公路工程项目分类大型

公路工程项目分类大型（精选8篇）

公路工程项目分类大型 第1篇

公路工程质量事故分类及其分级标准

公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。

（一）质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万元以下。

（二）一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20～300万之间的事故。一般质量事故分三个等级：

1.一级一般质量事故：直接经济损失在150～300万元之间；

2.二级一般质量事故：直接经济损失50～150万元之间；

3.三级一般质量事故：经济损失 在20～50万元之间。

（三）重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废、和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级。

1.具备下列条件之一者为一级重大质量事故：

（1）死亡30人以上；

（2）直接经济损失1000万元以上；

（3）特大型桥梁主体结构垮塌

2.具备下列条件之一者为二级重大质量事故：

（1）死亡10人以上，29人以下；

（2）直接经济损失500万元以上，不满1000万元；

（3）大型桥梁主体结构垮塌。

3.具备下列之一者为三级重大质量事故：

（1）死亡1人以上，9人以下；

（2）直接经济损失300万元以上，不满500万元；

（3）中小型桥梁主体结构垮塌

1.质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。

2.一般质量事故：事故发生单位应在3 天内书面上报质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。

3.重大质量事故 ：事故发生单位应在2小时内速报省级交通主管总部门和国务院交通部门，同时报告省级质量监督站和部质监总站（传真号：010-65261138），并在12小时报出《公路工程得重大质量事故快报》（附表一）。

公路工程项目分类大型 第2篇

行）》的通知

湘交基建〔2013〕307号

各市州交通运输局，厅直有关单位：

为改进我省公路水运工程项目招投标工作，维护招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，进一步规范招投标行为，完善竞争择优机制，加强廉政建设，根据国家招标投标法和相关法规、规章以及交通运输部《关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见》，厅研究制订了《湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）》，现予印发，请认真遵照执行。原《湖南省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》（湘交基建〔2011〕66号）同时废止。

湖南省交通运输厅

2013年7月29日

湖南省公路水运工程项目招标

分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范我省公路水运工程施工招标投标活动，坚持招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《水运工程施工招标投标管理办法》以及《关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见》等有关规定，制定本实施办法。

第二条 分类资审随机分配合理低价法，是指潜在投标人按照公路水运工程的工程类别报名，对通过资格预审的潜在投标人随机分配标段，发售招标文件，评标委员会对投标文件评审并按评标价得分和信用评价得分综合得分由高到低的顺序排序，推荐中标候选人的评标方法。

第三条 本办法适用于湖南省行政区域范围内必须依法招标的公路水运工程建设项目。

技术复杂的特大桥梁和长大隧道、公路工程机电三大系统（含隧道机电）、先行控制性工程、航电枢纽船闸及厂坝工程、水运工程设备采购安装等按照管理权限，经交通运输行政主管部门批准，可作为单独的项目或标段采用综合评估法评标。

国际金融组织贷款的项目从其招标规定。

BOT项目的施工招标按照有关规定及批复进行。

第二章 资格预审公告发布

第四条 招标人根据有关规定，在指定媒体发布资格预审公告（代招标公告）。

第五条 资格预审公告应包括以下主要信息：项目概况、招标工程类别及其标段划分、招标方式、评审办法、潜在投标人资格条件、省外施工企业在我省备案要求、报名地点和起讫时间及须提供的资料等。

第六条 公路工程分为土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、通信管道预埋工程、房建工程、绿化工程、机电工程七个工程类别。水运工程分为港口工程、航道工程、房建工程、绿化工程四个工程类别。招标人可根据资质、业绩等要求细分招标工程类别。

第三章 分类资格预审

第七条 招标人在资格预审公告规定时间和地点发售资格预审文件。潜在投标人根据自身资质类别、等级和资格预审公告规定的资格条件购买资格预审文件。潜在投标人一般只能获得一个购买资格预审文件机会，对最近1年被湖南省交通运输厅评为AA级的潜在投标人，在下一信用评价期限内每次投标给予增加一个购买资格预审文件机会的奖励；对最近3年连续被湖南省交通运输厅评为A级的潜在投标人，在下一信用评价期限内给予在一次投标中增加一个购买资格预审文件机会的奖励，增加后的购买资格预审文件总数量不得超过该次招标的标段总数。如某项目只包含一个标段，则不进行奖励增加。

第八条 招标人不接受存在《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）、《水运工程标准施工招标文件》（2008年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一的潜在投标人、公路工程信用评价结果最近1年被湖南省交通运输厅评为D级、最近2年连续被湖南省交通运输厅评为C级、最近3年连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下的施工企业和水运工程最近1年内有2次及以上不良行为记录的潜在投标人报名。

第九条 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，参与同一工程类别报名时，所有利益相关人的总数量（含奖励增加数量）不得超过该工程类别的标段总数。

第十条 根据项目规模和潜在投标人递交的资格预审申请文件数量，招标人可组织清标工作组，清标工作组只根据资格预审文件规定列出资格预审申请文件的响应情况，不得对资格预审申请文件作出任何评价。清标结果应如实、客观、准确地反映潜在投标人对资格预审文件的响应情况，不得故意遗漏和片面摘录。

第十一条 资格预审采用合格制审查。审查工作分二个阶段进行：初步审查、详细审查。只有完全满足初步审查的申请文件才能进入详细审查，详细审查是指对潜在投标人的资质、业绩、财务能力、主要人员资历（项目经理与总工）、信誉情况等强制性资格审查，对设备和其它技术管理人员等不作为通过审查的条件。

第十二条 资格预审文件应简化对资格预审申请文件的审查内容，尽量减少不通过资格审查条件。对细微偏差或资格预审文件中的不明确之处，一般不否决其资格预审申请文件，评审委员会应通过澄清方式加以核实，若经澄清、补正仍不能满足资格预审文件要求的，按否决其资格预审申请文件处理。

第十三条 评审委员会对所有潜在投标人的资格预审申请文件进行评审，并将资格预审申请文件中不满足资格预审文件要求的相关资料复印件作为评审报告的附件一同上报主管部门备案。若通过某一招标工程类别资格预审的潜在投标人数量少于标段数量的3倍时，招标人将重新组织资格预审或经有关部门批准采取邀请招标。

第四章 随机分配标段

第十四条 在招标文件投标邀请书规定的时间和地点，在相关行政监督部门的监督下，对通过资格预审的所有潜在投标人采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机确定每一招标工程类别各标段的潜在投标人，母子（分）公司、关联企业等利益相关人应分配至不同标段。如某招标工程类别只包含一个标段，则不需进行随机摇号确定标段。

第十五条 随机摇号确定标段后，招标人当日发售招标文件，潜在投标人自愿购买（具体发售时间招标人在摇号现场公布）。招标文件的内容包括投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标人须知前附表规定的其它材料等。

第五章 合理低价法评标与定标

第十六条 潜在投标人于购买招标文件后的第20天（一般项目）或28天（重大项目）递交投标文件，投标文件内容包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单、资格审查资料、承诺函、投标人须知前附表规定的其它材料等。

第十七条 评标委员会的组成采用“X+1（奇数）”的办法，“X”为从专家库随机抽取的专家人数，“1”为项目法人派出的评标代表，评标委员会总人数不得少于5人。

第十八条 评标办法采用合理低价法。评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评标价得分和信用评价得分综合得分由高到低顺序依次推荐前3名投标人为中标候选人。

第十九条 招标人应依照有关法律法规的规定，对中标候选人按有关规定，在指定媒体上进行公示。公示期间由招标人对投标人或利益相关人的质疑和异议进行受理与处理。公示期满之后，对无异议且无投诉举报的或投诉举报经查证失实的中标候选人发出中标通知书；对投诉举报属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格，并将不良记录记入该投标人的诚信档案。弄虚作假骗取中标并进场施工的，按照《工程建设项目招标投标办法》（七部委第30号令）等规定进行处理，并计入该企业的诚信档案。

第六章 招标投标监督

第二十条 市（州）及以上交通运输行政主管部门应对招标投标活动实行行政监督，包括对招标文件备案、公告发布、资格预审审查、摇号确定标段、开标、专家抽取、评标、定标等全过程监督或审查。

第二十一条 招标人根据有关规定编制的资格预审文件和招标文件，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门备案。

第二十二条 招标人根据造价文件编制的有关规定、项目特点、市场行情等，编制本项目各标段工程量清单及最高限价，经相关交通造价部门审核，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门备案。

第二十三条 招标人应将投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件作为评标报告的附件一同上报主管部门备案。如发现并证实评标过程不公正，有违纪违法行为的，应及时召集评标委员会进行复议。

第七章附则

第二十四条 本实施办法由湖南省交通运输厅监督实施、负责解释。

第二十五条 本实施办法自公布之日起施行。

附件1

合理低价法评标办法

合理低价法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按其评标价得分和信用评价得分综合得分由高到低排序，推荐前3名为中标候选人（当综合得分相同时，以投标报价较低者优先；当综合得分和投标报价相同时，以我省最近1年信用等级较高者优先；当综合得分、投标报价和最近1年信用等级都相同时，随机摇号确定排序）的评标办法。

一、招标人发布最高限价（一般与招标文件一起发售），最迟应于开标截止日期15日前书面通知各潜在投标人。投标报价高于招标人最高限价的投标文件按废标处理，其投标报价不参与评标基准价计算。

二、评标价的确定（在招标文件中明确）

方法

一、评标价=投标函文字报价

方法

二、评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

三、理论成本价的确定

理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋所有投标人评标价（或去掉最高和最低评标价）的算术平均值×40％）×0.88。投标报价低于理论成本价的，不否决其投标，但其投标报价不参与评标基准价计算。

四、评标价平均值的确定

除一、三点规定不参与评标基准价计算的投标报价外，其它所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

五、评标基准价的确定

评标基准价=（招标人最高限价×权重C1+评标价平均值×权重C2）（1-下浮系数）

下浮系数一般范围为1%～5%，于开标现场随机公开抽取每个标段的下浮系数，系数数量不少于5个。

对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。

评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人数量发生变化。

六、评标价的偏差率

评标价的偏差率是指某一评标价相对评标基准价的偏差比例。

偏差率=100%×｜评标价-评标基准价｜/评标基准价

七、评分公式

（一）评标价＞评标基准价时

评标价得分=99-偏差率×100×扣分幅度E1

（二）评标价≤评标基准价时 评标价得分=99-偏差率×100×扣分幅度E2

招标人可根据项目特点和实际需要设置E1和E2值，但E1应大于E2。一般情况下，E1取2，E2取1。

附件2

注：1.信用等级以湖南省交通运输厅每年发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为某一施工企业近3年信用等级得分之和。

公路工程项目分类大型 第3篇

大型工程项目群规模大、建设环境动态多变,具有高度政治敏感性,工程建设各子系统之间关联性加强和各方利益互动性明显,工程建设子系统和社会大系统之间相互影响日趋复杂,已经远远超过了传统的工程建设领域和单个项目管理的范畴。大型工程一般由多个项目构成,是一系列相互联系的项目所构成的统一的整体。大型工程项目群的建立并非是多项目的简单组合,它是通过对多项目进行平衡和协调建立共同的目标体系,并满足共同的约束。项目与项目之间在技术和经济上存在复杂的相关联系。为了使大型工程项目群实现共同的战略目标,应该在有限的资源范围内,使之更好的实现组织目标,因此亟需有效的监管体系,为政府和企业的决策提供有力的支撑。

长期以来,我国政府对于大型工程项目群的监管,还处于传统的基于事故理论和失效分析的事后型、单一型、分散型的管理方式,使得对建设工程项目的监管处于经验、被动、滞后的状况,缺乏基于风险理论的全过程科学监管的技术方法及对策措施,其监管的系统全面性、超前预防性、科学有效性较差。

为了改进和提高大型项目群建设过程的监管模式、策略和方法,提升政府和企业的监管能力和水平,针对我国大型工程项目群科学监管、动态监管、高效监管的需要,借助计算机技术、网络技术、无线传感技术,本文建立了大型工程项目群分类监管信息技术平台,为建立和完善适应市场经济要求的工程项目监管模式提供信息技术支持。

1 理论基础

本文的理论基础是项目全过程管理理论和风险管理模式,为大型工程项目群的信息监管提供理论分析和防控方法技术,这对于提高大型工程项目群风险防控能力和事故预防水平,将发挥重要的作用。

1.1 项目全过程管理理论

项目的全过程是与时间相关的多元函数,其状态变化是在时间上持续和空间上的延伸,是将人力、物力、财力和信息等有限资源转化为一次性且满足多目标属性的可交付性成果的一组内部相关的资源和活动的有机集合。(《现代项目管理前沿》p101)

大型工程项目群是一个动态时变性、系统性、非确定性、多目标性和一次性的复杂系统,建设过程具有层次性,其过程模型也具有层次性。

大型工程项目群的项目过程是一个开放的复杂系统,它是由若干个子过程组成的集合体,只有发挥整个系统的建设效益和成果,建立有利于综合集成的集合机制,才能提高项目的整体功能。

项目全过程管理理论是全面的分析大型工程项目群全周期的基础,有利于在实现项目群综合集成的基础上,实现对我国大型工程项目群整体状况的信息分析支持系统,方便、快捷的对各个子项目进行各类经济数据挖掘,并为政府和企业做出客观、科学的评价,提供相应的决策支持。

1.2 项目风险管理

风险管理的研究始于上世纪20年代的美国、德国等西方发达国家,起源于企业的风险研究,逐步发展到项目风险研究,并向着多种学科联合风险研究的方向发展。根据大型工程项目建设过程中的特征和过程风险在各个阶段的影响因素,建立了相应的风险因素识别与分析实用模型系统。项目风险管理的研究主要借用了可靠性理论对引起建设过程中风险的各种因素进行了分层辨识,对信息技术平台的设计具有关键作用。详见图1。

2 模型构建

2.1 大型工程项目群分类监管技术平台设计

科学的决策需要科学的评价体系和及时的分析支持,模型的信息化体现。大型工程项目群分类监管技术平台通过对项目群相关的经济指标的采集,数据抽取和转换,数据清洗整理,数据装载入库,然后通过给定的分析模型,进行数据挖掘、分析,以得到研究数据支持和资源支持。大型工程项目群分类监管信息技术平台的开发技术路线如图2所示。

2.2 大型工程项目群监测与管理系统设计

信息发布与交互平台的建设目标通过信息门户,将应用服务层上构建的各类数据应用通过统一的平台展现给各类用户,同时提供数据分析结果的表达、共享与传递的功能,是信息服务的主要界面。大型工程项目群需要经过对各个子项目相关信息的整合与提炼处理,实现项目群合理运行的数据分析和应用平台,并通过数据传输、数据报告和数据存储,来正确监测项目群运行过程中出现的问题。大型工程项目群监测与管理系统的设计方法如图3所示。

2.3 大型工程项目群远程可视化系统设计

远程可视化系统的建设是一个战略性工程,它将直接影响到大型工程项目群企业高效监管以及接受公众参与监管的未来发展。能否成功地建立该系统并发挥其作用,关键在于远程可视化系统的设计和建设的速度及质量,所以在设计开发时应遵循以下几项原则:

2.3.1 直观性

远程可视化系统的主要目的就是直观地服务于决策过程,它的建设基于数据仓库本身来发展,在尽可能采用国际先进技术及管理成果的基础上,在系统的设计和实施方面要结合中国特别是的实情以及数据的现实状况,做出准确的判断,保障系统的实用性或可操作性。

2.3.2 安全性

远程可视化系统的业务数据,必须保障其安全性。尤其是在使用平台及查询系统多样化的情况下,数据仓库系统必须在网络结构、平台系统和应用系统等多个侧面设置安全措施,以确保符合安全性要求。

2.3.3 可信性

远程可视化系统是决策支撑系统,同时要产生大量的指令性报表,所以系统必须具有相当高的可信性,特别是系统处理非正常情况的可信性。可信性要从流程、系统网络、软硬件配置及结构方面考虑,要有异常情况发生时的处理和恢复机制。

大型工程项目群远程可视化系统的设计方法如图4所示。

2.4 大型工程项目群诊断与决策系统设计

大型工程项目群远程可视化系统构建完成后,需要对可视化的数据进行多维分析,从而更深入的发现并掌握相关规律,更好的监管大型项目群的建设过程。因此需要诊断与决策系统,设计方法如图5所示。

3 小结

本文充分认识到了利用信息化技术构建大型工程项目群分类监管长效机制的重要性,不断调动行业和社会资源,努力推进建设项目信息化的建设。通过对大型工程项目群分类监管信息技术平台的设计,为未来形成大型工程项目群国家基础数据库,实现项目群基础数据的统计与分析,开展建设项目行政许可网上审批,实施电子监管等提供了有力的技术支撑。

摘要：鉴于目前大型工程项目群缺乏有效的信息监管平台的现状,本文提出了大型工程项目群分类监管信息技术平台设计的思路和方法。首先分析构建该信息平台的理论基础,然后在此基础上建立了大型工程项目群分类监管技术平台,和平台下的三个系统:大型工程项目群监测与管理系统,大型工程项目群远程可视化系统和大型工程项目群诊断与决策系统。最后,本文指出了大型工程项目群分类监管信息技术平台的发展前景。

关键词：大型工程项目群,信息技术平台,监测与管理系统,远程可视化系统,诊断与决策系统,发展前景

参考文献

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公路工程项目分类大型 第4篇

鲁家山垃圾分类处理焚烧发电厂占地约190亩，为垃圾无害化、减量化处理及可再生能源焚烧发电的环境保护工程，建成后日处理垃圾3000吨，将成为北京市现有最大的垃圾焚烧发电厂。

鲁家山速度彰显政府决心

处理好城市生活垃圾是全世界每个大城市面临的共性问题。北京市现在提出了建设有中国特色的世界城市的战略目标，其环境的竞争力越来越受重视。北京在城市化发展过程中，人口、环境、资源的矛盾在垃圾处理层面上表现得日益突出。目前，北京市生活垃圾处理面临的最大问题是垃圾量持续上升，垃圾处理能力严重不足和垃圾处理结构不合理。垃圾处理设施的选址难度大，一般从立项到建设通常需要5至6年的时间。但是在鲁家山，这里开创了鲁家山速度。据北京市发改委资源环境处处长张玉梅介绍，对于鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目，北京市发改委实施了绿色通道，用三个月完成了原需一年的各项前期审批、准备工作。这是非常时期的非常方法，也彰显出政府提高垃圾处理水平的决心和能力。

项目开工取得突破进展

记者在开工奠基仪式上见到了北京市市政市容委副主任陈玲，她早早来到了现场，一直面带笑容，表情愉快。“奠基仪式很顺利，很成功。我们一定要抓住机遇，不断创新，把‘十二五’一系列资源化项目做好。”

陈玲副主任说，鲁家山垃圾处理焚烧发电项目是今年新选址的垃圾，也是目前北京市垃圾分类处理的垃圾厂中规模最大的，预计2012年投入使用。项目建成后主要用于处理门头沟、石景山、丰台和海淀区等西部地区的经分类收集预处理后的生活垃圾。鲁家山垃圾分类焚烧发电项目使北京市推进生活垃圾处理设施建设取得了突破性进展，为北京市环境建设赢得了时间。

门头沟区的服务大局观

众所周知，垃圾选址一直是困扰北京垃圾焚烧处理项目建设的瓶颈问题。记者在奠基仪式上一见到门头沟区区长王洪钟，就立即向他提出了这个问题。王区长曾任北京市市政市容委副主任，对于北京市建设垃圾焚烧发电项目的意义了然于心。他告诉记者压力确实很大，门头沟区政府为项目的推进作了大量艰苦细致的工作，统一了干部群众思想，赢得了广大群众的理解和支持。

门头沟区是革命老区，曾为首都现代化建设贡献了“一盆火”，为改善首都环境、建设西部生态屏障做出了较大贡献。在新一轮首都建设发展中，门头沟区委、区政府从首都环境建设的大局出发，积极配合市相关部门在项目选址、环评等方面积极开展工作，确保了项目的顺利开工。下一步，门头沟区将进一步加大协调配合力度，加快潭柘寺镇路网及鲁家山区周边市政道路建设，为项目建设高效运营创造良好的外部环境。

与首钢转型发展一拍即合

鲁家山区是首钢即将停厂的石灰石矿区，奠基仪式就在山中的一块平地上举行，四周山体还堆积着大量矿石。项目的顺利推进，与首钢正在实施的经济结构转型发展可谓一拍即合。

首钢总公司党委书记、董事长朱继民告诉记者，当前，首钢正在按照中央、北京市的重大决策，全力推进搬迁调整，钢铁业新的布局调整已基本完成，在北京的产业开始进入实施转型发展。鲁家山垃圾焚烧发电项目是首钢实施转型发展高端产业和都市产业的重要项目之一，由首钢总公司全资子公司——北京首钢生物质能源科技有限公司作为建设单位，由北京市政府和北京首钢生物质能源科技有限公司各出资50%共同投资建设。北京首钢生物质能源科技有限公司负责建设、运营和管理，经营期为30年。首钢将此项目定位于环保产业，它在加快北京市生活垃圾的无害化处理，消除环境污染的同时，可循环利用发电，产生新的能源，实现环境效益、社会效益和经济效益相统一。

世界先进水平的垃圾焚烧厂

鲁家山垃圾焚烧发电项目的布局原则是“紧凑、节能、环保、先进”，项目设计的各项环保指标全部达到世界先进水平。大气、水和固体废弃物排放均达到北京2008和欧盟2000等国内外最严格的排放标准，其中废水实现了零排放，每年产生的10万多吨炉渣在用于制造建材后做到了资源循环再利用。垃圾焚烧后的余热也没有浪费，预计每年可发电4.2亿千瓦时，上网电量达3.2亿千瓦时，并可向周边居民供热。厂房、烟囱等项目主体建筑，在规划设计时特意采用了科幻前卫的造型，今后可让前来参观游览的市民特别是孩子们能更好地了解垃圾分类处理焚烧发电、资源循环再利用等高科技环保技术。

对于公众关注的垃圾焚烧产生的二英问题，该项目有先进的技术和严格的指标作管理支撑。该项目的烟气净化采用“半干法脱酸+袋式除尘器+选择性催化还原法（SCR）”相结合的烟气净化工艺，并辅以活性炭和干性脱酸药剂喷射系统。净化处理后的烟气经烟囱排放，其排放指标能够满足北京市地方和欧盟最新最严格的标准，优于国家生活垃圾焚烧环保标准。

项目一期投资21亿元，设计4台750吨/日的机械炉排式生活垃圾焚烧炉及2套30MW凝汽式汽轮发电机组。余热发电相当于每年节约14万吨标煤。其焚烧年产炉渣可用于制备建材实现资源综合利用；而年产飞灰（预计4.2万吨）将直接送危险废弃物处理厂进行高温无害化处理。

鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目的开工建设，将极大提升北京西部环境基础设施和公共服务水平，促进当地环保产业和生态旅游的发展，为首都西部增添了一座集环境保护、科普教育、绿色能源、生态旅游于一体的城市垃圾处理循环经济园区。

北京市生活垃圾处理的里程碑

郭金龙市长在奠基仪式上对鲁家山垃圾焚烧发电项目的开工建设给予了高度评价。他说，鲁家山项目是北京市运用先进理念、先进技术，提高生活垃圾处理水平的一项重点工程，对于优化处理结构、提高处理能力、破解处理难题，具有里程碑式的重要意义。

北京市政府自2009年出台《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》后，增能力、调结构、促减量成为生活垃圾处理的工作思路，北京市市委、市政府更是把生活垃圾处理设施的建设看作是为广大群众办的一件实事。近年来，由于北京市市委、市政府的高度重视，北京市在创新生活垃圾处理方式、加快设施建设、动员市民广泛参与等方面出台了一系列政策措施，取得了有效成果：生活垃圾无害化处理率稳步提高，城市核心区生活垃圾产生量开始下降。

“十二五”时期，按照北京市市委、市政府工作思路，北京市将加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。按照源头减量、资源化利用与末端治理并举的原则，进一步完善政策、落实责任、加大力度，构建垃圾分类收集、再生利用、无害化处理的全过程管理体系，重点解决处理设施建设滞后难题，确保北京市生活垃圾全部实现安全无害化处理，提高资源化利用水平。

公路工程项目分类大型 第5篇

----基于现场检查数据的分析与思考

近日，江苏银监局在辖内大型银行贷款偏离度情况现场检查的基础上，对贷款分类产生偏离的原因进行了深入剖析。

一、基本情况

此次贷款偏离度检查涉及江苏大型银行2009年末对公贷款客户1602户、3502.44亿元，样本贷款不良率为1.49%。检查共发现各类违规问题254个，涉及217户、495.79亿元贷款，分别占全部检查户数、金额的13.55%、14.16%。根据相关监管规定，江苏银监局下调了84户、317笔、147.27亿元贷款的分类，分别占检查户数和金额的5.24%和4.20%。其中：由正常类下调为关注类的贷款有71户、139.4亿元，占调整户数和金额的84.52%和94.66%，由正常下调至不良的有9户、6亿元，分别占检查户数和金额的0.56%和0.17%；样本不良贷款绝对偏离度为0.14个百分点，相对偏离度为9.40%。如果加上原拟调整、后因检查期间贷款收回而不作调整的14户、52.49亿元贷款，则检查调整数分别占检查户数和金额的6.12%和5.70%；其中由正常下调至不良的增加4户、29.68亿元，还原后分别占检查户数和金额的0.81%和1.02%；样本不良贷款绝对偏离度为0.99个百分点，相对偏离度为66.44%。

从借款人性质看，调整分类的贷款中地方政府融资平台贷款37户、83.15亿元，户数及金额占比分别为44.05%和56.46%；一般企业贷款47户、64.12亿元，户数及金额占比分别为55.95%和43.54%。从一般企业贷款客户的行业分布来看，调整分类的贷款中制造业贷款12户、14.41亿，分别占调整分类的一般企业贷款户数和金额的44.68%和22.48%。

二、贷款分类偏离成因分析

经分析，此次检查中样本贷款分类偏离的直接原因主要是业务操作和内控执行中存在的偏差，但从实际检查的情况来看，导致分类偏离的根本原因在于以下四点：

（一）分类管理制度与系统存在缺陷。一是各行分类标准差异较大。目前，各行贷款五级分类管理主要依据银监会2007年颁布的《贷款风险分类指引》（下称《指引》）和各行制定的实施细则。但由于各行情况的差异性，导致各行制定的分类标准并不统一，规范性较差，从而形成分类的偏离。如中行要求“在常规分类后，至少每隔半年重审一次”，分类频次未达到《指引》 “至少每季度一次”的要求。二是部分行信息系统功能设计存在缺陷。如建行客户信用评级系统无法将分公司客户与总公司客户分类结果自动衔接，导致作为分类重要依据的客户信用信息失真，直接影响到贷款风险分类的客观准确性。

（二）为完成业绩考核而掩饰信贷风险。掩饰信贷风险真实反映，有利于银行完成不良贷款压降和利润等考核任务，有利于少提拨备和提高资本充足率，因而银行存在放松贷款分类管理的逆向激励动力。一是为完成新增不良贷款控制和利润等指标，银行通过多次借新还旧拖延问题贷款的暴露时间，或对已经存在明显问题的贷款迟迟不做分类调整。如某行无锡分行4户企业的14笔、1.16亿元贷款均为借新还旧贷款，上述企业在2009年或以前就已经处于或停产、或资不抵债、或多次重组整顿、或多次借新还旧的状态，但该分行仍将上述贷款分为关注类，而未根据客户的实际情况将贷款下调至不良类进行管理。二是为争夺市场份额，变相违规发放贷款，但在贷款分类中不作相应反映。这种情况在2009年尤为明显，在国家宏观经济政策的刺激下，各类地方政府融资平台公司强行开工项目，倒逼国家相关部门事后确认项目的合法性，部分银行不惜违规创造条件为此类客户的贷款大开绿灯。如工行制定了项目前期贷款管理办法，力图在项目通过各项审批之前先期介入；交行对项目发放中长期流动资金贷款以规避对审批手续的要求，等等。虽然上述做法的出台有一定的宏观背景，但一旦这些项目最终达不到发改委、土地管理、环保等部门的审批要求，造成银行事实上的违规发放贷款，将面临较大风险。从检查情况来看，地方政府融资平台贷款基本都处于正常类管理，但若严格按照《指引》的核心定义，实际上许多地方政府融资平台贷款都应至少下调至关注类。

（三）银企间存在严重信息不对称。掌握真实的客户信息是保证贷款分类真实、准确的基础，然而在实际管理中，由于银行与企业信息不对称，给分类工作带来了很大的困难。一是对客户真实的财务信息难以取得，尤其是地方政府融资平台的真实财务信息以及地方政府的实际负债情况等更是难以获知，致使分类结果产生偏差。二是部分企业为取得信贷支持，向银行提供虚假财务数据，甚至“政企合谋”提供虚假管理信息，导致银行很难及时准确掌握企业经营管理情况，致使银行在贷款分类中所需信息严重不足，从而产生贷款分类偏离。如南京某公司以同一工程先后向交行和农行贷款2亿元和3亿元，该公司提供给交行和农行的项目建设用地规划许可证内容有较大差异，有变造项目审批文件套取贷款的嫌疑。又如通州市某公司利用两个在2006和2007年已实施的道路施工项目，在2008年重新整合成一个道路施工项目，于2009年向工行南通分行套取项目贷款2亿元，该笔款发放后先后被该公司分10次购买理财产品，累计11.16亿元，且贷款最终被转给镇财政所以及与项目无关的工程公司。

（四）信贷人员素质较差影响分类。贷款五级分类法是一门科学，分类人员应具备较高的经济、金融理论功底和行业方面的知识，熟知企业生产、经营等方面的知识。但部分行特别是基层行的信贷人员素质较低，直接影响到分类准确性。一是一些分类人员业务素质低，不能准确把握贷款五级分类的实质，也不能透彻地分析借款企业的经营情况、财务状况等，对国家政策、市场行情及企业经营状况变化引起的潜在风险不敏感。二是少数分类人员责任心不强，对贷款分类工作重视不够，未深入了解借款企业情况，不注意收集分类所需的各项信息，未结合宏观经济政策和市场行情变化、行业走势等分析贷款风险，仅凭企业经营表象和简单数据进行贷款风险分类。从检查情况来看，尽职调查不到位、未严格执行分类标准是贷款分类发生偏离的直接原因。对企业项目融资情况缺乏准确掌握，对借款人向他行贷款情况未做深入调查，客观上为借款人项目的“一女多嫁”（特别是地方政府融资平台）提供了有利条件，给银行贷款风险埋下隐患。如南京某公司以同一工程项目向银行申请了两个银团贷款，其中建行作为牵头行的银团贷款6.5亿元，交行作为牵头行的银团贷款金额为10亿元，而该项目整体预算仅为14.2亿元。

三、政策建议

（一）细化分类标准，完善分类制度和信息系统。建议银监会补充完善《贷款风险分类指引》，或出台地方政府融资平台贷款风险分类的办法，提高分类的准确性和一致性。同时，督促各行总行通过完善贷款分类管理制度与信息系统，改进信贷资产分类流程设臵，合理划分分类审批权限，提高贷款分类审批的时效性和操作的可行性。

（二）完善考核机制，提高绩效考核体系科学性。各商业银行要建立科学的不良贷款考核体系，实行不良贷款压降和贷款风险分类偏离度的双线考核，并与基层行的经营业绩挂钩和高管人员的任免挂钩，以体现质量管理第一的价值法则，平衡好规模扩张和审慎经营的关系，避免为追求眼前利益、抢占市场先机而违反审慎经营规则的事件不断发生。

高速公路文件归档分类说明 第6篇

文件归档分为三大类：党务类、综合类、收费类（路政类、养护类、机电类）；

一、党务类：

1、党务：支委会记录；党的组织机构设置、干部任免的文件材料；党支部工作计划、总结、报告；党委关于表彰和处分的决定、通知；政治思想工作及文明建设工作中形成的文件材料；党员教育、干部理论学习形成的文件材料；党风廉政建设、纪检工作文件。

2、工会：工会组织成立、变更的请示、批复、通知；工会开展文体、竞赛活动、表彰先进等工作的文件、材料。

3、共青团：团的组织机构组建、团干任免的请示、批复、通知；团代会文件、材料；共青团组织开展其他工作的文件材料。

二、综合类：

1、综合管理：各所队所务会记录、纪要；工作计划、总结；各所队制定各种管理制度、规定、职责；向上级汇报的材料领导在工作会上的讲话；贯彻上级会议精神的情况汇报材料等；各项管理工作中形成的文件材料。

2、劳动人事：行政机构设置、干部任免工作的请示、批复、通知；干部录用、调配、享受待遇等文件材料；临时用工问题、工龄计算、医疗卫生、福利待遇及劳动保护、保险

等文件材料；技术职称评定、职工教育等工作的文件材料。职工违法、违纪、违章处分的决定、通报等。

3、财务管理：通行费收支计划，工程养护、绿化工作计划；资金管理、各项费用开支标准等问题的文件材料；固定资产购置计划的请示、批复等。

三、收费类：

关于收费计划、总结、报表；开展交通稽查活动形成的文件、材料；开展评选优秀费收员活动形成的文件、材料；

三、（路政类）

高速公路路政管理的规定、办法；高速公路及其附属设施损坏赔偿标准的请示、批复；高速公路路政人员风纪、职业道德要求的制度、规定；高速公路及其附属设施损坏赔偿标文件材料。

三、（养护类）

关于公路养护的规定、制度、办法；与有关单位签订的公路养护工程施工合同、协议；关于公路养护大中修工程及小修保养的文件、材料；有关养护工程的各种报表。

三、（机电类）

关于高速公路沿线配置通信设施的请示、批复、通知；机电设施改造、更新中形成的合同、协议、结算报告等。

保管期限：永久、30年、10年

归档文件以每份文件为保管单位，每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，来文与复文为一件，转发文与被转发文为一件，会议记录一本为一件，各种报表、名册、图册、书刊等一册（本）为一件。

文件的排列应按照同一内容的文件按本单位文件、上级来文及其他单位来文为序排列。

每份文件正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；复文在前，来文（或去文）在后。

文件装订时应去掉金属物，对于已装订成册不便拆钉的刊物、书籍等，可不拆钉重装。

编目：归档文件目录的项目有：件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注七项。

（1）件号：填写室编件号

（2）责任者：填写文件的署名者或发文机关

（3）文号：填写文件制发机关的发文字号

（4）题字：文件标题

（5）日期：填写文件的形成时间

（6）页数：填写每件归档文件的所在页数，文件中有

文字、图表的页面为一页，空白页不计数

（7）备注：填写归档文件的变化情况及其他有必要说明的问题

市公路局知识竞赛题(分类) 第7篇

知识竞赛说明

1、本次竞赛分个人必答、小组必答、小组抢答及观众答题四部分。题目包括《公路安全保护条例》、《精神文明建设》两方面内容。

2、每一竞赛小节具体内容如下

竞赛节次 《条例》题目 精神文明题目 第一节

个人必答题 17 7 第二节

小组必答题 11 6 第三节

小组抢答题 10 6 加试题 2 1 中间穿插题

观众抢答题 4 8

个人必答题

一、公路建筑控制区的范围如何界定？

答：从公路用地外缘起向外的距离标准为：

1、国道不少于20米；

2、省道不少于15米；

3、县道不少于10米；

4、乡道不少于5米；

5、高速公路不少于30米。

二、为了保障公路安全畅通，在国省干线的公路用地外缘起向外100米内禁止从事哪些影响公路安全的作业活动？

答：禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

三、公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护，保证公路经常处于良好技术状态。前款所称良好技术状态是指什么？

答：良好技术状态，是指公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求，包括路面平整，路肩、边坡平顺，有关设施完好。

四、某公路养护作业单位在进行公路大修时，因受地形限制，需要封闭施工，工期预计45天。请问在这种情况下，该公路养护作业单位应当采取什么措施，确保道路通行？

答：除紧急情况外，公路养护作业单位应当在作业开始之日前5日向社会公告，明确绕行路线，并在绕行处设置标志；不能绕行的，应当修建临时道路。

五、开办“文明中原大讲堂”主旨是什么？

答：开办“文明中原大讲堂”，以“传播文明，培育精神，引领风尚”为主旨。

六、为了加强超限运输源头治理，《条例》对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人提出了哪些要求？

答：煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。

七、凡进行涉路施工的建设单位应承担什么责任？

答：

1、建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。

2、涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。

八、言谈礼仪应注意的事项有哪些？

答：

1、慎选话题

2、适时发问

3、少讲自己

4、注意反馈

5、语音清晰

6、学会赞美

九、当前“三德教育”要突出抓什么？

答：社会公德教育突出抓文明言行，职业道德教育突出抓优质服务，家庭美德教育突出抓尊老爱幼。

十、新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当由哪级部门划定公告，有无时间要求？

答：应当由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。时间要求是自公路初步设计批准之日起30日内。

十一、文明单位建设活动的目标是什么？

答：文明单位建设活动的目标是提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

十二、某镇政府为了搞活经济，计划在公路沿线建设一个农贸市场，请问这个农贸市场与公路建筑控制区边界外缘的距离有何要求？

答：

1、国道、省道不少于50米；

2、县道、乡道不少于20米。

3、尽可能在公路一侧建设。

十三、载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆在通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道时应如何管理？

答：载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆，应当符合国家有关安全管理规定，并避免通过；确需通过的，负责审批运输许可的机关应当提前将行驶时间、路线通知公路管理单位，并对车辆进行现场监管。

十四、《条例》从事公路养护作业单位的资质要求有什么规定？

答：

1、有一定数量的符合要求的技术人员；

2、有与公路养护作业相适应的技术设备；

3、有与公路养护作业相适应的作业经历；

4、国务院交通运输主管部门规定的其他条件。

十五、公路养护作业人员作业时，对着装及公路养护车辆、机械设备有何要求？

答：公路养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服。公路养护车辆、机械设备作业时，应当设置明显的作业标志，开启危险报警闪光灯。

十六、加强个人自身修养要做到什么？

答：

1、要自觉提高个人品德修养

2、要有正义感和原则性

3、要关心他人,尊重他人,助人为乐。

十七、请认真听题，这是一道选择题：违反《条例》规定进行涉路施工，由公路管理机构处5万元以下罚款的是下列七项中的哪一项？

1、因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

2、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

3、在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

4、利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

5、利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

6、在公路上增设或者改造平面交叉道口。

7、在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

答：

6、在公路上增设或者改造平面交叉道口。

十八、公路管理机构、公路经营企业对公路隧道进行定期检查的工作内容有哪些？

答：公路管理机构、公路经营企业应当定期检查公路隧道的排水、通风、照明、监控、报警、消防、救助等设施，保持设施处于完好状态。

十九、《公路安全保护条例》将于7月1日起正式施行，请准确说出新《条例》的章节具体内容？

答：《公路安全保护条例》共分六章77条。具体为：第一章、总则，第二章：公路线路，第三章：公路通行，第四章：公路养护，第五章：法律责任，第六章：附则。

二十、文明单位的基本特征有哪些？

答：文明单位的基本特征有（1）精神文明成果突出；（2）创建活动突出；（3）群众参与突出；（4）自治能力突出（5）综合功能突出。

二十一、除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在一定范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施，请问这一范围如何界定？

答：

1、公路用地外缘起向外100米；

2、公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；

3、公路隧道上方和洞口外100米。

二十二、发生公路突发事件影响公路通行时，公路管理机构应承担的职责是什么？

答：

1、公路管理机构、公路经营企业应当及时修复公路、恢复通行。

2、按规定及时收集、汇总公路损毁、公路交通流量等信息。

3、开展公路突发事件的监测、预报和预警工作。

4、利用多种方式及时向社会发布有关公路运行信息。二

十三、中央文明办主办、中国文明网承办的“我推荐、我评议身边好人”活动开展今年是第几年，共分为几个类别？

答：中央文明办主办、中国文明网承办的“我推荐、我评议身边好人”活动开展今年是第三年，共分为“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五个类别。

二十四、对违法进行公路超限运输的货运车辆及驾驶人如何进行处罚？

答：

1、对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；

2、对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道

路运输管理机构责令其停止从事营业性运输。

小组必答题

一、为加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，《条例》规定禁止在公路和公路用地范围采取有十六种行为，请说出其中的六种？

答：

1、禁止将公路作为检验车辆制动性能的试车场地。

2、摆摊设点，3、堆放物品，4、倾倒垃圾，5、设置障碍，6、挖沟引水，7、打场晒粮，8、种植作物，9、放养牲畜,10、采石,11、取土,12、采空作业,13、焚烧物品,14、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、16、污染公路和影响公路畅通的行为。

二、汛期过后，张某为了提高经济收入，在我市某干线公路桥梁下游800米进行采砂，请问，张某的采砂活动是否违犯《公路安全保护条例》规定，原因是啥，应怎样处罚？

答：张某的采砂行为违犯了《条例》规定，《条例》明确规定：禁止在公路桥梁跨越的河道上游500米、特大型公路桥梁下游3000米、大型公路桥梁下游2000米、中小型公路桥梁下游1000米范围内采砂。

张某违法行为，应由水利部门或者流域管理机构责令改正，处3万元以下罚款。

三、跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，如何按规定申请公路超限运输许可？

答：

1、向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿

线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；

2、公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。

四、造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构应如何处置？

答：

1、公路管理机构可以扣留车辆、工具。

2、扣留车辆、工具的，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。

3、逾期不接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆、工具，由公路管理机构依法处理。

4、公路管理机构对被扣留的车辆、工具应当妥善保管，不得使用。

五、为什么要创文明单位？

答：创建文明单位是精神文明建设的重要内容，是树立良好的行业形象，提高干部、职工综合素质的需要，是单位坚持“两手抓、两手都要硬”、三个文明建设协调发展的有效形式。

六、精神文明主要表现在哪些方面？

答：一是文化方面：具体是教育、科学、文化、艺术、卫生、体育等事业的发展规模和发展水平，是一个社会文明与否和文明程度的标志；二是思想方面，具体是社会的思想道德、社会风尚和人们的世界观、理想、情操、信念等。

七、王某驾驶一装满矿石且无采取任何防护措施的车辆在公路在行驶，转弯时因车速过快，致使车上矿石掉落，刚好砸到路过的刘某头上，致使刘某头部受伤，刘某所骑的摩托车也遭到损坏。问在这一事故中，刘某的人身、财产损害，应由谁承担？公路管理机构应如何处罚？

答：根据《条例》规定，刘某的人身、财产损害，应由驾驶员王某依法承担赔偿责任。公路管理机构在接到通知后应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。由公路管理机构责令驾驶员王某改正，并处5000元以下的罚款。

八、公路管理机构工作人员应严格遵守本《条例》的规定，如有违犯，依法给予处分，请问哪些行为是公路管理机构工作人员在工作时所不允许的发生的？

答、1、违法实施行政许可的；

2、违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；

3、未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的；

4、违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的；

5、有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

九、道德模范评选活动的意义是什么？

答：道德模范评选活动是为了深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，展示公民道德建设的丰硕成果，发挥道德模范榜样作用，培育良好道德风尚。

十、某城市实行集中供暖，在施工过程中，某段暖气管道需要在国道路基外10米处与公路并行约1公里左右，其中还要穿越国道1

次，请问，该建设单位在施工前应如何向公路管理机构提出申请？

答：该建设单位应当提前向公路管理机构提出申请，并提交下列材料：

1、符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

2、保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

3、处置施工险情和意外事故的应急方案。

十一、因在省、自治区、直辖市交界处进行公路养护作业，可能造成交通堵塞的，应如何处理？

答：公路管理机构应当统筹安排公路养护作业计划，避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞。

因在交界处进行公路养护作业，可能造成交通堵塞，因此施工方的公路部门、公安机关交通管理部门应当事先书面告知相邻公路部门、公安机关交通管理部门，共同制定疏导预案，确定分流路线。

十二、“四项关爱”志愿服务行动的内容是什么？

答：“关爱百万空巢老人志愿服务行动”、“关爱百万进城农民工志愿服务行动”、“关爱百万农村留守儿童和进城务工人员子女志愿服务行动”、“关爱百万残疾人志愿服务行动”

十三、社会公德有哪些内容和要求？

答：

1、遵纪守法；

2、爱护公共财物；

3、保护环境；

4、文明礼貌；

5、诚实守信；

6、尊老爱幼；

7、助人为乐，见义勇为。

十四、《条例》规定，需在更新采伐护路林时，应如何进行?对违反《条例》规定的如何处罚？

答：禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及

时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。

违反本条例的规定，未经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。

十五、公路管理机构在审批超限运输申请时，应做好哪几方面的工作？

答：

1、应当根据实际情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案。

2、公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案，对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造。

3、必要时应当对超限运输车辆进行监管。

十六、在发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁时，公路管理机构、公安机关交通管理部门、过路人员应分别承担什么责任？

答：

1、公路管理机构应当按照规定对公路进行巡查，并制作巡查记录；及时设置警示标志，并采取措施修复。

2、公安机关交通管理部门应当及时采取措施，疏导交通，并通知公路管理机构或者公路经营企业。

3、其他人员发现的，应当及时向公路管理机构、公安机关交通管理部门报告。

小组抢答题

一、孙某一直从事公路营业性运输，在一次长途运输中，他使用伪造的超限运输车辆通行证，被超限管理人员查处，应接受何种处罚？

答：

1、由公路管理机构没收伪造的超限运输车辆通行证，2、处3万元以下的罚款。

二、张某、李某、王某等五名司机，采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道的方式，以达到扰乱超限检测秩序、逃避超限运输费用的目的，问这五名司机的行为违犯了《条例》哪条规定，公路管理机构应如何处罚？

答：这五名司机的行为已经违犯了《条例》第四十条规定。公路管理机构应当根据《条例》强制拖离或者扣留车辆，并处3万元以下罚款。

三、具有国家规定资质的车辆生产企业在非法生产外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家机动车安全技术标准的车辆的，应如何处罚？

答：

1、由原发证机关责令改正，处4万元以上20万元以下的罚款；

2、拒不改正的，吊销其资质证书。

四、《条例》规定，国务院交通运输主管部门主管全国的公路保护工作，问具体负责公路保护监督管理工作的是哪个部门？

答：公路管理机构。

五、除公路管理机构承担公路、公路桥梁、公路隧道等设施的抢修任务外，还有什么机构可以抢修任务？

答：中国人民武装警察交通部队。

六、新建、改建公路与既有城市道路、铁路、通信等线路交叉或者新建、改建城市道路、铁路、通信等线路与既有公路交叉的，建设费用由什么单位承担？

答：建设费用由新建、改建单位承担。

七、什么是文明单位？

答：文明单位是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的综合性荣誉称号。

八、社会主义道德体系的核心和原则是什么？ 答：以为人民服务为核心；以集体主义为原则。

九、志愿服务的精神是什么？

答：志愿服务的精神概括起来是：奉献、友爱、互助、进步。

十、湖南农民李某，私自生产烟花爆竹，因怕被查处，悄悄隐藏于家门前某省道公路的涵洞里。请问：李某的这一行为是否违犯《条例》规定，如违犯《条例》，公路管理机构应当如何处罚？

答：李某的行为违犯了《条例》规定。公路管理机构应当责令其改正，并处3万元以下罚款。

十一、“文明中原系列行动”的主要内容是什么？

答：

1、弘扬中原文化。

2、提高文明素质。

3、优化社会服务。

4、维护社会秩序。

5、改善城乡环境。

十二、某路边饭店为了招徕生意，擅自将我公路上原有的一块转弯下坡标志向前移栽了20米。请问，此饭店的这一行为是否违犯了《条例》规定，如违犯《条例》规定，将给予什么处罚？

答：饭店的这一行为违犯了条例规定。由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。

十三、《公民道德建设实施纲要》20字基本规范的内容是什么？ 答：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

十四、对在公路上行驶的车辆，如车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，公路管理机构应如何处罚？

答：公路管理机构应责令改正，并处3万元以下罚款。

十五、构建社会主义和谐社会遵循的原则是什么？

答：必须坚持以人为本；必须坚持科学发展；必须坚持改革开放；必须坚持民主法治；必须坚持正确的处理改革、发展、稳定的关系；必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

十六、申请涉路施工的建设单位向公路管理机构提出申请并提交所需材料后，公路管理机构应如何处置？

答：公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

加试题

一、需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，建设费用由谁承担。

答：按照公平合理的原则分担建设费用。

二、礼仪教育的重要性是什么？

答：礼仪是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现，是一个国家社会文明程度、道德风尚和生活习惯的反映。重视、开展礼仪教育已成为道德实践的一个重要内容。

三、公路养护作业应当按照什么部门规定的技术规范和操作远程实施作业？

答：国务院交通运输主管部门。

观众答题

1、大家都知道，我国的国道编号分别是以“1”、“2”、“3”开头，有谁能说出这“1”、“2”、“3”表示什么？

答：以“1”字开头表示由北京为起点，辐射全国，以“2”字开头表示北南走向，以“3”字开头表示东西走向。

2、作为一名公路人，我们都热爱自己的本职工作，熟悉所养护公路的基本情况，谁能说出我市国、省干线共有几条，请试说出几条线路的编号？

答：我市共有国省干线11条。其中国道2条，分别是G310连天线、G209呼北线；省道9条：分别是S246南石线、S247南车线、S249三邓线、S250灵官线、S314郑三线、S318 洛陕线、S322伊卢线、S323八官线S331高兰线。

3、大家都知道，5月份全国干线公路养护管理检查结束，也就是我们所说的“国检”，谁能说出国检几年一次，本次是第几次？

答：国检自2005年开始，每五年进行一次。因受2010年青海玉树地震灾害影响等因素，推迟至今年进行，2011年是第二次。

4、个人礼仪包含哪些内容？

答：个人礼仪包含仪表礼仪、言谈礼仪、仪态举止礼仪。

5、省级文明单位实行几年届满制？ 答：五年届满制。

6、道德主要有哪几个领域？

答：社会公德、职业道德、家庭美德。

7、文明单位分哪几个层次？

答：即区、县级文明单位，市级文明单位，省级文明单位，全国文明单位。

8、三门峡市“青年志愿者行动”启动于哪一年？我市何时成立三门峡市青年志愿者协会？

答：三门峡市“青年志愿者行动”启动于1993年，1995年三门峡市青年志愿者协会成立。

9、道德模范赵仁伟被评为三门峡市第几届助人为乐模范？ 答：第三届。

10、礼仪的四个功能是什么？

答：沟通功能,协调功能,维护功能,教育功能。

11、“三理教育”的主要内容是什么？ 答：伦理、生理、心理。

12、在公路建筑控制区划定前已经合法修建的建筑物、地面构筑物，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的是否应当给予补偿？

大型公路工程项目管理浅析 第8篇

施工企业项目管理是为使项目取得成功 (实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算) 所进行的全过程、全方位的规划、组织, 控制与协调。其主要内容为:“三控制”、“二管理”、“一协调”即进度控制、质量控制、费用控制, 合同管理、信息管理和组织协调。它的目的是在满足符合性 (合同) 条件下, 通过项目管理获取最大的经济利益。

1.1 大型公路工程的特点

1) 工程项目线路长。

一般的项目均在10 km以上, 有些甚至达到30 km以上。

2) 工程数量庞大。

如土石方工程达到200万方以上, 甚至1 000万方以上;路面工程数量达到100万m2。

3) 工程项目繁杂。

一般项目均有土石方、桥涵工程、隧道工程, 还有其他工程。

4) 施工技术难度大。

施工方法各种各样都要采用。

1.2 项目管理特点

由于大型公路工程的非一般特点, 故在项目管理上有其特殊性。

1) 由于项目线路长, 施工人员分散, 一般采用分区管理的方法, 如分为若干个施工工区。各个工区由施工队长及施工技术人员, 形成相对独立的管理区域, 但由于相对独立, 为施工调配及其他调配增加成本。

2) 工程数量庞大, 特别在路面工程施工中, 由于施工厚度以毫米计, 如在施工中施工厚度增加5 mm, 则施工成本变化巨大。

2 降低项目成本的策略

一个项目的实施, 通常分为四个阶段, 即概念 (选标、投标、中标、合同) 、发展 (施工项目研究、施工组织设计、项目准备) 、执行 (施工过程控制) 和结束 (验收、移交、项目评价) 。在这四个阶段中, 最关健的是执行阶段, 但发展阶段也很重要。

一个工程项目, 其工程造价 (产值) 为某一建筑产品投标 (协议标) 价, 不管采用何种预算定额, 它必定由形成产品的材料费、人工费及机械使用费以及其他费用 (如定额管理费、税金、计划利润等) 组成。如何正确地、合理地安排工作, 使人工费用最低, 有效地调配机械使用, 使机械费用降低到最低限度, 周密地、有预见性地作好材料采购计划 (材料价格在计划周期内最低) , 使各种材料价格最低, 合理时间、合理位置进放材料, 减少不必要的材料及人工消耗, 所有这些如能做到最理想状态, 则产品的利益将是最大的, 而所有这些工作都得由项目管理来完成。

简单地讲, 项目成本为工程材料费、机械使用费、人工费、税金及其他费用开支 (如临建费) 之和。项目成本主要为项目的材料费、人工费、机械使用费。而项目的利润为项目造价扣除项目成本后的净值。因此, 降低项目的成本是项目利润的主要来源。为了降低成本, 在项目管理中, 应从以下几个方面进行考虑。

2.1 项目经理的要求

项目经理绝大多数是从施工技术人员或其他方面提升起来的, 项目经理从知识上必须达到一个项目经理的素质要求, 同时在项目施工生产上应有独到见解, 特别是对施工中应该从哪一方面来操作既能达到施工合同要求, 又能获取最大的经济效益, 必须要有一个全面的认识。项目经理对于每一个时期的项目进度与项目成本必须清楚明了, 对工程中将要发生的费用要有明显的预见性。

2.2 在人员选择与配备上的要求

由于公路工程施工线路长, 故在人员配备上, 要选择那些一方面为专业工程师, 另一方面在施工成本管理上有一定见识的人才。特别是施工队长, 不仅能带职工干活, 还应该是管理能手、成本控制的高手。

专业工程师在技术方法选择上, 一方面要考虑施工上的可能性, 更重要一方面是要考虑施工成本的大小。要能预见施工成本与施工方法的相互关系, 并且要研究材料及设备的定置管理

专业材料及设备人员, 必须牢记材料费及机械使用费占工程成本的80%以上, 如果材料费用不控制好, 项目成本将如高温气体一样膨胀。

2.3 发展阶段的工程研究

项目发展阶段是指施工项目研究、施工组织设计、项目准备, 但最关键的是项目研究。施工项目研究也就是策划, 由于线路长、工程数量庞大及施工项目繁多, 施工过程与费用都应有详细的研究与策划。如大型机械设备施工的切入点及调配方案, 施工工区的布局及施工人员的设点;各种技术方案的确定, 以使成本最低;机械设备的调配能使机械设备在全过程的施工中处于满负荷工作, 机械设备的有效工作时间与工作时间达到比较满意的值 (即尽量减少无效工作时间, 如移运、无绩效的工作) 。

3 项目实施全过程

1) 实施过程中计划的调整必须与成本控制相对应。

在项目实施前, 对整个项目进行细致的网络计划, 特别是大型施工机械设备的调配。在实施过程中, 由于计划与实际操作过程中, 存在一定的差异, 所以在实施过程中要不断调整施工计划, 同时施工计划必须将成本作为一个重要因素来考虑。

2) 不同的项目采取不同的控制管理方式。

由于大型机械化施工, 所以在施工中, 以机械的配套施工能力作为施工的控制方法在施工中降低成本很有实效。如在路基工程施工中, 由于所用大型机械量比较大, 设备配套要求比较高, 所以从成本角度出发, 应以机械设备的控制管理方式来进行管理, 如设备配套, 机械效率处于饱和工作状态, 则施工成本会降低到最低程度。

3) 将场容与定置管理列入日常管理。