矛盾化解途径范文

矛盾化解途径范文（精选12篇）

矛盾化解途径 第1篇

一、做细工作，严把排查关

要彻底消除基层矛盾纠纷、从源头上给予解决，就必须“重心下调、关口前移”，切实抓好矛盾纠纷的排查工作。一是落实“三查”职责。在保障信息畅通的基础上，努力完善矛盾纠纷排查机制，落实村组自查、村级群众工作站排查和乡维稳中心督查责任，充分利用乡村组广泛联系群众的优势，切实增强新形势下不稳定因素的预警能力。排查方案要细致、方法要具体、措施要合理，将集中排查与经常性排查相结合，重点排查与全面排查同实施，对重要时期的重要事件要进行专项排查。通过排查分析，及时掌握不稳定因素隐患及其动态，及时落实防范措施。二是落实“六制”职责。建立健全一系列有关矛盾纠纷排查工作制度，促进排查工作的规范化、科学化，不断强化各级党委政府领导的责任意识。实行领导责任制、领导包案制、重大矛盾纠纷联席会议工作制、严厉考评制、限期办结制和责任倒查制，确保每一起矛盾纠纷都能做到早发现、早化解。三是落实“两变”措施。变“群众上访”为“干部带案下访”，变“干部动嘴，群众动腿”为“群众动嘴，干部动腿”，深入基层，深入群众调查了解实际情况，对可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题，及时发现，及时调处，尽可能地把问题解决在基层，消除在萌芽状态。四是畅通信访渠道。信访网络要延伸到各个领域、各个行业和村组，不留盲点、不剩死角。建立信访直通车、接访中心，组建来信来访接待队伍。在畅通群众合理诉求的同时，掌握群众心理动态；注重接待信访群众艺术，有针对性的做好来信来访者的思想工作，及时发现苗头性、倾向性问题。在接待上访群众时，能当场化解的，要及时化解；不能当场化解的，要做好解释说明；难度太大的，要及时汇报。五是发挥“四老”的作用。充分发挥老党员、老干部、老教师和老退伍军人等在维护农村稳定中的积极作用，使其发挥余热，积极工作，为构建和谐社会贡献力量。

二、找准症结，严把控制关

矛盾纠纷的调处，首先是找准“症”结，对“症”下“药”，控制事态，防止矛盾纠纷进一步激化。一是以人情稳情绪。充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做好群众情绪稳控工作。通过亲情、友情稳定民心，对情绪激动群众进行重点思想疏通，积极引导他们控制情绪。二是以疏导安情绪。首先，加大对《农村土地承包法》和《社会劳动保障法》等直接关系农民群众切身利益法律法规的宣传教育力度，积极引导群众树立正确的法律意识和法制观念，当其利益受到侵犯时，能自主拿起法律武器保障其权益。其次，加强法律服务工作，引导法律援助走向群众，使农民群众能通过法律程序解决遇到的矛盾纠纷。三是以宣传平情绪。当好“信息员”，做好“宣传员”。深入基层、深入农村、深入农户，大力宣传关系农民群众切身利益的相关政策。通过摆事实、讲道理等通俗的方式说服教育群众控制好情绪，最大限度保护其合法权益。

三、注重实效，严把调处关

一是突出“早”字。矛盾纠纷化解工作，要努力做到措施早准备、人员早到位、问题早解决。首先，早做战略储备。组建一支精干的矛盾纠纷排查、调解队伍，如在乡级维稳中心下设调解室，在村级群众工作站设立调解岗等。其次，早制定和完善预案。“预则立，不预则废”，一旦矛盾纠纷发生，立即启动预案，快速将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层、化解在当地。二是突出“快”字。群众利益无小事，矛盾纠纷的调处，宜稳不宜急、宜快不宜慢。对于出现的苗头性、倾向性问题，要及时发现、及时调处，并做好群众的解释和稳定工作，防止事态扩大、升级；对于已出现的矛盾纠纷，要清醒认识、准确判断、积极介入、妥善调处，在维护稳定的同时，做好矛盾双方的思想工作，把握时机，引导群众坐下来通过正确途径解决问题。三是突出“好”字。矛盾纠纷调解，要以人为本，“好”字优先。首先，工作作风要好。调解员要深入基层、深入实地、深入群众，掌握第一手材料，掌握矛盾纠纷各方面的实际情况，不能只听一方之言就片面地下结论，避免造成不必要的上访事件发生和矛盾纠纷激化、事态升级。其次，调解措施要好。矛盾纠纷的调处，要运用辩证、科学的工作方法，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，不同的矛盾纠纷要采用不同的方式方法给予解决。对于问题简单、事实清楚、涉及当事人不多的矛盾纠纷，接到报告后应立即摸清情况、展开调查，促使双方达成协议、当场处理；对于情况复杂的矛盾纠纷，要有滴水穿石的精神，不达目的不罢休，持之以恒，直到问题圆满解决；对于在初次调解时，双方情绪激动且又难以磨合的，要劝服当事人先冷静思考，待情绪平稳后再另约时间调处；对于难度太大，需要其他部门协助的，要积极汇报，请求帮助。

四、秉公调处，严把善后关

把公平、公正、公开调处矛盾纠纷提到促改革、求发展、保稳定的高度，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。一是增强群众观念。调处过程要充分发扬民主、尊重科学，做出调处结果后要及时了解各方面的反映，出现的问题要及时排解，确保当事人双方都能接受处理意见，真正做到“利为民所谋”。二是高度负责。“把百姓放在心上，百姓才会把你推到台上”，认真对待群众反映的热点、难点问题，遇事不推诿、不拖拉，设身处地为群众着想，耐心地听取群众的诉求，心平气和地与之沟通，让其说真话、说实话，以便尽快找到事情的真相，妥善调处矛盾纠纷，真正做到“情为民所系”。三是依法行政。按照法律法规办事，做到“有法可依”、“有章可循”，不断深化民主管理、民主决策、民主监督制度，努力增强广大乡村组干部群众的法律意识和法制观念。善于运用法律、政策、教育等方式，及时依法调处群众反映的问题，理顺群众情绪、解决利益矛盾，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，消除不和谐因素，真正做到“权为民所用”。四是定期回访。对已经办结，但有可能出现反弹的矛盾纠纷，实行有针对性的回访，彻底消除矛盾纠纷。

当今既是机遇发展期，也是矛盾凸显期，政府肩负着谋发展和保稳定的双重使命。作为基层干部，要常做四有“心”人，在带领广大农民增收致富的同时，千方百计地保一方稳定，用实际行动为构建和谐社会主义新农村做贡献。一是用心。工作中要见微知著，防微杜渐，在深入群众中及时发现问题、解决问题。二是诚心。沉入群众、贴近群众、了解群众，最大限度的缩短与群众之间的距离，和群众交朋友、和群众建立感情，听取群众的真实想法、了解群众的真实情况。三是真心。常怀为民之心，怀着深厚的感情去关心群众，耐心地向群众说明情况，让群众相信党、相信政府，把干部当成自己人，能和干部交心谈心，顺着干部的思路解决问题。四是热心。多做利民之事，心系群众的安危冷暖，努力为群众，特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事，把工作做深、做细、做实。通过真情化、专业化的服务，同农民群众建立起良好的党群、干群关系，保持社会稳定，促进社会发展，让农民群众共享发展成果。

参考文献

矛盾化解途径 第2篇

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期，社会管理领域还存在不少问题。加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。新形势下的社会矛盾主要表现为人民内部矛盾，特别是大量的各种具体利益矛盾。人民内部矛盾产生的原因很多，既有经济体制深刻变革、社会结构深刻变动的原因，也有利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的原因；既有发展不平衡、不协调的原因，也有发展水平不够的原因。从根本上说，这些矛盾都与社会结构问题紧密关联。

结构是事物内部各主要要素之间的构成方式与比例关系。结构问题直接关系事物内部的稳定与发展。社会结构问题如果得不到及时有效解决，就会加剧社会运行的紧张状态。因此，预防和化解社会矛盾离不开对各项社会结构进行调整，包括经济结构、区域结构、产业结构、分配结构、决策结构、人口结构、就业结构等。

当前，我国社会总体上已经从封闭半封闭走向全面开放、从计划经济走向社会主义市场经济、从传统农业社会走向中等工业化社会，现代社会结构基本形成。但也要看到，目前在社会结构方面仍存在一些突出问题，如因片面追求经济增长速度而导致资源短缺、环境恶化；劳动力供大于求的压力依然较大，就业结构性矛盾明显；收入分配结构不合理，劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，社会成员收入差距过大；区域发展不平衡，城乡之间、行业之间的收入差距都有扩大趋势；化解各种矛盾和问题的难度加大；等等。这些已经影响到我国经济社会的可持续发展。因此，党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议明确提出，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。当前，应以新的思路寻找优化我国社会结构的途径，切实提高化解社会矛盾的能力和水平，实现社会和谐稳定。

正确认识我国社会结构性问题的特点。一是覆盖面广。结构问题涉及经济、社会、文化生活的各个方面，改革越深入，结构问题暴露得越充分。二是联带性强。社会问题具有整体

性，牵一发而动全身；社会系统内部或结构之间的关系也十分复杂，如所有制结构的变化会引起就业结构、分配结构、阶层结构等方面的变化。三是不平衡性。某些社会结构转变快、动力大，超过了其他社会结构的变化，造成了各社会结构之间不相适应的情况。四是转换慢，持续时间长。结构的稳固性和惯性决定了其调整、转换的难度大。完善一种社会结构，既要考虑其自身状况，又要与相关系统、相关结构调整相适应。

明确社会结构优化的主要标准。首先是能适应环境的变化，比较好地控制来自外部的影响，当遇到有利于自己发展的外部力量时又能主动地调整自己，始终与环境保持一种主动的、积极的、有效率的平衡。二是有良好的平衡性能和支撑能力。这是对一个结构的基本要求，是保证事物持续发展的关键所在。三是有良好的功能输出。按照灵活、高效、平衡的要求，根据变化了的情况，把自己调整到与社会需要、与系统要求相适应的最佳状态，实现理想的功能输出。

走近学生 化解矛盾 第3篇

关键词：教学管理；矛盾化解

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）24-203-01

教学管理中，学生间产生摩擦与纠纷是非常常见的现象，处理不好，往往会使矛盾激化，造成不可调解，升级为家长间矛盾，甚至上升为社会矛盾、学校与社会间矛盾。处理这样的学生矛盾，需要班主任的教育机智，针对不同情况，运用不同的方法，及时处理。

“为了全体学生的发展，为了学生的全面发展”，已成为当今我们落实素质教育的基本理念。我经过多年的带班实践认为：班主任要实现这个目标，不仅需要有广博的学识、无私的爱心、严谨的工作作风，需要做好学生的良师益友，还需要有较强的化解矛盾的能力。否则，就会事与愿违。

记得我担任音乐班主任第二学期的一天上午，学生们上完课间操回班里上科任老师的第三节课，我回到办公室批改作业。突然，班长风风火火、气喘吁吁地跑进来说：“老师，都某某走了。”我问：“为什么？”班长说：“他睡觉，某老师提问他，他不起立，还顶撞了老师，老师就让他‘滚出去，他背上书包就走了。某老师赶紧让我来找您。”我让班长先回教室上课，我跑步直奔校门口。都某某同学正在与校警讲出校的理由，我赶紧拦住他。我先问他：“你为什么现在回家？”他理直气壮地说：“是某老师让的，她让我‘滚出去，我就走了。我再也不上她的课了。”我对他说：“学校安排的课是必修的，没有谁想上哪门就上哪门一说。你应该珍惜自己的学习权利，没有哪一位老师能剥夺你的学习权利。你应该从自己长远的发展前途着想，把每一门课学好，这才不辜负老师、家长的期望。”他听了我的话，感觉我是在偏着他说的，态度有所缓和。我接着让他说说事情的经过，他毫不隐瞒地将班长描述的过程说了一遍。我这才指出：“你来校不认真学习、睡觉，又顶撞老师，这对吗？”他说：“不对。”但又反驳说，“我睡觉、顶她不对，那她也不能让我‘滚出去呀。”我想到：这句话就是那位老师不对了。所以诚心地说：“某老师的这句话是不对的，我替她先向你道歉。实际上某老师也在后悔，是她让班长叫我拦住你的。日常生活中你也有体会，父母生气时也不是拣好听的话说你的。每位老师辛辛苦苦备课、认认真真讲课，谁愿意让自己的课成为‘催眠曲呢？老师管你，说明她是一位负责任的老师。换个位置，你如果是老师，学生错了还顶撞你，你生不生气？”听了我的话，他的气恼已经平息，所以真心承认：“我错了，以后再也不这样了。”我问：“你还走吗？”他开玩笑地说：“我不走了。我要珍惜上课的权利。”之后，他规规矩矩喊了“报告”，又回到班里上课了。以后他再没犯类似错误。

这位学生，待人热情、直率，但脾气暴躁，缺乏守纪自觉性。刚来我校时，他文化基础很差，体育成绩较突出。为帮助他，我课后多次家访、谈心，了解到：他在家是老大，父母下岗后另谋的职业挣钱少、工作忙，他每天还得回去给妹妹做饭。我感到他也是一个明事理、有责任心的孩子，所以对他给予特殊关注，让他当了体育委员。经过一学期的转化，他在纪律、学习上都取得一定进步，并下决心要在新学期加倍努力。根据我对他的了解，他不是有意要逃课，是确实伤心了才走的。而那位任课老师，平时也很关心学生，我考虑她是被气坏了，才出了错。所以我耐心地做了调解，平息了这场风波。试想，这件事如果没有及时处理好，就会影响任课老师的形象、教学，也会耽误学生的学习，师生之间对立情绪严重，小事就会变成大事，还怎么谈得上促进学生发展呢？

矛盾化解途径 第4篇

一个城市对小商小贩有多大的容忍度, 反映出这个城市的文明程度。在以和谐为最高价值目标的今天, 如何宽容公民的小摊贩行为;如何在尊重民意的前提下, 通过对商贩进行适当、人道的管理, 建设一个各种利益和谐共处的美丽城市, 是政府和城管部门必须正视、探讨和解决的问题。那么, 如何在管理好城市的基础上, 化解好城管与商贩之间的矛盾使他们和谐相处?笔者认为:

一、政府部门在城市市容管理立法中应细化管理者的责任, 权限范围, 以及处罚标准, 使执法者有章可循, 有法可依, 减少执法手段模棱两可或随意性成分

日前网上发布的的“城管与商贩对跪”图片, 反映出城管队员执法缺乏依据而出现的城市公共管理的深层尴尬。同时, 立法中应该加入人文化的成分, 体现以人为本的理念, 就是要创新思路, 重审制度规则, 对小商贩, 不能只是一味的围追堵截, 在城市合理与制度容许的范畴内, 充分考虑不同利益群体的需求, 尤其是底层弱势群体, 充分保障每一个人生存权利, 这是解决问题的根本, 也是城市发展的终极目标。浙江在探索立法化解城管与小商贩的矛盾中受到各地媒体和群众的一致好评。

二、城市的发展应为市民和小商贩规划出便民空间

这样不仅满足了市民的某种需要和便捷, 更重要的是可以让小商贩这部分弱势群体留出生存空间, 这需要政府有关部门一定要规范好哪些地方可以摆, 哪些地方不能摆, 在规范城市秩序与保障商贩最基本的谋生权益之间求得平衡, 必须走出“一管就死, 一放就乱”的老路, 这不仅需要城市管理部门的智慧, 更须呼唤民生情怀的回归。

三、城市管理者和商贩都应该换位思考

一个城市要想整洁有致, 有一个良好的生活环境, 就必须有城市管理部门和城市管理者, 不然, 城市的市容秩序谁来监督, 环境卫生谁来监查, 满街商贩谁来管理;而小商贩则代表的是迫于生活压力以微薄的收入来实现赖以生存和养家糊口的部分下岗职工和失地农民。其实无论是无照商贩还是执法城管都有自己的难处, 一方是迫于生存压力摆个摊子养家糊口, 为了躲避城管还要街巷穿行, 一天下来累得够呛还赚不上多少钱;另一方则是因职责所系, 为了让我们城市生活的更加美好, 不再让小吃摊的烟雾腾起四处飘散;不再让垃圾乱弃、乱倒, 而是让城市交通更加通畅、让城市更加美丽。因此城管和小商贩的换位思考是化解他们之间矛盾矛盾不可缺少的重要途径。

四、城市管理者应该将“善治”和“亲情执法”植入执法理念

所谓“善治”是近年新起的、比较流行的从西方传来的概念, “善治”包含着对人权的尊重和管理的人文视角。“亲情执法”是以诚心和耐心, 将爱融于管理, 将服务融于管理, 以此获得商贩对工作的理解和支持。城市管理者只要能用他们的诚心和耐心, 将服务和爱融于管理中, 使小商贩得到充分生存空间, 他们就不可能与城管对立, 而是城市形象的共同维护者。

五、加强执法队伍建设, 强化执法监督, 提高执法水平

城管执法的好坏影响着一级政府形象, 要加强对队员的管理。个别队员的忽视组织纪律, 值勤时着装不规范, 用语不文明, 形象不佳现象都将对城管形象造成影响, 因此城管部门要内强素质、外树形象, 要打造一支作风过硬、纪律严明、执法公正、群众满意的执法队伍, 必须坚持“执法为民”这一理念, 坚持以人为本、人性化管理, 亲情化服务, 要加强城管执法的监督力度, 提高“暴力执法”的惩罚成本, 在执法过程中对管理对象多一些宽容和理解, 少一些粗暴埋怨;多一些疏导途径, 少一些强制执行;多一些亲情提示, 少一些行政处罚。只有这样, 城管和商贩才能和谐相处, 群众才能真正满意。

摘要：近年来, 随着我国社会经济的快速发展, 国家对城镇建设大量投入, 设施的不断完善, 使城镇居民的衣食住行切实发生了可喜的变化, 得到了实惠。然而, 由于一些城市管理模式、方法的相对滞后;法律、法规的尚不健全, 使城市管理者与商贩间矛盾不断, 暴力执法, 暴力抗法事件不断, 常常被媒体作为新闻的热点。

关键词：城管,商贩,矛盾,途径,解决

参考文献

[1]张玉磊.我国城管执法的现实困境与对策[J].山东行政学院山东省经济管理干部学院学报.2007年03期.

帮助领导化解矛盾 第5篇

秘书工作有上传下达的任务。公司里的人际关系是最复杂、最难处理的。一个领导面对众多下属，他的某些决定肯定不会得到所有人的认同，总会有人不满。比如奖金问题、晋升问题，触及到大家的切身利益，反应肯定不同，肯定有人怨声载道，情绪反常，思想产生偏差，他们往往都把矛头直指领导。如果领导这时出来调停，只会正撞在枪口上，不会平息员工的怨气。这时秘书来疏导同事的怨气，可能会起到意想不到的效果。实际上就是维护了领导的威信。因为大家都处在同样的位置上，讲起话来也比较方便些，也比较有共同语言。帮助当事人分析其中的原因，找到解决的办法，指明怄气只能给领导留下更坏的印象，于自己有害而无利，可以说，心态正常的人都会接受这种忠告的。那么你就尽自己所能，不仅消除了领导与下属之间的隔阂，而且维护了领导的威信，领导知道了，肯定会感谢你为单位的团结所做出的努力。特别提示，秘书工作不要把自己摆在领导的位置。来源：中华秘书网

化解矛盾促和谐 第6篇

坚持正面教育疏导，夯实社会和谐的思想道德基础

用社会主义核心价值体系引领各种价值取向。新阶段的思想政治工作坚持正确价值导向，营造团结和谐、健康向上的思想舆论氛围，是化解社会矛盾最重要、最基础的工作。当前因利益关系调整诱发诸多社会矛盾，处于不同利益区位上的人们会表现出不同的价值诉求和价值选择。思想政治工作要用社会主义核心价值体系统一人们思想认识，引领各种社会思潮和价值观取向，由此凝聚起有利于推动科学发展、促进社会和谐的社会共识和精神力量。同时面对人们思想活动呈现出多元、多变、多样的特点，做好引导、疏导工作。由于不同社会阶层人们的发展不均衡，取得的利益不相同，也由于思想觉悟、道德水平、文化层次、接受能力等方面存在的差异和遇到的实际问题不同，人们在思想上、工作上和生活上难免存在这样或那样的不协调、不和谐，从而引发一些思想实际问题。思想政治工作就是要坚持从实际出发，根据不同对象的具体情况，讲究教育的层次性，注意及时把握群众的思想动态，及时了解和解决群众的思想认识问题，增强思想教育的针对性和实效性。

培育理性平和、积极向上的社会心态。现代社会，人们工作和生活节奏加快、竞争加剧，社会矛盾增多，人们的精神压力也随之加大，容易产生急功近利、心浮气躁的心态。特别是当事不遂意时，更容易产生焦躁、郁闷、激愤甚至仇恨等情绪。如果调节不好，于己于人于社会都会产生不利影响。思想政治工作要强化心理疏导，促进心理和谐。要引导社会成员学会心理调节；正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要突出心理健康教育，完善心理疏导机制，加强社会成员心态的分析预测，加强社会沟通，畅通交流渠道，防止不良心态积累恶变，营造良好的社会心理环境，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

积极引导群众依法表达合理诉求，切实维护人们的合法权益

当前，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题比较突出，引发了诸多社会矛盾。群众各种诉求表达明显增多，维权的方式及手段日趋多样、复杂、激烈，甚至出现了一些过激行为。思想政治工作要善于引导群众依法表达合理诉求，切实维护好自身合法权益和社会稳定的大局。

引导群众依法合理表达各种诉求。当前社会矛盾，几乎没有不涉及不同的利益关系和利益诉求的，同时还表现出以往不曾有或很少有的新特点。利益群体相互博弈，党和政府首当其冲成了矛盾的焦点，社会矛盾日趋激化诉诸冲突，诉求表达往往采取多途径、多样化的形式，而且有些维权目标与手段背离。思想政治工作要引导人们合理表达各种诉求，通过合法的渠道进行诉求表达，相信组织，依靠组织，尊从法律，按照组织程序，逐级反映，合理表达。不能不顾客观实际条件，盲目攀比，提解决不了的要求；不能要求需要不断努力逐步解决的问题，一下子得到圆满解决；不能因为自身的利益诉求是合理的，就违背法律程序，采取极端的手段。引导人们在合理表达诉求的同时，采取正当的诉求手段，不能采取激化、尖锐，甚至恶性冲突的方式，要理性、理智地行使诉求权利，不能做出损害社会和谐稳定和违法的事情。

要切实帮助解决实际问题。对群众各种诉求表达要实事求是地分析，区别不同情况，是什么问题就解决什么问题，不同的矛盾用不同的方法去解决。是政策层面的问题，就要坚决按照政策规定办事；是法律层面的问题，就要依照法律，切实维护合法权益；是思想层面的问题，就要通过开展正当教育疏导，形成构建和谐社会的思想共识；对群众生活中的实际困难，就要设身处地为群众着想，多做群众欢迎的事、群众满意的事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，让人民群众真切体会到党和政府的关怀和温暖。

善于超前化解矛盾，努力把问题解决在基层和萌芽状态

构建社会主义和谐社会，必须高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾。思想政治工作要善于超前化解各种矛盾，努力把问题解决在基层和萌芽状态。

构建预警预测、及时发现机制。社会矛盾能否超前化解，首先取决于尽早发现。思想政治工作要建立预警预测、及时发现机制。要深入实际、深入群众，深入到第一线，深入调查研究，在与群众面对面的接触中，掌握群众思想脉搏和心理状态，及时发现问题。要高度重视舆情信息，通过日常管理、服务调研以及互联网、手机短信等现代信息新手段、新途径，广泛搜集社会信息，敏锐观察和分析社会热点焦点难点，及时捕捉和把握群众的呼声需求、心理情绪以及各种负面苗头倾向。获取群众所思所盼、所喜所忧的第一手资料，对社会矛盾的产生及变化做到心中有数，为做好矛盾转化工作奠定基础。

构建事前引导、有效化解机制。未雨绸缪，超前应对是化解矛盾的关键。思想政治工作要立足于主动、能动地开展工作。要随时随地了解社会各阶层人们在想些什么，干些什么，关心些什么，特别在涉及群众切身利益重大决策出台前，要科学分析人们可能出现的思想问题和倾向性问题，从小中见大，及时消除和化解隐患。切不可等到问题闹大了，群众情绪恶化了才去处理。对已经发生的一般性的突发事件要冷静处理，切不可态度粗暴，简单从事。要立足于说服教育、疏导、沟通，以理服人，避免规模扩大，事态升级，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，解决在当地。还要努力做到防微知著，防微杜渐，及时消除各种不和谐因素。对可能出现影响社会和谐稳定的问题，及时制订思想政治工作的预警防范措施，加大舆论宣传引导力度，统一人们的思想和行为，不给任何不利于改革发展稳定的错误思想和言论提供传播途径。要把群众呼声当作第一信号，尤其是他们遇到困难时，更要主动关心帮助，尽最大努力解决实际问题，即使一时难以解决的也要解释清楚，争取获得群众的谅解，千万不可充耳不闻，视而不见或借口推脱。否则，就会增加以后思想政治工作的难度。

矛盾化解途径 第7篇

调查问卷的设计主要是统计2000年至2012年10多年内分布在各行业或领域的国内、国外商事争端纠纷情况。收回的样本数据主要来自青岛市人力资源和社会保障局、青岛市旅游局、青岛市知识产权局、青岛市文广新局、青岛市文化执法局、青岛市贸促会、青岛市侨联、青岛市工商局、山东海事局等单位部门。本调研报告在实际数据基础上采用数理统计的方法对数据进行了统计分析。

一、青岛市行业发展及矛盾纠纷调研现状

近年来, 青岛各行各业都得到很好的发展, 投资、贸易活动日益频繁, 但随之带来的矛盾纠纷也日益凸显。调研数据显示, 矛盾纠纷主要分布在劳动纠纷、知识产权纠纷、涉外贸易纠纷、商标案件、海事海商纠纷等领域。

1. 劳动就业及纠纷

2000年至2012年 (数据来源:市人力资源和社会保障局) 青岛市城乡劳动就业人数总体呈逐年递增趋势, 2012年劳动就业人数为41.7万人;2013年截至8月份, 就业人数已达到28.9万人。如图1所示。

在劳动就业人数增加的背景下, 劳动纠纷就会不断涌现, 根据青岛市人力资源和社会保障局统计, 2007年至今青岛市共受理劳动争议64634起, 其中涉及港澳台、外资及合资企业的案件17415起, 占案件总数的26.9%。

2. 旅游业发展及消费纠纷

青岛是国际滨海旅游度假胜地, 旅游业已经成为青岛市国民经济的重要支柱产业, 2012年旅游总人数5717.51万人次, 同比增长12.73%;2013年上半年旅游总人数2635.951万人次, 同比增长9% (数据来源:青岛市旅游局数据统计) 。如图2所示。

由上述数据看出, 被世界旅游组织授予“世界最美海湾”称号的青岛, 旅游产业持续发展, 不断扩大;随之而产生的旅游纠纷也不断增多, 矛盾纠纷主要集中在服务质量、旅游安全、收费不合理、不履约及其他问题等 (如图3所示) 。青岛市旅游局统计数据显示, 2012年受理旅游投诉案件1091件 (如图4所示) , 赔偿金额62.2979万元 (如图5所示) ;2013年截止到9月4日, 受理旅游投诉案件960件, 赔偿金额达到45.5142万元。

另外, 从2000年至2012年, 青岛出入境人数平均每年按照11%左右的速率在增加, 2012年青岛出入境人数达到196.4257万人次, 同比增长9.5% (数据来源:青岛口岸办) 。2006年以来青岛市旅行社组织旅游及出境旅游人数不断增加, 如图6所示, 2006年组织旅游人数57万人, 出境人数只有4万人, 到2012年组织旅游人数达到211万人, 出境旅游人数近70万人, 2012年比2006年组织旅游人数增加了270%, 而出境人数2012年是2006年的17.25倍 (数据来源:青岛市旅游局) 。

由于青岛出入境旅客的人数增多, 出入境旅游消费的争端投诉案件数量也随之浮动, 据数据统计, 2000年至2013年上半年, 入境旅客投诉案件共13起, 出境旅客投诉案件共455起, 如表1所示。

3. 知识产权保护及侵权纠纷

青岛是全国版权、知识产权示范城市, 2012年全市发明专利申请12087件, 位居副省级城市第四, 同比增长127.2%, 增长幅度位居副省级城市第一 (数据来源:《2012年青岛市知识产权保护状况》白皮书) ;发明专利授权1526件, 同比增长34.4%, 增长幅度位居副省级城市第二;通过《专利合作条约》 (PCT) 途径向国外申请专利166件, 位居副省级城市第六。

2012年, 全市作品自愿登记和计算机软件登记数量比2011年大幅提高。据不完全统计, 全年作品登记数量为4300余件, 计算机软件登记数量近900件。

在知识产权保护过程中, 知识产权纠纷频现。2012年接听并处理“12330”知识产权举报投诉电话263个, 其中举报投诉6起、维权援助9起;严厉打击假冒专利、重复侵权等违法行为, 累计开展300多次日常检查, 登记专利标记500多件, 立案查处假冒专利案件159起, 有力打击了各种专利违法行为, 保护了权利人的合法权益。2012年各委托执法单位共立案查处专利违法行为100多起, 占全部案件总量的2/3;全年接受专利纠纷咨询100余起, 立案受理专利侵权案件20起。2012年立案查处各类制售假冒伪劣商品案件1190起, 案值1136万元, 罚没款645.5万元, 向公安机关移送涉嫌犯罪案件3起;2012年全年查缴各类非法出版物10万余册 (盘) , 判决涉及著作权领域刑事犯罪案件105起。其中涉外专利纠纷案件2005年、2011年、2012年各1起 (数据来源:青岛市知识产权局) 。

4. 涉外经贸发展及纠纷

近年来, 随着企业“走出去”步伐进一步加快, 面临的境外法律风险也随之大幅增加, 涉外法律纠纷案件呈上升趋势。涉外案件由过去主要以合同纠纷为主, 逐渐扩展到多领域。

青岛贸促会采用法律问卷为主, 结合走访企业的方式进行, 对其会员企业为主的青岛外贸企业 (覆盖范围包括青岛市七区五市) 进行了“青岛涉外企业法律情况的调研” (信息来源:青岛贸促会《关于青岛涉外企业法律情况的调研报告》) , 共发放了1500份, 收回231份。调研数据显示, 近3年经营过程中遇到的诉讼或者仲裁案件类型有:劳动用工纠纷、国际贸易纠纷、货款拖欠纠纷、国内贸易纠纷、产品质量纠纷、股权纠纷、行政执法纠纷、知识产权纠纷、反倾销应诉等, 而且纠纷涉及面广, 有的纠纷不仅涉及一家或几家企业, 甚至可能波及整个行业。

据青岛市贸促会统计数据显示, 2012年全年涉外经贸案件61起, 涉案金额约853万元, 其中国外涉外经贸案件29起, 约50万元;2013年8月底, 涉外经贸案件33起, 涉案金额约120万元, 其中国外涉外经贸案件28起, 约50万元。如表2所示。

另外, 2000年以来, 青岛市侨联共接待海外团组230多个、海外侨胞2100余人 (次) , 引荐海外侨胞与我市有关单位洽谈经济贸易合作、科技和文化交流等方面的意向480多项;为基层侨联组织和归侨、侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务70余次 (数据来源:青岛市侨联提供) 。在这些频繁的引进外资、经贸合作交流的活动中, 青岛侨联自2006年至2013年上半年, 受理投资、房产、交通事故及其他方面纠纷共计13起, 涉案标的额达到1596.1万元。

5. 商标保护及纠纷

青岛大力实施商标战略, 努力构建商标注册、运用、保护和管理“四大体系”, 深入推进商标战略实施。2012年全市新申请商标注册13743件, 同比增长22% (数据来源:青岛市工商局) , 全市商标国际注册申请数量达上年同期的2倍。

注册商标增加, 企业数量不断在增加, 企业的经济活动带来的争端纠纷也在不断增加。2012年商标一般违反案件51件, 案值196.98万元, 同比增长41%;商标侵权假冒案件507件, 案值289.88万元, 同比下降了23% (如表3所示) ;合同类案件709件, 案值223.48万元, 同比增长135.5% (如表4所示) ;总体上, 案件数量呈上升趋势。

6. 海事海商及其纠纷

青岛是中国面向世界的重要区域性经济中心和外贸口岸, 青岛港是世界第七大港, 与世界上130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来, 因此海事海商活动非常频繁, 相关的争端、纠纷也常有发生, 主要集中在海上交通事故、船员权益保障方面。

近10余年每年约发生7起水上交通事故, 其中船舶碰撞事故约占事故总数的50%;每年事故的直接经济损失约为7000万元;船员投诉内容集中在证书管理、合同争议 (合同条款争议等) 、培训考试和其他等四个方面, 如表5所示。

二、青岛市居民个人矛盾纠纷解决现状

1. 居民个人纠纷现状

青岛市居民个人矛盾纠纷的被调查对象在30-40岁之间的占34%, 40-50岁之间的占41%, 50-60岁占14%, 20-30岁占11%;具有本科学历占81%, 研究生以上学历占19%;其中77.8%是机关和事业单位工作人员, 专业技术人、企业高中层管理人员、商业服务业人员各占2.8%, 其他职业占13.8%。

被调查对象在工作生活中, 有65.7%偶尔发生过纠纷, 25.7%从未发生过纠纷, 5.7%发生过几次纠纷, 2.9%的人经常发生纠纷, 这些纠纷有46.7%是消费者权益纠纷, 15.6%是交通纠纷, 只有8.9%的是经济纠纷, 6.7%的邻里纠纷, 22.2%是其他纠纷, 如图7所示。

2.居民个人纠纷解决方式选择

被调查者中有64%知道一些纠纷解决的方式方法, 有17%的人根本不知道纠纷解决的方式方法, 如图8所示。对纠纷解决方式有一定了解的被调查者中, 有29%是通过书籍获得相关知识, 25%是通过网络了解纠纷解决方式, 有22%是通过朋友或同事了解纠纷解决方式, 如图9所示。

发生纠纷时被调查者有41.8%选择双方协商解决, 20.3%选择找行政执法部门处理, 13.9%的人选择到法院提起诉讼, 只有7.6%的人选择到仲裁机构仲裁, 如图10所示。

如果发生纠纷, 需要调解时, 40%的人选择基层专业人民调解组织, 31%的人选择单位内部的调解组织, 21%的人选择在乡镇、街道设立的具有调解功能的其他组织, 另外有7.7%选择其他, 如图11所示。这8%的其他方式有三分之二选了司法机关。如果发生纠纷选择仲裁, 有68%的人选择青岛仲裁委员会, 16%选择青岛仲裁的派出机构, 如图12所示。

在此次调查中可以通过数据看出, 居民个人发生纠纷的频率并不高, 居民对纠纷解决的方式和途径熟悉程度比较低;纠纷发生后, 双方协商解决是最主要的纠纷解决方式, 其次是找行政执法部门解决, 选择到法院诉讼的人数几乎是选择仲裁人数的2倍。

三、青岛矛盾纠纷解决方式发展现状

通过调研数据可以看出, 青岛市在经济、社会发展中存在各种各样的矛盾和纠纷, 而解决纠纷的主要方式是诉讼, 其次分别是仲裁和调解。

1.“诉讼”发展现状

诉讼仍然是争端、纠纷的主要解决方式。2010年民商事案件总数为4347件, 2011年民商事案件总数为3770件, 2012年民商事案件总数为4565件, 而2013年3月-10月8日中级人民法院民商事案件已经达到3728件, 如表6所示。

2.“仲裁”发展现状

青岛仲裁委员会自1996年成立以来, 共处理各类商事合同纠纷1.2万件, 涉案标的额180亿元, 涉及合同类型近20种, 如买卖合同、房地产经营开发合同、建筑工程合同、知识产权合同、海商合同、运输合同、租赁合同等等;案件数量逐年递增 (如表9所示) , 案件标的额从2006年30437.08万元增至2012年223184.57万元, 增长了630%, 对比表6、表7, 诉讼案件仅7个月的案件数量已经是青岛仲裁委处理案件总数 (1.2万件) 的31%。

3.“调解”发展现状

目前青岛基本建立了人民调解、司法调解、行政调解相衔接联动的社会矛盾调解机制, 建立了调处化解矛盾纠纷综合平台, 重点推进劳动争议、医患纠纷、交通事故等专业化调解。

青岛市目前主要调解机构有中国国际贸易促进委员会青岛调解中心、青岛国际商会调解中心、青岛市律协律师调解中心等, 它们着力开展涉外经贸、海事纠纷、民商事纠纷、行政纠纷以及其他适合调节中心调节的纠纷。调解中心的发展势必成为解决争端、纠纷的有益补充, 但是目前调解中心的业务量却非常少, 甚至几乎没有。

四、青岛市矛盾纠纷化解途径探索

随着青岛经济、社会的发展, 矛盾纠纷不断发生, 从调解案件、诉讼案件及仲裁案件的数量来看, 诉讼仍然是目前青岛解决民商事纠纷的最主要方式。仲裁虽然在解决争端纠纷中的地位不断增加, 但是社会对仲裁的认识仍然有待提高, 使得仲裁这一快速、高效解决纠纷的方式不能很好地发挥其应有的作用。调解作为解决争议的替代方式之一也有很大的发展空间。

虽然诉讼是目前解决纠纷的主要方式, 然而严格的法律程序、庭审的复杂性, 又总是制约着法院迅速而又合法地解决纠纷, 从而不可避免地导致诉讼迟延和案件积压, 不利于及时维护当事人的合法权益, 同时也会导致法院压力过大, 难以发挥其更重要的社会功能;并且不同国家和地区的法律差异往往也会造成同一案件在不同地方判决结果不同的现象, 这使得法院判决的承认与执行存在诸多限制。并且法院判决往往使当事人双方从此反目, 不利于矛盾纠纷的彻底化解, 成为社会不稳定因素。

因此, 青岛市应大力发展除诉讼外的替代性争端解决机制 (ADR, Alternative Dispute Resolution) , 促进仲裁、调解机制的完善, 促进相应机构建设, 加大仲裁、调解的宣传力度, 推动仲裁、调解在解决争端中的推广, 挖掘仲裁与调解在解决矛盾纠纷中的作用。仲裁与调解这两种纠纷解决方式的发展能有效地缓解诉讼压力, 有助于争端纠纷的快速解决, 更好地解决社会矛盾, 维护社会和谐稳定, 促进经济可持续发展。

五、结论

青岛市经济发展迅速, 行业纠纷与居民个人矛盾纠纷不断出现, 化解矛盾纠纷的主要方式以诉讼为主, 但诉讼程序繁琐, 容易造成案件积压;应大力发展除诉讼外的替代性争端解决机制——仲裁与调解, 仲裁与调解可以快速、彻底地解决矛盾纠纷, 维护社会稳定, 促进经济和谐发展。

摘要：采用会议座谈、调查问卷等方式对青岛目前经济与社会活动中的矛盾纠纷及其解决途径现状进行调研, 并采用数理统计的方法对数据进行了统计分析。调研数据显示行业中矛盾纠纷主要分布在劳动纠纷、知识产权纠纷、涉外贸易纠纷、商标案件、海事海商纠纷等领域;矛盾纠纷的化解途径以诉讼为主, 其次是仲裁与调解。

关键词：矛盾纠纷,化解途径,现状分析

参考文献

[1]唐欣, 王春艳, 李娟, 邵长勇.现代社区物业管理纠纷化解措施研究——基于济南市住宅小区物业管理纠纷现状调查[J], 物业研究, 2013 (03) :77-81.

[2]陈思.关于建筑企业合同经济纠纷案件及防范对策分析[J].科技创新与应用, 2012 (22) :22-23.

[3]何鸣.浅谈我国征地拆迁纠纷的现状、成因及解决办法[J].西南农业大学学报:社会科学版, 2012, 10 (5) :31-34.

[4]付敏.对医疗纠纷诉讼现状的分析与思考[J].现代医院, 2008 (10) :17-18.

生花妙语化解教育矛盾 第8篇

师:你给我站起来!怎么又在课堂上打瞌睡?

生:昨晚我头疼, 没睡好。

师:天天头疼, 谁信你的鬼话?!你当我不知道!昨晚电视节目不错吧?!

生: (不语) 。

师:说话啊!哑巴了是不是?就你这素质还想当作家?我看趁早回家睡觉去!

生: (收拾书包准备离开) 。

师:啊!你真想走?你给我站住!

俗话说:“良言一句三冬暖, 恶语伤人六月寒。”这位教师在关键时刻却正好犯了为师者的语言大忌。如此蛮横无理、主观臆断、讽刺挖苦、无情打击, 不但于事无补, 反而会促使教育矛盾的进一步激化, 甚至可能会留下诸多长期无法消除的“后遗症” (如学生的心理问题和行为失范等) 。

因此, 面对课堂上发生的种种教育矛盾, 教师除了要做到不悖师德、不辱师风、不失师爱之外, 还应灵活运用一些语言技巧, 以生花妙语“化干戈为玉帛”, 进而营造并维护高度和谐的课堂氛围及水乳交融的师生关系, 提高德育渗透的自觉性与有效性。高超的语言技巧也正是教师人格魅力和教育水平的重要构成和充分体现。

用于化解教育矛盾的语言技巧颇多, 且略举数法。

一、“点石成金”

“点石成金”即教师对学生作出的过激行为不作正面回应, 而是迅速发掘或“创造”出与课堂突发事件密切相关的某种良性信息并加以放大强化, 从而化被动为主动, 达到教育目的。这里, “课堂突发事件”为“石”, “与课堂突发事件相关的某种良性信息”为“金”, 谓之“点石成金”。

有位新任教的女教师对学生作了自我介绍, 准备开始授课, 她刚把手伸进粉笔盒, 便突然发出一声惊叫。全班哗然。原来, 粉笔盒里蜷伏着一条冬眠的小水蛇。

女教师很快镇定下来, 笑着说:“是一条小水蛇我平生还是第一次这么近看到蛇, 刚才还把它当粉笔捏了一下, 真吓人啊!不过我很佩服这位捕蛇者’, 他肯定是一位非常勇敢的同学。是哪一位?能勇敢地站起来, 让我认识一下吗?”

放水蛇的学生不好意思地站了起来, 教室里的空气有点紧张。女教师非但没有声色俱厉地批评他, 反而对全班学生说:“请大家为他的勇敢喝彩!”教室里响起一片掌声。

女教师又对这个学生说:“我相信, 凭你的勇敢和聪明, 将来一定能成功!不过, 当然不是用在粉笔盒上喽!”又一阵热烈的掌声响起

第二天清晨, 女教师踩着铃声走进教室, 一股清香扑鼻而来讲台上的粉笔盒里插着一簇初绽的水仙花!

女教师的高明之处正在于她没有就学生在粉笔盒里放水蛇这一不尊重师长、干扰课堂教学的恶作剧予以谴责, 而是极其敏锐地捕捉到其中隐含的“勇敢”品质这一闪光点, 反复渲染, 点石成金。这样, 既维护了教师的尊严, 保证了课堂教学的正常进行, 又促成了该生的转变, 可谓“一石三鸟”。

二、“声东击西”

“声东击西”即教师对学生作出的违纪行为不作正面回应, 而是“示假隐真”, 或突出“次要目的”, 隐藏“主要目的”, 使教育对象产生“错觉”, 从而在最有利的时机实现教育者的真正目的。“声东击西”的关键和妙处在于“出其不意, 攻其不备”。

有位物理教师刚刚引出新课题“密度的应用”, 便发现两个女生在座位上摆弄一枚银戒指。教师没有立即批评她们, 更没有当场把银戒指没收过来。只见他一边讲课, 一边不动声色地走到那两个女生面前, 拿过银戒指, 风趣地说:“两位同学翻来覆去地观察这枚戒指, 大概怀疑它不是银的吧, 那就让我教给你们鉴别真伪的方法吧。”

这里, 突出“次要目的”教给她们运用“密度”知识鉴别真伪的方法;隐藏“主要目的”批评她们不专心听课, 可谓“声东击西”。而“大概怀疑它不是银的吧”, 运用的是“无中生有”之策, 意在以幽默的方式指出她们的错误, 委婉地批评她们。在教师巧妙的策略之下, 两个女生感到有些错愕, 但很快便发觉并改正了自己的错误, 兴趣盎然地投入课堂学习之中。而“银戒指”这一干扰课堂教学的“罪魁祸首”则瞬间成了导入“密度的应用”这一新课题的精彩“道具”, 一个小小的教学高潮由此而掀起。如此“声东击西”, 真令人击节赞叹!

三、“借薪助火”

“借薪助火”即教师对学生作出的违纪行为不急于作出回应, 而是借助当事人以外的其他对象或其他因素, 以柔克刚, 达到教育目的。

一位教师正在兴致勃勃地讲解叶绍翁的七绝《游园不值》, 忽听“砰”的一声, 一个迟到的学生不发一语, “破门而入”。显然, 这是一次严重干扰课堂教学的不良事件, 教室里的空气骤然紧张起来。

只见这位教师面不改色地面向全班学生, 说:“应怜屐齿印苍苔, 小扣柴扉久不开。’诗人设想大概是园主人爱惜园内的青苔, 怕客人的屐齿在上面留下践踏的痕迹, 所以柴扉久扣不开。那么, 为什么是小扣’柴扉而不是猛扣’呢?为什么久扣不开而客人依然是小扣’而不是猛扣’呢?”

学生们纷纷举手发言, 有的认为是诗人尊重对方的感受, 有的认为是诗人有教养、讲文明、懂礼貌。

见“借薪助火” (“薪”为学生“破门而入”一事, “火”为正常的课堂教学) 的目的已达到, 教师才转向那个破门而入的学生, 说:“你认为大家的回答对吗?你是赞成小扣’还是猛扣’呢?”那个学生立即诚恳地承认了错误。

不必针锋相对, 也不用苦口婆心, 教育矛盾就这样在不动声色中朝教育者的预期目标转化, 消弭于无形。“借薪助火”之“润物无声”的功效, 由此可见一斑。

四、“金蝉脱壳”

“金蝉脱壳”即当教师对学生提出的棘手问题一时无法作出正面回应时, 将问题暂时搁置, 寻求“脱身”, 从而变被动为主动。“金蝉脱壳”绝非消极回避, 而是一种“不战而屈人之兵”的“上上之策”。

有一次, 笔者到一所小学的二年级某班上写作实验课, 课堂上一个女生突然问我:“老师, 什么是做爱’?”面对一个小学低年级学生, 这个问题我根本无法回答, 但也不能不回答, 更不能回避, 因为消极回避的态度和行为不但会使学生感到更加迷惑, 而且会伤害他们的好奇心和求知欲。这时, 施以暂时搁置不失为明智之举。

我稍微停顿了一下, 把她叫到讲台前, 让她试着把讲台搬到一边。只见她使出吃奶的力气, 才把讲台挪动了一点。我摸了摸她的头, 耐心地说:“学知识和搬讲台的道理是一样的。就像你搬不动讲台一样, 你年龄还小, 有些知识你现在还无法弄明白。所以, 什么是做爱’这个问题, 还是让老师暂时帮你保存起来, 等你长大了, 能够理解它的时候, 老师再告诉你。好吗?”“金蝉脱壳”之策, 避免了尴尬, 留下了悬念, 可谓“险”中取胜。

履行检察职能化解社会矛盾 第9篇

笔者所在院从实际出发, 把深入推进三项重点工作与统筹抓好其他检察工作紧密结合起来, 深入推进社会矛盾化解, 全力维护社会和谐稳定。着重从以下三个方面作为维护社会和谐稳定的重要抓手, 确保把社会矛盾化解在基层。

一、坚决支持乡镇人大工作, 加强检察宣传工作, 共同维护社会和谐稳定

一是本院坚决支持乡镇人大严格依法行使各项职权。依法治国, 建设社会主义法制国家, 人大在法制建设中担负着重大的责任。乡镇人大虽无立法权, 但与法律的关系依然十分密切。自治区乡镇人大工作条例赋予乡镇人大的职责是———乡镇人大依法“在本行政区域内, 保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守与执行”。从一定意义上讲, 我们的宪法、法律是党的路线、方针、政策的条文化、规范化、定型化。党的主张是通过人大变为国家意志。我们的宪法、法律就是体现了党的意志与人民意志的统一。遵守宪法、法律也就是遵循党与人民的意志。法律就是党赋予的靠山。因此, 我们坚决支持乡镇人大敢于行使宪法、法律赋予的职权, 坚决坚持支持乡镇人大敢于依法办事。同时, 本院坚决坚持支持乡镇人大严格依法行使职权。近年来, 本院坚持从服务区委中心工作大局出发, 有效地结合新形势、新任务对检察工作的需求, 加强检察宣传工作, 采取切实可行的方式, 利用好各种宣传平台, 增进乡镇人大以及群众对检察工作的了解。通过与乡镇人大的联系和沟通, 以乡镇人大为组织对基层村委干部每年组织一次相关预防职务犯罪的警示教育, 加强对农村干部的法制教育, 帮助提高农村干部队伍素质, 维护社会和谐稳定。

二、坚持抓好捕、诉案件质量, 提高执法水平, 努力做到法律效果和社会效果的统一

案件质量是侦查监督工作和公诉工作的生命线。笔者所在院强化批捕和起诉工作职能, 坚持把化解社会矛盾贯穿于批捕和起诉工作始终, 着力预防和减少不稳定因素。在受理侦查机关移送审查批捕案件上, 强化证据关不放松。据统计, 2007年至2010年7月, 笔者所在院共受理审查逮捕案件1663件2623人, 审结1663件2623人。审查后不捕291件571人。其中事实不清证据不足通知补查198件368人, 分别占不捕人数的68%和64.4%。作出不予批准逮捕通知补查的决定的368人中, 侦查机关释放106人, 不捕变更强制措施继续侦查262人, 其中取保候审245人, 劳动教养16人, 监视居住1人。不捕变更强制措施继续侦查完毕后, 重新报捕30人。由于依法严格履行批捕职责, 近三年来, 没有发生过错捕现象, 案件质量进一步提高, 执法水平得到加强, 在检察工作环节上, 没有引发人民群众对检察工作不满的矛盾。

依法严厉打击各类严重刑事犯罪, 全力维护社会和谐稳定, 是检察机关的神圣职责, 同时也是积极有效化解加害人和受害人之间的矛盾, 解决地方治安不稳、人民群众对政府不满的矛盾。因此, 在诉讼工作方面, 本院全面贯彻宽严相济的刑事政策, 认真落实依法从宽处理政策。对初犯、偶犯、过失犯, 以及因邻里、亲友纷争引发的轻伤害案件, 积极适用刑事和解司法政策, 化解社会矛盾, 努力修复或弥补受损的社会关系, 减少社会对立面;对情节轻微、社会危害性不大的未成年犯, 探索完善附条件不起诉、暂缓起诉等办案方式, 尽力教育、感化、挽救, 以调动未成年人悔改的积极性, 促使失足的未成年人复归社会, 增加社会的和谐因素。如2009年, 本院就对15件24人涉嫌犯罪但无逮捕必要的犯罪嫌疑人不批准逮捕, 对15件18人作出不起诉决定。坚持了“教育、感化、挽救”方针, 不断完善未成年人犯罪案件“捕、诉、防”一体化办案机制。同时, 坚决贯彻执行上级有关诉讼案件完善风险评估预警机制, 加强办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉等决定时的风险评估预警, 以防执法不当而引发社会矛盾;对于不捕不诉的案件, 建立不捕不诉说理机制, 耐心细致地向被害人说明不捕不诉的理由, 消除被害人的误解, 预防涉检上访等新矛盾发生。

三、强化控申和民行检察职能, 依法妥善解决群众利益诉求, 维护社会和谐稳定

农村人地矛盾化解的对策思考 第10篇

一、农村的人地矛盾表现突出

从各地农民上访反映的实际问题看, 二轮土地承包以来, 农村人地矛盾主要有以下几个方面。一是在第一轮土地承包期内放弃承包地, 二轮承包时还继续自愿放弃承包地的户在人也在农户, 现在要求要承包地。主要是由于二轮承包时农民感到各种负担较重, 虽然没有外出务工经商, 但在本地从事二三产业, 其收入高于种地。因此, 放弃了土地承包权。二是二轮土地承包时未分到承包地, 暂按机动地管理的户在人不在农户或二轮土地承包时, 因外出多年没有与村联系, 没有统计登记在分地人口内, 村集体没有为其预留承包地的农户, 现在回来要地。三是二轮土地承包时, 因欠村集体款只要口粮田的农户, 现在要求补给承包地。还有农户因欠款等原因, 村集体将承包地收回, 农户要求分承包地。四是二轮土地承包以来, 由于农民负担过重, 农户自愿将承包地交回村集体, 然后在按机动地价格买回耕种, 由于当时机动地价格低, 农户又不用出“两工”, 这部分农户现在也要地。五是二轮土地承包时, 一些村组没有按审批方案标准分给农户承包地, 农户要求按承包地标准补足面积。还有乡 (镇) 办企业职工 (包括粮食、供销、工业等) 现在已下岗, 当时按政策只分得口粮田, 这部分人要求按承包地标准补足面积。六是二轮土地承包以来, 村组新增人口包括婚入人口、新出生人口和迁入人口等要求要承包地。有的村机动地超标, 农民要求分这部分土地。七是部分农户为其亲属代要承包地。原承包户已外出多年, 就委托其亲属代为要地。这部分地要出后, 由其亲属代种或享受承包地的粮补等各种待遇。

二、农村的人地矛盾原因分析

综合分析农村的人地矛盾原因, 主要有以下五个方面。一是二轮土地承包期间, 由于当时的农村税费较多, 农民负担较重, 土地产出效益低, 许多农民包括长期在当地居住的农民自愿放弃了土地承包权, 预留给这部分农户的承包地, 经村民组研究同意已全部分给其他农户。二是村级集体为解决债务问题, 将土地化解给存款农户并已签订了合同, 现如废止原合同将引发新的矛盾, 从而导致现在回来要地的农户无地可分。三是二轮土地承包时, 没有给未登记人口留预留地。一轮土地承包时一些农户因举家搬迁外地与村失去联系, 二轮土地承包界定分地人口时, 这部分农户没有纳入留预留承包地范围。四是二轮土地承包后, 部分村组在征得村民的同意后, 用预留地和收回农户的承包地, 给新出生、婚入和迁入等新增人口补地, 致使预留地被分无法满足现在回来要地农民的要求。五是造林及建设占地。二轮土地承包时应预留造林、小流域治理及建设用地等, 但由于当时没有预留足够的面积, 导致造林及建设用地只能占用机动地或农户的预留地。

三、农村的人地矛盾化解对策

解决当前农村的人地矛盾, 必须认真解决好与人地矛盾密切相关的如人口界定、农民欠款和村级债务等问题。为了确保农村和谐稳定和农村经济的发展, 现就解决农村人地矛盾提出以下对策。

1. 制定统一配套的政策。

目前看, 部分农村人地矛盾完全可以按照二轮土地承包时的政策妥善加以解决。但由于各地执行的政策如欠款、户口和人口界定等问题不统一, 造成了农村的人地矛盾。为此, 有关部门应抓紧研究制定出统一配套的农村土地承包政策, 以便于基层准确执行, 化解农村的人地矛盾。

2. 认真清理农村户口。

二轮土地承包时, 一部分农户因种种原因举家搬迁外地, 但户口仍在本地, 后经几次人口普查, 特别是户口进入微机管理后, 户口问题相对减少, 但由于撤乡并村等一些原因, 导致农村又恢复了很多户口, 这些户口是形成农村人地矛盾的主要原因之一。各地要抓紧对农村户口进行一次清查, 以减少农村人地矛盾和上访案件的发生。

3. 积极化解村级债务。

农村债权债务与土地承包问题密切相关, 是村级债权债务问题引发了土地矛盾, 农村债权债务问题妥善解决和处理可以减少和解决农村的人地矛盾。各地要认真研究农村债权债务问题, 切实搞好清理, 研究制定欠款回收和化解村级债务的有效办法。

4. 提高乡村干部素质。

化解矛盾是权力的天职 第11篇

这些话，指明了处理信访工作必须坚持的原则，纠正了对信访现象的种种错误认识。群众为什么要信访?原因不外三种：一是处理问题确有不公；二是处理问题方法简单粗暴；三是群众不知情或对政策有误解。无论是哪一种情况引起的信访，都不该怠慢。要像张德江所指出的：对群众合情合理合法的要求，要千方百计尽快解决；对一些不合理的要求，也要耐心细致地做好解释说服工作。要注意沟通思想，以情感人，以理服人，化解矛盾。

职能部门和领导干部善待信访群众，不仅仅是一种单向的责任，政府部门及领导干部亦会从中获益。不要把它看作“额外的道德奉献”，更不能视为对工作毫无益处的“麻烦”。

首先，善待信访是提高执政能力和巩固执政合法性的捷径。党和政府一直非常重视执政合法性问题。而执政合法性的巩固，更多地要靠群众的拥戴。只有得到群众拥戴，国家机器才能良性运作。善待信访正是消除群众不良情绪、争取群眾拥戴的良机和途径。

许多时候，正是由于政府部门处理问题的方法简单粗暴，才引起群众信访乃至越级上访。新华社记者慎海雄曾有报道指出：群众来信来访中真正“无理取闹”的比例很低，八成以上完全可以由相关职能部门在基层及时解决，有一些是群众对政策不知情等因素造成的。由此可见，处理信访问题是弥补相关职能部门和基层权力执行缺陷的良好方式。不从根本上重新认识信访工作的严肃性，不致力解决好信访问题，是对党和国家事业缺乏责任心的表现。

“雪中送炭”要胜于“锦上添花”。群众上访，一般是在感到特别委屈的时候，此时可谓“良言一句三冬暖”。这正是改善党群、干群关系，提高执政能力，塑造权力伦理的一个极佳时机。如果相反，将上访群众视若麻烦制造者，就不仅仅是群众观问题，而是麻木迟钝和缺乏政治智慧的表现。

如何看待群众的信访，也折射出政府官员的发展观。善待信访，正是为了发展。无数经验表明：无稳定则无发展。发展过程中有矛盾不可怕，可怕的是对矛盾听之任之，以致酿成顽疾。所谓发展就是不断认识矛盾，化解矛盾，推动进步，求得和谐。所谓执政能力，首先是解决矛盾的能力，而解决矛盾与“发展”本来就是一体的，矛盾解决的过程就是发展的过程。回避或隐瞒矛盾，或许可以换得暂时的风平浪静，却不会得到真正的稳定。

善待信访不仅是一种稳定措施，更是一种发展措施。从更高的角度看，仅仅善待信访工作还远远不够，还应该主动“下访”，将矛盾解决在萌芽状态，将温暖送到群众心坎上。

善待信访，为群众排忧解难，化解矛盾是权力的天职，是改善权力运作方式、提高权力效能、净化权力环境的最好切入点。

如何预防和化解企业基层矛盾 第12篇

一、如何预防和化解员工之间的矛盾

1. 加强理想信念和纪律教育。

用中国特色社会主义理论武装员工, 用理想信念这面旗帜引领员工, 用党的改革开放的伟大成果来鼓舞员工, 教育引导员工树立正确的人生观、价值观, 激励员工热爱社会奉献企业。要宣传国家的法律法规、宣贯企业的规章制度, 教育引导员工自觉遵章守纪。还要让每个员工清楚自己在单位中所肩负的职责, 使员工懂得在市场竞争的大环境中, 只有大家共同努力, 干好自己的事, 在本职岗位上发挥自己的光和热, 尽心尽力地干好工作, 企业才能兴旺发达。一句话就是要努力做好正面引导教育。思想是行动的先导, 懂得了道理、懂得了规效率。该项技术创新成果目前已在企业广泛推广应用, 并产生良好的经济效益。

曹晶长年坚持学习各项技术知识, 具有较强的专业理论水平。2008年被法士特公司聘为内部培训师, 曾多矩、明确了职责, 员工才会在工作生活中能够以正确地行为方式来对待和处理各种各样的矛盾和问题, 矛盾将会大大减少。

2. 组织开展各种活动, 为员工建立感情交流与联络的平台。

根据马斯洛的需求层次理论, 当生理需求和安全需求得到满足后, 社交需求就会突现出来, 进而产生激励作用。这些需求如果得不到满足, 就会影响员工的精神, 导致高缺勤率、低生产率、对工作不满及情绪低落。管理者必须意识到, 当社交需求成为主要的激励源时, 工作被人们视为寻找和建立温馨和谐人际关系的机会, 能够提供同事间社交往来机会的职业会受到重视。所以, 管理者可通过开展有组织的劳动竞赛、拓展训练、文体比赛等集体聚会活动, 为员工建立感情交流与联络的平台, 促进员工的合作、协作精神, 并且在活动中培养大家遵从集体行为规范, 从而可减少矛盾的发生。

3. 开展调查分析, 积极化解矛盾。

员工之间因工作上产生的矛盾要积极解决。要了解矛盾起因、分析其中原由、分清各自责任, 这是化解矛盾的基础。首先, 组织调解人员认真倾听矛盾双方的陈述, 不能只听一面之辞。其次, 对矛盾的起因进行分析, 找出问题根源所在, 从中总结经验教训。再其次, 分清各自的责任, 进行调解、开展批评教育或做出相应的处理。在化解矛盾过程中, 要注重发挥广大员工在其中的积极作用。要动之于情, 晓之于理, 真诚地指出双方错误和不足, 开展批评教育, 帮助其提高认识, 力争促使向对方认错。对于那些当时冲突较为激烈的矛盾, 可采取冷处理的办法, 将矛盾放置一段时间, 让双方都冷静下来再进行调解。

二、如何预防和化解基层管理者与员工之间的矛盾

1. 管理者要努力树立起自己在群众中的良好威信。

管理者的权力是领导和组织给的, 而管理者的威信是靠自己的努力去建立的。有为才有位, 有为才有威。管理者要有一定的本领, 打铁先得自身硬。要善于学习, 力争更多地掌握本行业的知识, 努力成为本行业的行家里手。管理者必须有奉献精神, 认真履行好自己的职责。要忠于职守, 严于律已, 处处起表率作用, 要求员工做到的你自己必须首先要做到。试想连你都不想做不愿意做的事别人能愿意做吗?“跟我上”和“给我上”的效果是截然相反的两个感受。

2. 管理者要努力地与员工建立起深厚的感情。

只有尊重员工, 才能获得员工尊重;只有帮助员工, 才能得到员工帮助。管理者要努力和员工打成一片, 真心关心员工的日常工作生的数控车床切槽加工方法》等多篇专业技术论文, 备受业界好评。曹晶在工作实践中求真务实、任劳任怨、大胆创新、科学实践, 已成为新时代技术工人学习的楷模和典范。

(作者单位:陕西法士特齿轮活, 拉近与员工的感情距离。员工家中的红白大事等应当帮助。你做了有利于员工的事, 员工是不会忘记你的。只有与员工建立了深厚的感情, 员工才能够更多地了解你的为人, 了解你的思想, 才愿意靠近你, 与你交流思想, 给你提建议、出主意, 在关键时刻才能为你分忧。员工中有句俗语:“领导把我当牛, 我把领导不当人;领导把我当人, 我把自己当牛”。这是情感的真实体现。

3. 管理者要光明正大, 襟怀坦荡。

公生明, 廉生威。管理者要公平公正。要善于大团结。在处理单位各种事务中要公平公正, 一碗水端平, 不因亲疏而出现偏颇, 无论是平时关系或近或远的同志, 如果他犯了错, 都应该按照制度进行处理。管理者要大公无私, 正确对待名, 正确对待利。俗话说一个篱笆三个桩, 一个好汉三个帮。工作主要是依靠大家的支持来完成的。遇名和利不能与他人争, 谦让为上, 更不能利用职权为自己谋取私利。管理者要有博大的胸怀。在日常工作生活中, 管理者会与形形色色的人打交道, 难免会遇到这样那样不顺心的事, 但只要不是原则问题, 无关大局的事情, 就要学会包容和理解, 甚至于忍让。要有“宰相肚里能撑船”的胸怀。

三、如何预防和化解基层班子成员之间的矛盾

1. 班子成员要树立三种意识。

一是要树立大局意识。做到分工不分家, 难事不推诿, 好事不抢先, 琐事不纠缠, 失误不埋怨。二是要树立主动意识。做到职责上分, 思想上合;工作上分, 目标上合;制度上分, 关系上合。三是要树立沟通意识。沟通是互信的基石。做到“四多四少”, 即多一些理解, 少一些猜疑;多一些支持, 少一些指责;多一些关心, 少一些埋怨;多一些配合, 少一些纠缠。

2.团结是核心是力量是保障。

懂团结的人有大智慧, 会团结的人有真本领。只有班子团结才会有战斗力和创造力。基层主要领导之间要更加注重增进团结。两个人是事业上的搭档不是竞争对手, 是工作上的分工不是权利的分配。要有宽容对方的雅量。宽容是增强团结的纽带和粘合剂。党政之间有不同意见非常正常, 这就要靠沟通去解决。只要勤于沟通就会找到共同点。要懂得尊重和欣赏对方多不同的个性, 学会谅解和包容对方, 相互理解, 相互支持, 携手共进。正副职之间要相互信任相互支持, 按照程序办事, 该请示的请示, 该汇报的汇报, 该担责的担责。

3. 坚持民主集中。

班子成员要大事讲原则, 小事讲风格。党内民主是党的生命线, 民主集中是我党的根本组织制度和领导制度, 也是我们党重要的组织纪律和政治纪律。企业基层单位在工作中应很好的执行民主集中制的有关规定, 要按照规矩办事, 涉及单位的重大决策、重要项目、重要人事任免等, 都要发挥班子集体的力量, 自觉发扬民主, 广泛吸取意见, 经班子集中讨论做出正确的决策, 这样的决策会更科学、更完善、从而矛盾也就最少。

四、预防和化解矛盾应把握的几个方法

1. 一把尺子原则。

这把尺子就是规章制度。坚持用规章制度管人, 用规章制度约束人。在规章制度面前人人平等, 谁违犯制度, 制度就约束谁。这就要求我们的规章制度符合时代发展和工作实际需要, 同时要具有较强的可操作性。因此, 规章制度也不是一成不变的。当我们遇到新情况新问题, 就需要我们对规章制度进行建立、修订、完善。

2. 心服口服原则。

工作中处理各种事务要做到让大家心服口服。只有做到心服口服, 人心就聚, 力量就合, 才能从根本上预防矛盾, 为工作的顺利开展奠定基础。如果只是表面上服而不是打心底里服, 这种服也只是暂时的、表面的, 是没有从根本上解决问题的。思想不通言语就偏、行为就悖, 就会给工作带来不利因素。《三国演义》中诸葛亮七擒孟获的故事有着典型意义。要让人心服口服就要办事公道、宣讲道理, 同时要注重发挥思想政治工作优势, 给员工明理、顺气、鼓劲。实际工作中, 切不可简单粗暴或以罚代管。单纯地以罚代管是工作肤浅的表现。更不能搞强权, 我是领导我说了算, 说你行你就行不行也行, 说你不行就不行行也不行。

3. 循序渐进原则。

抓管理也是一个不断推进和改革的过程。在工作中不断地发现问题、研究问题、想方设法去解决问题就是改革。罗马不是一天建成的。尤其是对于一些涉及面广、长期积累的问题或养成的不良习惯, 处理起来不要急于求成, 可循序渐进地加以解决。先公告提出要求和希望, 后提醒敦促、进行不点名或点名批评, 再后对那些屡不遵守规矩的进行必要的处罚, 直到改正。

4. 具体问题具体分析原则。