食品安全隐患范文

食品安全隐患范文（精选12篇）

食品安全隐患 第1篇

记者日前从省食药监局了解到, 自今年3月至12月, 福建省将开展为期10个月的食品生产安全风险“大摸底、大排查、大整治”专项行动, 完善食品生产企业和小作坊档案, 查清其主要安全隐患, 并及时采取措施消除和防控安全风险。

省级风险排查整治的重点是, 12类重点食品 (婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、白酒、食用油等6类高风险食品, 以及包装饮用水、蜜饯、糕点、炒货、速冻食品、调味品等6类长期监督抽检合格率相对较低食品) 、4类重点区域 (城乡接合部、生产聚集区、小作坊聚集村、问题多发易发地带) 、5类重点问题 (使用非食用物质、掺杂掺假、塑化剂污染、滥用食品添加剂、微生物超标) 、5类重点企业 (监督抽检不合格企业、风险监测存在问题企业、日常监管和暗访突查被发现问题较多企业、被立案查处企业、大型企业) 。

食品安全隐患 第2篇

医院医疗安全隐患排查及整改报告

我院根据卫生局下发关于“医疗安全隐患整改”通知的要求，认真组织广大职工学习通知精神，根据要求对医院各个方面的安全工作进行了专项整改活动。现将我院医疗安全存在的隐患及整改措施汇报如下：

存在的问题：

1、医疗质量方面存在的问题：

(1)部分医务人员业务技能不高，不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用，对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密，科室人员之间协作不够。

(2)医疗文书书写不够规范。处方书写不够规范，要素不全，剂量用法不详，抗生素应用不够规范，存在不合理用药情况。门诊留观病历内容过于简单。住院病例质量管理不到位，部分医务人员病例书写不规范、不及时。各种记录不规范，急危重病人谈话记录、抢救记录、疑难病例讨论记录、死亡病人讨论记录等书写不规范，书写要求远未达到医疗文书书写质量规范要求。各种门诊日志记录登记不全、不连续、不全面。部分医疗制度及核心制度建立不全、不完善。有待与进一步建立、健全、落实各科室相关制度，尤其是核心制度各项制度落实不到位。

(3)护理工作中存在互相推诿情况。护理人力资源管理不建全。定期对护理工作进行考核不及时，流于形式。护理文书书写不规范，书写质量不高。各种登记不全，如消毒记录、留观记录，急危重病人的抢救记录，交接班记录等。护理工作人员服务质量不高，未能体现人性化服务。提供的基础护理和分级护理措施不到位，对住院病人的护理停留在原始阶段。部分医务人员医疗服务质量不高，服务态度不佳，患者时有反映。部分护士岗位职责责任心不够，“三查七对”制度执行不到位，存在医疗隐患。护理差错报告和管理制度执行不到位，对患者的观察不到位，护士不能够主动报告一些护理不良事件。

(4)无菌技术观念不强，操作仍需进一步提高。

(5)药房工作中存在的问题：

管理有隐患。药品管理工作不到位，药品养护差等情况仍存在。对相关药品调剂知识了解不够，处方调配时把关不严，时有不合格处方调剂发生。部分调剂人员责任心不强，时有调剂错药品情况发生。服务态度需进一步改进。工作人员服务意识差、态度

不好，未能建立起以“病人为中心”的药学管理服务模式。对患者服务言语生冷，态度差，存在和病人吵架情况，患者时有反应。

(6)医患沟通存在缺陷，对病人的提问，回答的不够娴熟，不能洞察病人就诊及家属陪诊的心态。个别医生对疾病康复过程中，需要患者在日常生活中注意的事项以及饮食起居和日常锻炼的知识掌握的不丰富。

(7)各科室针对自己的科室工作需娴熟掌握的核心制度仍有欠缺。

2、服务态度方面存在的问题：

工作人员服务态度不好，患者时有反应，服务态度、服务意识、服务质量较差，医疗服务当中存在冷、碰、硬、顶等问题，服务态度有待于进一步提高改进。

3、工作作风、精神面貌方面存在的问题：部分医务工作者进取心、责任感、主动性不强，需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识，改进服务方式，改善医患关系。部分医务人员精神面貌差，工作期间不穿工作服、不佩戴工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振，不能够以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中。

4、环境卫生方面存在的问题：桌面物品乱堆、乱放等现象存在,影响医疗卫生单位形象。

5、消防安全隐患 ：

(1)、院内重要科室均配有灭火器，但职工对其使用方法不能够做到熟练掌握。

(2)、院内存在使用大功率热水器致使用电设备增加，耗电功率加大，导致供电线路负荷过重，部分科室下班时间出现不关电脑的现象，医院用电问题存在安全隐患。

整改措施：

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强医院日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，认真组织全院职工学习上级相关

安全教育文件，并吸取近期发生”医疗安全事故”的教训，制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。

2、加强对相关科室和人员进行安全教育和管理工作。进一步加强对职工的安全教育。通过晨会等形式进行安全教育宣传，全员树立安全意识，增强了各科室及人员的安全意识和自救自护能力。

3、发现安全隐患及时采取措施。

4、强化医疗质量管理，建章建制，狠抓落实，杜绝医疗事故发生。(1)建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。建立定期组织人员对医疗卫生工作管理监察制度，每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查，将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表，即时提出整改措施，责任到人，限期进行整改，并组织相关人员进行整改情况检查。(2)建立健全相关医疗工作管理制度。根据卫生局要求，建立健全各科室相关制度，尤其是核心制度，建立医疗纠纷防范和处置机制，及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件医疗事故防范预案和处理程序，按照相关规定报告重大医疗过失行为和医疗事故，有效防范非医疗因素引起的意外伤害事。(3)建立健全督查考核、奖惩制度。建立医疗质量督导考核制度，建立和完善医疗事故、医疗差错及医疗质量分析评议会议制度，将医疗质量与医疗安全指标，分解到科室和各人，形成医疗安全人人身上有责任、有指标。在本院建立定期专题研究医疗质量与安全的会议制度，深入讨论、分析医疗质量与医疗安全管理中存在的问题。将存在的问题与个人考核相挂钩。

5、加强职工业务技能培训，提高医疗服务质量。医院医疗工作的提高是与全员医务工作者的努力实力不开的，所以加强医务工作者各方面的综合素质的培训和提高是前提，为此，我院将加强

职工综合业务素质提高为突破口。今年计划选送 4 名医务人员到上级不同级别医院进行半年以上的脱产进修学习。通过培训，掌握临床常见技能的操作，为患者提供合理、简便、满意的医疗服务。为防止学习流于形式，结合医院绩效奖惩制度将学习效果及在临床中的应用情况纳入绩效工资考核，真正体现公平竞争、多劳多得、少劳少得的绩效考核制度。6、提高医务人员综合素质，加强医德医风建设。(1)进一步加强职工的思想教育，认真学习医务工作者道德规范，利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。(2)针对部分医务人员工作期间存在不穿工作服、不佩带工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振等问题。采取强力措施，规范医务人员工作行为，确保工作人员以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中去。(3)在服务态度整治中，要针医疗服务当中存在的冷、碰、硬、顶等问题，抓“典型”、搞评议、重处理，狠刹不良风气，树立以患者为中心的新风正气。(4)在全体医务人员中开展文明礼仪培训，从动作、语言、神态、表情等各个细微方面进行强化培训，将礼仪培训成绩作为职工竞聘上岗的先决条件，严格考试考核，在医务人员当中扎实开展“微笑”服务，“四心”(爱心、耐心、细心、责任心)教育，把其作为医务人员思想业务素质教育和职业道德教育的核心内容，学习和受教育面要达 100%以上。努力全心全意为患者

服务，树立白衣天使的形象。(5)加强医院管理，解决工作作风方面存在的问题。解决部分工作人员工作敷衍了事、抓工作浅尝辄止、工作作风漂浮的问题和工作得过且过、进取心、责任感、主动性不强的问题，使干部职工进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感和服务意识，改进服务方式，改善医患关系，使群众对医院的工作作风满意度明显提高。(6)重点改变部分科室负责人思想观念陈旧、因循守旧、四平八稳、不思进取、组织管理能力弱的问题。解决部分医务人员工作无目标、无上进心，干工作“丢三拉四”，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之间团结，败坏良好的医院工作氛围。(7)加强管理提高各人素质修养，进一步强化人与人、科室与科室之间的协调，加强职工之间的团结，树立集体主义观念，发挥团队精神。树立科学发展理念，增强开拓创新意识，弘扬敢闯敢干风气，以良好的作风带院风、促医风、树新风，形成良好的医院医疗氛围。

7、加强医院卫生环境整治，为患者提供良好的就医环境。进一步改变医院卫生环境，各科室和人划分卫生区域，采取日清扫、周大扫、月评比并通报等检查形式，对卫生死角等存在的情况，利用业余时间搞好医院、科室卫生死角的清理，使医院的环境面貌有很大的改变。

8、进行消防应急演练，对在岗每位职工都进行灭火器使用培训，加强消防安全。在供电部门的指导下，进行院内线路改造，改各科室电热水为专人负责烧水，提高用电安全，增加工作效益。用电安全，各科室排查用电设备的性能，并要求休息、下班期间拔掉电源插头，关灯、仪器设备供电设施。加强安全用电教育，建立安全意识，养成良好习惯。

9、继续严格要求科室人员对核心制度的认识，做到娴熟理解、精通，并在临床工作中加以应用。

10、严格实行安全责任首问制。建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，医院职工发现医疗安全隐患应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，医院领导将在第一时间处置并内向上级部门及其他相关部门报告。

下一步工作安排 开展安全隐患排查整改工作是对医院安全管理的一次促进和提高，是遏制事故、减少伤害的一种有效手段。今后我院将从以下几方面进一步强化医疗安全。

1、加大监管力度。医院的安全监管工作任重道远，不容掉以轻心，要加大对各科室监管的力度，强化日常检查和跟踪督促，建立安全隐患报告制度。采取有效的防范措施和切实的监控手段，掌握重大安全隐患的动态变化，认真做好医院的安全隐患排查、整改工作。

2、保持长效管理机制。督促各有关科室及人员按照国家法律法规的要求，全面落实主体责任，认真夯实基础管理工作，不断强化安全管理措施，从源头上杜绝各类医疗安全事故的发生。

3、加强监察。有效地防范医疗安全事故的发生，切实保障医疗安全。

由于多种其他因素的影响，我院医疗安全工作仍有待于进一步提高，对此，我们认真分析和勇于正视医疗安全工作中存在的隐患。我们将强化管理，采取有力措施，进一步深化专项整治，搞好医疗安全工作。

杜绝安全隐患 第3篇

在欧美国家，出于消费品安全的考虑，在产品投放市场后，经专门机构抽检、用户反馈意见以及投诉报告等渠道，如发现产品在设计或制造方面存在缺陷，不符合当地的法规、标准，可能或已经导致了安全或环保问题，应向主管机构和消费者通报情况，并对有问题的产品进行“召回”、改良，以杜绝事故隐患。在美国，这一工作由美国消费品安全委员会（CPSC）承担。

在美国2004年的召回产品中出现最多的是儿童用品，如：玩具、儿童服装、儿童饰品等。其中，我国产儿童用品被召回49次，占我国产品在美被召回总数的38%。仅以玩具而言，美国玩具市场销售额占世界总额的42%，市场巨大。而据美国玩具协会统计，2002年从中国进口玩具占美进口总额的72%。这说明美国是我国玩具最主要的进口市场。美国政府对玩具的安全历来十分重视。早在1969年，联邦政府即颁布了《保护儿童和玩具安全法案》。该法案和《消费品安全法案》一起构成了美国玩具安全的法律框架。法案对玩具的材料、噪音、有害物质、易燃性等方面均有具体要求和测试标准。作为世界上最主要的玩具消费大国，美国的玩具市场历来是全球玩具厂家的必争之地，市场竞争激烈，瞬息万变。欲保有甚至扩大我在美市场份额，保证输美产品的安全是一个关键。

美国十分重视保护儿童安全，CPSC年预算的一半用于儿童产品，常年派遣流动检查组督查国产和进口的有可能导致各种危害（电子、热能、机械、化学或易燃等）的儿童用品。具体而言，在2004年召回中，涉及儿童用品的主要危险或潜在危险来自以下几方面：

死亡危险

窒息危险

CPSC在2003年共接到因玩具导致15岁以下儿童死亡案例11起，其中一半都是因儿童在操作玩具时不慎被窒息导致。美国为防止儿童窒息危险，也采取了种种措施。如：美国玩具安全标准要求供36个月以下儿童使用的玩具应通过小部件测试，遵从16 CFR 1501，力求避免窒息危险。同时，CPSC也据此进行市场监管。如：2004年10月21日，CPSC召回螺旋型摇铃玩具。起因为该制造商收到一份该玩具螺旋部分可分离的报告。虽未收到任何伤害报告，考虑到由于摇铃的螺旋部分可分离，里面的珠子可能掉出来，对幼儿存在造成窒息的潜在危险，仍决定与CPSC联合召回该玩具。其他可能造成窒息的物品通常为：衣服上的纽扣或饰品，可能脱落的拉锁头，毛绒玩具的填充物，组合式玩具中的小零件等等。

勒死危险

1996年2月，CPSC曾发布有助于防止儿童被诸如夹克衫、运动衫等上装的颈部和腰部的拉绳缠住甚至勒死的指南。2004年CPSC亦有涉及此类危险的召回。如：2004年12月9日，CPSC宣布召回女式有拉绳的带帽运动衫，即出于“该带帽运动衫有拉绳，有造成儿童被勒死的危险”的考虑。

有毒有害物质伤害

从2004年的召回情况看，主要原因是铅含量超标。如：2004年7月8日，CPSC与4家玩具首饰进口商联合宣布召回所有已在美国境内售货机上售出的大约1.5亿件玩具首饰。此前，CPSC曾接到过一例与玩具首饰有关的铅中毒报告。在该案中，一名儿童吞下一件含铅的玩具首饰。此次虽没有接到与之有关的伤害或疾病报告，但考虑到幼儿可能会啃咬或吞咽这些玩具首饰，由此，玩具中的铅可能进入儿童体内，引发铅中毒，因此，仍实施了召回，4家与此有关的公司并表示已停止了含铅玩具首饰的进口。

由于铅对人体危害较大，特别是对儿童，铅会阻碍大脑发育，影响儿童智力，当血铅水平超过1毫克／升时，即对儿童身体机能发育产生不可逆转的损害。美国被称为儿童的天堂，其对儿童安全、健康的注重十分明显。不仅对儿童可能啃咬或吞咽的玩具中的含铅量十分敏感，与儿童密切接触或可能直接接触的儿童用品也在此列。

人身伤害

避免儿童头部受伤

避免儿童头部受伤是CPSC最为重视的问题之一。为此，该委员会在20世纪90年代中期制定了1996－2006年的10年计划，目标是到2006年将儿童头部受伤事件减少10％。并对产品质量和使用规定及说明等作了更加严格的规定。同时执法也更加严格。如：2004年 8 月 19 日，由于儿童自行车头盔不符合消费品安全法案中的碰撞测试要求，即对该产品进行了召回。

为避免不小心划伤孩子的皮肤等，儿童用品不得有尖锐的边、角或其他锋利的东西。这种危险，可能来自于设计，如：服饰中的硬金属丝，由硬塑料做成的边缘锋利的玩具，毛绒玩具中为了成型而使用的铁丝等等。也可能来自于生产，如：2004年8月6日，CPSC宣布召回的宠物小精灵长毛绒玩具，即是由于在填充料中发现了有可能刺伤儿童的缝纫针的针头。

其他意外伤害

2004年9月，鉴于某制造商生产的“超级水枪怪物”火箭存在不安全因素，美国消费品安全委员会与该玩具制造商联合发布公告自愿召回美国市场23万枚该产品。该注水玩具火箭的不安全因素包括：(1)当快速拧开帽盖时，水箱的帽盖会突然强有力地弹出，造成对用户或旁观者意想不到的撞击伤害。(2)如果火箭未能充分发射，在火箭坠落时，火箭的尾翼可能会撞到用户或旁观者，造成伤害。

一般而言，召回是联合召回，多是制造商或销售商的自愿行为，并配合有种种补救措施，如：即刻停止使用该危险品或具有潜在危险的消费品，并使其远离儿童；将产品退回原购货商店，可免费换货或获取全额退款；提供免费维修；等等。

对“召回”产品进行危险性分析，主要是两种情况；一是检验证明不符合安全标准；二是虽然符合技术要求（如：技术法规、标准等），但存在不安全因素，或已经造成了伤害。

三方入手确保中国企业杜绝产品安全隐患

严把设计关

应注意判别该产品的设计标准是否低于用户对该产品的普遍期望，其设计是否存在潜在危险。如：2004年10月19日，CPSC宣布召回饮水机。尽管该饮水机的热水龙头装有一个防止儿童开启的安全部件，以避免儿童接触热水，但该装置可能会发生故障，导致龙头关不上，造成儿童烫伤。

严把安装制造关

产品的生产过程应严格遵守为了达到品质要求所制定的各项规定，使生产出来的产品符合有关技术法规或标准的要求。不仅是制造，如果产品售后需要消费者自行安装，则亦应考虑到是否会因安装不当导致危险。如：2004年11月30日，CPSC宣布召回英式足球游戏台，即是因为召回前，已发生两起因灯管安装不当，照明装置产生火花，造成游戏台着火的事故。

重视产品说明

在产品使用说明书、标志或其他资料中应向用户提供充分信息，如：警示声明，对该产品的安全使用方法进行详尽描述等。

对于“虽然符合技术法规、标准等的要求（以下简称“技术要求” ），但存在不安全因素，或已经造成了伤害”的，分析其原因主要出于以下四方面：

1．技术要求由于其自身的局限性，未能涵盖所有不安全因素。因此，建议有条件的企业在保证产品符合技术要求的基础上，根据产品特点，针对安全自定补充规范，并指定质量评价工程师进行产品跟踪，及时根据反馈信息采取相应措施，以最大限度地剔除不安全因素。

2．过分依赖检测机构的样品检测。由于送检样品数量有限，随机性大，因此有时只能揭示易于暴露的问题，可能存在检测机构未发现的潜在安全隐患。因此，建议企业提高对安全性要求的认识和理解，从设计、生产、检测等方面加强自我发现产品安全隐患的能力。

3．产品在存放和运输途中，产生了新的不安全因素。

4．出货产品未完全按照送检样品进行改良或生产。

食品安全隐患 第4篇

关键词：安全生产,隐患整改,常态化

安全生产隐患, 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定, 或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。随着安全管理的进一步深入, 如何构建安全生产隐患整改体系, 实现隐患整改常态化, 日益提上采油五厂车队安全管理日程。

1 采油五厂车辆单位安全隐患管理存在的问题

1.1 个别车辆带病行驶

因车辆修理费用不足或车辆外修单位技术水平不高, 导致车辆平衡梁漏油、后桥油封漏油等问题长期得不到彻底的解决, 给安全生产工作带来较大的隐患。

1.2 受外部交通环境影响大

表现为车辆单位行经的道路如106国道修路, 行驶的道路环境变差, 周边及行经G106道路的小车司机不遵守交通规则, 强超强会现象频繁, 严重影响了车辆的正常行驶。尤其是行驶至油区小路, 道路颠簸, 对车辆配件的磨损率极高, 到了雨雪季节, 部分井场道路损坏如法进入, 强行进入的后果就是挂坏车辆底盘及后保险杠。

1.3 施工作业过程安全管理监督不到位

表现为汽车驾驶员多是单兵作战, 安全管理人员无法每一个现场都跟踪到位, 尤其是部分基层安全监督管理人员的责任心不强, 不及时纠正施工过程中“三违”现象, 个别施工操作未能严格执行相关作业操作规程及技术标准

2 车辆运输单位安全生产管理因素分析

2.1 事故原因分析

车辆单位主要是交通事故, 大量交通事故的调查分析结果表明, 导致事故的原因是由于物的不安全状态, 人的不安全行为和不良环境所引起的。也就是人的因素、物的因素和环境条件三个要素组成了我们整个生产施工过程中的“人-机 (设备) -环境”系统, 三个要素缺一不可, 如在一些特殊气候环境下 (高温、雨雪、大雾等) 油罐车司机执行偏远滩区内的拉油作业施工, 三个要素是一个相互作用, 相互依赖的关系。

2.2 施工过程中安全主体分析

在“三要素”中, 相对设备和环境来说, 人是最活跃的。人是操作设备、改变环境的主体。交通事故中, 驾驶人的因素占到交通事故原因的70%以上, 为了保证采油五厂车辆单位安全生产工作顺利进行, 就必须在综合考虑“三要素”的基础上, 重点抓驾驶人的操作行为。人是安全生产的主体, 安全生产管理关键是管人;管住了人, 就掌握了主动权。所以, 对人的车辆驾驶行为及现场操作行为的管理是安全管理的首要工作。

3 推行安全生产隐患整改体系的主要措施

3.1 开展安全生产运行过程中的风险评估工作

开展运输过程风险评估是为了有效识别运输过程中存在的危害、风险, 采取相应的风险消减措施, 减少由此带来的严重后果, 达到不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目的。按照中原油田HSE委员会办公室《交通运输危害识别与防范》要求, 评估程序如下:首先成立车辆运输风险评估小组, 参加人员未主管领导及相关负责人、技师等。然后确定评估的范围, 包括出车前、行驶中、收车后的日常检查, 装卸油作业过程中的风险评估、特殊天气及节假日存在的风险等所有可能导致重要的危害的活动。最后确定的评估对象并选择多种评估方法 (如安全检查表SCL附录4-1、工作危害分析法J H A, 附录4-2) 来进行评估.评估人员通过现场观察及所收集的资料, 对所确定的评估对象, 识别尽可能多的实际的和潜在的危害, 对所识别的危害事故、事件或环境因素加以科学评估, 确定最大危害程度和可能影响的最大范围, 以便采取有效或适当的控制措施, 从而把风险降低或控制在可以容忍的程度。

3.2 按照风险评估的结果排查本单位内存在的安全生产隐患

根据风险评估结果, 对危险品运输过程逐步进行分解, 如出车前、行驶中、装卸油、收车后、恶劣天气节假日等, 对每一步存在的安全隐患进行详细分析, 并针对存在的风险制定相应的消减和防控措施。例如出车前检查不细不到位, 导致行车后出现机械事故或其他事故, 消减措施是基层干部带领职工每天按照中原油田“211”工作法中设计的汽车驾驶员岗位危害识别卡, 对油水罐车的转向、灯光、刹车、传动等安全关键部位进行检查, 发现问题及时整改, 消除安全隐患后再出车。

3.3 完善并严格执行安全生产预案

按照安全生产风险评估结果制定各项安全生预案并严格执行。例如遇有雨、雪、雾等恶劣天气, 立即启用恶劣天气行预案, 要求司机按照雨、雪、雾等恶劣天气的行车规定行车, 油水罐车改进罐盖, 防止出现车辆侧滑原油泄漏污染环境的事故。此外, 基层干部上井, 指挥车辆安全通过危险路段, 从而保证恶劣天气生产安全正常的运行。

3.4 加强设备修、保工作的计划性避免设备隐患整改突击

车辆运输单位, 车辆的修保是一项重要的工作, 必修按照计划逐步进行。设备主管人员, 必须对负责的设备做到心中有数, 按照设备状况上报每月的设备修、保计划, 避免出现设备隐患整改突击。做到年度隐患早运行、突发隐患随时治, 月度隐患有预案, 长时间恶劣天气后隐患的再次复查和整改等形成自觉行为, 不抢险、不突击。

3.5 加强汽车驾驶员管理, 做好人为事故的预防工作

经统计, 车辆交通事故中原因中, 驾驶员的违章行为占75%, 要想杜绝安全事故, 必须提高驾驶员的安全意识。

3.5.1 加强驾驶员的安全教育

日常开展安全宣传教育, 安全培训, 提高其安全技术素质, 使之达到安全生产的客观要求, 从而为现场施工有效预防人为事故的发生提供基础保证,

3.5.2 做好汽车驾驶员的动态管理

建立、健全安全生产管理制度, 开展不同形式的安全检查, 促使职工按照操作规定操作, 及时发现并改变职工在施工过程中的异常行为, 使之达到安全生产要求, 从而预防、控制由于人的异常行为而导致的事故发生。

3.5.3 做好汽车驾驶员的思想工作

发现劳动者因受环境影响, 思想散乱, 有产生异常行为可能时, 要及时停车休整, 解决存在的问题, 从而预防控制由于驾驶员心绪不宁而导致的事故的发生。

食品安全隐患 第5篇

为贯彻落实宿州市教育局《关于开展校园安全隐患排查狠抓安全隐患治理及安全教育工作的通知》（教安

[2011]9号），强化我县校园安全教育和管理，遏制安全责任事故发生，县教体局决定在各级各类学校、幼儿园立即开展学校（园）安全隐患排查治理和安全教育专项行动，具体要求如下：

一、行动目标

通过安全隐患排查治理和安全教育专项行动，认真解决存在的突出问题，提高广大师生安全意识和自救自护能力，有效防范和遏制重大事故的发生，促进校园安全状况进一步稳定。、二、行动内容

（一）、各校（园）对校舍安全、消防安全、用电安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全及校园周边环境进行逐项认真检查，特别要对学生宿舍、校车、食堂、锅炉房、图书馆（室）、实验室、煤气燃气设施、供电设施等要重点检查。详细纪录检查情况和安全隐患，对查找出的安全隐患要立即制定整改计划和措施，迅速落实整改，坚决防止校园重大安全责任事故。

（二）、安全教育突出五个专题：

1、防震减灾教育；

2、游泳安全和预防溺水教育；

3、交通安全教育；

4、消防安全教育；

5、食品卫生和传染病防治教育

三、行动实施

3月4日以前，各校（园）按照专项行动内容，结合本单位实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，暂时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改。各校（园）要进一步完安善安全制度建设和各种安全应急预案的制定。安全教育要注重实教，努力提高安全教育专业化水平。

四、工作要求

（一）、加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。

各校（园）一把手是第一责任人，要加强对专项行动的统一领导和协调，分工明确，落实责任，加大督查力度，对发现的安全隐患要认真督促整改。

（二）、各学校（园）（农村以学区为单位，城区县直学校直接上报）于3月4日前将排查治理情况电子稿发至砀山县教育体育局基教股，邮箱：dsjjk@yahoo.cn。书面材料于3月4日前交基教股。近期，县教体局将联合相关部门组成督查组，对学校开展专项行动情况进行督促检查。

砀山县教育体育局

从源头消除保健食品安全隐患 第6篇

记得在1970年代，市场上常见的软饮料品种用一只手就可以数过来：柠檬和橘子汽水、盐汽水、酸梅汤等。到1980年，我国一年的软饮料产量还不到30万吨，而现在，每年要生产1.2亿吨软饮料。

现在的软饮料品种多得数不清。难怪有人说，眼都看花了，不知选购哪种好。其实，要选好饮料首先要做到“知己知彼”，也就是必须了解两方面情况。

首先，了解市场上的饮料有什么不同，各自的优劣在哪里；然后，根据自己或家人的生活方式和健康状况选择适合的饮料。如肥胖人群和糖尿病患者要喝无糖饮料，失眠患者要远离含咖啡因较多的饮料，老年人喜无糖茶饮料，年轻人最爱碳酸饮料，男人钟情于啤酒，女人偏好木瓜汁……下面我重点说说孩子和年轻人选择什么饮料最合适。

孩子，少喝点甜味饮料

买什么饮料给孩子喝最好？在回答这个问题前，先谈一个有趣的现象：为什么孩子都喜欢甜甜的饮料？

当食物溶解在水或唾液中，并作用于舌面、口腔黏膜和咽喉上的味蕾时，产生的兴奋传到大脑即会引起味觉。婴儿一出生味觉就相当敏锐。研究发现，动物的味蕾数为1万～4万个，婴儿有1万个以上，而成人只有9 000个。

有趣的是，婴儿对于酸、甜、苦、咸这四种基本味觉会产生不同的反应：吸吮盐水后，会出现轻微的呼吸抑制现象；对酸味或苦味则做出皱鼻子、撅嘴和不规律的呼吸等拒绝性反应；但把甜味液体放到嘴里时，婴儿的表情轻松愉快，并满足地吸吮起来。这是因为母乳天然的甜味在婴儿的大脑了留下了味觉记忆。

孩子的味觉在婴儿和儿童期最发达，随着他们慢慢长大，机体的防御能力越来越强，味觉也逐渐衰退。

所以，喜欢甜味饮料可以说是孩子与生俱来的天性。孩子对甜味没有抵抗力，对过量的甜味更无法抵挡。问题是，过多的甜味饮料会给孩子带来负面影响！绝大多数甜饮料含大量糖，而糖摄入太多是当前儿童肥胖的主因。因此，家长不能溺爱孩子，任其过量喝含糖饮料。

另一方面，孩子爱喝饮料也是受到广告宣传影响的结果。各种饮料广告对他们有着巨大的诱惑，家长也被“营养又好味”的宣传语迷惑了。面向儿童的饮料大致分为矿泉水、纯净水、果汁饮料、乳饮料及碳酸饮料等，其中，口味酸甜的饮料最受孩子欢迎。酸酸甜甜的饮料喝下去，是否真的有助于孩子的健康？

果汁饮料

果汁饮料的成分主要是水和糖，水果香味主要来自外加的水果香精，纯果汁含量通常只有10%，营养价值大打折扣。因此，果汁饮料提供的主要是糖分，摄入过多糖分会降低孩子的食欲。常饮果汁饮料而喝水少的孩子，常常食欲不振，多动，脾气乖张，身高、体重不达标。

碳酸饮料

可乐等碳酸饮料不宜给孩子多喝。一是含糖量高，长期饮用非常容易引起肥胖，并给孩子肾脏带来很大的负担，也不利于牙齿健康；二是磷酸对孩子的骨骼健康会造成威胁；三是咖啡因虽然具有提神醒脑的作用，但不适合儿童。

纯果汁

相对来说，纯果汁营养比较丰富，有的果汁还含有少量果肉沉淀，能够适当补充维生素，比较适合儿童饮用，但不能每天喝，也不能一次饮用过多。

矿泉水

天然矿泉水可补充人体必需的微量元素，对孩子健康有益。不过，目前市场上销售的矿泉水质量良莠不齐，购买时应注意选择。

含乳饮料

各种含乳饮料蛋白质含量低，维生素和微量元素少，与牛奶不能划等号。有些含乳饮料添加了防腐剂，长期食用对儿童健康无益。鲜奶营养丰富，孩子不妨放弃果奶等乳饮料，直接饮用纯鲜奶。

新鲜果蔬汁

新鲜果汁、蔬菜汁营养丰富，家长不妨在家里用榨汁机自制果蔬汁。要注意将蔬果清洗干净，将残留农药的危害降到最低。

年轻人，可乐不能当水喝

碳酸饮料

虽说碳酸饮料有种种不是，但年轻人还是对它情有独钟。聚餐时点饮料，他们首选碳酸饮料，上快餐店也少不了买可乐。或许他们喜欢一口气喝下冰可乐带来的畅快感觉吧。

年轻人爱运动，体力消耗大，喝点可乐也不打紧。但要有节制，如果成了“可乐控”，那早晚要出问题。如果是缺少运动的宅男，体重又超标了，那还是忍住吧；实在忍不住，可选无糖的碳酸饮料解解馋。

功能饮料

功能饮料是对人体具有某种保健作用、能调节人体生理功能的产品，大致可分为运动饮料、能量饮料和保健饮料三种。

凡是做过实验、经过审查批准上市的功能饮料都具有两个特征，一是包装上都有明显的“保健食品”标志，二是包装上都有批准文号，写有“卫食健字×××第×××号”。市售的大多数含营养成分的饮料还没有获得国家认证，严格地说不能算功能饮料，但它们也有营养价值，对人体有一定益处。

此外，有些功能饮料只针对特定的人群，选择时一定要先看清说明。比如，能量饮料针对的消费群是18～24岁的男性，儿童、孕妇或者对咖啡因过敏的人群不宜饮用。

在剧烈运动、大量流汗后可以饮用运动饮料。运动饮料成分与人体体液相似，饮用后能迅速被身体吸收，及时补充人体因大量出汗所损失的水分和盐分，使体液达到平衡状态。

食品安全隐患 第7篇

我国农村区域面积广阔, 人口众多。特别在河北省, 传统农业生产开展的仍然非常广泛, 土地牢牢地束缚着人口的流动, 与此同时, 不断前进的城镇化进程并没从根本上改变农村的生活环境特别是饮食习惯和食品流通、供应状况, 农民继续面对农药污染、工业污染、大型疫病等食品安全隐患的威胁, 一旦爆发大的食品危机将造成非常严重的后果, 政府有关部门往往在应对相关事件的时候颇感乏力, 这首先需要从根源上认识农村这一特殊环境中的各类食品安全隐患。

1.1 食源性安全隐患

我国农村食品安全面临的主要食源性安全隐患主要包括:农药污染、工业污染保存不当以及误食过期变质的食品等。其中农药污染并不是仅指常见的农药残留毒性问题 (农药药液或药粉粘附在果实表面直到药效消失) , 也包括不同剂型的农药因不同的作用方式而在土壤中流失、渗漏和吸附的现象, 这一类污染主要有有机磷、有机氯有机氮农药污染。通过土壤分解并且进入食物链, 形成一种浓缩的化学成分, 被人食用后, 毒性就大大增强了, 这样的中毒现象不易察觉, 但是对人体会带来严重的危害;工业污染主要是由于工业生产造成的水、空气、土壤污染从而影响农作物质量, 或者某些工业用化学元素进入食物链造成意外中毒的现象, 我国在布局工业时, 往往远离市区, 邻近乡村, 这样大大增加了农村的污染几率, 增大了其影响食品安全的可能;保存不当及误食过期变质食品这类现象在农村很常见, 由于食品包装不全或者包装被涂改, 有时候很难察觉, 另外现在食品外包装标注采用多种文字造成了辨识困难, 这也在一定程度上增加了安全隐患。

1.2 流通性安全隐患

根据我国在食品安全监管中将市场分为生产领域和流通领域的说法, 可以将以下几类农村食品安全面对的隐患定义为流通性安全隐患, 主要包括:大型疫病引起的食品安全问题、零散零售业、集市等引起的安全问题。其中大型疫病主要是指禽流感、口蹄疫、疯牛病等动物疫病, 这些大型疫病不仅造成了农副产品大幅减产, 更为可怕的是, 一旦感染这些疫病的牲畜的制品流入市场或者掺杂进入别的食品中, 那样危险将更为严重;另外, 由于农村属于次级消费市场, 通常市场多见的并不是各种优质产品, 而是良莠不齐、鱼龙混杂, 有关调查显示大量的假冒伪劣产品正在充斥着农村市场, 加上农村有赶集、赶圩等逢节气集中购买商品的习俗, 这也更加刺激了假冒伪劣产品在农村的流通, 形成了一个监管上无法逾越的死角, 也加重了这类危害现象。

1.3 非食源性安全隐患

非食源性安全隐患作为最为防不胜防的一个现象, 在近几年已是愈演愈烈。其中最主要的就是添加剂的加入, 常见的添加剂如防腐用的山梨酸钠、亚硝基类等, 提色用的各种人工色素, 或者为了使食品物理状态更接近真实而采用的增稠剂、明胶等等。但是, 三聚氰胺、苏丹红、甲醛甚至有危害的转基因作物等非食品原料居然也堂而皇之的进入到了食品领域, 这样的现象一旦出现, 真的是让农村消费者无所适从, 根本没有办法辨别, 如果已经致害, 也只能默默忍受, 甚至没有可行的救济渠道。这一类安全隐患是极难克服的, 可以说是给监管方出了一道难题。

总之, 由于我国农村市场的复杂多样, 食品安全隐患层出不穷, 对于监管而言确实是一个巨大而难于完成的系统工程, 但这并不是放纵农村食品安全问题的籍口, 相反, 要通过总结情况找到最好的解决办法。

2 可以依靠的法律手段

(1) 电子监管制度。

食品质量电子监管即食品信息可追踪系统, 作为食品安全管理的重要手段, 最初是由欧盟为应对疯牛病问题于1997年开始逐步建立起来的。“可追踪”的定义表述为“食品市场各个阶段的信息流的连续性保障体系。”按照欧盟《食品法》的规定, 食品、饮料、供食品制造用的家畜, 以及食品、饲料制造相关的物品, 在生产、加工、流通的各个阶段必须确立这种可追踪系统。该系统对各个阶段的主体做了规定, 以保证可以确认以上各种提供物的来源与方向。可追踪系统能够从生产到销售的各个环节追踪检查产品, 有利于监测任何对人类健康和环境的影响。也就是说, 该系统就是利用现代化信息管理技术给每件商品标上号码、保存相关的管理记录, 能够追踪食品由生产、处理、加工、流通及销售的整个过程的相关信息的系统。周应恒教授在介绍这个系统的时候是在研究了我国食品现状之后的, 但是侧重点不是农村食品安全现状。其实针对农村的情况, 如果推行食品质量电子监管, 就必须处理好监管成本问题, 如果要农民通过购买产品来分担这一成本, 那只会带来逆向选择, 因为没有监管的食品价格会更低。

(2) 危机紧急应对预案。

危机紧急应对预案是一种后置的救济措施, 散见于各个法律之中, 有些地方条例也规定了相关的食品安全事故紧急预案, 这些规定主要是为了对突发性的事件能迅速处理, 将损失减少到最低程度。这类应急预案主要包括四类保障即:信息保障、技术保障、医疗保障、物资保障。其中信息保障要求监管部门建立重大食品安全事故的专项信息报

论公司法人人格否认制度

侯朝明孙岩

(河北经贸大学, 河北石家庄050061)

摘要:由于很多公司的治理结构和运行机制并不科学, 股东利用职权滥用公司权力谋取个人利益, 损害第三人利益的现象时有发生。股东在以公司名义损害第三人利益时却主要由公司法人承担责任, 这无疑是不公平的。为了完善公司责任制度, 在此基础上我国新《公司法》正式引入起源于英美法系的公司法人人格否认制度。

但是每一个事物必然都不会是完美的, 必定存在着这样那样的问题。虽然, 我国经济法确立了这项责任制度, 但是仍旧存在着这样那样的不足。对公司法人人格否认制度仍是值得我们深入探讨的问题, 希望通过对该问题进行探索, 提出科学的立法保护措施和合理的立法体系构。

关键词:公司法人;人格;人格否认

中图分类号:D9文献标识码:A文章编号:1672-3198 (2011) 04-0242-02公司法第20条第3款中明确规定:“公司股东滥用公司

法人独立地位和股东有限责任, 逃避债务, 严重损害公司债权人利益的.应当对公司债务承担连带责任。”该规定为防范滥用公司制度的风险, 保证交易安全, 保障公司债权人的利益, 维护社会经济秩序, 提供了必要的制度安排, 在很大程度上实现公平正义。

经济的高速发展, 以及观念和制度上的理解偏差, 再加之相关法律的不完善, 导致了在经济活动中, 人们把公司法人人格制度与有限责任绝对化, 为某些人钻法律漏洞提供了可乘之机。被某些股东作逃避法律义务的工具, 股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任, 逃避债务, 给公司债告系统, 负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作;医疗保障要求重大食品安全事故造成人员伤害的, 卫生系统应急救援工作应当立即启动, 救治人员应当立即赶赴现场, 开展医疗救治工作;技术保障要求重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担, 当事故发生时, 受重大食品安全事故指挥部或者食品安全综合监管部门委托, 检测机构要立即采集样本, 按有关标准要求实施检测, 为重大食品安全事故定性提供科学依据。物资保障要求政府应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资, 保障应急物资储备, 提供应急救援资金, 所需经费列入同级政府财政预算。上述可见, 这一措施的推广需要加大政府投入, 特别是在农村地区的投入。

(3) 召回制度的完善。

我国《食品安全法》颁布之后, 食品召回制度已经成为一项重要的食品安全预防措施, 通过及时回收产生质量问题的食品, 可以将食品安全隐患降到最低。结合我国当前农村的现状, 这一制度的实现必须依赖一定的媒介工具, 并且能够真正的将投入市场流通的食品召回, 这个成本问题必须先由政府来承担, 否则召回制度将会无法推行下去。随着经济的发展, 我国广大农民的收入有所提高, 但是在消费方面还是达不到城市居民的程度, 这样的现实造成了食品方面的农村消费适度从紧的局面, 因此, 适当的政府补贴也十分必要, 使得农村市场也能像城市市场一样得到政府监管的重视。

3 可以利用的媒体途径

首先, 要充分利用村村通系统, 现在由于卫星电视的普及和数字技术在农村家庭的推广, 以电视作为载体来宣传食品质量已经成为广大农民喜闻乐见的一种宣传形式, 在权人利益造成严重后果, 控股股东利用公司独立人格与有限责任制度逃避经济责任、危害债权人利益、社会利益的情况日趋严重。公司法人人格否认制度的出现使在公司享有法人资格的同时, 一旦某些股东滥用公司人格, 则选择适用公司法人人格否认制度, 否认滥用者的有限责任, 直接追究其对法人债务的无限责任。该制度是对公司法人格独立制度的补充, 分别从正反两个方面确保了公司的人格独立性和股东的有限责任。

公司法人人格否认又称为“揭开公司的面纱”, 是指为了阻止公司法人独立人格的滥用和保护公司债权人利益及社会公共利益, 就具体法律关系中的特定事实, 否认公司与曝光食品质量问题的同时, 积极介绍优质的食品到农村, 既引导了消费, 又保证了安全。虽然这有变相广告之嫌, 但在现有的技术条件下, 这样做的成本很低并且效果也最好, 关键之处在于, 信息能够直接传递到农村消费者的面前, 这在几年前还是不可想象的。

其次, 要积极拓展农村图书馆作为信息窗口, 近几年我国农村兴建了大量的农村图书馆, 极大地丰富了农民的阅读领域, 在其中应增加更多有关食品安全类的书籍, 宣传科学饮食、安全饮食、健康饮食, 培养农民对存在隐患食品的辨别能力。

再次, 要借助3G通信网络的力量来打好农村食品安全保卫战, 随着手机的普及, 其已成为农民手中最重要的信息工具。3G网络因其强大的信息功能, 不仅能传递图片、声音甚至图像, 这些直观的信息对于开展食品安全宣传极为重要, 借助这一工具, 农村食品安全工作一定能够事半功倍。

4 农村食品安全展望

通过上述论述, 我们不难发现, 开展农村食品安全监管工作虽然困难重重, 但并不是毫无头绪, 在借助先进信息工具的条件下, 结合农村实际情况, 在政府引导和帮助下, 我们深信进行农村食品安全工作是一定能够取得极佳效果的, 让我们在未来拭目以待!

参考文献

[1]周应恒.现代食品安全与管理[M].北京:经济管理出版社, 2008.

[2]应飞虎.信息失灵的制度克服研究[D].西南政法大学博士学位论文, 2002.

海事安全隐患治理对策 第8篇

一项工作开展的效果, 在一定程度上取决于领导的重视程度, 特别是需要多部门协作和资金投入的工作更是如此。海事安全隐患的排查治理需要交通、港航 (海事) 、安监、公安、消防等部门共同参与, 同时还需要大量资金的投入。这些都需要领导的高度重视和大力支持, 需要上级部门的组织和协调。在隐患治理经费的投入上, 还需要主要领导的亲自过问。否则, 就是排查的再到位, 在后期的治理中也不会有很好的效果。

2 深入排查是做好海事安全隐患治理工作的前提

要治理首先就要排查, 排查是前提, 治理才是结果。排查不能坐在办公室里“纸上谈兵”, 也不能仅靠对水上交通事故的成因分析就得出哪些部位存在安全隐患的结论。排查主要通过水上巡航和视频监控等方式, 对重点水域、重点船舶和重点时段开展现场勘查和视频巡视。通过巡查和巡视, 可以及时搜集和掌握辖区通航环境安全信息, 及时发现通航水域安全隐患, 获取科学详实的第一手资料, 然后再结合本航区水上交通事故发生的特点和规律, 排查出存在安全隐患的部位和事故多发的航段, 分析其中的原因, 提出治理的建议, 并向上级部门提交详实的治理报告, 为领导作出科学正确的决策提供依据。

3 加大投入是做好海事安全隐患治理工作的基础

海事安全隐患治理是一项需要花钱的工作, 没有钱将是一事无成, 因此经费投入是海事安全隐患治理工作的基础。能否舍得经费投入将决定治理工作的成败和效果。而治理经费的投入, 除了依靠领导的重视、支持和协调外, 还需取得财政等部门的支持和配合。海事管理机构要主动向上级部门沟通, 向他们分析隐患的成因, 及治理工作的重要性和紧迫性。主要还是要讲明各部门在治理工作中的法定职责和应完成的任务, 以及因治理不力引发水上交通事故后, 各部门及其领导应承担的法律责任和行政责任, 促使有关部门提高对海事安全隐患治理工作的认识, 从而将治理工作列入重要工作日程。

4 有效落实是做好海事安全隐患治理工作的保证

隐患治理重在落实, 这是防范各类水上交通事故之要, 也是舶类型和气象、水文条件等的变化而不断变化的, 有的还可能出现反复, 新的安全隐患也还可能不断出现, 光靠一次或几次的集中行动是解决不了随时出现的问题。所以, 海事管理机构只有执行《杭州市交通行业安全隐患排查治理工作制度 (试行) 》, 把工作措施经常化, 始终把排查和治理隐患作为海事工作的重要内容深入持久地抓下去, 才是搞好治理工作, 预防水上交通事故的根本。同时, 海事安全隐患的排查治理工作也不是孤立的, 它和宣传教育、通航管理、船员管理、船舶管理等海事工作紧密联系, 把它和其它工作一样, 进行长期规划, 同安排、同部署、同检查, 相互促进, 全面推动, 是水上交通事故预防工作的需要, 更是促成海事管理社会化进程的需要。

6 科技创新是做好海事安全隐患治理工作的支撑

随着水运事业的发展, 水上交通运输生产的形式逐步多样化。不断发展变化的水上交通运输生产方式, 要求海事管理机构对海事安全隐患排查治理的方式和手段也要不断创新和提高。一是在坚持现场监管、巡航检查和重点监控的基础上, 依靠AIS、GPS、视频监控等先进的科学技术成果, 对隐患排查治理方式和手段进行创新;二是建立水上交通安全隐患数据库, 及时跟踪督办隐患, 为安全隐患排查治理工作和领导决策及时提供第一手资料。科技创新, 有利于增强隐患排查治理的手段, 深化隐患排查治理的科技含量, 从而全面提高海事管理机构对海事安全隐患排查治理工作的管理水平和效率。

总之, 海事安全隐患排查治理工作是一项长期而艰巨的任务, 只有在上级部门和领导的高度重视下, 在相关部门的通力配合下, 通过加大经费投入, 实施长效管理, 海事管理机构深入排查、有效落实、科技创新, 才能将海事安全隐患排查治理工作做好、做细、做实。

(上接第161页)

摘要：随着安全生产理念的不断深化, 各级领导都越来越重视对海事安全隐患的排查和治理, 对遏制水上交通事故的发生起到了积极的作用。《杭州市交通行业安全隐患排查治理工作制度 (试行) 》的出台, 建立了全市交通行业安全隐患排查与治理工作机制, 为杭州海事安全隐患排查治理工作提供了坚实的制度支撑。本文结合海事安全管理工作实际, 就海事管理机构如何深入推进海事安全隐患排查治理工作和大家作交流。

安全隐患背后的惊人真相 第9篇

追根溯源,抽丝剥茧,今天,笔者带领大家一同揭开汽车安全隐患背后的每一幕真相。

截止到今年8月底，国内机动车保有量已超过1.8亿辆。随着这一数字的飞速飙升，国内的交通安全问题却日益凸显。据公安部统计，今年上半年，全国共发生道路交通事故10万余起，共造成近3万人死亡，12万余人受伤，事故死亡率常年高居世界第一。

一起交通事故的发生，不亚于爆发一次大规模的战争。离不开“人、车、路”三大要素。在一连串的死亡数字之后冷静深思，究竟是何原因让事故频见报端?是人为疏忽还是汽车本身的问题?

10月24日，京沪高速公路江苏高邮段发生了一起严重的货车连环相撞追尾事故，事故造成7个人死亡，20多人受伤。4天后，浙江衢州江山市一辆满载乘客的中巴车翻落山崖，确定8人死亡。交通事故层出不穷，一连串的数字背后是一个个鲜活的生命和无尽哀愁的家庭。

按中国机动车发生事故原因分析，前几年曾有北京媒体报道，司机违章占70%到80%，行人违章占15%，而机动车机械故障原因小于5%，道路及相关设施占1%。从数据表面看来，国内交通事故主要原因是公路使用者的问题。所以一旦发生重大交通事故，公众首先着眼的也是驾驶者的驾驶责任，鲜有追究肇事车辆的车况及安全性能问题，而其实这部分的因素却才是造成事故最大的“潜在杀手”。

诱因：汽车安全配件滞后质量良莠不齐

随着汽车技术的飞速发展，车速大幅提高，相比于50年前的抗美援朝英雄车油门踩到底的70公里/小时，现在应该考虑的不是高速运动车辆刹不刹得住车的问题，而是失控问题。20世纪80年代，刹车防抱死ABS的普及应用，就是防止制动时轮胎抱死时制动力和惯性力使车辆甩尾失控;而90年代和本世纪相继出现ASR和电子稳定系统ESP更加得到欧美汽车生产商的大力拥护，美国以通用汽车公司为前导的生产厂，现在加装ESP的产品品种数已经过半。而反观国内，对汽车主动安全性能的追求始终滞后于国际。时至今天，ABS已经成为卡车的必需配置，但使用ESP装置的却仅有东风和深圳的比亚迪等少数轿车生产厂商。

除了安全配置更新速度上的滞后，更为严重的是市场上充斥着假冒伪劣的汽车配件，消费者很难用肉眼很难辨别真假，如果不慎使用了劣质汽车配件，比如劣质刹车片，摩擦系数达不到国家标准要求，会影响汽车的制动性能。尤其是汽车高速行驶需紧急刹车，摩擦系数过低就会出现刹车不灵敏，摩擦系数过高则会造成车辆打滑、翻转而引起车祸。统计显示，目前国内刹车片生产企业有600多家，但产品质量起伏不定，生产企业产品合格率在75%至85%之间，市场产品合格率仅在50%至60%之间。

一位不愿意透露姓名的机械工程师向笔者表示，车祸中机械故障发生率低，并不代表我们的汽车已经足够安全。业内统计数字表明，制动跑偏和侧滑，特别是后轴侧滑一直是造成车毁人亡交通事故的重要原因之一。但这种情况下的车祸原因通常并不被归类为汽车本身的问题。汽车配置的质量对于汽车安全起到了生死存亡的重要作用。

加速器：汽车年检演变为金钱交易

汽车配置有问题，难道每年有那么多次的年检制度就查不出来吗?据了解，现在国内的车辆交通问题是典型的多头管理，公安部管，交通部也管。货车一年三次的检测里，一次是公安部的年检，另两次是交通部的检测。但是，重复的检测并不等于安全的增加，反而成为相关监管部门谋求利益的手段和途径。

“在我们这里，年检其实就是一个利益协作。私人车主与大代理得到的待遇是两个极端。自己开车去年检，那是检测站说什么是什么，如果你不交高额费用或交给'黄牛'代检，总能给你揪出点问题来，让你不断修理、复检。”一位已有10年车龄的开车老师傅愤怒地告诉笔者。

本应该成为公众“定心丸”的汽车年检制度，却逐渐演变成一场赤裸裸的金钱交易“这样的事情数不胜数，一点都不奇怪。”李警官现任职深圳某区的车管所，属于检测站的主管部门。底下的检测站有多少猫腻，他心中有数得很。“说到底不外乎是利益驱动。”车辆年检的“短腿”以及年检制度无处不在的“猫腻”，使我国汽车的安全性能隐患成为了交通事故高发率背后的“隐形杀手”。

“救命稻草”的最后沦陷：安全气囊“不作为”

汽车质量不过关容易发生交通事故，当一切潜在的危险因素都来不及挽救的时候，车内的安全气囊就是车主最后的一根“救命稻草”了，但始料不及的是，在消费者命悬一线的时候，安全气囊并“不作为”。在关键时刻，因为安全气囊未打开而造成的人身伤亡事件和消费纠纷频频见诸报端，“撞击角度不对、位置不准、力度不够”的解释目前已成了汽车消费领域的一种潜规则，而“没有国家的统一标准”更是成为了商家们不负责任的挡箭牌。

难道要我瞄准了再撞吗?车都撞得稀巴烂了还叫力度不够?非要车毁人亡才叫够力度吗?其中有没有汽车安全气囊设计、质量等方面的原因呢?消费者的质疑不断。在国家质检总局缺陷产品管理中心发布的汽车召回公告中，我们可以看到，近两年因为安全气囊缺陷而主动召回的汽车多达1000多辆，涉及多家知名汽车厂商和多个汽车品牌。

被召回的汽车可能和可以存在气囊设计和质量缺陷，而消费者实际发生的车祸中就不可以和不可能存在气囊设计和质量缺陷，就都是因为消费者撞车时没有“瞄准”?这不合逻辑的逻辑恰好证明国家标准不可以继续缺位了。国家标准的缺失不仅让消费者的权益得不到保障，更直接导致了交通事故中车毁人亡现象的频频增加。

从以上的层层剖析可以看出，中国汽车安全隐患的背后，首当其冲的是汽车安全配件的质量鱼龙混杂，假冒伪劣产品充斥市场，而相关管理部门如年检部门的不作为不仅增加了汽车安全的危险指数，更直接加速了质量不过关的配件继续在市场内大行其道。最后连安全气囊的最后一根“救命稻草”也靠不住了，受害者只能在意外的灾难面前束手就擒。

面对着一幕幕鲜血淋漓的交通惨案和泪流满面的遇难家属，面对着“3万人死亡(今年上半年交通事故遇难人数)”的超高数字，我们不禁痛心疾首：是谁该负上这些非人为因素交通事故的责任?无良的商家还是某些不作为的管理部门?

城镇燃气安全隐患治理实践 第10篇

本文针对城镇燃气企业经营业务范围的复杂性和隐患类型及产生原因进行了归纳、分析,并结合企业自身实际,列举隐患治理措施,供同行业借鉴。

典型隐患及原因分析

管道被占压

管道被建(构)筑物占压,就存在管道断裂或被破坏导致燃气泄漏的风险。城镇燃气管道布局错综复杂,很多管道虽然在建设初期满足国家标准规范的要求,但由于第三方违规建设或由于项目收购引进等原因,造成了管道被建(构)筑物占压的隐患。

管道被占压的类型包括被工厂、家禽畜牧厂、居民院落等企业或民用建构筑物占压。根据GB50028—2006《城镇燃气设计规范》第6.3.3条的要求,地下燃气管道不得从建筑物和大型构筑物(不包括架空的建筑物和大型构筑物)的下面穿越。但在现实中,很多管道因为各种原因不得不“被穿越”。

安全间距不足

城镇燃气管道与周围建(构)筑物或设备设施安全间距不足,非常容易引发事故。GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》中,对于压力不大于1.6 MPa的管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平和垂直净距,以及架空燃气管道与铁路、道路、其他管线交叉时的垂直净距都有明确规定。对于压力大于1.6 MPa不大于4.0 MPa的燃气管道,一级或二级地区地下燃气管道与建筑物之间的水平净距也有相应规定等(见表1)。但由于设计缺陷或第三方违规建筑等因素,导致了很多管道与周围建(构)筑物或设备设施安全间距不符合国家有关标准要求。

埋深不足

部分管道由于施工缺陷,导致埋深不足,造成了管线裸露、易被破坏等风险。同样不符合GB50028—2006《城镇燃气设计规范》中对管道埋深的规定,属于重大隐患。

地基下沉

地基下沉,易导致管道拉裂漏气。有些管道虽然初期设计符合法规要求,但因环境、地势等因素影响,会出现地基下沉拉裂管线的隐患。例如,北方冬季天寒,冬夏季温差较大,受热胀冷缩影响,易发生地基沉降,拉裂管道,导致燃气泄漏。

管道腐蚀

管道腐蚀易造成腐蚀泄漏。随着管道投入运行时间的延长,受管道使用寿命、周围环境、管理因素等各方面影响,管道腐蚀不可避免,且管道腐蚀隐患是城镇燃气设备设施隐患中的主要隐患,风险较大。由于管道大部分埋于地下,不易被发现,点多面广,所处环境复杂,排查治理难度相对较大。

治理措施

作为城镇燃气经营企业,笔者所在的昆仑能源有限公司针对以上重大隐患,从隐患产生的根源入手,结合公司实际,建立健全了隐患治理机制,并采取措施,降低了事故隐患风险。

健全完善隐患管理机制

昆仑能源有限公司制定实施了《生产安全事故隐患管理办法》《生产安全事故隐患报告特别奖励管理规定》等两个专项管理制度,制定实施《安全生产责任制管理办法》等26个管理办法。每年根据标准规范制修订情况,结合公司实际对有关制度进行修订,确保制度的有效性。并通过监督检查等方式,检查各单位制度落实情况。

每年公司不定期组织开展隐患排查上报工作,对上报的隐患,严格进行评审,按照隐患分级管理的原则,确定隐患等级,明确治理责任和下达隐患治理计划,落实隐患治理资金,专人跟踪推进。重大隐患实行公司领导挂牌督办政策,领导亲自督查督办。日常隐患排查由各单位通过日常巡检、周检查、月检查、季检查等形式进行排查和治理,重大隐患及时上报。

公司鼓励隐患上报。根据公司《生产安全事故隐患报告特别奖励管理规定》,对企业内部及时报告事故隐患的员工按照事故隐患的等级给予相应的奖励。一般事故隐患奖励100~1 000元,较大事故隐患奖励1 000~5 000元,重大及以上事故隐患奖励5 000~10 000元,使员工上报隐患的积极性得以提升。同时,鼓励所属单位创新工作方法,发动居民、社区等各类社会力量,作为城市燃气的义务安全员,对及时发现隐患的人员,给予奖励,奖励标准由各单位结合实际制定。

把好源头风险控制

针对重大隐患分析,为避免设计、施工、项目收购等方面存在隐患,公司加强了源头风险控制,凡是新、改、扩建项目,在可研、初设、施工、验收等阶段就注重把好安全可行性研究、安全预评价、安全设施设计、施工、安全竣工验收等各环节的审查关。例如,严把安全“三同时”关口,按照业务分工,明确相关业务部门的“三同时”管理职责,由归口部门牵头,组织好各环节的审查,聘请资深专家参加可研、初设、安全验收评价等工作的评审,建立健全项目“三同时”管理台账,定期开展不合规情况排查,发现问题及时治理。

同时,加强承包商监管,把承包商管理纳入公司HSE管理范畴,对承包商作业进行严格的考核,不合格的承包商不允许与公司合作,确保施工质量。

为避免由于项目收购导致安全隐患,在公司章程中明确了项目收购的有关要求,主要通过加强项目收购的安全现状评价和经济效益分析,细化评审内容,严格评审程序,加强决策管理,避免较大及以上隐患的引入。

完善监督机制

针对公司业务范围广、管理难度大、经营形式复杂(包括参股、控股、合资等多种形式)、各单位安全管理能力参差不齐、安全管理部门人员少等特点,公司建立了“六级安全检查机制+专业监督检查”的监督检查体系。即在设立安全管理部门的前提下,公司成立了安全监督中心,下设6个区域安全监督站,每站6人,执行所辖区域单位的监督检查职能。

六级安全检查机制即实行公司半年检、区域公司季检、项目公司月检、库站周检、班组日检、岗位巡检。专业监督检查,是指以监督中心为核心,由监督中心以制定年度监督计划、月度监督计划、专项监督计划、接受上级下达的监督任务书、突击检查等多种形式开展监督检查工作。

为使监督检查工作规范有效开展,公司制定了监督检查规范和监督检查表,针对天然气、长输管道等不同业务依据相应的标准规范编制了不同的检查表,且根据检查级别的不同,制定了不同层级的检查表,使检查工作有据可依。同时,对于检查中发现的问题进行对标整理,制成问题图册,分析问题产生的原因,并通过召开检查讲评会、通报会等形式对问题进行讲评、通报,与考核挂钩,有效促进了检查发现问题的落实整改和管理人员对相应业务知识的提升。

现状评估工作

公司各安全监督站依据《燃气系统运行安全评价标准》,利用1年时间,对所辖区域单位进行了系统的安全现状评估,找出了安全管理能力薄弱的单位、薄弱环节和隐患,并提出整改建议,列表跟踪督办,逐项销项整改。同时,为进一步提升HSE管理水平,公司聘请了第三方专业机构对公司进行了安全现状评估,包括公司机关各部门、二级单位、基层场站等,在出具的评估报告中,列出了公司运营中存在的薄弱环节,并提出了改进建议。

公司以此为依据,组织各相关部门召开了专题会议,研究解决制约安全管理提升的问题,并形成了整改建议,以下达年度安全工作计划的形式推进实施。

基层站(队)HSE标准化建设

2015年,公司根据上级单位要求,提出了基层站(队)HSE标准化建设要求。根据《安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、AQ/T 9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》(安监总办〔2014〕49号)等一系列法律法规标准文件的要求,公司结合自身实际,聘请了第三方专业机构,协助公司开展基层站(队)HSE标准化建设工作。按照经营业务类型的不同,选取了试点单位,并在专家的指导下,依据法规、标准,从工艺装置、设备设施、管理等多各方面入手,制定了基层站(队)HSE标准化评分细则,同时对照评分细则查找问题和隐患,及时治理,按照细则要求进行整改。

开展风险辨识与评价

风险管控能力决定着企业HSE管理的水平以及隐患排查治理的能力。据此,公司针对经营业务特点,聘请了相关专业机构对公司进行了风险辨识与评价工作指导。首先由第三方机构进行现场调研,结合业务实际和公司要求,制定风险辨识与评价工作手册,对全员进行风险辨识与评价知识培训,编制风险辨识清单、重大风险源清单、环境因素清单、危险有害因素单位划分清单等。其次,按照不同业务类型选取试点单位,由聘请的专家到现场指导开展风险辨识与评价工作,建立规范完整的相应的风险清单和管控措施。最后将试点单位的风险辨识与评价工作经验在全公司范围内推广,使公司风险辨识与评价工作规范有效开展,风险管控及隐患排查治理能力进一步增强。

加强企地联动

宝宝玩具的安全隐患 第11篇

1弹射玩具

一般的弹射玩具杀伤力都比较大，比如说各种玩具手枪、水枪，还有各种飞镖玩具等，因此要让小宝宝尽可能远离这些危险的弹射玩具。

2带绳玩具

宝宝非常喜欢牵着绳子拉动或甩着绳子玩耍，绳子很容易缠在宝宝的手指或脖子上，时间长了，轻则造成指端缺血坏死。重则能让孩子窒息。选择带绳玩具时。绳子长度不能超宝宝子的颈部周长，年龄太小的宝宝最好不要玩这类带绳玩具。

3面具玩具

一些不合格的面具玩具是用有毒的塑料制作的，含有有毒化学物质，容易被宝宝吸入体内造成伤害，此外，有些面具玩具本身密不透风。在口和鼻子处没有留下呼吸的地方，如果宝宝长时间佩戴会造成大脑缺氧，严重时会造成窒息。判断一个面具玩具的危险状况，要看这个玩具口腔和鼻腔的进气孔大小是否安全，然后再看这个面具玩具的原材料是否合格，是否含有有毒物质。

4气球玩具

气球存在多种隐患，首先是气球爆炸容易给宝宝造成伤害，特别是氢气球，如果遇到火焰，还能引起剧烈地燃烧：其次是气球碎片一旦进入宝宝的呼吸道，是很难取出的，直接威胁生命安全。

5体积较小的玩具

体积较小的玩具或饰品极易被宝宝吃到嘴里而成为气管异物。在选择玩具的时候，要注意其体积必须大于宝宝口腔直径才可以购买使用。

6金属制玩具

金属玩具较为危险，家长要多加小心。建议不要给三岁以下的宝宝购买。第一，很多金属玩具比较尖锐锋利。容易割伤宝宝的皮肤，造成外伤：第二，某些金属玩具外面涂有油漆作为装饰，这些油漆可能含有一些对人身有危害的重金属，比如铅等，存在安全隐患。

家长应该如何挑选玩具?

1要适用年龄范围：一般的玩具在使用说明中都会标明该玩具的适用年龄范围，你可以根据小孩的年龄选购。

2看安全警示：玩具隐含的危险性，生产厂家会通过警示语作出提醒。购买及使用玩具时，一定要仔细阅读警示语，避免误用玩具而发生危险。

3看标签标识：看是否标注了生产厂家名称、厂址、电话、主要材质或成分、使用年龄段、安全警示语，以及是否有产品合格证。

4看质量状况：摸一摸玩具上有无可能刺伤、划伤宝宝皮肤的锐利尖端和边缘，试一试可能被宝宝吞入的小零件如毛绒布制玩具的眼睛、鼻子是否安装牢固，玩具的运动部件之间的间隙是否会夹伤儿童的手指等等。

网络的安全隐患及其对策 第12篇

互联网起源于ARPANet, 最初用于军事目的, 是一个松散连接的地区网络集合。如今任何人都可以不受地域限制, 通过Internet访问任何设备或计算机[1]。最新的3G手机、上网卡、Ipad都可以登录互联网, 操作远程的终端。互联网在给大众带来方便的同时, 由于本身具有的开放、共享、广泛、复杂性, 也带来了一系列令人担心的问题。就像Vinton G.cerf博士宣称的那样[2]:“Internet最不可思议的是, 您可以连接到其他任何人。Internet最糟糕的是, 您可以连接到其他任何人。”享受着海量信息财富的同时也伴随着巨大的风险。因而在网络承载层本身的开放性、共享性的前提下, 如何保证各网络的安全性, 以抵抗入侵、防范网络攻击等, 成为目前网络安全的重要的课题。

1.1 网络自身的安全缺陷

网络作为一种承载层, 就同高速公路一样, 具有公众共享特质。TCP/IP是一个通用的协议, 基于IP地址进行多用户的认证和授权, 并根据IP包中源IP地址判断数据的真实和安全性, 但该协议的最大缺点就是缺乏对IP地址的保护, 缺乏对源IP地址真实性的认证机制, 这就是TCP/IP协议不安全的根本所在。通过TCP/IP协议缺陷进行的常见攻击有:源地址欺骗、IP欺骗、源路由选择欺骗、路由选择信息协议攻击、SYN攻击等等。

1.2 网络结构、配置、物理设备不安全

网络设计初期考虑不充分、设备入网检测不严谨、操作人员水平有限等等造成安全隐患。物理设备方面易遭到破坏或设备本身的故障缺陷也将造成网络的不稳定不安全。设备配置方面必须要进行一些设置以保证合法用户取得硬件设备的控制权。如果使用默认密码或密码设置得过于简单易猜, 非常容易被破解并被入侵的。在某电信运营商2010年度攻防演练中, 就出现过攻击方经过多轮扫描利用对方一个网站页面初始账号弱密码进行入侵的情况。

1.3 软件漏洞

操作系统是计算机中最重要、最基本的软件, 软件越复杂其漏洞也就越多。在网络系统运行过程中, 由于操作系统自身不够完善, 针对系统漏洞本身的攻击较多, 且影响也较严重。

1.4 病毒传播

网络在提供方便的同时, 也成为了病毒传播最为便捷的途径, “CIH”、“Funlove”、“熊猫烧香”等的爆发无不使成千上万的用户受到影响。计算机病毒具有传染性和潜伏性等特征, 并且在网络环境下传播迅速。操作者水平有限, 不能全部遵从严格的安全标准作业, 近几年病毒的黑客化, 以及病毒制造者已经从炫耀改为追逐经济利益, 使得病毒的感染和传播更加快速化、多样化。

1.5 各种非法入侵和黑客攻击

非法入侵者有目的的破坏信息的有效性和完整性, 窃取数据, 非法抢占系统控制权、占用系统资源。比如:漏洞、薄弱点扫描, 口令破解;非授权访问或在非授权和不能监测的方式下对数据进行修改等干扰用户正常使用或被延迟产生了拒绝服务等。

1.6 人为安全隐患

网络的整体安全不仅仅是依赖使用各种技术先进的安全设备就可以实现的, 严格的管理、严谨的制度和严格的执行是非常必要的。正是由于内部人员对网络的结构、模式都比较了解, 安全的管理显得更加必要, 无论工作人员是出于有意还是无意的情况, 对网络产生了破坏, 后果都将不堪设想。

2 结合网络安全技术制定防范对策

如此名目繁多的安全隐患, 但信息时代的到来不允许我们将能轻而易举获得海量信息的阶段再回退到全裸机全断网的真空时代, 我们要依赖互联网又要保证安全, 就必须依靠各种安全技术制定相应的防范对策[3]。这些技术包括物理安全技术、数据传输安全技术、内外网隔离技术、入侵检测技术、访问控制技术、审计技术、安全检测技术、防病毒技术、备份技术、终端安全技术等。要搭建一张安全的网络, 管理和技术都缺一不可。利用先进技术结合完善的管理制定相应的防范对策, 从而确保网络的各环节安全。

2.1 加强网络安全管理

信息安全大约60%左右的问题是管理造成的, 加强网络安全管理非常必要。对国家而言, 是制定网络安全法律法规;对于企业而言, 则必须制定网络安全的规章制度, 并严格执行。针对网络安全事件涉及人员进行工作考核, 从制度和经济利益上约束员工行为。做到“事前防范、事中拦截、事后预案”。在网络搭建初期, 必须从投资、成本上进行考虑, 保证安全的模块和配置。加强网络的日常巡检、抽查作业计划, 从制度上进行强制约束。规范管理账号密码权限:网络的安全问题实际上是一个网络使用权限的问题。尽量限制网络使用者对系统及网络的操作权限及使用时间;网络管理人员从严管理账号避免存在账号盲区;账号密码必须规定强度, 比如长度至少6-8位, 使用期限不超过3个月等;管理员帐号登陆不能远程操作;禁止厂家人员从远程登录生产或内网系统等。建立健全网络安全管理制度和操作流程, 对于账号密码, 保证强度, 还要保证分权分域分级, 任何人不得越权处理。单独的技术部门负责整个网络的维护及安全, 并应经常对员工进行安全教育和技术培训, 增强安全意识。

2.2 物理隔离

物理隔离就是不连网, 数据交换只能通过软盘、U盘、移动硬盘等方式, 以“数据摆渡”方式进行信息共享。没有连入网络的计算机不会受到来自网络的威胁。互联网当今如此大规模应用就是因为海量信息的共享, 不与互联网互通的方式并不可取。所以, 这种方式只有在极端科研的环境下或专用网络内部才会采用。

2.3 逻辑隔离

实现逻辑隔离主要采用防火墙, 比如配备高性能的防火墙产品或智能防火墙。防火墙设置在可信赖的内部网络和不可信赖的外部网络之间, 也可以在网络层和传输层运行。优秀的防火墙产品甚至可以有效地防范95%以上的网络攻击, 并为新的攻击行为提供预警机制。

2.4 防御网络攻击, 漏洞封堵

主要是抗击DOS等拒绝服务攻击, 并发的DDOS攻击的主要目的, 是瞬间冲至大流量, 可能会造成全网流量瘫痪。这是目前互联网上要解决的一个大问题。目前运营商网络上最常见的对付DDOS的方式有:异常流量分析、清洗, 对攻击源或目的IP进行封堵。如果条件允许, 可在路由器接口上配置URPF, 对DDOS起到一定的屏蔽。经常性地进行漏洞扫描并升级、漏洞封堵等也有很好的作用。

2.5 防御网络病毒

传统的病毒检测和查杀是在客户端完成的, 避免单机影响全体, 应在内外网边界处部署防病毒网关, 一旦出现新病毒, 更新防病毒网关就可清除每个终端的病毒。更高安全应用应该建立集中式网络病毒防杀系统。对于有特殊应用的核心网络和设备的安全, 必须定制防护软件, 比如XX公司提供给各大电信运营商的某PSTN交换机, 以及软交换等核心设备后台服务器BAM上, 均运行一款名叫BAM安全防护软件的程序, 该程序以隐藏进程的方式执行, 普通的操作无法看到它的执行和停止、启用, 该程序的作用是指允许定制的程序、进程、服务、端口使用, 其他一律纳入黑名单进行拦截, 甚至普通的OFFICE软件也不能运行, 其安全性是电信级的软件安全。

2.6 身份认证

鉴别、授权和管理 (有时也称鉴权、计费、管理) AAA系统是一个非常庞大的安全体系, 主要也运用于电信运营商。比如人们普遍使用的ADSL就是采用的AAA鉴权系统。人们使用的手机, 发起呼叫的第一个环节, 就是到移动网AAA系统上鉴权, 将机身码相关信息和AAA中存储的MDN号码、IMSI号码、ESN码、SERVICE KEY等进行比较。这样的身份认证是比较安全的。一个企业或专网内部, 也同样需要一套强大的AAA系统。

2.7 加密通信和VPN技术应用

互联网的普及使各个单位跨区域之间相互进行内部的信息交流成为可能, 如果希望内部信息利用互联网而又不在互联网上公开展示, 则加密通信和虚拟专用网VPN技术可以广泛利用, IPSsec已成为主流和标准, VPN的另一个方向是向轻量级方向发展。IPsec用来保护一条或多条主机与主机间、安全网关与安全网关间、安全网关与主机间的路径。在电信运营商VPN运用中, 有很多单位, 包括保险公司、银行、政府办公网等, 均是通过VPN技术实现的。

2.8 入侵检测与主动防卫

电信运营商为保证互联网的通畅, 会配备入侵检测系统 (IDS) 并建立蜜罐陷阱系统, 同时生成有黑洞路由。入侵检测通过收集和分析计算机网络或计算机系统中若干关键点的信息, 检查网络或系统中是否存在违反安全策略的行为和被攻击的迹象。而蜜罐的目的在于吸引攻击者, 然后记录其一举一动, 攻击者入侵后, 可以随时了解其针对服务器发出的最新的攻击和漏洞, 这样系统就可以及时、有针对性的防范攻击和修复漏洞。

为了解入侵情况并主动应对风险, 必须具备一定的手段, 比如采取某种方式进行安全风险评估, 在此基础上, 才能掌握网络安全中存在的漏洞和威胁, 从而采取有效措施控制网络风险。风险评估过程是一个动态循环的, 因此必须进行周期性、长期的评估。

2.8.1 扫描评估系统应用架构介绍

某网络安全公司提供的远程安全评估系统RSAS, 以及基线评估系统BSAS.是各大电信运营商经常使用的工具。在2010年国家工业和信息化部开展的全国各大运营商网络安全大检查中, 这套评估系统就一直发挥作用。该扫描系统采用模块化的体系结构, 当一次评估扫描任务下达后, 该任务会经历以下扫描过程:存活判断、扫描通知发送、端口扫描、服务识别、TCP协议栈指纹OS识别、漏洞扫描、分析归并等。针对漏洞扫描进行阐述, 并能通过Windows注册表识别本地漏洞。

2.8.2 远程安全评估系统扫描过程

(图1)

2.8.3 远程安全评估系统口令猜测

弱口令, 极易猜测的口令, 扫描系统将根据字典猜测密码。扫描系统中内置的字典密码如下, 密码字典可以根据实际应用增加配置 (图2) 。

根据密码字典建立口令猜测任务, 管理员若要对服务进行弱口令检测, 可以新建口令猜测任务, RSAS可以对SMB、TELNET、FTP、POP3、MYSQL、ORACLE、SYSBASE和SQL Server协议进行口令猜测。标准模式是用户和密码使用同一个字典, 组合模式是用户名字典和密码字典组合使用。作为攻击者, 可根据各种组合采取暴力破解形式进行破解。作为防守者, 必须设置规定固定次数, 比如3次以上密码输入错误就锁定等方式对抗暴力破解。

2.8.4 查找漏洞

在漏洞列表中, 默认列出当前任务中所有风险等级的漏洞信息, 包括漏洞名称和出现次数, 如图3所示。如果漏洞列表中的漏洞数量很多, 可以通过漏洞类别 (高风险、中风险、低风险) 过滤掉不感兴趣的信息。

综述

建议解决高风险漏洞, 关注中风险漏洞。

2.8.5脆弱帐号分析

在脆弱帐号列表中, 列出该任务中所有扫描出来的弱口令帐号信息, 包括Windows帐号、UNIX帐号和应用程序帐号, 如图4所示。

2.8.6不同扫描结果对比

图5显示扫描结果表明该系统是比较安全。

xxx"远程安全评估系统"安全评估报告1

1.综述

图6扫描结果表明该系统不安全, 系统存在较多的中高风险。

后期我们可以根据该扫描系统提供的建议进行整改, 拦截入侵者通道, 这是提高系统安全性的有效方法。以下是针对图6给出的主要安全风险部分建议:

(1) SQL数据库未安装最新补丁升级包, 存在多个安全漏洞;

(2) Solaris设备root账号使用相同口令, 口令设置简单, 仅涉及字符与字母, 使用root直接登录telnet或ftp远程登录可能被监听或欺骗, 导致root用户口令泄漏;,

(3) 业务主机启用了一些不必要的端口和服务;

(4) FTP账号存在默认用户及默认口令, 使攻击者很容易猜测就可发动攻击;SNMP使用默认字符串public或private。

2.9 网管、审计和取证

从安全考虑, 集中网管是较好的管控方式。如今, 审计和取证变得越来越重要, 审计功能下不仅可以检测安全问题, 而且还可以对数据进行系统的挖掘, 了解操作人员使用习惯, 也了解用户的需求。堡垒机的建立或网镜系统的建立, 对非相关人员登录进行拦截, 同时也对内部人员威慑, 强制要求操作人员按规范进行操作, 尽量避免误操作, 即便发生误操作, 无论是无意还是故意, 都能很方便的查找到证据。

2.1 0 容灾备份

要绝对保证整个计算机网络不被攻击和破坏是比较困难的, 作为数据安全的最后一道防线, 备份工作必不可少。万一核心数据因系统故障而丢失, 将导致网络无法正常工作, 严重的甚至网络瘫痪。2008年汶川地震期间中国电信的114电话通过江苏进行迂回, 起到话务分担和均衡的作用, 为当时数千人寻找到失散的亲人。在条件许可的情况下, 对一些特别重要的数据可以采取双机热备份技术, 保证系统的安全运转。

2.1 1 边界安全

互联网互通性是最主要的功能, 所有人员都可以利用这张网络做自己想做的事。而对于接入到这张大网的各类业务、专业网络, 其边界的安全是客户最应该重视的。边界安全是网络安全的最后一道防线, 类似于高速公路旁边的小屋子, 高速公路就是Internet网, 但如果高速公路旁边的小屋子, 门上连锁都没有配置, 很显然, 很容易入侵。如果我们在小屋子上安装防盗门、防盗锁, 并加派烈犬职守、保安巡查、红外线24小时监控, 安全性可以得到保障。边界安全主要从以下4方面着手:网络部分、主机安全、应用安全、数据备份与恢复安全[4]。

网络部分包括结构安全与网段划分、网络访问控制、入侵防范、边界完整性检查、网络安全审计、恶意代码防范、网络设备防护等;主机安全部分[5]包括身份鉴别、入侵防范、访问控制、恶意代码防范、安全审计、剩余信息保护等;应用安全部分包括身份鉴别、通信保密性、访问控制、抗抵赖、安全审计、软件容错、剩余信息保护、资源控制、通信完整性等方面;数据安全及备份恢复部分包括数据完整性、数据保密性、备份和恢复等。

3 小结

网络技术的普及, 使人们对网络的依赖程度加大, 因此对网络的破坏所造成的损失和混乱会比以往任何时候都大。计算机安全成为涉及企事业单位甚至国家信息安全的重大问题。这是一项复杂的系统工程, 安全隐患的挖掘和对策的制定需要从总体上进行把握。需要结合各种技术和管理形成一个完整的、协调一致的网络安全防护体系。网络安全要达到的目标是确保信息系统的保密性、完整性、可用性、不可否认性和可控性。安全是相对的, 永无止境的, 网络安全必然会随着网络应用的发展而不断发展。

摘要：随着计算机技术和互联网技术的飞速发展, 网络技术普遍运用于经济、军事、教育等领域, 计算机安全成为涉及到企事业单位甚至国家信息安全的重大问题。本文对网络安全隐患进行深入剖析, 介绍了目前常见的网络安全技术, 并结合技术发展, 提出了网络安全隐患的解决对策。

关键词：网络隐患,网络安全技术,入侵检测及防范,远程评估扫描系统

参考文献

[1]邵波, 王其和.计算机网络安全技术及应用[M].北京:电子工业出版社, 2005.

[2]Yusuf Bhaiji, CCIE#9305著.罗进文, 王喆，张媛，饶俊译．网络安全技术与解决方案.北京:人民邮电出版社, 2009.

[3]梁亚声.计算机网络安全.机械工业出版社, 2008.

[4]信息安全风险评估规范.GB/T20984-2007信息安全技术.2007.