村社区基层党组织先进事迹

村社区基层党组织先进事迹（精选10篇）

村社区基层党组织先进事迹 第1篇

**新村社区成立于2002年，同年设立党组织，2012年5月成立党委，下设五个党支部。目前常住居民2573户，本地人口6432人，外地人员2000多人，涉及13个民族，现有党员193名。社区曾获“全国妇联基层组织建设示范社区、江苏省和谐示范社区、江苏省绿色社区、江苏省民主法治示范社区、江苏省科普示范社区、江苏省充分就业示范社区、**市社区党建工作示范点、**市未成年人思想道德建设工作先进社区、**市利用社区资源为离退休干部服务工作示范点等荣誉。

一、领导班子坚强有力，创新开拓精神强，群众基础好。

党委书记从事社区工作十多年，有较强的社会管理能力，作风正、形象好，注重学习、勤于服务，在群众中威信高。党委成员6人，居委会成员9名。班子健全、分工明确、团结协作，党组织领导核心作用发挥明显;书记、主任”一肩挑“，并配备党务副书记。班子成员均由代表大会选举产生，民主团结，勤政廉洁，创新开拓意识强，奋发向上干劲足，团队协作精神强。

社区党委围绕实际开展党建，有一个不断丰富党建、服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的好思路。充分发挥群团组织、社区自治组织、党员作用，并卓有成效地开展各项工作。

社区党委成员经常走访居民群众，主动为群众办实事、解难事，每年每人为居民群众解决几个实际问题。社区创建自办的”乐龄之家“目前已形成格局，社区养老的新形式正在逐步推进。

二、党员活动正常有序，管理制度健全规范。

目前社区党委共设五个党支部，支部书记原则上有党委成员兼任。党委建立例会制度、学习制度、民主生活会以及党员教育活动、组织发展等制度。成立党员管理服务站、党员教育管理网络、党员志愿者服务社以及党员分类管理制度等，每月组织开展学习教育、为民服务等公益活动，得到党员、群众的肯定和认可。

社区党组织书记岗位目标责任制、述职制落实到位，区域化党建工作机制、党群议事会等民主管理制度有效落实。实行党务、居务公开。社区工作和公益性服务用房建设比较完善，有通过固定达标的党员活动阵地，各类设施配备齐全，远程教育站点建设达标、运转正常;综合利用活动场所全方位为党员和居民群众提供各类服务。

社区党委创先争优、党员设岗定职、党员责任区、党员示范岗等活动全面开展，党员党性观念强，发挥先锋模范作用好。社区党委每年组织大型志愿者服务活动在6次以上。党员关心社区建设，主动参加组织生活，自觉接受党组织教育、监督和管理，党员活动参与率在85%以上。

三、居民自治充满活力，活动丰富实在，居民满意度高。

社区党委注重发挥居委会自治作用。居委会采用直接选举形式换届选举，确保居民选举权;涉及居民利益的重要事项，提交议事会或代表大会讨论，确保居民决策权;建立任期目标责任制，制度健全，实行居务、财务等及电话公开、公示，按照《居民自治章程》、《居民公约》等民主管理制度，组织和引导社区居民依法参与社区事务、财务和集体资产等方面的自治管理，确保居民参与权;经常召开各类座谈会、听证会，听反映，顺民意，确保居民监督权。居民满意率均在85%以上。

社区各类群众组织活动活跃，如社区常青树合唱队、彩虹吉他队、各类文化志愿者队伍经常组织开展文娱体育活动，为居民演出;党员义务维稳巡逻队、环境卫生巡逻检查队、义务网吧检查队、文明引导员、楼道长等经常巡回在社区;社区捷信服务队、百帮服务社、老舅妈工作室，楼道长等志愿者队伍经常组织开展各类为民服务活动;辖区单位自觉组织党员、学生志愿者到社区开展关爱老人、义务理发、法律咨询、义诊、家电维修等公益活动，居民参与率高。

四、社区服务便捷高效，社区氛围文明祥和。

社区党委在健全公共体系、强化窗口一站式服务的同时，通过建立健全服务管理站和教育管理网络、各类志愿者服务队伍、体现便民、亲民、便捷、高效服务。如社区党委为居民提供创业就业培训、咨询、联系落实工作等服务，确保就业率在98%以上;随时掌握居民动态信息，围绕居民需求意向提供健康、计生、法律、文化、体育等方面的培训和服务;建立楼道长管理服务、老舅妈咨询调解服务、百帮服务社等志愿者服务组织，经常性开展服务居民活动，解决居民所需;经常开展慰问走访、党员募捐、义卖捐赠、关爱服务老人、保洁保安员履职培训等活动，提升人居环境和居民满意度。

社区党委十分注重对居民的素质提升教育，如开展公民道德教育，邻里互助，家庭和睦，评比文明家庭，尊重关心外来人员、少数民族等活动，提升对社区的认同感、归属感和幸福感;社区党委定期召开居委会、派出所、治安联防、小区保安联席会议，每月召开共建单位沟通协作会议，共商促进社区平安稳定、和谐发展事宜;建立由社区民警、治安协管员、巡逻员、居民小组长和居民代表129人组成综治网格化管理员队伍，完善技防群防群策群力机制;经常组织开展群众性的环境卫生、车辆停放、网吧检查、夜间义务巡逻等群防群治举措及各项美化、绿化、亮化，维稳保平安、促和谐活动，老社区呈现文明祥和景象。

五、不断提升管理服务水平，党组织示范引领作用明显。

社区党委、居委会不断创新社区服务和管理模式，通过协调各种社会关系规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正的各项工作中维护社会稳定，提升管理和服务水平。如通过在组织网络的拓展中提升管理、服务;通过在搭建居民参与的平台过程中提升管理、服务;通过在服务群众、服务经济的实践中提升管理、服务;通过在强化居民自治、深化民主管理、维护居民权益的过程中提升管理、服务。在提升管理服务的同时彰显党委的示范引领作用。

目前，社区党员、居民对社区党委、居委会的工作有了较高的评价和肯定;对社工的勤奋努力和社区的变化有较高的评介和肯定;对社区建设和管理服务的认同感和参与感较强;社区”自治、互助、共建、分享"的和谐社区理念已逐步在居民观念中形成和扎根。社区各项工作科学规范、健康有序发展。

村社区基层党组织先进事迹 第2篇

关于XX社区党支部整顿转化的工作方案

全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决XX社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动XX社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决XX社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使XX社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

二、整顿转化目标

通过整顿转化建设，使XX社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。

三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限

（一）党员群众服务中心不具备基本服务功能

1.整改措施：一是多渠道争取资金，加大经费投入。二是添置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。

2.整改责任人：

挂点领导

XX

处驻村干部

XX

XX

XX

直接负责人

XX

XX

3.整改时限：XX

（二）集体收入少，社区历史债务负担重。

1.整改措施：一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。

2.整改责任人：

挂点领导

XX

处驻村干部

XX

XX

XX

直接负责人

XX

XX

3.整改时限：XX

四、组织领导

1.加强领导，落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落实，确保整改工作取得实效。

2.搞好协调，密切配合。根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。

3.结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。

村社区基层党组织先进事迹 第3篇

关键词：村基层组织人员,以国家工作人员论

为了解决1997年修订的《中华人民共和国刑法》对农村基层组织人员是否为国家工作人员规定不明确的问题, 2000年4月29日, 全国人大常委会颁布实施了《关于刑法第九十三条第二款的解释》, 该解释规定:

村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作, 属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”:

(一) 救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;

(二) 社会捐助公益事业款物的管理;

(三) 国有土地的经营和管理;

(四) 土地征用补偿费用的管理;

(五) 代征、代缴税款;

(六) 有关计划生育、户籍、征兵工作;

(七) 协助人民政府从事的其他行政管理工作。

村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务, 利用职务上的便利, 非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物, 构成犯罪的, 适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。

因为该解释使用了“村民委员会等村基层组织”和“协助人民政府从事的其他行政管理工作”这样的模糊表述, 这在实践中就产生了两个问题, 第一, “村基层组织”包括哪些?第二, “协助人民政府从事的其他行政管理工作”这样的兜底表述在司法实践中应该如何界定。

一、“村基层组织”的界定:

目前, 我国农村大致有三类村级基层组织:一是村级自治组织, 即村民委员会;二是村级党组织, 即村党支部;三是村级集体经济组织, 即村经济合作社。以上这些组织中哪些能够成为《解释》中的“村基层组织”, 主要有以下三种观点: (1) 认为村基层组织包括村民委员会和村党支部。 (2) 认为村基层组织除了村民委员会和村党支部, 还应包含村经济合作组织。 (3) 认为村基层组织还包括其他一切依法设立, 并且经村民授权的农村自我管理组织, 如村下属各委员会、村民小组等村民集体管理组织。以上各种观点中, 笔者较为赞同第三种观点, 理由如下:

首先, 村经济组织在性质上虽与村民委员会和村党支部不同, 为在工商部门登记在案的经济法人, 但它同时也承担了一定的村务管理职能, 如《土地管理法》第十条就做了相关规定。因为村经济组织在职能上与村民委员会和村党支部存在交叉, 其职能完全符合《解释》第七条中“协助人民政府从事的其他行政管理工作”的规定, 因此, 在实践中, 将其纳入“村基层组织”的范畴并无不可。

其次, 我国农村中存在的村下属各委员会、村民小组等村民集体管理组织能否纳入《解释》中“村基层组织”的范畴, 在实践中也存在争议。笔者认为, 当村民小组的组长非法占有的财物为村民集体所有时, 其行为构成职务侵占罪, 这是没有异议的, 但是当其非法占有的财物为国家所有, 其行为对象为《解释》中规定的七种行政管理中的财物时, 其可以构成贪污罪。当然, 在司法实践中, 认定村基层人员是否“以国家工作人员论”不能单纯只从财物来源论, 具体认定标准, 将在下文阐述。

二、村基层组织人员“以国家工作人员论”的司法认定

村基层组织人员不具有国家工作人员身份, 只有在其行为符合特殊要件时才能“以国家工作人员论”, 根据《解释》规定, 笔者认为在司法实践中, 将村基层组织人员以“国家工作人员论”需要严格把握其违法行为的“公务性”特点。

根据《村民委员会组织法》规定, 在我国, 村民委员会一方面行使村民自治职能, 一方面协助政府行使一定的公共管理职能。而根据《解释》的七款村基层组织人员“以国家工作人员论”的规定, 不难看出, 只有在村基层组织行使的为公共管理职能, 即村组织人员在从事的工作是协助或者代表政府行使公权力, 其行为具有“公务性”时, 才能“以国家工作人员论”。而村组织人员在处理村基层组织自治事物时则不应“以国家工作人员论”。比如, 在《解释》中第一款所出现的村组织人员在管理“救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物”时, 如果这些物品是由政府机关办理筹措, 并交由村组织人员管理, 这时如果出现村组织人员侵吞这些物品的行为, 就应当以贪污罪论处, 但是如果这些救济款物是由个人或者单位筹措直接交给村组织管理分配的, 此时出现村组织人员的侵吞行为时, 就应当以职务侵占罪论处。

有观点认为, 村基层组织人员经村民选举依法产生, 协助政府行使行政管理职能、对本村事物行使自治权, 其职权当然的属于公权力, 所以对于其在行使村自治事物的权力时所产生的违法犯罪行为也应当“以国家工作人员论”。笔者不同意此种观点。因为将村基层组织人员“以国家工作人员论”本身就是一种法律拟制, 村基层组织人员本身并不享有国家工作人员的职权及待遇, 权利义务的不对等, 各自主体身份的不同, 决定了二者行为的性质和危害程度都是有区别的, 如果一以论之, 就会出现定罪量刑偏重的情况, 比如职务侵占罪和贪污罪的量刑标准就是截然不同的, 将村基层组织人员职务犯罪行为皆“以国家工作人员论”, 这显然违背了“罪刑法定”原则和“罪责刑相一致”原则, 也与现代刑法学的基本精神相悖。

参考文献

[1]高铭暄, 陈璐.当代我国职务犯罪的惩治与预防[J].法学杂志, 2011 (2) .

[2]游军利等.当前职务犯罪现象分析及预防对策[J].法学杂志, 2011 (3) .

村社区基层党组织先进事迹 第4篇

[关键词]女干部；思想政治；制度建设

以对某街道下属16个村进行调查研究为例。调查结果显示每个村至少有1名女干部，有的村还配备两名以上，妇女进两委率达到100%。16个村两委成员总计81人，其中女干部22人，占有率达27%。进支委人数为12人，村委17人，同时进两委7人。16个村党员总数1333人，女党员192人。进两委的22名女干部中14人为党员，2人任村书记。按年龄划分，30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。这些女干部主要负责妇联、计生、卫生、民政及党务工作。具有跨度大，涉及面广的特点。如何做好这些女干部的思想政治工作，更好的为群众服务，主要从以下几方面入手。

一、重视教育，提高女干部综合素质

做好工作人员的思相政治工作，让他们全力以赴地投入为人民群众服务中去，是我们从事政工工作者的重要职责。一是从思想政治上二是从业务能力上，不断提高基层女干部的能力水平。根据某街道女干部队伍的年龄情况，22人中30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。40岁以下的年轻干部仅为3人，普遍存在队伍老龄化，工作效率低的问题。在工作中老同志有着丰富的工作经验，是年轻人学习的榜样，同时也难免出现效率较低、现代办公软件应用不熟练的影响进度的现象。对于年龄偏大，现有能力己不能适应新时代要求的大龄女干部。第一要有计划地组织大家学习理论知识，提高思想认识，提高重视程度。强化思想政治工作，树立正确的价值观，从而不断提高女干部素质。第二提高专业技术知识。组织专业技术培训，注重现场操作对动手能力的培养。采取走出去请进来的办法为女干部提供培训的机会，增强其业务能力。让女干部提高自身的理论水平和业务能力，更好地适应工作，实现自身的价值。采用“请进来，走出去”的模式，将先进的技术和好的工作方法带到女干部中来。集中培训的同时，鼓励女干部自学成才，利用业余时间开展电大、远程教育等方式及时充电，提高专业技能。第三增强女干部的归属感。将基层工作的现状、发展路径、前景展现在她们面前，让她们认识到社会的发展与个人是相辅相承的关系，社会的发展离不开女干部的贡献，而个人对社会的贡献直接决定着国家的命运和前途。同时发扬老同志对基层情况了解，群众基础比较好的特点，主动协调帮助办事群众诉求。

二、加强制度建设，体现女干部自身价值

开展思想政治工作，要在调动女干部工作热情，挖掘她们的工作潜力上下功夫。一是要创造机会让女干部在日常工作中发挥应有的作用。面对新的形势和任务，开展思想政治工作，就是要增强女干部的责任感和使命感，进一步强化大局意识、服务意识和责任意识，坚定信念、振奋精神，以饱满的热情和更加扎实的工作作风，以主人公的精神投入到工作当中。二是要切实加强制度建设，为女干部争取合法的权益，使女干部受到尊重和帮助，树立女干部“自尊、自立、自强”的信念。女性是社会的半边天，对社会的发展有着不可替代的作用。党组织应当关心她们的成长和职业诉求，同工同酬，帮助规划职业愿景，积极选拔合格的女干部走向重要的工作岗位。利用三八妇女节等节日契机，举行评选和表彰活动。这样是对她们工作的肯定，还带动一大批热爱工作、尽职尽责的女干部。强化各项工作制度建设，明确职责，使工作规范化、制度化，再配合各种行之有效的激励方式，激发女干部工作潜能，增强其成就感，一定能促使她们更好的为群众服务，参与社会主义建设中来。

三、人性化管理，处理好工作与生活的關系

与男性相比，女性除了职业角色外，还充当女儿、妻子、母亲的角色，在工作之余，还要照顾老人、抚养孩子、料理家务，是家庭生活的重要成员和主要承担者，生活中往往需要处理很多实际困难。所以，关心帮助女干部处理好家庭与工作的关系，也是做好女干部思想政治工作的重要方面。首先是在生活上，针对女性特有的心理和生理的特点，认真做好生理保护工作。如让其享有法定婚产假，和女性补贴等。设身处地为她们着想，让她们感受到党和政府的关爱，使她们有存在感和归属感。其次是尊重个性，多站在对方的角度思考问题。思想政治工作的工作对象是人，这就要求在工作开展中充分考虑每个人的性格特征，尤其是女干部面对社会、家庭、工作的多重压力，往往会体现出情感脆弱的一面，所以在从事思想政治工作的时候，要以人为本，换位思考，尊重个性，考虑到女干部面临的实际困难开展工作，能有效促进人与人之间的交流沟通，更好地发挥出思想政治工作所具有的作用。开展必要的定期访谈活动，通过谈心、拉家常、文体娱乐活动、技能展示等活动，了解女干部特长，发挥个人专长优势，激发工作兴趣。同时通过访谈活动了解女干部的心理和工作、生活中的困难阻碍。对有困难的女干部，组织一定要及时开展帮扶救助工作，发挥工会、妇联等部门的作用，采用集中帮扶或者结对子的方式，帮助困难女干部走出困境。

四、推举典型，发挥带头作用

定期实施各项评比与座谈活动，以“巾帼建功”、“双学双比”为载体，开展各类活动，培养女干部岗位立功意识和主人翁精神，为中国的发展出谋划策，积极带动广大妇女群众参与社会主义精神文明建设中来。做好女干部思想政治工作，要讲求方法、创新形式。尤其是基层女干部处理的问题，具有重复性高、类别单一的特点。通过定期开展一些具有新意、内容丰富的活动，激发女干部参与性和创新性。思想政治工作者要不断更新观念，与时具进，将最新最快的资讯传递给工作人员。倡导女干部结合新形势、新政策的，积极创造出新的成绩。

综上所述，要做好新时期基层女干部的思想政治工作，既要提高她们的文化素养和工作能力，又要坚持以人为本，关心她们的生活，提升她们的责任感和使命感，同时还必须建设好企业文化，增强企业凝聚力。企业的发展与女职工的工作贡献不可分离，因此，做好女职工的思想政治工作，任重道远。

参考文献

[1]田醒东.论领导干部思想道德建设[J]. 河北北方学院学报，2006（05）

村先进基层党组织 第5篇

XX村位于乡政府以南8公里处，辖5个村民小组，总人口264户1206人，总耕地面积1.34万亩。近年来，XX村在乡党委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为基础，进一步完善落实农村基层组织建设“长效机制”，狠抓班子队伍建设，强化干部、党员教育管理，使班子凝聚力、战斗力不断得到加强，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，农民逐步走向富裕。“要走致富路，跟着党支部”，XX村的群众经常这样说，这也是该村党支部近几年以抓班子促党建，抓党建促经济的真实写照。

一、建设一支高标准、能战斗的党员干部队伍。

1、按照农村党员干部素质工程的要求，坚持加强对党员干部的教育培训，不断增强党员在基层工作中的带头模范作用。村党支部先后建立并落实了党员“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、考勤考绩等制度，支部班子成员带头执行各项规章制度，明确了奖罚措施，量化了工作任务和目标，认真执行奖惩办法，使权利与义务并重，党员的责、权、利科学有机地结合起来。在培训内容上，注重了政治理论教育和科技培训。依托党员电化教育、远程教育积极开展政治理论和实用技能培训；认真落实“党员电教科技和双培一选”富民工程，大力培养党员致富能手和科技示范户，坚持以党员干部带动群众，以专业户带动普通农户，培养新型科技农民，因地制宜发展经济。2010年，村支部共对党员干部分批培训4次，受教育群众1800余人，涌现出农民科技带头人100余人、农业专业户54户，进一步提高了广大党员干部的致富能力。

2、加强了工青妇等配套组织建设，形成齐抓共管、群策群力的良好工作格局。进一步完善党建带团建、带妇建工作机制，一方面加强了对全村45名团员的理论培训和培养，充分发挥共青团组织的“后备军”作用；另

1一方面充分调动广大妇女的积极性，积极引导广大妇女学习科技知识，提高自身素质，积极参与社会主义新农村建设。

3、关心“三老”人员，发挥“三老”人员作用。村支部规定“三老”人员全部参加每周一次的政治学习，组织他们学习党的理论和政策，使他们永葆光荣传统。村党支部还想方设法为他们解决实际困难。他们生病时，组织村干部去看望；每逢重大节日，乡村干部都去进行慰问，并送去生活用品，让他们感受到党的关怀；“三老”人员去世后，村里安排好他们的后事，并对其亲属给予一定的照顾，真正使“政治上关心、生活上照顾”落到了实处，从而激发了“三老”人员的工作热情，为全村的社会稳定、经济发展发挥自己的余热，贡献力量。

对农民党员的教育管理一直是村党支部工作中的一大难题，XX村党支部认真推行了农民党员“设岗定责”工作，对全村8名农民党员设臵了12项岗位，分别制定了详细职责和任务，加强了农民党员参与村务管理、解决基层问题的积极性，改变了以往农民党员先进作用发挥不明显、混同于一般群众的现象，“有困难，找党员”成了XX村群众的口头禅。

二、科学统筹，持续发展，充分发挥党员干部在发展经济工作中的带头作用。

支部一班人认真分析了当前产业结构形势，认识到只有以科学为指导，才能持续地发展经济，达到脱贫致富、奔小康，建设社会主义新农村的目标。村“两委”班子经过讨论研究，制定了符合实际的经济发展规划，实施了“科技兴村”的战略方针。同时，村党支部广开言路，集思广议，广泛采纳群众意见，在客观全面地分析全村实际情况的基础上，扬长避短，充分发挥本村优势，选准了一条发展经济的好路子，确定了“稳粮控棉，扩大畜牧，大力发展多熟制和林果业”的经济发展思路，逐渐向多元化经营的方向发展。

一是兴科技之风，促农业发展。农业的发展一靠政策，二靠投入，三靠科技。支部一班人利用“科技之冬”大兴学科技、用科技之风，着重抓好了技术骨干的培训工作，要求每个党员干部掌握一至两门以上的实用技术，多次选派农民代表参加乡县农业技术培训学习，提高了他们的技术，开阔了他们的视野，利用所学的技术在村里逐步推广棉花滴灌种植模式和畜牧养殖等技术。同时，党员干部每人都联系一户以上的贫困户，一帮一对口扶贫。富裕户也树立了“一户富了不算富，全村富了才算富”的思想，无偿向贫困户支援物资、传授农业科技技术。

二是调整种植结构，增加经济收入。党支部带领农民以市场为向导，大力发展多熟制、林果业。把红枣作为今后农民收入的主导产业，逐步减少棉花种植面积，将空出的土地用于种植效益较高的多熟制，不断增加农民的收入。在乡党委、乡政府的正确指导下，努力转变思想观念，积极应对自然灾害，认真落实技术管理措施，不断解决红枣产业发展中存在的各种困难，使红枣产业迅速发展壮大。目前，全村红枣面积达到7340亩，其中：2009年嫁接红枣1665亩，2010年嫁接红枣2602亩，2010年直播红枣3073亩。2010年人均纯收入5547.4元，人均增收847元（其中红枣人均增收727元，棉套红枣亩均收入在6000元以上的有1020亩），增长11.04%。红枣产业逐渐成为了我村农民增收致富的支柱产业。

三、充分认识稳定与发展的关系，以高度的政治责任感做好稳定工作。“稳定是做好农业、农村工作的前提和基础。”村支部一班人牢固树立稳定压倒一切的思想，把稳定工作列入支部重要议事日程，抓紧抓好。一是狠抓了面对面教育。组织党员干部群众认真学习党的民族宗教政策、江总书记视察新疆时的重要讲话、民族分裂主义的本质及非法宗教活动23条界定等内容，采取村干部、理论宣传骨干宣讲等形式，提高面对面宣传的效果。二是认真落实村干部联系清真寺制度。定期不定期到清真寺检查，与宗教人士、信教群众进行座谈，及时掌握他们的思想动向，防止宗教出问题。三是加强了对宗教人士的管理，分别与他们签定了以反对民族分裂主义、不参与非法宗教活动，维护民族团结、维护祖国统一为主要内容的责任书，定期检查，保证了责任书的落实。此外每周五下午组织宗教人士学习政治理论知识，在学习中突出重点，加强针对性，教育他们当一名爱国宗教人士。同时，村支部在评议“五好”清真寺、“五好”宗教人士方面，努力做到群众监督、坚持标准、严格把关。四是严格落实“小组联防”、民兵巡逻等制度，村干部带头落实，每天夜里都有民兵值班巡逻，有效地防止违法犯罪活动和伊扎布特组织破坏活动的发生，维护了本村的社会稳定。近年来，全村未发生过一起重大刑事、治安案件。

四、深入加强文化建设，提高农民科技素质。

几年来，累计投入20多万元用于加强文化阵地建设。修建了图书室、党员电教播放室，配备了电教设备，订阅了《新疆日报》、《新疆党讯》、《新疆农业科技》和《农村实用科技》，增强了农民的市场意识和科技意识，丰富了农民的文化生活。

村社区基层党组织先进事迹 第6篇

2009年，实现村级工农业总产值1.09亿元，村集体收入380万元，村积累突破5600万元，人均纯收入6500元，超出全市平均水平544元——这就是位于xx城区北郊的xx镇xx村。

近年来，xx工业园区建设，xx村大部门土地被征用。村党委始终着眼于群众需要，把团结带领农民群众实现发展致富作为加强自身建设的重点，构建资源节约型、环境友好型、社会和谐型的新型村落，在科学谋划、乘势改革、创新发展的基础上，努力把xx建成经济繁荣、乡村秀美、民生殷实、社会和谐的文明新村。

狠抓党建提素质

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否贯彻执行，关系着全面建设小康社会奋斗目标的实现。

xx村党委紧紧抓住党建这个关键不放松，以创先争优活动为基础点，以先进基层党组织的“五个好”标准为指南，在组织、队伍、活动、制度、保障上做文章，进一步扩大党的工作的覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使得基层党组织成为群众信任和拥护的战斗堡垒。

村党委积极谋划结对共建，采取村村联帮、村企联合、村社联建、村校联姻的“四联”方式，先后与七桥村、众和纺织、山缘香菇、金龙泉社区以及市电力培训中心等单位结对共建，互促互进，提升组织功能。与该村结对的市电力培训中心坚持每年为村民讲授安全用电常识，为村里培训电工12名。

近年来，xx村党委先后组织11批近200名党员群众外出考察，推荐22名优秀青年到湖北经济管理干部学院、华中农学院、荆楚理工学院等高等院校进修，选派40多人次到结对单位交流锻炼，1名村干部到结对的泉口街道金龙泉社区挂职锻炼。通过不断外引内培，提升队伍素质。

通过党员帮扶、双述双评、无职党员设岗定责等活动的开展，村党委不断丰富载体，提升活动实效。xx村42名普通党员与本村困难户或结对单位困难职工结成了“一帮一”对子；27名党员干部采取“一帮二”的方式，每人帮扶2户困难户或困难职工。全村46名无职党员中有32人通过自我认岗、群众荐岗、支部定岗等方式在9个岗位上参与设岗定责活动。

在借鉴城市社区经验后，村党委完善了村企党建联席会制度，通过联席机制，解决了众和纺织二期拆迁、黄金坡小区建设等实际问题。在完善基层民主制度的基础上，积极推行“五议五公开”制度，党员群众的民主权利得到充分保障。通过规范运行，提升制度效能。

在抓好村办企业发展的同时，村党委着眼长远，进一步提升保障水平。通过联姻、联谊，先后引进建材、物流、纺织、医药、化工、食品等类型企业20余家，引资达超8亿元。在村级集体经济的支撑下，村集体先后投入30余万元完善办公活动场所，建立了学习培训、便民服务、文化娱乐、说事议事“四心合一”的党员群众服务中心。

为民服务帮民富

带领农民致富奔小康，是党在新时期的伟大任务。村级党组织作为新农村建设的直接实践者，进一步解放思想、更新观念，调动农民群众的积极性，形成推进新农村建设的合力。

随着xx工业园园区的建设，xx村三分之二的土地被征用，村民“吃饭”的问题成了头等大事。为了让村民安居，投资近2000万元建设的新安花苑小区中，110套农民别墅主体已经建成，小区内水电安装、道路绿化工程建设正在进行之中，年内将有110户村民喜迁新居。村规划的黄金坡居民小区、龙宝山居民小区、安东居民小区也同时在建，新村建设的四区二点正在形成。

为了整治生活环境，2009年村集体出资200多万元，为140户群众房前屋后进行了“穿衣戴帽”，做到了环境的美化、亮化、绿化，实现户户走上了水泥道，家家用上了自来水，人人看上了数字电视，小集镇格局初具雏形。

为了实行了病有所医，该村积极推行新型农村合作医疗制度，出资5万元为村卫生室配置新型农村合作医疗的硬件设施，为村民建立了健康档案，初步实现小病不出村，大病有补贴的卫生保健机制。

为了解决后顾之忧，近二年来，村集体出资1300多万元为650名老村民进行了职工养老保险，现在全村已有近300名村民可以领取650元/月左右的养老保险金；对于未参加养老保险的老村民按不同的年龄层次分别给予600—1000元/年的生活补贴。目前，全村子女上学由村集体负担学平险和责任险，年轻村民由企业和村集体为其缴纳养老保险金，故亡村民报销火化费并免费进入村公益性公墓，实现了村民终身保障。

为了使征地后的村民“搬得动，住得下，能发展”，xx村及时把传统农业经济引向第三产业转型，树立“一个产业一枚棋子”的理念，鼓励发展运输业，全力打造207国道沿线一条街，支持、和帮扶村民举办餐馆10多家。目前，村民个体私营车辆达到140辆，从事第三产业的个体工商户达到150余户。为鼓励村民创业，引导就业，我们还拿出15万元奖励全村30名创业标兵，仅他们就带动就业80多人。如今，第三产业已经成为xx村新的经济增长点。

民乐村安共和谐

xx村党委深刻地认识到，全面建设农村小康社会，必须不断提高全体村民的整体素质。在大力发展农村集体经济的同时，更要不断加强全村精神文明建设。

党员来自群众，更要服务群众。按照村党委安排，全村69名党员，每人做到“1+10”，即1名代表联系10户村民，设立接待日，挂起信箱。一年来，党员先后走访联系村民400多户，收集建议意见300余条，为村民办实事、解难事120件。党员成为了联系广大群众的“连心桥”和新农村建设的“助推器”。

xx村坚持开展“党员户联责任区”活动。结合“治安责任中心户”，全村69名党员按能力大小和居住方便程度，被划分为35个责任区，构建起以“治安联防、计生联管、困难联帮、好事联办、经济联合”五大职责为主要内容的村级组织工作网络。

借助远程教育，村党委为群众提供室内网上学习党的路线、方针、政策的硬件支持，建立了群众之间进行交流的平台。村党委定期组织党员学xxx省、市的重要方针政策，让党员及时了解国家政策，提高自身思想认识。自从因地制宜将办公楼院子建成“室外远程教育文化广场”后，教学点也从室内扩展到室外，政策法规宣传、文体卫生知识普及、健身操教授等活动开展的场地得以扩大，同时网上学习内容、外出参观自制的“电教片”的更便于延伸至普通村民。此举既能逐步整合社会资源，充分运用好村置办的DVD机、音响等远教设备，又能将社会教育寓教于乐，丰富广大村民业余文化娱乐生活，更能进一步延伸站点设备的功能。

村社区基层党组织先进事迹 第7篇

盘峰乡沙溪村坐落于诸永高速公路连接线和40省道东仙线的交叉口上，交通便利，全村共有农户99户，299人，党员29人。沙溪村党支部在乡党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实党在农村的各项方针、政策，团结带领全村群众，大力发展村域经济，狠抓基础设施建设，努力改善人居环境，全村经济建设加速推进，村民素质显著提高，村容村貌整洁美观。

一、抓队伍建设，筑强战斗堡垒

俗话说，“村看村，户看户，群众看的是干部”。几年来，按照“五好”党支部的要求，沙溪村党支部一批人精诚团结，共谋发展，始终坚持把党建工作作为各项工作的重中之重来落实，高标准，严要求，营造了风清气顺的工作环境。干部以身作则、率先垂范。要求党员和村民做到的，自己带头做到，要求党员和村民不能做的，自己坚决不做。在旧村改造中，村子东头阳光充足，西头的阳光有一定的影响，因此许多农户都不愿意被安置到村子西头，旧村改造也就暂时搁置下来。时任党支部书记的孔祥厅，原本可以安置在村子东头，为了旧村改造

能够顺利进行，不顾妻子及老母亲的极力反对，“一意孤行”到新区安置。干部明确分工、团结协作。发扬团结协作的优良传统，做到“三分三合”，即职责上分、思想上合；岗位上分、力量上合；工作上分、目标上合，做到思想上、行动上的高度一致。在旧村改造中，为了能够更好地安置老人，村干部经常不分白天黑夜地跑到拆迁户家里，当起“老娘舅”，主持、引导老人的财产分割、跟随居住、赡养、屋基安置等有关协议，通过村干部的软磨硬泡，一个个难题解决了，房子也终于如期拆除。干部的以身作则、团结协作为全村村民树立了榜样，有力地推进旧村改造。

二、抓制度建设，接受群众监督

农村工作千头万绪，矛盾错综复杂。只有建章立制，照章理事，用制度约束人，才能更好地开展各项工作。一是严格党的组织生活会制度，做到加强教育，健全制度，注重效果，督促检查。通过严格党的组织生活，该村全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性，能够自觉接受党组织的教育、管理和监督。二是用党章规范支部工作，坚持“三会一课”制度和学习制度，学习党的方针政策、时事政治和新农村建设等有关知识。通过“三会一课”制度定期讨论支部工作，发扬党内民主，揭

露和纠正工作中的缺点错误，保证了该村党支部的健康发展。在制度执行上，村班子干部身先士卒，不搞特殊化，例如开会，随叫随到。在加强领导班子建设方面，该村领导干部严格执行民主集中制原则，完善领导班子议事决策程序，严格党内民主生活制度。该村党支部共有支部成员三名，凡关系全村的重大问题、重要决策都坚持集体领导、集体决策，确保决策的民主性和科学性。班子内部团结一致，党支部的凝聚力、战斗力不断增强。

三、抓党员承诺，推进新农村建设 根据上级党委要求和自身实际，沙溪村党支部深入开展创创先争优活动，通过“无职党员设岗定责”和“党员先锋承诺”等载体，扎实推进新农村建设，维护全村和谐稳定。一是旧村改造基本完成。2005年开始实施第一期旧村改造，共拆除了40户3859平方米，安置地基114间4884平方米，2008年开始第二期旧村改造，拆除60户6835.2平方米，截止目前，全村旧村改造基本完成，一个生态别墅式的新沙溪村已展现面前，熟悉沙溪村的人们不禁感叹该村翻天覆地的变化。二是基础设施不断完善。在实施旧村改造的同时，沙溪村先后投入100多万元，拉开了“一纵二横”道路框架，完成了道路硬化、村庄绿化、生活污

水净化沼气工程、防洪堤、自来水、村办公楼等建设项目，实现了生活污水集中无害化处理。三是群众收入不断增加。“发展才是硬道理”，党支部一批人集思广益带领大家发展致富，通过劳务输出、种植中药材、致富能人传帮带等途径，壮大村级集体经济，增加村民收入。今年，为充分利用丰富的毛竹资源，该村又投资30万元，建设孔坑茶坞生产路，改善村民生产生活条件。2010年底，全村人均收入居全乡前茅。

村社区基层党组织先进事迹 第8篇

一、“公推直选”是基层党内民主的有效形式

所谓基层党组织“公推直选”模式, 简单地说, 在基层党组织选举中, 改变过去由上级党委直接提名任命下级党组织领导班子的传统做法, 而是将群众公推、党内竞选和党员直选有机结合起来, 把提名权和选举权交给党员群众, 在合理调整基层党组织设置基础上举行直接选举。这一选举模式对于继续改进和完善中国共产党的选人、用人机制, 推进相关体制改革, 进一步夯实中国共产党的群众基础, 提高党员干部领导水平和整体素质都具有重要的指导意义。“经过在四川、江苏、河南、广西等省的一些地方探索和试点后, 党的十七大对公推直选给予了充分肯定, 同时, 也为进一步改进和完善基层党内选举制度指明了方向。”[2] (p.93) 经过广发收集整理相关材料, 了解江苏省金湖县公推直选的实践, 总结归纳出公推直选的主要特点:

首先, 创新了农村基层党组织提名方式。传统的选任方式是组织提名、党员举手, 选谁或不选谁, 与普通群众关系不大。而公推直选模式, 在提名阶段引入群众推荐, 使个人自荐、党员群众联名推荐和组织推荐相结合, 将提名权扩大到党外。

其次, 创新了农村基层党组织预选人产生方式。增加“公推”环节, 在正式确立候选人之前召开民主推荐会, 由党员和群众代表选举产生正式候选人。农村基层党组织班子成员候选人的产生在扩大群众参与上实现了新的突破。

最后, 创新了农村基层党组织书记候选人产生方式。传统的选任方式是基层党组织书记由党员大会选举出的委员选举产生。“公推直选”模式的最大突破就是基层党组织书记由全体党员直接选举产生, 扩大了普通党员的选举权。

正是基于以上“公推直选”模式之于推进党内民主的伟大意义和当前“公推直选”实践的现实需要, 本文总结了江苏省金湖县两个村就农村基层党组织“公推直选“模式的实践, 以此来推进基层党内民主改革的进程。选优配强村党组织领导班子, 是提升村级组织凝聚力、战斗力和创造力的组织保障。2010年8月, 根据上级统一部署, 江苏省金湖县采取由党员群众公开推荐、直接差额选举的方式, 对全县118个村党组织进行集中换届, 通过公推直选, 初步实现了“年龄变轻、学历变高、能力变强、干劲变足”的预期目标, 也为探索扩大党内基层民主的形式积累了丰富经验。

二、金湖县村党组织“公推直选”的具体做法及主要成效

㈠金湖县“公推直选”的具体做法

实行“公推直选”对村党组织进行集中换届是对原有的“两推一选”等制度的深化和拓展, 在换届过程中, 金湖县始终坚持党管干部和群众公认原则相结合, 把落实党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权贯穿始终, 确保换届选举工作积极、稳妥、有序、可控。

第一, 强化组织领导。及时成立了全县村党组织换届工作领导小组, 县委主要领导亲自挂帅, 担任组长;建立村党组织“公推直选”换届联席会议, 根据县四套班子领导挂钩乡镇, 建立了县领导联系点制度, 切实加强对村党组织换届工作的领导与指导。

第二, 全面调查摸底。为保证全县村党组织换届工作有序推进和有效落实, 县委组织部组织专门力量开展调查研究, 广泛听取各方面的意见和建议。同时, 要求各镇全面摸清村情民意, 深入了解现任村干部的现实表现和思想动态, 掌握村后备干部和各类农村优秀人才的表现以及分布情况。

第三, 细化实施方案。在深入调研和多方征求意见的基础上, 制定出台了《换届工作意见》和《换届纪律要求》, 编写了《业务指南》, 明确了全县村党组织换届工作的指导思想、基本原则、方法步骤和工作要求等, 并组织召开专题座谈会, 对《换届工作意见》和《业务指南》进行进一步细化。

第四, 迅速启动试点。根据市委组织部要求, 结合金湖县实际, 在全县确定了闵桥镇闵桥村、涂沟镇于沟村作为村党组织公推直选换届试点, 从宣传发动、公开推荐, 到组织考察、直选大会等每一个环节都进行精心策划, 并组织县村党组织换届工作领导小组成员、各镇党委组织委员全程观摩了试点村的直选现场, 试点工作为全县进一步完善公推直选制度、规范操作程序积累了经验, 提供了参考。

第五, 抓好骨干培训。2010年8月下旬, 专门组织县换届工作领导小组的部分同志和部分乡镇党委组织委员到全省试点县 (区) ———南京市六合区参观学习村党组织公推直选换届工作, 通过参观交流, 开阔了视野, 明确了思路。9月上旬, 对村党组织换届工作联络员、各镇党委组织委员进行了专题培训。

第六, 面上全面展开。全县所有村全部采取公推直选方式进行换届, 按照“民主、公开、竞争、择优”的原则, 各镇狠抓重点, 精心组织, 规范运作, 公推直选工作有序开展。通过充分的竞争, 实现了好中选优, 既调优配强了村党组织班子, 也为村级组织发现和储备了一批后备干部和优秀人才。

㈡金湖县实行“公推直选”取得的主要成效

实行“公推直选”对村级组织进行换届, 既扩大了党员群众对村党组织换届选举的知情权、参与权、选择权和监督权, 使选举结果充分体现了组织的意愿, 又得到了群众的公认。江苏省金湖县村党组织通过“公推直选”的实践, 取得的积极成效主要体现在以下几个方面:

第一是拓宽了选人用人视野。公推直选是由那些知根知底的党员和群众直接推荐村党组织书记和委员的候选人, 改变了以往村党组织选举“由少数人选人”和“在少数人中选人”的传统模式, 进一步拓宽了选人和用人的视野。通过公推直选一批思想素质过硬、能力素质出众、工作实绩明显的优秀同志脱颖而出。据初步统计, 换届后村党组织书记45岁以下比例由换届前的38.1%上升至43.6%, 大专以上的学历以换届前的44.9%上升到54.1%, 双强村党组织书记比例也由以前的80%上升到90%, 村党组织班子成员中35岁以下比例、女性比例也比换届前有明显提高。

第二是保障了党员和群众的民主权利。实行公推直选, 充分尊重党员和群众的意见是基层党组织建设走群众路线的具体实践, 基层党员的知情权、参与权、选择权和监督权得到有效落实。全县118个村在“公推直选”过程中, 共有10011名党员群众参与, 其中党员6214名, 群众代表3065名, “两代表一委员”432名, 驻村单位企业代表174名, 其他126名。公开透明的选举过程使党员群众在投票时能作出客观公正的选择, 对选出人选的拥护和支持程度大大提高, 村级党组织的向心力、凝聚力也得到有效提高。

第三是进一步密切了党群干群关系。通过公推直选产生的村干部, 群众观念明显增强, 自觉做到对上负责与对下负责的统一, 主动改进工作作风, 促进了党群干群关系的改善。同时, 公推直选也让基层干部感受到了前所未有的压力和动力, 使他们发生由“要我干”到“我要干”的积极转变, 精神面貌也焕然一新, 干事创业的热情也得到明显增强。

三、“公推直选”实践的现实思考———基于金湖县村党组织的具体做法

“公推直选”是推进基层党内民主、拓宽选人用人视野、激发村级组织活力的积极探索和实践, 从这次县村党组织换届选举的整体情况来看, 进展比较顺利, 基本上能达到党员欢迎、群众公认、干部理解、党委放心的目标。与此同时, 在这次公推直选的实践中也发现了这一基层民主实践的模式还有许多需要深入研究、不断总结完善的方面, 这为我们在今后的实践中提供了启示。

第一, 强化宣传引导、统一思想认识是做好公推直选工作的前提和基础。农村选举工作向来十分敏感, 公推直选的试行, 也不可避免会遇到方方面面的阻力。在操作过程中, 各级党员干部在认识上存在参差不齐的现象, 有所顾虑、等待观望、心存抵触、将信将疑等情绪兼而有之。因此, 做好宣传引导、统一思想认识至关重要。要积极通过多种形式, 充分做好各级的思想工作, 提高广大党员干部的思想认识, 做到放权而不放任, 确保公推直选制度的顺利推行。

第二, 科学制定流程、严密组织实施是做好公推直选工作的根本保障。农村选举工作相对复杂, 原因除了农村宗族、宗派等复杂因素影响外, 还与选举制度的规范化程度有很大关系。因此, 要确保公推直选顺利实施, 必须制定出科学的流程和组织严密的实施方案, 这样环环相扣, 有序推进, 谋定而后动才能保证公推直选工作的顺利开展。同时在推进过程中, 要加强对镇、村相关人员的业务培训, 使其能够熟悉操作规范, 确保选举工作顺利完成。

第三, 坚持因地制宜、突出分类指导是做好公推直选工作的重要方法。农村情况错综复杂, 各地都存在区域经济社会发展不平衡、党内基层民主进程差异性较大的情况。即使在同一区域, 也存在差异性和不平衡性。因此, 推行公推直选要具体问题具体分析, 立足各地实际, 有针对性地设计制度程序和方法步骤, 不能一个标准、一个尺度。对不具备公推直选条件的地方也不能强制推行。如在村 (居) 党组织换届时, 有的人才资源不足难以形成有效竞争, 有的矛盾集中党组织凝聚力不强, 对这些党组织就不能急于求成, 而应该创造条件稳妥实施。

第四, 强化教育管理、促进作用发挥是做好公推直选工作的后续措施。做好公推直选工作, 选出来才是第一步, 加强当选村干部特别是村党组织书记的管理、促进其作用发挥, 使公推直选成为可持续的制度体系是下一步的工作重点。因此, 为了实现公推直选制度的可持续发展, 要建立健全“公推直选”村干部的管理、监督、考核、评议、奖惩等方面的制度体系, 使当选干部干事有目标、干好有保障、淘汰有制度, 切实增强村干部干事创业的内生动力和外在激励, 确保公推直选工作的正面效应不断放大。

基层党内选举制度改革在实践的推动中呈现出百花齐放的不同模式。“公推直选”模式是基层党内选举制度改革的成功实践。“公推直选”模式如果没有广大群众广泛和高质量的参与, 永远不会成功。“公推直选”模式成功的经验同样适用于对待基层党内选举制度改革中不同模式的多样化探索。因此, 因地制宜地探索多种适合本地实际的模式, 尊重群众的首创精神, 保护群众的实践成果, 实现民主形式的多样化, 才能有效推进基层民主的进程。

参考文献

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报, 2009-9-28.

村社区基层党组织先进事迹 第9篇

关键词：村域经济 农村党建 脱贫致富 贫困地区

一、基层党组织在推进村域经济发展中存在的主要问题

（一）党建工作弱化，不能摆正党建与村域经济的关系

一些基层组织负责人对党建工作存在扭曲的认识，不愿意投入精力抓组织建设工作。还有一些基层组织负责人对党建工作的内容茫然无知，不了解当前党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等工作对推进村域经济的重要意义。个别人甚至把党建工作和经济工作对立起来，认为花时间搞党建耽误经济工作。一些基层支部在组织上精神涣散萎靡不振，在认识上对党的政策缺乏了解以致形成片面认识；在工作中拖拖拉拉、推诿扯皮，对村域经济缺乏关心和热心。党建工作薄弱，导致基层领导核心工作不力，其结果就是党的各项方针、政策就难以落地实施，政策不能及时转化成生产力，客观上拖了村域经济发展的后腿。

（二）角色认识错位，缺乏参与村域经济工作意愿

一些基层组织成员不重视学习党章党纲，不认真参加党组织的活动，忽视甚至忘记了自己的政治身份、角色和使命，导致理想信念淡漠，宗旨意识模糊弱化，无法发挥带领农民脱贫致富的先锋模范作用。一些党员担任村干部目的不是为了全心全意为人民服务，而是为了在岗位上多拿一点补贴挣点外快。他们把自己的精力主要放在自己的利益上，平时对村里的工作不闻不问，根本上缺乏服务村域经济的意识。还有一些党员干部缺乏开拓创新精神，思想僵化固步自封，安于现状不愿或不敢作创新的尝试。另有一些党员干部心里有干一番事业搞好村域经济的愿望，但由于缺乏思路和经验找不到发展村域经济的方向和途径，不知道如何下手。

（三）自身素质欠佳，发展村域经济的能力不高

一是基层组织成员的社会思想观念与市场经济发展的理念相脱节。目前，农村的大量青壮年外出打工，留在农村的党员包括村支部班子成员年龄普遍偏高，大部分党员都是60年代及以前出生的人员。由于年龄偏大与外界联系较少，接受的外界信息明显偏少，思想比较守旧，他们固有的思想观念难以适应发展市场经济的要求，这就使得农村基层党组织难以形成发展村域经济的合力，党的建设基本处于瘫痪或者半瘫痪状态。二是一些基层组织成员经营理念模糊，缺乏驾驭和引领村域经济发展的能力，也不懂得分析市场行情的方法，难以承担起带领农民脱贫致富的历史重任。这一点突出的表现在一些党员自己尚未找到脱贫致富的渠道和手段，更谈不上带领村民致富了。三是缺乏具体问题具体分析的思想，不能按照灵活多变的原则发展村域经济。一些基层组织不能把上级精神和本村实际情况有机结合起来，而是机械地执行上级文件，无法应对和处理突发事件和复杂问题，致使群众缺乏对基层组织的信任感。

二、农村基层党组织建设与村域经济发展实现双赢的对策

（一）转换思维方式，加强基层组织领导班子建设

可以选择农村中的党员“能人”担当基层支部书记。党员能人是生活在农村，文化水平相对较高，具有较高政治觉悟，懂政策又会经营的一个特殊群体。他们多数长期生活在农村，具有比较丰富的农村工作经验，深得群众信赖和拥护，由他们担任基层支部书记，对于提高基层组织带领群众脱贫致富的能力具有重要的现实意义。此外，还可以吸收一批符合条件的退休教师、转业军人、退休干部和外出返乡的党员加入基层组织，由他们担任基层党支部的成员。这些人员政治和业务素质较高，具有较高的市场经济意识和致富能力，他们的加入将给农村基层党组织注入新鲜的血液，将对提高基层组织发展村域经济能力带来显著效应。

（二）以行业为载体，创新基层组织建设

在实践中以农村中种植、养殖和加工业等经济组织为载体，选择其中的某一种产业为单位建立以产业为纽带的基层党组织。根据调研，有些地区已经开始尝试把基层党支部建在产业协会上，同时根据产业生产的特点和党员分布情况，在生产经营的不同环节上相应建立和生产经营相关的党小组，让党员的生产经营模范作用在基层组织中得到充分发挥，以此提高基层党组织的凝聚力，增强组织的号召力和战斗力。此外，还可以打破传统上村与村之间的地域界限，在不同的行政村之间建立联合基层党组织，在更大的范围内立足统筹发展，以产业链延伸、优势互补为原则，进一步推动村域经济循环良性发展。

（三）发挥基层组织作用，加强农民专业素质培训

一是以农村书屋为基地，在进一步丰富书籍内容和满足农民需要的基础上让其成为培训农民专业知识的业余学校。在具体实施上可以由农村基层党组织出面，采取多种形式邀请农村种养专家和生产经营能手给村民上课。通过手把手的实用技术讲解，及时解决农户在农业生产中遇到的问题。也可以从高校邀请教师或志愿者来农村做一些贴近农民生活、农民听得懂学得来的市场经济知识，用生动的事例开阔他们的眼界，促使他们树立脱贫致富的信心，为村域经济取得进步奠定文化基础。二是利用远程教育设施，做好农业实用专业教育。远程教育是一种成本低见效快的培训模式，要根据农民的需要安排有关课程，使农民熟练掌握各种种植、养殖和加工技术，并成为农产品营销方面的行家里手。结合远程教育培训，组织农民到支部建立的示范基地进行实地操作，把培训中获得的理论知识与基地的农业种养殖实践有机结合起来，让农户真正听得懂学得会用得着，切实实现预期的培训目标。三是随着互联网的快速普及，培训农民学习互联网知识和各种新媒体的使用。互联网上各种知识丰富多彩，能够学到的知识很多，但就农村目前的情况而言，重点是学习如何上网查找有关信息和发布销售信息。

参考文献：

[1]温亮﹒新农村建设下的农村基层党建工作研究[D]﹒太原科技大学，2014，12（4）

[2]张忠凯，毕新萍﹒社会主义新农村建设背景下的贵州农村党建工作[J]﹒中共贵州省委党校学报，2013，4（12）

村优秀基层党组织事迹材料 第10篇

走进桑植县芭茅溪乡芭茅溪村，美丽的小别墅、干净的水泥路、漂亮的村部、成群的猪羊，山青水秀，移步换景，让人羡慕不已。村民们则发自内心的感激道：能有今天这样宜业宜居的好生活，多亏有了村支部这个火车头’了。

加强基础设施建设 为经济建设服务

“新农村建设必须基础设施先行”，芭茅溪村重视基础设施建设，投资10.5万元为小溪组、甘家湾组修建了蓄水池，100余户村民用上了干净、清洁的自来水;投资5万元，兴办了芭茅溪农贸市场;XX年芭茅溪村完成小溪组2.5公里的.公路硬化，使的全村组组通水泥路，解决了村民出行晴天一身灰、雨天一身泥的困扰;新修河坝两座，水渠1300米，确保了农民旱涝保收;大力实施改厕、该厨、及环境整治工程，普及太阳能用户140户，使的村貌焕然一新。

发展特色产业 带领群众致富

芭茅溪村170余户，648人，黑山羊存栏3500多只，规模养殖户达60多户。年出售黑山羊收入达160多万元，户均增收3700元，XX年全村农民纯收入达5100元。

1、大力发展黑山羊养殖业。芭茅溪村村山场面积大，树木茂密，饲草丰富，是养殖黑山羊天然牧场。6年前，村支部书记甘协成，从外地购进3只纯黑山羊进行饲养，自己捧起书本，认真学习养殖知识，逐渐掌握了一套独到的黑山羊养殖技术，养殖规模也由最初的3、4只发展到现在的200多只，取得了良好的经济效益。在他的影响带动下，全村许多农户都开始养殖山羊。为此，村支部组织成立了养殖协会，由支部书记任会长，为养殖户提供信息、技术、资金、疫病防治、销售等各方面服务，并多次举办技术培训班、经验交流座谈会、外出参观学习等活动。如今农民又掀起了沼气发展热潮，全村三分之二的农户使用沼气。村民把羊粪、羊圈内的杂草废物等垃圾投入到沼气池，产生的沼气用于照明、烧水、做饭，沼渣、沼液浇灌果园，实现循环增收。“一村一品谋发展，黑山羊富了小山村”。为把发展起来的养羊业做大做强，村里今年将规划出120亩的黑山羊养殖基地，实行集中建场，分户饲养，逐步扩大养殖规模，走产业化发展之路，为农民增收、农村发展铺设一条金光大道。

2、建果园调产业。芭茅溪村耕地人均不足一亩，如何让农户在如此少的耕地上，尽快奔上富裕路，始终是围绕支部班子的一大难题。几年来，两委班子经过认真论证，调整了主攻方向，明确提出了“上山”的口号，大力发展果树业。截止到现在，芭茅溪村共建苗圃130亩，建碰柑基地115亩，种植西瓜50亩。优质桃42亩，经过芭茅溪村党支部的不懈努力，该村的产业结构越调越优，农民的信心也越来越足了。

为民排忧解难 争作群众贴心人

为了方便群众办事和联系，该村村支两委负责人专门购置摩托车，当群众遇到困难、纠纷，无论大小他们总是随叫随到，及时处理。XX年以来村支两委解决重大历史遗留问题数十起，为了解决山林纠纷、化解矛盾，他们深入农户林地调查情况、掌握证据。有时部分山林需爬行3个小时，反复上下数次。但他们没有怨言，直到群众满意为止。

加强支部班子建设 服务好基层群众