关于处置煤矿贷款意向的请示

关于处置煤矿贷款意向的请示（精选4篇）

关于处置煤矿贷款意向的请示 第1篇

在形态管理上，煤矿贷款全部形成不良贷款，煤矿企业及私营矿主高负债经营，均已形成严重的资不抵债。负债最多的前营煤矿外债高达4000多万元，周xx、牛xx外债600多万元，负债最少的赵xx外债也有300多万元。

在众多贷户中，煤矿贷款的贷户信用观念最为薄弱，还款意识最差，除xx山煤矿被依法关闭外，由于去年以来煤矿政策有所松动，各煤矿不同程度地纷纷投入生产，但原煤仍然供不应求，销售看好。大部分矿主经营好转后，并没有积极偿还信用社贷款，而是普遍抱着能推就推、能躲就躲、能逃就逃的想法，千方百计地逃避信用社债务。

为解决煤矿贷款问题，联社资产管理部积极协调法院执行庭，采取两次集中行动和突击行动，加大执行力度，采取司法拘留强制措施，按照“不还钱、就卖矿”的思路，大力打击有钱不还的赖债户、钉子户，通过不懈的努力，收到了明显的效果，张xx、马xx、牛xx等欠贷大户在法律的震慑下，在信用社强硬的态度面前，信用观念有所转变，主动与信用社联系，协商还款事宜，已达成部分还款意向。但该意向建立在被迫而不是诚信的基础之上，尚不稳定，需要信用社进一步加大工作力度，将意向变成现实，从而收回贷款本息。

对煤矿贷款的清收盘活，拟采取集中管理和招标清收的模式进行：

一、集中管理。

煤矿贷款均属跨区贷款，一个贷户的贷款，十几个信贷员催收，既浪费了信用社人、财、物力，又使贷户不胜其烦，影响煤矿正常经营，因此对煤矿贷款可以试行集中管理的多种形式：

1、贷款互调。煤矿所在地信用社和本地贷户跨区在煤矿所在地信用社贷款的信用社，以同等额度的贷款进行互调，由煤矿所在地信用社集中清收；

2、债权转让。其他信用社将本社煤矿贷款以双方协商的价格（一般可为贷款本金、诉讼费用和部分利息）转让给煤矿所在地信用社，煤矿所在地信用社作为自己的资产进行清收；

3、委托管理。其他信用社可以在不改变贷款所有权的前提下，统一将煤矿贷款委托给煤矿所在地信用社管理，由煤矿所在地信用社代为集中管理、集中清收，收回的本息按照贷款本金的比例进行分配，其他信用社按照代收贷款手续费向煤矿所在地信用社支付报酬。贷款集中管理涉及全辖各社，必须通过联社的统一协调、指导和监督，方可保证工作顺利进行。

二、招标清收。

煤矿贷款笔数多、金额大、清收盘活难度大，依靠信用社自身的力量，在短短的有效的工作时间内，难以收到预期的效果，因此对煤矿贷款可以试行对内对外招标清收的模式，最大限度地调动执行人员、信用社工作人员和社会人员的积极性。招标清收，既可以对内，也可以对外。对内招标，从社主任到信贷员，都可以应标；特殊情况下，信用社也可以作为法人应标方，参与他社煤矿贷款的有偿盘活。对外招标，只要能够协助信用社收回贷款，不拘人员，律师等社会各界人士都可以应标。实行公开招标清收标的，由基层信用社选择并经贷审会审定后，逐级报请联社资产管理部和主管领导批准；数额巨大或重大、疑难贷款，由主任办公会批准。信用社与应标方签订《不良贷款招标清收协议书》，明确双方权利义务。公开招标清收的费用，除诉讼、评估和过户费用由信用社支付外，其它费用应标方自理，信用社以到帐资金扣除相关费用后的余额，按照约定比例向应标方支付手续费。

为建立完善的协调、指导、监督机制，对煤矿贷款清收盘活建立报告制度。每户贷款清收盘活，由信用社写出包括贷款基本情况、贷户信用资产状况、拟采取清收盘活方式、措施和逾期可以达到目的等内容的请示报告，报请主任办公会批准。清收盘活结束，联社资产管理部对清收盘活的整体情况写出报告，并聘请律师对清收盘活过程的合法性及存在的不足写出法律意见书，一并报请主任办公会审查。

近年来，有关煤矿生产的政策变动频繁，煤矿随时面临着被强行关停的危险，行业政策随意性大、可预见性差，从而使煤矿贷款借款人的还款能力处于不确定状态。大部分矿主只顾眼前、不顾长远，大肆进行破坏性开采，在导致可持续开采时间缩短的同时，潜在安全风险较大，一旦发生安全事故，极可能导致煤矿被关闭，致使煤矿企业或私营矿主丧失还款能力。

在当前严峻的形势下，如果不对煤矿贷款采取积极有效的措施，即使煤矿取得收益且矿主愿意还款，但因其拖欠款项较多，所涉情况复杂，其他单位和人员抢先下手，信用社就会丧失收回此类贷款本息的大好时机，导致煤矿贷款分文无收。

由于煤矿贷款笔数多、金额大，短期内收回全部贷款本息是不现实的，只能逐步清偿，逐步收回，不可能一步到位。分期还款、以矿抵债、招标清收是当前清收盘活煤矿贷款的有效措施，也是当前清收盘活煤矿贷款的基本途径，不出现意外情况，预期可以收回全部或部分贷款本息；但由于不可预见的政策和安全因素的影响，却使这一做法存在着现实的风险，一旦国家煤炭行业政策发生变化或者该煤矿发生安全事故，极可能会导致贷户还款能力的全面丧失，全部或部分贷款最终将难以收回。

权衡轻重、权衡利害，都需要联社、信用社各级人员，自上而下，站在事关农村信用社生死存亡的高度，以“争当信用社功臣、不作信用社罪人”的高度责任感，勇于迎难而上，善于克难攻坚，敢于承担风险，以依法执行百日攻坚战和四级十户清收盘活责任制为依托，积极探索和落实煤矿贷款清收的各种有效途径，最大限度地调动人员工作积极性，最大限度地实现贷款债权，为确保全县农村信用合作事业持续、快速、健康发展作出自己应有的贡献！

以上意见，如无不妥，请批准执行。

关于处置煤矿贷款意向的请示 第2篇

近年来陕西省农村合作金融机构坚持“风险防范优先, 注重经济效益, 持续协调发展”的经营思路, 强化清降工作措施, 创新清收处置模式, 2010年至2013年末四年时间里, 全省实现不良占比下降12.01个百分点, 取得了显著成效。

一、近年来全省不良贷款清降工作开展情况

为了大力推动全省农村合作金融机构不良贷款清收工作, 有效化解资产风险, 确保清降计划任务的完成。从2009年开始, 全省逐级成立了清收不良贷款攻坚活动领导小组和办公室。实行了省联社领导包片、办事处领导包点、县区机构领导包户的重点联系制度, 建立了定期通报汇报制度, 营造出良好的清降舆论氛围。全省各级信贷人员按照“合法合规、公开透明、积极创新、效益优先”的原则, 采取多种处置模式, 实现了年年超额完成计划任务的良好成绩。

二、全省不良资产处置的模式的基本情况

(一) 近年来全省采用的新型处置模式

1. 采用新型处置模式的原因。

随着不良清降工作的深入开展, 前期易于清收的已经处理, 后期沉淀的不良贷款全部属于工作中的难点, 同时传统的处置模式的局限也逐步显现:清收进度缓慢, 清收金额有限, 已不能满足监管指标的要求, 也不适应改革发展的步伐。为了实现了不良余额的大幅下降, 改善了报表结构消化了历史包袱, 加快改革发展的步伐, 全省需要积极采用新型处置模式来清降不良贷款。

2. 各类新型处置模式具体办理流程。

政府优质资产置换:政府为支持信用社的改制工作, 由政府提供林权等优质资产, 经国家认可的专业机构评估后, 用林权、土地等优质资产置换信用社不良贷款, 从而促进信用社不良贷款清降。2009年、2012年在渭南地区广泛开展了此项工作。

打包处置:指农村合作金融机构通过筛选打包, 将不良资产集中起来合成标的, 再通过公开拍卖的方式将不良债权转让给资产管理公司并获得相应对价的一种交易行为, 是对多笔不良资产打包后整体转让的一种交易行为。如2011年、2012年全省通过打包处置方式处置不良贷款。

股票溢价发行:通过股票溢价发行的方式, 利用溢价部分处置不良贷款。如宝鸡渭滨联社、咸阳秦都联社利用改制的有利时机, 制定处置化解方案, 细化处置化解措施, 2013年通过此种方式处置不良贷款, 实现了不良贷款的大幅下降。

二、不良资产处置工作中存在的突出困难和问题

(一) 受经济下行影响, 相关行业及产业不良贷款上升

由于受到国家宏观调控和国内经济下行风险的影响, 煤炭、建材、房地产等相关行业受到了较大冲击。企业投资需求递减, 有效信贷需求不足, 相关行业资金回流趋缓, 房地产上下游企业资金紧张, 民间借贷带来的负面影响较大。由于农村信用社的客户群体以三农、中小企业为主, 支持和服务对象自身抗风险能力较弱, 这些企业和客户受到的影响较大。

(二) 信用环境差导致一些地区不良有所上升

随着政府打造诚信社会力度的加大, 全社会信用环境逐步改善。但是, 全省仍然有个别地区存在社会诚信意识不强的现象, 诚信意识、法律意识比较淡漠, 一些贷户贷款后还款意愿差, 不按时归还本息, 到期后要求信贷人员进行转贷。加之一些地方民间融资资金链断裂而导致社会信用环境急剧恶化, 也已经逐步波及到了银行信用, 如神木地区从2013年开始面临较大的资产风险的压力。

(三) 自然灾害对农村信用社冲击较大

近几年, 我省多地遭受了不同程度的自然灾害, 陕北的延安及陕南的部分县区尤为严重, 多次遭受洪水、霜冻、冰雹、禽流感等自然灾害的影响, 核桃、花椒、烤烟、辣椒等农作物大幅减收, 给当地农业生产造成严重损失。受此影响, 相关地市和县区机构的部分借款人还本付息能力降低, 一些贷款出现风险隐患, 甚至形成不良贷款。

(四) 法院诉讼、执行程序缓慢带来的影响

一些进入法院诉讼和执行程序的案件执行较为缓慢。由于法院缺乏强有力的执行, 造成法律诉讼、执行时间较长, 严重影响了不良贷款的及时清收。拖延了当地县区机构对不良贷款的清收化解。

从主观方面来看, 风险管控能力薄弱, 信贷人员素质低下也是对贷款质量造成一些影响。

三、进一步加强不良资产处置的措施

为了进一步建立健全风险管理体系, 切实加强风险管理机制建设, 提高风险管理能力, 有效防范各类风险, 确保稳健经营, 促进我省农村合作金融机构持续健康发展, 全省要积极采取以下措施:

(一) 区别对待, 分类考核, 持续推进不良贷款清降工作

继续坚持区别对待、分类管理的考核原则, 切实加强不良贷款金额大, 占比高机构的不良清降力度。即:对不良占比在1% (含) 以下的县级机构实行占比的“单控”考核, 对1%-3% (含) 的县级机构实行余额和占比的“双控”考核, 对3%以上的县级机构实行“双降”考核。

(二) 坚持不懈、持之以恒执行风险资产管理考核办法

风险资产管理考核办法的制定下发, 对我省农村合作金融机构转变风险管理理念, 建立科学、合理的风险管理制度体系具有重要而深远的意义。2014年, 全省各机构要继续坚持新增不良贷款“零容忍”理念, 以盘活存量, 控制增量为工作重点, 进一步建立完善防范不良贷款“前清后欠”机制。

(三) 认真深入地开展信贷资产五级分类“回头望”活动

2014年, 全省应深入开展贷款五级分类“回头望”活动, 旨在通过提高贷款五级分类的准确性, 进一步加强全省信贷资产风险基础管理工作。全省各机构要高度重视贷款五级分类工作, 组织力量, 安排专人对本机构贷款五级分类进行一次全面彻底的排查, 夯实信贷基础, 提高信贷资产分类的准确性。

(四) 严格执行法人客户信用评级标准和流程

全省各机构要严格按照法人客户信用风险管理指引的各项规定要求, 重新梳理信用评级流程, 高标准、严要求地执行, 确保法人客户信用等级评定工作的严肃性和准确性, 实现风险关口的前移。

(五) 加大对业务人员的培训力度

针对目前信贷管理的薄弱环节, 着眼于实际应用, 以实用性为基础, 有针对性的加强培训, 进一步加强信贷基础管理培训工作, 逐步提高员工的法律法规意识和合规管理意识, 树立依法合规经营的理念, 增强员工主动防范风险的意识和能力, 切实提高员工的业务素质和信贷管理水平, 大力夯实信贷基础管理人力资源基础。

参考文献

[1]唐双宁化农村合作金融改革完善监管为社会主义新农村建设提供有效支持[J].中国金融;2006年05期.

关于处置煤矿贷款意向的请示 第3篇

【关键词】钢贸类贷款；风险；思考

近年来，国家经济步入新常态，全国钢贸行业整体处于疲软状态，市场信心明显不足，钢材价格不断下跌，交易清淡，需求不足，钢贸业务经营受到严重影响，钢贸行业告别利润丰厚的黄金时期，行业发展步入了薄利的“新常态”。作为对市场预期相对较弱的农村商业银行，在本次宏观经济调控过程中，同样在钢贸行业贷款中面临诸多困难和问题。如何尽快处置化解钢贸贷款风险，盘活存量信贷资产，优化信贷资产结构，是农村商业银行亟需研究解决的重要课题。

一、农村商业银行钢贸类贷款存在的的问题

1.钢贸行业贷款风险集中

农村商业银行受自身条件限制，对市场预期不足，已形成的存量不良的款中，相当一部分是钢贸类贷款。并且，部分目前在正常类科目反映的钢贸贷款已存在逾期或欠息情况，钢贸类贷款风险较为集中。

2.联保贷款存在较大风险

目前农商行的钢贸行业贷款，除个别采用钢材质押担保形式外，其余大部分都是以企业联保形式出现。联保贷款设计的初衷，是为了有效解决部分市场商户虽有旺盛的融资需求，却没有合适的担保抵押条件而研发的信贷产品，其基本要求是要在市场方提供兜底担保的基础上，由银行业金融机构对市场商户的现金流水进行审查，通过后由3-5户商户自发组成联保小组，给予授信，帮助其实现经营周转的信贷业务。但在实际操作中，个别机构片面追求业务亮点，重视经济效益忽视风险管控，不但去除掉了市场兜底担保这个最重要的控险基础，而且简单地将联保贷款扩大，由商户联保衍生出企业联保，授信金额也迅速加大（有的单个企业已到了300—400万元，3家企业可以达到1000万元以上）。这种企业联保的贷款方式从出现之初就存在较大的缺陷。即会发生一家企业因各种原因无法归还贷款本息，处在联保业务中的其余2-3家企业会因为担心替其代偿，导致能归还本息企业也不主动归还，进而使整个联保企业贷款全部形成不良。

3.存在“新官不理旧账”现象

伴随着农村金融机构改制步伐的加快，原有的农村信用联社建制将会被新的、更合理的、更适应市场发展的农村商业银行所替换或取代，这其中就包括机构领导的变化。改制过程中，个别新机构领导存在趋利避害的心里，形成了“新官不理旧账”的事实，导致一味扩大风险外延，将有过欠息記录，或者暂时经营存在一些问题的钢贸贷款，甚至可以通过正常途径解决的钢贸贷款，不管风险大小，都划为不良贷款，人为加大了风险贷款数字。

4.清降思路及措施仍不到位

由于受市场环境、联保方式以及借款人地域特点等因素影响，存量钢贸类贷款风险处置化解工作在客观上存在一定难度。尽管如此，绝大多数涉及钢贸类贷款的机构能够积极开拓思路，查找当事人或担保企业，主动联系商会，千方百计地开展盘活化解工作。但仍有部分机构思路不够开拓，措施仍不到位，存在一定的观望情绪，需要在后期共工作中迎头赶上，下茬开展钢贸类贷款盘活化解风险工作。

二、明确责任，一户一策地开展盘活化解钢贸类贷款风险工作

农村商业银行应坚持“锁定台账、明确责任、分类处置、逐步化解”的工作思路，扎实开展钢贸类贷款风险的盘活化解工作。

1.全面排查，摸清风险底数

相关支行要对辖内钢贸类贷款风险状况进行全面彻底的排查，客观全面地掌握资产风险实际状况，按照贷款形态、担保方式、到期情况、欠息情况、户籍状况等建立风险贷款台账，夯实风险底数，为进一步化解资产风险奠定基础。

2.一户一策，制订化解方案

农村商业银行要根据摸排的风险底数，对已形成不良或存在风险隐患的钢贸类贷款企业，加强贷款管理，在做好存量不良贷款清降工作的同时，重点从“有效压降到期贷款”、“合理拆分担保圈”、“办理转贷展期”、“审慎办理新增授信”以及“通过商会化解等其他方式”5个方面出发，积极开展钢贸类贷款风险盘活化解工作。

（1）有效压降到期贷款。加大对存量钢贸贷款管理和信贷资金回笼力度，对经营正常的钢贸类贷款企业，到期必须全额收回。对有欠息记录的隐性不良贷款，加大催收力度，加强清收措施确保到期收回。

（2）合理拆分担保圈。在拆分担保圈过程中，必须重视原授信条件，只能增减不能削弱，且要具有一定的安全性。具体业务办理过程中，要针对因1户经营不正常（另2户经营正常）导致出现风险的担保圈贷款，可通过由2户经营正常的借款人承担1户经营不正常借款人存量贷款的方式对原担保圈进行拆分重组。针对因2户经营不正常（另1户经营正常）导致出现风险的担保圈贷款，在要求其出具对原担保圈债务提供连带责任担保承诺书的基础上，可将经营正常的1户借款人从原担保圈中进行分离，并重新提供有效的担保抵押，为其办理拆分贷款手续。

（3）办理转贷展期手续。对于暂时经营困难，但仍有还款意愿的钢贸类贷款，在全额归还欠息的基础上，尽可能追加有效的抵押担保，通过办理转贷或展期等方式，以时间换空间，逐步盘活化解风险。

（4）审慎办理新增授信业务。对于经营正常、信誉良好，能按期归还贷款本息的钢贸类贷款客户，可在有效防控信贷风险的条件下，在落实有效担保手续的基础上，通过办理新增授信业务，消除目前钢贸市场等待观望的消极情绪，推动盘活化解风险工作的有效开展。

（5）其他方式。要积极加强与借款人相关商会的沟通联系，通过商会或老乡的力量，协调解决异地客户不良贷款问题。另外，对于信用极差，有能力却不履行还款付息义务的借款人，可综合运用社会、行政以及司法手段，维护本行合法权益。

对于通过拆分、重组、转贷、展期等形式处置化解存量钢贸类贷款风险业务，具体方案上报总行业务主管部门审议通过后办理。对于新增授信业务，按照总行下发的信贷业务权限办理。

3.建立台账，明确贷款责任

农村商业银行要对全部钢贸类存量贷款逐笔建立责任人台账，分清发放责任人和管理责任人的基础上，开展盘活化解工作。同时，对因盘活化解重新办理信贷手续的钢贸贷款，包括拆分、重组、转贷、展期以及新增授信，全部并入责任人台账管理，在限定时间内压缩化解。对本次盘活化解后，再出现新增不良或到期不能归还的贷款，严格按照规定要求，比照台账追究相关责任人责任。对盘活化解后，再出现新增不良或到期不能归还的贷款，必须严格按照规定要求，按照台账追究相关人员责任。

三、积极主动，进一步加强信贷资产风险管理工作

1.分类处置，逐步化解联保贷款风险

鉴于企业联保贷款的特殊性，故可以采用分类处置的办法：一是联保贷款参与方不允许全部成为借款人，即至少有一户参与方只担保，不贷款；二是联保贷款只能用于市场商户，不能用于经营企业。要在以现有企业联保贷款总额为上限的基础上，一方面对经营正常的联保企业，采用到期收回，调整担保方式的办法消化；另一方面对已经存在经营风险，可能最终引发损失的企业联保贷款，可通过追加融资性担保公司兜底担保，或引进新的不贷款企业进行担保的形式，以达到分散风险集中度，逐步消化解决的目的。

2.源头控制，防止新增不良

农村商业银行要在做好存量贷款管理工作，防止不良贷款余额及占比出现反弹的基础上，积极加强新增贷款管理，将风险控制在源头。对于形成新增不良贷款大量反弹的支行，由总行严格执行问责机制，严肃追究支行领导班子责任。

3.落实制度，切实加强执行力

农村商业银行一是要提高制度执行力，要求全辖信贷从业人员严格按照信贷管理制度，认真落实贷款“三查”制度，从源头上控制新增不良贷款产生。二是要加大监督检查力度，做到对信贷风险的早察觉、早预防和早处置。三是要加强培训工作，要在认真学习领会总行制度文件的基础上，加强对辖内信贷工作人员的业务知识培训，不断提高信贷人员的综合素质，强化合规意识，提高信贷人员合规办贷的自觉性和执行力，确保信貸业务办理流程规范合规。

参考文献：

[1]钟夏媛 《论农村商业银行不良贷款成因及管理策略》[J]，2015.

关于处置煤矿贷款意向的请示 第4篇

一、项目区周边水环境概况

1. 地表水环境

矿井井田东界约1km处有一条乔克塔勒河, 自北向南从井田东部流过, 属本项目环境影响评价的地表水环境敏感保护目标。乔克塔勒河属间歇型河流, 其水量一般在1.4m3/s-4m3/s, 通常在4-8月流量最大, 可达3m3/s-4m3/s, 其它时期流量一般小于1.4m3/s, 甚至处干枯状态。河水平均矿化度为412.6mg/L, 主要离子为HCO3-、Ca2+。

2. 地下水的补给、径流与排泄

井田内冲沟发育, 在暴雨和冰雪融化期容易形成短暂的地表径流, 通过裂隙带或塌陷坑补给地下水。井田北部区外的雪水、洪水自北向南, 以明流或地下潜流的形式直接补给本区地下水。地下水自北向南、由东向西顺层间运移, 地下水补给条件差, 运动迟缓。乔克塔勒河河水、大气降水、北部高山区雪融水是该区域地下水主要补给源。乔克塔勒河为季节性河流, 河谷宽阔, 第四系全新统冲洪积层由砾石、漂砾、亚砂土、砂质粘土、碎石等组成, 直接覆盖在侏罗系含煤地层之上, 使得河水通过该冲积层并经弱含水层与矿井发生联系, 为井田内地下水的主要补给水源。

二、水资源利用现状及存在的主要问

1. 水资源利用现状

与本矿水力联系密切的河流是乔克塔勒河, 该河流是拜城盆地的农业、工业、人畜供水水源及盆地地下水的主要补给源之一, 据资料统计, 其农业年用水量约4.0亿m3, 林业年用水0.3亿m3, 草场年灌溉用水0.27亿m3, 生活、工业、牲畜饮用水年耗水约0.15亿m3。全县可利用的地表径流量约27.92亿m3, 地下动储量约10.05亿m3, 相对用水量水资源十分丰富。为了有效利用水资源, 沿河流两侧兴修了一定数量的饮水枢纽, 兴建了相应的饮水渠。同时为了解水资源季节和地域分布不均的矛盾, 以“西水东调”和“以丰补欠”的原则, 修建了一定数量的水库和引水设施。

2. 存在的主要问题

(1) 工业、生活排水, 包括沿岸煤矿排水等, 对水质造成了一定污染。

(2) 由于水利设施未能科学地配套完整, 水资源地域及季节性不平衡的问题未能彻底解决, 致使春季用水紧张时, 河道水骤然减少, 甚至干枯, 而到夏季洪水期, 无有效的防、排、储、调措施, 造成洪水泛滥。从地域上看, 西部区水资源丰富, 显得开发利用不足, 东部区水资源较少, 开发利用超限。水资源利用上存在的这些问题, 也给区域生态环境造成了一定不利影响。

三、水质现状及评价

1. 地表水

据本次环评时对河水水质, 经当地环境监测站取样分析实测, 所检指标均符合《地表水环境质量标准》中的Ⅱ类标准。

2. 煤炭开采对水环境的影响分析

(1) 排水对水环境的影响

矿井水经矿井排水经井下、井上沉淀池处理后, 部分用作井下消防洒水、地面道路降尘洒水;灌溉季节部分用于绿化, 其余矿井水排入乔克塔勒河;非灌溉季节处理后全部排入乔克塔勒河。根据工业场地所处的位置及该区域的地形特征, 矿井排水量大, 井田范围及周边没有合适的位置来储存大量矿井水并进行有效利用, 加之矿区地势又向河谷方向倾斜, 所以矿井排水很容易进入乔克塔勒河。

本矿工业场地有一条带状洼地, 矿区排水进入此洼地后, 经约1.6Km的流程流入乔克塔勒河河中。河水水质预测模式选用《环境影响评价技术导则地面水环境》中规定的零维模式进行运算, 其公式为:

式中:C0预测点污染物混合浓度, mg/L;Cp污染物的排放浓度, mg/L;

Qp污水排放量, m3/s;Ch预测点河水中污染物浓度, m3/L;

Qh预测点河水流量, m3/s。

预测指标为SS、F-、As、总硬度、矿化度。预测断面为未来矿井水入乔克塔勒河入口处。乔克塔勒河流量选用最小月流量, 即1.4m3/s。矿井水流量取最大排水量。预测结果如下:乔克塔勒河水质:SS82mg/L, F-0.8mg/L, AS0.001mg/L, 总硬度290.2mg/L, 矿化度412.6mg/L;矿井水水质:SS100mg/L, F-0.3mg/L, AS0.001mg/L, 总硬度440mg/L, 矿化度1668mg/L;混合入口处水质:SS82.1mg/L, F-0.79mg/L, AS0.001mg/L, 总硬度291mg/L, 矿化度418.58mg/L;地表水Ⅱ类标准:F-1.0mg/L, AS0.05mg/L;《污水综合排放标准》一级:SS100mg/L, F-10mg/L, AS0.5mg/L。由此可知, 矿井排水与乔克塔勒河河水混合后, 其水质仍能满足地表水Ⅱ类标准值, 因此不会改变乔克塔勒河水的环境功能和控制目标。

(2) 矿井水处置方案的可行性

生活污水冬储夏灌, 不排入乔克塔勒河, 对河水无不利影响。冬季储水池建于矿区下游500m处, 避开泄洪道, 不受排洪影响。矿井水属污染类型简单的污水, 除混进了煤尘及岩尘, 使悬浮物较高, 颜色呈黑色外, 重金属等元素含量远远低于标准值, 因此不存在重金属污染问题。从矿区水文地质情况可知, 受保护的地下水是第四系冲洪积孔隙含水层水, 主要分布在山前河谷形成冲洪积扇及河谷阶地两侧, 此层水埋藏较深, 为30m左右, 矿井排水水质较好, 改扩建完成后矿井排水经处理后, 预测水质能达到地表水Ⅱ类水质标准要求。因此回用后的剩余矿井水可以排入敏感地表水体乔克塔勒河中, 并实行污染物总量控制。综上所述, 此类改扩建煤矿矿井水进入Ⅱ类水体的处置方案是可行的。

摘要：新疆拜城县某改扩建煤矿煤炭开采过程中矿井水进入Ⅱ类地表水体的情况, 分析其环境影响, 提出处置方案, 探讨新疆地区煤炭开发此类矿井水处置方案的可行性。