安全与执行力范文

安全与执行力范文（精选8篇）

安全与执行力 第1篇

安全与执行力

企业执行力是企业将战略及目标一步步落实到实处的能力，任何一个企业的成功，都离不开好的执行力，企业的发展执行力是基础，企业的安全管理也是如此。

执行首先就要服从，服从就是没有任何借口的去执行正确的指令。在安全管理上尤其要强调这一点，涉及有关安全的操作上只有规定动作，没有自选动作。服从是执行的第一步是确保安全指标和规范落实的前提，企业制定的各项安全管理、规章制度，作为员工必须坚决服从，认真执行。如果只将安全生产的计划、措施写在纸上，贴在墙上，而不去落实于行动上，或一味地强调客观侥幸蛮干，将习惯视为规范，将标准和规定束之高阁，缺乏执行意识，工作起来不按要求，不走程序，敷衍应付，相互推诿，其结果可想而知。

提高企业执行力，仅仅靠服从还不够，还要将服从转化为自觉行为。服从是被动行为，而自觉才是主导行为，要将执行力真正落实到工作中，就必须“要我安全”为“我要安全”，是大家在平时的工作中，养成良好的习惯，将安全要求变为自觉行动，在确保安全生产执行的过程中，必须做到：政令畅通，令行禁止。为此各级领导和员工都要牢固树立以人为本，抓安全的观念；将以人为本贯穿于生产全过程，从点滴做起，消除各类隐患，防止事故的发生，牢固树立安全源于质量，源于防范的观念，杜绝各类习惯性违章，从源头上杜绝事故的发生，同时我们要树立执行标准一点不差的理念，坚持上标准岗，干标准活，交标准班。

各部门领导是本部门安全生产决策的制定者，又是执行者，而且应该是执行的典范。安全生产各项决策和规章制度的落实首先要考虑到干部带头执行，其执行力如何直接影响其他员工的积极性和安全生产目标的实现，所以领导干部在安全工作中要以身作则，对安全生产的各项规章制度，认真去执行，同时还要做到敢管、善管、会管。所以敢管就是敢于对管辖的员工及各类违章指挥，违章作业敢说不，宁听骂声不听哭声；所谓善管就是牢记自己的责任，做到执行面前不折不扣人人平等，所谓会管就是懂得所在岗位的规章、规程的标准。对于一个操作规程和所在辖区危险点清楚明白，能采取合理措施和应对各类风险。

执行力是每个人应具备的一种素质，一种态度，一种精神。只有从小事情做起，把平时看似简单的事做好，坚持层层把关，提升安全执行力，事故才能得到有效遏制，才能做到安全生产。

安全与执行力 第2篇

一、确立目标——执行力的方向

凡事预则立，不预则废，就企业安全管理机制的运行而言，安全管理目标的确定，是建立在对各类内外信息、资源、存在问题进行认真分析基础上的，是系统的，有层次的。目标明确了，并通过责任目标层层分解，落实到各单位、部门、员工，执行力才有执行的方向。这样，工作才能做到有条不紊、忙而不乱，真正做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，从而克服安全生产管理工作的盲目性，而不是盲人骑瞎马，走到哪算哪。

二、责任心——执行力的保证

作为安全管理人员，执行是本职，如何贯彻执行各项工作要求，反映出一个人的工作态度，在生产工作中，凡事养成认真负责、追求细节的良好习惯，是每个员工应具备的素养，是干好工作起码的要求。再好的安全管理制度、措施，再完善的管理计划，都要靠人来贯彻执行，而责任心决定执行力的成效，执行力需要的是每个人对制度、措施的不折不扣的贯彻，责任心决定执行力的高低和执行效果的好坏。因此，加强责任心的教育，职业道德的养成，提高履职能力，是确保执行力的有效保证。

三、团结协作——提高执行力的重要保障

团结协作是一种良好的职业道德。企业在贯彻落实各项安全生产的规章制度时，需要一种团结协作的环境，需要一个团结协作的领导班子，需要一支团结努力工作的员工队伍。一个拥有美好愿景的企业，有利于员工的团结，使他们看到企业发展的前途和方向，为共同的奋斗目标而努力。团队意识与合作精神是提高执行力的重要保障。

四、知识与技能——提高执行力的基础

知识与技能，是对员工在完成任务能力上的要求，现代企业管理对员工在知识层面和技能层面都提出了更高的要求。一个人所掌握的知识越专业，技能越纯熟，在完成一件具体的任务时，对所要完成任务的理解会更准确，所花时间会更短，完成的质量会更好，资源、费用的占用会更低。因此，有针对性地、持续地加强对员工的安全生产教育培训，使他们做到知法守法，遵守安全生产规章制度和操作规程，是保障安全生产的最有效手段；加强对管理人员的业务知识、责任心、履职能力的培训教育，是提高执行力的基础。

五、与时俱进、科技创新——提高执行力的源泉

与时俱进、科技创新，要求我们在开展工作时与时代与科技发展共同进步，创新地开展工作。要求我们充分发挥主观能动性，养成勤于学习、善于思考的良好习惯，不断改进工作方法，提高业务水平，克服机械地、生搬硬套地执行领导布置的任务，要敢于突破思维定势和经验的束缚，不断寻求新的思路和方法来解决生产过程中存在的问题，使执行的力度更大、执行的速度更快、执行的效果更好。把安全管理工作建立在科学的基础上，以适应安全管理安全发展、科学发展的需要。

在安全管理工作中，要加强执行力度，首先领导要重视，对管理人员的工作要支持、关心爱护。管理人员在工作中要敢于承担责任，重要工作要多请求示。其次，工作出现失误时，领导在批评教育的同时、要包容，认真总结经验教训，改正不足，做好批评与自我批评。再次，对于工作不可以拖延、敷衍了事，推诿扯皮，并在工作中进一步加强学习，保持积极进取的良好精神状态，与时俱进，开拓创新，不断改进工作方法，更好地履行职责，进一步提高各项工作水平，高质量完成工作任务。

安全与执行力 第3篇

1 塔河油田应急抢险专业队伍安全管理现状

塔河油田西北地区应急中心是根据中国石化的统一部署,按照及时应对突发事件,减少人员伤害、财产损失、环境污染和社会影响的思路,建立的一支综合性应急救援专业队伍,担负着塔河油田三个地州区块、中国石化西部地区施工单位的应急保障任务。2007年,被国家安全生产监督管理总局确定为石油天然气开采应急救援(南疆)基地,2012年被新疆维吾尔自治区确定为自治区危险化学品救援队。

在队伍建设管理过程中,因管辖区域广、涉及专业领域多,特种设施、设备多,人员专业能力差距大,油区各类应急抢险种类繁杂等因素,而时刻面对着安全管理难度大,压力大,困难多的状态。在不断的探索中,应急中心摸索出一套以强化执行能力为主导,以准军事化管理队伍为手段的安全管理理念,加强人员安全意识,最大程度地减少人的不安全行为带来的安全事故。实践证明,加强人员执行力的军事化管理理念,确为建设一支油田应急抢险专业队伍在安全管理方面的正确道路。

2 执行力与安全管理间的关系

2.1 执行力的定义与分类

(1)执行力的定义。执行力是指有效利用现有资源、保质保量达成目标的能力;是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力;是组织协调内外部可利用资源,制定出可行性的战略,并通过有效的执行措施从而最终实现组织目标、达成组织愿景的一种力量。同时,执行力也是一个变量,不同的人在执行同一事件时,就算环境相同也往往会得到不同的结果,它不但因人而异,而且还因时而变。执行力的有效贯彻执行是把队伍建设理念转化为实际战斗力的关键。

(2)执行力的分类。执行力可以分为个人执行力、团队执行力与能动执行力。

①个人执行力。是指单个人员把上级的命令和想法变成行动,把行动变成成果,从而保质保量完成任务的能力;是一个人获得最终结果的行动能力。个人的执行力主要由良好的工作方式、习惯;是否熟练掌握人员与事务管理的相关工具;工作是否有正确的思路和方法;执行力管理是否具备特有的风格和性格特质等因素决定。

②团队执行力。是指一个团队把战略决策转化成结果的满意度、精确度、速度,它是一项系统的工程,表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力,是将战略与决策转化为实施结果的能力。对于建设高效应急救援抢险队伍而言,团队的执行力就是接到指令要求后,迅速反应,贯彻实施并能始终执行的能力。

③能动执行力。能动执行力这一概念,是在2005年9月,由执行力研究专家黄洋(忠东)先生提出来的。是指主动积极、想方设法地实现组织目标的能力。

2.2 执行力与安全管理的关系

(1)必要性。安全管理是一个包括宣传、制度、监督等各方面工作的系统工程,是一项人与机器、人与环境之间和谐相处的状态,需要在统一的思想指导下,结合队伍建设的实际情况,至始至终贯彻安全生产法律、法规。综合性应急抢险队伍中安全管理涉及的队伍多,级别多,协调工作难度大,涉及面广。根据以上安全管理的特点,加强队伍建设过程中的执行力是必要的,也是必需的。

(2)持续性。安全管理是一个企业在生产经营过程中始终要探索和坚持的基础原则。安全管理不是一个口号,一个标语,一项活动,更不是一个可有可无的书面制度。众多的安全生产事故的惨痛教训时刻告诫着每一个队伍建设的管理者,轻视安全管理就一定会带来血的教训。安全管理各项制度的坚持、彻底和有效执行是没有时间结点的,是持续性的,是不可间断的。

3 执行力在综合性应急队伍安全管理中的作用

3.1 队伍执行力文化的建立

(1)队伍建设离不开执行力文化。执行力就是把理想变成现实,把策划预想变成成果,把规章制度变成战斗力的能力。就是执行上级领导指令,有效完成任务,从而达到目标的能力,即在工作中“抓落实”。

油田应急抢险专业化队伍是一个复杂的系统,就塔河油田西北地区应急中心而言,油田治安的安全保卫,区域内维稳;消防灭火救灾,原油井口、储罐事故救援;油区职工及周边区域内人员的医疗救助等工作。其每一项具体任务的完成,都涉及到执行力的问题。应该说,不管是油田生产的管理,还是各单向专业队伍的管理,都不缺少好的管理经验和好的管理制度。在大多数情况下,队伍管理的目标没有很好兑现,计划没有按期完成,任务目标没有很好执行,真正的弊政在于队伍的执行力不高。因此,加强队伍执行力建设,对于促进应急抢险专业化队伍立足实战的建设思想,有着重大的现实意义。

(2)队伍文化是执行力的基础。队伍文化是一支队伍在建设过程中,通过长期实践摸索,所凝聚起来的文化氛围,形成的队伍精神,总结的管理理念,是每支队伍自身特点、运行机制、价值观念的延伸,是建立在企业队伍核心价值观念基础之上,通过各类日常训练及抢险救援,综合体现队伍全员共同的拥有的价值观念、行为方式和道德规范,并最终起到推动队伍发展的一种社会文化。优秀的队伍文化可以塑造人、凝聚人心、强化队伍的战斗力。一支队伍如果没有属于自己的文化,就如一盘散沙无法成团,就没有发展的动力。由此可见,队伍文化具有强大的力量,是无形的资产与财富,也是无形的战斗力。

3.2 重视管理层在安全高效执行队伍的核心作用

(1)队伍管理层事事以结果为导向。队伍管理层是指从中心最高级领导下至各个基层单位的班组长。其整条管理层执行力链条中,越往上层的管理者的执行力强,则整个队伍的执行力就强,反之则越弱。队伍的各层管理人员要始终明确万事以结果为导向。高度的执行力,其基本原则就是给出结果。制定的制度,安排的事情,坚持到底。

(2)内向思维,闭环管理。发现问题时,不管问题出现在哪个阶层,上层管理者都要坚持首先从自身查找原因,实现安全管理流程的闭环管理。如果在管理的闭环中出现缺失,就会使执行效果变的有头无尾,有始无终。在工作执行过程中,各级管理人员要时常深入现场,深入实地去检查执行的效果,去指导修正在执行过程中存在的偏差,去解决执行过程中存在的问题,督导和监督执行的有效进行。发现执行中存在问题并及时解决,执行产生的结果及时反馈给上级管理者。只有建立闭环管理的执行系统,才能保证执行的有效运行,才能使执行落地生根。

(3)执行力的态度重于方法。队伍管理者对执行力认知程度的深浅,将直接决定其对执行力的态度和关注程度。领导者的决策固然非常重要,但问题的关键还是在于下达的任务是否得到完成,结果如何。完成任务的效率是关键,执行力是过程,这一切都取决于对执行力的态度,有了良好的态度,就有了执行力的基础。

3.3 打造高素质的执行力队伍

(1)优化教育培训制度。一支油田应急抢险专业队伍是否具备战斗力,说到底是人员结构、物质装备、技能水平的有机结合。所有这些因素都离不开教育培训,从入职职工的培训入手,制定中、长期培训计划,采取送出去和请进来相结合的方法,建立健全培训制度,实行“一专多能、专业互补和跨专业训练”,形成“相同专业强化,不同专业交叉,体能训练平衡”的教育培训格局,有力提高队伍执行力。

(2)以军事化管理为手段强化安全管理。影响队伍安全管理的因素主要是人和物的因素;在日常工作及各类应急救援过程中,物的不安全状态极易出现,但基本所有的物的不安全状态,都与人的不安全行为有着直接的关系,70%以上的安全事故,都是由于人的不安全行为造成的。

塔河油田西北地区应急中心在建立之处就确立了半军事化管理的思路,经过长期的经验总结,逐步确定为准军事化管理的队伍建设理念。因为想要彻底的从干预人的不安全行为入手,强化安全管理,就必须将军队的优良传统和作风与员工管理相结合,以军人的严明纪律、严整风纪、坚强意志、团结精神培养员工良好的自觉行为、文明习惯、坚毅品格及团结意识,最终达到以军事化管理手段强化安全管理。

4 结论

执行力文化的构筑,需要融入到队伍中所有人员的意识形态之中,并最终以健全制度的方式沉淀下来,才能从根本上真正建立执行力文化。在管理的机制上,要着眼于日常管理训练、应急抢险救援关键环节,实现执行力的结果。构筑队伍执行力文化,打造一支高素质的执行力队伍,是实现建设一支安全高效的应急抢险救援铁军的目标。

摘要：本文通过塔河油田应急中心应急抢险专业化队伍建设现状的分析,逐步探索安全管理与队伍执行能力互为保障相互提高的过程。寻求在油田复杂应急抢险环境下,建设一支以能够快速、有效应对油区各类生产事故为目的,以单一领域日常训练,跨领域结合训练,多领域综合性训练为立足点;应对多领域抢险的救援队伍的建设,而其中安全管理与执行力相结合尤为重要。

关键词：油田,应急专业队伍,安全管理,执行力

参考文献

[1]崔爽.浅谈执行力在安全生产中的重要性.企业技术开发,2014.2.

安全与执行力 第4篇

关键词：电力安全；管理；执行力

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）27-0140-01

近年来，我国的电力事业发展迅猛，电力安全管理受到社会广泛关注，为了保障电力安全管理工作的有效进行，加强电力安全管理执行力成为关键。对于电力安全管理执行力，在电力事业发展中存在着一定的干扰因素，影响了电力安全管理工作的高效实施。

1 电力的安全管理执行力概念

执行力通常在管理领域中被认为是利用已有资源达成预期目的的行为能力。在电力安全管理中，执行力就是对电力安全管理工作的有效实施能力。执行力可以说是企业对电力安全管理的综合性实力表现，属于电力安全管理工作有效实施的执行保障。高效执行力往往能够在电力安全管理工作中获得事半功倍的实际功效，而低效执行力则恰恰相反，可能达到的效果是事倍功半，得不偿失。所以为了电力事业的发展，有效加强电力安全管理执行力十分重要。

2 电力安全管理工作过程中影响管理执行力的因素

2.1 人员因素

对于人员因素来讲，通常包括两个方面：其一是执行人员意识问题，其二是人员能力问题。企业工作人员的工作意识不强，对安全管理工作的态度不认真，都将导致安全管理执行程度不到位，无法有效实现安全管理要求。而部分人安全意识淡薄，对很多安全易发事故的隐患排查能力不够，导致隐患扩大，造成事故发生。还有一部分人员的安全管理操作能力不够，技术不够娴熟，对各种电力系统设备的常规操作出现违规现象，导致电力安全事故发生。

2.2 管理制度因素

管理制度在电力安全管理中有着相当重要的作用，它是电力安全管理工作执行的必要前提，员工必须按照管理制度进行电力安全管理工作。所以合理制定明确的电力安全管理制度能够有效提升电力安全管理执行能力，确保电力事业的安全管理工作顺利执行，电力运行安全、可靠、稳定。如果管理制度制定不合理，员工在实施安全管理工作时不采纳管理制度，就会导致管理制度成为摆设，无法实现强化电力安全管理执行力的功效。而管理制度制定水平落后，甚至很多安全管理制度属于很多年以前制定，无法满足当前社会发展需求，与实际情况不符，造成执行力障碍。

2.3 结构因素

对于电力安全管理执行影响较大的一个因素就是结构因素。结构因素影响管理执行流程，同时影响执行过程和执行结果，从而对电力安全管理执行力造成一定的影响。

2.4 文化因素

在众多电力安全管理执行力影响因素当中，文化因素较为特殊。良好的电力安全管理执行文化，能够有效扩大执行力作用范围，使电力安全管理达到更好的预期效果。管理执行文化能够加强员工自身安全管理意识，同时提高电力安全管理方面的认知，并且也可以提升员工管理责任意识，便员工自主高效的执行安全管理工作，保证电力安全及稳定。

2.5 监督因素

监督管理是电力安全管理的最后保障性环节，是确保电力安全管理执行程度满足实际需求的重要保障。有效的监督管理机制能够更好的督促电力安全管理工作的进行，提升管理执行能力。

3 电力安全管理执行力的提升措施

3.1 强化人员意识，提升员工操作水平

在电力安全管理工作中，员工的自身安全意识和执行意识十分关键。只有员工不断地提升自身和安全意识和具备良好的执行理念，坚持自身管理职责，提升安全管理意识，才能保障在电力安全管理工作中具备更为高效的执行力。在强化员工自身安全意识过程中时常提醒员工，如果一个员工自身没有安全常识和安全意识，那么他就无法保护自己，一个自身都无法保护的员工何谈去保护他人和设备，为了保护自身，他的前提条件就是要提升自身的安全意识，那就要认真地去学好安规和懂安规，只有学好安规和懂安规才能很好地去执行安规。所以定期开展与电力安全管理相关的工作总结活动，提升员工执行责任意识和安全管理意识，强化员工管理操作水平，并对员工实施一定的激励措施，能够有效带动员工工作积极性，同时提升员工自主执行责任感，才能使员工在电力安全管理工作中获得更好的执行效果。

3.2 强化管理执行制度

电力安全管理工作需要一个完善的管理执行制度支持，只有合理明确的执行制度，才能保证员工各司其职，使管理工作严格按照规章制度完成，从而提高管理执行力。而且合理的管理执行制度还能充分利用资源，避免职位交叉、浪费人力。而且执行制度的建立还能确保管理执行过程中出现的各种执行紊乱和执行矛盾，能更加有效的开展电力安全管理工作。

3.3 塑造管理执行文化

在企业制度规定以外，如果能够更好的强化管理执行文化交流，也将大幅度提升员工的安全意识和管理责任意识。在工作中塑造电力安全管理执行文化，建立良好的管理执行宣传手段，对员工进行安全管理意识的培养，同时也对员工在管理工作中需要进行的操作流程进行强调，并且宣传管理工作知识，给员工创造一个更好的学习平台。使员工在进行电力安全管理工作时能够灵活执行每一步操作流程，提升员工安全管理执行的效率，有效保障电力安全运行。

3.4 加强监督工作

对于电力安全管理执行的监督，是保障电力安全管理执行效果的重要手段。在企业进行电力安全管理执行监督工作时，需要从多个角度对执行主体及执行工作完成情况进行监督管理，有效保证执行主体的执行效率和执行质量。确保在电力安全管理过程中，执行主体能够适时、合理、安全的完成安全管理工作。监督工作针对员工的执行情况和执行态度进行评审，对员工执行安全管理工作时的能力进行评估，并结合企业制度对员工情况进行考核，使员工在执行安全管理过程中不会出现玩忽职守问题，认真负责的完成每一项工作任务，提升电力安全管理执行力，有效保障电力系统稳定运行。为我国电力事业发展，提供更为重要的管理保障。

4 结 语

总而言之，对于电力安全管理执行力的强化是保证电力安全的重要举措。当今时代，要强化电力安全的管理执行力就需要结合企业管理工作的实际状况，结合多方面考虑，从人员、企业制度、企业文化、企业机构等多方面入手，提高执行主体的责任意识，对电力安全管理制定细化的强化执行流程，综合性提高电力安全管理执行力，保障电力实业安全、稳定发展。

参考文献：

[1] 李彦斌，魏蓬.强化电力安全管理执行力的探讨[J].陕西电力，2008，（3）.

安全与执行力 第5篇

邵武煤业公司 曾德祥

[摘要]:煤矿企业始终要把安全放在第一位，执行力是决定安全效果的一个重要因素，没有执行力，任何好的决策或目标都不可能成功，煤矿安全也无法确保。本文通过对执行力的阐释，强调在煤矿生产过程中执行力的重要地位，只有令行禁止，创造一个宽松的环境，创建本质安全型矿井，从源头上消除不安全因素，最终实现煤矿安全生产。[关 键 词]:执行力 煤矿企业 安全生产

当前，我省煤矿安全生产工作通过各级部门、煤炭企业的共同努力，呈现出良好的局面，有效地减少了各类事故发生，建立了良好的安全生产环境和秩序，可以说安全生产是我省煤炭事业不可忽视的一个重要条件。煤矿安全生产管理是一项动态的管理工作，煤矿的发展是外在因素与内在因素的完美结合，外在因素主要指煤矿的环境因素，而内在因素则主要表现在煤矿的执行力上。而煤矿的执行力已经成为制约煤矿企业发展的重大瓶颈，当今煤矿的执行力被提升到了战略高度，成为煤矿企业的核心竞争力。1.执行力

所谓执行力，是一个组织或个人对影响组织发展的文化理念、管理制度、规范、决策、规划、计划、任务等事物的执行能力、力度的总和与总称。说到底是由人的因素决定的，也就是说，是由人的精神状态、知识水平、专业技能，实战经验以及协调能力等诸要素构成的。

2.提高煤矿执行力的做法 2.1做好职工的思想工作

一是通过开展批评与自我批评，找差距，抓整改，增强煤矿执行力意识；二是通过煤炭报社、广播、宣传栏等系列宣传教育活动，引导职工提升安全理念、增加安全知识、规范安全行为；三是依托比较深刻和系统的理论教育活动，引导广大干部职工树立新的发展观，围绕目标，统一思想，从而增加执行力工作的积极性、主动性和创造性。

2.2建立健全规章制度

一是建立健全矿山的各项规章管理制度，齐抓共管；二是强化监督、考核，搞好效能监察和矿务公开，提升执行力管理水平；

2.3创建学习性企业

一是加强学习和培训工作，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念；二是注重全员素质、能力和学习里力的提高，为提高煤炭企业执行力打下了坚实的基础。

2.4加强领导班子建设

一是注意干部的培养，特别是对高知识、高层次的干部培养，使干部队伍逐步实现知识化、专业化，为煤炭企业发展添砖加瓦，切实提高煤炭企业的执行力；二是加强两级领导班子建设，提高领导团队整体执行力。

2.5加强现场管理，提高安全管理效能

要把安全基础管理和重点放在现场、科队和班组，建立以安全为核心的科队及班组考核标准，严格跟踪考核，确保各项制度、措施落实到现场，落实到每一位作业人员。重点抓好三种人的管理：安全员、队长和班长。要瞄准现场，按照“行为养成准军事化、班组精神团队化、具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”的要求，全面规范班组作业行为；层层分解安全管理目标，建立安全激励与制约机制，制定并执行安全结构工资，同时严格考核。

2.6提升安全执行力，实现煤矿安全发展

煤炭企业属于高危行业，任何安全指示、决议或布置的工作，一旦形成，就应当成为铁的纪律，执行层必须无条件服从，不折不扣地执行。必须承认，事故隐患有其存在的客观性。但从各地煤矿所发生的各种事故看，原本是可以避免的，其频繁发生事故的根本原因在于隐患没能及时清除而急于组织生产。因此，安全生产工作应当站在最前沿和制高点上看待安全发展问题。

安全管理者，尤其是领导干部要不断地提高自身的安全执行能力，更要善于发现问题、思考问题、解决问题，认真对待安全工作的每一个细节，并按照效率优先的原则，将每项工作限定具体落实时间，通过日清日结的方式，与个人的经济收入挂钩。实行管理人员井下走动巡查程序化管理、督促隐患整改制度，现场发现问题，现场督促责任单位及时落实整改，不断提高工作效率。

2.7 立足“三严”，提升执行者素质

一是严在管理人员：不论什么制度或措施，都要先从管理人员的责任抓起，严格执行双责制。对每一项工作都要进行分解量化，责任到人，并实施监督考核，达不到有关要求，一律按照黄牌警告、诫免谈话、降职、免职甚至撤职的档次进行处理。二是严在流程：对出现的各类问题，从源头到工作程序上追查分析，查找问题的症结，抓住问题的环节，是 谁的问题就处理谁、处罚谁。三是严在小事。在具体工作中，把任何安全小事都当成大事对待，坚持“小题大做”，从严从重从快处理，消除对工作不负责的现象。

3．结语

实现煤矿安全发展的战略目标离不开好的执行力，抓好安全生产工作，关键是要思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。煤矿安全生产的执行者要持续地跟进、跟进、再跟进，把安全生产真正落到实处。

安全与执行力 第6篇

殷绍林 王守文

一个企业安全生产的长效机制重在执行力。加强执行力与安全生产的长效机制建设，是认真贯彻落实党的路线、方针、政策和各项规章制度最的起码要求，直接关系到企业安全生产的各项工作能不能落到实处。为了真正实现安全生产的长效机制，就必须着眼于强化执行力建设，通过落实责任、突出重点、完善机制、营造氛围，切实提高每一位员工在落实制度上的执行力，着力于企业的长远发展，根据贵州世纪公司雷公山煤矿安全生产实际情况，我们就执行力与安全生产长效机制建设的思考谈谈自己的看法。

一、执行力及安全生产长效机制的定义

执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。企业的执行力是一个系统、组织和团队。一个企业是一个组织，一个完整的肌体，企业的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥。企业要实现“办一流企业、创一流效益”的经营宗 旨，解决管理中存在的问题，就必须在员工中打造一流的企业执行力。一个执行力强的企业，必然有一支高素质的员工队伍，而具有高素质员工队伍的企业，必定是充满希望的企业。

安全生产长效机制，指的是安全生产管理者，通过统筹协调煤矿生产过程中的各个生产系统，制定规范的管理制度、管理形式和监督体制等，强化安全生产各个系统的安全有效运作，实现安全生产的长治久安，在一个时期或更长时间内，有效遏制死亡事故或重大非伤亡事故的发生。

二、执行力与安全生产长效机制的关系

在煤矿安全生产经营中，通常把执行力当作组织的各个管理层次、各个经营单位、各个岗位的员工贯彻执行上级制定的战略决策、措施、发展机会和实现组织战略目标的能力。而安全生产长效机制则是公司高层领导制定的安全生产目标及规划，是矿井为了实现安全生产而制定的各个目标、规章制度等，我们认为执行力与安全生产长效机制这两者之间应为互相联系、相互依存、有机结合的整体。

在安全生产长效机制建立中，只有着力于：贯彻“以人为本”的理念，落实《安全生产法》等法律法规，以安全生产责任制和安全质量标准化为核心，以“管理、装备、培训”为基础，以应急预案为保障，以建设本质安全型企业为目标，实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，才能形成 自我约束、自我管理的安全生产长效机制。

在煤矿安全生产中，各项管理规章制度的落实，靠的是员工的执行力。而执行力的强弱决定着各项安全措施落实的程度。执行的过程就是抓安全措施落实的过程。这就要求我们企业的员工必须具备优良的执行力。再高的目标，再好的措施，如果不坚决执行，就会落空，就会变得毫无意义。企业安全生产工作的最终成绩，取决于锲而不舍的执行力。安全生产执行力是推动整个安全生产工作顺利进行的有利武器，是提高安全管理水平的关键因素。良好的执行力是一个企业的核心竞争力。

综上所述，一个矿井光有安全生产目标不行，还必须得有执行，各级管理人员还必须得靠前指挥，提高执行力。没有执行力，再好的目标只能是空谈，再好的构思也是空想，再好的愿景也只能是过眼云烟。所以，为矿井制定并建立一个良好的安全生产长效机制，并使之努力执行下去，是雷公山煤矿每个人在未来几年面临最重要的事情之一。一句话，没有执行力，矿井不可能安全长效发展下去，但没有安全生产长效机制，执行力形同虚设。

三、目前矿井执行力及及安全生产长效机制建设基本情况

雷公山煤矿是川煤集团广能公司走出四川进入贵州的第一个矿井，虽然在广能集团公司本部诸多矿井均建立和完 善了矿井安全生产责任制度，但是由于雷公山煤矿进入贵州时间短，对贵州省煤矿的管理要求、煤层赋存情况、开采难度、销售管理等均不是十分了解，在这种情况下建立的一些规章制度、用人机制、技术管理办法等，还不能完全适应雷公山煤矿生产建设，主要具体表现如下：

1．雷公山煤矿大部分职工没有井下生产工作经验，加之缺乏对雷公山煤矿国有控股企业管理优势的了解，部分职工上班工作拖拉，在岗不尽职，缺乏主人翁责任感，做工作时视安全生产制度为儿戏，制度执行大打扣折，敷衍了事。

2．部分制度在制定后没有及时的修改完善，在实际工作中显得相对滞后。大部份管理人员只注意对出现后的问题进行处理，没有对隐患出现的超前性思考，只有重大安全隐患发生后才制定整改措施，常常处于在治标不治本的层面上，加大了隐患处理的难度。另外，存在部分制度的制定与实际相脱离，不切实际，缺乏针对性等，主要是由于制定者对现场或国家的相关管理规定不熟或业务能力不够所至。

3．雷公山矿井属新建矿井，除了相关机制没有建立健全之外，相当部分的人员业务能力不强、执行能力弱。

四、矿井安全生产长效机制建设的重要性

建立矿井安全生产长效机制，是贯彻落实科学发展观，实现矿井安全生产的必然要求，是实现矿井安全生产形势根本好转的有效途径，只有建立矿井安全生产长效机制，才能 使矿井生产的运行方式、管理办法、监督体制等走上正轨，才能真正实现矿井安全生产建设的根本好转，从而达到安全发展的要求。

五、如何建立安全生产长效机制和提高执行力 1．建立安全生产长效机制

（1）坚决贯彻和执行矿井制定的一切规章制度，确保安全生产工作动态达标，抽调有安全知识和现场实践经验的人员来进行制度制定和完善。各个制度最好要进行会审制，不是由一个部门或一个人就制定然后下发，避免考虑问题的局限性。同时做好安全生产工作动态制度化，无论多好的制度，多好的管理办法，它都存在范围上的局限性和时间上的时限性。制度化必须超前且富有前瞻性，才能适应快速发展的安全生产。安全生产工作制度化必须根据不同阶段生产工作的实际情况，与时俱进动态的进行，必须杜绝制度制定后就成了一幅画订在墙上，多少年都不变的情况发生。

（2）加强学习和教育，提高职工的安全意识，牢固树立安全生产第一的思想。一是要加强新招社会员工安全意识培训，严格按国家规定进行多样化的培训，不能仅仅局限于教室这一呆板的培训方式，努力改变培训方式，尽最大可能改变新员工安全知识先天不足的情况，使他们建立正确的安全生产理念，积极自觉地参与到确保安全生产的过程中来；二是要引导从正规学习毕业的员工积极自学，避免这种人才 资源的浪费，比如有些员工不但不认真学习，反而受到不良环境的影响得混且混，忘记了学校的理论知识等。

（3）严格考核，狠抓安全生产制度的落实。严格执行各项安全生产规章制度是确保安全生产的关键，严格考核又是确保生产制度切实执行的关键所在。一是要把现行的安全生产制度和防范措施纳入日常考核指标及办法当中，使考核工作不留死角；二是要使制定的考核措施富有前瞻性、探索性和更大的奖惩力度；三是要抓好对各级领导的考核，尤其是抓好中层领导的考核，把安全工作作为各级人员晋升、奖励、处罚、免职的主要依据，真正做到“在其位谋其政”的层层负责制。

大力提倡各部门、各单位之间互相监督，不让制度成为应付上级部门检查的摆设。一是除了矿级领导监督以外，各部门和单位之间还必须形成内部监督机制，要保证监督机制系统性、广泛性和针对性；二是确保监督制度的透明化、公开化，增大监督范围人员，真正做到全矿参与；三是确保监督过程民主化，要让民主贯穿于安全生产工作每一个细节，这是确保安全生产的基础；四是坚决做到重奖重罚，有错必究，必须杜绝“特殊情况特殊处理”的现象发生，保证制度严肃性。

（4）着力提高矿井安全监管队伍的人员素质。由于矿井为新建矿井，目前安全员业务素质能力均十分 有限，提高他们业务技术水平，对于制度落实是非常有必要的，主要做法我们认为首先要加大对现有安全监管人员的业务培训，提高履职能力；其次要充实专业技术人员到安全监管队伍中去，使其能真正履行安全监管职责。

（5）加强矿井安全文化建设，营造浓厚安全文化氛围，促进安全生产长效机制建立。这些年来，通过安全文化建设，强化安全意识，促进职工安全思维，安全行为的养成，有着巨大潜移默化的作用，通过经常的安全生产教育手段，普及安全知识和技能，达到启发人、教育人、提高人、造就人和约束人的目的，安全文化的建设，对构建安全生产长效机制具有十分重要的现实意义。

2．如何提高执行力？

建立了安全生产长效机制，最关键的还是在于这些制度的落实和贯彻，再好的制度，没有执行，只能是一纸空文，没有任何实际意义，所以，提高执行力是解决矿井安全生产的关键。

（1）强化责任意识。每位员工自身的责任意识是推动执行力的内驱力，高度的责任心和责任感是执行力的基础，矿井管理人员要将责任意识的强化渗透到工作的方方面面，让员工形成对上级负责、对自己负责、对下属负责、对工作负责的责任态度，通过不断加强责任意识，将责任感内化为贯彻上级指令、协调组织日常工作，推动组织不断创新发展 的不竭动力。

（2）不断培养和提高员工执行力。员工是否具有执行力，很大程度取决上级领导是否正确引导，员工执行力是否强，和管理者自身有相当大的因素，所以作为中层或高层领导应当充分掌握执行的知识，加强执行技能训练，加强执行修养的培养。参考文献：

1.《华北科技学院学报》第三期第六卷《关于建立煤矿安全生产机制的思考》李喜超（北京）

2.《安全与环保》2006年增刊《以人为本 建立安全生产长效机制》陈绍春（云南）

安全与执行力 第7篇

集团公司 《禁令》的通知

公司各部门、各承包商单位：

针对2011年1月5日国务院国资委对外公布的《中央企业安全生产禁令》，结合中国石油天然气集团公司反违章《禁令》一并公布，各部门、各承包商单位要认真组织员工进行学习和落实，请遵照执行。

国务院国资委公布的《中央企业安全生产禁令》包括：

一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；

二、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；

三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产；

四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；

五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程；

六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；

七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业；

八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；

九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。

中国石油天然气集团公司反违章《禁令》包括：

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

二、严禁违反操作规程操作；

三、严禁无票证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。

安全与执行力 第8篇

一、人身安全保护令的概述

我国的人身安全保护裁定包含了三种救济措施:其一, 救济性措施。法院明文规定, 禁止施暴人继续施暴且承担民事责任, 以此种方式达成对受害人的保护。除此之外, 还有抚养费令, 也可以达成救济。其二, 预防性措施。在家庭暴力发生前, 禁止施暴人实施某些行为, 形成对受害人人身安全的预防性保护。例如, 迁出令和远离令都是从空间上、距离上将加害人与被害人隔离, 形成保护。禁止骚扰令, 则是禁止加害人利用信件、网络、跟踪等方法骚扰被害人。值得特别提及的是, 预防性措施中还有一项是, 要求加害人自费接受心理治疗, 对其不健康、有危害性的施暴心理进行矫治。其三, 处分性措施。家庭暴力发生后, 法院对施暴人原有的合法权利进行适当限制, 涵盖人身权、财产权等多个方面。具体包括, 禁止处分令, 法院可禁止或限制加害人对受害人的动产或者不动产进行处分, 这是从经济方面限制加害人并保护受害人;限制行使亲权令, 施暴人探视未成年子女的时间与方式会受到法律限制, 甚至禁止施暴人探望。

综上可得, 人身安全保护令对受害人的保护既包括人身安全的保护, 也涵盖了财产安全的保护, 救济措施、预防措施及处分措施三位一体为手段全方面的保护家庭暴力受害人。

二、人身安全保护令的执行

我国对人身保护令的启用虽然较晚, 但《涉及婚姻案件审理指南》 (以下简称《指南》) 出台后, 各省市纷纷配合政策, 及时出台人身保护令, 从结果来看, 使用效果较好, 取得了一定成效。2008年8月6日的陈某诉许某的离婚纠纷案件是我国首例涉人身安全保护令的案件。无锡市崇安区人民法院向许某 (男) 签发了人身安全保护令, 要求在其生效的三个月内, 加害人不得再对受害人施加暴力。许某收到人身安全保护令后, 没有再对陈某实施过暴力行为, 这使被害人的人身安全受到了法律保护。

无独有偶, 彭某 (女) 与王某 (男) 同居已久, 彭某长期生活在家暴的阴影中, 因此向当地人民法院申请人身安全保护令。2012年广州市黄埔区人民法院发出了人身安全保护裁定。由此可见, 人身安全保护令同样能够有效防治非婚姻关系的同居者之间的家暴行为。

上述关于人身安全保护令在家暴案件中的适用, 均是有效执行的成功案例, 但在实践中, 人身保护令成功试点的背后也出现了种种的适用困难, 具体表现为:

(一) 自身的依附性

我国的人身安全保护裁定具有依附性, 公民不能单独申请人身安全保护令, 必须依附于民事诉讼的提起, 不能够作为单独的诉讼程序。显而易见, 这种程序限制造成了人身安全保护令不能被广泛使用的后果。客观来讲, 难以大幅度的降低家庭暴力事件发生的概率。

(二) 执行主体有待明确, 执行分工亟待规范

《指南》指出公安机关主要负责保护受害人通过人身安全保护裁定所获得的权利, 人民法院则主要负责对保护裁定的监督, 包括对违反保护裁定的被申请人处以罚款、拘留, 以及对被申请人在人身安全保护裁定生效期间的行为构成犯罪的, 移送公安机关处理或者告知受害人提起刑事诉讼。然而, 《指南》只是法官办案的参考性指南, 只能作为辅助性材料参与判断执行, 并且法官具有一定的自由裁量权, 在适用时可以根据各地实际情况作出灵活的、适当的调整。可见各地的执行模式并不统一, 即分工不明确, 易导致推诿现象的发生, 不利于受害人权益的保护。

(三) 配套措施不全, 未建立系统的、有效的、整体的干预机制

在执行人身安全保护令的过程中, 法院贯彻的程序、有关部门的协助方式和程度、执行成本和损害赔偿的赔付等方面都没有得到具体的立法来调制规范, 我国还没有相应的立法, 从实体到程序的制度仍不健全。

(四) 从诉讼结果来看举证原则的局限性

民事案件的举证原则为“谁主张, 谁举证”, 同样适用于家庭暴力案件。“家丑不外传”的传统导致取证的困难。家庭暴力行为发生在加害人与受害人之间, 这种隐蔽性基本排除了证人作证的可能性。当事人自身陈述的证明力有限, 而且法律法定法院依职权取证的条件是案件涉及国家利益、集体利益或者其他人合法权益或是与实体无关的程序性问题, 这将给受害人带来更大的不利。依照“谁主张, 谁举证”的举证原则, 法院很难有足够的理由去核发人身安全保护令。

(五) 传统观念的根深蒂固

文化传统根植于社会生活, 并对人们有潜移默化和深远持久的影响。家庭暴力的产生是由社会环境、文化习俗、观念等不同因素造成的, 源自封建夫权社会传统, 源于男女不平等的经济和政治位序。当暴力成为传统文化的一部分时, 受害者会最大限度地容忍暴力, 很难主动抗争, 为人身安全保护令的实施造成了妨碍。

三、人身安全保护令的完善

(一) 修改《反家庭暴力法》, 明确公安机关的执行地位

《警察法》第二条规定人民警察有保护公民的人身安全、人身自由和合法财产, 保护公共财产, 预防、制止和惩治违法犯罪活动的义务。家庭暴力侵害公民在家庭中的人身安全、自由和财产权益, 属于需要制止和惩治的违法犯罪活动, 正是公安机关的职责所在。况且, 公安机关有成熟的工作机制和丰富的工作经验。因此, 规定公安机关为执行义务机关是完善该法的最简单有效的途径。

(二) 完善人身保护令操作模式, 设立处理家庭暴力的专门机构

要建立健全人身安全保护令统一执行模式, 并细化保护令的内容。有必要设执法机关在人身安全保护令执行过程中不作为的责任追究体制, 积极发挥各机构、各平台的作用, 有利于提高执法机关的积极性, 增强执行力度。专门机构的设立也有利于更快更好的解决家暴问题。

(三) 从立法角度提高司法警察执行力

人身安全保护令的实施需要强制力, 需要司法警察协助承担人身安全保护令的执行义务, 因此有必要赋予司法警察执行人身安全保护令所需的权, 司法警察的编制也应随之适当扩大。只有当人身安全保护令的执行力得到保障, 其防治和制暴作用才能得到充分发挥, 签发数量才能得到提高, 更多的受害人才能受益。

四、人身安全保护令的比较借鉴

人身保护令自中世纪的英国就是一种年代悠远的特权令状, 存在价值是保障羁押的合法性。随着十九世纪思想解放运动的蓬勃发展, 法律思潮高涨, 人身安全保护令的内容也得到创新, 逐渐有了刑事领域、行政领域和民事领域中的含义。而家暴问题又是一个全球性问题, 人身安全保护令在世界各地都有它的实践成果, 并且已经证明, 人身安全保护令是对家暴案件最直接、最有利的救济手段。他山之石, 可以攻玉, 我们可以通过借鉴域外经验实现自身的完善。目前, 境外立法经验及实践已经证明, 人身保护令是对家庭暴力案件最直接、最有效的救济手段。例如, 美国的人身保护令的形式多样, 分为紧急保护令、普通保护令和永久保护令, 启示我国人身安全保护令应根据国情分层次。加拿大的人身安全保护令制度的执行力强。其一, 警察可以主动干预家暴案件。其二, 政府给予了高度重视, 对家庭暴力采取零容忍态度。其三, 医务人员一旦发现家暴的伤情, 应及时向有关部门举报。为预防和制止家庭暴力行为的发生, 挪威法律规定了“无条件司法干预”的公诉原则, 即使未经被害人同意, 公安机关与公诉机关仍可提起对加害人的诉讼。日本则重点针对配偶之间存在的家庭暴力行为的解决, 颁布了《日本配偶暴力防治与受害人保护法》作为日本防治家庭暴力的主要法律。除了民事领域的保护外, 我国台湾地区将家庭暴力罪入罪定刑, 承担相应的刑事责任并予以刑罚处罚。与此类似的还有澳大利亚和韩国。上述引用说明, 境外立法经验和实践对我国人身保护令制度的运用和发展具有重要的借鉴意义, 我国在制定相关法律时应当取其精华, 以我为主, 为我所用。