导向机制范文

导向机制范文（精选12篇）

导向机制 第1篇

一、开展高等职业技术教育必须采用产学结合、校企联合的办学模式

生产与教学结合, 学校和企业联合办学, 指的是技术技能教育, 教学人员必须进行实践教学, 生产线上的教学, 可以在学校里进行真实的生产, 产出产品, 可以推送市场。 市场需要什么, 学校就生产什么。同样, 社会需要什么样的人才, 学校就培养什么样的人才, 根据市场需要, 社会需要进行教育教学。教师必须进行社会实践调研, 了解社会需要, 进行教书育人。校企联合办学是高等职业技术教育发展的基础。 双师型, 这是对教师技能和实践能力的更高要求, 教师不仅仅能传授理论知识, 还要带学生进行实际操作, 教师自身必须具备实际运用能力。 比如, 酒店管理教师必须有酒店管理经验。带学生到酒店进行顶岗实习, 教师必须了解酒店管理具体流程, 某些管理环节的操作步骤以及酒店内部文化和酒店规章制度。教师首先就必须具备酒店管理人员从业资格证。授课不仅仅局限于理论, 必须有实例教学, 例如商务礼仪课, 也不仅仅局限在课堂讲课, 可以深入社会去, 参加社会实践活动, 用实实在在的例子活生生的现实做最生动的教材内容, 给学生最直观感受。 企业家到校园进行宣讲, 提高学生实践行为能力, 提升课程质量, 培养学生实际操作能力, 学以致用。 校企联合办学机制是桂林电子科技大学北海校区实施高等职业技术教育和教学的基础和保证。

二、 为了进一步落实毕业生就业工作, 学院多举措为毕业生就业搭建平台

(一) 高度重视, 注重实效

桂林电子科技大学北海校区召开2015届毕业生就业工作启动会议, 对当前就业面临的形势作出分析, 并就2015 届毕业生就业工作进行动员部署, 就业指导中心及各院系负责人、2015 届毕业班所有辅导员、班主任参会安排部署毕业生就业工作, 要求各部门要将毕业生就业工作当成头等大事认真来抓;进一步加大宣传力度, 党政办利用学院官方网站、学院公众微信、校园橱窗等多种媒体发布招聘信息, 确保每一位学生掌握招聘会具体信息; 学生管理工作的辅导员迅速召开主题班会, 结合就业动员会重要精神, 采用播放视频短片、讲授、在班级qq群发布通知等多种方式对学生进行宣传动员;对毕业生进行“岗前”培训。安排专门的就业指导老师开设多场职业生涯指导课, 根据学生的实际情况做出合理规划和安排, 并悉心指导学生简历填写、应聘等注意事项, 减少学生因盲目面试而引发的不理想情况出现。

( 二) 举办多场大型、 小型校园招聘会, 确保毕业生实习、就业落实到位

负责人签订实习和就业协议, 并达成长期合作意向。 邀请知名企业参会, 提供工作岗位多个, 桂林电子科技大学北海校区2015 届多名毕业生顶岗实习, 增强学生就业能力。 应聘现场, 学生秩序井然的等待、良好的形象给用人单位留下了深刻的印象。 经过认真的竞聘, 大部分学生与用人单位签订协议。

(三) 组织就业调研

桂林电子科技大学还组织多场就业调研, 积极探索校企合作新模式, 积极探索校企合作新路子, 为了进一步将毕业生工作落实到位, 还成立了校企合作调研团, 先后赶往广州、深圳、珠海、上海、北京等地开展就业调研。

(四) 加强校际交流

桂林电子科技大学北海校区校企合作调研团一行前往南宁职业技术学院学习和考察了该校英语专业酒店管理学生校企合作人才输送模式。 与该院代表分享校企合作成功做法、 参观校企合作实训基地等方式。 调研团成员此行对校企结合的管理模式和组织程序有了更为清晰的认识, 为开设校企合作“定职”专班作铺垫工作。 支持地方和行业引导、 扶持企业与高等职业院校联合开展“现代学徒制”培养试点。 校企共同制定和实施人才培养方案, 试点学校主要负责理论课程教学、 学生日常管理等工作, 合作企业主要负责选派工程技术人员 (能工巧匠) 承担实践教学任务、组织实习实训;校企联合保障学生权益、保证合理报酬, 按照国家有关规定落实学生责任保险和工伤保险。 地方应允许符合条件的高等职业院校采用单独考试招生的办法从企业员工中招收符合本地高考报名条件的学生, 使学生兼具企业员工身份;国家亟需专业经教育部同意可进行跨省招生试点。 完善技术兵种与专科高等职业院校联合招收定向培养直招士官的组织方式和支持政策, 支持技术兵种全程参与人才培养。

(五) 深入企业考察

深入企业考察, 校企合作调研团出去考察就人才培养和毕业生就业等具体事项进行深入探究, 发挥企业办学主体作用, 支持企业发挥资源技术优势举办高等职业院校, 按照职业教育规律规范管理。 鼓励企业将职工教育培训交由高等职业院校承担, 鼓励企业与学校共建共管职工培训中心。支持企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地。规模以上企业设立专门机构 (或人员) 负责职工教育培训、对接高等职业院校, 设立学生实习和教师实践岗位。支持地方各级政府在安排职业教育专项经费、制定支持政策、购买社会服务时, 将企业举办的公办性质高等职业院校与其他公办院校同等对待。对企业因接收实习生所实际发生的与取得收入有关的合理支出, 按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。将企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。研制职业教育校企合作促进办法。

(六) 学习借鉴成功经验

学习借鉴兄弟院校成功经验, 调研团一行前往江西旅游商贸职业学院就与华越教育合作建筑工程技术专班进行了广泛的交流和探讨。调研组成员对校企合作的办学经验和建设举措进行了认真地讨论和分析, 认为该校的办学理念和建设经验为学院特色示范专业建设、实训实习平台建设等提供了很好的借鉴和启示。

(七) 推动校企合作办学

推动专科高等职业院校与当地企业合作办学、合作育人、合作发展, 鼓励校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院;以市场为导向多方共建应用技术协同创新中心。对于师生拥有自主知识产权的技术开发、产品设计、发明创造等成果, 选择自主创业的, 按规定给予启动资金贷款贴息、税费减免等政策扶持;与企业合作转化的, 可按照法律规定在企业作价入股。 支持学校与技艺大师、非物质文化遗产传承人等合作建立技能大师工作室, 开展技艺传承创新等活动。

三、加强创新创业教育

( 一) 将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程

按照高质量创新创业教育的需要调配师资、改革教法、完善实践、因材施教, 促进专业教育与创新创业教育有机融合;集聚创新创业教育要素与资源, 建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程 (群) ;充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地, 作为创业教育实践平台;建立健全学生创业指导服务专门机构, 做到“机构、人员、场地、经费”四到位, 对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务;举办全国大学生创新创业大赛, 支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。

(二) 探索新的学习模式

探索将学生完成的创新实验、论文发表、专利获取、自主创业等成果折算为学分, 将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习;为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划, 建立创新创业档案和成绩单, 客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况;优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习;实施弹性学制, 放宽学生修业年限, 允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。 通过企业的赞助开启定职专班方式, 实现企业与学校、学生与企业的无缝对接, 学生学习、实训、实习环节形成一个完整的链条, 确保学生就业无忧。

四、结语

计划生育利益导向机制的意见 第2篇

一、奖励优待条件及标准

1、对已领取独生子女证的干部职工，自领证之日起至独生子女14周岁止，每月发给5元的独生子女补助；如已领取独生子女证的干部职工的配偶没有正式的工作，每月的独生子女补助为10元；对已领取独生子女证的干部职工一次性给予50或100元的奖励。

2、完成全年市下达我台计划生育任务，年终干部职工每人奖励100元。

3、每年元旦、六一期间，台对独生子家庭进行慰问，发放独生子女慰问金60元。

4、台计划生育专干，每月发放30元的计生岗位津贴。

5、每年台组织在职的已婚育龄妇女进行一次的查环查孕和妇科疾病的普查普治

6、干部职工的独生子女在入托幼儿园时，台对其保育费予以一半的现金补助。

7、每年为全台女职工购买女职工安康互助保险一份，为女职工构筑互帮、互助和自我保障的防线。

二、计划生育奖励的程序和要求

1、对领取独生子女证的干部职工奖励：到雄州街道计生办办理独生子女证，经台计生专干核实，由财会部发给一次性独生子女奖励金和每月的独生子女补助。

2、每年元旦、六一期间发放的独生子女慰问金，由台计生专干列出名单，交领导审批，财会部按名单发放慰问金。

3、计划生育奖励金，由台计生专干填写计划生育先进奖励金申报表，雄州街道计生办审批，审批通过后，交财会部发放计划生育奖励金。

建立以市场为导向的创新机制 第3篇

三中全会提出的全面深化改革，为企业今后的发展指明了方向，企业作为独立的经济主体，要在政府指导下进行全面深化改革，首先要在机制上进一步深化改革，进行管理提升，推动企业各项工作。其次，作为传统的纺织机械制造企业，只有建立起以市场为导向的创新机制，紧紧以市场思维方式开展各方面的工作，搭建起适合人才成长和发展的良好平台，才可实现企业的持续发展。

随着竞争环境越来越市场化，简政放权使政府的工作效率不断提高，企业原先承担的社会职能也不断减少，这一切有利于企业更好地发挥自身的经济活力。公司将进一步探索发挥最大效能的途径，通过机制创新，挖掘单位、个人的潜能，激发单位和个人的创造力，为社会创造更大的价值。（钟边）

桐昆集团总裁 汪建根：

改革带来潜在市场

十八届三中全会提出的深度改革，对于我国的化纤行业和企业，都有着非比寻常的意义。

国家提出，要由“改革”代替“发展”，要让市场在资源配置当中起决定性的作用。这种想法和提法，也就意味着将为我们行业的发展提供一个更加舒适、公平的市场环境，并为企业在市场中的定位与发展，提供更为广阔的空间，企业发展大有作为。

十八届三中全会上释放出的种种信息，同我们行业息息相关的还有城镇化步伐的加快以及对生育政策的放宽。城镇化建设，使得更多的农民变成城镇居民，而生育政策的放宽，意味着今后每年会有100万人口的增加。这些变化，是潜在的市场，也是行业发展的动力。

希望行业内的每一个人在困难面前能够充满信心，迎接改革福利的到来。（邵蔚）

计划生育的利益导向机制构建 第4篇

(一) 计划生育利益导向机制的内涵。

从计划生育利益导向机制在我国长期的探索和实践中, 我们可以将其简要概括为:作为社会管理者角色的政府在其法定职权范围内, 统筹各级行政机关、企事业单位及广大人民群众, 依据相关规定, 以实现社会公平正义为原则, 充分发挥利益 (主要是经济利益) 的杠杆作用, 通过利益再分配的方式, 对遵守国家规定的计划生育政策的家庭, 给予一定形式的奖励和照顾, 对这些家庭提供生活、生产等各方面的照顾, 调动他们的积极性, 帮助他们尽快致富, 免除看病、养老等后顾之忧。使他们因遵守政策而受到的精神或物质上的损失, 相应地得到补偿。借此鼓励人民群众的计划生育行为, 并由此形成良好的社会氛围, 增强人民群众自觉遵守国家生育政策的积极性和主动性。由以上概括出的计划生育利益导向机制的含义可以看出, 它的实施主体是政府部门, 它的客体是遵守并执行计划生育政策的家庭, 它的手段则是利益补偿, 它的目的是借助利益杠杆, 鼓励并引导人民群众自觉规范生育行为。

(二) 建立计划生育利益导向机制的必要性。

1. 建立计划生育利益导向机制, 是我国社会发展的客观要求。

随着经济的发展, 我国的计划生育工作遇到了许多新的问题, 如农村村干部的管理权限弱化, 城镇的急剧扩张, 流动人口的大量存在等等。面对这些新状况、新课题, 传统的以行政手段为主的计划生育工作必须作出改革。虽然单靠行政手段也取得了一定的成绩, 要使生育工作适应社会发展的新形势, 必然要建立利益导向机制。实践证明, 选择计划生育利益导向机制的地方, 抓住了人民群众致富的心理, 用经济利益引导人们规范生育行为, 实现了物质文明和精神文明建设的平衡发展, 形成经济发展快, 人口控制好的可喜局面。

2. 建立计划生育利益导向机制是我国保障人权的需要。

长久以来, 我国的计划生育一直依靠行政这一单独的手段, 虽然成效显著, 但人民群众也为此付出了沉痛的代价。广大群众牺牲了家庭的利益, 为社会和计划生育工作作出了巨大贡献。本着人权保护的原则, 面对人民群众的牺牲, 国家应当给予补偿和奖励, 一方面有助于保障群众的利益, 另一方

3. 建立计划生育利益导向机制, 是计划生育工作发展的必然趋势。

经过数十年的紧抓不懈, 我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成绩, 遏制了人口过快增长的势头。目前, 计划生育工作的人口数量控制阶段已告一段落, 因此, 计划生育工作的主要目标已不再局限于控制人口数量, 更重要的是改善人口结构, 提高人口素质、实现可持续发展, 利益导向机制正适应了未来生育工作的需要。

二、当前计划生育利益导向机制存在的问题

(一) 缺乏正确的认识。

目前, 对于生育工作, 仍然有很多的地方政府认为, 只要采取行政措施控制住人口数量就算是完成任务了, 利益导向机制只是“花架子”, 中看不中用。由于缺乏正确的认识, 我们的一些地方计生工作公务人员对于建立计划生育的利益导向机制没有信心, 积极性不高。

(二) 政策落实不到位。

一是大部分地方政府没有把建立利益导向机制作为份内事, 虽然在行政压力下出台了一些优惠政策, 但大部分都很难落实到位, 特别是针对独生子女家庭的优惠政策和保障制度的落实和执行离要求差距甚远;二是计生奖励扶助是一种对独生子女家庭的奖励和扶助, 现行奖励扶助政策在范围上还不能完全满足所有符合条件的家庭的需要;三是奖励扶助的标准太低, 不能起到预期效果。虽然奖励扶助标准一直在涨, 但远远跟不上物价的上涨速度, 达不到预期的激励作用。

(三) 新形势下遭遇新的挑战。

随着义务工制度的取消, 对独生子女家庭免除义务工的奖励名存实亡;过去乡统筹、村提留的制度取消后, 从中支出的独生子女家庭的保险费、扶持资金也随之迟迟不能落实;财政投入不足。随着利益导向机制的建立, 财政投入不足的问题越来越突出, 严重影响了计划生育政策的执行;目前, 计划生育政策有着明显的城乡差别, 市民和农民在奖励扶助方面享受不到同等的优惠, 加大了计生工作的难度。

三、计划生育利益导向机制的完善

(一) 统一思想, 创新观念。

正确的观念产生正确的行为, 完善计划生育利益导向机制的第一步就是要转变地方干部的观念。一是树立群众观念。计划生育系统庞大, 利益导向机制涉及广泛, 这些都需要扎实的群众基础;二是树立服务观念。地方干部要本着为人民服务的思想, 从群众的切身利益出发, 本着“以人为本”观念寓管理于服务之中;三是树立大管理观念。利益导向机制仅靠计生部门是难以实现的, 必须要财政部门、民政部门、劳动部门等多个部门密切配合才能建立。

(二) 利益导向机制应认真落实系列化服务措施。

优质服务应当以“三生”服务为核心, “三生”即生育、生产和生活。生育服务是最基本的服务, 主要围绕优生优育、节育等。生产服务在于帮助家庭增加收入, 发展经济。生活服务是帮助群众建设家庭和教育子女。当然, 事物是不断发展的, “三生”服务决不能局限于它的字面含义, 例如农村要求改善生活环境的需求, 村民自治的需求, 这些都应纳入“三生”服务的范围。

(三) 正确处理好四个方面的关系。

一是利益导向机制与社会约束机制的关系。虽然我们已经认识到利益导向机制在的作用, 但不可否认, 它对处于社会两端的低收家庭和高收家庭的影响是有限的。此外, 养老、家庭兴旺等一些非经济因素的存在是用利益导向机制所消除不了的。因此, 不能盲目依赖利益导向机制, 抹杀社会约束机制的作用, 要把两个机制综合运用。二是物质利益与精神激励的关系。利益导向机制主要靠物质利益, 但不能就此排除精神激励的独特作用。随着物质生活的极大丰富, 人们越来越看重自身价值的实现和精神上的满足。社会荣誉对人们计生观念的形成, 同样具有重要的作用。因此, 在利益导向机制的完善过程中, 要兼顾物质和精神的激励作用。三是奖励与处罚的关系。利益导向机制主要靠奖励, 但也不能忽视处罚。处罚的对象是不遵守计生政策的家庭, 是维护计生政策、法律威严的必要措施。

(四) 加大财政投入。

为了保证计生工作的顺利进行, 必须确保计生经费的正常开支, 独生子女家庭和二女家庭的养老经费以及扶持资金要纳入财政预算, 切实予以保证, 保障利益导向机制的执行和贯彻, 最大限度地调动广大人民群众遵守计生政策的自觉性。

参考文献

[1] .周长洪, 黄宝凤.计划生育“三结合”服务需求与现状分析[J].西北人口, 2001, 3

[2] .吕江洪.建立和完善计划生育利益导向机制刍议[J].南京人口管理干部学院学报, 2000, 4

[3] .张祥晶.我国农村计划生育利益导向机制的构建——基于子女成本和效用的分析[J].西北人口, 2005, 3

[4] .杨来胜.计划生育利益导向应转向社会保障供给[J].人口与经济, 2005, 5

导向机制 第5篇

振兴东北老工业基地必须坚持党管人才的原则，牢固树立人才资源是第一资源、第一要素、第一推动力的理念，必须努力推进人才工作机制创新，不断提高人才工作水平，为振兴老工业基地、建设“大大连”，加快推进旅顺口区全面建设小康社会进程提供坚强的人才保证和智力支持。

一、以公开、平等、竞争、择忧为导向，构建有利于忧秀人才脱颖而出的选任工作机制一是为各类人才施展才华搭建平台。党政机关以机构改革为契机，以扩大民主、加强监督为重点，逐步深化党政于部选拔任用制度改革，不拘一格地选贤任能。企业积极落实竞争上岗制度，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，为企业面向市场搭建人才平台。事业单位以聘用制为重点，抓住分配制度改革的关键，通过全员聘用转换事业单位用人机制，逐步实现由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

二是建立合理的人才流动机制。人才合理流动对经济的发展将产生极大的推动作用。坚持“不求所有，不求所在，但求所用” 的用人原则，开辟灵活多样的引进人才途径，建立人才柔性流动机制。鼓励优秀人才以惜调、兼职、技术合作、技术承包、技术入股、投资创业等形式自主择业，开辟“人才引进”新的空间和新的渠道。大力调整人才结构，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，积极引导人才合理流动，鼓励党政机关和企事业单位人才互动，促进青年人才向企业转移；鼓励有农业技术专长的人才到农村发展创业。

三是建立完善的人才市场机制。健全人才市场机制，必须进一步打破人才部门、单位壁垒，促进用人单位和人才两个主体进入市场。变政府办市场为政府管市场，创造公平竞争的人才市场环境。完善人才市场的供求、价格和信息机制，并使其充分发挥作用，提高人才资源配置的市场化程度。努力发展高层次人才市场，把高级人才的市场配置与各项事业发展紧密结合起来。建立有效的信息机制，使各类人才在广阔的空间选择职业，使用人单位在丰富的信息中，找到需要的人才。重点发展网络人才和网络人才信息库，实现人才开发的信息化、网络化、社会化。培育发展社会急需的各类专业化的人才中介机构，全面建立门类齐全、设施先进的服务体系，更好地完善人才市场的服务功能。

二、以求贤若渴的“大人才”观为动力，构建扩大人才总量、提升人才整体素质的培训机制一是确定人才引进的条件和重点。抓住重点工程、重点项目落户旅顺的机遇，依托“大大连”建设对旅顺的功能定位，充分考虑城区、产业不同发展时期和发展趋势对人才的需求，科学分析地域性、外部人才竞争环境等因素对人才引进的影响，合理确定人才引进条件。在稳定现有人才队伍的基础上，招聘引进所需要的各类人才，不断扩大人才总量。重点引进以下方面的人才：国内外知名的专家、学者，拥有国内外领先的专利、发明专项技术的人才，具有高级资格的经营管理人才，以及我区各项事业发展需要的特殊人才（如软件人才和高级技师等）。

二是建立科学的人才培训投入机制。与大连市平均人才密度14％相比，我区低近4个百分点，可见，人才总量不足，高层次人才匾乏是我区人才工作面临的重大难题。为此，要构建终身教育体系，改革和完善教育体制和教育结构，整合各种教育培训资源，统筹规划，合理分工。注重强化用人单位在人才培养中的主体地位，把人才的培养纳人发展规划中，坚持“谁用人，谁培训，谁出资，谁受益”的原则，充分发挥社会力量，形成“以政府投入为导向，用人单位投人为主体，个人投入为补充”的多元教育培训投入机制。研究有偿培养、有偿转让的有效措施，规避用人主体因人才流动而带来的人才教育投人风险，保护用人单位在人才教育培训投入上的积极性。

三是完善人才长效培训机制。首先，要根据人才市场需求来确定人才培养计划。培训部门要及时根据市场需求信息来制定和调整人才培养计划，“以需定产”，分层次培训。坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，重点抓好高层次人才培养。其次，要注重人才的“继续培养”。借鉴发达国家在人才培养上的先进理念和做法，对人才进行有目的。有针对性的继

续培养，改变“重使用轻培养”的现象。在全社会进一步树立全民学习、终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道终身学习，尽快构建开放式、终身化教育体系。加大对优秀年轻干部及妇女干部和党外干部的培养选拔力度，抓好后备干部队伍建设，充实和完善后备人才库。

四是提高人才培训的针对性和实效性。以提高农民素质、促进农民增收为目标，以培养农村实用技术人才为重点，探索建立农村义务教育、农业技术培养相衔接的农村教育体系。大力培养高素质的企业家队伍，培养管理和技术型复合人才，支持一流人才向企业集聚。努力与高校和科研机构寻求多种形式的合作，积极创造条件，因地制宜地建立技术创新中心和专业技术人员创业园。适时选派优秀青年干部到国外进行中、短期培训，到经济发达地区或市以上党政机关、科研院所和金融机构挂职学习，到革命老区、艰苦地区挂职锻炼，增强实践经验。落实“一村一名大学生”计划，积极鼓励大学毕业生到社区工作，丰富实践经验，为其成长成才提供舞台。

五是拓宽人才引进渠道。要广开思路，加大引进科技含量较高的重大项目，把吸引人才同资金、项目、技术的引进密切结合起来，对重点科研项目要给予专项资金支持。依托重点工程、项目，鼓励企业建立技术开发机构，加大技术创新和人才开发的投入，使企业成为技术创新和吸纳人才的主体。建立地区人才信息网，加强与外地专家、技术人才的合作，通过便捷的交流和良好的服务吸纳人才。继续推行优秀大学毕业生的选调工作，每年选调一批优秀大学毕业生到我区工作。通过人才流动站、区校联姻、企校联合等方式，实现人才资源的共享。

三、以营造敬业乐业的社会环境为目标，构建切实可行的人才激励保障机制

一是改革收入分配制度。进一步扩大事业单位内部分配自主权，推进事业单位企业化管理进程，实行灵活有效的分配激励机制，以岗定薪，突出分配差距，重实绩，重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜。探索完善知识、技术、管理等生产要素参与收益分配的做法，建立与现代企业制度相适应的企业管理人员年薪制，对有突出贡献的人才实行重奖，鼓励企业对有突出贡献的专业技术人才和经营管理人才奖励红股或股份期权。

二是制定人才表彰奖励办法。加大对做出突出贡献的科研人员和高技能人才的奖励，技师、高级技师在工资、养老、福利等方面可分别享受中、高级专业技术人员待遇。按照高标准、多层次、多渠道奖励的方式，坚持精神奖励和物质奖励相结合、政府奖励和社会奖励相结合，调整和完善现行人才奖励政策和办法，建立经常化、规范化的人才奖励政策。探索建立人才资本及科研成果的有偿转移制度，将人才资本和科研成果，包括知识、管理、专利、商标、科技发明和原创科研成果等有形和无形的资产转化为货币或股权，作为对人才进行激励的依据，同时建立起一套完善、规范、科学的激励制度。

三是规范人才评聘制度。全面推行事业单位人员聘用制度，完善配套措施，尤其是社会保险制度、分配激励制度和来聘人员的安置制度，坚持评聘分开的原则，逐步建立以岗位聘任评价和社会评价相结合的科学规范的人才评价体系，不断完善个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控的人才评价新机制，党政机关工作人员可参加职业资格考试，考试合格者可获得职业资格。拓宽人才评价的服务领域，改革评价方式，完善评审标准、条件，规范评审程序，强化评价的客观公正性。以科学设岗为基础，以加强单位自主聘任为核心，真正建立起“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的专业技术职务聘任制度。

导向机制 第6篇

关键词：高校；学生干部；素质；能力；选拔；机制

基金来源：2012年肇庆学院教学改革项目“应用型人才培养模式下的学生干部管理改革与实践”（项目编号：JGYB201213）研究成果。

G645.5

近年来全国高校招生规模呈扩大趋势，各高校招生区域也逐渐扩展，高校学生人数的增多和更复杂的区域文化背景使高校的思想政治教育、日常管理和校园文化建设面临更大压力，而从事高校学生工作的教师有限，因此，学生干部在学生思政和学生管理工作中的辐射作用愈发明显。选拔建设一支高素质学生干部队伍不仅是实现高校思想政治教育队伍的补充和延伸、增强高校学生管理服务工作的实效性，还能提升高校先進文化的引领示范作用，助力高校高素质应用型人才的培养战略。所以，作为打造高素质学生干部队伍的前提和关键，必须高度重视学生干部的选拔工作，并建立一套科学完善的选拔机制。

一、高校学生干部素质能力的概念及要求

（一）.高校学生干部

高校学生干部是在高校学生群体中通过选举、自荐、他人推荐等方式在学生群体中担任某些职务并从事特定学生管理工作的一类特殊学生身份。他们来自学生，凭借个人的感召力和服务意识引导和服务同学。2006年9月3日共青团中央下发文件《高校学生千部培养规划》中明确指明：高校学生干部主要包括党团组织兼职学生千部、各级学联和学生会干部、学生社团干部，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。[1]这不仅明确了高校学生干部的组成成分，也说明了高校学生干部队伍的重要作用及意义。

（二）.学生干部素质能力

素质能力从管理学和心理学方面解释也叫胜任力，是潜藏在个体上的一种能力和特质。简单的说，它可以预测一个人在一般的、常见的情境下和在一个持续的、特定的时期内的行为方式、思维方式，包括工作能力、组织能力、决策能力、应变能力和创新能力等素质，是影响青年成才的一种智能要素。[2]

（三）.高校学生干部素质能力要求

大学生可谓天之骄子，高校学生干部更是大学生中的佼佼者，其素质能力相对于普通大学生来说要更高。在思想政治素质方面，学生干部必须树立远大的理想和坚定的信念，必须具备事业心和进取心，必须把握正确的人生观、价值观，不仅要能积极协助老师把握同学的思想动态，主动服务同学，用自己的言行举止引导同学，还要在关键时刻能够站出来、冲上去、拿下来，自觉成为学校加强学生思想政治教育的主要推手。在道德素质方面，作为高校学生干部要有高尚的情操、宽广的心胸，要能够正确处理好公私关系，对于普通同学基本要求公私兼顾即可，但学生干部则须先公后私，党员学生干部则更应当做到大公无私。在文化素质方面，学生干部的引领和示范作用不仅要求其有优秀的学习成绩，还要求其具备扎实的哲学修养和广博的视野，这样看问题才会更有高度，处理问题才会更有深度。在身体素质方面，由于学生干部要无私地为师生服务，因此要保持健康、良好的身体状态。在心理素质方面，学生干部要顶得住压力，经得起诱惑，抗得了挫折，尤其是在面对不断增多的各类突发事件和变革时，一定要具备较强的心理承受能力。在组织协调能力方面，学生干部则要做到统筹兼顾、求同存异，要善于组织各类活动、协调各种关系。在认知表达能力方面，学生干部不但要具有敏锐的观察力和判断力，善于发现规律和问题，还要做到“站起来能说、坐下去能写”。在实践创新能力方面，学生干部必须具备较强的实践能力和创新能力，这样能够积极主动、开拓创新地开展各项主题活动。

二、高校学生干部素质能力现状

高校学生干部不仅是学校与学生之间沟通的桥梁与纽带，还是高校和谐、健康发展的助力者，更是学生思想政治工作的中坚力量。当前高校学生干部背负着万千期望，被赋予了更多、更大的历史使命，因此对他们的素质能力要求也越来越高。虽然就高校学生干部培养的发展历程来看，已经取得了一定得成绩，但高校学生干部素质能力的现状还是不容乐观，仍存在着很多问题。

（一）.服务奉献意识不纯

高校学生干部中有不少学生政治信念模糊，在工作中缺乏责任心和使命感，没有远大的理想和坚定的信念，注重功利讲求实惠，没有端正当学生干部的动机，没有服务同学的意识，更不注重自身政治素养的提升。

（二）.综合文化素养不高

学习是学生的首要职责，高校学生干部源自学生，自然也不能例外。当前各高校社团活动丰富多样，因此许多学生干部不能兼顾工作与学习，出现了“忘我的工作”而忽视了专业课学习的现象，导致专业成绩不佳甚至不及格的严重后果。专业课都很难兼顾，更不用说涉及与工作相关的诸如哲学、心理学、管理学及计算机技术等知识与技能的学习。

（三）.心理抗压能力不强

面对越来越多的事物、越来越复杂的关系，很多学生干部不善于自我调节，特别是遇到挫折与困难时，当理想与现实有差距时，他们难以控制情绪，甚至不愿意面对失败，对失败的承受能力较弱。还有个别学生干部，因与同学关系处理不当，导致心理压力过大，而影响其正常的学习与生活。

（四）.组织协调能力欠佳

一些学生干部虽然有很高的积极性，但由于经验不足，知识结构的不完善，开展工作不得要领和方法，所以效果欠佳；还有一些学生干部在工作中方法单一，不懂变通，不能灵活处理问题，不善于团结协作。

（五）.创新能力动力不足

强烈的创新意识和较强的创造能力，是高素质创造性人才的基本条件，也是新形势对高校学生干部的基本要求。[3]然而，多数学生干部在工作中缺乏主观能动性，一味的应付、完成老师或上级学生干部交办的事情，工作没有活力，缺少创新性思维。

三、高校学生干部选用存在的问题

当前随着高等教育的普及和进步，对高校学生干部素质的培养越来越重视，各高校也都基本形成了各自特有的学生干部培养模式、建立了学生干部的培养制度，然而却忽视了“第一关”——学生干部的选拔，因此在选拔过程中存在着很多问题。

（一）.选拔重视口号和承诺，忽视内在动机

目前在选拔学生干部过程中，大多关注候选人的竞聘口号和承诺，而忽视了其竞选动机。一些候选人在竞选过程中高喊口号、恣意承诺，只为赢得更多选票与更大的支持，但在上任后，不仅把竞选时的口号与承诺抛诸脑后，还会为了获得更多的评先、评奖甚至入党的机会而绞尽脑汁。这样的学生干部动机不纯，功利心太强，是高校学生干部队伍中的“蛀虫”，不仅破坏了学生干部的形象，影响了学生干部的威信，还阻碍了学生干部队伍的健康发展。

（二）.选拔的形式缺乏创新性

新时期高校教育正向着多元化的角度发展，学生培养也朝着更高要求迈进。为适应多层次、多门类、多学科的高校教育发展进程，选聘的学生干部也基本来源于不同的专业。不同專业的学生在思维方式、评价理念和处事原则上有很大不同。因此，当前的总体的选拔方式和标准就显得有些讲话和单一了。为推动当前多学科、多专业学生干部选聘工作的可持续发展，必须创新选拔形式。

（三）.选拔重表现和成绩，忽视个体内涵

目前高校学生干部的选拔形式虽然多样，但仍然存在教师指定的情况，即使是公开选拔，也存在教师对选拔结果干预并调整的现象，难以实现学生心中真正的民主，缺乏公平竞争的环境。选拔过程中，存在以貌取人、以成绩取人、以地域取人、以背景取人、以个人经验取人的情况，忽视了对学生道德、身体、心理等素质和工作、创新等能力方面的考察，选拔中各阶段考核筛选结果的公平性、公正性、公开性有待提高。

（四）.选拔过程经验主义色彩较浓，主观性随意性较强

选拔考核过程中，考评人员以高年级学生干部为主，他们的基本道德素质和综合能力参差不齐，加之由于缺乏实践经验，在选拔新学生干部中他们一般会沿用往届做法，因此受以往经验和做法的束缚，创新性不大。此外，由于缺少相关培训，考评人员对被考评人的考评以主观的判断和偏向为主，而不是从被考评人的岗位胜任力出发进行选拔。

（五）.选拔重视印象和档案材料，缺少个体考察

在学生干部的选拔过程中，由于实际工作存在的局限性，推荐人员和管理人员大多参照学生平时的学习及生活中的印象，甚至高中的档案记录来确定候选人。这种做法虽然有一定科学性和可操作性，但缺少对个体进行实际而具体的考察，忽视了大学教育理念、生活方式和管理模式与中学阶段的差异性。致使部分学生干部不能胜任其工作，不仅增加了他们的思想负担，还导致他们心理压力过大，更有甚者自尊心和自信心都受到全面打击，造成了极为负面的效果。

四、以素质能力为导向选拔学生干部

（一）.坚持“以德为先”的选拔标准

学生干部是学生中的骨干力量，要在各方面起到先锋带头作用，所以学生干部必须具有高尚的道德情操和坚定的政治立场。在选拔学生干部的过程中要秉持“以德为先”的标准，在众多候选人中挑选出思想端正、动机单纯、淡泊名利、乐于奉献、勇于担当、严以律己的学生做学生干部，这样才能保证学生干部队伍的先进性、纯粹性。

（二）.坚持“文化优质”的选拔目标

在选聘学生干部时，不单要考察学生的专业考试成绩，还要从多方面考察其文化素养，只有拥有较高文化素养的学生才能在工作中客观、冷静的分析，明辨是非真假黑白，准确的做出判断，自觉抵制各种流言蜚语，才能以史为鉴处理问题。

（三）.坚持“能力上乘”的选拔要求

工作能力是学生干部开展工作的根本。众所周知，高校里的学生干部承担着一部分管理职能，要组织各种活动、召开各类会议、协调各方关系，要保证学校各项新规政策的实施与推广，还要调动广大同学的积极性，如果不具备一定的组织协调能力、不具备较高的沟通表达能力是很难胜任这些工作的。所以，选聘过程学生干部的过程中要特别注意候选人的工作能力。

（四）.坚持“因人制宜”的选拔原则

在选拔过程中要创新选拔形式，在实际工作中运用选举法、任命法、组阁法、招聘法、竞选法等不同的选拔形式，根据岗位的职能需要再结合学生的性格、爱好、特长等综合素质能力，选拔出适合该岗位的学生干部。这样才能最大限度地发挥人才的作用，促进学生干部队伍的建设，保证人才分配的最优化，避免人才的闲置和浪费。

（五）.坚持“身心健康”的选拔基准

身体是革命的本钱，如果说智能素质的缺乏是次品，品德素质的缺乏是危险品的话，那么身体素质的缺乏则是废品。[4]这句话说明了拥有健康体魄的基础性和重要性。高校学生干部更是如此，如果没有良好的身体素质，怎能在学习之余承担众多的管理事务？选拔学生干部将身体素质作为参考的同时，还应注意选拔对象的心理素质。学生干部比普通学生面临更多的压力，如果抗压能力不强、抗挫折能力较弱，则容易产生心理偏差，影响工作效果，更有甚者影响其自身发展。

中华民族的伟大复兴需要有强大的人才储备，而绝大多数高素质人才出自高校。如何选拔高素质学生干部并把他们培养成适应社会发展需要的栋梁之才，已成为高校亟待解决的重要战略任务之一。因此，以素质为导向创新高校学生干部选拔使用机制，从源头上提高学生干部队伍的质量，不仅能促进学生干部的后期发展和培养，还能推动学校对学生进行优化管理等。总之，学生干部队伍的健康发展，有利于学校领导、老师开展教学管理工作，有利于对学生广泛开展思想政治教育工作，有利于广大同学享有更好的帮助和服务。

参考文献：

[1]陈慧华.高校学生干部概论[M].哈尔滨：哈尔滨工业大学出版社，2000.

[2]赵岳.我国高校学生干部能力素质评价与培养研究[D].青岛：青岛大学，2012.

[3]赖博熙，刘艳玲.浅谈新时期高校学生干部素质与能力的培养[J].辽宁教育行政学院学报，2012（2）.

[4]张元龙.高校优秀学生干部素质要求简论[J].绍兴文理学院学报，2005（1）.

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浅析行动导向教学中激励机制的运用 第7篇

近年来, 行动导向教学作为指导职业教育教学设计的原则越来越受到职业学校的重视, 并把它作为推进课程改革、提高职业教育质量、突出职业教育社会功能的一个重要的指导思想。然而在具体实施过程中仍然存在着诸如教师对行动导向教学内涵理解的偏差、教师专业素养不能适应行动导向教学的要求、教学设施的制约、学生对行动导向教学的不适应等因素而制约着行动导向教学实施的有效性。其中, 最为突出的内在影响因素就是学生本身对行动导向教学方法的不适应。主要表现在以下四个方面:

(一) 学生对教学方法的多样性不适应

行动导向的教学要求教师根据现实的工作过程来统筹设计教学环节, 通过头脑风暴法、小组讨论法、项目教学法、案例教学法等教学方法, 引导学生完成学习任务。而学生在行动导向教学中常常表现出对这种新的教学方式的不适应, 由于教育的筛选功能, 使得进入职业教育的学生学习动力不足, 学习的积极性和对学习方法的掌握不足。

(二) 学生对学习模式的行动性不适应

由于学生的知识基本来源于普通教育, 从普通教育到职业教育多年来一贯被动的学习经历, 使学生形成了学习过程中的惰性, 以工作过程为中心的行动导向教学对学生的独立性、主动性、团队合作意识的要求更高, 一旦改变教学方法让他们发挥学习的主动性, 反而令他们无所适从。

(三) 学生对教学过程的合作性不适应

行动导向教学强调合作式学习, 强调以学生为主体、教师为主导的教学, 重视师生之间以及学生间的交流与合作, 从而在提高自己岗位能力的同时也有利于培养学生与他人合作共事的能力。而学生之前从准备阶段到评价阶段的教学过程多是独立的、单向的, 在学习过程中往往缺乏知识共享和合作学习的意识, 对教师布置的项目任务的达成方式不适应。

(四) 学生对任务的情境性不适应

行动导向教学往往是工作流程在教学中的再现或重构, 具有很强的情境性, 对企业接触不多的学生对情境的不理解将成为阻碍行动导向教学有效实施的又一诱因。

要使学生从心理上适应行动导向这种新的教学方式, 必须有一个长期的、循序渐进的心理干预过程。管理心理学中的激励理论为我们研究学生行动学习的动力以及自我效能感的提升提供了一个很好的视角。

二、激励在行动导向教学中的理论依据

现代激励理论的发展, 对企业和政府部门的管理水平以及人力资源的开发方面都起着很大的推动作用, 同时也为职业学校在实施行动导向教学中提升教学效果和质量提供了借鉴和启示。

激励一词, 作为心理学的术语, 是指激发人的内在动机, 鼓励人朝着所期望的目标采取行动的过程。有关激励的理论, 管理学家、心理学家进行了大量的研究和实践探索, 提出了相应的激励理论, 大致可以分为内容型激励理论和过程型激励理论。各种激励理论的侧重点各有不同, 但就心理的机制和原理来看, 都着眼于人的需要、动机和目标。

职业学校的学生在以工作过程为中心的行动导向教学中往往对工作任务本身和实施过程都缺乏应有的动力和解决的思路。这就需要教师在此过程中不但要有方法上的教育, 更需要对学生进行心理上的指导和干预, 激励学生按照目标的方向持续不断地努力完成。在对学生进行激励时, 应遵循激励的心理机制:需要、动力、目标来进行。

按照内容型激励理论的观点, 教师可以做到了解学生在行动导向教学中的需要, 针对学生的需求来设计教学, 激发学生的内在动力。这些因素不仅要求教师要给学生关爱鼓励、人格的尊重赏识, 更重要的是能从专业的价值、发展前途、择业机会、任务或项目的挑战性、吸引力、对未来成就欲、功利欲的期望等给予引导和启示, 驱使学生产生内在的心理动力。

按照过程型的激励理论观点, 教师应该致力于重塑职业学校学生的自我效能感, 通过团体的行动设置合理的目标, 教师在完成过程中不断给予期望, 使学生个人的理想与组织的目标挂钩, 让学生期待达成任务, 在任务目标达成后能够体会到价值感。

三、行动导向教学中激励机制的设计

为了提高学生对任务本身的兴趣和理解力, 提高课堂的教学质量, 教师要致力于构建完善的课堂激励机制。

行动导向教学理论认为学习是师生共同确定行动产品 (学习目标) , 并以此引导教学过程, 学生通过主动和全面的学习, 达到脑力劳动和体力劳动统一的学习方式。因此行动导向教学的学习方式是多样的, 以自主、合作、研究性学习为主。其中, 目标的设定和激励的因素是最为关键的两个因素, 因为两者直接决定着学生在学习过程中的关键能力培养和最终目标的实现, 乃至自我效能感的获得。如图所示:

激励的内容和程度直接影响行动导向教学最终项目的完成情况和发展方向, 就学生学习的动因而言, 激励因素主要包括教师和学生对自己的认可心理、在行动导向的合作学习中体验到的成就感、任务本身的难度和吸引力以及自我实现的渴望等。结果因素主要包括通过授权、竞赛、奖惩等方式从心理结构上充分调动学生学习的积极性, 从而使得其内在心理的需求和期望得到满足, 竞争意识增强以及有了团队管理的意识。在具体实施过程中, 可以通过搭建一个三级的激励机制来调动学生积极参与行动导向教学、实现目标、提升自我效能感的内在动力。

(一) 关于行动目标的设定

在行动导向教学中, 对于行动导向目标的设定至关重要, 因为它具有强烈的导向作用。目标的设置必须符合学生的需要, 具体而明确, 难度上要有衔接性, 把目标难度的设立与学生能力的高低、学生对目标的承诺结合起来, 将目标分层进行。另外, 目标的实现应设立反馈机制, 激励个人持续不断的以更高的热情进行学习, 强化学生的有效行为。在反馈中应强调个人的努力和团队的力量, 淡化个人的能力, 使学生在单元目标的引导下, 为实现其综合目标和职业能力的发展而努力。

(二) 关于学生需求的满足

职业学校的学生在义务教育阶段往往是理论学习的“不足者”, 有相当一部分对学习缺乏自信、有挫败感、目标不明确、对学习没有兴趣和动力。但他们也渴望自我实现、成就感、认同感的获得, 教师应注重加强与学生的情感交流, 教师只需扮演主持人的角色, 在课堂上给予真诚的认同和肯定。通过工作过程系统化知识的设置, 了解学生需求和期望, 逐渐增强团队合作的意识, 明确工作过程中的组织分工, 并在合作学习中引入竞争机制, 将工作情境尽可能的还原。当学生的需求和期望得到满足后, 才可能激发出学习的动力和存在的潜能。

(三) 关于学生学习动机的关注

利用激励因素, 采取授权、竞赛、适当的奖惩的手段来激发学生对于团队的管理能力、竞争意识、满足他们的需求和期望, 最终实现学生自我效能的提升和学生的学习热情。具体方法大致分为:授权给团队中的个人、团队之间的竞赛、以及全班范围内对整个行动方案执行过程的评估给予奖惩。

项目或任务的完成一般以小组的形式进行, 给每个小组以适当的权利, 让学生明确分工和团队合作, 在目标完成的过程中采用小组竞赛的方式, 调动学生解决问题的创造性和能力, 满足学生的成就感。组织适当的竞赛教学中的竞赛同引导思考和强调学习质量相比, 能更有效的刺激学习热情, 因为它符合青少年争强好胜的心理。竞赛内容的设计及奖励最好依据技能技巧的掌握而不是繁琐的提问或发现学习, 要注重参赛者的速度和成果的数量而不求创造性和艺术性。教师给予荣誉和社会尊重等奖励时应能引起学生对学习知识和技能的重视, 而避免学生仅仅注意奖励本身。适当的授权给学生可以让学生体会到价值感和自我实现, 但更要让学生明确竞争和合作的关系。

采用授权、竞赛、奖惩等激励因素以及目标的选择和设置应把握以下基本原则:激励因素的使用应把握公平、适度、有序的原则, 既能调动学生学习的热情, 又能使学生的期望、认可、成就感等心理得到满足。

四、结论

行动导向教学中的激励机制主要起着引导、强化、示范和促进的作用。通过激励机制的运用使学生逐步理解和掌握行动导向教学, 并依此能获得相应的知识和能力。建立和完善课堂的激励机制应该体现在以下三个制度上:

(一) 激励的需求诱导制度

激励的需求诱导制度不仅包括行动前对目标达成的需求, 也包括行动中组织合作的需求、也有对目标结果展示的成就感。对需求诱导因素的了解, 必须建立在对学生的心理需求调查、了解基础上, 根据项目的大小、难度、效果给予学生加分、物质奖励、言语激励、树立榜样、公平的分配项目或任务资源、对学生有适当的期望值等多种奖励形式。

(二) 行动过程的目标导向制度

在任务或项目目标完成的过程中, 个体因为原有的知识、经验、方法的不同可能朝着不同的方向, 即不一定都是指向组织目标的。教师要不断在行动中给予适当的指导和启发, 使不同的团队朝着目标的方向发展, 加强对学生在项目或任务完成中的团队管理能力和竞争意识的重视, 让学生在规定的时间内高效地完成目标, 同时让学生体会到合作的乐趣和效果。

(三) 行动结果的奖惩制度

对于行动导向教学中违反行为规范或达不到要求的学生要进行适当处罚和教育, 根据其行为的程度, 可以在小组内也可以在全班进行惩罚和教育, 同时强调团队的同化作用。关于各种处罚制度, 要在事前向学生交待清楚, 这样才能增强目标实现的有效性。当然, 教育的目的是提高学生对行为规范的认识和行为能力, 也是使有差距的学生再学习。

动机来源于身份, 而身份来自于参与。学生能参与教学, 意味着学生在教学中享有一定的知情权、决策权, 学生会感受到自己在教学中的“主人”身份。有了这种感受, 他们的学习主体意识能够被唤醒。一个健全的课堂激励机制应是完整的包括以上三个方面的制度, 三者都是激励机制的构成要素, 其中需求诱导因素起到发动行为、满足期望的作用, 后两者起导向、规范和制约行为的作用, 而最终目的则是为了提升学生的自我效能感。教师在教学过程中应不断反思自己的教学效果和激励效果, 如果教师建立了产生压力、紧张和焦虑的学习情境, 那么学生将尽力逃避这样的学习情境。反之, 学生就愿意加人其中。只有这样, 课堂的教学生态环境才能进入良性的运行状态, 行动导向教学的有效性才能得以充分的体现。

参考文献

[1][美]D·赫尔雷格尔, J·斯洛克姆, R·伍德曼.组织行为学 (上册) [M].上海:华东师范大学出版社, 2001.

[2]姜大源, 吴全全.当代德国职业教育主流教学思想研究:理论、实践与创新[M].北京:清华大学出版社, 2007.

导向机制 第8篇

1 人口和计划生育利益导向机制的由来

早在20世纪30年代,国外的许多理论学家就对计划生育这个问题有了初步研究,在之后的几十年里逐渐形成了一套计划生育理论,人口和计划生育利益导向机制就是以这套理论为基础所延伸出来的符合我国人口国情的理论。这些理论充分考虑了孩子的生产成本、受教育成本、生活成本以及各种需要父母或者国家所提供的一切花费成本。同时分析了一对年轻夫妇抚养孩子所需要投入的 精力与时间,国家对孩子的培养所耗费的精力与时间,以及孩子长大能为父母、国家和社会所作的回报或者是所能减轻的社会负担。充分考虑这些人口实际问题给国家所带来的一系列机遇与挑战,如国家的综合人口素质、国家的社会稳定以及国家的养老机制与社会人口层次等实际问题。在我国的社会主义体制下,通常是将个人利益与国家利益紧密联系在一起,同时个人利益服从国家利益,所以在一定程度下两者的利益是相通的,相互之间不会产生太大矛盾。即使在一段特殊时期,个人利益服从了国家利益,给国家利益让了路,那么在国家渡过危机后也会以社会福利的形式为这些曾经牺牲个人利益来帮助国家的人们做出弥补。国家甚至可通过立法形式, 鼓励人们在特殊时期暂时放弃个人利益。由此可以看出,国家利益和个人利益在和平时期基本可以相互转化,区别不是特别的明显; 但在特殊时期应以一种合理方式来平衡这种利益机制,尽可能的满足各方面的切身利益。人口与计划生育政策就是平衡国家利益与个人利益的一种机制。

2 人口与计划生育政策利益导向机制的现状

我国的人口与计划生育政策开始实施于上20世纪的社会主市场经济时期,在很大程度上考虑了当时国家的经济现状与社会发展需求。在那个特殊时期,需要我国人民牺牲个人利益,减少全国人口数量,提高人口质量,以增强我国的综合实力,创造一个良好的人文环境。但随着我国各方面的不断进步,国家也在不同的历史时期对我国实行的人口与计划生育政策进行适时地调整与改变,尽可能地协调好各方面的利益。如20世纪60年代,我国相继提出晚生晚育、提高人口素质的基本方针,并让这部分人们享受到更多的社会福利,如在医疗上、教育上、工作上以及其他各种社会福利上得到实实在在的优惠。在20世纪70年代,国家进一步商讨计划生育国策的相关调整计划,且将一些优惠政策具体细化,建议相关部门认真落实国家规定的具体惠民政策。20世纪90年代后,由于我国的经济体制由社会主义计划经济转型到社会主义市场经济,国家的整体经济水平提高了许多,中央对我国的新农村建设提出了更高要求, 要在政府的正确引导下,建设一个文明、富强、团结的新农村。因此,国家也进一步加大了对农村计划生育工作的鼓励与支持力度, 提供更多的惠民政策来维护计划生育政策下人们的个人利益。进入21世纪以来,我国迎来了前所未有的和平发展时期,党和国家更加重视计划生育所创造的新的人口环境,在经过实际调研后,国家明确提出“建立健全人口与计划生育利益导向机制”的要求。在国家的整体政策指引下,各地区各级政府也在不断加深对计划生育政策在新时期下的理解,以实际惠民政策鼓励人们继续为历史前进中的国家做出个人努力。

3 人口与计划生育政策利益导向机制的新时期要求

现在的中国定位于世界上最大的发展中国家与亚洲大国经济体,进入21世纪以来,长时期有效的人口控制为我国的经济社会发展创造了良好环境,国民素质与人口层次都得到了有效控制,在新的历史阶段,需要重新定义人口与计划生育这项国策的利益分配。随着科学发展观的提出,和谐社会成为新的历史建设标准,不仅国家在追求人们生活质量的提高,人民个体也在追求生活质量的提高,这时国家利益与个人利益再一次重合。因此,国家在2014年, 适时相继放开了二胎政策,这样的调整,在一定程度上满足了部分人民的生育需求和生活质量需求;对于国家整体利益而言,国家也需要这部分新增人口来让国家的年龄结构更合理,让未来我国的年轻劳动力更有质量、更有创造力与推动力。由此,个人利益与国家利益再次统一。但在另一方面,国家的政策实施有时会被局部地方政府所误解,人们在损失个人利益之后并没有得到国家相应的实惠,这时就不能体现计划生育政策利益导向机制的优势,需要进一步改进与提高。

4 结 语

计划生育这项基本国策在我国的社会主义发展史上起到了不可磨灭的作用,尤其是为我国建国初期的社会发展与经济进步提供了良好的人口环境与资源环境。本文主要分析计划生育利益导向机制的提出环境与实际实施现状,并提出新时期计划生育利益导向机制的发展要求,以期让计划生育政策继续推动我国的社会和谐与进步。

参考文献

[1]谭江蓉,杨云彦.人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻[J].人口与发展,2012(3):41-49.

[2]秦永坚,黄绪超.试析人口和计划生育利益导向机制及完善对策[J].工会论坛:山东省工会管理干部学院学报,2012(1):175-176.

导向机制 第9篇

技术创新是与新技术的研究开发、生产和商业化应用密切相关的一系列活动的总和。技术创新不仅仅是一种技术活动, 更是一种经济活动, 虽然这一系列活动是以技术为纽带, 但最终是以实现商业化成功为目标的。技术创新不同于科学上的发明和发现的显著区别是:科学上的发明和发现重点强调新技术的首次发现, 而不太关心应用的经济效益, 而技术创新成功最终的标志是获得市场上的成功, 取得经济效益。如上所述, 技术创新是以商业化成功为目标的, 那么, 如何才能实现商业化成功呢?企业应构建以市场为导向的技术创新机制。本人认为可以从以下几个方面构建以市场为导向的技术创新机制。

一、围绕市场制定技术创新发展战略

企业必须预测市场潜在需求, 围绕市场制定技术创新发展战略, 为企业技术创新提供长期指导, 为企业技术进步和发展提供动力。从技术创新战略的制定来看, 一般有两种模式:一是强调战略要与现有的资源、条件相匹配;二是强调充分利用有影响力的资源并创新和扩大资源去实现当前看来无法达到的目标。前者着重于现实性与可行性, 是大多数企业采用的模式。后者偏重于期望的目标, 对资源留有一定的“缺口”。由于技术战略的长期性和指导性要求企业敢于提出更高的目标, 技术战略的超越性要求企业不局限于现有资源的约束, 对企业来说, 为求获得更大的发展, 宜采用后一种模式。

二、建立面向市场的技术创新科学决策机制

首先, 必须强化信息收集与管理。在技术创新过程中, 面临着各种不确定因素。充分、及时、准确地提供包括市场信息、技术信息、经营环境、外部支撑系统和政府的政策法规等各方面信息, 是正确决策的基础, 可以减少技术创新的风险, 提高创新成功的可能性。企业自身必须高度重视信息对技术创新的作用, 成立专门机构, 完善信息网络, 建立信息反馈系统, 跟踪国内外科技发展动态和市场演变趋势, 及时、准确、快速收集、捕捉各类信息, 特别是与本企业技术创新相应的信息, 并进行优化和处理, 为科学决策提供依据。其次, 必须建立科学决策制度。根据掌握信息, 结合企业自身实际对技术创新各种因素 (如投资能力、盈利水平、资源条件、技术开发能力、生产技术基础、销售服务能力等) 进行综合分析和判断, 把市场需求作为技术创新课题的立项基础, 按照技术创新项目的性质和重要程度建立不同层次的决策程序, 建立健全科学决策制度, 尽可能减少决策失误。再次, 必须建立决策执行系统.在决策者做出决策后, 必须迅速贯彻落实指令。必要时可根据市场变化情况作出相应调整, 并对落实效果负责。

三、加快企业技术开发中心建设并发挥好技术创新核心作用

企业是技术创新的主体, 企业技术开发中心建设是企业技术创新能力的关键环节和重要内容。必须加大研究开发投入, 建设好技术开发中心, 使技术开发中心能发挥好技术创新核心作用, 形成适应市场竞争要求和企业发展需要的企业技术开发体系, 从根本上提高企业的市场竞争能力和发展后劲。第一, 技术开发中心要建立面向市场, 既有利于广泛利用外部资源, 又有利于充分调动内部资源, 形成有利于成果转化以及自主创新的组织体系和运行机制。第二, 技术开发中心的组建模式要与企业的组织结构和发展规模相适应, 兼顾企业的长、中、近期研究开发, 逐步形成多层次、相互衔接, 既为企业的长期发展建立技术储备, 又有利于企业满足当前市场和改进当前产品的技术开发体系, 使企业既能保持发展后劲, 又能形成市场的快速反应能力。第三, 要建立技术委员会和专家委员会, 建立合理的立项程序和管理方法, 广泛利用外部资源。尽力在国外设立信息机构或开发机构, 引进国外智力和技术成果, 与国内外大学、研究机构和企业建立广泛的合作关系, 进行合作开发或委托开发, 共同建立技术开发机构。第四, 要强化超前研究工作, 重视引进技术的消化、吸收和创新, 充分利用世界先进技术成果。

四、强化技术创新的管理

好的技术还必须有好的管理才能出效益, 只注重技术而不注重管理, 同样不能出效益。因此, 企业必须对技术创新全过程进行严格管理, 并且随技术的水平高低、规模大小调整经营管理方式, 提高经营管理者的素质, 以适应技术创新的需要。同时, 在技术的选择上避免盲目性, 在技术的论证上避免不实性, 在立项的决策上避免草率性, 在项目的实施上避免混乱性, 尽可能减少技术创新的风险。

摘要：市场经济的不断发展和经济全球化, 企业之间的竞争越来越激烈。越来越多的企业认识到企业技术创新的重要性。本文以市场导向为切入点, 简单介绍了企业如何从四个方面构建以市场为导向的技术创新机制。

关键词：市场导向,技术创新

参考文献

[1]、冯之浚, 《企业是自主创新的主体》[J].科学学与科学技术管理, 2006, (4)

[2]、李兆友, 《技术创新主题论》[M].沈阳:东北大学出版社, 2001

导向机制 第10篇

一、中职教育学习评价现状

中等职业教育的改革正在不断深入, 各种新的教学模式、教学内容、教学方法层出不穷。但当我们把视角转向职业教育培养目标即职业学校的学生时, 发现学生还是在一如既往地接受着以考试为主要手段的目标单一、形式单一、主体单一的测验评价方法, 甚至很多与学生职业生涯关系密切的专业课也是“一张试卷论英雄”。这种评价削弱了学生的发展动机, 也制约了教育教学改革的实施。

二、中职教育学习评价相对滞后的原因

第一, 在中职教育发展初期, 中职学校大都是在普通中学的基础上改建而来, 中职学校的教师的教学思想受普通教育思想的支配, 教育主管部门对中职学校及教师对学生的评价参照普通中学。第二, 中职学校“双师型”教师缺乏, 专业课教师缺少职业技能, 更缺少职业培训理念, 不了解也不重视社会各行业对中职教育的要求, 这就导致教师缺乏职业导向评价学生学习的能力。第三, 中职学校专业设置模仿高等教育的学科体系, 片面强调学科的系统性, 忽视技能性。重理论的学科体系导致评价学生学习效果的方式单一。第四, 职业教育教材与当前行业发展趋势、实际需求的结合紧密程度不高, 直接影响学生学习的结果, 制约学习评价创新发展。第五, 中职学校与企业交流不够, 企业对学生的从业要求不能及时渗透到学生评价上。学生在学校实践实训基地的实训要求与员工在企业需要遵守的企业规范脱节。

三、学习评价在促进教改中的作用

1. 学习评价有导向功能。

作为“教”和“学”的指挥棒, 学习评价责任重大, 评价学生的手段和方法决定了“教什么”、“学什么”, 也决定着“怎样教”和“怎样学”。对学生进行科学正确的学习评价可以引导教师教学、学生学习都趋向中职学校培养优秀职业人的目标。

2. 学习评价有激励功能。

对学生的多元评价, 可以肯定学生的长处, 从而激发出更大的成才热情, 也可以帮助学生发现自身的不足, 从而产生对自己学习的不满足感和要求改进学习的愿望。教师也可以从学生评价的反馈中得到启示, 从而改进教学。

3. 学习评价有鉴定功能。

对中职学生进行职业技能鉴定, 使学生在毕业进入求职市场后, 不仅可以凭学历找工作, 还可以凭国家认可的职业资格证书求职, 为求职成功增加砝码。

4. 学习评价有改进提高功能。

对学生学习进行全面、准确、真实的了解, 在评价过程中, 通过对各种信息的鉴别、筛选、分析、加工, 将学生某一方面的真实情况呈现出来, 并由此找到教学中存在的问题, 及时反馈给相关人员, 以提高教学。

四、中职就业导向学习评价机制

职业教育要通过不断提高学生的职业能力体现其服务宗旨和“以就业为导向”的培养目标, 就有必要按照职业标准的内容和结构调整传统的评价机制, 对中职学生开展就业导向的学习评价。

1. 重视职业标准, 寻找评价依据。

我国的职业标准结构已转向注重知识、品德、能力、业绩等四个要素, 尤其强调以能力和业绩为导向。其体系包含职业特定技能、行业通用技能、核心技能三个层次。

2. 多种考核和评价方式拓展评价空间。

改变以理论评价为主导的评价内容, 改变传统的单一“教育评价”主体, 改变以终结性评价为主要评价手段, 各种评价方式和内容既对立又统一, 充分考虑评价空间的完整性与合理性。对评价主体做全面的“诊断”。

3. 评价标准区别化, 使学生的学习有的放矢。

根据区别化教学, 考虑学生的实际水平及学生自身要求等因素, 采用不同难度、不同要求的试卷, 还可结合学分制的实行, 将不同类型试卷分值进行换算;对专业课教学的评价还可就理论教学评价、实践课教学评价的权重及难度进行区别化, 让学生有更多的选择机会, 使学生有的放矢地学习, 从而增强学习信心, 提高学习效果。

4. 评价内容多元化, 帮助学生扬长避短。

评价不仅关注学业成绩, 而且关注学生创新精神和实践能力的发展, 重视学生良好的心理素质、学习兴趣与积极情感体验等方面发展的评价, 评价的内容要尊重个体差异, 注重对个体发展独特性的认可, 要注意发挥学生多方面的潜能, 帮助学生悦纳自己、拥有自信。

5. 评价过程动态化, 使学生注重学习过程。

不仅关注评价的结果, 更要注重学生成长发展的过程, 特别是对后进生群体的评价, 要有机地将终结性评价与形成性评价结合起来。要给予多次评价机会, 使每一个学生 (尤其是后进生) 都在评价中得到肯定与激励。要将评价贯穿于日常的教育教学行为中, 使评价实施日常化。

6. 理实一体化评价, 促进实习实训目标的实现。

实习实训是专业技能课程教学的重要内容, 是培养学生良好的职业道德、强化学生实践能力、提高综合职业能力的重要环节。要大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习。学校和实习单位要按照专业培养目标的要求和教学计划的安排, 共同制订实习计划和实习评价标准, 组织开展专业教学和职业技能训练, 并保证学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。

7. 过程性实践评价, 满足企业岗位需求。

从实效性出发, 强化对学生技能过程性实践的评价。如结合计算机专业岗位化的能力培养, 从课堂、电子作品、项目型任务、电子档案袋等方面制作出详细的过程性实践评价标准, 大到整个岗位, 小到某一个能力点。强调对知识与技能的运用, 强调学生亲身参与实践活动, 体验过程与方法, 学会与人交往, 形成团队合作精神, 培养学生的创新精神和实践能力, 以满足企业岗位的要求。

8. 社会性课程评价, 实现课程项目企业化。

从课程项目化方案设计到实施运作与考核评价, 都要紧密结合企业实际渗透社会化标准来进行。同时, 可以通过建立专业教学督导委员会的办法, 建立健全教学质量督导与考核机制, 逐步完善教学成果的社会评价制度, 由社会相关企业来评价课程项目化教学质量。

中等职业教育目标是培养高素质劳动者和技能型人才, 实施科学的教育评价就要利用这个目标来评价教育的效果, 从而促使教育向理想目标前进。建立科学的、就业导向的学习评价机制, 坚持以就业为导向、以能力为本位的教学质量评价观, 改进考试考核的方法和手段, 建立和完善具有职业教育特点的人才培养与评价的标准和制度, 在一定程度上能保证中职学校教改的正确方向, 提高中职学校教改的实效性。

参考文献

[1]朱慕菊主编.走进新课程.北京师范大学出版社, 2002.

[2]唐思成, 屠荣生编著.师生沟通的艺术.教育科学出版社, 2001.

[3]教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见.教职成[2008]8号.

导向机制 第11篇

方星海认为，在期货市场基础制度已经较为牢固、风险控制水平不断提高的情况下，以市场需求为导向上市更多产品并实行有效监管，是发展商品期货市场的重要举措。应不断改革完善相关制度流程，开发上市更多符合实体经济需要、市场条件具备的期货新品种，包括推出原油等大宗商品期货品种和商品期权。

吴清接任上交所党委书记、理事长

据中国证券监督管理委员会网站消息，5月20日，上海证券交易所召开干部大会。会上宣布了中央和国务院决定：吴清同志任上海证券交易所党委书记，提名为上海证券交易所理事会理事长（副部长级）人选；桂敏杰同志由于年龄原因不再担任上海证券交易所党委书记、理事长职务。上海证券交易所召开第三届理事会第65次会议，按照法定程序选举吴清同志为上海证券交易所理事会理事长。

国务院任命张涛为央行副行长

5月20日，中国政府网公布信息，国务院任命张涛为中国人民银行副行长，在此之前，张涛的职务是中国人民银行条法司司长。

张涛简历

张涛，男，毕业于美国加利福尼亚大学，获国际经济学博士学位。

我国风险导向型内部审计机制的构建 第12篇

1 风险导向型内部审计的定义与特点

一般情况下,我们对企业风险导向型内部审计的定义,主要是基于在具体的企业财务活动中,由于各种不确定因素的存在,使某一企业预期收益与实际收益发生一定程度的偏离,因而有可能导致某一企业蒙受损失的可能。简而言之,内部审计是企业风险管理中的重要环节,综合企业有可能在经营方面、筹资方面、投资方面等存在的各种不确定性因素,将这些不确定性因素进行加和考量,从而能够有效为企业提供帮助,进一步提升其在高层管理者中的地位,为此,内部审计也是企业内部控制风险的一种制度化的安排。这样的定义,使我们对于有可能导致企业财务风险的各个因素进行了整体分析,对于企业风险的认识,更具全面性和可预见性。内部审计,旨在帮助企业增加相关价值,帮助其最终实现目标。基于这样的认识,风险导向型内部审计也存在以下四个方面的特点,下面将认真细致分析。

1.1 风险评估结构化趋势严重

风险导向型内部审计的出现,本身就是为了应对错综复杂的风险规避情况,为此,风险评估结构化趋势也是大势所趋,与以往的风险评估存在很大的差异性,以往的风险评估主要存在零散性的特点,类似于“打游击”,往往存在着捉襟见肘,顾此失彼的情况,这样的风险评估结构,之于经济新常态背景下的今天,是无益的。时代在进步,风险评估结构也在发生着新的变化。当下,主要的变化就是系统性和科学性。对于系统性,当下的风险评估结构,由于综合考虑了各个方面的风险影响因素,并将这些因素归纳总结,使得风险评估结构更具科学性,可最终作为风险的评估依据。

1.2 联合风险成为风险评估的重心

通过对各大企业风险控制问题的查证,我们清楚地认识到,以往风险控制的高低,在很大程度上,直接或间接与企业的相关的管理层息息相关。各个企业的管理层可以通过个人手段,对于企业风险的控制问题进行徇私舞弊。按照现在市场的概念,这样的风险称之为固有风险,因为一旦存在徇私舞弊的情况,固有风险的存在也将成为定局,而且这种固有风险,将无法评估。但是,控制风险向联合风险转化,在很大意义上,可以对风险进行一定程度的预判,这也是风险评估重点的一次转变,由于住风险评估系统的完善。

1.3 对风险的评估与改善为内部审计的首要目标

内部审计理论,在很大程度上,存在两方面的审计问题,第一,单纯的内部控制问题,内部审计一般负责对内部控制进行一定程度的评估,并在评估的基础上,进行改善。第二,对于企业治理程序的优劣进行评估,并在评估的基础上,对相关的治理程序进行改善。为此,我们也能达到这样的共识,对风险的评估与改善是内部审计的首要目标。

2 风险导向型内部审计的意义

在我国各个企业自身的内审系统中,风险导向型内部审计无疑是最为流行的,在当下的中国,风险导向型内部审计机制已经代表了未来内审的发展方向,对于实现企业目标具有不可小觑的作用,对于企业的发展意义深远。风险导向型内部审计的顺利实施,在很大程度上,对于社会层次,国家层次领域也具有弥足珍贵的存在意义。

2.1 风险导向内部审计的存在,有助于企业内审工作质量的提高

刚才也有涉及,风险导向内部审计是企业内部的一种制度化安排,对于企业的相关治理程序进行监督。为此,风险导向内部审计的存在,使得企业内部的各项工作能够处于正常的轨道,一些职能岗位,也处于风险导向内部审计的监督之中。在此基础上,风险导向内部审计发挥其内在价值,使企业这一创造主体目标的实现,利润的最大化。在利润最大化实现的过程中,直接或间接也对一些企业风险进行了合理的规避。正是因为如此,也有人说,风险导向内部审计在相关企业的存在,一方面创新了企业的审计机制,另一方面,也提高了企业的安全阈值。

2.2 风险导向型内部审计能够为不同类型的企业保驾护航

由于社会的发展,企业彼此之间的竞争,使得各个企业的发展水平不同,可承受的风险能力也不同。在这样的现实背景下,究竟选择哪一种能够适合自身企业的内审机制,自然而然成为各个企业重点关注的内容。一旦每个企业所选择的内审机制不相同,在后期的整合资源方面,往往存在着很多的隐患。但是,由于风险导向型内部审计是一种新型的审计方式,从各个维度都与企业目标的实现息息相关,能够适应各个不同层次企业的内审和发展需要。为此,风险导向型内部审计能够为不同类型的企业保驾护航。

2.3 风险导向型内部审计的存在,能够有效预防企业风险

风险导向型内部审计的存在,主要是在于规避风险,这正是其出现的初衷之一。社会的发展,给各行各业的发展,都带来了机遇,这些机遇使得部分企业能够在市场经济环境下,优先优质发展。但是部分企业也存在经营不善、倒闭的情况,其原因主要在于没有合理把控好风险活动,对于风险管理没有正确认知。风险导向内部审计存在的初衷,正式为解决这样对企业风险管理认知不足的问题。

2.4 风险导向型内部审计的存在,有助于审计队伍整体素质的提高

风险导向审计由于其具有科学性与系统性,对于技术的要求相对较高。这样,在具体人员的任职方面,要求也会相抵较好,无形当中,提高了这一群体的整体素质。在这样的一群专业知识过硬的群体中,也会进一步提高新人的专业素养。为此,风险导向型内部审计的存在,有助于审计队伍整体素质的提高。

3 风险导向型内部审计的风险因素分析

诸多企业利用内部审计,对于自己的企业进行预防的时候,往往效果不佳,究其原因,是因为国内的内审领域还没有把风险因素评估标准建立起来。为此,有必要对内部审计的风险因素进行分析,期望,对于后期基于风险导向型内部审计机制的构建,提供可参考的依据。结合企业的实际情况,其内部审计的风险因素主要有以下三方面的内容。

3.1 企业内部的相关资产流动性不足

在企业风险的种类中,我们指出由于筹资活动中,有可能涉及法律风险,进而导致企业涉及财务风险,但是筹资活动中,很大一方面都是由于企业资产的流动性不足,使得企业蒙受损失,这样的实例不在少数。企业的资金流动一旦变差,在现金的保有量方面不足时,都使得企业的一些潜在的风险成为现实,诱使企业经营失败,以致破产。

3.2 企业内部的资产结构中债务比例过高

企业的债务问题一直是企业风险的关键因素,但是往往在一些企业的资产结构搭配中,都会使得企业的债务比例升高,使得企业的偿还能力变差,使企业陷入负债的泥淖,不可自拔。另外,一旦企业的资产结构中的债务比例过高,极有可能使得企业资不抵债,以致于破产。这也是风险导向型内部审计的风险因素的重点部分。

3.3 企业内部管理阶层的财务决策失误,徇私舞弊现象严重

企业管理阶层的决策能力,受到各方面因素的影响,但是往往企业相关管理者的一些决策缺乏科学性,使得一些决策无法适应当下的市场运行机制,使得企业蒙受损失,这样的例子不再少数,由于财务决策失误,使得企业的静态财务风险的可能性呈指数型增加。按照现有市场经济发展的情况,由于企业内部管理阶层决策失误导致企业经营不善,是企业蒙受损失的关键因素。此外,企业内部管理层徇私舞弊现场的存在,将极大程度增加固有风险的比重,风险导向型内部审计的风险因素的关键部分。

4 基于风险导向型内部审计机制的构建

随着社会的发展,各个企业的治理模式不尽相同,但是风险导向型内部审计的存在,对于各个层次的企业来说,都是以企业风险的规避,目标的实现为原则。其次,风险导向型内部审计的存在,在很大程度上,其审计理念是对风险进行评估与改善,这也是其本质之所在。鉴于此,我们也提出了基于风险导向型内部审计机制的构建,主要有以下三方面的具体构建措施。

4.1 明确内部审计目标

内部审计目标的,主要是为了保证企业免受损失,最大程度上实现企业的目标。从一定程度上来讲,财务目标和管理目标,是内部审计的两个主要涵盖的目标,在财务目标方面,规避财务风险是其目标之所在;在管理方面,强化企业在具体的采购、生产等环节的手续,避免鱼目混杂现象的出现,从而提高企业效益。

4.2 建立企业内部审计组织形式

内部审计组织形式的设立,主要是为了企业内部审计目标的实现。为此,在具体的操作过程中,应该健全企业内部财务风险预警系统,财务风险预警系统主要是指在财务风险真正发生之前,系统监视各种细微的企业资产等方面的变动情况,同时进行细微捕捉,为真正采取适当的措施,争取足够多的时间。为此,在基于风险导向型内部审计机制的构建,我们强烈建议相关企业要建立完善的信息管理系统,及时捕捉财务风险信号,并传至主要人员,以防事态的逐步扩大。这样,才能够使得企业的财务风险控制体系处于一种防范于未然的情况,这样,整个企业的发展才能够朝着更快的发展方向去发展。同时,还应该建立健全有效的风险控制机制。企业风险的控制机制,以财务风险为例,在整个企业的风险中,具有着举足轻重的作用。因此,应该从企业的全局出发,设立不同的风险控制部门,使其具有不同职能,坚持以市场化的发展导向,重视对于投资决策方面的检测。同时,最大程度地引进现代化信息技术,加快企业的信息化集成技术,防止资源的不合理利用,最大程度调动企业发展的各个因素,提高资金使用效率,提高企业的经济效益和企业的可持续性发展,从而,确保内部审计组织形式的目标也最终得以实现。

4.3 健全信息传递机制

信息传递机制的设立,一般是指在围绕相关企业的发展目标,根据相关企业的整体发展战略,结合自身特点,健全信息传递机制,对发现的问题提出意见,并反馈给相关部门,这样,整个企业的管理才能够形成一个完整的体系,才能够有效预防企业的风险。信息传递机制的构建,其最大的目标就是在于提高投资者与经营者之间的信息对称性。如果在基于风险导向型内部审计机制的构建过程中,没有强调信息传递机制,那么,投资者与经营者之间的信息不对称性,将会愈演愈烈,一些潜在的后果也将最终影响企业目标的实现。

5 结语

风险导向型内部审计机制的构建问题,一直是当下各个企业重点关注的内容,其定于、特点以及存在的意义,都使得我们能够进一步把握其内部审计机制存在的内涵,这对于未来企业的内部管理以及风险的规避,都将起到积极的推动作用。为此,我们要深入学习风险导向型内部审计机制的构建问题,希望各个企业能够采用风险导向型内部审计机制,从而实现企业目标的最大化,促进经济社会活动的顺利开展。

参考文献

[1]陈焕昌.加强国有企业内部审计工作的几点思考[J].中国内部审计,2016(03).

[2]邹兆荣,杨洁.公司治理框架下内部监督机制的构建--基于监事会与内部审计部门一体化的思考[J].中国内部审计,2016(05).

[3]饶仕才.论企业加强内部审计应解决的若干问题[J].现代商贸工业,2016(04).

[4]周美霞.关于我国上市公司内部审计问题的探讨[J].企业改革与管理,2016(06).

[5]饶仕才.内部审计在企业生产经营管理中的作用[J].现代商贸工业,2016(05).