城市空间扩张范文

城市空间扩张范文（精选5篇）

城市空间扩张 第1篇

一方面,耕地保有量逼近18亿亩红线,一些地区建设用地指标已经透支到下一个十年;另一方面,与城市规模不相适应的大广场、大工业园区粗放地消耗、吞噬着良田。

问题由来已久。2008年,十七届三中全会提出,要坚持“最严格的节约用地制度”,“十二五”规划列出“单位国内生产总值建设用地面积降低30%”的阶段性目标,节约集约用地成为破解发展难题、缩小城乡差距的根本途径,早已成为国家战略。

但随着人口的增长和经济总量的扩大,建设用地指标越来越紧张,计划指标缺口不断加大正在成为地方发展的头等困扰。缺口有多大?究竟是缺指标还是缺效率?

数据显示,1996~2010年,全国建设用地面积增加了7410万亩,增幅为16.9%,年均增加529.3万亩。但从使用效率来看,全国工业项目用地容积率仅为0.3~0.6,发达国家和地区一般在1以上。许多城市在土地利用方面存在不经济不健康不可持续的现象:无论东部西部,无论城市乡村,闲置、低效土地随处可见;大马路、大广场、大厂区已经成为一些地区的“标准”配备;全国尚有大量批而未用土地;一些地方超过两年的批后供地、实际使用比例不足50%。

综合以上来看,与“用地供需矛盾日益加剧”的结论并不相符。土地的粗放利用带来的用地矛盾,表面是指标之困,实质是发展方式之滞。同时,也折射出在新形势下,我国土地管理出现了许多新的情况和问题,面临前所未有的严峻挑战。

土地约束日益趋紧,环境容量相对有限,城市发展不能无边无界。国土资源部日前发布《国土资源“十三五”规划纲要》,明确划定了未来5年我国国土资源领域的一系列约束性和预期性指标。譬如,减少乃至暂停库存较大区域房地产用地供给;到2020年,新增建设用地总量控制在3256万亩;实行建设用地总量和强度双控措施;并首次在国家规划中把建设用地总量和单位生产总值建设用地强度作为约束性指标。

城市空间扩张 第2篇

1 泉州中心城区空间的演变分析

1.1 行政建制的演变

1949年8月31日, 泉州解放。9月9日, 泉州设立福建省第五行政督察区。至1978年, 泉州中心城市建成区面积仅为6.7km2, 人口约12万, 是一个“南北一条街, 东西两座塔, 三个岗亭, 四个办事处”的沿海小城市。1995年以来, 泉州市不断加大中心城市建设力度, 采取“东进、南下、西拓”的发展战略下, 基本形成“六横五纵”的城市道路网络。1997年6月, 从鲤城区析出丰泽区、洛江区。至2012年年底, 泉州市主城区建成区面积161.5km2, 城市人口达829万人, 全市城镇化程度预计达60.4%[3], 一座以中心城市为核心、沿海次中心城市为骨干、沿公路、铁路、高速公路连接重点城镇的具有闽南侨乡特色的环湾城市已现雏形。

1.2 建成区面积的持续扩张

1987年至2012年, 泉州城市建设面积整体上表现出速度持续增快的过程。近20年来, 泉州中心城区扩展速率非常快, 从1987年的建成区面积仅为9.1km2到2012年的泉州主城区建成面积达161.5km2, 年平均速率达6.09km2[3], 扩展的趋势是以老城区为中心向外蔓延和沿道路 (河流) 带状扩展相结合的, 其中泉州的带状扩展趋势比较明显。在新一轮规划中, 泉州中心城区规划面积980km2, 可供发展空间较大, 对城市空间扩张奠定了坚实的基础。

2 泉州中心城区空间扩展的动力机制

2.1 地理环境奠定城市空间形态

城市占有着广阔的自然空间, 在泉州城市的形成过程中, 地理环境作为一个基本的立地条件深深的影响着城市的生成与发展。泉州中心城区的山水格局完整, 空间扩展将依托于泉州湾、晋江和洛江, 形成环泉州湾组团式空间扩展。

2.2 经济发展促进城市空间扩张

近年来, 泉州城市经济实力快速增长, 经济总量由改革开放前全省第五位跃升为全省第一位, 综合经济实力显著提高;全市人均生产总值由1987年的778元增至2012年的57014元, 第二产业占GDP的比重由1987年的47.40%上升到2012年的62.21%, 呈不断上升的趋势, 仍处于工业化中期阶段, 泉州市目前仍主要以劳动密集型加工行业为主, 由此吸引了大量人口与就业, 并带动城市基础设施的建设和配套服务功能的跟进, 从而影响城市空间结构的演变, 加速泉州市的建成区面积的迅速扩张。可见, 经济发展的空间需求是城市空间快速扩张的基本动力因素之一。

2.3 人口变化引起城市空间扩张

从城市的发展历程来看, 人口一直以来是城市空间扩张的驱动力之一。人口的增加将强化城市居民对住房、工作场所、游憩场所与交通设施等的需求。1987-2012年市区人口从45万人增加到890万人, 人口的急速增加导致了住房紧张、交通拥挤、环境恶劣等等负面影响, 为了改善人居环境, 促使人口向外迁移, 1987-2012年中心城区建成区面积从9.1km2增加到161.5km2, 可见, 人口增长会引起城市用地规模扩大, 人口迁移引起城市空间扩张。

2.4 新开发区建设带来城市空间的扩张

一定规模的经济技术开发区必须配有齐全的道路、通信、供水、供电、排污、排水、宽带网、有线电视等基础设施。泉州的经济技术开发区的规划面积包括已开发的清蒙园区20km2以及洛秀园区83km2, 且经济技术开发区的闲置面积较大[4], 同时洛江区随着换泉州湾经济发展战略调整, 将担负着泉州工业发展的重要空间载体。工业率先得到发展, 产业结构发生了变化, 区域内的部分土地利用性质逐渐转换变更, 部分耕地开始在有规律、有计划的安排下转向工业用地和城镇建设用地以及居民点和商业用地, 致使城市空间无序蔓延。

2.5 交通网络体系建设导致城市空间形态变化

城市交通与城市形成发展之间有密切的关系, 城市交通自始至终贯彻于城市的形成与发展过程中。交通会改变人们的时间和空间观念, 会影响到人们的对城市规划的行为, 这将在一定程度上引导着城市的空间布局。随着泉州中心城区道路系统的不断完善, 如江滨路由原先的二车道变成四车道再到八车道, 宝洲路由原先的双向行驶变成单向行驶, 泉州半小时城市圈到一小时城市圈演变, 沿海大通道的通行等, 不仅促进沿线土地开发利用, 而且改变了城市景观, 使城市空间形态发生了变化。

2.6 行政区划与城市规划引起城市空间扩张

城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志, 以满足社会经济发展和生态保护的需要。1985年, 经国务院批准, 泉州进行行政体制改革, 撤销晋江地区, 设立地级市, 从此形成“一市一区”的格局。至1997年6月3日, 根据泉州发展规划的需要, 国务院批准泉州市增设丰泽、洛江2个区, 同年9月29日, 鲤城、丰泽、洛江3个区人民政府正式挂牌办公, 宣告泉州“一市一区”时代的终结。调整后的3个区被赋予了不同的功能:鲤城区仍是未来泉州中心城市的核心部分, 将成为保护历史文化名城和发展科、工、贸的综合中心城区;丰泽区是中心城市重点建设和发展的新城区, 重点发展对外海陆交通、内外经贸、科技教育、文化体育, 以及金融、房地产等第三产业;洛江区则重点发展蔬菜、水果等副食品, 作为中心城市的“菜篮子”基地和“农业、工业高科技园区”。可见, 行政区划和城市规划对城市空间扩张的具有一定的宏观导向作用。

3 泉州中心城区空间精明增长的调控对策

3.1 科学选择用地模式

(1) 坚持土地的混合使用, 避免建设单一功能区域, 尽量建设对区域外城市功能的依赖, 减少出行的时间和距离。 (2) 确定土地集约利用的区域视野, 从城市区域来制定政策, 寻求城市增长的重新布局, 促进区域“平衡”整体发展。 (3) 通过合理安排城市和产业空间布局, 推动城市化和社会经济健康发展。 (4) 增强土地的投入强度、使用强度以及利用效率。以“精明增长”和“紧凑城市”的发展管理策略来指导城市土地的集约利用, 通过合理布局、优化城市用地结构、混合使用土地以及提高开发强度等措施来集约使用城市土地。

3.2 优化城市空间结构

在空间结构方面, 泉州可做如下方面调整, 往东向城东组团、洛秀组团进行扩展, 往西北向丰州组团扩展、往南向江南组团扩展、东南方向往东海组团扩展, 推进跨行政区合作的整合, 构筑分组团型空间结构, 对解决人口、交通、土地等问题具有重大意义。在中心城区主要是城市建成区的垂直方向的增厚, 表现为中心城区高层建筑的增多和地下空间的开发, 城市要素的空间密度加大。根据国内外地下空间开发利用的成功经验并结合泉州的城市发展战略目标, 今后泉州的城市地下空间开发利用, 在功能上应按交通设施为先导、基础设施为重点的模式进行, 侧重信息管线的集约化建设、地下车库的建设、地下立交与地下道路以及居住区的地下空间开发利用等。

3.3 促进外延扩展向内涵更新转变

泉州是国务院首批公布的24个历史文化名城之一, 文化积淀深厚, 素有“海滨邹鲁”、“世界宗教博物馆”、“光明之城”的美誉, 是中国首个“东亚文化之都”, 为闽南文化与泉州城市形象塑造奠定了良好的发展基础和资源条件, 因此, 通过挖掘泉州城市内涵, 塑造城市形象, 推动泉州中心城区空间扩展由外延扩展向内涵更新优化的方向演化。

3.4 优先发展公共交通, 引导城市土地合理开发

泉州市目前公共交通发展的最大问题就是资金的缺乏, 引入民营资本的参与是一种有益的尝试。古城区的部分干道比较狭窄, 公交通行能力有限, 应尝试设置一些公交专用路, 如中山路、西街等, 以最大限度地提高公交运载能力。提倡公共交通引导新区土地利用开发[5], 新区空间结构以公交为导向布局, 道路与公共交通设施布局要能支撑城市合理空间结构与布局;新区土地利用性质、开发密度和开发强度以公共交通为导向;新区道路网等级、功能、密度、断面等规划设计, 要以公共交通为前提, 达到高效集约利用土地。

3.5 加强产业规划布局, 促进城市空间有序扩张

泉州应在未来发展中加强规划, 协调发展产业。应通过体制、技术、管理三大创新, 来加快产业结构调整, 培育壮大石油化工、电子信息、旅游服务三大主导产业, 提高纺织鞋服、建筑建材、食品饮料、工艺制品、机械制造五大传统优势产业的层次, 做大、做优、做强大泉州经济;以信息化带动工业化, 构建“数字泉州”, 使泉州制造业企业逐步向数字化、网络化、智能化、集成化迈进;整合现有156个工业小区, 打造石油化工、纺织服装、鞋业、纸制品和食品饮料五条产业链;建设高新技术孵化基地、民生产品制造基地、石油化学工业基地、特色农业产业基地、生产要素集散基地等“五大基地”, 形成特色经济业群[6]。通过对产业结构的调整与优化, 有利于促进泉州CBD组团中心功能的强化, 推动泉州市的空间扩展由“摊大饼”向“轴向”发展延伸, 促进泉州形成多功能、多极核的城市空间结构。

摘要：本文首先从精明增长管理的理论入手, 对泉州中心城区空间演变和扩张机制进行分析, 在此基础上借鉴国内外研究成果及经验, 提出泉州中心城区城市精明增长管理的思路及对策措施, 为促进泉州城市快速、健康、有序的发展提供科学依据。

关键词：精明增长,管理,泉州中心城区,空间扩张,探析

参考文献

[1]诸大建, 刘冬华.管理城市成长:精明增长理论及对中国的启示[J].同济大学学报 (社会科学版) , 2006 (4) :22-28.

[2]马强, 徐循初.“精明增长”策略与我国的城市空间扩展[J].城市规划学刊, 2004 (3) :8-12.

[3]泉州统计局.2012年泉州市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2013-08-08].泉州统计信息网http://www.qztj.gov.cn/outweb/index.asp.

[4]沿海城市社会经济动态.《中国黄金海岸年鉴》 (2002-2003年) .

[5]王治新.精明增长的城市交通与土地利用规划模式[J].城市规划, 2005 (6) :41-45.

城市空间扩张 第3篇

南京市作为江苏省的省会城市, 在长三角的经济发展中起着举足轻重的地位。在南京市城市扩张过程中, 出现了交通和环境方面的负效应现象。本文首先分析了近十年南京市城市扩张的特征, 并选择了自然和社会经济指标来分析城市扩张的驱动因素。

一、研究区概况

南京城市发展的空间格局起始于明朝, 20世纪80年代之后南京才开始大规模的向古城之外扩展, 并伴随着经济发展、产业结构优化, 城区功能逐步改变。在环城路之内的南京市主城区面积不大, 从1999年到2004年老城区只扩大了60.9平方公里, 总面积为260.05平方公里, 扩张面积和速度极其有限。

南京市现辖玄武、白下、建邺、鼓楼、秦淮、下关、雨花台、栖霞、江宁、六合、浦口11区和溧水、高淳2县。19952002年南京市进行了行政区划调整。2002年江浦县合浦口区统一划到浦口区;六和县和大厂区合并, 改为六合区。两年内区域的合并使得2002年后的市区面积比2000年增加了约3702平方公里, 到2007年市区面积达4732.07平方公里。

二、研究区域扩张特征

南京市城区的新街口地区是南京市的城市核心区, 在分析城区扩张特征时, 我们以新街口为中心, 以中山路、中山南路和中山东路、汉中路为南北东西轴线的道路中心线可将城区分成4个区域。对比历年的南京市城区图, 对四个区域分析扩张特征如下:

1. 南京市主城区扩张特征

东部区域包括玄武区、栖霞区和江宁区, 其中发展比较早的是玄武区和栖霞区。玄武区总面积75.17平方公里, 是重要的旅游景区;而栖霞区是老城区, 发展缓慢。东部中山风景区随着旅游业的发展, 尤其是环紫金山和玄武湖为主的旅游区, 出现大面积的城市基础设施建设, 增加了大部分的绿地和居住区。东部区域的另一个特征是道路建设发展比较快, 交通和旅游的发展使得东北区域建设用地迅速增加。

北区域主要包括分布有众多的高校的鼓楼区西部和下关区。鼓楼区总面积24.77平方公里, 下关区28.30平方公里, 都是南京金融、商贸高度发达的地区。由于鼓楼区和白下区本身面积不大, 扩张空间受限。

西部区域包括建邺区、秦淮区和雨花区西部, 建邺区总面积18.6平方公里, 区内有繁华的市中心商贸区, 是具有深厚的发展潜力的南京市的老中心城区之一。外秦淮河穿境而过直达长江。2002年, 河西中部地区的奥体中心建成之后, 交通和环境设施都相继完善, 开始形成了以居住、工作、休闲为主要功能的新型城区。这部分区域增加了近1/3的居住区和商业用地。河西的建设发展成为南京市区发展的新动向。

南区域包括白下区、秦淮区和雨花区的东部区域。秦淮区因内秦淮河纵贯全境而得名, 面积为22.34平方公里。南部区域扩张比较大, 其中雨花区的扩张以绿地和商业为主, 主要集中在雨花台风景区、雨花东路以及雨花西路, 绿地面积增加, 居住区集中化。“老城区新面貌”成为雨花区扩张的特点。

2. 新城区的扩张特征

近几年城市建设和投资不断扩大, 由于制造业和高新技术与科教文化产业等因素的影响, 新城区的扩张表现得极为迅速。首先, 东部区域的扩张主要集中在东山、仙林, 这一区域的扩张主要是高新技术产业和高校建设, 以及良好市政设施和居住环境。其次, 浦口区已成为兼具综合服务功能的城市副中心, 在整个新城的建设中注重带动苏北、安徽共同发展, 同时扩张的另一个发展方向是生态型滨江新城区。

对于南部城区, 于2005年的地铁一号线的贯通, 使南部雨花区和河西成为了城市的增长点。河西的规划起始于2002年, 建邺区政府以奥体中心为契机, 全力打造超大型的商务中心, 从而使得对土地需求的大量增加, 居住区集中使得河西成为了交通诱导下的新的城市扩张区域。

三、城区扩张的驱动因素分析

1. 城市扩张驱动因子的选取

为了进一步研究南京城区的扩张驱动力, 本文选取了19952005年影响南京市城区扩张的社会经济驱动因子进行量化分析, 其中自变量包括人均道路面积 (平方米, X1) 、人均绿地面积 (平方米, X2) 、固定资产投资 (亿元, X3) 、人均地区生产总值 (元/人, X4) 、社会消费品零售额 (亿元, X5) 等因子, 因变量是南京市城区面积 (km2, Y) 。

2. 驱动因素的分析

(1) 自然条件的驱动因素分析

首先, 选取道路面积作为影响因子, 做直线回归方程, 模拟人均道路面积对城市扩张的方程式如下:

式1方程通过T检验, R2=0.92, 方程拟合度良好, 表明道路是南京市区扩张的重要驱动因素, 对城区的影响十分明显。在19952007年间, 道路面积平均年增长达到了566m2。从回归方程里看出, 每增加一平方米的道路, 有393平方千米的建成区扩大。

其次, 选取绿地作为影响城市扩张的因子作回归方程, 结果显示绿地对城市扩张有一定程度的影响, 但是绿地与城市扩张的关联性不大 (未超过85%) 。相比之下, 道路面积是城市扩张的主要因素。

(2) 经济条件的驱动因素分析

1) 固定资产投资、人均国内生产总值和社会零售品总额是社会发展的重要指标, 是经济条件的指向标。利用E-views3.0统计软件采用逐步回归法进行回归分析, 结果如下:

从结果可以看出, 模型的拟合优度为0.89, 调整后的R2值为0.85, 逐步回归的三个变量可以解释城区85%的面积扩张影响。模型通过了F检验和T检验, 达到了显著水平。D-W值为1.7, 表明该模型在统计学上是有意义的。

在经济意义的分析上可以看出, 南京城区扩张的影响因素中, 固定资产投资和人均地区生产对于城区的扩张更为明显, 零售品总额对于城市扩张影响不大。在城市非理性扩张中, 控制固定资产投资的方向和速度, 可以更加合理的规划和控制城市扩张。

2) 2007年南京市生产总值达到了3275亿元, 第二和第三产业是国民生产总值的最重要的指标, 其中第二产业总值达到了1506亿元, 第三产业增长迅速, 达到了1584亿元。两者对于城市扩展的回归方程如下:

从方程里看出, 第二产业对于城市扩张的系数为11.05, 表现为正相关。而第三产业与城市相关有负相关, 说明第三产业的发展并没有使得城市扩张, 反而应该有所下降, 第三产业每增加一个亿, 城区面积减少7.09平方千米。

四、城市理性扩张建议

1.对以上方程分析可以看出, 在扩张过程中, 城市道路面积的扩大和绿地的增长是南京城区扩张变化的重要驱动因素。在今后的城市建设中, 城市规划应该侧重于城市交通系统的控制。对人均道路和绿化面积以自然增长法计算, 2010年城市人均道路面积和绿化面积分别达到31.31公平米和22.24平方米;从回归模型里可以预测, 同期市区面积达到10574平方千米和9792.86平方米, 扩张数量十分巨大。在现行的城市规划中, 要把城区建设和道路建设并重, 对道路建设应该有更加具体的影响度分析, 不能依托道路的建设而出现城市土地浪费现象。

2.2000年之前, 南京市城区面积占南京市土地总面积的比重不到21%, 经过期间几次大规模的调整, 2002年后城区土地面积扩大了一倍。19952005年期间, 南京市城区人口年均增长率约6.16%, 同期的城区用地增长率15.41%, 弹性系数达到了2.5, 超过了合理扩张的界限。由于政府主导了大部分的投资方向, 与第二第三产业的发展密切相关。所以, 应在城市扩张中, 偏重投资方向, 正确合理的引导投资比重, 控制城市扩张。

3.回归方程中的第三产业产值与城区面积是负相关, 第三产业产值占总产值的比重整体呈现增长的趋势, 但在最近几年表现出一定的波动性, 它与城区面积的关联性值得进一步探讨。

老城区的扩张需要慎重对待, 扩张的方式主要以集约利用土地为主, 增加老城区内部的土地利用效率, 增强中心区的土地利用强度。同时, 在新城区的扩张中要体现与老城区面貌的融合与统一。新城区在开发建设中注重分区特色, 按照规划形成独特具体职能区域, 并且能与老城区的建筑格局衔接和配合。

摘要：城市扩张研究可以为城市规划及区域发展提供决策参考, 以南京市为研究区域, 对南京市1995—2005年的城区扩张动态进行深入的分析, 总结出城区扩张的特征。同时, 选用多项自然和经济指标, 建立了以城区面积为因变量的单因素和多元回归方程。研究表明, 城市交通和固定资产投资是南京市城区扩张的重要驱动因素。

关键词：南京市,城区扩张,驱动因素

参考文献

[1]贾鹏, 杨钢桥.城市用地扩张驱动力分析——以湖北省为例[J].水土保持研究, 2006, (2) :182-185.

[2]官卫华, 姚士谋.南京都市圈中心城市功能组织研究[J].规划师, 2005, 4, (21) :76-79.

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[4]吕宪军, 王梅.行政区划调整与城市扩张研究——以南京市为例[J].现代城市研究, 2006, (1) :67-72.

[5]高觉民.南京都市商圈及其空间体系构造[J].南京财经大学学报, 2004, (5) :13-18.

浅析城市的扩张与旧建筑的再生利用 第4篇

目前全世界已经有很多旧建筑改造的成功案例, 例如法国巴黎的卢浮宫, 美国纽约大中央火车站, 日本札幌啤酒厂, 德国国会大厦, 布拉格尼德兰大厦等。近些年在我国很多城市也逐渐重视发展旧建筑改造项目, 例如北京的798艺术区, 广州上下九路步行街, 上海“新天地”旧城改造项目等, 越来越多的老建筑被保存下来, 并注入了新鲜血液, 赋予了新生命, 成为了区域的新地标。

如今正在改造装修的北京冬奥组委办公区位于首钢北京园区西北端的石景山脚下, 值得一提的是, 它由多座炼铁原料区筒仓改造而成, 是集办公、商业于一体的工业遗存项目。厂房改造尊重了原有的建筑特色, 保留了原有的工业框架结构, 并遵循绿色建筑理念。设计师在筒仓墙壁上新增加了采光窗设计, 以玻璃观光梯作为两个筒仓之间的连接, 室内用钢结构按照办公需求新增加了楼板, 大大增加了室内的使用空间。更为注意到是, 设计师将1号筒仓的地下部分改造成工业遗产展厅, 将工业时代的历史进程展现给了观众。在筒仓的顶部设计了通廊, 可以作为观光平台和餐厅, 地下部分为创意休闲广场, 丰富了空间的使用功能。

改造项目不仅仅在节能、节水和建材选用方面凸显了绿色环保理念, 在高科技方面也有很多植入, 例如太阳能光纤照明、光伏发电、无负压供水系统、雨水收集装置和利用系统等先进节能技术, 景观路铺装使用了有园区拆除的建筑垃圾烧制而成的再生透水砖, 起到了减排效果, 这一系列的措施使得整个新厂区变成符合国际奥委会要求的可持续发展、节俭办赛的理念。

许多开发商企业也参与到了城市旧楼改造的行动中。在曾经工业繁荣的老东北沈阳, 万科集团于2010年收购了一块旧军用工厂, 其中有一个水塔, 开发商在规划小区住宅的时候将这座水塔保留, 并聘请了建筑师将其再设计, 保留了其外观, 新开了很多窗口作为采光, 在内部运用了很多与原建筑材质相同的红砖进行了加固和改造, 将其变成了一个具有历史意义的新标志, 这座建筑也成为了周围社区的公共活动空间和艺术展厅。

这些成功的案例都说明了旧建筑改造能够节约现有的社会资源, 达到了意想不到结果。通过这些案例, 我们可以将旧建筑改造做一些方法分析, 可以总结出一系列的设计规则。

1.新旧建筑统一设计形式

新建筑可以继续延续旧建筑的设计风格, 语言符号。旧建筑往往由于时代限制, 很多功能无法满足现代的使用需求, 这样就要为其增加功能空间, 以附属建筑体的形式与旧建筑行程连接, 可以是水平方向的, 也可以是垂直方向的。增设天窗来弥补采光不足的条件, 增设通透的电梯和扶梯来解决交通问题, 利用醒目的标识信息引导空间流线。细节上可以从图案、颜色、材料等方式进行仿造或相类似的手法作为代替。

2.新旧搭配整合对比

在新建筑与旧建筑之间建设共同的过渡区域, 可以是一个长廊, 也可为一个广场, 将新旧两个符号连接起来, 使其在空间中融合到一起, 可以避免新旧建筑直接挨在一起所产生的强烈矛盾冲突, 同时又丰富了空间的动线方式, 也增添了其他活动场所。新建筑可以按照当代的设计形式, 突出前卫的设计理念, 从而将旧建筑的特色凸显出来, 如此对比手法将新旧界面变得更为生动。

在一些城市和企业机构对旧建筑进行改造和保护的同时, 也有一些城市仍在盲目的扩建。不断拔地而起的新政府大楼, 奇形怪状的公共建筑, 无限制扩长的居住小区, 这一切似乎成为衡量城市发展的新标准。宽阔的马路上看不见很多车辆, 居住小区对面是未开发的菜地, 公交车站成为摆设, 夜里除了星星和路灯只有稀疏房间里亮灯, 近些年有多少个类似“鬼城”不断出现, 然后导致经济急速退化, 最终不得不再次拆改, 换来的是痛苦的教训, 此类案例比比皆是。

所谓城市化的建设, 城市的扩张, 就是要有规划, 符合城市的实际和基础, 一步一步理性的成长。相比旧城的改造, 需要耗费更多人力、物力、时间, 因此不会立即见效, 与其修缮不如开疆扩土来的直接, 很快就能实现想要的结果。甚至有的城市盲目效仿那些将政府迁移到新区的城市, 熟不知那些城市的根基和历史, 以及发展需求是符合这种规律的, 盲目的效仿则会带来一系列的问题。例如缺乏配套设施, 交通路网建设断层, 资源分配不均, 没有强有力的支柱产业, 甚至不考虑长久的发展空间, 这一系列弊病都是目前大多数城市盲目扩张的症状。

综上所述, 旧建筑的改造应该被大力提倡, 在改造的过程中要科学的使用各种装饰材料, 必要的高科技植入, 合理考虑空间布局, 最大化的使用建筑空间。城市不应该以追求表面建设和速度规模来作为衡量发展的水平, 更应该回归理性, 减少能源与材料的消耗, 同时应该充分利用历史资源, 加强城市人文精神和文化底蕴的建设。

摘要：随着城市化的不断发展, 城市日新月异的变化, 我们更倡导旧建筑的再生利用, 可通过几种固定形式对旧建筑进行设计改造, 使新旧建筑能够融合在一起, 提升空间的使用效率。政府和开发商企业应增加可持续性的绿色设计, 一味地盲目扩张将失去城市本身的历史特色, 城市建设应回归到理性的发展规律, 做到有规划性的建设。

关键词：可持续发展,旧建筑,再利用,城市扩张

参考文献

[1]陈宇.建筑归来:旧建筑改造与再利用精品案例集[M].人民交通出版社.2008, 11

[2]费德尔.Lofts风格设计[M].李瑞君译.中国轻工业出版社.2002, 1

城市空间扩张 第5篇

关键词：城市商业银行,异地扩张

一、基本现状

2005年, 安徽省6家城市商业银行和7家城市信用社联合重组后的徽商银行正式成立, 成为中国第一家由省内地方法人金融机构重组而成的地方性商业银行, 拉开了城市商业银行合并重组和跨区域经营的序幕。由于受到地域限制、贷款集中程度过高、地方政府影响过大等不利因素影响, 同时为了实现风险的分散和业务的扩展, 城市商业银行迫切要求拓展市场, 向省内设立和跨省设立分支机构的跨区域方向发展。监管部门一系列政策的调整, 也为城市商业银行的跨区域经营提供了契机。作为城市商业银行其中之一, 锦州市城市商业银行锦州银行自2008年12月在天津设立第一家分行起, 短短三年时间, 已先后在天津、沈阳等地区设立分行, 并在上述地区陆续设立支行。截至目前, 锦州银行异地设立的分、支行已分别达6家和10家。城市商业银行跨区域的迅速扩张在初步实现扩大其规模和异地市场份额的同时, 也为自身的经营带来了风险。

二、存在问题

(一) 名称及地域限制

从城市商业银行名称上看, 起初的城市商业银行名称构成是所在城市加商业银行而确定。尽管近年来部分城商行更名时隐蔽了所在城市名称, 但大多城市商业银行仍以所在城市加银行而命名, 地域特征十分明显。城市商业银行本土城市化的命名方式, 削弱了在异地市场的竞争力, 限制了其在更大区域范围内的发展。

本地经营的城市商业银行, 因其独有的地利条件, 在网点设置、开展个人业务和授信中小企业等方面具有明显优势。城市商业银行的员工多为本地招聘, 对当地市场状况了解充分, 客户资源丰富, 业务拓展能力强。此外, 城市商业银行前身是城市信用社, 大股东为地方政府, 为促进其发展, 地方政府必定在银行有关政策、资源、项目、资金等各方面予以支持和推动。跨区域经营后, 城市商业银行将失去上述优势, 地域环境和市场环境的重大变化必将影响金融业务的开展, 这将为其扩张发展带来挑战。

(二) 市场定位与发展方向不符

从我国银行业的格局上看, 因规模大小和服务方向的差异, 国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社等银行业金融机构的市场定位各有侧重。在成立之初, 城市商业银行基本确立了“服务地方经济、服务中小企业和服务城市居民”的市场定位。以锦州银行为例, 锦州银行的目标客户定位于“服务中小企业、服务市民”, 成为中小企业的专业服务机构。但从目前情况看, 城市商业银行异地扩张的重心已由中小企业转向了与大型银行争夺大项目、大客户和抢占异地市场份额, 偏离了城商行原有的市场定位。

2009年银监会《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见 (试行) 》文件在政策上放宽了城市商业银行设立异地分支机构的条件, 但明确指出前提是为了城市商业银行更好地服务地方经济和中小企业发展, 增强服务辐射功能。从城商行目前异地所设的分支机构分布看, 分设机构基本位于直辖市和省会城市等大城市, 潜在的发展方向并非是银监会要求的服务地方和中小企业。这种金融服务网络的快速扩张在一定程度上分散了城商行本地的服务资源, 一定程度上也违背了银监会政策调整的初衷。

(三) 产品及服务方式有待加强

1. 金融产品

城市商业银行起步较晚, 主要业务仍以传统的存贷业务为主, 金融产品种类单一。大多数城市商业银行产品创新能力不足, 如电子银行、理财产品、信用卡等大型商业银行的基本金融业务尚未开展, 业务上过度依赖存款数量, 利差收入成为利润的最主要来源, 中间业务基本上是空白, 盈利能力亟待提高。金融产品的欠缺无法满足客户多样化的金融服务需求, 降低了城市商业银行的同业竞争力, 同时大量的高成本存款限制了城商行的灵活发展, 在跨区域经营中难与其他商业银行抗衡。

2. 服务链条

与大型商业银行相比, 城市商业银行的服务链条架构较为“扁平化”, 在本土范围内仅为上下两级结构, 短、平、快的优势能够适应小客户和小企业的内在需求, 管理距离短、中小环节少和沟通障碍小的特点使城市商业银行的决策链条较为便捷和畅通。跨区域发展后, 扁平化的管理模式将转变多级模式, 管理半径的扩大使原有的效率优势不再, 而新的层级模式将改变原有的业务流程, 带来技术系统搭建、风险控制等方面的新问题。

(四) 扩张规模易忽视风险

银监会明确要求城市商业银行设立异地分支机构, 应按照《股份制商业银行风险评级体系 (暂行) 》标准达到相应级别, 其中对商业银行的各类经营指标均有明确的评分标准。为实现跨区域发展, 城市商业银行重点关注于规模扩张和指标达标上。通过在规模上大幅增加资产、负债和存、贷款规模, 缩小与大型商业银行的差距;为了弥补资本金、满足监管资本的要求, 部分城市商业银行甚至忽视自身资本及债务管理的状况, 采取集中发行次级债的方式在短时间内迅速提高资本充足率。

城商行的发展历史较短, 基础仍不牢固, 并不具备跃进式发展和大量发行次级债的承受能力, 过度重视规模与指标易忽视过快发展引发的风险隐患。异地发展后, 城市商业银行如何调整资产负债结构、完善法人治理和风险管理能力, 防范区域性和系统性金融风险, 实现跨区域的可持续发展仍有待进一步思考和实践。

三、政策建议

(一) 综合考虑外部环境

由浦东发展银行、兴业银行等股份制商业银行的命名历程上看, 随着银行机构的发展和壮大, 去地域、去城市化已成为银行命名的基本趋势。建议城市商业银行在起初阶段就将城市化的命名方式替换为品牌化的命名方式, 一方面淡化地方色彩, 减小地域的限制因素影响, 另一方面避免日后更名带来的诸多麻烦。

跨区域经营的城市商业银行要加强与当地政府的沟通与协调, 通过宣传优质高效的金融服务赢得当地政府的政策支持, 逐步推进与地方政府之间的协作。同时, 关注外部环境的改变带来的客户群体的变化, 在原有城市的服务理念的基础上进行改进, 融入当地的社会和文化氛围, 优先在服务细节和服务特色上增加知名度, 扩大品牌的影响力, 最终实现异地客户的认同。

(二) 明确定位及发展方向

城市商业银行的市场定位应根据自身的现有资本、核心业务和服务方式在同业所处的位置, 针对当前的客户群体及主要经营范围所确定。城商行在规模和创新方面存在劣势, 但地方和效率优势是其传统优势。因此, 城市商业银行可以根据自身特点提供金融产品和服务, 扬长避短, 塑造独特的品牌业务。

在市场定位上, 城市商业银行的市场占有率和综合实力与大型商业银行相比有较大差距。因自身条件的限制, 城商行应避免与国有银行和股份制银行竞争大客户, 而转向中小、居民和特色的定位, 确立因地制宜的新型定位。

在产品创新上, 城市商业银行的产品体系十分欠缺, 仅有的金融产品在创新设计和风险体系上仍不尽合理, 创新能力和创新意识有待提高。对此, 城商行应客观评价, 在产品设计上注重实用性, 利用其服务对象的特殊性, 尽量提供大型商业银行难以或不愿意提供的服务中小的金融产品和符合当地需要和自身发展的双赢性金融产品。

在服务方式上, 城市商业银行应继续发挥扁平化管理模式的优势, 涉及的异地管理制度和体系仍保留原有流程的灵活性, 做到管理半径扩大但决策效率不减, 以便更好地适应中小企业的需求, 展现城商行的优势。

(三) 审慎监管

银监会在城市商业银行异地设立分支机构的市场准入上有明确的监管政策, 但多为事前监管, 即监管部门对某一城商行的经营情况进行评估, 达到设立标准后允许其异地发展, 但后续的监管措施仍显不足。

建议监管部门一方面综合考虑城商行设立异地分支机构后的经营变化情况, 在原有商业银行核心监管体系中加入能够反映异地分支机构的相应指标, 形成综合的动态监管体系;另一方面加强对异地分支机构的规模变化、市场占有趋势、风险控制情况的监管, 尤其涉及新设机构的成本收入比、资产利润率和资本利润率等盈利性指标应尤为关注。上述监管结果应纳入对该城市商业银行的评级和综合管理考核, 并成为该行今后设立异地分支机构的重要参考标准。

(四) 均衡质量与规模