市场调查中存在的问题

市场调查中存在的问题（精选6篇）

市场调查中存在的问题 第1篇

环评现状调查中存在的问题

本文阐述了在环境评价现状调查中一些应重点关注的因素和规范的操作,为了更好地使现状调查工作满足环境影响评价的需求.

作 者：苏海霞  作者单位： 刊 名：广东科技 英文刊名：GUANGDONG SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)：2009 “”(8) 分类号：X3 关键词：现状调查   环境影响评价   监测  

市场调查中存在的问题 第2篇

前言部分用来说明调查的意义和目的、调查项目和内容、对被调查者的希望和要求等，一般放在调查问卷标题下面的开头部分。

问卷指导是指导被调查者如何回答问题或解释问卷中某些信息的含义。问卷指导一般放在问句要求的后面，用括号括起来，如“下列说法正确的有（可选多项）”，其中的“（可选多项）”即为问卷指导。

问题是调查问卷的主体和核心，是调查者与被调查者沟通信息的载体。问题部分的形式通常用问句形式，也叫题型。调查问卷的题型主要为表格式和问答式两种。表格式一般由标题、前言、问题表格、备注等组成。表格式的特点是简练、清晰，一目了然。内容较单一的调查类文种的调查问卷多用表格式。问答式的样式一般为标题、前言、问句、备注等。问答式的特点是形式灵活、使用方便。内容较复杂的调查类文种的调查问卷多用问答式。

问卷设计共有八个步骤：

第一，确定所要收集信息、资料。

第二，根据问卷的调查方式确定调查内容。问卷调查方式的不同，问卷的设计方式及其内容的繁复程度你同，以此，在决定问题内容时，问题必须切题，不要出现于调查目的无关的题目。

第三，决定问题形式。问题的形式一般有以下几种，1、开放自由式问题，让被访者自由回答，不受限制。例如，“请问您或您的家人最喜欢的牙膏品牌有哪些？”

2、二分式问题，把问题简化成是与否两种答案。例如：会不会开车？“（1）会（2）不会 ；

3、多选式，对于一个问题列举几个答案，让被访者在限定的答案中选。例如”请问您使用过以下哪些品牌的洗发水？“（1）飘柔（2）海飞丝（3）拉芳（4）夏士莲（5）飘影

4、顺位式问题，在提出问题时，让被访者按要求以此回答。例如：”请问您在选购电冰箱时，认为哪些方面最重要？次重要和最不重要？“（1）功能多（2）制冷性强（3）省电（4）保修期长（5）服务好

第四，选择问题用语。询问用语在问卷调查中，应该注意以下几个方面。首先，询问的着眼点要明确，其次，要用平易语句，让被访者易于回答，再次，要避免有诱导性作用的问题，最后，避免过于涉及私隐。

第五，决定问题的先后顺序。第一个问题必须有趣且容易回答，重要问题放在突出的位置，容易的问题放在前面，慢慢引入比较难答的问题。问题要一气呵成，注意问题的前后顺序的连贯性，不要让被访者的思绪中断。

第六，问卷的版面布局。问卷的形式以及体裁的设计，对于搜集资料成效的关系很大，应力求纸质及印刷精美，在某些开放性的问题后面留出充足的地方来让被访者填写其意见或建议，以便系信息的搜集以及日后的作业处理。

第七，试着进行调查。在设计市场调查问卷之后，有必要根据计划举行小规模的试验检查，以得知问卷的格式是否正确，调查的方式是否正确，调查的目的是否达到，调查的编组是否合理等，以便加以改正及控制调查的成本。第八，修订及定稿。将调查问卷进行修改后，印刷出来，在调查中使用。可以将调查中应该注意的问题编辑成册，以供相关人员的参考。

设计调查问卷应注意的几个问题

发布日期：2007-05-12 浏览次数：6773次

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我要评论

问卷调查是统计工作在改革开放条件下采用的一种新的调查方式，是对现有统计调查内容的补充。这种调查方式具有易实施、投入少、产出多、见效快、适应性强等优点，正越来越受到重视，被广泛用于社会经济生活的方方面面。本文就问卷调查中应注意的几个问题谈几点看法，供商榷。

1、问卷设计必须首先明确调查目的，选好调查题目。调查问卷只有确定了调查目的，才能“有的放矢”的制定调查方案，确定调查对象，拟定调查项目，组织完成调查任务。一定的调查目的，要归结到调查题目上，要紧密围绕领导决策需要和社会民众最关心的热点问题、难点问题和重点问题进行选题。这一方面是决策科学化、民主化的需要，另一方面也是社会主义民主政治的需要。决策科学化、民主化的基本要求就是“从群众中来，到群众中去”。我国还处在社会主义初级阶段，各种改革措施都具有探索性质，迫切需要群众的支持和理解，党和政府制定各项大政方针，也迫切需要了解群众的意愿。问卷调查本身是民主的一种体现。选题得当，和群众最关心的问题相吻合，给予民众独立自主地表述自己意愿的机会，不仅能提高答卷人的积极性，也是加强社会主义民主政治的一大举措。当然，在选题时还应充分注意不同调查项目在深度、广度、时间上的特点，避免简单重复调查。

2、问卷设计应结合不同调查对象的特点来进行。问卷调查是通过分发问卷给不同的答卷人填写，然后统一收回整理、汇总、分析来完成调查任务的。被调查者对问卷理解的同质性是问卷调查的基本要求。但实际上不同答卷人对问卷中问题的理解程度往往不同。因此，要充分注意调查对象因文化程度不同、年龄、职业、地区等因素的不同，所导致的对同一提间的理解产生的差异。在设计问卷方案时，应结合答卷人群的特点，力求简明扼要、通俗易懂、兼顾不同层次人员对问题的理解接受程度，提高调查问卷的适应性。

3、问卷设计应结合调查项目的性质选择不同的量化方式，设计力求一个“准”字和一个“巧”字。第一，调查的具体项目，就是调查问卷的内容，在设计时要具体问题具体分析，采用不同的量化方式，力争对事物的反映比较准确。有些问题可直接提问，有些问题则要间接进行综合；有些需要明确界限、严格地表述提问的内涵，有些只能采用模糊手段，不应简单混同。比如调查问卷中的第二部分应是被调查人员的基本情况回答：性别、职业、年龄、住房面积、工资收入等，这些就可直接回答，提问以初级问题为主，一次到位，不必设计成分组选择提问。第二，根据不同指标的不同要求，提问方式应各具特色，突出一个“巧”字。例如，主观评价型、意向选择型、水平测量型等不同的提问方式就有很大区别。比如：评价社会秩序与安全，仅凭发案率等指标已无法正确判断，十分需要“公民安全感”这样一类主观指标作补充，在这种调查问卷中，“你对当前社会治安状态的感受是：很好、好、一般、差、很差”提问就是主观评价型问式；在“城镇居民住房情况问卷调查”的问卷中，“你的月平均收入工资为元”属于水平测量型问式；“你希望解决住房问题是通过：A、买商品房、B、建房、C、集资房、D、租房”就是意向选择型提问句式。这些句式一定要巧妙结合，严密设问，有时还需留有余地。如在调查学生就业问题的问卷调查中，就可以设置这样的提问：“在求职过程中你遇到的最大困难是什么？”就属于这种情况，有时它会收到意想不到的效果。另外，在问卷设计中，象0-1选择、梯级选择、计分、排序、判断等，都要根据具体指标的特点来确定，巧妙结合。

4、整体设计问卷承载的问题量，把握好一个“度”。设计问卷应以研究目的和任务框架为基础，在问卷框架内确定问题的基本逻辑顺序及其联系多种问题若干提问决不是简单地相加，提问的内容、范围、层次、深度都应与方案的总体要求相一致。同时，询问的问题也不应漫无边际，不能认为问题越多越好。问题太多、范围太广、耗时太长，不但会使问答者产生厌烦心理，不愿配合，回收率低，而且答卷应付了事，随意圈勾的现象较为普遍，使答卷可信度和有效性大折折扣。

5、调查问卷设计，在结构形式和语言运用上要讲究点“美”。问卷结构形式要讲究一点章法、布局，要宽紧适度，合理布局，最好采用“一览表”式问卷。在一张问卷上列有：说明信或填表说明，被调查者基本情况调查和调查实质性问题三大部分。设计要紧凑、简练、美观，给人以美感。问卷语言运用上，要用语得当、谦恭诚恳、言简意赅。既要防止出现歧义，更要避免答卷人反感。易被人所理解、接受和配合，从而提高答卷的准确性和回收率。

从数据处理谈谈问卷设计中的问题 [ 研究之声 ]

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新生代市场监测机构 武庆玲 在市场研究定量项目中，应有事先准备好的询问提纲或调查表作为调查的依据，这些文件统称为问卷。问卷设计就是根据调查目的和要求，将所需调查的问题具体化，使调查者能顺利地获取必要的信息资料，以便于统计分析的一种方式。

设计一份完善的问卷不是一件容易的事情，问卷设计人员（项目经理、研究员）除了要具备统计学、社会学、经济学、心理学、计算机软件等多方面的知识，还需要对研究目的非常清楚，熟悉项目的访问过程，还必须在问卷设计的时候就充分考虑后续的数据统计和分析工作。

一个成功设计的问卷，除了紧密结合调查主题与方便信息收集，还要便于调查后的整理与分析工作（编码、数据录入和数据分析），这样才能够更好通过数据反映调查的问题，也能避免后期不应该出现的麻烦。只有这样，调查才能更好地达到预期的效果。也使最终的结果更接近市场现状。具体来说就是题目的设计必须是容易录入的，并且可以进行具体的数据分析，即使是完全开放的题目也要具有较强的总结性。从另方面来说，数据处理人员也应该了解研究的背景和目的，这样在数据分析时可以思路清晰，避免被动地进行数据分析。

但目前情况是一些项目经理（研究员）在设计问卷时，一般能考虑到市场调查的目的和内容，在题目选择和言语措辞上也能够综合考虑到各种因素，但是往往容易忽视的一个问题就是数据的处理和分析，因为这两个环节的工作常常是人员分离的，所以在整合和衔接上就容易出现偏差。本文旨在谈谈在问卷设计中应该注意的一些和数据处理相关的问题。

一、从问卷的基本构成架构谈起，说说各个部分应该注意的事宜

一份问卷通常由封面、甄别问卷、主体问卷、背景资料四部分组成：

（一）、封面

1、访问开始语：用于访问员开始和被访者接触的开场白，通常简略告知他们调查的目的和意义；期望被调查者给予配合。

举例：先生/女士：您好！我是***市场研究公司的访问员，正在本地进行一项有关香烟的市场研究，对您的访问，是由我们的研究人员通过科学抽样所决定的。所以，您的意见对我们的研究将会有很大的意义，希望能够得到您的支持！现在我可以占用您一些时间，向您请教几个问题吗？

2、被访者个人资料：封面通常包含被调查者的姓名、单位或家庭住址、电话等；还需注明被调查者的姓名、单位或家庭住址、电话等，以便于审核和进一步追踪调查。

3、作业证明的记载：另外，封面还包含访问过程的作业证明的记载：指要在调查问卷的最后注明调查员的姓名、问卷审核人姓名、访问日期、访问时间等，以便于审核和进一步追踪调查。

目前特别值得提出关注的几个问题，一是问卷中电话号码的填写要规范、便于后期的整理，分类，二是要注意EMAIL地址的填写规范（见下图）。

（二）、甄别问卷

包含性别、年龄，被访者及其亲戚是否在相关行业工作、近期是否参加过类似市场调查等、及其和项目相关的其它甄别条件。

这里需要特别指出的是：年龄不能只有段的划分，要求写上具体实足年龄。原因是在后期的数据处理中，具体的年龄可以划为段，而且便于后期精确的统计分析；而段再换算为实际年龄，就不可能了。

（三）、主体问卷

所谓调查问卷的主体内容，就是调查者所要调查的基本内容，这是调查问卷中最重要的部分，存在着许多需要注意的事项，我会在第二部分《问卷设计中应注意的一些原则》着重来说明。

（四）、被访者的背景资料

包含年龄、性别、学历、职业、所属行业、个人月收入、家庭月收入等，根据项目需要可进行取舍。

所谓被访者的个人资料，主要是指被调查者的一些主要特征。从问卷的这四部分构成可以看出，被调查者的个人资料信息通常散在地分布在封面、甄别问卷、背景资料中，具体列入多少项目，应根据调查目的、调查要求而定，并非多多益善。

设置搜集被调查者基本情况的目的，一是为了屏蔽掉一些不满足条件的被访者；二是满足对调查资料进行分组研究的需要；三是了解被调查者情况对研究的影响；四是用于访问复核的需要等。

二、问卷设计中应注意的一些原则

（一）、这部分主要牵扯到主体问卷，设计的整体原则主要有以下几点：

1、问卷设计的过程其实就是将研究内容逐步具体化的过程。根据研究内容先确定好树干，然后再根据需要，每个树干设计分支，每个问题是树叶，最终构成为一棵树。因此在整个问卷树的设计之前，应该有总体上的大概构想。

2、主体问卷的分块设置 问卷在一个综合性的问卷中，我们通常将差异较大的问卷分块设置，从而保证了每个”分块“的问题相对独立，整个问卷的条理也更加清晰，整体感更加突出。

3、问卷设计应简明、内容不宜过多、过繁，应根据需要而确定，避免可有可无的问题。

4、问卷设计要具有逻辑性和系统性，一方面可以避免需要询问信息的遗漏，另方面调查对象也会感到问题集中、提问有章法。相反，假如问题是发散的、随意性的，问卷就会给人以思维混乱的感觉。

5、问卷题目设计必须有针对性，明确被调查人群，适合被调查者身份、必须充分考虑受访人群的文化水平、年龄层次等；措辞上也应该进行相应的调整，比如面对家庭主妇做的调查，在语言上就必须尽量通俗，而对于文化水平较高的城市白领，在题目和语言的选择上就可以提高一定的层次。只有在这样的细节上综合考虑，调查才能够达到预期的效果。

（二）、针对问卷每个题项的设置，应注意以下问题；

1、被访者随便回答，以讹传讹的情况，结果只能是大相径庭了。访问员更不懂，只是机械询问访问督导不清楚问题的设置要用词准确、不要含糊其次或者过于空泛；否则会出现研究员自己不太明白

2、提问自然、通俗易懂。避免使用专业词汇，若使用请另加中文说明；如测定专业词汇的知名和认知则另当别论。

问题：请问，你是否知道多功能打印机MFP？

----“多功能打印机MFP”是指一种集打印、传真、扫描、复印于一体的产品

3、问卷选项的设置，不能特殊性和一般性并存，否则会和真实结果出现扭曲，不利于后期调查结果的整理。

问题：请问，你进行过下列哪种类型的个人投资活动呢?

答案：

1、A股；

2、B股；

3、股票；

4、国债；

5、企业债券；

6、商品期货；

7、金融期货；

8、其它

----其中”3“的设置是错误的，应该避免。

4、问卷选项的设置应该是常见的，不能是偏僻、少见的选项，否则会提高这些偏僻选项的提示后选择率，也会造成和实际情况的差别。如：

问题：

1、报纸；

2、电视；

3、杂志；

4、广播；

5、汽球广告；

6、其它

----其中”5"的设置是错误的，“汽球广告”是少见的，相反一些比较常见的如“车身广告”、“路牌广告”没有列出。

5、问题不要超过被访者能清楚记忆的范围。

问题：你平均每周会发出多少条手机短消息？ 回答： 条

----有些人很难记请具体的条数，可能用条数段来选择更好一点。

6、不要使用容易引起误解、宽泛的题目。

问题：你的出生地在哪里？（填城市名、县名、还是省份，被访者不清楚，结果可能会出现答案混乱）

解决办法：需要改为：你是在哪个省出生的？

7、问题中不要同时询问两个以上的概念或事件。

问题：你是否喜欢爬山和游泳？ 回答：

1、是

2、否

8、避免启发和暗示。

问题：如：学校不赞成大学生吸烟，你的意见如何？

9、谨慎提问敏感问题，如需要询问，必须有针对性的方法来保证结果的真实性。

三、从数据处理谈谈问卷设计中，应注意的其它问题

（一）、题目是单选、还是复选，一定要标注清楚，另外现在的问卷有一些大表格，这时应该标上是横向单（复）选，竖向单（复）选。

A1.请问，过去1年内，您阅读过以下哪些报纸呢?（复选）

A2.[出示卡片] 请问，除去今天，您最近一次阅读各个报纸的时间？（横向单选）

（二）、题目与题目之间的跳转标注要清晰。

（三）、需要填写价格、重量、身高等数值题，最好用•来限定填写位数和单位，这样在访问时可以填写一致和方便，避免录入出错。举例：A1 你平常所吸香烟的价格是多少？ 元

建议：改为： ••元•角

（四）、避免使用大题，题目含义越具体、单纯越好。题目太大时，可以分解成许多小问题进行调查，在一些题中的小题均需要清楚标有相应题号，以方便录入。

举例：D2 请您针对七匹狼香烟的销售情况，提出您对***产品、包装、价格、促销、品牌宣传等方面的意见和建议。除此之外，您还有什么其它方面的建议？

D2-1产品：

D2-2包装：

D2-3价格：

D2-4促销：

D2-5品牌宣传：

D2-6其它方面：

（五）、注意使用统一码表：如果问卷中有几道问题选项或答案内容相同、相近、类似等情况下，应在问卷中将这几道题目采用统一的码表。好处有两个，一是易于控制编码，二是给后期的数据处理、分析带来很多方便。

（六）、如需要后期数据库合并，不同城市、不同类型（拥有、预购）、不同品牌等问卷题项、题号等尽可能保持一致，这可以对后期的数据分析、研究报告制作都带来很多便捷。

（七）、封闭题及半开放题需要提供有数字代码的选项，不能仅以方格（•）代替。这样的情况往往发生在客户或从其它渠道外来的问卷中，后期的整理往往比较麻烦。

（八）、问题的设置要考虑答案可能出现的所有情况

举例：请列举您最常浏览的三个网站：1、2、3、如答案：

1、无

2、无

3、无（是什么意思呢？指不上网、还是记不清所浏览的网站、还是其它呢？这样编码时就会出现问题）

解决办法：

1、这时至少需要在前面加过滤题，确定这个被访者是网民；

市场调查中存在的问题 第3篇

一、种子市场管理中存在的问题

1. 农户法律意识淡薄、自我保护能力差

由于部分农户受眼前利益影响贪图便宜, 随意从无证商贩手中购买和赊销种子, 而且形式隐蔽、手段多样, 给查处工作带来了一定困难, 一旦发生种子质量纠纷, 自身的合法权益得不到依法保护, 由此引发群体上访事件, 影响农村社会稳定。

2. 进货渠道乱, 种子质量下降, 监管难度大

一是进货渠道鱼龙混杂。由于锡林郭勒盟的种子大部分是从外地调进, 货源渠道各不相同, 种子质量参差不齐, 以次充好, 给种子市场监管造成很大压力和难度;二是种子包装不规范。一些种子各项指标在包装袋上印错、漏印、涂改等现象普遍存在, 尤其是蔬菜种子包装更是生产日期、净含量的表达十分混乱;三是部分经营者的种子质量意识淡薄, 价格意识膨胀, 导致假、劣种子坑农、害农事件发生, 给农户造成重大经济损失。

3. 种子非质量投诉增加, 处理难度大

一是因病虫害或气候原因引起的纠纷, 由于用种农户缺乏一定的专业知识, 导致有关专家一时很难说服, 引起群体上访;二是大部分农户超剂量使用农药和因栽培措施不到位, 引起作物生长异常, 给调解处理带来了很大的困难。

4. 种子案件调查取证难、处理难

一是走乡串户兜售种子违法行为, 调查取证难。部分无证无照违法经营者走乡串户兜售劣质种子, 交易后无从寻找, 给种子监管调查取证造成一定难度;二是假种子认定难。大部分农户对发生种子质量纠纷采取上访形式投诉, 一般不申请鉴定, 不愿交鉴定费, 而假种子的认定按照有关规定必须是由有资质的检验机构检测和专家进行田间现场鉴定确认, 这无形中给种子管理部门进行查处增加难度和压力。

二、对策及建议

1. 加强法律宣传, 增强法律意识

要加强对农民群众法律法规学习宣传和思想道德教育, 通过各种形式进一步加大对法律法规的宣传普及力度, 不断提高各级干部和广大农户对法律法规的认知, 使广大农民群众知法、懂法、守法, 牢固树立法律意识、合同意识和风险意识, 严格用法律法规来规范和约束自己的行为。

2. 强化准入制度, 确保种子质量

强化种子市场准入制度。一是商品种子入市准入。建立强制性种子质量抽检制度, 实现对农作物种子流通入市场环节质量全面监测, 尤其要加大对重点地区和重点品种的抽检密度;二是种子生产经营主体准入。进一步明确规定种子生产经营者必须具备的资金、设施、设备、专业技术水平等条件, 限定固定资产投资比例, 提高种子生产经营者入市的门槛。

3. 加大执法力度, 规范市场日常监管

健全和完善种子管理体系, 建设一支公正廉洁、高效精干的种子管理执法队伍, 规范执法程序, 严格执法, 公正执法。加强对种子生产经营企业及经营网点的监督和不定期检查, 对无证生产经营种子或生产经营假劣种子的违法行为, 要跟踪监督, 立案查处, 发现一件, 处理一件, 依法取缔;对违法情节严重, 给农民造成损失的, 不仅要赔偿经济损失还要依法追究法律责任。大案要案实行挂牌督办, 公开通报和曝光案件查处结果, 切实起到震慑作用。

4. 建立投入机制, 提高监管能力

市场调查中存在的问题 第4篇

为了进一步做好食物中毒事故的调查处理工作，不断提高食物中毒的调查、处理水平，笔者对近年来实际工作中遇到的食物中毒发生情况及调查处理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策和建议，希望对以后食物中毒调查与处理工作具有一定的实际指导意义。

存在问题

报告过程中存在问题：①中毒人员不能及时报告：食物中毒患者是食物中毒事故受害者和当事人，其亲朋好友及同时在场的其他人员是知情人。中毒一旦发生后，中毒患者及知情人如果能及时向疾病预防控制机构报告，这是及时开展食物中毒调查和处理的最佳信息来源。但是，当患者感到自己因在饮食单位就餐而引起腹泻、中毒后能够及时向疾病预防控制机构报告的微乎其微。有的怕麻烦，吃点药就忍过去了；有的仅到医院就诊，由接诊医院事后报告；有的则先找责任单位索赔经济损失，无果后才向疾病预防控制机构投诉，已是事后数日。②接收患者治疗的单位报告不及时：治疗单位的医护人员对法定的食物中毒报告制度意识不够、责任不强，不能在接收食源性中毒患者治疗的第一时间里同时报告，由于中毒患者和接诊医疗单位不能及时报告，给疾病预防控制机构及时调查取证造成困难。③中毒单位隐瞒不报：引起食物中毒是较为严重的违法行为，依法将会受到较重的行政处罚。因此，引起中毒的责任单位为了减少负面影响，逃避责任，避免处罚，采取隐瞒、拖延、私了、阻挠等手段，从不主动向疾病预防控制机构报告，甚至对现场进行全面清洗和打扫，有意无意地破坏了现场。

调查取证过程中存在问题：①治疗单位取证：当疾控工作人员赶赴患者救治单位调查采样时，患者多已用药，呕吐物、排泄物的采样已失去意义，检验结果不能为定案提供依据。②案发单位取证：案发单位没有保护好现场，尤其是没有留样或剩余食物已銷毁，导致无法采样或采样阳性率大大降低，失去意义。③患者取证：原州区近年来食物中毒多发生于家庭聚餐，在调查中，经常发现有患者在家中自行服药现象较多，接报后采样已失去意义。

疾控工作人员调查取证中存在的问题：流行病学调查与分析不系统、个案调查资料不完整、样品采集不全面及实验室检测设备条件落后更方面的因素，不能得到实验室的数据支持，影响食物中毒的检出率。

建 议

完善和强化食物中毒报告制度：依据《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》等法律法规的有关规定，强化各级医疗机构及临床医务人员食物中毒报告意识，对不能及时、拖延、隐瞒、阻挠中毒报告的，进一步完善和明确中毒报告的法律责任。

加强预防食物中毒的宣传：大力开展健康教育，宣传预防食物中毒的有关知识，不断增强群众的卫生法律意识和自我保护意识，发现食品卫生违法行为和发生食物中毒时能及时主动报告。增强医务人员的责任心。对食品生产经营单位和个人，通过加强培训和教育，增强法制意识和责任意识。

提高工作人员调查和处理食物中毒的能力和水平：工作人员应具有较为全面的流行病学观念和证据意识，运用流行病学理论知识和原理来进行调查和取证，才能取得具有科学性的专业技术调查资料，才能作出合理的食物中毒流行病学诊断和中毒事故调查报告。

加强实验室建设：进一步完善实验室技术及设备，为食物中毒的调查与处理提供有力的技术支持。

不慎，就有可能激发护患矛盾，导致社区护士护理压力日益增高，持续处于高压力状态下。

生物学因素：社区护士多实行轮班制，夜班时间长，短则8小时，长至15～16小时，直接导致正常生物节律被打破，免疫力下降，引起内分泌失调，从而出现一系列躯体症状，如失眠、头痛、胃部不适等，继而引起情绪波动，对护士的健康和工作状态造成了负面影响。

心理因素：社区护士大多未接受过专业的心理健康知识培训，护理心理卫生知识缺乏，工作受挫时，性格孤僻，内向，多愁善感以及神经质的护士面对来自职业环境的应激源不能进行有效的心理调适，容易出现问题［2］。

社会因素：社会心理支持不足，是造成护士职业压力的又一来源。长期以来，护士处于从属地位，接受继续教育和培训深造的机会较少，造成提升晋级较难，社区护士身处最基层社区医院，进修机会更是缺少，心理失落比较普遍，缺乏“工作成就感”。

应对措施

积极调整心态：社区护理工作特点及外环境一时半会难以改变，护士必须调整自己的心态，培养积极乐观工作态度，用健康向上、真心关爱病人的精神和态度去服务患者，从而获得患者和社会认可及自身精神上的愉悦感。

提高专业技术水平：护理工作是一项专业性极强的事业，护士要有终生学习的观念，不断加强理论学习和操作技能训练，及时掌握新技术，总结经验，由此减少工作中的被动局面，降低心理紧张的压力。

获得社会支持：发动家庭、社会支持系统，家人朋友对护理工作的理解和支持，在应对职业压力负面影响上有着重要作用。医疗管理部门应加强护士心理健康教育，有条件的最好设立心理辅导站，可从减轻工作强度，改善工作环境，满足生活需要等途径来缓解护士压力。

社区护理工作特点给社区护士带来的精神压力直接影响到医院护理质量，因此不容忽视。护理人员自身应积极寻找缓解职业压力的方法，如业余时间积极参加娱乐活动及体育锻炼，恰当营养与休息， 寻找社会支持等。另一方面，护理管理者应给予护士生活上更大关怀，业务上更多指导，及时了解护士工作中的压力来源，制订切实可行的解决措施。双管齐下，才能有效缓解社区护士的工作压力，从而提高护理质量。

参考文献

1 李映兰.护理心理学［M］.北京:人民卫生出版社,2003:44.

2 徐亚金.精神科护士心理健康状况调查及管理对策［J］.现代护理,2007,13(3):214.

市场调查中存在的问题 第5篇

一、校园治安环境不容乐观

现在经济社会的发展，人们收入渠道多元化，学生们兜里的零花钱也水涨船高，校园恐吓、勒索、收保护费等不良现象随之出现，屡禁不止。学生在课余时向相互追逐、嬉戏、打间时不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏。上下学接送时车流人流量较大，交通拥堵易产生危险和踩踏。同时不少中小学生悄悄溜进“黑网吧”等等，这些情况都使许多家长倍感头痛。

二、学生的安全意识和防卫能力较弱

受社会不正之风的影响，有的学生不平衡心理比较严重，有时会出现过激行为。学生中存在哥们义气、拉帮结伙搞小团体的行为，为小摩擦使用武力，盲目消费导致偷盗，不良交往拉人下水；

学生与学生发生摩擦后，也跑到校外来解决，甚至发生打架斗殴事件。学生往往对这种行为的危险性认识不到、认识不清。同时，防卫知识缺乏，大多数师生不会使用灭火器，消防课极少上，发生火情更不知如何处理，师生自救自护能力差，遇到风雨、地震、洪水等自然灾害，无法有效进行有效的自我防卫。

三、安全问题防范打击难度加大

社会发展特别是网络信息的普及，社会犯罪手段趋向多样化，校园安全问题防范打击难度加大，而学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生时常会受到校外不法之徒的侵害。同时，某些学校存有侥幸心理严重，教育投入不足，学校必要的安全措施配备没有完全到位，学校体育设备不定期检查、维修、更换，导致消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等，存在相当大的安全隐患。

四、安全体制不健全，管理不到位

很多学校没有建立完整的安全管理体制，多数老师没有明确的安全管理岗位职责，只在教学任务上有比较明确的量化指标，而对安全管理工作中应承担义务和责任没有概念。学校卫生管理重视不够，工作机制不健全，工作措施不落实，特别是农村学校食堂基础设施条件落后，卫生措施差等问题仍很突出，已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。

针对以上存在的问题，我们提出以下建议：

一是建立健全校园保卫责任机制。学校要注意做好安全、防火、防盗、防突发性灾害事故的工作。特别是火灾防范工作，学校应切实加强火源火种管理，健全科学的防火安全管理制度，对重点部位、重点时段，落实防火安全责任人，规定安全责任人的具体职权和责任要求，纳入量化考核，并明确责任追究制度。学校还要通过各种形式，加强对安全责任人管理，定期开展岗位技能培训，切实提高安全范意识和安全管理能力。

二是成立日日常安全工作领导小组。由乡牵头，联合学校、村（社区）、巡防、乡创建办、消防队等多部门，重点对辖区各个中小学校进行日常安全的检查和维护。近期将开展中小学安全管理专项整治行动，对全乡所有学校的安全工作和周边环境进行一次全面的清理整治，重点检查学生教室、宿舍、食堂、燃气设施、供电设施、实验室、电教室、图书馆、泳池管等人员集中场所或可能造成安全事故的场所，尤其是要对校园内的电网线路、消防设备、体育设施、沟渠水道等进行重点排查，对上下学接送时对较大的车流人流量进行定时的交通管制。凡学校能够自己整改的要限期完成，学校整改有困难的，要逐级上报，有关部门要提出整改时间表，明确相关责任人，层层签订责任状。对所发现的问题和安全隐患，立即整改，彻底消除隐患，确保无“死角”。

三是加强对学校师生的安全教育。结合本地本校实际，学校定期向学生传授安全知识，定期组织学生进行安全方面的主题班会，定期组织学生观看安全常识的录像，将安全教育渗透到学校教育教学的各个环节，不断提高中小学生的安全防范意识和自护自救能力。

四是建立和严格执行学校安全事故报告制度和事故应急处理机制。应根据发生在校园的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小，制定具体的责任追究的程序和办法。凡应学校管理不善造成重大事故的，要严肃处理相关责任人，以儆效尤。学校要对每一处安全隐患进行登记注册，逐级上报，并尽力解决。任何学校安全事故发生后，都不得以任何借口隐瞒不报或误报、漏报。

市场调查中存在的问题 第6篇

票据市场作为融通短期资金的场所，在金融市场中处于基础市场的地位，发挥着其他金融市场不可替代的作用。近年来，我国票据业务呈现持续快速发展势头，票据市场在金融市场中的重要地位日益显现，票据业务覆盖面扩大，规范化管理进一步加强，再贴现业务已成为央行调控宏观经济不可缺少的重要手段。但是，随着金融机构对票源竞争的日益激烈，票据业务快速发展的同时，一些影响票据业务发展的问题也逐渐暴露。如不能正视和解决这些问题，将会制约我国票据市场的深层次发展。

一、票据及票据市场的涵义

票据，是按照一定形式制成﹑写明有付出一定货币金额义务的证件，是出纳或运送货物的凭证。广义的票据泛指各种有价证券，如债券、股票、提单等等。狭义的票据仅指以支付金钱为目的的有价证券，即出票人根据票据法签发的，由自己无条件支付确定金额或委托他人无条件支付确定金额给收款人或持票人的有价证券。在我国，票据即汇票、支票及本票的统称。

票据市场是以商业票据为金融工具,主要从事短期融资交易或融资业务的金融市场。作为货币市场的一个重要组成部分,票据市场的发达程度对一国金融市场的整体发展有着不可忽视的影响。我国要进一步促进经济金融的发展,就必须高度重视票据市场的发展。

二、我国票据市场的发展现状

自改革开放以来,伴随着经济体制改革的不断深化,我国票据市场从无到有,逐步形成了一定的市场规模,并在市场经济建设中发挥了一定的作用。票据市场已成为企业融资和银行提高资产流动性、规避风险的重要途径,也为中央银行实施货币政策提供了一个传导机制。

（一）票据业务量金额稳步增长，但在非现金支付工具中占比呈下降趋势 自2011年至2013年以来，全国使用票据办理支付业务的总笔数依次分别为11.9亿笔、9.8亿笔、8.8亿笔，占非现金支付工具业务笔数的比例分别为9.2%、6.33%、4.81%；票据结算总金额分别为224.6万亿元、236.5万、235.1万亿元占非现金支付工具结算量比例分别为47.9%、39.88%、39.71%。票据签发业务量 1

具有笔数占比小，这是因为，相对银行卡等非现金支付工具而言，票据是一种大额支付工具，是单位而非个人常用的支付工具。从其绝对发展趋势看，票据业务笔数呈下降趋势，金额呈缓慢增长趋势；从其相对发展趋势看，其笔数和金额均呈下降趋势。这主要由于近年来，人民银行大小额支付系统、商业银行行内汇兑系统、银行卡跨行交换系统的建成运行以及网银业务的迅速发展，使得电子资金转账速度明显加快、效率明显提高，支付工具总体朝着电子化、网络化方向发展，对纸质票据的功能产生了很强的替代效应。

（二）票据业务向专业化、规模化经营发展

各商业银行都陆续成立了票据中心、票据支行等业务模式的经营管理机构，使票据业务在专业化水平和人员素质上都得到显著提升，规模化经营也为银行机构带来了较为丰厚的收益，提高了商业银行开展票据业务的积极性。工商银行自建立票据营业部以来，票据业务实现了迅猛发展。由于对票据业务的认识逐渐提高，央行要求把票据业务作为商业银行改善金融服务、调整产业结构的重要手段，各商业银行则利用票据业务，达到拓宽收入来源、调整资产结构、降低资产风险、增强资产流动性的目的。因此，票据业务的竞争已日趋“白热化”。

（三）票据使用呈现明显的地区差异

资金交易频率和规模是衡量社会经济活跃程度和活跃规模的一个很重要的指标，比较我国不同地区的资金交易规模，长期以来东部地区的票据、银行卡等分现金支付业务发展始终保持较快水平，其交易规模大于中西部地区。具体到票据使用的地区分布，主要集中江苏、广东、上海、浙江、北京、山东等六大经济发达省市。以2011年上半年的数据为例，六省市的票据业务总笔数及金额分别占全国票据业务总笔数和金额的40%和60%以上。但在国家金融危机的背景下，随着国家各项支持中西部及东北地区经济发展政策实施效果的逐步显现，中西部及东北地区经济发展逐渐加快，资金交易规模增幅不变超过东部统计数据显示2012年以来经济欠发达地区的票据业务增速快于经济发达地区

（四）创新化进一步增强

在当代金融创新理论的指导下，西方发达国家推出的“票据发行便利”业务，拉开了当代金融“四大发明”的序幕，票据业务创新品种层出不穷。在此启示下，国内商业银行要以票据业务为载体的创新冲动十分强烈。但是由于国内的宏观金 2

融管理规定的限制，票据业务在理论和品种创新力度不大，但在业务模式上的创新已初见端倪，2011年12月19日，中国诞生了第一家票据业务专营机构——中国工商银行票据营业部，它的建立翻开了我国票据业务发展的崭新一页，标志着我国商业银行票据业务步入了一个专业化、规模化和规范化经营的新阶段，它的成立必将带动中国票据市场的创新活动向深度和广度发展。

三、我国票据市场存在的问题分析

票据市场是传导货币政策的有效载体，在规范和引导商业信用、发挥票据市场融资、强化宏观调控、降低风险等方面发挥了重要作用。但是在充分肯定票据业务快速发展、票据市场作用明显的同时，我们也应看到当前票据市场在迅猛发展过程中仍存在一些问题。

(一)票据市场信用基础薄弱，信用风险加大

市场经济是建立在契约关系基础上的信用经济。市场资源的配置过程实质上是决定物质支配使用权的价值再分配过程，也是一个通过订立一系列契约、有偿让渡价值的信用过程，故市场经济是信用化的经济。

票据的基础是信用。信用环境的好坏，直接关系到票据市场的发展。发行商业票据的企业作为商业票据市场的筹资主体，其信用状况的好坏将直接制约着商业票据融资的可能性和效率，企业信用制度没有建立，制约市场主体及理性投资者的介入。由于部分企业、个人和金融机构信用差，影响了部分票据的使用和流通，从而使市场对所有票据的信用产生怀疑，即使是信用好的企业签发的票据也难以被接受。“劣质信用驱逐优质信用”，动摇了市场的信用基础，极大地阻碍了票据业务的发展。并且我国市场经济发展尚属初期，由于长期的计划经济模式淡化了信用观念，导致信用制度和信用关系不够完善，信誉价值较低。

从企业方面看，票据融资是一种手续简便、使用灵活、成本低廉、容易管理的直接融资方式。但是，由于部分企业信用观念的淡薄，影响了部分票据的使用和流通，从而使市场对所有票据的信用产生怀疑。以国有企业为例，虽然近几年国有企业实行股份制改革，建立现代企业制度，但企业产权不清，所有者缺位等问题没有从根本上解决，企业经营机制和经营效益仍未转换和改善，加上企业信用制度没有建立，这些都制约了市场主体及理性投资者的介入。受其影响，商业承兑汇票在大部分地区仍难以被接受。目前，流通中的银行承兑汇票占95%，商 3

业承兑汇票则不足5%。在单一银行承兑汇票的情况下，票据业务发展完全依赖于银行信用，既不利于银行防范票据风险，也不利于企业扩大票据融资。此外，由于银行一直认为中小企业信用薄弱，很少接受中小企业作为出票人，中小企业只能被动接受大企业的票据背书转让，这也大大限制了票据的使用范围。

在银行方面，有的银行机构受手续费和赚取利差的诱惑办理超过自身能力的银行承兑汇票，一旦到期无款垫付，就借故拖延或无理拒付，造成到期承付率下降，银行承兑汇票无条件到期付款的信用基础受到质疑。即使是银行之间也存在信用差异的问题，不是所有银行的票据都可以被贴现或转贴现，这也在一定程度上阻碍了票据的流通。

(二)票据市场结构不合理，主要表现在：

1、票据市场工具单一

目前票据市场上，我过法定的票据种类主要以银行承兑汇票为可操作的交易工具，其数量和规模占主导地位，占比高达95%，而商业承兑汇票占比不足5%，进展缓慢。票据业务的发展过多依赖于银行信用，这既不利于金融机构防范票据风险，也不利于票据市场的健康持续发展。交易工具单一，极大地影响了票据的规模化发展和产品创新的能力，况且各方的认识存在很大的不统一票据市场的范畴存在极大地不确定性，间接地影响了全国统一、有形票据市场的建立。

2、市场缺乏正确定位，票据结构失衡，商业承兑汇票缺失

目前，票据市场重“银”轻“商”现象普遍存在。在票据市场中存在积极推崇银行承兑汇票和消极对待商业承兑汇票的现象，根本原因在于商业信用基础薄弱银行信用高于商业信用。市场认为银行承兑汇票风险小，流通性高。相反，商业信用由于企业间相互拖欠贷款形成“三角债”而受到极大的损害。银行承兑汇票于商业承兑汇票业务发展的过度不均衡，增加了银行业的信用压力，以及金融风险诱发金融危机的可能性。

从本质上看，银行承兑汇票就是以一定的成本将国际贸易的风险转移给愿意承担风险的第三者的一种金融工具，在进出口双方相距甚远且无法确认对方的信誉时，如果没有银行的介入，交易难以顺利达成。正因为双方认可的银行信用替代了双方并不熟知的商业信用，交易双方的利益才得到有效的保证，也使得银行承兑汇票的持票人和投资者免遭信用风险。这正是为什么银行承兑汇票起源于国 4

际贸易，并大量地应用于国际贸易中的原因。在发达国家，银行承兑汇票很少应用于国内贸易。这是因为企业面临更多的融资渠道，其中一些，如商业票据、银行信贷额度等，有着更加优惠的市场利率。此外，国内交易双方比较容易了解对方的资信和财务状况，在完善的商业信用制度下，供货方通常愿意直接向购货方提供短期贷款（也就是应收账款），而并不一定非要使用银行承兑汇票。然而我国的情况与西方发达国家有着很大的区别。一方面，我国的货币市场不发达，企业所面临的融资渠道和融资工具短缺，除了银行短期贷款，几乎没有其他融资工具。另一方面，我国的社会信用制度尚在建设之中，人们的信用观念比较淡漠，特别是商业信用很不健全，企业的信用不透明，信用活动缺乏强有力的法律规范和制度保证。在这种情况下，仅仅靠企业之间以应收账款方式提供短期贷款，必将形成企业之间的债务拖欠。导致商业承兑汇票在我国票据市场中未得到积极的推广。

3、票据市场尚无统一、完整、充分的交易平台，发展相对滞后。

健全的票据市场是一个多层次的市场，从交易主体看应包括企业、商业银行、大型企业财务公司、票券公司、经济人队伍、中央银行等，从市场结构看包括有票据的贴现，转贴现、抵押、回购、买卖、再贴现市场等。而我过的票据市场只有贴现和再贴现市场，市场交易主体也只是企业、商业银行和中央银行，票据市场发展严重滞后。这主要表现在以下几个方面：

（1）票据市场的基础建设滞后。目前。我国尚未建立全国统一的票据业务信息系统，票据的签发、承兑以及流通、转让和查询查复等，都是采取实物券形成和手工操作。与票据市场、债券市场以及同业拆借市场相比，票据市场发型、交易的现代化程度很低。

（2）票据业务经营模式相对滞后。票据业务具有专业性强、涉及面广、风险集中、资金周转快等特点。因此票据业务特别适合进行专业经营，而目前我过票据市场上涉及票源的承兑和贴现业务还是分散在商业银行的各级经营网点，从整体上看仍处于分散基础上的集中。

（3）票据业务处理手段滞后。目前，我国票据的一级市场已经形成但缺乏有效的市场基础功能也不完善票据流通市场还局限在系统、局部和区域性之中。票据从签发、承兑、背书转让到贴现、转贴现，仍采用手工操作。这使得票据市场 5

不能摆脱实物票据上的制约，难以形成统一的登记保管和交易清算体系。同时也为个别商业银行故意压票、退票等提供了机会，不利于规范票据流通秩序。

（三）票据市场缺乏完善的法制环境和内部监管机制，存在大量可诱发金融风险因素。

票据市场的短期资金融通功能，一方面，决定了市场工具不仅要包括以真实性贸易为基础的交易性票据，还应该包括单纯以融通短期资金为目的的融资性票据。1995年颁布的《中华人民共和国票据法》主要是以风险规避和风险转移为目标进行的制度设计，如票据必须以真实商品交易为基础，贴现的资金提供者限定为商业银行等，其结果不仅排除了商业信用，还使融资性票据的发行难以实现，从而限制了我国票据市场的规模，导致市场缺乏广度和深度，票据市场为企业提供直接短期资金融通的功能难以充分发挥。另一方面，是不断发展的宏观经济使企业强烈要求融资性票据的大量存在，全额保证金项下的承兑和贴现，导致了票据业务量的泡沫，同时巨额的融资性票据在贴现后流向股票市场或期货市场，对商业银行的信贷资产构成了潜在的风险。

（四）票据市场经营模式相对落后，缺乏专业的中介机构。

票据业务因其专业性强、涉及面广、风险集中、资金周转快等特点，适合进行专业化经营。从国外票据市场发展多年的经验来看，中介机构的存在便于市场交易和管理，更重要的是有利于活跃市场、提高效率、保证价格的相对稳定。而我国票据市场发展至今，参与主体仍然主要是企业、商业银行和中央银行，没有专门从事票据发行、管理、经营于一体的中介机构参与，区域性经营票据业务的票据公司或贴现银行等票据市场中介机构和市场专业主体的严重缺乏，导致票据流通不畅，变现性差，致使我国商业票据市场举步艰难。

四、完善我国票据市场存在的对策

（一）增强票据贴现的货币性功能

票据贴现是一种短期融资行为，货币市场交易期限短、流动性强、风险低的特点在票据贴现交易中能够得到充分体现。所以它是企业及金融机构资金来源和资金运用的重要手段，能够按照市场功能配置资金，发挥效益。货币管理当局可以通过吸纳票据和控制信贷计划来调节货币供应量，而且其作用的时效性较强。

（二）加强市场监管力度，引入规范的票据风险评价机构。

票据业务作为商业银行的重要资产业务之一，对其风险管理的要求尤为重要。票据市场有主体多元性、交易连续性、地域无限性和风险速发性的特点,要求监管主体必须具备三个基本条件:一有分布全国的监管网络；二有跟踪监测的工具；三有足够的调控实力。因此，要促进票据市场的发展，就要建立有效的外部监管和内部控制制度。

首先，央行通过对票据市场参与主体实施有效的外部监管，完善汇票业务管理机制，整顿市场秩序，加大对违规操作的处罚力度，改善市场环境，防止金融机构以降低利率等为条件的不正当竞争。

其次，商业银行要加强内控，严把票据审查关、承兑关和贴现关，保证票据的真实贸易背景。培养高素质的人才队伍，防范融资风险。同时，应规范票据业务的操作，在防范风险的前提下，适当降低企业办理承兑的条件，降低保证金比例，对符合条件的企业敞开银行承兑之门，增强企业运用票据进行结算的主动性。

另外，我国票据市场还应建立权威性的资信评估机构，严格信用评级制度，这不仅能为投资者进行投资选择、决策、降低风险提供重要依据，同时也能为办理票据贴现的金融机构提供判断参考。商业票据评级有利于形成市场准入机制，降低市场非系统性风险，保护票据投资者利益，推动票据市场的稳定发展。由于目前我国信用评级机构存在规模小、业务范围不统一、机构松散、人员素质不高等缺陷，所以有必要在我国建立统一的票据信用评级机构。商业票据评级的实施评级机构可以考虑先由中国人民银行总行负责组建，待时机成熟，重组为独立的市场中介机构，以增强其公正性。

（三）统一票据市场，构筑票据交易平台

针对票据业务本身具有专业性强和业务连续性强的特点，培育票据市场中介机构不仅可以为市场交易提供一个平台，还可以有效的促进票据经营的专业化、规模化和市场化。

首先，要继续组建票据专营机构——票据公司。票据公司的业务范围，可先经营票据二级市场业务，在当前主要是票据的贴现、转贴现业务，将来待市场条件逐步成熟，可逐步扩展到一级市场业务，并广泛吸收国外专业性票据公司的经验，使其业务逐步多样化，有条件的可开展成为兼营货币市场各子市场业务的综合性机构。

组建票据专营机构对商业银行经营管理具有十分积极的意义。一是有利于防范票据业务经营风险；二是有利于改变我国国有商业银行目前贷款资产占比过高, 资产流动性较差的现状,从而为加强资产负债结构调整,增强商业银行资产流动性创造有利条件；三是有利于提高商业银行票据业务的经营水平, 提高商业银行的获利能力；四是有利于提高国有商业银行的整体竞争能力。

其次，要大力发展票据交易中心，主要为市场提供交易平台和信息平台。通过建立票据信息系统，提供票据信息查询服务。参加票据信息系统的银行和企业通过统一的平台，将签发或交易的票据的各项要素输入查询系统，使接受票据的企业、银行能利用这一系统查询票据的来源，跟踪票据的流通交易。

近几年的实践表明，一些商业银行通过建立专业化的票据交易中介机构，采取票据业务集中经营的方式，在有效防范票据风险，提高市场效率，实现规模效益同时，也发挥了市场中介的作用，有利于推动票据市场的发展。商业银行建立专业化的票据交易中介机构，是现阶段票据市场组织体系建设的一个重要环节。因此，应采取具体措施，大力支持商业银行在经济发达、市场化程度高、金融机构集中、辐射能力强的中心城市设立专业化的票据交易中介机构。

（四）放开贴现利率，实现票据利率市场化

在市场经济发达的国家，票据发行的多少不仅能反映经济的景气状况，也能体现市场资金的供需状况。我国目前的贴现利率由再贴现利率加点形成，实际上仍是官定利率，不能真实、完全反映市场资金的供求。原先对贴现利率管制放开后可能出现的无序竞争和价格混乱的担心，可能不会出现。

（五）大力整治社会信用环境，完善票据市场的法律法规营造公平竞争环境

在当今的金融体系下，货币市场不断开放，任何一个环节出现问题，都有可以波及全局，因此，完善票据市场必须要在法律基础上形成信用关系的全面契约化。票据市场的法律关系有其特殊性，其交易中的基本规则,除了有明显的强制性以外,还有明显的国际性,可适用刑法条款进行制裁。但是，我国1995年颁布的《中华人民共和国票据法》本身存在理论误区,把早已过时的“真实票据原则”作为立法基础,阻碍了票据市场化进程；把融资票据排斥在商业票据之外,缩小了票据市场的发展空间。因此，要大力发展票据市场，就要从市场经济的实际出发, 8

确立票据的无因性原则，引导票据市场朝着正确的方向发展。票据法的完备性和执法的有效性,是决定票据市场能否正常运行的首要因素。全社会要广泛宣传信用意识，重构企业信用体系，推广使用商业票据，建立完善的社会信用登记、咨询体系和严格的监督执行体系，构筑信誉良好的交易平台，使全社会特别是企业从传统的信用观念中解放出来，使其充分认识到信用票据化对经济发展所起的积极作用。只有在完善的法律制度和良好的信用环境的双重保障下，票据市场才能得到健康有序的发展。

（六）建立全国统一的票据市场，扩大票据市场规模

现阶段，我国应加快建立全国统一的票据印制、登记、查询和鉴证机构，建立全国统一的票据托管和清算中心，并在全国中心城市区域票据市场发展的基础上，由国家组建全国票据市场，由政府、央行、各类金融机构、保险、企业法人和自然人参与，央行具体负责票据市场的管理工作，真正实现票据市场多元化发展，并最终建立一个全国统一、完整、快捷的商业票据交易平台，实现建立全国统一票据市场的设想。

从全球市场上来看，票据已经成为市场经济条件下经济生活不可或缺的工具，票据市场更是我国金融市场的重要组成部分。我国票据市场本世纪初就已进入了高速发展的时期，为促进我国市场经济建设起到了令人瞩目的积极作用。在票据市场的发展关键时期，面对种种风险、信用膨胀与创新缺乏，票据市场的前途充满了机遇和挑战，银行业、企业、金融监管部门等社会各界应加强沟通与交流，拓宽研究与合作领域，共同为我国票据市场的规范化发展而努力。

参考文献

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