充分发挥桥梁纽带作用

充分发挥桥梁纽带作用（精选11篇）

充分发挥桥梁纽带作用 第1篇

会上, 中国皮革协会副秘书长陈占光向与会代表介绍了目前全国皮革行业情况和存在的主要矛盾, 重点对《轻工业调整振兴规划》、《制革行业产业调整指导意见》、《重金属污染防治规划》、《关于开展制革企业达标公告环保核查工作的通知》、《产业结构调整指导目录》、《清洁生产技术方案》等相关政策进行了解读。其中《清洁生产技术方案》中鼓励发展制鞋低VOC排放技术。

四川省经信委轻纺处副处长李途在讲话中通报了四川省皮革行业今年17月主要经济指标完成情况, 对目前四川省皮革行业处于平稳发展态势及制鞋业的良好发展势头给予了充分的肯定。他指出, 皮革行业的“十二五”规划编制工作很重要, 现已委托四川皮革行业协会负责调研起草。希望企业多思考“十二五”期间的发展, 政府将在技术技改、科技创新、节能减排、工业园区建设等四个方面给予支持。

本届大会还进行了四川省皮革行业协会及分支机构换届改选工作, 协会理事长李开华在会上作了上届理事会工作报告。他强调, 一定要始终坚持协会宗旨, 明确办会方向, 充分发挥协会桥梁和纽带作用, 千方百计做好为政府服务、为会员及行业企业服务和为促进行业生产发展服务等各项工作;不断加强协会自身的思想组织建设, 建立全省皮革行业自律的长效机制。四川省皮革行业协会副秘书长宋寒冰在会上宣读了“四川省皮革行业协会第二届理事会改选工作情况报告”, 大会表决通过了四川省皮革行业协会新一届理事会组成人员。李开华再次以全票当选为四川皮革行业协会理事长, 四川大学革制品教研室主任徐波担任秘书长;四川省皮革行业协会科技委员会主任由四川大学陈武勇教授担任, 石碧院士等6位担任副主任;制革分会会长仍由成都立申实业有限公司董事长游刚连任, 秘书长由成都正达制革有限公司总经理卢锴担任;皮化分会会长由什邡亭江精细化工有限公司总经理黄良莹连任, 秘书长由四川德赛尔化工实业有限公司董事长彭先成担任。四川省皮革行业协会鞋业分会已于去年进行了换届改选, 成都卡美多鞋业有限公司董事长冯永刚被推举为鞋业分会会长, 崔霆为秘书长。

充分发挥佛协组织的桥梁和纽带作用 第2篇

中国佛教协会西藏分会自第九次全区代表会议以来，在以张庆黎书记为班长的区党委的坚强领导下，在自治区政府的关心重视下，在区党委统战部和区民宗委的有力指导下,始终高举“爱国爱教、团结进步”的旗帜，围绕大局履行职责，桥梁纽带作用得到有效发挥，各项工作取得新进展，为我区的发展稳定做出了新贡献。一是教育引导信教群众把更多的精力放到发展生产、改善生活上来，积极参与社会公益事业，围绕经济社会发展建言献策，为推动跨越式发展发挥了积极作用；二是加强与寺庙僧尼的经常性联系，及时了解反映社情民意和寺庙动向，参与重大佛事活动的指导和管理，按照宗教仪轨和历史定制完成了德珠**转世灵童寻访认定工作，协助有关部门开展敏感时段寺庙维稳工作，为保持宗教领域的和谐稳定贡献了力量；三是协助党和政府认真宣传贯彻党的宗教工作基本方针，安排佛协领导和宗教界爱国人士积极参加寺庙法制宣传教育及督导工作，珠康会长等亲赴各地市重点寺庙巡回宣讲，积极开展对外友好交往，在维护社会稳定、寺庙稳定、僧尼思想稳定、加强涉藏外宣等方面，优势作用得到了充分发挥；四是组织全体理事认真学习党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议、区党委七届七次会委会精神，深入贯彻藏传佛教寺庙民主管理工作经验交流会议精神，推动国家和自治区管理宗教事务政策法规的贯彻落实，自身建设得到不断加强。实践证明，佛协组织在推进我区经济社会跨越式发展和长治久安中的作用日趋明显，在维护藏传佛教正常秩序中的优势更加突出，在促进宗教与社会主义社会相适应中的责任更加重大。

近年来，在党中央的亲切关怀和全国人民的大力支援下，区党委、政府带领全区各族人民团结奋斗，经济保持了跨越式发展的良好势头，社会事业全面进步，各族群众生活明显改善。依法果断处置拉萨“3•14”事件后，社会局势进入持续稳定的新时期，民族团结更加巩固，各族群众安居乐业，反对分裂、维护稳定、促进发展的群众基础更加坚实，西藏各族人民正满怀信心地奔向全面建设小康社会的新征程。但是，我们也要清醒地看到，由于历史、自然、社会等因素的影响，西藏总体上仍属欠发达地区，不管是发展的阶段还是发展的层次，同全国相比都还有较大差距。同时，我区还存在着各族人民同以**集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾，封建农奴制残余思想在有的社会成员头脑中依然存在，我们同**集团的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是很激烈的。就宗教领域而言，经过寺庙法制宣传教育，广大僧尼的爱国守法意识明显增强，宗教爱国力量不断壮大，寺庙民管会班子得到加强，各项规章制度建立健全，藏传佛教正常秩序基本建立。但由于**集团的干扰、破坏和渗透，宗教领域仍然存在着与社会主义社会不相适应的问题。少数僧尼对**集团的反动本质认识不清，极易受其蛊惑利用；一些寺庙管理机构不健全，规章制度没有得到很好落实，戒律松弛，寺庙管理与民主化、法治化、制度化、科学化的基本要求仍有较大差距；部分寺庙无序扩张、滥收僧尼，宗教插手国民教育、干预基层政权和司法的现象依然存在，等等。我们一定要认清形势，正视问题，切实发挥佛协在协助政府管理寺庙、教育僧尼方面的独特优势和作用，进一步增强做好佛协工作的责任感和紧迫感，扎扎实实地推动佛协工作上一个新台阶。

要继续开展深入揭批**活动。**集团是代表旧西藏政教合一封建农奴主阶级残余势力、受国际敌对势力支持和利用、破坏西藏发展稳定、图谋“西藏独立”的分裂主义政治集团。长期以来，**分裂主义集团利用**世系在历史上形成的宗教影响，对我区特别是宗教领域加紧进行渗透分裂破坏活动，扰乱藏传佛教正常秩序，进而破坏西藏安定团结的政治局面。**集团始终是建立藏传佛教正常秩序的最大障碍，也是阻挠藏传佛教与社会主义社会相适应的根源。各级佛协组织和全体理事要带头深入揭批十四世**，引导广大僧尼和信教群众进一步认清**集团分裂祖国、搞“西藏独立”的反动本质，认清**集团假和平真暴力、假自治真分裂、假对话真对抗的真实面目，认清**集团所谓“中间道路”、“大藏区”、“高度自治”的实质是妄图分裂国家、在西藏恢复其政教合一的反动统治，认清国际敌对势力利用**集团对我国进行牵制遏制的险恶用心，进一步增强与**集团斗争的坚定性、自觉性和主动性，逐步肃清**在藏传佛教的反动影响。

要不断深化寺庙法制宣传教育。宗教团体、宗教活动场所和宗教教职人员，作为社会组成部分和公民，受法律保护，同时必须遵守法律，在法律允许的范围内从事宗教活动，这是一项最基本的准则。由于旧西藏在较长时间内实行政教合一制度，加之**集团不断造谣挑拨，造成我区部分寺庙一些僧尼头脑中仍存有封建农奴制残余思想，法制观念淡薄，明辨是非能力较差。在佛协和广大宗教界爱国人士的参与配合下，我区寺庙法制宣传教育已经取得了阶段性重要成果，广大僧尼中华民族意识、国家意识、法制意识、公民

意识显著提高。下一步，我们要按照庆黎书记在区党委七届七次全委会上指出的“深化寺庙法制宣传教育，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应”的要求，突出重点、创新形式，着力巩固和深化教育成果。佛协要继续主动参与其中，充分发挥作用。一方面要继续组织有影响的宗教界代表人士开展宣讲活动，另一方面要积极指导各寺庙开展经常性教育，把法制宣传教育内容融入日常学经过程之中，切实增强教育的针对性和实效性。同时，要积极引导信教群众把精力放到发展生产、脱贫致富上来，凝聚到实现“十二五”目标任务、推进我区跨越式发展和长治久安上来。

要广泛开展平安和谐寺庙创建活动。推进寺庙管理民主化、法治化、制度化、科学化，建立健全藏传佛教寺庙管理长效机制，创建平安和谐寺庙，是我们共同的重要任务，也是引导藏传佛教与社会主义社会相适应的重要举措。要深刻领会藏传佛教寺庙民主管理经验交流会精神，准确把握寺庙民主管理的实质和基本特征，明确目标任务，推动寺庙民主管理工作不断向纵深发展。要指导寺庙建章立制，逐步形成符合法律法规和时代进步要求、适应寺庙自身实际和信教群众愿望、规范有序管理寺庙和宗教活动的各项规章制度，并督促寺庙严格落实。要宣传推广扎什伦布寺、强巴林寺等寺庙的成功管理经验，在宗教领域树立爱国爱教的榜样和标杆，引导其他寺庙学习借鉴。要引导寺庙、僧尼自觉服从政府管理，在法律允许的范围内开展包括宗教活动在内的各项活动，确保寺庙大型宗教活动有序进行，维护宗教正常秩序。要深入实际加强调查研究，全面了解寺庙管理情况和僧尼思想状况，认真分析总结，积极向党委、政府反映宗教界人士和广大僧尼的意见建议，使管理寺庙的措施更加完善。

要积极探索教规教义的阐释工作。藏传佛教历史悠久，博大精深，蕴藏着许多护国利民、使人向善的宝贵财富。在全面建设和谐社会进程中，这些财富完全可以也应该在促进和谐、服务大众方面发挥积极作用。对教规教义作出符合历史发展和时代进步要求的新阐释，不仅是建设和谐西藏的内在要求，更是藏传佛教自身传承发展、与社会主义社会相适应的必由之路。佛协汇聚了我区藏传佛教界宗教造诣精深的高僧大德，理应在这项事关藏传佛教健康发展、与时俱进的重大工作中承担起重要责任。在珠康会长的领导下，佛协已经在这方面开展了很多有益的尝试。下一步，佛协要充分发挥人才荟萃的优势，发动、组织高僧大德，在研究论证的基础上，系统开展宗教经典阐释工作，研究提出藏传佛教学经体系建设意见，大力推动藏传佛教与社会主义社会相适应。

充分发挥桥梁纽带作用 第3篇

作为物流业的重要组成部分, 商贸物流经过十年的发展也取得了令人瞩目的成绩。一是城乡商贸物流体系初步建立, 服务水平不断提高;现代物流示范城市工作稳步推进, 城市物流配送体系逐步建立, 物流的专业化、组织化程度不断提高;“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接”和农资流通体系试点等工作, 有效促进了日用工业品、农资和农产品物流配送体系建设。二是商贸物流基础设施不断完善, 配套能力不断增强。仓储业固定资产投资近十年来年均增幅达到40%, 立体仓库面积占仓库总面积的比例接近20%;一批现代化的配送中心相继建立。三是商贸物流企业迅速成长, 先进物流服务方式推广速度加快。全国连锁企业的各类商品配送中心近4000个, 商品统一配送金额达到1.2万亿元。统一配送率达到63.4%。企业大力推广应用越库配送、共同配送、供应商管理库存等服务模式。汽车、家电、医药、烟草等专业物流形成一定规模。四是商贸物流发展环境明显改善。各级政府通过制定规划、出台政策、设立专项资金, 从多方面支持商贸物流发展, 对促进商贸繁荣、服务民生、改善消费环境起到了引导和支撑作用, 为转变经济发展方式做出了积极贡献。

近年来, 中物联借助自身优势, 在物流发展规划、行业信息统计、产业损害预警、生产资料批发市场改造升级、推进物流和生产资料流通企业改革发展等方面做了大量卓有成效的工作, 充分发挥了政府和企业之间桥梁和纽带的作用, 在改革创新, 发挥行业组织作用等方面积累了宝贵经验。2006年, 商务部与中物联建立了紧密的工作联系机制, 部门与协会携手共进, 共同推动物流事业向前发展。

同志们, 展望未来, 我们充满信心。我国经济发展方式正面临重大转变, 未来五年将是我国经济发展方式转变的关键期, 物流等生产性服务业是国家重点鼓励发展的产业, 具有非常大的发展潜力。同时, 我们也应该看到, 当前物流业发展也面临着非常艰巨的任务, 物流费用高、标准缺失、信息化水平低, 难以满足制造业升级和商贸服务业快速变革的需要。在这种形势下, 物流业要加快技术进步和结构调整步伐, 提升物流企业的一体化经营、网络化运作能力, 不断创新经营模式, 提高现代化水平。

前不久, 国务院发布了促进物流业发展的政策措施, 商务部于今年上半年发布了“十二五”时期《商贸物流发展专项规划》, 提出了建立高效通畅、协调配套、绿色环保的现代流通服务体系, 形成城市配送、城际配送、农村配送有效衔接, 国内外市场相互贯通的物流网络的工作目标。

同志们, 推进我国商品流通和物流业全面、健康、协调、可持续发展的任务还很重。希望中国物流与采购联合会与商务部的合作更加紧密, 不断扩大领域, 充实合作内容, 为推动我国物流业发展做出新的贡献。

如何发挥排长桥梁纽带作用 第4篇

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以往部队流行这样一句口头禅：“上有连，下有班，排长是个清闲官”，认为排长是个“中转站”、“传令兵”的角色，有他不多，无他也不少。一些排长在工作中采取“上推下卸”的战术，小事情交给班里处理，大问题推到连里解决，自己整天无所事事，无所用心，影响了单位建设和个人成长进步。其实不然，俗话说，上有千条线，下有一根针，排作为连接连与班的中间环节，可以说工作多、事情杂、任务重，排长必须发挥上下之间的桥梁纽带作用，把上级的指示融入本排实际，确保各项工作落到实处。那么，排长如何发挥好桥梁纽带作用呢？关键要在“吃透上情”与“熟知下情”下功夫，并在“搞好结合”上做文章。

一、勤思多问，吃透上情，铺就 “信任桥”

所谓上情，是开展工作的基本依据，也是干好工作的根本遵循。对于排长来讲，那么如何吃透上情呢？我认为必须从以下三个方面下功夫。

（一）要认真领会上级指示精神

结合上级文件指示，把连队的指导思想、工作思路和要

就会走偏方向。

（三）要善于分析单位建设形势。分析好形势关键是找准结合点，就是把上情与下情结合起来；搞清楚上面的要求是什么，本单位的具体情况是什么，贯彻落实上级的指示精神，该抓什么，一一提出具体的措施和要求。只有这样，工作才不会背离方向。我们新任职的同志到位后，要切实把上级的指示精神吃透，贯彻到各项工作当中去。做到以上三点，干起工作就会清晰明了，有的放矢，自然会让上下都满意。要树立创新意识，按照上级要求，发挥主观能动性，创造性开展工作，出色完成任务，努力开创本单位全面建设新局面。

二、主动出击，熟知下情，畅通“连心桥”

知兵是爱兵的基础，带兵的前提。只有真正了解战士，才能增强工作的针对性。所谓知兵，就是采取多种方式、手段、通过听其言、观其行、深思考、细分析，从而准确把握战士的思想状况和内心变化。那么排长该如何知兵呢？

（一）心中要有“一本帐”

作为排这个大家庭的当家人，对战士不仅要知道其姓名、籍贯、出生年月、家庭成员、政治面貌、兴趣爱好、特长、身体状况、个性特点、人际关系、工作经历等基本情况，还要紧随其思想、言行等变化，见微知著，透过现象看本质，做到身在兵中，兵在心中，切实成为战士的贴心人。同时也

困难、挫折时，伸出援助之手，给予帮助。

（四）适时联通“一条线”

现在大部分战士入伍前，父母在生活上常给予无微不至的呵护，来到部队后，对家里的依赖仍然比较大。每当生活上、学习上、工作上、训练上遇到一些挫折和困难，他们一般不向连队领导和身边战友说，而是借助写信、打电话向父母报忧。排长要建立与战士家庭的联系，在战士入党、考学、休假、转士官和立功受奖等时机，通过电话询问，更快捷更准确地获取真实情况。

三、联系实际，上下结合，架起“畅通桥”

排长，是联系战士和连队主官的纽带。有的战士，特别是新战士，他们与连队主官不熟，害怕与他们交流，他们往往会选择与排长交流，说说心里话。这个时候，排长的连接、过渡作用就显得非常重要。要站在战士的角度考虑问题，从战士的利益出发，急战士之所急，想战士之所想；要认真地倾听战士的心声，分享他们的快乐，分担他们的忧愁。最后，要将战士的想法及时汇报给连长、指导员，帮助连队主官更好地了解、掌握战士。

（一）以身作则，工作上当好“家长”

首先，要团结好“一班人”。就是“三长”，即班长、副班长和党小组长。放下架子，扑下身子，甘当小学生，不耻

思考，设身处地理解战士,处理问题要将心比心,发现战士有什么思想问题,要及时做好战士的思想工作,帮助战士克服困难,及时向上级反映战士的情况。其次，要尊重战士的人格。现在，大多数战士是独生子女，从小受到家庭呵护，他们自尊心强，但心理承受能力弱，对人格、隐私看得非常重。在工作中，对发生问题的战士不打骂体罚；对工作一般、甚至表现较差的战士不冷淡歧视；对言行出格的战士不进行侮辱；对有个人隐私的战士，不“揭短亮丑”。再次，要赞赏战士的个性。“好士兵都是夸出来的”，在工作中，不要吝啬赞美。对能干的战士要称赞他的才干，对尽心尽力完成超额任务的战士要称赞他的实干精神，对默默无闻埋头工作的战士，可以称赞他可贵的“老黄牛精神”。总之，一定要多挖掘战士的闪光点，真诚赞赏他们的个性特点。

（三）捧出真情，在成长上当好“导师”

充分发挥桥梁纽带作用 第5篇

吉昌镇上东村东盛苹果合作社成立后，发挥指导组织作用，推广新技术、组织技术培训，提供产前、产中、产后一条龙服务，成为果农的贴心服务组织。自从村里成立了合作社，村民成了社员后，何时打药、何时修剪，何时采摘，价格高低，都由合作社出面操心，村民只需要专心生产，不操闲心，如果遇到修剪采摘人手不够的情况，合作社还会派人来帮忙。特别是在苹果销售上，合作社“桥梁纽带”作用发挥得非常好，集资兴建了一座贮藏量为200吨的果库，为村民贮藏苹果提供了便利。2012年该村仅苹果一项收入2000万元，人均纯收入达到1万元，苹果收入占到农民收入的90%以上。

吉县朝晖苹果专业合作社每年都会出资聘请专家给果农进行技术培训，还引导果农种植有机苹果，产生良好经济效益，受益农户达2600余户。

吉昌镇阳丰苹果专业合作社引导村民使用“畜、沼、果”生态模式，建设沼气池102座，沼渣用于果树底肥，沼液用于叶面喷肥。召集4个自然村的15名果树修剪能手成立2个修剪小队，专门帮助村民修剪果树，为果树科学化管理提供了保证。同时，该社先后与山东菏泽天山生态工程有限公司和河北隆润生态科技发展有限公司签订合同，统一购买化肥，以批发价格销售给社员使用，保证社员花少量的钱买更优质的化肥；与山东恒信果业集团结对子，为苹果销售起到了促进作用，已帮助村民平均每年销售50万千克。

车城乡车城村核桃专业合作社指导村民引进良种，并对村民进行修剪、植保技术培训，使核桃树产量提高了三成，户均增收3600多元。

充分发挥桥梁纽带作用 第6篇

此时此刻, 回顾历史的进程, 总结过去的经验, 我们必然要回忆林业发展和会计管理的历史。对林业财会工作走过的历程, 是值得庆贺、值得回顾的。总结是为了向前看, 回顾是为了展望, 在更高层次上找到更明确的前进目标。本次会议的主要议题:一是结合纪念中国会计与改革30周年, 按照中国会计学会林业分会的部署, 对林业财务与会计的改革进行回顾与展望;二是交流集体林权制度改革、国有林场改革的主要做法、经验、存在的问题和政策需求;三是讨论完善林业会计学会内部管理程序和办法。下面, 我谈一些相关情况意见, 供同志们参考。

一、改革开放以来林业财务与会计发展简况

(一) 林业会计理论建设

改革开放后, 我国的经济体制经历了从高度集中的计划经济有计划的商品经济计划经济为主市场经济为辅计划经济与市场经济相结合社会主义市场经济的转换历程。改革开放后, 林业会计理论建设得到了空前的重视, 研究工作从主要参照前苏联的管理模式走向全面参考国际先进水平, 并按照发展社会主义市场经济本质的要求, 区别林业企业和林业事业单位, 探讨林业会计本质、属性、职能、程序和方法, 明确林业会计目标、假设、对象, 确定林业会计要素、原则和信息质量要求等等;企业的会计目标从受托责任和决策有用两种观点转移到满足会计信息使用者的需要方面, 为市场经济和林业生态建设服务;在林业会计本质上实现了从管理工具论思想向管理活动论思想的转变。进一步明确了林木的资产属性等等, 在理论上为其纳入会计核算体系创造了条件。

(二) 林业会计实务发展

改革开放后, 随着经济体制改革的不断深化和沿革, 我国林业财会工作充满了生机和活力。从1982年1月1日起, 国有森工企业执行《国营森林工业企业会计核算办法》和《国营森林工业企业成本核算办法》, 从而在全国国有林区统一了森工企业的会计核算原则、方法、内容, 以及反映基础工作的原始凭证、账簿组织形式和报表等, 为提高国有林区森工企业经营管理水平, 建立和完善森工企业会计核算体系打下了坚实的基础。

在林业事业单位会计改革与发展方面, 1986年, 林业部、财政部共同颁发了《国营林场苗圃会计制度》, 首次规定将林木资产作为账外核算资料如实反映。1990年, 经修订, 财政部、林业部联合颁发了《国营林场与苗圃财务会计制度》, 规范了国营林场与苗圃财务会计实务。1995年, 财政部、林业部通过对1990年会计制度的修订, 形成了《国营林场与苗圃财务会计制度 (暂行) 》。明确规定按照制造成本法, 将林木资产纳入会计核算体系, 作为表内项目进行核算, 转变了林木资产的本质属性, 特别是对林木价值属性的认识起到了积极的促进作用。

从1993年7月1日起, 我国的会计理论与实务发生了历史性的根本变革, 建立了以“通则”和“准则”为纲领, 以工业、运输、商品流通、农业等十个行业会计制度为主体, 以企业内部财务管理办法为补充的财会制度体系。在通则和准则的大前提下, 财政部以财农字[1993]第144号文件的形式颁发了“关于森工企业贯彻执行新的财务会计制度有关问题的通知”, 规定森工企业除应执行农业企业财务会计制度外, 还可根据业务的需要, 参照工业企业财务会计制度增设有关科目和报表。同时结合林业企业的特点, 对育林费的征收和支用做了具体规定, 规定了增设的科目及使用说明, 对形成固定资产的育林费转作国家投资, 增设“人工林资产”科目, 核算用育林费造林而形成的人工林的累计制造成本。初步改变了营林生产费用当年核算当年核销的传统做法, 为采育统一核算、林木资产核算奠定了基础。并对维简费的处理和公、检、法等机构经费列支渠道做了具体规定, 开始了森工企业会计核算全面改革的新起点。

如果说, 过去的林业会计实务的发展与改革更多地是围绕林木采伐利用而开展, 1998年实施的天然林保护工程, 以及为加强天然林保护工程财政专项资金的管理制定的《天然林保护经费会计核算暂行办法》、《天然林资源保护工程公益林建设项目会计核算办法》 (试行) 、《天然林保护工程财政资金会计处理规定》, 后来延伸到对重点工程和生态建设工程的资金管理。由无到有, 由单项到体系, 这些办法和规定对加强天然林保护工程和其他工程资金的管理, 特别是对资金的运行, 对资金的投入产出进行了相应的会计核算规范, 对保证我们林业建设和发展发挥了应有的保障作用。

2002年～2004年林业系统的会计专家, 积极参与财政部组织的《农业企业会计核算办法生物资产和农产品》和《农业企业会计核算办法社会性收支》的研究制定, 开创性地突破了《国际会计准则 (IAS) 第41号农业》中对生物资产的界定, 将天然起源的森林、以公益林为主的公益性生物资产纳入其中, 并充分体现在2006年《企业会计准则第5号生物资产》, 表明我国的生物资产会计理论研究与实务工作已经与国际相应管理实行了对接。

(三) 林业基金制度的建立与育林基金制度变革

我国育林基金制度在1950年～1964年间经历了全国统一提取育林基金的管理办法, 对国有林不提不缴育林基金而改交利润, 恢复计提育林基金管理办法的转变;在1964年～1972年间区别国有林区和集体林区, 分别制定了不同的育林基金管理办法, 并在集体林区规定建立甲种育林基金和乙种育林基金;1972年～1986年间统一了国有林区和集体林区育林基金制度, 标准也有所提高, 育林基金完全下放给省、市、自治区管理;1986年至今, 在东北、内蒙古实行林价制度, 逐渐变育林基金预算外管理为纳入企业财务计划, 报财政部门审批。

(四) 林业财务体制沿革

改革开放后, 企业财务管理实现了从计划经济管理下的管理体制向市场经济条件下的体制的变革。

从森工企业财务管理体制沿革方面看, 改革开放后, 经历了国家统收统支、统负盈亏向“企业自主经营+国家政策性经济扶持”体制的转变。

1980年～1997年之间, 森工企业的主要任务仍然是生产木材及其他林产品, 其间在1980年开始实行利润留成制, 1983年在国家开始实行“利改税”制度之时, 森工企业实行了与之平行的财政包干的财务体制, 同时在森工企业的流动资金实行了“拨改贷”, 1985年全面推行承包经营责任制, 逐步扩大森工企业留利水平, 使森工企业拥有了一定的可自行支配的财力。之后, 森工企业逐步拥有了一定的进行自主经营的筹资权、投资权、成本开支权、工资决定权、定价权和留用利润分配权等, 企业财权得到了扩大。企业开始承担投资、筹资、资产损失、弥补亏损和清偿债务责任, 形成了有利于促进森工企业生产力发展的局面。

1998年～现在, 国家实施了天然林保护工程等重点生态建设工程, 压缩了森工企业的木材产量, 增加公益林建设与保护任务, 为此, 国家对国有林区森工企业实行了双重的财务管理体制, 即商品林等经营性活动的企业自主的财务管理体制与天然林保护工程相关活动的国家政策性经济扶持财务管理体制。

从国有林场、苗圃的财务管理体制沿革方面看, 改革开放后, 主要经历了从生产性事业单位预算财务管理体制 (改革开放前) , 到事业单位企业化管理为新特征的“预算包干”财务管理体制 (1986年～1997年) , 再到分类经营前提下国家对林业生态建设进行积极的经济扶持的财务管理体制 (1998年～现在) 的转变。但是, 由于国有林场、苗圃的分类经营改革工作并未全面推开, 企业性的经营活动与公益性的林业生态建设活动在许多国有林场和苗圃中相互掺杂, 导致国有林场和苗圃的属性难以界定, 与之相适应的财务管理体制不能真正建立, 正成为国有林场、苗圃发展的主要桎梏。

二、林业会计学会取得的成效

林业会计学会第二届理事会成立于2006 年1月10日, 目前共有会员单位57家, 理事127名, 常务理事31名。新一届理事会在国家林业局的领导下, 以党组确定的林业建设中心任务为纲领, 紧紧围绕林业计财工作, 紧密团结广大林业财务会计同行, 广泛吸纳社会各界专家学者的学术观点, 积极进取, 努力开拓, 在各位理事的大力支持下, 较好地发挥了学会的桥梁纽带作用, 对促进我国林业财务会计改革做出了新的成绩。在宣传、探索、咨询、服务等方面做出了特色。

(一) 整章建制, 加强学会自身建设

林业会计学会立足于以规章制度规范日常工作管理。新一届理事会成立后, 先后制定出台了《中国会计学会林业分会章程》、《中国会计学会林业分会财务管理办法》和《中国会计学会林业分会会计核算办法》。在学会日常工作中, 秘书处严格执行相关规章制度, 不断加强自身建设, 日常工作规范化、专业化, 聘请专业审计机构定期对学会秘书处财务收支状况进行审计, 顺利通过中国会计学会2006年、2007年年检。同时加强与中国会计学会、民政部的沟通, 按照《中华人民共和国社团管理办法》和《中国会计学会分会管理办法》的要求, 办理了社团登记证书、组织机构代码证书、银行开户许可证书、税务登记证书等手续, 为学会工作的顺利开展提供保障。多次受到中国会计学会的通报表扬。

(二) 精心组织、圆满召开了第二届理事会第二次会议

2006年12月, 林业会计学会在黑龙江省哈尔滨市召开了第二届理事会第二次会议, 会议总结了第二届理事会成立以来开展的工作, 向各位理事通报了秘书处财务收支状况, 根据工作需要, 表决通过增选7名理事、4名常务理事, 对学会下一阶段工作重点进行了通报。

(三) 组织开展优秀论文评选表彰活动

为庆祝学会会刊《绿色财会》杂志创刊20周年, 林业会计学会与《绿色财会》杂志社联合组织了“优秀论文”评选活动。围绕林业财会工作的特点和林业建设及改革实际, 针对财政管理体制改革、投融资体制改革等特点, 从《绿色财会》杂志创刊以来共发表的2000余篇论文中, 推荐了100多篇优秀论文。 通过专家组两轮评审, 评选出一等奖6篇, 二等奖10篇, 三等奖20篇。这些优秀论文, 有的是林业基层会计人员多年会计工作实践经验和难点的总结, 有的是林业财务管理部门人员在资金管理和会计核算中发现的问题以及解决问题的政策建议, 有的是关心林业改革发展的相关部门和单位领导、专家、学者对加快林业发展建设、管好用好林业资金的建议。通过优秀论文评选, 进一步激发了广大财会人员的理论研究热情, 增强了《绿色财会》杂志的号召力, 产生了极好的行业影响。

(四) 组织开展中国会计与改革开放30年纪念活动

为了回顾我国会计与改革开放30年的发展历程, 总结会计工作的成功经验, 宣传会计改革与发展的成就, 明确新形势下会计工作的思路, 规划未来发展目标, 2008年4月9日, 财政部印发了《关于〈中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见〉的通知》, 要求各部门结合实际, 认真组织落实, 切实搞好会计与改革开放30年纪念活动。计资司和林业会计学会对此非常重视, 将这一活动作为今年学会工作的重点, 结合林业实际情况, 开展丰富多彩的纪念活动。一是及时向中国会计学会提交了“林业财会制度改革30年历史沿革和未来展望”等6篇备选论文, 二是制定了周密的活动方案, 包括开展多视角、多层次的立体宣传活动;布置开展优秀论文评选;在学会会刊《绿色财会》杂志上开辟专栏, 开展林业财会制度改革与发展讨论。

(五) 会计学会之间的交流与协作进一步增强

经过两年的努力, 林业会计学会与其他行业学会之间、林业会计学会各片会之间相互之间的交流与协作明显增强, 主要表现在:一是参加中国会计学会分会会议, 并做典型经验介绍, 得到财政部、中国会计学会领导和其他分会的好评。二是林业会计学会分别与水利、纺织、兵工、煤炭等分会建立了密切的信息沟通关系, 并组织承办了会计学会分会联席会议, 与各分会交流了办好会计学会、更好发挥学会桥梁纽带作用的经验, 在取经送宝的同时, 开阔了林业会计学会的视野, 提升了管理素质。三是每年分区片会, 其他片会积极选派代表, 实现了交流互动, 信息沟通得到了明显改善。

(六) 积极开展理论研究

林业会计学会紧紧围绕国家林业局党组确定的重点工作, 与现代林业建设和发展的脉搏相适应、相同步, 对重点领域和林业发展的瓶颈问题及时命题, 先后以“林业税费改革”、“育林基金改革”、“森林生态效益补偿机制的建立”、 “集体林权制度、国有林场、国有森工企业改革”、“社会主义新农村建设”等专题展开研讨, 及时提出了政策建议, 供政府决策。被决策部门吸纳的主要政策建议有:一是提出修改育林基金管理办法非常必要, 但鉴于基层林业体制尚未全部理顺, 财政负担的林业事业经费目前无法及时、足额到位, 实际操作要稳步推进, 应遵循“继续征收、规范管理、先征后返、逐步到位”的原则, 并采纳了学会提出的具体征收比例的建议。二是配合财政部完成了《新企业会计准则生物资产》。组织林业财会专家, 通过对福建、吉林等省的调研、论证, 完成了财政部会计制度改革《新企业会计准则生物资产》中林业部分的会计核算。三是集体林权制度改革应从完善采伐限额管理办法、建立森林资源资产评估体系、积极探索林业投融资体制改革等方面给予政策支持。四是提出加快社会主义新农村建设, 应在逐步提高中央森林生态效益补偿基金标准、加强绿色通道、村屯绿化、农田林网和平原绿化建设, 支持生物质能源林建设资金用于能源林种苗繁育、培育示范基地及试点示范生产建设, 加强林业社会化服务体系建设和林业科技培训推广工作等方面有所突破。

以上活动的开展, 使广大林业财会人员提高了认识、开阔了视野、提升了理论水平, 同时也增强了林业会计学会的凝聚力。

这几年学会活动的开展, 得到的深刻启示很多, 特别需要提及的:一是学会工作必须紧密联系贯彻国家的基本方针、政策, 围绕国家林业局党组提出的中心任务, 体现抓好发展这个执政兴国的第一要务, 推进兴林富民, 践行科学发展观, 致力于推动现代林业又好又快发展;二是必须以开放的眼光, 根据世情、国情、林情的发展变化, 以改革创新的精神加强学会建设, 不断注入活力, 以新认识、新举措、新成效, 去推动林业改革发展。三是只要致力于把学会优势转化为发展优势, 把学会资源转化为发展资源, 把搞好学会的成果转化为促进林业发展的成果, 学会就有生命力, 就能体现存在的价值。

在总结成绩的同时, 我们也看到学会的不足, 主要表现在对会计工作的指导上:一是林业会计学会职能的定位还不够准确。比如:核算服务、林业经济预测、管理决策等职能没有体现出来。二是会计人员的知识结构、服务理念的引导上还不能适应多元化市场的需求。如我国林业的投入是多元的、多渠道的, 有政府投入、社会投入、个人投入, 而社会投入有金融机构的、非公有制单位的、有国内的和海外的, 这种多元化的投入对会计方式、服务的方式、对会计核算和管理提出了新的要求。三是对会计综合信息利用程度不高, 会计信息的收集、会计信息的深度分析、判断、评价、预警、参谋这些作用, 学会发挥得还不够, 还要通过学会开展的工作和学会的重要的媒体《绿色财会》来反映他。既要看到成效、做法和经验又要看到不足, 看到不足才有危机感, 才有未来工作的立足点。

三、审时度势, 使学会的工作能够更好地适应和满足林业改革与发展的需要

准确把握形势, 认清形势, 适应形势, 发挥好我们的职能, 才能体现我们的价值存在。

(一) 林业财务和会计改革与发展趋势的把握

研究林业会计就要研究我们的林业, 研究中国的林业就要研究中国的经济社会的全面发展, 研究中国的经济社会的全面发展就要研究在国际经济大循环当中中国的定位, 把我们作为大系统当中的一个子系统来研究, 作为大循环中一个小循环来定位, 这样我们才能踏实地面对未来, 迎接挑战。林业财务和会计改革与发展趋势的把握有以下几方面:

一是关于林业会计理论发展趋势。21世纪会计理论发展的背景是经济全球化和生态环境保护国际化, 因而, 会计理论发展将在更大程度上向国际化接轨, 企业会计将在充分披露经营信息的同时, 逐步增强与生态环境有关的信息生成、加工与披露。在这样的大背景下, 林业会计理论建设将围绕全球木材安全、宏观绿色会计体系、微观领域围绕企业 (包括商品型林场、苗圃, 下同) 拥有或控制的森林所构成的有形资产确认与准确计量 (商品性林木资产和公益性林木资产等) 和无形资产确认与模糊性计量 (森林生态效益、碳汇和社会责任履行情况等) 等方面, 逐步构筑能够满足可持续发展要求的林业会计理论体系。

2001年日本就提出了林业会计法, 并且对森林效益的产出有一个全面的设计。他们对林业产出本质的认识比我们超前, 并且把森林的价值纳入核算体系, 会计法明文规定森林的间接产出是木材产出的10倍以上, 包括对水土流失、空气净化问题、解决泥石流与滑坡问题、释放氧气问题的阐述都非常明确。现在国际比较热点的碳汇问题, 造一亩林吸收多少二氧化碳释放多少氧气, 已经有了数据, 这些数据是在什么条件测算的, 比如什么样的森林, 在什么地方的产出, 以及什么样的林分, 因此, 我们既要进行基础理论方面的研究, 也要为制定会计核算提供理论根据。但苍白的理论是无力的, 理论如何指导实践, 理论是实践的先导, 从现在来看, 理论还是远远落后于实践。

二是关于林业会计实务发展趋势。根据我国经济发展与生态环境改善的需要, 今后一段时期, 我国林业会计实务的发展的主要内容包括:一是明确林木资产会计核算实施的范围, 确定是否将商品型国有林场与苗圃纳入新企业会计准则体系;二是结合新企业会计准则体系的实施, 探索无历史成本资料的林木资产确认和计量;三是林木类消耗性和公益性生物资产“郁闭”标准的分类确定;四是公益林核算的具体问题;五是林业企业政府补助资金核算问题及育林基金性质的确定和核算问题;六是企业拥有或控制林木资产所产生的森林生态和社会效益情况应该如何披露和评价的问题等。同时, 积极探索环境会计中森林的核算问题, 探索森林生态效益、碳汇和林业企业的社会责任履行情况的核算问题;为未来林业会计实务发展开展实验, 做好铺垫, 并为以后转为运用打下基础。

三是关于林业财务体制改革趋势。鉴于生态建设、环境保护任务的艰巨性、长期性, 有必要探索在社会主义市场经济体制下林业的投入和产出, 评价林业行业的总量。森林资产及价值的量化形态, 其产出在GDP中占多少比例是不合理的。林业的生态产出、社会效益产出、拉动农民就业问题和增收问题、增加社会有效供给问题、改善生存质量和发展质量问题、改善改革开放的软环境问题等等这些效益如何评价。以上这些评价指标如何定量这是我们会计工作要回答的问题, 更多的行业上应用, 社会上认可, 要提出会计指标体系, 就要靠我们的基础理论研究提出成果并进行成果转化。从事商品林等经营性活动的企业自主的财务管理体制与公益林建设和保护相关活动的国家政策性经济扶持财务管理体制长期并存的可能性, 探索符合激励企业履行社会责任的林业财务管理体制;建立与健全企业的专家经营管理决策组织体制, 实现科学化、民主化与高效率决策。21世纪必须进一步提高林业财务、会计专家在林业组织的上层、中层及基层单位经营决策中的地位与作用。从而, 为林业生产力的进一步解放与生态环境的持续改善在生产关系方面提供保障。

(二) 林业会计工作遇到的挑战与机遇

党的十七大提出到2020年全面建设小康社会的宏伟目标, 并提出建设生态文明的要求。中央关于发展林业的决定确立了林业的三地位 (在可持续发展中要赋予林业以重要地位, 在西部大开发中要赋予林业以基础地位, 在生态建设中要赋予林业以首先地位) 。今年前不久颁发的中央关于全面推进集体林权制度改革的意见, 对这项改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务及政策措施及发动作了全面部署。以重大林业工程建设和森林生态补偿制度的推进以及相应的政策扶持和资金投入营造了林业的快速发展。但是, 在健全社会主义市场经济体制的过程中, 如何完善对林业的扶持政策、林业如何在高位上继续持续健康推进;集体林区、国有林场、国有林区的改革分别处于点题、攻坚而进展不一、还未破题;林农、林区、林业的“三林”问题, 把握及结合社会主义新农村建设、现代林业建设的解决等, 不仅涉及体制、机制的改革创新, 还涉及林业会计工作的改革和跟进、引导。

我在这里特别要想强调的是林业会计理论的创新和繁荣问题, 林业长期的封闭, 或者说林业开放度 (包括对社会和对国外) 差或滞后, 林业会计理论相对欠缺、薄弱, 还不成体系, 只能是被动的适应, 跟进的多, 独到的主动的少, 趋同现象还较严重。物理学上有一条“熵”定律, 即认为开放的系统可以不断地与外界交换能量和物质, 使熵减少, 成为自组织系统, 从而有利于系统长期健康发展;反之, 封闭系统则容易使熵增加, 导致系统走向无序, 进而致使原有结构瓦解、消亡。同理则提示我们, 开放的林业及林业会计研究, 可以与外界交换相应的知识、信息。开放更有活力, 开放更加安全。林业会计理论及学会工作的开放, 既是时代发展的需求, 也是体现自信、体现能力、体现向上。

机遇与挑战:

1.国家要建立主体功能区划, 全国划分为四类, 林业在四个区域内都可以谋取合理的地位, 特别是限制开发区、禁止开发区, 这些区域更是林业保护和发展的重点区域, 要研究主体功能区划来反映林业的合理需求、研究同国民经济和社会发展相同步的生态环境的需要和生态建设的需要, 有利于巩固和发展林业的大好形势, 我们就要谋取林业在全国或地方所在的区域内生态区位, 也就是说林业在主体功能区的合理谋位。

2.公共财政框架的建立。我们国家初步设想到2010年要建成健全的社会主义市场经济体制, 而社会主市场经济体制的主要标志, 就是政府干政府的事, 竞争性的领域由企业来办, 由社会来配置资源。政府办政府的事, 就要考虑财政就是培植公共产品, 满足社会建设的需要。从这方面来讲, 我们就要适应共财政框架的建立, 就要反映我们林业生产公共产品的领域和基本单位纳入各级财政, 要纳入公共财政, 我们必须吃透国家政策, 为什么要纳入公共财政, 纳入共财政的量如何确定, 产出如何确定, 并且同级财政和政府决策能够认可, 我们林业产业性的领域生态产出如何补偿, 如何度量, 如何得到社会的认可, 如何得到财政的支持, 这个问题值得研究和探讨。

3.生态文明建设以及建立资源节约型、环境友好型社会, 林业所发挥的功能及产出如何定量, 如何通过林业会计核算理论向行业和社会宣传, 使得认同, 在改革和补偿、扶持层面得到支持。

4.生态效益补偿机制的建立。十七大提出建立草原、水土保持、森林在内的生态效益补偿机制, 这就为维持森林生态效益的同时, 在更大领域、在新的机制中要谋求林业合理的补偿。另一方面要形成体系, 这就涉及环境会计问题, 而环境会计首先要明确“环境”的意义, 联合国对环境的表述为:“人类周围的自然有形的物质, 包括大气、水、土地、植物、动物、非再生资源, 如矿物质燃料和矿物质。”植物、动物、生态系统在环境中的组成地位及环境影响作用。森林是陆地生态系统的主体, 林业担负着森林、湿地、荒漠化三个领域和系统的保护、管理、建设和监督, 林业的作用、功能更明确了。

5.集体林权制度改革。集体林权制度改革中的林木和林地使用权的流转的资产价值评估及相应的会计核算问题, 林木的成本构成、价值及价格的确定, 其专用方法及会计依据。

6.林业如何在高位上持续发展, 森林生态补偿机制如何成体系并提高水平, 六大工程如何在新形势下以适当方式继续, 如天保工程走势、需求, 即解决好后天保工程问题等。

7.相关领域, 如集体林权、国有场圃、国有林区和整个林业经济体制改革中的林业会计理论 (核算、管理、监督、评价等) 的体系建立及转化等。需要我们在理论研究、实务规范等方面更多的探索、实践。我们想要依靠教学科研机构开展林业会计的前瞻性的基础研究, 特别是体现中国特色社会主义林业的新的研究领域的开辟, 建立和完善适应社会主义市场经济发展需要的, 有国内或国际影响力的林业会计理论与方法体系, 又要面向林业丰富的实践, 研究、反映、回答、指导生动的林业发展变革, 体现开展创新研究, 实现重点突破, 当然, 在组织和实现形式上, 可以与行政管理部门、中介机构 (学术团体) 和教育科研机构结合攻关。特别要强调, 我们的《绿色财会》及各省的分会、媒体要对会计实务起到理论探索、知识储备、舆论先导、典型剖析等作用, 为行业和社会提供多层次、精细化、信息化服务。

(三) 根据林业改革与发展目标, 积极思考林业财会工作

按照国家林业局党组制定的林业改革与发展目标, 就是要走现代林业之路, 构建三大体系:一是完善的林业生态体系。通过培育和发展森林资源, 着力保护和建设好森林生态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统, 在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统等的循环发展中, 充分发挥林业的基础性作用, 努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态体系。二是发达的林业产业体系。切实加强第一产业, 全面提升第二产业, 大力发展第三产业, 不断培育新的增长点, 积极转变增长方式, 努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。三是繁荣的生态文化体系。普及生态知识, 宣传生态典型, 增强生态意识, 繁荣生态文化, 树立生态道德, 弘扬生态文明, 倡导人与自然和谐的重要价值观, 努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。

同时, 加快和深化林业改革, 特别是推动集体林权制度、国有林场、国有森工企业等重大改革问题, 促进现代林业发展已经成为新时期的重大使命。

联系林业改革与发展的目标与任务, 当前所面临的形势十分紧迫, 也十分严峻, 现代林业发展既面临着十分难得的发展机遇, 又面临着前所未有的严峻挑战。一是林业已成为国际社会关注的焦点和国际政治的重要内容, 应对气候变暖、解决能源、环境的作用为广泛共识, 林业发展已不仅是经济问题, 还是政治问题, 林业发展面临着更大的国际压力, 做好现代林业发展这篇文章的意义和影响因而更大;二是生态建设任务越来越重, 难度越来越大, 在造林难度越来越大的情况下, 如期完成“到2010年我国森林覆盖率达到20%”的目标应当说还有把握, 进一步提高是不容易的;三是林业改革比农村改革晚了30年, 需要处理的矛盾突出, 林业改革任务非常艰巨, 在健全市场经济条件下, 产业发展环境需要进一步改善, 在尊重物质利益的原则下, 协调发展林业的三个体系 (生态、产业、文化) 难度很大;四是伴随着林业事业区的扩大, 森林资源有效保护的压力日益加大。这些问题都对各级林业部门提出了严峻挑战, 也为我们学会的工作提出了命题, 必须认真思考、积极谋划。我认为一是要通过大力研究森林生态效益价值、林业履行社会责任的价值评估、确定, 谋求林业在社会经济中的更合理地位。二是要研究公共财政体制建立中林业的谋位, 争取稳定的财政支持渠道, 要研究在近十年来, 国家已经为林业建设投入了几千亿元资金的前提下, 如何获得目前的生态状况, 更要使林业在高位上继续稳步前进, 要使脆弱的生态成果进一步巩固和扩大, 得到社会的认可, 谋求公共财政对林业持续的、更大的支持。三是积极探索与主体功能区区划和分类经营管理相适应的森林资源保护经济政策, 为巩固我国来之不易的林业建设成果提供支撑。四是积极研究林木、林地以及国有林场和国有森工企业其他资产的权属确定、价值评估、交易 (转让) 流程等方面的财会问题, 为林业改革的深入开展创造条件, 为解放林业生产力, 为广大农民通过发展林业实现脱贫致富, 缩小城乡差别, 确实构建和谐社会贡献力量。

总之, 认清当前所面临的形势和任务, 才有利于明确学会的工作。大家知道, 长期以来, 受计划经济体制高度集权的影响, 林业的制度建设、理论研究往往落后于实际;工作的开展上, 对林业的理性思考往往显得比较薄弱。对于形势的认识不够及时, 工作研究缺乏超前开放意识。面对新形势、新任务, 我们都应该改变思维方式, 既要未雨绸缪、超前思考, 开放开拓、结合实际、稳扎稳打。只有这样才能将林业会计学会的工作做得有声有色, 做得富有成效。

四、今年需要抓好的几项工作

局党组确定的建设现代林业的指导思想及协调推进三个体系的建设的要求, 体现了中央对林业发展总方针和总政策。为现代林业保驾护航, 为现代林业提供成体系的财政保障措施, 包括林业经济运行、林业核算、监督、管理是林业计财工作的重中之重, 也是林业会计学会的使命和责任, 学会要努力建设成为学习型、创新型的学会, 时不我待, 求实奋进, 在实践总结、理论创新、政策设计、咨询服务等诸方面进一步发挥好在行业、社会与政府的桥梁纽带作用, 努力为现代林业建设服务。根据财政部和中国会计学会的统一部署, 林业会计学会结合林业改革和发展的实际情况, 确定了2008年几项重点工作。具体而言, 今年重点抓好以下几项工作:

(一) 抓住重点, 再接再厉, 圆满完成今年工作任务

1.认真组织好中国会计与改革开放30周年纪念活动。

为纪念改革开放30周年, 财政部颁发了《中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见》, 结合林业30年的改革历程, 我认为, 这是一个认真总结林业财会体制改革发展历程、展望林业财会发展方向的大好机会。林业会计学会已经做出了具体实施方案, 即将下发各省区。希望省区会计学会高度重视, 加大力度, 更高层次、更宽范围、更大规模地开展多种多样的纪念活动, 进一步扩大林业会计工作的社会影响, 进一步发挥会计对林业发展的作用。各地要在总结经验的基础上, 研究学会的各项工作如何“解放思想”, 做到“科学发展”;要结合学习落实科学发展观和现代林业建设, 分析工作中的差距和原因, 在反思不足的过程中谋划未来, 研究林业会计改革与发展的中长期规划。各省区和单位开展会计改革30年纪念活动的情况要及时与林业会计学会相互沟通, 上报有关材料。

2.努力开好今年林业会计学会分区片会。

召开林业会计学会分区片会是多年来林业会计学会坚持的一个好的传统, 通过片会的召开, 可以使我们及时掌握各省区林业经济形式的运行状况;省区间随时沟通财务制度改革和财务管理状态, 对于在日常财务管理中发现的难点问题在片会上集思广益, 共同想办法、出点子, 互相交流解决方法;对于林业改革中遇到的困难, 及时提出解决思路和政策建议, 为政府决策当好参谋。林业税收优惠政策的争取、育林基金办法的修改、森林生态效益补偿制度的建立、森林资源资产化管理、《新企业会计准则生物资产》等重大政策都是通过召开片会提出了许多建设性意见, 推动了有关问题研究的深入开展, 提高了工作水平。今年片会, 我们确定了“中国会计与改革开放30周年纪念活动”论坛、集体林权制度、国有林场改革所需政策需求、如何加强林业会计学会管理等三个内容, 希望各省区高度重视, 认真准备, 围绕当前林业会计管理工作中的难点, 积极为我们建言献策。片会应避免流于形式, 没有针对性, 要开出务实、严谨、成效的会议。

3.认真办好学会会刊。

多年来, 会刊《绿色财会》杂志结合林业及林业财会改革的热点和难点问题, 做到面向林业、面向全国、面向基层广大财会人员, 共出版发行了250期7000多篇有价值的学术论文、工作经验和采访报导, 达到了宣传党和国家的财经政策、推动林业财会理论研究、指导基层财会工作、交流财会工作经验、繁荣财会科学的目的。下一步, 《绿色财会》要更加有力地发挥好喉舌和阵地作用, 更广泛宣传林业财经政策, 严把论文质量关, 提高办刊水平。要采取更加丰富多彩的形式, 吸引更多的林业财会人员和社会专家学者建言献策。各会员单位也应更加关注和支持《绿色财会》杂志, 积极组织订阅和投稿, 及时提出提高会刊质量的建议。

4.加强学会自身建设。

一是大力发展会员, 更多地吸收在林业财会研究领域有所建树或领导财务管理工作的人员加入到学会行列。根据工作的需要, 今年, 林业会计学会拟增补部分理事, 目前, 我们正初审相关单位提报的增补会员资格, 条件成熟时将以适当方式提交各位理事表决。二是切实加强学会的资金管理和固定资产管理, 加强学会会费的收缴。学会章程规定, 林业分会分为单位会员和行业会员。根据第二届理事会通过的有关决议, 目前, 行业会员按本行业财会人员数每人每年5元的标准缴纳会费, 根据中国会计学会的要求, 行政和事业单位会费标准不高于2000元, 企业单位不高于3000元, 我们已将会费收取标准作为本次片会的讨论内容, 提交各位理事讨论, 希望大家充分发表意见, 新的会费标准确定后, 希望各会员单位予以支持, 及时交纳会费。

(二) 与林业发展战略相衔接, 制定长远的林业会计学会工作目标、计划

今后的会计学会工作, 应与林业发展战略相结合开创理论繁荣、实务规范、人才辈出的林业会计学会工作新局面;深入贯彻和落实科学发展观, 坚持理论联系实际, 着力做好为现代林业建设服务、为主管部门工作服务、为会员服务, 要充分发挥工作的积极性、主动性、创造性, 艰苦奋斗, 不断进取。

1.发掘优秀的林业财会人员, 研究探索建立林业优秀财会人才库。

繁荣林业财务会计理论事业, 必须要有一批在林业财务会计研究领域有造诣、有独创的财务会计理论人才。建立高质量、宽领域、多层次的优秀林业财会人才储备, 是林业财会队伍发展壮大的人力资源基础。会计学会要研究探索建立优秀财会人才的选拔机制, 不分职务高低、不分企业事业机关和学校, 将熟悉国家经济发展方向, 又懂得林业建设的过去、现状和发展思路, 既了解国家财政改革、会计改革、金融体制改革等的主要精神和主要规则, 也了解林业财务管理和会计核算中存在的问题、基本需求和解决办法的优秀财会人才吸收过来, 建立人才库, 组织他们有针对性地参加高等院校的培训和国际交流, 进一步提高综合素质;在林业财务会计制度等重大决策时, 认真征求他们的意见;为他们研究创造条件, 包括优先发表论文、优先承办课题、优先 参加学术研讨会、赠送会计资料等, 激发他们开展研究的积极性。

2.服务于新时期林业发展的实践, 进一步加强林业财会理论研究。

林业财会理论研究以资金运行为对象, 这一特点决定了在未来林业的发展实践中, 林业财会研究要努力为林业经济运行的全过程提供理论支撑。应当看到, 制约林业发展的体制性矛盾尚未根本消除, 资金管理薄弱, 投入绩效不高的问题仍十分突出等等。这些问题, 要求我们必须深入研究有利于林业发展的财政、税收、金融扶持政策。

一是林业在国家公共财政的体系当中去合理谋位问题。从财政体制改革看, 公共财政体系的建立, 使财政更加强化了稳定经济、配置资源、关注民生、注重公益事业的职能;从林业性质看, 林业兼顾生态、社会、经济三大效益, 林业在公共财政体系中的合理定位关系到林业发展的财政和资金政策支撑。要认真研究公共财政支持林业的领域和环节, 财政投入的规模, 林业产出的计算标准, 改善林区生产生活条件所需的政策和资金等, 为林业发展和建设争取宽松的经济环境。

二是研究支持集体林权制度改革财政政策。今年6月8日, 中共中央、国务院发布了《全面推进集体林权制度改革的意见》, 规定依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费, 进一步解放林业生产力, 促进传统林业向现代林业转变。集体林权制度改革正在全国范围内全面铺开, 财政政策如何及时跟进林权制度改革, 是改革能否成功的关键。要抓紧研究建立林木产权流转规范标准、探索建立森林保险机制、强化社会化服务、建立林权证抵押贷款、小额贴息贷款等相关政策和机制, 使林农成为集体林权制度改革的最大受益者。

三是结合森工企业改革, 研究到期后天保工程财政政策。天然林保护工程将于2010年到期, 国家政策和资金管理制度如何推动国有森工企业体制改革和机制创新是急于破解的问题。要以推动国有林区深化体制机制改革, 实现“花钱买好机制”的目标, 本着实事求是, 合理确定工程建设投入标准、合理确定木材产量水平, 保护和抚育并举, 改善国有林区基础设施条件, 切实解决职工住房、社保等民生突出问题, 使林区人民分享国家改革发展成果为原则研究下一步天保政策, 并提出具体的政策建议和投资标准。

四是如何完善森林生态效益补偿机制。目前森林生态效益补偿基金存在的主要问题是中央补偿标准低、补偿范围不全面、市场化运作缺失等。应着力研究中央财政补偿的规模, 合理确定中央补偿标准, 研究借鉴相关省区已经出台的流域补偿政策, 积极谋求在国家即将出台的生态补偿制度中林业的合理占位。

五是研究林业产业建设中保障政策。2007年, 国家林业局、财政部、国家发改委等7部门联合颁发的《林业产业要点》, 为充分发挥林业的经济功能, 满足经济社会发展对林业的多种需求指出了方向。2008年, 国家林业局召开了油茶生产现场工作会议, 积极推进油茶生产, 保证油料供给安全。林业会计学会应从税收政策、投融资政策、金融政策、企业扶持政策等领域研究国家的支持政策, 保证投资者的合法收益, 为林业产业发展保驾护航。

六是研究林业借鉴发达国家先进的林业管理经验。中国林业已经融入世界经济的主流, 应研究如何引进国际资本等生产要素, 借鉴国际间实施的碳汇交易等新机制的做法, 借鉴国际经验完善资金及会计等管理的规则和措施, 以提高中国林业生产力发展水平和林业资金管理、会计核算手段。

这些问题摆在每一个林业财务管理和会计人员面前, 既紧迫又务实, 赋予了林业财会理论新的任务, 林业财会研究应当做出切实的理论回应。我相信, 丰富的实践为林业财会理论研究提供了肥沃的土壤, 广大林业财会工作者一定能在蓬勃的林业事业发展中更加有所作为。

3.开拓培训领域, 结合新形势、新任务, 做好基层林业财会人员的培训工作。

要围绕国家财政和会计改革、林业发展战略、林业财务会计改革等方面, 以拓宽广大林业财会人员知识面、提高业务能力为目的, 加强人员培训。林业会计学会的培训工作, 要与社会上各种商业培训相区别, 突出自身特点, 树立良好形象。要特别注重培训质量, 选准培训内容, 选好培训老师, 提高培训的针对性和实用性。要努力满足广大林业财会工作者在这方面的培训需求, 确保在林业会计制度培训领域发挥领军作用。各省区也可以结合自身的需求, 提出需要学习的内容, 做出培训计划。

充分发挥桥梁纽带作用 第7篇

本次会议一个显著的亮点是“官、产、学、研、媒”5个群体构成了研讨会的主要阵容。在短短6个小时的时间里, 山西总协专门安排了代表“官、学、研”的特邀嘉宾与代表“产”的山西重点行业企业的总会计师进行了专题发言。他们分别从专家学者的角度和企业财务负责人的角度进行了研讨。

特邀嘉宾、山西省原发改委主任张奎首先发言, 他结合2010年全国的经济形势和山西经济形势的走势发表了讲话, 山西财政税务专科学校校长申长平教授以“后金融危机所带来的问题及应对策略”作了演讲, 两位专家的发言增加了研讨会的学术色彩和研讨会的层次。

山西焦煤集团有限责任公司总会计师张树茂对“山西煤炭企业资源整合的成果及战略意义暨2010年煤炭市场产供销形势”进行了分析, 中铁三局集团总会计师秦永虎就“铁路施工企业当前面临的机遇和挑战”为题对2010年中国铁路建筑企业的发展进行了分析和预测, 山西建工集团总会计师贺代将对“山西建筑市场面临的形势与机遇”进行了解析, 西山煤电集团公司总会计师邢崇荣以“企业会计工作面临的形势及应对措施”作了专题演讲。

发挥团支书在大学生活中的纽带作用 第8篇

关键词：大学,团支书,学生,教师,纽带

一、明确团支书工作的正确理念

大学是学生走向社会的一个过渡的阶段, 它不同于高中, 所以作为大学里的新生团支书会面临很多新的挑战。而一名合格的团支书, 看似简单, 其实要实现是很难的。尤其是团支书也是学生, 所以学习始终是大学生活中的重要的一部分。所以, 如何处理好两者的关系是笔者首先要处理的问题之一。而学会安排时间, 高效的利用时间, 提高自己的学习效率, 赢取更多的空余时间来工作则成为关键。虽然作为一名团支书, 笔者的工作很多, 但绝对不能迟到, 不能早退, 不能旷课是笔者始终坚持的原则。工作再忙也不能成为一个借口。上课认真听讲, 积极思考, 在课堂上跟老师互动交流。善于合理利用学习时间, 在学习中起表率作用, 端正学习态度, 与大家共同进步, 经常交流学习经验, 不保留, 乐于帮助后进的同学, 也是做好团支书的根本。

其次, 要考虑好自己怎样做一名优秀的团支书, 怎样服务于同学。所以对于同学们的事我不仅要尽全力做, 而且要做的更好, 学生干部与普通同学的不同之处就在于比别人多一份责任。责任感体现在每时每刻, 体现在大的方面, 也体现在小的细节中。作为一个学生干部, 每次活动之前的仔细筹划与组织、活动之后的认真回顾总结, 这都是责任感的具体体现。当然, 班干部的责任不仅仅只针对活动的本身, 还应当包括身边的每一位同学。在做工作的过程中, 我们不仅要注重活动本身的质量, 还应当注重每一个成员在活动过程中自身能力的培养和提高, 更应注意活动中每一位同学的安全。当学生干部就是提供一个很好的机会为同学们服务。同时, 团支书还要有团结合作的精神, 密切配合班长的工作是十分重要的。只有这样才有利于把整个班级团结起来, 还有我要努力提高自己的文化素质, 做一个讲文明, 有修养的新一代的团支书, 这样才能在同学面前有威信, 让别人信服。

二、科学的团支部组织团体

集体, 顾名思义就是人合起来的有组织的整体。《沉思录》中有这样一句话:有什么样的前因就有什么样的后果。在班级里, 学生干部的带头作用是集体蒸蒸日上的原因, 一个班集体步入正轨反过来也会使学生工作越来越得心应手。因此刚成为团支书时我经常列工作计划, 进行工作总结, 把握好团支部的发展方向, 争取在有限的时间里完成对团支书工作的熟识。注重团支部内部建设, 明确团支书、组织委员、宣传委员的职责和工作, 做到既分工明确又互补合作, 达到事半功倍的效果。

三、积极向上的思想建设

积极发展党员, 团支部义不容辞:加强同学对党的认识, 提高同学思想政治觉悟, 端正入党动机, 使同学们积极向党组织靠拢, 主动递交入党申请书, 带大家深入学习党的各项方针政策, 争取早日加入光荣的党组织。

团课是提高思想素质的最佳契机:在这三年中笔者组织过班级团课, 电气系团课, 并代表学院参加了校级“品质团活”比赛, 并成功入围取得了校三等奖的好成绩。每一次的团课对我来说都是一个新的挑战。如果团课只有空洞的说教, 那么只会看到下面一片闪着微弱光芒的迷茫眼神, 注定是失败的一堂课, 更是一个失败的团支书。当开始筹备团课处女秀的时候, 默默对自己许下承诺;当每次站在讲台上就要对得起老师同学的信任与期待, 今后的每一次都要给大家带来一个别开生面, 思想和热情迸发的团课, 向形式主义Say no。但是, 一个真正优秀的团支书, 仅仅在幕后出谋划策, 是远远不够的。思考, 对于团支书来说非常重要, 但是很多情况下亲自动手同样很重要。与此同时, 细节决定成败。

忆往昔峥嵘岁月稠, 在当时压力是很大的。回忆起那些煞费苦心搜集素材, 定形式, 再找素材再一一否掉最终拍板写稿子的日子是自豪的是充满希望的。第一次团课是电气系4个班的大会, 主题为“世界无烟日”, 我国是吸烟以及二手烟的大国, 每年因肺癌逝世的烟民数量惊人……与健康有关的话题有很多, 开始时大家踊跃发言, 阐述对吸烟的看法。接下来是提问抢答时间, 我事先准备一些问题和礼物, 答对者有奖励, 答错者有鼓励。至此, 大家的积极性显然有了提高, 这时再讲述吸烟有哪些危害。接下来的“谁是卧底”游戏将团课推向了一个高潮, 每个人抽到的关键词都与香烟有关, 在游戏中完成了团课的教育意义。很多同学闹了大乌龙却玩的不亦乐乎, 平时的拘束也烟消云散一片其乐融融, 最终胜出的同学也得到了丰厚的奖品。经过这些精心的准备, 团课内容充足形式紧凑取得了成功。

作为学生干部一定要明确班级的主体是同学, 只有调动了班级同学的积极性才能开展独树一帜的团课。记得“品质团活”比赛之初, 各方面准备工作停滞不前, 用思路枯竭, 一筹莫展形容当时的我再好不过了。是辅导员在最困难的时候给我肯定和鼓励, 是她给了我一个能调动所有同学积极参与的全新思路:情景剧。之后的筹备可谓顺风顺水, 分工明确。组织委员制作PPT, 宣传委员设计板报道具, 我负责写剧本, 制作DIY相册, 班长负责把角色分配给每一位同学。路漫漫其修远兮, 当各种琐碎的事情接踵而来, 很多意外出现的时候要集结所有人的智慧与汗水, 32条细线就这样拧成了一股绳, 结果可想而知。

努力做好“团推优”工作。在学期初协助班长学委做好各奖项评比工作, 推选入党积极分子及预备党员, 使“团推优”工作在公开、公平、公正的前提下严格按照有关规定执行。尤其是大学团支书作为班级的核心, 更应带领班级同学向正确的方向前进, 掌握团员青年的基本情况和思想动态, 鼓励青年团员积极向党组织靠拢, 提高班级学风, 提高同学们的思想意识。

每个优秀团支书都有自己的独特之处, 但是奉献是他们不变的宗旨, 感恩是他们进步的源泉, 这也是他们对自己的要求:精神上甘于奉献, 行动中吃苦耐劳。

四、树立良好的班风

2013年, 班级某同学不幸患某罕见疾病, 班委第一时间为该同学组织了爱心捐款活动。大家纷纷伸出援手捐款并多次去看望该同学。在整次募捐中同学们积极参与, 充分展示了乐于助人的精神, 竖起了团组织的光辉旗帜, 使同学感受到一个充满凝聚力和有着高昂精神风貌班级的温暖。在学习方面, 班级整体成绩始终名列前茅, 学习氛围浓厚。而作为团支书必须以身作则, 三年来严格要求自己刻苦学习, 分别获得综合素质一、二等奖学金以及“校三好学生”“优秀学生干部”“优秀共青团员”荣誉称号, 团结友爱、奋进向上的班风正在逐步形成。

五、多姿多彩的课余生活

本着学习与生活两不误的观念, 我积极组织同学们参加各种活动, 培养组织能力, 拓展综合素质。在数学建模、电子设计大赛“大创”“一二九合唱比赛”“纸桥承重”“我的大学我的梦”主题演讲、“星光行动”等活动中都有我们的身影, 并取得了不俗的成绩。电气1202班团支部三年来积极投入到微博建设中, 获得2012—2013年度省团委微博突出贡献奖及2013年寒假黑龙江省共青团微博系统建设工作突出贡献奖, 并已成为校级重点建设的微博团支部。在2012—2013年度获“东北农业大学电气与信息学院志愿服务优秀组织”, 并多次获得“先进班集体”荣誉称号。

学生干部是老师了解学生, 学生理解老师的纽带。当代大学生有着比较活跃的思维, 但同学们与老师之间, 尤其是与任课老师严重交流不足, 这就需要学生干部来了解同学们的总体情况, 把握同学们思想的发展方向, 并及时向老师们反映。也正因如此, 可以说团支书是老师和同学沟通的桥梁, 是老师的助手, 同学的朋友, 是师生间的纽带。所以要做好学院布置下来的各项活动, 首先应该做好师生间相互联系, 相互了解的工作, 应该学会换位思考, 做到从同学中来, 到同学中去, 为同学们排忧解难, 为同学们服务。尤其做好与其他团支部的经验交流, 与辅导员老师的工作交流, 通过与同学们积极沟通, 了解他们的思想状况, 做到真正关心、关注、关爱同学。

结论

充分发挥游戏的幼教作用 第9篇

一、在游戏中掌握幼儿的个性特点

维果茨基指出, 游戏创造了幼儿的最近发展区, 幼儿在游戏中的表现总是超出他的实际年龄, 高于他在日常生活中的表现, 游戏好比是放大镜的焦点, 凝聚和孕育着发展的所有趋向。因此对幼儿在游戏的过程进行有计划、有目的观察非常重要, 它是教师指导幼儿游戏的关键所在。

在日常工作中, 有些教师可能认为游戏是幼儿自己玩的, 只要不出问题, 教师就可以不管, 根本没有观察的意识。有些教师知道要通过观察来指导幼儿游戏, 但对为什么观察、观察什么、怎么样观察还不太清楚, 出现了想观察而不会观察的现象。其实, 我们只要反复地去尝试, 在幼儿每次游戏时都进行认真地观察, 并把观察到的情况记录下来, 从中去分析幼儿在游戏中情绪、情感及社会性发展的情况, 去了解幼儿游戏的兴趣和需要, 那么我们就能更好地制订出适合幼儿需要的, 有针对性的游戏指导计划, 真正地让幼儿在游戏中获得快乐、获得更多的知识。

二、在游戏中要以幼儿为主体

游戏是幼儿的自主性活动, 是幼儿的需要, 而不是成人强加的逼迫性的活动。在游戏中幼儿也不是成人愿望的执行者, 他们是根据自己的需要和愿望来玩游戏的, 教师应该从全方位的角度去看待幼儿的游戏自主权, 让幼儿自己确定想玩什么、怎么样玩、和谁一起玩、在什么地方玩等, 幼儿是游戏的主人。

平时教师在指导幼儿游戏时, 要用心去了解幼儿是如何想的, 不要把成人的知识和答案告诉幼儿, 不要轻易地打断幼儿的游戏, 更不能包办代替或导演幼儿的游戏, 这样会不同程度地剥夺了幼儿游戏的自主权。在游戏中幼儿有权决定一切, 如游戏的玩具、材料投放要以幼儿需要兴趣为出发点;游戏的情节、内容又是幼儿自己经验的再现;游戏中出现矛盾、纠纷要以幼儿的方式来解决;游戏中的环境布置也是幼儿自己的事情;游戏中的规则是根据幼儿的游戏需要确定的, 而不是外界强加的, 这样幼儿才愿意自觉遵守。游戏中只有让幼儿根据自己的愿望和想法与玩具材料发生互动, 才能使活动的方式方法具有灵活性, 才有可能使幼儿真正产生兴趣和自主体验, 才能使幼儿以自己的方式、速度将外部经验转化成自己的经验。因此, 教师要让幼儿真正成为游戏的主人, 让幼儿主动控制活动进程, 自主决定活动的方式方法。

三、指导幼儿游戏的策略

1. 对于不同年龄特征的幼儿要用不同的方法来指导游戏

如小班幼儿特别容易受外界环境的影响, 喜欢模仿周围的人和事, 因此幼儿在游戏时教师要时刻注意观察幼儿, 当他们对新出现的玩具材料不感兴趣、不会玩、不喜欢玩或只喜欢玩某一类游戏时, 教师就在幼儿的附近, 用与幼儿相同的或不同的材料玩游戏, 这样就会引导幼儿模仿, 对幼儿起了暗示性指导的作用。对于中、大班幼儿, 教师则可以作为一个参与者、发问者、倾听者和解决问题的帮助者身份去指导幼儿游戏。即幼儿在游戏中需要教师参与或教师认为有介入指导的必要时, 幼儿邀请教师作为游戏中的某一角色或教师自己扮演一个角色参与幼儿游戏, 通过教师与幼儿、角色与角色之间的互动, 起到指导幼儿游戏的作用。在游戏的过程中教师还可以为幼儿提供一段时间, 让幼儿把游戏中的过程体验、存在的问题、有创意的想法及做法等讲出来, 通过幼儿之间的讨论, 与幼儿已有的经验发生碰撞, 引导幼儿以他们自己的方式来解决问题、分享经验。

2. 对于不同的游戏主题要用不同的方法来指导游戏

幼儿在玩游戏时, 由于使用材料不同、游戏的规则不同, 游戏中活动范围的大小不同等因素, 会表现出不同的特点和形式。在不同的游戏主题中表现出的问题也是不同的。在角色游戏中可能是因不会与人交往而发生冲突, 或材料不能满足需要而产生问题;在结构游戏中可能需要的是技能或是提供辅助材料方面的指导;在表演游戏中也许就是对文学作品的理解, 道具使用方面的问题;在规则游戏中可能是对规则的理解和遵守方面的指导等。在同一类主题的游戏中, 由于幼儿已有经验的多少等原因也会出现不同的问题。例如, “办家家”的游戏, 不管是小班、中班, 还是大班的幼儿都喜欢, 但是他们在游戏中表现的内容是有差异的, 这是由他们的发展水平和社会经验所决定的。所以对不同游戏主题的指导方法是不一样的, 教师要根据每一种游戏特点及幼儿的需要指导游戏。

3. 对于同一主题不同的情节发展阶段要用不同的方法来指导游戏

充分发挥桥梁纽带作用 第10篇

一、会展界要站在国家全球发展战略的高度认识会展业的改革发展。

一是中国会展业发展遇到了千载难逢的好机遇，党的十八届四中全会为国家的改革发展进行了顶层设计；国务院（2015）15号文为展览业（会展业）的改革发展明确了目标、设计了路线图，进行了顶层设计；各地政府将出台一系列促进会展市场发育的扶持政策；二是一带一路战略让中国全球经济战略更加明晰，为中国与全球各国的合作提供了广阔的空间；三是管理体系得到理顺，中国会展业有了国家的管理者，我们有了国家级的婆婆，过去会展界处在一个“九龙”治水的状态，婆婆虽多，哪个管事不清楚，现在明确了商务部为主管部门，明确了旗手，就有了方向；四是制造业强国战略和创新战略的实施，为新展览的研发、展览的做大做强，提供了新的条件，将有更多新的参展商和展品问世，产业基础将更加雄厚。

作为一个中国人，我们为国家全球战略的不断明晰感到高兴、感到振奋。国发（2015）15号文讲的是展览业的“改革发展”，与过去常常说的发展改革有巨大的差别。两组字前后之差，意义非同一般，过去改革开放初期我们没有经验，叫摸着石头过河，现在的习近平时代叫顶层设计，因为我们已经有了三十多年的发展经验，已经是全球经济大国，再搞瞎子摸象摸到啥算啥就要出大问题。

我们做会展的，就是要从国家的全球战略中找商机、找动力、找目标，否则就担当不起“构建现代市场体系和开放型经济体系重要平台”的重任。会展业的一切改革发展，必须服从和服务于国家的全球战略需求。

以西宁会展业的发展为例，西宁已经具备了发展大会展、大商贸、大物流、大旅游的条件，在发展与沿海、与中亚、中东各国的合作上有区位优势、有民族优势、有宗教信仰优势、有风俗习惯优势和资源优势，有针对性地策划研发一些有产业基础、市场优势和产业合作优势的会议展览项目，对配合国家的一带一路战略的实施将很有意义，对推动西宁会展业的发展也有重要的作用。

二、落实国务院（2015）15号文，城市会展协会应加强自身的建设。

我们有一个观点，在国家和地区产业政策的引导下，城市是会展业发展的载体，这一观点与亚洲会展界的朋友做过交流，与国内许多会展同仁做过交流，在最近宁波召开的长三角城市会展专业委员会议上也讲过这个观点，得到普遍的认同。那么我们会展协会作为政府的助手，作为企业的喉舌，作为桥梁纽带的中介组织，自身是否健康、强壮，对会展业的发展影响很大，俗话说，打铁需要自身硬。国发15号文第七条明确了中介机构的建设要求和功能设置：它应该是按照社会化、市场化、专业化，规范运作的、独立公正的、专业化的行业组织。7月8日中办、国办关于《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的文件对商协会的作用、地位、功能有更明确的界定，套用一句股市行话，就是“利好”多多。目前我国大陆地区大约40个地级以上城市成立了会展协会，虽然各城市会展协会发展情况不一样，功能和作用也各不相同，但在推动会展业发展中都发挥着重要的作用。据不完全统计，参加联盟的三十多个城市会展协会有团体会员4000多家，这是中国会展业做大做强的基本力量，作为行业组织加强自身建设、拓展、完善工作职能，“当好政府的腿，当好企业的嘴”责任重大。厦门会展协会目前有会员单位270多家，有10多项工作，得到政府部门的充分授权和支持。由于处事公平、公正，得到政府和会员单位的充分信任。“天会下雨、天会刮风、天上有太阳，但天上不会掉馅饼。”我们行业协会要放下身段，摆正位置，主动服务、主动作为，特别是一些退下来的领导同志担任会长的协会，尤其要注意这一点。有为才有位，有位才有威，有为、有位、有威才能生存，才能发展。中央、国务院对会展行业中介机构寄予了很大的期待，我们应理直气壮地拓展功能、服务产业发展。

三、城市会展协会应该在国家会展业“标准体系建设、统计体系建设、诚信体系建设、知识产权保护体系建设和人才培训体系建设”方面有所作为。

据了解，由于全国目前没有统一的统计、评估标准，各城市各自为政，会展数据的统计渠道、统计数据五花八门。当然，商务部通过各地商务部门统计的5000平方米以上的展览会的数据还是靠谱的。俗话说，没有规矩不成方圆。产业要发展，评估标准和统计标准是关键。我认为建立全国统一的统计、评估、诚信、知保、人才培育标准体系时机已经成熟。中国会展业要想扩大在国际上的发言权，增强国际竞争力，必须制订自己的标准，必须有自己的品牌展会。我想在座的各位都是会展界的行家里手，都有实践经验，制订标准、实践标准更有发言权。我们联盟各城市会展协会应该成为商务部和相关部门建设会展强国的重要抓手。

充分发挥教学板书的作用 第11篇

我想出现上面两种情况的教师可能是对什么是教学板书和板书的真正作用认识不够清楚。那么什么是教学板书呢?我认为是教师根据教学的需要在教学用具 (黑板或投影片) 上以书面语言或符号的形式, 给予学生视觉上的书面信息或符号信息, 进行表情达意, 教书育人的活动。板书的作用有哪些呢?

1. 板书有助于教师阐述和讲解教学内容, 使学生容易接受。

好的板书由于具有层次清楚、主次分明、逻辑性强、各种关系表示准确等特点, 可起到启发学生进行科学的思维;帮助学生记忆、分析、消化、巩固所学知识;引导学生掌握学习重点, 顺利解决难点等作用, 从而促进学生各方面能力的提高。

2. 板书有助于将所学的内容, 尤其是较复杂的教材内容分成层次与段落, 主次分明, 便于学生理解和掌握。

对于连续的板书, 能使学生体会到教材内容的系统性和内在联系, 从而准确地把握住知识的整体结构。可见板书在对学生掌握知识, 分析问题过程中起着十分重要的作用。

3. 板书有助于扩大、巩固学生的感知量。

有关研究资料表明, 在人所获得的全部信息中, 其中听觉占11%, 而视觉占83%, 其他 (触觉、嗅觉等) 只占6%。因此教学过程中, 虽然是学生“听课”, 但不能单纯使学生听, 更重要的还是应充分发挥视觉作用, 去感知新信息、新材料, 调动多种器官了解一节课的知识内容和逻辑系统, 使学生获得清晰的概念, 并在大脑中留下深刻的印象。不难想象, 一个盲童和视力正常的儿童们同时在一个教室中接受同样的课堂教学, 其效果会有多么大的差异。因而板书是课堂教学的重要组成部分之一。

4. 板书是课堂教学内容的逻辑主线, 有助于学生记学习笔记。

有一些学生按教师的讲解作简明扼要的笔记能力较差, 这就要求教师的板书尽可能规范, 使学生能将课堂上讲授的知识按一定的时间、空间顺序记录下来, 以便于以后的复习。另外教师板书的工整情况, 讲解例题的解题思路和过程等对学生都具有示范作用, 这些可以影响学生的学习, 以至将来参加工作的态度和品质。生动有序的板书能够提高学生学习的兴趣, 发展学生的智力, 更好地完成学习任务。

5. 板书有助于突出课堂教学重点, 有助于学生理解和掌握知识。

突出重点是课堂教学的基本要求。在教学中, 教师除了运用生动的语言、灵活的方法、直观的教具和较多的训练来突出教学重点外, 通过简明扼要、生动直观的板书来体现教学重点, 也是重要方法之一。通过板书增加厂信息传输的通道, 对重点内容起到了加强作用。而且板书本身从内容详略布局安排上, 也能起到突出教学重点的作用。

6. 板书有助于学生课后复习。

教学板书不是教材标题的重复或是课文内容的摘录, 而是教学目的、教学内容及知识结构、教学手段的艺术概括。它作为符号, 可以贮存信息。学生课内根据板书进行记录和记忆, 节省笔墨、节约时间, 无需花更大的精力去对老师讲解的内容进行概括和取舍, 省时又省力。

那么, 教师的教学板书的间接作用表现在什么地方呢?主要是对学生书写有着重要的影响。通过这几年的观察总结, 我发现老师板书规范的, 学生做他所教的那门学科作业书写很规范, 什么原因呢?因为板书规范的老师对学生的书写肯定要求高一些, 最重要是自己做出了榜样。身教重于言教, 亲其师必信其道, 信其道必从于师。我们老师如果要求学生书写要规范, 那么我们就得先从自己的板书要规范做起。我对近几年的中考做了个不全面的调查, 发现学生因为书写不规范的导致主观失分的, 大约占10分左右, 要是考重高只差几分的学生, 多可惜呀!所以学生的书写很重要, 我们教师的板书又何常不重要呢?

如何才能规范自己的板书, 发挥其真正的作用呢?我想谈谈个人不成熟的两点看法:

1.认真备课, 将教学板书设计作为备课的。教师备课时应该备板书, 主要内容和重点部分应该呈现在黑板的什么位置, 次要部分在什么位置, 课堂练习在什么地方, 都要一一想好, 不要打没准备的仗, 临时抱佛脚, 在黑板上这写一下, 那画一下, 对板书的确没经验的老师, 我建议你就用常用的“三版式”。重要知识点在黑板左列, 因为不需要擦, 左列不碍事, 搬演部分在中列, 因为便于大多数学生观看, 练习部分留在右列。当然, 不是千篇一律地套用, 自己可以根据所教内容, 设计最合适的板书。