安全发展　共建和谐

安全发展　共建和谐（精选4篇）

安全发展　共建和谐 第1篇

在推进共建共享工作中遇到的问题

目前, 大部分居民住宅小区包括商住楼内通信管道、传输线路及接入机房属于住宅小区配套基础设施, 就象水电气设施一样, 这部分的设施建设是包含在小区建设成本之中的, 其产权属于全体业主。通信基础设施在建设过程中可以委托某一运营商进行设计、施工、验收。而实际上地产开发商包括后期进入的物管会会将这些设施作为垄断资源与某一运营商达成排它协议。这种情况导致运营商为了抢占市场取得所谓业绩去迎合地产商的不合理要求, 使建设成本大幅提高, 最终也使客户失去了选择的权利。

政府出台的与共建共享相关的政策法规

为了规范小区驻地网的建设, 国家及省级有关部门早在2005年就下发了《关于加强对电信管道和驻地网建设管理等有关问题的建设》、《关于进一步规范我省住宅小区和商住楼内通信实施建设工作的通知》、《江苏省通信运营企业小区及商住楼通信建设的自律合约》等一系列相关文件。在这些文件中明确了“民用建筑的开发者和管理者应当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道等电信设施, 纳入建设项目的设计文件, 并随建设项目同时施工与验收。所需经费应纳入建设项目概算, 并由建设项目出资人负责投资”。并且对住宅小区和商住楼内的集中配线交接间、通信暗管、暗线的建设与投资有明确的要求, 强调开发商不得与电信运营企业签订垄断性协议。

导致共建共享工作推进难度大的原因

1. 相关行业管理部门的配合不到位

通信基础实施建设还涉及到如建设、规划、房管等部门。尽管近年来江苏通管局也联合了省住建厅下发过相关文件, 但当地政府的有关部门并未认真重视, 甚至并未认清自己的职能, 认为这些工作都是运营企业的事情, 属于企业行为。而且各地市的通信行业协会只是受省通管局委托实行管理职能, 所以也不能发挥其应有的作用。

2. 通信行业的内部竞争不和谐

由于近年来运营企业的不规范竞争, 客观上造成了各家运营企业在共建共享工作上不积极、不主动、不配合的情况发生。行业内部的不团结、不和谐是共建共享工作推进不力的重要原因。

3.监管部门的监管手段不给力

虽然工信部与省通管局对运营企业的共建共享工作都设有考核要求, 但共享的数据基本上靠各运营企业上报, 其真实性、可靠性有待商榷。而各地运营企业特别是相对弱势的企业为了能求得其他企业的资源共享也不会将其真实的情况反映到监管部门。2010年由省通管局牵头在全省建设了“江苏省电信基础设施共建共享资源信息管理系统”, 2011年已推广到全省使用。但该系统也只是对移动网的基础设施进行了监管, 对传输线路、驻地网小区尚未实现监管功能。

对进一步推进共建共享工作的建议

1.政府监管部门应当加大对运营企业的约束力度。呼吁国家加快相关立法, 以法律形式来明确共建共享实施的重要性。细化全省各地共建共享的指标、细化并统一考核办法, 并对实际情况进行实地检查、定期通报。

2. 通信监管部门应加强与相关部门的沟通, 为其创造一个良好的外部环境。取得当地政府的支持, 对地产开发商开发前期的通信基础实施图纸进行审批, 对完工的小区及商住楼的通信基础设施进行验收把关。

3. 建立完整的信息化支撑系统, 利用科技手段全方位地、实时地对共建共享工作系统的管理起来。

关注消防安全 共建和谐家园 第2篇

共建和谐家园

内 容：

1、消防法的讲解

2、“四个能力” 和“三会三化”建设

3、火场逃生自救的方法 维修；



6、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防疏散标志。

（三）重点单位职责



1、建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； 

2、实行每日防火巡查，并建立巡查记录； 

3、对职工进行消防安全培训；



4、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

（四）发生火灾时有关单位的职责：



1、发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支援； 

2、公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务；



3、扑救特大火灾时，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物质支援灭火。

（五）消防安全责任人职责

法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。



1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；



3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

4、确定逐级消防安全职责，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

5、组织防火检查，监督落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

（六）消防安全管理人职责

单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人，并在单位消防安全责任人的领导下具体实施消防安全管理工作。消防安全管理人可以由单位的副职单位，也可以独立设置或者聘任，直接对消防安全责任人负责。



1、拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好、有效，确保疏散通道和安全出口畅通；



6、组织管理专职消防队和义务消防队；

7、组织开展对职工进行消防知识、技能的宣传教育培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；



8、单位消防安全责任人委托的其他工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，由消防安全责任人负责实施。四、一些火灾案例

图片演示

标识明细化 宣传常态化

（一）会检查消除火灾隐患

1 社会单位应认真落实相关消防法律法规，做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。2 消防安全责任人应了解消防法律法规，落实逐级消防安全责任制，将消防安全工作纳入本单位生产、科研、经营、管理等活动内容进行统筹安排，保障单位消防工作经费、火灾隐患整改和消防组织建立等重大事项的落实。

3 消防安全管理人应熟悉消防法律法规，组织制定并督促落实消防安全制度和操作规程，每月至少组织一次防火检查。社会单位内设部门负责人应对本部门每周至少组织一次防火检查。

4 专兼职消防管理人员应掌握消防法律法规，熟悉本单位消防安全状况，管理、维护建筑消防设施，每日开展防火巡查。其中公众聚集场所营业期间应每2h巡查一次，营业结束时对营业现场进行检查，消除遗留火种；医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应每日至少进行两次夜间防火巡查。

5 自动消防系统的操作人员应掌握自动消防系统的功能和操作规程，每日测试主要消防设施功能，发现故障或隐患及时消除。自动消防系统的操作人员应通过消防职业技能鉴定。

6 单位员工应当熟悉消防安全制度和操作规程，掌握本岗位火灾危险性和火灾防范措施，每天班前、班后对本岗位进行防火检查，及时发现火灾隐患。

7 发现的火灾隐患应立即整改；对不能立即改正的，消防工作归口管理职能部门或专兼职消防管理人员应及时向消防安全管理人或消防安全责任人报告。

8 消防安全管理人或消防安全责任人接到火灾隐患报告后，应立即组织核查，及时确定整改措施、期限、责任人和部门，并督促落实。消防安全责任人应为整改火灾隐患提供经费和组织保障。

9 火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，加强整改期间的安全防范；对不能保证消防安全，严重危及人身和财产安全的，应将危险部位停产停业整改。

（二）会扑救初起火灾

1 社会单位应建立志愿消防队，依法应建立专职消防队的单位应当建立专职消防队，承担本单位及临近单位的火灾扑救工作。

2 单位员工应掌握电话报火警的基本要求和灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法，熟知本单位灭火和应急疏散预案，具备扑救初起火灾的基本技能。

3 单位员工发现火灾应立即拨打“119”电话报警，并通过报警按钮或楼层电话等向消防控制室报警。起火部位现场及附近员工应立即展开扑救，并引导在场人员疏散。

4 自动消防系统的操作人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号后，应立即通知巡查人员或报警区域的值班、工作人员迅速赶往现场进行确认。火灾确认后，应立即电话报警，并启动灭火和应急疏散预案，单位志愿消防队、专职消防队应迅速赶赴火灾现场，扑救火灾，疏散人员。

（三）会组织人员疏散逃生

1 社会单位应组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并每季度至少组织开展一次灭火疏散演练。

5.2 单位员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施的使用方法，具备火场自救逃生和组织引导人员疏散的基本能力。

5.3 人员密集场所应逐楼层、逐部位确定疏散引导人员，负责紧急情况下组织引导在场人员安全疏散。公共娱乐场所应逐房间配备简易防护面罩、手电筒等逃生自救设备。

5.4 火灾发生后，疏散引导人员应通过喊话、广播等形式，稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点有序疏散逃生，避免拥堵踩踏。

5.5 火灾发生时，应按照以下顺序通知人员疏散：

a)二层及以上的楼层发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； c)地下室发生火灾，应先通知地下各层和首层。5.6 应优先疏散婴幼儿和老、弱、病、残、孕人员。

（四）管理标准化

消防管理组织 单位应建立健全内部消防安全管理体系，确定消防工作归口管理职能部门和专兼职消防管理人员，根据实际确定各部门、各楼层、各区域的消防安全负责人，逐级明确消防安全责任，每年签订消防安全责任书。

2 单位应制定完善消防安全教育培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防（控制室）值班、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险品和场所防火防爆管理、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练、燃气和电气设备的检查和管理、消防安全工作考评和奖惩等消防安全制度和操作规程，并公布执行。

3 承包、租赁场所的承租人是其承包、租赁范围的消防安全责任人。同一建筑由两个以上单位共同管理或者使用的，应书面明确各方的消防安全责任，确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

5 消防安全责任人或消防安全管理人应每月至少召开一次消防工作例会。

建筑消防设施管理

1 建筑消防设施必须符合国家现行消防技术规范与标准。建筑消防设施投入使用后，应保证正常运行，任何单位、个人不得擅自拆除、改造、埋压、圈占、遮挡、挪用、停用和损坏，确需改造的必须依法办理相关手续。

2 单位消防安全归口管理职能部门和专兼职消防管理人员应负责本单位消防设施的巡检。消防设施巡检每日至少进行一次，重点检查常闭防火门是否关闭、自动报警和自动灭火系统是否运行正常、消火栓压力是否符合要求等内容，并填写巡检记录。

3 单位应与具备相应资质的企业签订消防设施维保协议。每月至少组织开展一次消防设施测试检查，每年至少组织一次消防设施全面检测，填写测试记录和检测报告，检测报告应于30日内报主管公安机关消防机构备案。单位消防设施的测试检查和全面检测应当由具有相关资质的中介服务单位实施。

4 消防设施出现故障，应当及时组织修复。因故障、维修等原因，需要暂时停用系统的，应经单位消防安全责任人批准，系统停用时间超过24h的，应报当地公安机关消防机构备案，并采取有效措施确保安全。

安全疏散设施管理

1 消防安全疏散设施必须符合国家消防技术标准，应落实定期维护检查，发现损坏应及时维修、更换。

2 单位应确保疏散通道、安全出口畅通，禁止堵塞疏散通道、锁闭安全出口。人员密集场所不应在安全出口、疏散通道和外窗上安装栅栏、金属护栏等。公众聚集场所营业期间确需关闭的安全出口必须采用安全控制与报警逃生门锁系统。

3 安全出口和疏散通道应设置电致发光型疏散指示标志。疏散指示标志应完好、清晰，不应遮挡。公众聚集场所宜选用80cm×35cm大型灯箱式安全出口标志。

4 楼梯间及前室、疏散走道、公共活动房间以及消防控制室、消防水泵房等发生火灾时仍需正常工作的房间应设置消防应急照明灯具。

5 常闭式防火门应经常保持关闭，需要保持开启状态的防火门，应保证火灾时能自动关闭。

用电消防安全管理

1 电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。电气线路应穿阻燃管或金属管保护，人员密集场所宜安装电气线路过载、漏电、短路等保护装置。

3 电器线路和电气设备不应敷设、安装在可燃物上，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。人员密集场所严禁使用电熨斗、热得快、电热器等大功率电器。

4 照明用电应与动力、消防用电分开设置。商店、餐饮场所、公共娱乐场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电源。

5 对电气线路、设备应定期检查、检测，公众聚集场所应委托具备检测资格的单位至少每年进行一次全面的检查测试，并出具检测报告。

用火消防安全管理

1 单位应明确用火的审批程序和要求。明火作业前，实施动火的部门和人员应按照规定办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人员和安全措施。

2 电气焊工等实施明火作业人员必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。3 公众聚集场所禁止在营业时间进行动火施工，禁止使用明火照明或取暖；公共娱乐场所内严禁吸烟、使用明火、燃放烟花爆竹。

4 商场市场营业厅内食品加工区的明火部位应靠外墙布置，并应采用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位分隔。

5 厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养，烟道应至少每季度清洗一次。6 易燃易爆单位内严禁携带火种，严禁违规动火，汽车、拖拉机必须安装排气管火星熄灭器，必须使用防爆型电瓶车、铲车，工作人员不得穿戴易产生静电的工作服、帽。

消防控制室管理

1 消防控制室应保持整洁、有序，严禁与其无关的电器线路和管路穿过，不得设置床铺，附设在

建筑物内的消防控制室应设置直通室外的安全出口。消防控制室内的合适位置应悬挂消防控制室管理制度、值班制度、值班人员职责、消防控制室管理及应急程序等4种职责制度。自动消防设施检测合格的单位，应在消防控制室联动控制柜的左上角张贴建筑自动消防设施检测合格证明。

3 消防控制室应实行24h值班制度，每班值班人员不应少于2人并在岗在位，认真填写消防控制室值班记录。

4 消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态，确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置；火灾确认后，必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)。

（五）消防标识明细化

 一般要求

消防标识应当醒目、美观，标识内容要简单明了，应设在与消防安全有关的醒目位置，一般不应设置在可移动的物体上，标识的正面或其邻近不得有妨碍视读的障碍物。

消防标识应纳入日常防火巡查和检查的内容，至少每月组织全面检查一次，破损、松动、退色、丢失应及时修整、更换或重新设置。

消防设施标识

1 配电室、发电机房、消防水箱间、水泵房、消防控制室等场所的入口处应设置与其它房间区分的识别类标识和“非工勿入”警示类标识。

2 消防设施配电柜（配电箱）应设置区别于其它设施配电柜（配电箱）的标识；备用消防电源的配电柜（配电箱）应设置区别于主消防电源配电柜（配电箱）的标识；不同消防设施的配电柜（配电箱）应有明显区分的标识。

3 供消防车取水的消防水池、取水口或取水井、阀门、水泵接合器及室外消火栓等场所应设置永久性固定的识别类标识和“严禁埋压、圈占消防设施”警示类标识。

4 消防水池、水箱、稳压泵、增压泵、气压水罐、消防水泵、水泵接合器的管道、控制阀、控制柜应设置提示类标识和相互区分的识别类标识。

5 室内消火栓给水管道应设置与其它系统区分的识别类标识，并标明流向。6 灭火器的设置点、手动报警按钮设置点应设置提示类标识。防排烟系统的风机、风机控制柜、送风口及排烟窗应设置注明系统名称和编号的识别类标识和“消防设施严禁遮挡”的警示类标识。

8 常闭式防火门应当设置“常闭式防火门，请保持关闭”警示类标识；防火卷帘底部地面应当设置“防火卷帘下禁放物品”警示类标识。

危险场所、危险部位标识

1 危险场所、危险部位的室外、室内墙面、地面及危险设施处等适当位置应设置警示类标识，标明安全警示性和禁止性规定。

2 危险场所、危险部位的室外、室内墙面等适当位置应设置安全管理规程，标明安全管理制度、操作规程、注意事项及危险事故应急处置程序等内容。

3 仓库应当划线标识，标明仓库墙距、垛距、主要通道、货物固定位置等。储存易燃易爆危险物

品的仓库应当设置标明储存物品的类别、品名、储量、注意事项和灭火方法的标识。4 易操作失误引发火灾危险事故的关键设施部位应设置发光性提示标识，标明操作方式、注意事项、危险事故应急处置程序等内容。

安全疏散标识

1 疏散指示标识应根据国家有关消防技术标准和规范设置，并应采用符合规范要求的灯光疏散指示标志、安全出口标志，标明疏散方向。

2 商场、市场、公共娱乐场所应在疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续性的自发光或蓄光疏散指示标志。

3 单位安全出口、疏散楼梯、疏散走道、消防车道等处应设置 “禁止锁闭”、“禁止堵塞”等警示类标识。

4 消防电梯外墙面上要设置消防电梯的用途及注意事项的识别类标识。5 公众聚集场所、宾馆、饭店等住宿场所的房间内应当设置疏散标识图，标明楼层疏散路线、安全出口、室内消防设施位置等内容。(六)消防宣传常态化

社会单位应建立健全消防安全宣传、教育制度，制定详细的宣传培训计划，将消防安全融入企业文化。

1 社会单位应确定专兼职消防宣传教育培训人员，具体实施本单位消防安全宣传培训工作；单位内部各部门应确定一名消防宣传志愿者，组织开展经常性的消防知识宣传工作。

2社会单位新上岗和进入新岗位的员工上岗前，应经过岗前消防安全培训合格；在岗员工每半年进行一次消防安全教育培训。

3社会单位应购置或者制作宣传教育培训资料，悬挂或者张贴消防宣传标语，设置消防宣传橱窗、展板、专栏，开通消防宣传广播。公共娱乐场所应设置音响设备开机消防安全提示。设有楼宇电视、户内外视频的单位，应至少每2个小时播放一次消防宣传视频或字幕。

4公共娱乐场所、餐饮住宿场所、车站机场、商市场和医院、学校等单位应在疏散通道和消费场所的显著位置设立“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”的“三提示”宣传标牌和宣传专栏。

5社会单位应当经常组织开展形式多样的消防宣传教育活动，在重大节日、重大活

动、火灾多发季节和“119消防宣传日”，组织开展针对性宣传教育。

烟雾直接威胁被困人员的生命，因此，千万不要乘电梯逃生。

请记住：逃生的时候，乘电梯危险。

正确  被火围困时，要正确地显示求救信号。卧着比站着呼救效果更好。如果声音实在不易被人听见，也可用手电筒发光、挥动鲜艳的衣物或向楼下扔东西等方法，以引起救援人员注意。

穿过浓烟逃生时，要尽量使身体 贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻？

正确

火场上大多数残废的人都是因烟气中毒而死。因此在遇到烟时，一定要用毛巾捂住口鼻，并使毛巾过滤烟的面积尽量大。同时由于烟热气体是向上弥漫的，所以要尽量使身体贴近地面。

当发现燃气罐阀门失灵并着火时 应迅速将火扑灭，并进行修理？

错误  当发现燃气罐阀门失灵并着火时，应迅速将罐拖至空旷处任其燃烧，同时报警通知有关部门处理。此时若将火扑灭，会因燃气大量外泄而发生更大的危险。窒息或冷却

如遇油锅着火，可用水扑救？

错误

因为油的比重小于水，且不溶于水。如果油锅起火，用水扑救，会造成锅内的油外溢或外溅，致使火灾面积扩大，造成更为严重的损失。

家用电器或线路着火，可用泡沫灭火器扑救？ 错误

扑救电气火灾时，应用121

1或干粉、二氧化碳灭火器。因为这三种灭火器的灭火药剂绝缘性能好，不会发生触电伤人的事故。而泡沫灭火器中的灭火药剂是导电的 家用电器或线路着火，要先切断电源？

正确

因为有的灭火剂是导电的，而有的灭火剂虽然不导电，但绝缘性能不是很好，如果电气起火，未切断电源就使用灭火剂扑救，很可能会发生触电伤亡事故。

燃气罐着火，要用浸湿的被褥、衣物等捂盖灭火，并迅速关闭阀门？

正确

用浸湿的被褥、衣物等捂盖，可使燃烧因缺氧而停止。

遇火灾不可乘坐电梯？

正确

电梯井直通大楼各层，烟雾、高温、热气很容易涌入，在高温的作用下，电梯有可能因失控或因变形而不能运行。烟雾、热气流则极可能危及人的生命。发现煤气泄漏，应立即打开油烟机换气？

错误

打开油烟机开关关产生的火花遇上一定浓度的可燃气体会引起爆炸。

身上着火，千万不能奔跑？

正确  因为奔跑时，会形成一股小风，大量新鲜空气冲到着火人的身上，就像给炉子扇风一样，火会越烧越旺。此外，如果身上着火的人到处乱跑，还会把火带到其他场所，引起新的燃烧点。所以人身上着火后，必须想方设法脱掉衣物，如来不及脱，可把衣服撕碎扔掉，或者卧倒在地上打滚，也可跳入附近他塘、小河等水中去。

发现室外着火，门已发烫时，要迅速开门逃生？

错误

发现室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火蹿入室内，要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗缝，并泼水降温，等待火势熄灭或消防队的救援。发现火灾应迅速拨打火警电话119 正确  一般情况下，发生火灾后，报警和救火应当同时进行，因为救火是分秒必争的事情，早一分钟报警，消防车早一分钟到，就能把火灾扑灭在初起阶段，耽误了时间，小火就可能酿成大火。而且，火灾的发展常常是难以预料的，有时似乎火势不大，认为自己能够扑灭，却由于各种因素，火势突然扩大，这时才向消防队报警，就会使灭火工作处于被动状态。当发生火灾，现场只有一个人时，应边呼救边处理。如

果认为有能力、有把握将初起火灾扑灭，而相应的灭火器就地可取，懂得使用，那就应立即把火扑灭。如果认为无能力扑灭这起火灾，就应赶快报答，并在报警的路上边喊边跑，以便取得群众的帮助。

报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码？

正确

报警时可拨火警电话“119”，接通后，应沉着、准确地讲清起火单位、所在地区、街道、房屋门牌号码、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名以及所使用电话的号码。报警后，应派人在路口接应和引导消防车进入火场，及时扑救，减少损失。

一般情况下，烟蒂不易引起火灾？

错误

烟蒂头的温度较高，其表面温度为200～300

摄氏度，中心温度可达7OO～800摄氏度。多数可燃物质的燃点低于烟蒂头的表面温度，如纸张燃点为130摄氏度、麻绒燃点为15O摄氏度、布匹燃点为200℃、蜡烛燃点为19O摄氏度、漆布燃点为165℃、赛璐珞燃点为100℃、松节油燃点为53摄氏度、樟脑燃点为7O摄氏度、橡胶燃点为120摄氏度、黄磷燃点为34摄氏度、麦草燃点为200℃。所以一旦将烟蒂扔在燃点低于烟蒂头表面温度的可燃物上，就极易引起火灾事故。煤气泄漏，可用明火查找漏点？

错误

煤气管道漏气后，大量可燃气体会扩散在空间，有的气体甚至会聚集在附近的阴沟、害井、水井里，如果用明火检查，不仅查不出确切的漏气点，反而会出现此处点火，造成爆炸的严重局面。火灾时如果你被困在室内如何待救？



1、至易获救处待救（如靠近大马路之窗口附近，或与入口较近之房间等）。

2、设法告知外面的人（用电话、手机通知119你受困的位置，或直接以衣物、灯光于窗口呼叫）。



3、防阻烟流串进来。

逃生中如何避免火、烟之危害？

1、以湿毛巾掩口鼻呼吸，降低姿势，以减少吸入浓烟。



2、于无浓烟的地方，将透明塑料袋充满空气套住头，以避免吸入有毒烟雾或气体。



3、若逃生途中经过火焰区，应先弄湿衣物或以湿棉被、毛毯裹住身体，迅速通过以免身体著火。



4、烟雾弥漫中，一般离地面三十公分仍有残存空气可以利用，可采低姿势逃生，爬行时将手心、手肘、膝盖紧靠地面，并延墙壁边幽缘逃生，以免错失方向。



5、火场逃生过程中，要一路关闭所有你背后的门，它能减低火和浓烟的蔓延速度。

烹饪时油锅起火应如何处置？



1、不可以用水来灭火。

2、可用灭火器灭火。



3、可盖上锅盖后再用湿毛巾覆盖，阻绝空气来灭火。

4、速关闭煤气来源开关。

发生火灾时你应注意的事项？



1、切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。

2、切勿使用升降设备(电梯)逃生。

3、切勿返入屋内取回贵重物品。



4、夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并且尽量大声喊叫，以提醒其他人逃生。

火灾发生后如何防止烟流从门缝进来？

利用胶布或沾湿毛巾、床单、衣服等塞住门缝。当衣物著火时如何处置？

安全发展　共建和谐 第3篇

1 乡村电力共建工作开展的背景

余杭地处浙江省北部, 位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端, 列全国县城经济综合发展百强县 (市、区) 第15位。全区总面积1 220 km2, 辖19个镇 (乡、街道) 、建制村189个、社区132个。2009年年末, 全区户籍人口84.84万人, 其中农业人口占比50.61%。2009年全区实现生产总值 (GDP) 532.46亿元, 人均GDP 6万元, 已达中上等收入国家或地区的水平。随着当地经济社会的飞速发展, 逐渐凸显出农电发展中的一些问题。

1.1 农村公共服务体系不健全

农村电网是农村重要的基础设施, 关系到农民生活、农业生产和农村繁荣。自1998实施“两改一同价”工作以来, 农村电网结构明显增强, 供电可靠性显著提高, 开拓了农村用电市场, 提高了农村电气化水平, 提升了农民生活品质, 促进了农村经济的快速发展。

但是, 受历史、地理、体制等因素制约, 农村电网建设和管理仍存在一些矛盾和问题。一是根据浙江省乡 (镇) 农电体制改革实施意见, “供电企业计量计费表后的农村集体或个人拥有的用电设施不移交, 仍属集体或个人所有”。同时, 撤销乡镇电管站、组建乡 (镇) 供电营业所时, 原来的农村电工择优聘用进入了供电企业, 使得农业排灌线路、农村路灯和农户用电设备无专业人员管理或管理不到位。二是由于家用剩余电流动作保护器 (以下简称“保护器”) 属于农户个人产权, 供电企业缺乏强制手段和管理措施, 农户保护器安装的随意性大, 安装率和投运率远达不到100%的要求, 造成公用配电变压器台区总保护器频繁跳闸。三是农业用电设施标志不到位, 对地安全距离、交跨安全距离等危及人身安全的隐患多, 造成人畜触电伤害的事故时有发生。

1.2 农业排灌线路的管理和维护需要加强

一是农业排灌线路点多面广, 多年来缺少管理和维护, 农业用电设施年久失修或被盗情况严重, 农业排灌线路设施陈旧、设备完好率低, 导致农业生产开展困难。二是农业排灌线路私拉乱接让农村集体和供电企业蒙受损失。一些农户建房直接从农业排灌线路上接电, 没有任何计量表计, 导致大量的电能量流失, 给村级集体资产造成巨大经济损失。以仁和镇各村为例, 仅2009年一年村级农业排灌电费开支高达20～60万元, 经济负担大大增加。此外, 农户在电价相对较低的农业排灌线路上, 擅自接入本该执行更高电价的用电设备, 危害供用电安全, 扰乱了供用电秩序, 使供电企业承受较大经济损失。

综上所述, 农村经济社会发展急需社会化的电力公共服务组织, 为村组及农村居民提供自有电力资产的检修维护工作。

2 乡村电力共建工作开展的情况

2.1 实施过程

2009年8月, 余杭供电公司与仁和镇政府签订了乡村电力共建工作协议。根据共建协议, 各村设立1名村务电工, 村务电工由村委会聘用, 负责农业生产线路和村级路灯等集体资产的建设和管理, 负责做好居民家庭保护器运行维护和表后线服务工作, 负责采取多种形式开展“科学用电、依法用电、安全用电”宣传, 负责做好各村的农业生产、路灯等公用的收费工作, 并协助供电企业做好欠费用户的告知和催交工作。余杭供电公司负责村务电工队伍的业务指导, 并每年适当提供部分共建基金。

仁和镇政府按照“公开、公正、公平”的原则, 通过公开招聘、资格审查、笔试面试, 层层筛选, 最终录用18名专职村务电工。余杭供电公司配合仁和镇政府对录用的18名专职村务电工安排专业培训, 使其全部取得了电工进网作业证、特种作业证、配电线路初级工证等3种证书, 具备了电工作业资格。

村务电工由各村委会聘用, 由村委会与其签订3年的合同, 要求学成归来至少从事3年村务电工工作, 服务家乡新农村建设。余杭供电公司配合仁和镇政府的人性化管理方式, 给村务电工发放了劳保用品, 每人配备一套必要的个人安全工器具、施工工器具。

村务电工的日常管理归各村委会, 仁和镇安监办负责督促考核, 供电 (营业) 所负责业务指导。村务电工的报酬主要由仁和镇政府、村委会负责, 余杭供电公司承担部分费用, 由村委会负责考核、发放。村务电工个人考核内容主要包括安全管理、辖区内窃电和违章用电情况、表后用电设备服务、违规违纪、出勤率等。对违反纪律、不负责任并经教育无效的村务电工, 由聘用单位予以解聘并收回电工证。

2.2 实施效果

乡村电力共建工作开展以来, 余杭供电公司按照协议内容, 加快了电网改造步伐, 帮助仁和镇75%的村完成了电气化改造, 为仁和镇经济社会发展和农电安全提供了坚强保障, 当地群众真切感受到了电气化改造带来的实惠。仁和镇政府也积极配合供电公司完成辖区内相关电力设施的土地征用及政策处理工作。

自开展乡村电力共建工作以来, 通过对农业排灌线路私拉乱接现象的全面整治, 大大降低了村级农业排灌费用支出负担;通过村务电工对居民家庭保护器和表后线的运行维护, 农户逐渐改变了表后用电设备故障直接拨打95598抢修电话的习惯。此项工作不但较好地解决了农业排灌线路运行维护和表后服务的需求, 加快了农村电力基础设施建设进度, 更是有力地促进了农村用电整体环境的改善和提高, 村容村貌也发生了较大改观, 使老百姓得到了真正的实惠。

以仁和镇实施乡村电力共建工作的葛墩村为例, 通过实施共建, 对农业排灌线路的全面整改和私拉乱接现象等的整治, 2010年1～7月农业排灌电费为11.2万元, 比2009年同期电费19.6万元下降了43%;同时村民自觉交纳电费的意识大大增强, 电费回收率每月均达到100%。仁和镇95598故障报修话务量由2009年上半年的701起, 下降到了2010年上半年的582起, 同比下降了16.9%。

3 开展乡村电力服务共建工作的意义

由乡村建立村级电工队伍, 通过村务电工加强对农业排灌线路的管理, 改善了农村用电秩序, 完善了农村公共服务体系, 降低了村级农业排灌费用负担, 使农村用电的安全性、可靠性大大提高。

3.1 安全效益

乡村电力共建后, 原来无人管理的镇村集体资产线路以及农户表后线路统一由村务电工管理, 实现了日常管理与维护的规范化, 家用保护器安装率达到100%;同时, 由掌握电力专业知识的人员担任村务电工, 从事电力事务, 大幅度减少了农民群众在生产、生活中私自装接临时用电设施现象, 维护了供用电秩序, 减少了安全隐患。通过村务电工队伍的建设, 乡村与供电企业的互动, 农村安全生产局面得到了进一步的巩固, 安全效益非常明显。

3.2 社会效益

通过乡村电力共建工作在全区范围内的推广, 指导农村集体管理农业排灌线路, 推进新农村电气化建设, 向社会积极宣传国家电网公司履行社会责任、维护社会公共安全、维护正常供用电秩序的情况, 有助于打造国家电网供电服务品牌, 提升企业美誉度。

3.3 经济效益

通过村务电工整治农业排灌线路私拉乱接现象, 降低了村级机构农业排灌电费支出, 供电企业也避免了高价低接造成的经济损失;做好居民家庭保护器运行维护和表后线服务工作, 减少了用户表后故障的报修次数, 减少了供电企业抢修的人力和物力支出。

4 乡村电力共建工作面临的问题及解决办法

4.1 安全界面的划分

安全界面如何划分, 是乡村电力共建工作双方面临的核心问题, 因此出台表后服务相关安全管理考核办法显得尤为重要。

解决办法:余杭供电公司根据《浙江省电力公司居民表后服务管理办法》, 与仁和镇共同制定了《居民表后服务安全责任协议书》, 明确各自的责、权、利。

4.2 乡村电力共建工作的组织模式

目前的试点阶段, 余杭供电公司成立了乡村电力共建工作领导小组和以营销部为主的工作小组, 仁和镇政府也成立了乡村电力共建工作领导小组和以镇安监办为主的工作小组。面对全区推广工作, 需要进一步规范、完善组织模式和加强组织管理。

解决办法:建议区政府层面构建统一的管理组织, 由区政府成立分管领导任组长、供电企业和乡镇政府负责人为成员的领导小组, 规范开展乡村电力共建工作。同时, 由村委会加强对村务电工的人事管理, 镇安监办加强日常安全管理, 余杭供电公司所辖仁和供电营业所加强日常工作指导, 每月协助镇安监办对村务电工进行一次安全培训。

4.3 乡村电力共建工作的风险防范

余杭区东部为平原地区, 西部为山区和半山区, 全区19个乡镇 (街道) 经济发展不平衡, 推广乡村电力共建工作难。

关注食品安全,共建和谐家园 第4篇

人，从出生开始，就懂得饿了就要吃东西，吃是大自然里所有动物都会做的一件事情，我们所吃的东西就叫做食品。而我们就是靠吃东西才能活着的。随社会经济的高速发展，生活水平的不断提高，人们开始追求温饱以外的生活。在精神、吃、穿、用上都有了很大的改变。人们对食品方面的要求也越来越高，入口的东西既要美味，又要营养、卫生、无任何污染。努力营造“人人关心食品安全，人人重视食品安全”的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，需要全民努力。

“民以食为天，食以安为先”如果人是河流，那么食品就是河流的源泉，假如源头受到污染，那么整条河流也将受到污染。因此不含有害物质残留的绿色食品便成了人们渴望的食品，其实绿色食品就是指安全、营养、无污染类食品。那么绿色食品的标识图案告诉我们，绿色食品出自纯净、无污染的环境，能给我们带来勃勃的生命力。影响食品安全的因素是多种多样，而且是变化的，随着经济的日益发展和壮大，工业企业生产，新技术原料的开发利用，新能源的实践等等，都对食品造成了严重的环境污染，直接影响着食品的安全问题。环境污染问题是困扰全人类的重大问题，它使人类生存受到了威胁。因为人的食物结构中，大多数食物来自田野里的农作物和禽肉鱼蛋等，如果动植物的生长环境受到污染，它们的体内就会积累起有害物质，这样，人吃了这些农作物或用禽畜加工成的食品，就像服用慢性毒药，吃多了就会直接威胁人类的生命健康。“以人为本，安全第一”所以有关工作人员，一定要对安全因素进行全面控制和杜绝，防止食品的污染。

微观生物因素对食品安全的影响。微观生物在自然界中的生命力和繁殖是相当强大的，微生物的种类之多，存在范围之广，不是数字能够计算的。事实上，很多食品的加工生产就是利用细菌来制作的，例如，食醋、味精。但是要有严格的控制，否则这种细菌所带来的疾病是致命的危害，据不完全统计，人类的疾病由细菌引发并产生病变的是最多因素，所以食品在生产加工保存过程中，一定要严格控制细菌的繁殖。

综上所述，影响食品安全的因素非常之多，要通过多方面严格控制。对于食品安全因素的控制，不仅仅是从生产加工的检测监督，要从根源上就杜绝。如食品污染中毒事件虽不能完全杜绝，但是要尽量的将其减到最小，保证人类正常的生命健康安全，把国民的生命健康放在首位。让我们一起关注食品安全，共建全民健康，为了我们吃的食品更加安全、为了我们全民的共同健康一起努力吧！