带兵要坚持以人为本

带兵要坚持以人为本（精选6篇）

带兵要坚持以人为本 第1篇

带兵要坚持以人为本

胡主席指出，要贯彻以人为本思想，坚持以情带兵、依 法带兵、科学带兵、文明带兵。这为各级管好部队、带好兵指明了方向，提供了思路与方法。

一、坚持以情带兵，建立融洽和谐的内部关系 “感人心者，莫失于情”。一要热情知兵。知人方可善任，知兵才能带兵。通过“闻闻战士的汗臭味、吃吃战士的盘中餐、干干战士的体力活、睡睡战士的硬床板”的方式，加深对部属的了解，拉进与战士的感情，建立可靠的知兵基础。以便及时发现问题、弄清原因、正确解决。二要深情爱兵。营造“不爱兵就没有资格带兵”的氛围，对那些“有问题”的部属、“不合群”的士兵，做到不嫌弃、不冷漠，对他们在工作中哪怕一点成绩，都要及时表扬鼓励，用“爱”的暖流温暖战士的心田。三要真情育兵。带兵不是单纯地把人管住，而是要针对新时期士兵可塑性强、思想活跃、缺乏艰苦锻炼、求知愿望强烈等特点，创新教育方法，加大培养力度，提高育兵质量。

二、坚持依法带兵，真正把从严治军落到实处 依法带兵是从严治军的内在要求。一要破除以行政命令代替法规制度的做法。各级领导和带兵人要严字当头，从严律己，凡是条令规定的，坚决执行；凡是言行不符合法规的，立即纠正，切实解决带兵看重职权影响，无视条令法规，搞个人说了算的问题。二要破除以习惯性做法代替法规制度的做法。一些习惯性做法在一定时期对部队建设也起到了作用，但随着时间推移，有些习惯性做法已经不合时宜。比如，把带病坚持工作、几年不休假、家里有急事不回当作典型来宣传等现象。要勇于抵制传统思维，敢于纠正习惯性做法，把知法懂法作为基本素质，把依法办事作为开展工作的基本方式，把抓好条令法规落实作为基本督导，坚决废除部署犯错误罚款、扣工资，战士被子里压木板，睡前“小练兵”等不科学的土规定。各级领导和带兵人要不定期对部队出现的土政策、土规定进行查处，防止纠而复发。

三、坚持科学带兵，切实提高管理工作的效益 官兵带兵说到底就是方法问题。一要训管结合。训练和管理是相辅相成、互为促进的，严格的训练能够直接提高官兵素质，打牢管理基础；良好的管理方法能保证训练安全和质量，巩固训练成果。要树立系统管理的思想，通过多方面结合和多方位渗透，使训练和管理融为一体，产生综合力。二要疏堵并举。“大禹治水，重在疏导”。带兵也一样，不能统得过死，也不能放得太开，一味地堵、禁，单位就会失去活力，士气就会低沉；过于放得太松，人心就会涣散，战斗力就会下降。只有疏堵结合，有张有弛，才能最大限度地激发官兵的巨大潜能。三要预控相济。要在日常管理中适时预 测单位可能出现的倾向性问题；在重大活动前及时预测可能发生的各类情况；在季节变化时定期预测季节特点带来的管理难点问题；在任务转换中主动预测任务性质会给官兵思想、行为上带来什么影响，尽可能把不利因素分析透，把措施规定制定实，最大限度地减少危害。四要教养一致。培养一个单位的优良作风，必须在深入教育的基础上，从点滴入手，严格管理、严格要求、始终如一地抓下去，才能养成令行禁止、雷厉风行的作风。

四、坚持文明带兵，树立干部的良好形象

文明带兵就是按照政治平等、官兵一致的原则，尊重士兵、信任士兵、热爱士兵，以平等的态度对待士兵，以形象的力量带好部队。不能武断蛮横，动不动就吹胡子瞪眼、拍桌子率东西，要从穿衣戴帽做起，举止文明，行为规矩，为部署起到良好的示范作用。领导和带兵人良好的人格就是训练场、战场上一种无声的命令，是在千钧一刻、危急关头一种无穷的力量。经常性地管理中，要求部属有令必行，自己先有禁必止；要求士兵尊重干部，自己先带头爱护士兵；要求战士立足本职做贡献，自己就要先牺牲奉献当模范，只有这样，说话才有底气，群众才服气，单位才有正气。

带兵要坚持以人为本 第2篇

带兵，是一门学问，也是一种能力。一个合格的指导员，战时能够随机应变，攻能撼山拔岳，守可固若金汤，那固然受人称颂；若平时在各种条件下都能做到治警有方，带兵有道，使所率领之部始终保持旺盛的战斗力，也同样功不可没。我军历来高度重视带兵工作。古田会议后，毛泽东同志来到红四军二纵队今天调查研究，总结出了带兵干部骨干应遵循的七条管理方法。邓小平同志针对新时期官兵关系出现的新情况，指出；“现在同战争时期不同了，怎样坚持官兵一致原则，就要很好地研究。”江泽民同志多次强调要加强研究在新形势下带兵的新的特点和规律，大胆摸索新办法新经验，从思想上，政治上和组织上把兵带得更好。经过几十年的探索实践，我军形成了一整套具有人民军队特色的带兵理论、方法和制度，成为我军坚强团结、克敌制胜的宝贵财富。新世纪新阶段，部队建设面临的任务、所处的环境和管理对象都发生了深刻变化，对带兵实践提出了新的要求。怎样发扬我军带兵的优良传统，把兵带好管好，是部队建设必须高度重视、认真解决的一个重要问题。胡锦涛总书记着眼于市场经济环境中的信息化条件下加强军队全面建设，从始终保持人民军队性质、宗旨和本色，保持强大凝聚力战斗力的高度突出强调：“要增强基层干部和骨干依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵的意识和能力，进一步巩固和发展我军团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。”胡锦涛总书记的重要指示，是以人为本思想在建军治军实践中的具体运用，充分体现了人民军队新型内部关系的本质要求，既是我军传统经验的科学总结，又是新形势下治军带兵规律的深刻揭示。基层干部必须深刻领会胡锦涛总书记的重要指示，倾心竭力区探索适应新形势的带兵艺术，在基层建设这个广阔天地里施展才华，在带兵育人的神圣岗位上建功立业。

用科学理念带兵。我们生活在一个崇尚知识、讲求科学的时代，注重社会科学、技术科学、自然科学、军事科学教育管理部署，按照带兵规律办事，是时代发展对带兵人提出的要求。当代青年官兵试验开阔，知识丰富，科技理念不断增强，在他们眼里，干部骨干不仅要当好“兄长”、“首长”，而且更要成为合格的“师长”。一个知识贫乏、孤陋寡闻、观念滞后的干部，不可能成为青年官兵的知音，更谈不上管好部队带好兵。一个单凭热情和个人好恶，不懂科学规律的干部，很难成为带兵的明白人。作为基层干部，必须博学多才，努力学习掌握现代管理学、教育学、社会学、心理学、伦理学、美学等科学知识，并善于把知识转化为带兵能力，才能真正做一个新时期的科学带兵人。要树立科学的带兵理念，坚持科学组训、科学管理、科学施教，坚决纠正教育搞“填鸭式”，训练搞“疲劳战”，管理用“土政策”的不良做法，真正做到带兵有术，训兵有道，练兵得法，把科学带兵的要求落到实处。

“饭堂看饭量、睡觉看睡相、训练看情绪、娱乐看兴趣”，这是过去掌握士兵思想动态的一条基本经验。现在，官兵思想变化同国内外环境变化的联系越来越紧密，了解“兵情”，不仅要掌握官兵一人一事，而且要知“社情”，懂“国情”，明“世情”，把官兵关注的“热点”与国际国内“焦点”联系起来思考，把解决具体问题与研究重大现实问题联系起来思考，把掌握思想动态与分析社会变革的影响联系起来思考，这样才能全面准确掌握官兵思想。

用条令条例带兵。部队条令条例和规章制度是我军建设几十年经验的总结，是部队建设客观规律的反映，不仅体现了人民军队的性质宗旨，而且是治军方针原则的具体化、制度化，是建设部队带好兵的基本依据。部队是高度集中统一的战斗集体，只有严格按条令条例管理部队，规范官兵的行动，才能建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序，保持部队有纪律、有秩序、有团结、有战斗力。实践证明，管好部队带好兵，推进部队的正规化建设，根本大计是按条令条例和规章制度来指导和开展工作。凭老经验，靠土规定，不仅带不好兵，还可能引发矛盾。这就要求基层干部带头学习条令条例，熟悉执行条令条例的自学性。坚持用条令条例规范官兵的言行，规范各项秩序，坚决纠正违反条令条例的做法，自觉把带兵行为置于条令条例的严格约束之中。只要我们严格依据条令条例带兵，做到事事尽职尽责，时时按章办事，处处遵守纪律，基层正规化建设就有了可靠保证。

《内务条令》对部队管理教育作出如下规定：“服从命令，听从指挥；官兵一致，尊干爱兵；发扬民主，依靠群众；严格要求，赏罚严明；说服教育，启发自觉；公道正派，不分亲疏；艰苦朴素，廉洁奉公；干部带头，以身作则；团结紧张，严肃活泼；拥政爱民，军民团结。”这是我军长期带兵实践经验的结晶，生动体现了我军的性质和宗旨，适应了军队建设发展的军事斗争准备的客观需要。

用真挚情感带兵。“人非草木，孰能无情。”人的感情直接制约和支配着人的动机和行为。带兵贵在带心。只有爱兵动真情，带兵用真心，育兵下真功，在部署身上倾注满腔的感情，做到心心相印，才能在部署中产生凝聚力，建立起和谐融洽的官兵关系。正因为如此，我军历来强调官兵对士兵要有深厚的感情，要用兄长情、慈母爱去关心爱护他们。要“帮”不要“整”，要“热”不要“冷”；你对战士笑，战士跟你好，这些都是基层带兵干部的宝贵经验。官兵间纯洁高尚的同志情、战友爱，是无形的巨大力量，是联结官兵心灵的“桥梁”和“纽带”，是增强官兵团结的坚实基础。正像一首歌中唱的那样：“好战友啊，亲兄弟，人生最美是军旅。喊一声战友啊泪花闪，官兵情谊难忘记。”如果缺乏感情，没有共同语言，即使近在咫尺，也如相隔万里，这是永远培育不出常青的爱兵之树的。基层干部作为基层带兵人，要从维护我军性质宗旨、巩固提高部队战斗力的高度，深刻认识以情带兵的极端重要性，以深厚的感情对待部署，经常倾听士兵的心里话，细心体察他们的喜怒哀乐，热情地关心他们呢的冷暖疾苦，积极维护他们的正当权益，客观公正地处理它们的切身利益，全心全意地帮助他们成长进步，以此赢得部署和士兵的拥戴，使这种感情转化为推动基层建设的巨大力量。

企业思想政治工作要坚持以人为本 第3篇

作为企业政工干部, 在企业工作中如何使企业政工工作与企业生产经营实际, 与企业壮大发展切实结合起来, 就需要与时俱进, 积极创新企业政工工作的方式方法, 坚持党的为人民服务的宗旨, 坚持党的群众路线和群众观点, 用以人为本的思想去践行企业思想政治工作。

一、开拓创新科学发展

1.企业政工工作的内容不是一成不变的, 而是随着党在各个时期的新任务, 社会的发展, 人民群众物质文化生活水平的提高不断更新其内容, 工作方式方法也需要不断调整。企业政工工作要做到党性和政治思想性的统一;科学性和真理性的统一;服务性和渗透性的统一;民主性和群众性的统一。这就要求我们在工作中不断地研究、探讨、总结, 及时发现新情况, 积极应对新问题, 适应新形势。用科学理论武装人, 用正确舆论引导人, 用高尚精神鼓舞人, 用优秀品质和优良作风培育人。

2.单纯的行政命令或纯粹的思想工作都不是企业员工管理的最佳模式。要充分发挥企业文化在思想政治工作中的作用, 企业文化是企业物质和精神文化的总和及员工综合素质的反映, 党的建设是企业发展的政治保障, 要积极实现行政制度与政治思想工作的最佳融合, 用科学发展观创新政治思想工作的发展思路。

二、以人为本构建和谐

1.企业政工干部要学会、掌握和运用赢得职工的领导艺术、管理艺术, 只有这样才能把党的决定、企业的目标要求贯穿于所属工作范围之中, 落实到职工群众之中, 以达到预期目标。企业的各项实践工作必须要有群众第一的观点, 国家是以经济建设为中心, 企业是以生产经营为中心, 不论国家还是企业, 其最终目的都是以人为本, 都是为了人民群众, 为了企业职工。企业要多为职工想, 多办些使职工受益的事, 党的群众路线和群众观点则要求我们党组织特别是基层党的组织和群团组织认真负责地检查、督促这个路线和观点的执行情况, 切实起到保障作用。

2.企业政工工作不应只是浮在会上的内容, 而要深入到职工中去, 把握住职工群众的思想动态, 及时发现萌生的问题和矛盾, 积极做好事前和事中的思想工作, 尽力减少形成矛盾后的思想工作, 同时还要讲求思想工作的方法、质量和最终效果。企业政工工作要坚持面向广大党员和职工群众, 服务于职工群众, 在抓经济工作的同时抓好精神文明建设和思想政治工作, 积极向广大职工宣传贯彻党和国家的方针政策, 带动职工为企业发展多做贡献, 积极反映职工群众的正确意愿, 解决他们的实际问题, 多做统一思想、鼓舞人心的工作;多做理顺情绪、化解矛盾的工作;把职工拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为工作的出发点和落脚点来衡量我们各项工作的好坏。

3.在经济快速发展时期, 各种矛盾较为突出, 机制变化大, 利益矛盾多, 更需要企业思想政治工作去疏通引导, 解惑释疑, 加油鼓劲。在企业以生产经营工作为中心的同时, 职工群众问题很易于被忽略, 企业政治思想工作者在这种情况下要努力去实践“三个代表”, 肩负起这应有的责任, 坚持为生产经营服务, 为职工群众服务, 广泛听取各方面的意见建议, 团结群众, 依靠群众。如果处理不好广大职工的利益问题, 就在一定程度上影响着他们的工作积极性, 影响着企业的凝聚力, 不利于和谐企业的建立, 不利于构建以人为本的现代企业文化, 最终影响企业的发展。

三、与时俱进求真务实

1.企业政工干部自身的政治素质, 是我们工作能否取得成效的关键因素。打铁先要自身硬, 企业政工干部应做到清正廉洁, 坚持原则, 顾全大局, 对党和人民忠诚, 对工作勤奋踏实, 对同志胸襟开阔, 作风正派, 爱岗敬业, 不断加强学习和身我修养, 增强自己的思想意识和党性观念, 以身作则, 言行一致, 要求别人做到的自己首先做到, 禁止别人做的自己坚决不做。在企业改革发展中, 要正确对待和处理好位子问题、面子问题和票子问题, 遵纪守法, 积极培养和保持高尚的道德情操, 不断增强对党、对企业、对广大职工的责任意识。

2.作为企业政工干部, 还应不断地提升自己的思想道德品质、政策理论水平和业务技能, 拓展知识面。这样做, 一是能切实保证和维护企业经济工作的稳定和健康发展;二是可以保证和维护企业职工的利益和队伍的稳定, 所以, 我们企业政工干部要多学习, 同时多实践, 多了解企业的历史、生产经营、组织运作等情况, 遵循经济规律, 积极参与企业的生产经营。

3.作为企业政工干部, 要坚定做好企业思想政治工作的信心, 不要受到社会上存在的一些“次要论, 不要论, 让步论”等言论的影响。企业政工干部是党的路线, 方针、政策的宣传者, 执行者, 所起的带头作用和带动作用非常重要, 不仅仅是在工人群众中去起好“双带”作用, 同时在广大干部中也要起好“双带”作用, 只有干部队伍健康和谐, 企业才能健康发展。

4.政治思想工作者是党联系群众的结点, 要充分发挥每一个结点的作用。一个结点联系一片职工群众, 结点的言行感染影响着周围的职工群众, 一个思想作风过硬的结点会带动一片职工群众积极向上, 党的方针政策能够顺利的贯彻实施, 党的凝聚力更强。

5.企业政工干部应具备一定的观察分析问题的能力、揭示问题的能力和解决问题的能力。观察分析问题是基本的技能, 揭示问题是应有的觉悟, 解决问题是基本的职责。作为企业政工干部, 要树立正确的世界观、人生观、价值观, 牢记“两个务必”, 把党和国家的利益始终放在首位, 把集体和广大群众的利益放在个人利益之前, 自觉接受职工群众的监督。

电视剧创作要坚持以人为本 第4篇

一、电视剧创作的现状

不容忽视的是我国电视剧在量的繁荣背后，还存在着理论和实践上的误区。理论上有很多的分歧点，譬如，电视剧是提供为人生的艺术，还是鼓吹为消遣的游戏；娱乐是灵魂的愉快，还是感官冲动的满足；电视剧作家、艺术家应当做人类灵魂的工程师，还是做消费文化商品的制造者；世俗化是否就等于平庸化，就能够不要英雄；是消极地适应观众，还是适应的同时重视提升观众的欣赏水平；适应观众平民化的文化需求，是否就要媚俗；走向市场乃至市场化，是否就要媚俗；是造就平庸、纵容平庸，还是呼唤全社会增强反对平庸、抵御媚俗的能力；电视剧文本是否拒绝解释，或者无需解释。在电视剧创作实践上也存在着三多三少的现象。一是戏说历史剧多，反映民族精神的少。戏说历史剧多是反映皇帝宫廷生活，这类剧作在一段时期几乎占据着各家卫视的电视剧时段，而且戏说的成分多、猎奇的成分多、美化的成分多，停留在肤浅的宫廷生活表面，缺乏对历史的穿透和探究。二是现实题材中豪华偶像剧、涉案涉黑剧多，关注平民、关注其他题材的少。涉案涉黑题材模仿港台的多，有不少血腥和暴力场面，虽然其中有警示作用，但是情节雷同化、手法写实化、感官冲击在某种程度上弱化了教育效果，有时甚至产生不少的消极作用。不少青春偶像剧把人物的生活圈缩小化，把人物社会生活抽象化，把人物性格简单化，把题材处理表面化，最终制作出来的偶像和偶像剧“非中国化”，脱离中国现实走向港台程式，居住豪华，生活奢华，环境浮华，不能够典型代表目前青少年生活，误导了正处于成长期的青少年。三是短平快制作多，精心制作的精品少。以至于在某一档期多个频道同时播放一部电视剧，或者是一部电视剧在某一频道多次播出。由此看来，我国电视剧创作在量的繁荣背后存在着许多方面急需解决的问题。

二、电视剧创作要以人为本

以人为本中的“本”，指的是我们处理任何事情、任何事物都要把人作为“根本”、作为“源”，也就是说要作为“主体”；相对于人被边缘化而言，把人作为目的。

韩庆祥先生在《解读“以人为本”》中把以人为本分解为三层基本涵义：其一，它是一种观念定位。它肯定人在社会发展中的主体作用和主体地位。其二，它是一种价值取向，即强调尊重人、解放人、依靠人、为了人和塑造人。尊重人，就是尊重人的价值、社会价值和个体价值，尊重人的独立人格、需求、能力差异、人的平等、创造个性和权利，尊重个性发展和要求。解放人，就是不断冲破一切束缚人的潜能和能力发挥的体制、机制。塑造人，就是既要把人塑造成权利的主体，也要把人塑造成责任的主体，即权利和责任相统一的主体。其三，它是一种思维方式。要求我们在分析、思考、解决一切问题时，既要坚持用历史的尺度，也要确立并运用人的尺度，要关注人的生活世界，要对人的生存和发展的命运确立起终极关怀，要关注人的共性、人的普遍性，共同人性与人的个性，要树立起人的自主意识同时承担责任。这三层涵义具有逻辑上由个体到类群、由基本的尺度到上升高度的逻辑关系，内在的动力是人对自我精神境界提升的要求。

电视剧创作以人为本的具体内容是：从创作的出发点上，要树立娱乐性和审美性相统一、商业性和艺术性相统一的理念；从创作作品的主题上，要激励并肯定积极的人生态度，增强人的神圣感、成就感、责任感及奉献精神，强化对不道德行为、违法行为的羞耻感、罪恶感；从创作作品内容上，要依据时代精神去观照历史、去面对现实、去探究未来，把人和事放在当下的时空坐标上，提炼出符合艺术创作规律的艺术真实，让观众“信服”，使观众“感动”；从创作的效果上，要获取以优秀的作品鼓舞人的社会效益，也要符合电视剧作为大众艺术、工业艺术、商品艺术的基本规律，获取应有的经济效益。简单地说，以人为本，把从“人”出发作为一种观念、作为一种价值观、作为一种思维方法，归根到底是尊重人、理解人、服务人，做到这些方面，就能够在电视剧创作中赢得社会、经济双效益。当然，这只是一个基本的原则或者基本的观念，要想真正达到这个目标，涉及的具体问题、具体要素还很多。

电视剧艺术作为人的精神活动，抒写或表现什么样的思想情感，并不是一种随意的事。近年来，有人认为我们过去的电视剧艺术过于强调理想主义，过于表现理想和崇高，精神和道德的东西太多，使电视剧艺术承受了不堪之重，电视剧艺术创作要回到本位。其实，要说回到本位，真正的本位是：文学是人学、艺术是人的高尚思想情感的外化，文学艺术离不开对健康的思想情感的抒写和表现。只有那些抒写了人类文明、进步、健康的艺术品，才能成为千古传诵、人人热爱的经典佳作；也只有这样的经典佳作，才能对人类的文化和精神生活产生潜移默化的深刻影响，才能使人的审美行为和审美判断更趋于完善，才能使人的精神世界阳光灿烂、充满和谐和快乐。在今天的社会生活里，电视剧表现什么样的思想情感才是健康的？才能够符合以人为本的法则？我认为应该与时俱进，应该以提升人的现代人格为目的，这是大的方面；从小的方面来说，它应该培养人热爱生命，热爱生活，热爱自然，追求美和高尚的情操。这就是艺术的本质、生活的本质，也是艺术和生活本质体现以人为本的价值和意义。

农业综合开发要坚持以人为本 第5篇

农业综合开发要实践科学发展观，就要坚持以人为本，把为农民群众谋利益作为农业综合开发的出发点和落脚点，作为实施农业综合开发项目建设的根本目的。北碚区农业综合开发实施近二十年来，始终坚持为农民群众办实事，为农民群众谋利益，为农村经济发展做贡献。通过实施农业综合开发，北碚区农村经济结构发生历史性变化，农村经济迈上一个新台阶，传统农业正在向都市型现代农业跨越。农民收入大幅增长，2008年农民人均收入达5530元。

一、以人为本，要从项目的立项规划设计抓起

农业综合开发是社会主义市场经济条件下政府支持和保护农业、促进农民增收的重大举措之一。在建设现代农业生产体系，推进社会主义新农村建设中发挥着重要作用。它是以农田水利基础设施建设为重点，以改造中低产田为核心任务，实行山、水、田、林、路综合治理，并通过多种形式扶持农业产业化经营，达到提高农业综合生产能力，提高农业效益，促进农民增收的目的。但农业综合开发项目作为一项农业工程，规划实施的工程措施面广、线长、点多，需要占用的田土涉及众多农户；在有限的资金总量下，既要坚持高标准、高起点的规划布局，又要让大多数农民群众满意。在项目立项规划时，就要运用科学发展观中以人为本的核心指导思想，抓好项目的立项和规划设计：一是采取竞争立项，择优确定，选取能满足更多农民群众意愿的项目（区）立项；二是规划立项时，开好农户大会或农户代表大会，切实了解农民群众最希望解决的难点、难事，能帮助农民群众尽快找到增 1

收致富的农业产业发展模式与方向；三是编制好既切合实际又坚持高标准的规划设计方案，重点修建能解决农民群众最大问题的农田基础设施；四是将初步编制好的规划设计方案再反馈到农民群众中去，进一步征求意见，按大多数农民群众的意愿修改完善规划设计方案。

二、以人为本，用项目建设带动产业发展，让农民群众得到更多实惠

促进农民增收，是农业综合开发必须坚持的核心目标之一。北碚区在实施农业综合开发项目中，始终坚持用项目带动产业发展，突出发展特色优势产业，加快构筑现代农业产业体系。先后发展了优质稻、特色水果、无公害蔬菜等支柱型优势产业，促进了项目区农业经济的快速发展。农民群众通过产业的发展，实现了增收致富。从2002年开始，北碚区又集中农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目和科技项目为一体，在大力改造中低产田、切实加强农业基础设施建设、扶持龙头企业、推进产业化经营的基础上，用几年的时间集中打造优势产业带，大力发展以静观镇为中心的优质花卉苗木产业，形成以泰禾花卉园艺有限公司、同力花木有限公司、怡胜园林有限公司等龙头企业为支撑的百里花木产业长廊，花卉面积达6万余亩，从业农民达3.5万人，花木产业年收入近5亿元，农民人均年收入6100元，比全区从事其它种植业的农民年收入增加2000元左右，使项目区农民群众得到了实惠。2008年，北碚区又在柳荫、三圣镇，通过土地治理项目打造无公害蔬菜基地产业，无公害蔬菜基地从1000亩发展到近4000亩，形成当地新的支柱型特色产业。

三、以人为本，注重农业综合开发与新农村建设相结合统筹城乡经济一体化发展，加快社会主义新农村建设，是当前北碚区的一项重要工作。农业综合开发是新农村建设的生力军，在农田基础设施建设，扶持发展优势主导产业，改善生态环境、村容村貌整治等方面具有独特的优势。近几年，北碚区农业综合开发向新农村建设示范村、推进村重点倾斜。先后在素心村、石寨村、双龙村、大地村等村实施农业综合开发与建设社会主义新农村示范村相结合的试点，开辟农业综合开发工程建设的新内容：一是将生产设施与生活设施一体化建设，如修建提灌站、蓄水池，既考虑农田生产的需要，又结合实施人畜饮水的管网化建设；修建田间生产便道与改善农户出行相结合，将水泥人行便道从田间连接到农户家门口，改变了农村出行“晴天一身灰，雨天一腿泥”的状况。二是结合扶持发展优势特色产业，将部分瘠薄的坡地、下涝田集中发展花卉苗木、无公害蔬菜、特色水果产业，既提高了农业生产能力，又改善了生态环境，防止了水土流失。三是结合整治村容村貌，拆迁散居农户，搬进集中修建的具有浓郁川东民居风貌的新农舍，使漂亮的村容村貌成为新农村建设的一道风景线。充分展示了科学发展观以人为本的核心内容，农民群众满意又高兴。

四、以人为本，树立质量第一的观念，建群众放心的“千秋”工程

农业综合开发各项工程建设是重点，确保工程质量，是农业综合开发项目成功与否的关键。北碚区实施农业综合开发以来，始终把工程质量放在第一位，让农业综合开发项目建设经得起历史的检验：一是全面执行项目工程建设招投标制，参与投标的企业均具有城市二级建筑企业以上的资质，技术过硬，从施工队伍

上确保施工质量。二是健全项目工程质量监控体系，形成“专业监理+部门监管+农民监督”全方位的质量监控体系。三是建立工程质量例会制度，及时通报并整改工程质量问题。四是实施区级财政资金滚动拨付报账制，确保项目资金拨付与工程进度、质量同步运行。五是严格的施工临时抽查与竣工时的全面检查验收相结合。六是审计机关的提前介入与全面检查制度。通过这些措施，确保了农业综合开发的工程建设的高质量。农民群众见证了整个工程的施工过程，无不称赞农业综合开发工程是群众放心的“千秋”工程，“爱民”工程。

五、以人为本，重点扶持龙头企业，拓宽增收渠道，增加农民群众收益

农业综合开发土地治理项目是重点，在农田基础设施配套完善，生产生活条件改善后，发展产业，增加收入还需要龙头企业来带动。北碚区近几年围绕土地治理项目，结合实施了农业产业化经营项目，集中资金重点扶持了一批辐射带动作用强，经济效益好，市场竞争优势明显的农业产业化龙头企业和农业专业合作组织，促进优势特色产业的迅速发展壮大，拓宽了农民的增收渠道。如扶持美欣园林艺术有限公司实施产业化经营项目后，迅速带动周边农户发展草皮产业近万亩，农民收入增加四倍以上；扶持怡胜园林有限公司和泰禾花卉园艺有限公司，带动周边农民发展彩色花木近3000亩，市场供不应求；扶持柳荫镇蔬菜专业合作社，带动农户发展温室大棚无公害蔬菜500多亩；扶持重庆商社润物现代农业开发有限公司，带动周边农民发展体验式旅游、休闲观光农业产业，拓宽了农民就业、创业的视野，大大增加了农民群众收益。

作者单位：北碚区农业综合开发办公室 姓名：李颖卓

联系电话：68863507

建设新农村要坚持以人为本 第6篇

建设社会主义新农村是一项宏大复杂的系统工程。要真正把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”各方面的任务完成好、落实好，关键在人。因此，在建设新农村过程中，要坚持以人为本。

一、努力把基层领导班子锻造成新农村建设的“火车头”。县、乡、村领导班子和干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者。因此，要大力培养复合型人才、专业型人才，努力建设科学发展、致富群众本领强，执行政策、依法办事本领强，化解矛盾、促进和谐本领强，艰苦奋斗、务实创新本领强的基层领导班子和干部队伍，在新农村建设中“能干事”；要加强思想政治建设，积极引导基层领导班子和干部深入学习领会新农村建设的重大意义和目标要求，把思想行动统一到中央部署上来，把新农村建设作为己任，激发他们的事业心、责任感和使命感，在新农村建设中“想干事”；要完善工作推进举措，通过落实责任、办点示范、完善考核，充分激发基层领导班子和干部在“生产发展”中发挥定向作用，统筹协调抓发展，在新农村建设中“干成事”。

二、努力把广大农村党员教育成新农村建设的“领头雁”。教育培训实行由重视理论培训向重视能力提高转变。新农村建设也要发挥政治优势，就是要努力抓好农村党员队伍建设，加速培育一支始终走在时代发展前列的中坚力量，形成在新农村建

设中充分发挥作用的致富带头人群体。因此，要科学制定党员培训的中长期规划和规划，丰富充实培训内容，在组织党员学习政治理论的同时，更应把现代理念、科技、管理、法律、实用技能等方面的知识纳入党员教育培训内容；创新教育培训方式，针对党员的实际需要，实行菜单式教学，做到教与学对路、学与用对路，激发党员参加教育培训的热情，着力提高农村党员创业致富的能力、组织发动群众的能力、协调利益关系的能力、为民办事谋利的能力，为新农村建设做贡献。

三、努力把乡土人才开发培养成新农村建设的“排头兵”。发挥“培养一批能人，带动一方发展，搞活一方经济，富裕一方群众”的人才效应。引导有一技之长的“土专家”、“田秀才”搞好传帮带，促进农业科技成果的转化和应用，发挥科普效应；引导乡土人才创办、领办经济实体，促进产业结构调整，优化农村经济结构，发挥示范效应；通过乡土人才敢为人先的创新精神、学用科技的进取意识、勇于超前的经营理念，潜移默化，耳濡目染，吸引广大农民群众跟着学、跟着干，发挥感化效应；通过搭建平台、创造条件，吸引在外致富的能人返乡“二次创业”，参与新农村建设，发挥回流效应。

四、努力把广大农民造就成新农村建设的“主力军”。

胡锦涛同志指出：“广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用，是社会主义新农村成败的关键。”因此，我们一是要充分发动农民。新农村