寒心。

此外我还想说说电子竞技的观众。我不否认，大多数电竞玩家是真心热爱电子竞技的，它们希望电子竞技得到社会的肯定，也希望看着这个行业发展壮大。但是一个行业的发展毕竟要经历许多挫折和磨难，这其中需要电竞玩家的激情和热爱，更需要一些理智和耐心。中国的玩家真的太高调了，在中国这个处处需要低调的国家里，这并不能起到一个积极的作用。青春期的电竞玩家们，仿佛个个嫉恶如仇，每个人都能代表2000万电竞群体，为理想拼搏，为真理现身，容不得一点外界对电竞和电脑游戏的批评，实际的效果只能是背道而驰。Sky被CCTV舞弊的事件，愤怒的玩家几乎像潮水一样冲向网络，留下来的都是发泄、谩骂和一大批惊叹的大人们。如果你认为这是展现出了玩家的力量，那么有关部门会告诉你这种力量只会让电子竞技更加难以翻身。很久以来，玩家们总是觉得电子竞技可以“为国争光”，并为此感到自豪。可是在这个国家绝大多数人都不知道电竞为何物的时候。这个“争光”是不是有些一厢情愿了呢?我们从来都深恶痛绝“被代表”和“被幸福”。那么我们在抒发自己的不满时是不是也想到了“被争光”的那些人呢?说到底目前电竞还远远达不到体育的程度，这只是一个美好的期待。而在电竞职业化真正到来之前，我们所需要做的就是多一些理智，少一些激进。

所以我觉得，支持电子竞技，最好不要打算以情动人；中国电子竞技的希望，也不在于“网民的汪洋大海”。我个人很希望我们的社会和我们的政府能够给电子竞技更多的包容，但我也相信，电子竞技的发展最终的决定权还是在于我们自身的努力。在这个行业艰难求生的今天，我们与其把希望寄托在政府的大发慈悲，还不如想方设法提升自己的硬性实力来寻求更多的机遇。

两会思想汇报：从两会看党性 第5篇

2011年4月我参加了第二十二期校党课培训，悉听了老师的教导，要成为一名合格的共产党员，要从思想上入党这就必须提高自身党性的修养。这要求正处于考察时期的预备党员应该做到：

一、强化理论学习，增强对马列主义、毛泽东思想和共产党理论的学习自觉性。

二、培养战略思维能力和世界眼光。和平时代的共产党员一定要重视对重大实际问题进行战略性的思考和研究，要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

三、坚持不懈地进行思想改造，树立共产党*世界观和人生观，坚持全心全意为人民服务的宗旨。今天，我们应牢记宗旨，廉洁自律，勤政为民，既具有很强的现实针对性，又具有深远的历史意义，这是检验一个共产党员有没有党性的分界线。

四、开拓创新，当好先锋。中国共产党，只有继续保持过去革命战争年代那么一股劲，那么一种拼命精神，夙夜在公，殚精竭虑，确立起“三个代表”意识，实践“三个代表”思想，始终保持“拓荒者”精神，开拓创新，永不停步，才能看到国内外一些不利于我国发展的复杂因素，时刻保持高度的警觉性；才能汲取建国以来我们从事社会主义建设的经验教训，时刻防止因骄而败的现象发生；才能看到改革开放和市场经济的正负效应，推进社会主义现代化事业从胜利走向更大的胜利。

当前两会刚闭幕不久，对两会的关注，特别是对民生问题的的关注，成了我最日常生活中感兴趣的事，每日的两会报道我都特别关注。这不仅仅与我们当代80后的大学生日后的就业和生活密切相关，更重要的是，当代执政党中国共产党全心全意为人民服务的党性体现。下面简略概括一下在两会中提到的民生问题，以及共产党员在民生问题上党性的发挥。

根据媒体“两会”民意调查结果，公众除对医疗、教育、就业等“老难题”保持关注外，今年对物价上涨、工资增长、城市治堵、搬迁补偿、社会管理等新热点表达更多关切。

稳定物价 防通胀考验调控智慧。“稳定物价严防通胀”被列为网民最为关注的话题。网络调查显示，如何调控物价是公众重大民生关切。在国内外流动性过剩助推下，2010年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”等网络热词层出不穷，国内CpI节节走高。

工资上涨 劳动性收入比待提高。今年一些地方“两会”透出信号：调低经济增长速度，调高居民收入增幅。目前北京、上海、广东、山东等地已宣布上调最低工资标准，使新一轮工资性收入增长预期增强。

楼市调控 保障成关键词。一段时间以来，房价成为人们关注的焦点。民意最关心的是，今年的房价调控还会采取哪些措施，政府如何确保更多的保障房让百姓受惠，真正在商品房市场之外建立一个平行的“保障房供应体系”。

城市治堵 破解城市病需新思维。随着“汽车时代”到来，我区城市交通拥堵引起空前关注。今后城市扩容如何创新模式预防“城市病”？在“治堵”等城市管理中怎样“以人为本”、增强市民“幸福感”？人们期待“两会”广纳民智。

上学看病就业 解老难题期待大力度。“两会”前夕，教育、医疗、就业三大难题再次引起网民关切。经过多年努力，特别是近年来就业促进法、医药卫生体制改革、教育改革发展规划纲要等法规密集出台，使三大民生难题有所缓解，但离百姓期待尚有不小距离，特别是“优质、均衡、公平”的呼声仍然较高。新的一年，教育改革如何围绕百姓期盼的公平问题实现新突破？医疗改革如何打好“新医改”攻坚战？如何进一步扩大就业和破除就业歧视？这些问题无疑都是两会的重要关切。

社会管理 幸福指数成为新课题。提高群众的“幸福指数”，除了让群众更富裕外，关键是加强和创新社会管理，合理调节社会利益关系。人们期待“两会”代表委员围绕推进社会管理创新、建设服务型政府、有效化解社会矛盾、改进网络管理方式等重大议题，提出真知灼见，促进改革突破，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。很多民生问题已经摆上了两会的议台，这不仅是百姓密切关注的，同时也反映了，近年来我们的执政党在重视经济增长的同时开始关注民生的问题，因为“民为国之根本”，民强国才强。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产党*的历史重任，共产党要完成自己的历史使命必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己、加强自己、提高自己、完善自己，永远站在世界前列。两会的百姓对民生问题的提出，共产党与代表在坚持“为人民服务”的宗旨下，积极地解决问题，更加体现共产党员心为民所系，权为民所用的光辉崇高的党性。

此外，我了解到加强党性修养，同时也要做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，堂堂正正做人，老老实实做事，既干事，又干净，既要干成事，又干实事。我们在学习中提升自己的执政能力，在提升的过程中能更好的全心全意为人民服务。

从“三农”角度看两会 第6篇

在2007年年初的全国金融会议上，农业银行的改革方向被明确为“面向三农、整体改革、商业运作、择机上市”。将面向三农放在农行改革的首位，充分体现出农业银行在服务农业、农村和农民的金融主要渠道的作用。

一、农村金融供给与需求状况分析

农村金融发展也像其他商品市场一

样，其目的就是实现农村金融供给与需求的均衡，发挥农村金融对经济的促进作用，为此，必须了解一下目前农村金融供给与需求状况。

（一）农村金融的需求状况分析

目前农村金融需求主体由五个部分组成，即农户、农业产业化龙头企业、个体工商户、中小企业和农村政府，个体工商户和农户的金融需求在大部分地区是紧密联系在一起，而农业龙头企业在农村金融需求总量中的比重很小，所以农村金融需求可以简单分为农户金融需求、中小企业金融需求和农村政府的金融需求。对于农户需求来说，发展程度不同的区域，农户金融需求是不同的，根据经济发达程度，我们把农户金融需求分为三类，即富裕农户的主要金融需求——发展需求，中等富裕农户的主要金融需求——农业生产需求和生活需求并重，欠发达农户的主要金融需求——生活需求。对于中小企业金融需求来说，由于我国的农村企业绝大多数为中小企业，我国农村企业总数于2004年达2931万户，为农村就业和经济增长作出了巨大的贡献。2006年全国农村企业吸纳的劳动力人数为14733万人，占当年农村劳动力总数的27.9%，农村中小企业创造增加值约为45621亿元，比2005年增长13%左右。对于农村政府的金融需求来说，由于农村基层政府包括乡镇政府和村集体，它们的金融需求不同于农户和中小企业，它们的金融需求主要是为农村提供生产和生活用的公共产品。在一些财政困难的地区，政府还通过向农业银行和农村信用社贷款弥补税费差额和发放职工工资。通过这些需求主体来看，农村对金融的需求潜力是巨大的。

（二）农村金融的供给分析

从正式金融安排的金融供给角度来看，每年国家以金融剩余的形式对农村经济剩余进行转移，但是在量上十分不足。目前，我国农业增加值占gdp的比重是15％左右，但农业贷款仅占整个金融机构贷款余额的不足６％。四大国有银行每年以吸储上存方式从农村流出的资金约有3000亿元。邮政储蓄只吸储不贷款，每年约有2000多亿元的资金被抽离农村。农村和农业资金大量流出导致了农村正式金融供求缺口巨大。

二、农业银行在农村的信贷定位

（一）农民信贷

我市是个正在发展的农业城市，虽然工业企业在一步步的壮大，但农村仍然占有相当的地位。根据农民的生活、生产经营状况，可以把农民分为“扶贫型”“小康型”“创业型”和“发展型”四种类型。一是要对经营符合国家产业政策，有发展前景的“发展型”农民加大信贷支持力度，从而带动周围的农民致富。二是要加大对有一定技术和信用的“创业型”农民的信贷支持力度。目前有相当一部分的农民通过到外地从商，积累了一定的技术、资金，回到家乡后开办了农民企业，想做出一番事业。农行要对他们进行评级授信，灵活运用信贷政策加大支持力度。三是要对有稳定收入的“小康型”农民提供消费信贷，发放贷记卡，介绍理财产品帮他们理好财，创造财富。在对“小康型”农民家庭收入情况综合评级分类的基础上，发放生源地助学贷款，农机具贷款等。通过农村消费贷款的发放来有效激活当地的农村消费市场，拉动农村经济的繁荣。四是按照国家政策加大对贫困户的信贷扶贫政策。制定对贫困户的扶贫贷款的管理办法，培养贫困户的信用观念，强化小额扶贫贷款的规范运做，加快贫困农民的脱贫增收的步伐。

（二）农村中小企业信贷

2006年中央工作会议提出，发展现代农业的总体思路是“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业”这六方面将是金融服务发展的主攻方向。未来若干年将会有大批的农业生产企业诞生，农业生产将实现企业化运营。这样，农村中小企业将成为我国经济的重要基础。但在近几年的全社会的贷款余额中，农村中小企业贷款只占6%左右，这与其在国民经济中的地位和作用不相称。所以农业银行有必要对我市农村中信誉好，有发展前景的中小企业作一次摸底，对于有信贷需求的企业，在风险可控的情况下，尽量减化贷款手续，制定出适合实际情况而且又能够控制风险的新的农村小企业信贷政策，满足企业的信贷需求，为中小企业开办商业承兑汇票、贴现、银行卡等多种金融服务。

（三）对于农村的基础设施建设项目贷款

从2018年全国两会看民生 第7篇

着力保障和改善民生，把群众最关切的事一件一件解决好。全国两会期间，随着政府工作报告、两高报告的审议讨论，宪法修正案和国务院机构改革方案审议通过等，大量“民生红利”政策密集释放，那么，2018年百姓会有哪些新获得感呢？ 贫困群众：人数将大幅减少，获得财政更大力度支持

打赢脱贫攻坚战，让贫困地区的百姓早日过上好日子。总书记5日在参加内蒙古代表团审议时强调，全面建成小康社会，标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

政府工作报告中明确承诺，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。

全国人大代表、河南省济源市市长石迎军说，小康不小康，关键看老乡。打赢脱贫攻坚战，关键是切实提升贫困地区群众的满意度。科技工作者：有机会得到更多薪酬，获得更灵活奖励

近年来，我国科技创新水平显著提高，如何进一步激发科技工作者的创造性？ 政府工作报告强调，对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。国家科技部门的负责人说，未来将有更多的政策保证承担重大项目的科研人员得到基本收入稳定增长，绩效收益合理增长和成果转化的激励奖励，实现三者最优化的灵活薪酬制度。

小麦专家、河南科技学院教授茹振钢说，两会透露的政策导向十分明确：尊重知识，尊重人才，让创造成果的科技工作者得到最大回报。这些改革举措将激励大家鼓足干劲，为国家创新发展贡献力量。企业家：投资经营安心放心

减税降费，优化营商环境，推进放管服改革，保护企业家权利和财产安全……两会期间，一系列优化营商环境的改革，让企业家们感到温暖和振奋。国家税务总局局长王军13日在人民大会堂“部长通道”上说，今年政府工作报告中共有31处提到“税收”，其中今年推进的税收改革和减税举措有18项，是历年政府工作报告中用笔墨最多的。天津正兴合新能源技术有限公司董事长李民说，两会让企业家有了“真金白银”的获得感。

为企业“减负”“松绑”，政府工作报告提出，全面实施市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，加快政府信息系统互联互通。

保护企业家，营造让财产更加安全、权利更有保障的法治环境……“两高”报告让企业家感到安全、放心。最高检报告提出，在司法办案中重视完善公有制与非公有制经济平等保护的司法政策。最高法报告则明确，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任。农民：增收得实惠，环境更优美

发展“互联网＋农业”，多渠道增加农民收入；探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革；改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里；稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”……两会期间，乡村振兴的一系列举措令广大农民得实惠。

来自国家农业部门的消息，今后将适度放活宅基地的使用权，通过多种方式使闲置的农房能够更好地利用起来。交通运输部部长李小鹏5日在人民大会堂“部长通道”上表示，到2019年，要完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的目标。在国务院机构改革中，组建的农业农村部将统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

全国人大代表、武汉市新洲区陈玉村党支部书记张文喜说，随着乡村振兴战略的推进，农民的收入将会增加，基础设施将得到改善，中国的乡村将更加美好。老年人：养老方式更趋多样化

养老院“一床难求”、看护看病需“两头跑”。如何应对人口老龄化，是今年两会民生领域的重要议题。

政府工作报告明确，深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。财政预算报告提出，从2018年1月1日起，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金水平。

本轮国务院机构改革组建了国家卫生健康委员会，职责就包括拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

武汉大学社会保障研究中心教授向运华说，这突出了对老龄化社会和老年人的关注，直面新的形势变化，回应老有所养、老有所依的社会关切。年轻人：就业创业会获得更多支持

对于今年高校的820多万毕业生来说，如何找到心仪的工作是目前最紧迫的需求。政府工作报告提出，加强全方位公共就业服务，大规模开展职业技能培训，运用“互联网＋”发展新就业形态。要促进多渠道就业，支持以创业带动就业。对于众多年轻的“创客”来说，良好的创新创业支撑系统是重要的保障。“国家的支持政策和鼓励措施解除了我们的后顾之忧，在便利高效的创新创业环境中，我们的技术创新和成果转化将会更顺利。”成都互联网企业果小美公司首席市场官胡冠中说。

患者：看病难看病贵压力将减小

跨省异地就医结算不方便，因病致贫返贫……今年两会上，患者就医难题不断得到回应。政府工作报告提出，提高基本医保和大病保险保障水平，扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。此外，国务院机构改革新成立国家医疗保障局，完善国家异地就医管理和费用结算平台也是其职责。

如何切实解决患者“看病贵”的难题？来自国家卫生部门的消息，今年居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，其中一半用于大病保险。中央财政将安排转移支付资金221亿多元，专项用于医疗救助补助。今年还将把宫颈癌、乳腺癌、肺癌等纳入大病集中救治病种，并进一步扩大救治人群，覆盖所有建档立卡贫困人口和农村特困人员、农村低保对象等。退役军人：将得到更好的保障和服务 总书记12日在出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时指出，组建退役军人管理保障机构对于更好为退役军人服务、让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义，要把好事办好办实。

在国务院机构改革中，组建退役军人事务部备受关注。该事务部的职责包括负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作。

一些军队代表委员表示，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，有利于凝聚军心、鼓舞士气。中小学生：课业负担有望减轻

学校作业做到深夜、培训班五花八门……两会期间，长期困扰中小学生的课业负担重问题，得到教育部门明确而具体的回应。

教育部部长陈宝生表示，学校要加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学的各个环节；校外要治理整顿各类培训机构，包括超前教、超前学，违规办学、没有资质办学等；考试评价减负要改变评价方式，建立素质综合评价制度，不允许以分数高低对学生排名；老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。

全国人大代表、吉林华桥外国语学院院长秦和表示，落实减负的系列措施，需要教育主管部门与学校、家长和其他社会力量共同努力，根据学生成长特点和实际需求综合施策，让中小学生实实在在地感觉到负担减轻。消费者：上网、海淘、旅游花钱将更少

两会期间，多项与日常消费密切相关的措施得以明确。

－－上网更便宜。工信部副部长陈肇雄表示，7月1日前全国取消流量“漫游”费。－－海淘更实惠。商务部部长钟山在两会记者会上说，将会下调汽车、部分日用消费品等进口关税，扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放，丰富国内市场供应，降低消费成本。

两会看三农 第8篇

@新华网:国务院总理李克强在谈到“协调推动经济稳定增长和结构优化”时强调, 要加快推进农业现代化。坚持“三农”重中之重地位不动摇, 加快转变农业发展方式, 让农业更强、农民更富、农村更美。

@农业部:农业部对待转基因问题简单地讲就是突出三条:一是在研究上积极支持自主创新, 占领农业生物科技的制高点。二是推广上慎重, 做到确保安全。三是管理上依法。

@保监会:保监会、财政部、农业部近日联合印发《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟订工作的通知》, 贯彻落实2015年中央一号文件精神, 进一步保护投保农户合法权益, 切实发挥农业保险功能作用, 促进农业保险健康持续发展。