安全底线范文
安全底线范文(精选11篇)
安全底线 第1篇
对公司企业而言, 提高安全生产管理, 不仅能使经济发展得到提升, 同时还能使职员的生命安全得到保障[1]。现下, 作业现场的违章行为屡禁不止、现场勘查不到位和职员缺乏自身安全意识等, 是闽侯公司在安全生产管理中存在的弊端问题。
1 公司安全生产管理在实际工作中存在的问题
公司系统近几年都在对职员的思想意识进行强调, 从之前的“要我安全”到“我要安全”, 并对安全理念予以大力倡导, 其中包括:关爱生命和懂安规、学安规和执行安规等。但是, 一些施工单位或者生产部门, 在实际生产工作期间, 往往会为了赶指标与进度, 将安全管理所忽略, 导致现场违章行为仍时有发生, 其中当属习惯性违章行为的发生情况最多。
2 改善安全生产方面的弊端措施
闽侯公司2016年伊始, 按照“夯基础、控风险、抓机制、强作风”的主线, 在安全生产机制优化、现场执规、安全教育上下深功夫, 做了大量卓有成效的工作。结合“三查三强化”专项行动, 全面梳理排查本单位、本专业本质安全薄弱点, 抓住队伍建设、电网结构、设备质量、制度执行等关键因素, 构建预防为主的安全管理体系。创建“无违章车间、班组及个人”主题活动, 促进员工自主安全意识提升。
2.1 抓基础, 安全是第一要求
(1) 提高公司安全管理水平, 必须从员工的安全素质抓起。坚持“执行安规、懂安规和学安规”的安全培训主题, 引导员工从“背安规”向“懂安规、用安规”转变。加强班组“两票三种人”的安全教育, 加深他们对安全规程的理解, 规范工作票的使用和现场安全措施的落实, 通过落实安全责任制, 使他们担负起现场安全管理的责任。
(2) 加大安全生产投入, 提升安全生产保障能力。近年来连续加大安全技术和劳动保护措施的投入, 改善一线员工生产作业环境和劳动条件;另一方面通过电网建设与配网自动化改造, 不断提升配网设备信息化水平和运行质量, 加大隐患设备和老旧设备的整治力度, 重点整治影响人身安全的设备隐患、影响电网安全稳定运行的薄弱环节。
2.2 抓规范, 措施是第一保障
(1) 全面规范供电所标准化管理, 做好过程检查及评价。对供电所安全例行工作执行内容及标准予以规范, 明晰各类台帐、制度等基础性工作要求。建立安全例行工作质量监督评价机制, 公司安监部每周通报管理人员参与基层班组的安全例行工作情况及存在的问题, 公司领导及时予以点评。
(2) 全面规范配网工作流程, 严肃调度纪律。从现场勘察、工作票签发、工作终结、验收送电进行全过程管控, 强化安全措施审查与作业计划执行。在作业现场推行“五查、五不干”的安全纪律, 即开工前检查工作分工是否明确、人员状态是否良好、工具材料是否齐备、劳动防护是否规范、作业环境是否清晰;作业时无工作票 (或操作票) 不干、无标准作业卡不干、未开班前会不干、未核对安全措施不干、无人监护不干。
(3) 规范现场作业行为, 推行安全要领管理。对主要作业 (施工、操作、工作许可) 应具备的基本条件、应执行的基本步骤和严令禁止的违章行为进行了全面规范, 同时配合标准作业卡的使用, 固化作业流程, 强化安全风险防范措施的落实, 确保现场作业安全。
2.3 抓落实, 责任是第一抓手
(1) 分层级落实各级领导的安全责任, 坚持安全生产“一把手”工程, 细化分解公司安全生产职责规范及规章制度, 让每位干部员工明确自身在安全生产工作中所必须履行的职责, 深化公司各级管理人员安全生产责任制的落实, 让干部职工在制度的规定下工作。
(2) 推行安全风险点分析预控工作, 认真贯彻国网公司《关于强化本质安全的决定》, 以“防触电、防高坠、防倒杆”为重点, 细致开展安全隐患自查整改, 安全风险辩识与控制, 逐步形成一套适合供电所生产现状的安全风险点预控措施, 达到供电所安全生产事故提前预控目的。
(3) 强化现场安全措施的落实。公司成立安全执规队伍, 对配电检修、运行操作、验收送电等现场开展督察, 确保各项安全组织措施和技术措施得到有效落实, 及时纠正各类作业不规范行为;通过检查GPMS系统生产流程及“两票”及时发现安全倾向性问题, 把问题解决在现场, 把隐患消除在萌芽状态。
(4) 强化安全问题的整改落实。公司定期公布各类安全检查、隐患排查、安全性评价中发现的问题。公司领导通过亲自授课, 组织施工单位和职员对事故案例、典型违章及安规共同讨论、分析及提醒, 使职员对安全生产重要性的认识得到提升。另外, 考核力度与安全监督工作的加强也是非常重要的。公司领导应当加大对现场勘查、工作票签发、现场监督、倒闸操作、安措执行、工作许可及终结等方面考核力度, 使工作人员意识到违章成本不容忽视。
(5) 加强施工安全质量关键环节过程管控和安全微信群应用。制定现场安全质量监督管控关键节点, 要求监督负责人对第一组接地线和班前会照片及位置信息第一时间上传微信群, 对上传及时的予以经济奖励。此外, 职员也可向微信群发送现场违章图片, 方便公司领导了解现场情况, 产生威慑力。另外, 提倡大家在群内探讨安全管理的看法、安全事件、规章制度中存在问题, 促进基层职员反违章能力和安全意识的逐步提升。
3 总结
综上所述, 在当下安全管理方面, 虽然闽侯公司在人员素质、体制机制、经营管理等方面, 仍然存在一些薄弱环节。但只要做到不懈努力, 对基础管理常抓不懈, 公司领导与职员能对安全管理意识予以高度重视, 必定能让公司的安全管理水平提高一个新的台阶。
摘要:随着当下社会经济的不断发展, 一些企业安全生产正逐渐从粗放式管理向精细化、专业化、规范化管理转变, 本文以国网闽侯县供电公司 (以下简称闽侯公司) 为例, 通过分析公司在安全生产方面存在的问题, 简要阐述相应改善措施。
关键词:安全底线,齐抓共管,安全生产
参考文献
[1]杨卓.守牢安全底线抓实关键业务[J].云南电业, 2014 (03) :04-05.
严守安全底线 构建和谐校园 第2篇
固墙镇周寨小学
李勇 二零一二年十月二十日
严守安全底线 构建和谐校园
生命如诗,生命似画;生命是美好的,但又是短暂的。人的生命只有一次,近年来,固墙镇周寨小学在各级主管部门的指导下,以“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”的宗旨,在全体教师的共同协作下,始终坚持严守安全底线,构建和谐校园,全心全意为学生服务。静心回顾,做法如下:
一、牢固树立安全意识,让安全意识入脑入心。
周寨小学所处地理位置偏僻,然而在这里工作的教师却是满腔热情,把学生的安全放在首位。学校每周运用例会时间解读各地学校安全事例,每月定期召开安全教育大会,教导处则把每周的安全主题进行公示,安排每周一节安全教育课,领导组成员分头到班听课等措施,让所有师生牢固树立安全意识,懂得生命来之不易。
二、安全管理制度化、责任化。
每学期初,学校结合本校实际,建立健全各种安全管理制度,如《学生路队制度》、《门卫管理制度》、《食品卫生安全管理制度》、《上学、放学安全制度》、《课堂安全管理制度》、《突发灾害安全防护制度》、《安全信息上报制度》等,为更进一步明确职责,强化纪律,层层签订安全责任书,校长与班主任及任课教师,学校与学生家长签订《学生安全责任书》,做到有制度,就有责任书,环环相扣。为了做到以防患于未然,学校还制定了系列应急预案,以防在突发事件中能够妥善处理。
三、形成安全规定,教师学生共同遵守。
在长期的安全教育中,我校逐步形成了以下几条安全规定,要求全校教师和学生都要自觉遵守这些规定:
1、树立自我安全意识。教师和学生要有高度的安全意识、文明意识,要时时想安全,事事讲安全,树立自我安全意识,让安全走进我们的生活,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。学期初各班班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查,若发现问题,请及时向总务处汇报,防患于未然。
2、提高个人思想素质。团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已成口头禅,极不文明。我们应做到不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明的小学生。
3、注意运动安全。上体育课和课外活动前要作好准备活动,要严格按照老师的要求去做,切不可做危险的动作,运动时要注意不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
4、遵守交通规则和交通秩序。上学、回家做到文明行走,不骑车带人;不乘坐无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;不得两人成排,三人成行,要靠公路右行。
5、讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃腐烂变质食品,不偏食,不暴饮暴食;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。
6、学会自护自救,提高防御能力。学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园的主人。
四、完善档案资料,把工作做实、做细。
学校对安全管理的各项制度、责任书都形成文字材料,同时每一次活动都有记载,做到档案齐全、文字材料齐备。
五、总结经验,对工作中存在的问题提出整改思路。定期组织班主任及任课教师召开安全工作研讨会,总结经验,对工作中存在的问题提出整改思路,集广思益,使安全工作做到常抓不懈。
总之,安全无小事,我校在安全方面全体师生许下了诺言:时时讲安全,事事讲安全,处处讲安全,人人讲安全。最后我校在新的学年将以“大爱无言,以爱孩子之心爱学生,厚德载物,以做公德之心做教育”为主旨,积极创新,严守安全底线,争取安全教育突出新的成绩。
固墙镇周寨小学
找找用药的安全底线 第3篇
1.你清楚自己对哪些药物过敏吗?
A.知道B.知道一部分C.不知道
点评:患者自己及家人应当牢记药物过敏史,确保用药安全,药物过敏反应主要症状有皮疹、红斑、腹泻、哮喘、发热、荨麻疹,重者可发生休克甚至危及生命。较易引起药物过敏反应的药物有青霉素类、头孢菌素类、氨基糖甙类、磺胺类、解热镇痛药、镇静催眠药以及各种疫苗。
2.你是否曾为增强疗效而自行加大服药剂量?
A.经常B.有时C.从不
点评:这可是一个许多人都有的坏习惯,认为这样病可以好得快。但是要知道,用药剂量过大尤其是长期大剂量用药,会加大毒性反应的几率,对用药者造成危害,主要表现在对中枢神经、消化、血液系统,过量滥用药物的行为,会导致体内药物浓度过高,严重的会在肾脏内发生结晶、免疫复合物沉积等,可见,滥加药物剂量是导致药物性肝肾损害的罪魁祸首。为了你的健康,请立即改掉这个坏毛病。
3.在用药时,你是否有频繁更换药物的习惯?
A.经常B.偶尔C.从不
点评:药物在人体发挥治疗作用,需要持续保持有效的血药浓度。过高会引起较多毒副作用,过低又达不到所需的有效治疗浓度。如果治疗时频繁更换药物,非但不能有效地治疗疾病,而且容易产生机体对多种药物的耐药性,治疗上只会“南辕北辙”。
4.你能够准确说出阿司匹林、扑尔敏、六神丸这些常用药品的主要副作用吗?
A.能够B.可以说出一部分C.不能
点评:药物都有副作用,是指在用药治疗疾病时,相伴随出现的不适反应,所以是难以避免的,患者也不要误认为是病情的加重而有心理负担。对于常用药品的主要副作用,应当牢记,如服用了抗过敏药物“扑尔敏”后,可引起嗜睡,这时就不能驾驶车辆或高空作业等等。
5.你家里的内服和外用药品,是否分开存放?
A.分开B.有的分开了C.混放
点评:从这个问题,可以看出你家中存放药品是否存在隐患。家庭中科学合理地存放药品,应当选择通风阴凉的场所,做到内服药和外用药分开,安眠药物、毒性药物单独放置,家里有儿童的,尤其要注意,药品最好存放在高处或加锁保管。
6.对于过期药品,你通常是如何处理的?
A.全部扔掉B.留下外观完好的C.继续使用
点评:坚决而及时地清理掉家中的过期、失效药品是确保你有效、合理药疗的重要一环。如果发现你的药品出现如下的情况,那么立即把它扔掉:如药品有效期已过,口服液出现漏液和酸败,药片发生了裂片、变色或霉变,气雾剂喷不出药雾,橡皮膏药失去黏性,眼药水开封使用超过一个月,包装已经破损的消毒敷料等等,都应及时弃掉,为健康扫除隐患。
7.当发现广告中有一种药品能治疗你的疾病,你通常是:
A.马上买来使用B.向熟人打听C.找医生咨询
点评:通过药品的商业名称,或者简单依照一些药品广告而自行地“望名用药”,是十分不可靠的。比如药店里几种名称不同的药品,就有可能是化学成分相同或相近的药物。如果盲目联合使用,势必出现毒副作用;又如胃病种类很多,简单地根据药品的商业名称叫“胃××”或药品广告中宣传其可以治疗胃痛,就使用该药来治你的胃病,后果是可想而知的。你要做的事情,就是找到临床医生,详细地咨询一下,然后严格依照医嘱使用。
8.你能够读懂一般常用药品的使用说明书吗?
A.能够B.能读懂一部分C.不能
点评:弄清药品说明书上的主要内容是安全用药的重要方面。药品说明书上的有效期、用法用量、适应症、禁忌症、副作用、注意事项、贮藏方法等项目,都是你应当了解和掌握的方面。尤其是里面特别标明的幼儿、老人以及孕妇等特殊人群用药注意事项,必须认真了解。
9.你是否有干吞药片的习惯,或常使用茶水、酒、饮料送服药物?
A.经常这样B.有时C.从不
点评:除了特殊情况下,服药最好多饮用温热的白开水。多饮白开水既能避免茶水等破坏药物成分的弊端,又可防止干吞药片,可能灼伤食道甚至在体内析出结晶形成结石等不良后果。而且,给胃中补充足量的水,还有利于药片稳定地溶解吸收。
10.你经常使用安眠药或去痛片吗?
A.经常B.有时C.很少
点评:滥用镇静催眠以及解热镇痛药物的人,在日常生活中并不少见。滥用者容易产生对药物在躯体及精神上的依赖性,一旦断药则表现出萎靡不振、疲惫无力等不适症状,这就是所谓的“药瘾”。患者应牢记使用此类镇静催眠、解热镇痛药物,以及其他可成瘾的药物时,应当对症适时使用,切莫盲目滥用导致不良后果。
总结:
将各题得分相加,得出总分,得分越高,说明你用药的安全系数也越高。
总分在25分以上者。你具有较好的用药习惯,你的日常用药是安全有效的。
总分在19-24分之间者。你在用药习惯上还存在一些不合理的地方,以后应注意改正它们。
凹凸科技夯实金融公司网络安全底线 第4篇
以某电力财务有限公司为例, 该公司是一家全国性非银行金融机构, 拥有东北、西北、华中、华东、华北5家区域分公司和24家省级业务部, 员工900余人, 主要是为电网公司成员单位及经银监会核准的服务对象办理资金结算、存贷款、融资租赁、票据承兑、贴现以及债券承销等业务。本着“一强三优”的现代化金融企业建设目标, 该公司充分利用先进信息技术手段, 推行现代管理理念, 以期为股东带来优厚回报, 为客户提供满意服务。在此背景下, 该公司要求自己的网络安全服务商凹凸科技提供远程安全接入保障方案, 通过信息化建设提高公司业务运营效率, 并总结出以下需求:
(1) 接入对象及联网方式要求:企业的外联网接入对象包括全国各地的子、分公司, 移动办公员工和本地员工。这些员工均需要安全地接入内网服务器, 所以联网方式应该是直接利用目前随处可得的互联网, 低成本的宽带接入。
(2) 部署方式要求:外联网的建设是在企业原有信息系统的基础上扩展, 所以新系统的安装部署不应引起原来网络拓扑大的调整。
(3) 因不同接入对象访问权限迥异, 所以网络平台要具备区别接入对象并做相应授权的能力。
(4) 可维护性要求:系统的应用操作和管理维护应该是简单易行的, 不需要企业投入大量的人力物力来作培训推广和维护管理。
(5) 能够有效记录人员通过设备访问内部的行为和信息, 并能够对数据进行汇总。
网络拓扑如下图所示。
根据上述要求, 凹凸科技将自己研发的具备全球领先水准的Succendo SSL VPN安全接入网关以旁路模式接入企业内网。该产品一方面在企业互联网出口防火墙上设置地址映射, 另一方面在外联用户访问内部关键资源时成为安全中继。
部署后用户的访问过程为:分支机构用户或移动用户, 可通过网络中任何一台可以上网的电脑, 使用浏览器登录指定地址 (https://IP公网地址或域名) , 然后建立SSL VPN通道后, 访问该用户权限下的各种经过授权的资源。另外, 内部区域的用户可以直接通过浏览器的方式访问内部地址 (https://IP私网地址) , 可以通过SSL VPN设备的加密隧道, 实现细颗粒控制和安全的访问。
Succendo SSL VPN安装后, 完全实现了设计之初该公司的相关需求, 并在日常的工作中发挥出以下作用:
(1) 在客户到所访问的资源之间, 建立起SSL加密安全隧道, 从而确保了端到端连接的真正安全。无论在内部网络还是在因特网上数据都是不透明的。客户对资源的每一次操作, 都需要经过安全的身份验证和加密后, 才能够完成。
(2) 提供了完善的权限控制机制, 针对不同的用户群体, 可设置不同的访问级别。通过非常细颗粒化的访问权限控制, 控制用户访问经过授权后所发布的资源。
(3) 通过SSL VPN远程访问企业内部网络, 所有的数据需要在应用层被网关转发, 因此远程接入人员无法了解企业内部网络结构, 避免了远程接入人员有意或无意地对内部网络的窥探和破坏。
部队筑牢安全底线心得体会 第5篇
《论语?子路》中说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。严以律己检验着严以修身成效,只有严以律己,才能严以用权。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,而是为私心所扰、名利所累,为所欲为,就难免会走歪路,不仅自己身败名裂,更会损害党和政府的形象。
一、心悬律己之剑,做清正廉洁的干净人。作为一名党员领导干部,只有心存敬畏、手握戒尺,心悬“律己之剑”,做事才能有所顾忌,行动才能不忘法纪。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。在十八届中共中央政治局第一次集体学习中,用哲理古训“物必先腐,而后虫生”强调了“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康”的极端重要性。对这句话我们不难理解,其意思就是任何事物一定是自己先腐烂了,蛀虫才能生出来。同样,腐败产生的根源也如此,那就是掌握权力的人已经蜕变,经不起诱惑,私欲膨胀。有道是“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。纵观近年来违反党纪国法的领导干部,无一不是由于自身不正、自身不净、自身不硬造成的,他们心里、脑里只有为个人谋取私利的想法,而如何为人民服务多做奉献的思想荡然无存。殊不知,就在这些领导干部贪欲产生的那一瞬间,腐败病毒也孕育而生,可他们却没有及时根治和清除腐败病毒,并让其滋生出来的蛀虫肆意蚕食自己,最终被侵蚀得再也站不起来,更有甚者还连累了家人。
共产党员特别是领导干部的权力是党和人民赋予的,理应受到人民的监督。我认为,只有对组织、对权力、对群众、对法纪怀有敬畏,才能唤醒内心深处的道德律令,使守纪律、讲规矩成为行动自觉,面对组织不阳奉阴违,面对权力不忘乎所以,面对诱惑不迷失自我,始终保持为民、务实、清廉的形象,时刻用党纪党章来要求自己,恪守为人本分,正确认识自己,找准位置角色,既不自大自傲,也不自卑自贱,以自己的人格魅力赢得别人的尊重,言行一致,凡是要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,只有这样才能无愧党、无愧于人民、无愧于心。
二、善于谨小慎微,做对党忠诚的老实人。守法遵纪是做人为政的根本底线,对党绝对忠诚是严以律己的核心。严以律己的本质在于正确对待个人私欲与党性原则,关键就在面对各种诱惑时保持政治定力、对党绝对忠诚、守住法纪底线、把好道德关口。古人言:“差之毫厘,失之千里”。做人做事,如果不学会“限制自己”、善于“克制自己”;不重视“小事”、留心“小处”,不能够耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑,就会导致以权谋私,假公济私,腐化堕落。中国有句古话,叫“上梁不正下梁歪”。作为一名党员领导干部,有别于普通百姓。因此,必须加强党性修养,坚守理想信念,切实把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,着力解决好无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,把权力关进制度的笼子里,把自己关进党纪国法的笼子里,从自己做起、从小事改起、从点滴抓起,不搞特权、不谋私权,明辨是非,秉公办事,廉洁从政,以民为本,谋事实、创业实、做人实,才能让人心服口服,才能得到群众的信任和支持。
严以律己不是一句口号、一种伪饰,只有真正内化于心,才能做到外化于行。在现实中,有些党员干部价值观扭曲、人格分裂、表里不一,大搞政治投机主义,伪装清廉、伪装纯洁、伪装正直,对组织演两面派,对群众唱双簧戏,用假面具掩盖肮脏的灵魂和丑恶的行为,成为“口言善,身行恶”的“国妖”。因此,在这次专题教育学习中,我们不仅要学习焦裕禄、兰辉等先进典型,更要以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣、郭伯雄等严重违纪案件为反面教材,从中汲取教训,知敬畏、明底线、受警醒,严守党的政治纪律和政治规矩,恪守正确的世界观、人生观、价值观,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,始终站在党的立场上想问题、办事情,管好自己的“头、手、足”,不该想的不想,常思贪欲之害;不该拿的不拿,依法用好手中权力;不该去的地方不去。把时间花在工作上、学习上,慎独慎微、勤于自省,紧把关口、坚守底线,自觉做到人前人后一个样、八小时内外一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色,干干净净做人,清清白白为官。
三、勇于面对错误,做检身修德的清醒人。金无足赤,人无完人。我们每个人身上都会有这样那样的“瑕疵”。只要“身正”“言规”“行不逾矩”,勇于面对错误,敢于接受监督,检身修德、脚踏实地、真抓实干;敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,为官才有底气、干事才有锐气。前不久,人民日报刊登了这样一篇文章,题目是:层层批示,何时落地。说的是一位省里领导谈起一起群体性上访事件时,感到很不解:群众的诉求,明明已经批示给地市,明确要求解决,怎么还在上访?一调查,原来批示到了地市,又批给县里;县里又顺手批给了乡镇,乡镇负责人又批给了副职。层层转手,批示成了石沉大海,没有下文。从这篇报道中不难看出,批示是解决问题的开始,但绝不是解决问题的终了。如果仅仅是批了,情况属不属实、诉求有无道理、问题是否解决,还是一本糊涂账,这样的批示就不会产生任何作用。如何做到重实情、办实事,我认为,最重要的一点,就是不仅要层层传导压力,更要层层落实责任,下真功夫、下实功夫、下苦功夫,盯紧问题,少玩虚功,多做实事,只有这样,批示才不会成空话,工作也才会有实绩。
“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累于身”。党员干部严以律己,很重要的一点就是自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,以他律促进自律,勇于面对和改正错误、有敢于担当的责任感。树立为民服务的权力观,不为利所动,做政治上的“明白人”,做检身修德的“清醒人”,做克己奉公的“干净人”。既要大胆工作、敢于突破,也要真正把握底线,严守党纪国法。权力不见阳光就会滋生细菌,就会变质。监督不是跟自己过不去,而是一种约束,更是一种保护。有了监督,就可以在自律之上再加一把“锁”。把自己的言行暴露在公众之下,用“言者无罪,闻者足戒”“有则改之,无则加勉”的态度对待监督,才能听到真话,发现问题,不断完善自己,才能为我们的事业不断增添正能量。
安全底线 第6篇
1 基于粮食安全的耕地底线
耕地底线的计算公式为:
式中:DCA为耕地需求底线;DTC为粮食安全需求量;IMC为粮食作物复种指数;POG为粮食播种面积所占的农作物播种面积比重 (简称粮播比, 下同) ;GPAP为粮食单产。当人均耕地底线大于人均耕地面积时, 说明粮食处于不安全状态。
中国农业科学院农业经济研究所认为, 一个国家人均年粮食消费量在250~400kg时处于温饱阶段, 人均年粮食消费量在400~600kg时才进入粮食消费的小康水平。人均年粮食消费量400kg定位为满足温饱水平的上限和小康水平的下限。国家食物与营养咨询委员会主任 (2004年) 再次指出, 人均粮食占有量400kg仅仅是初步小康型标准。鉴于上述的研究成果及甘肃省的省情, 设定甘肃省粮食人均安全需求量, 1978~1989为300kg, 1990~1999为350kg, 2000~2007为400kg。表1为1978~2007年甘肃省粮食作物的复种指数、粮播比与粮食单产。将表1数据带入公式 (1) 中, 得到甘肃省人均耕地需求底线 (见表2) 。
从图1可以看出, 甘肃省基于粮食安全的人均耕地需求底线在1978~2007年30年当中几乎都大于甘肃省人均实际耕地面积, 尤其是近几年, 二者之间的差距越来越大了。这说明甘肃省粮食在这30年中基本处于不安全状态。近年来, 由于需求量的增加, 粮食供需矛盾越发的突出, 与甘肃省实际的粮食安全状况非常一致。
注:资料来源于历年《甘肃农村年鉴》。下同。
2 甘肃省耕地资源对粮食安全的影响
2.1 耕地质量差, 单产水平低
甘肃省耕地山地多, 川 (塬) 地少;旱地多, 水地少。包括水田、菜田在内的水地面积仅占耕地总面积的19.72%, 不到全国平均水平42.55%的1/2。根据国土资源部2004年公布的有关数据核算, 甘肃省耕地中有2/3以上是坡地, 其中15~25°坡耕地137.27万公顷, 25°以上坡耕地32.14万公顷;旱地占甘肃省耕地面积的88.99%, 旱地中山旱地约占65%, 质量较好的川旱地、塬旱地和梯田旱地共占35%。从耕地资源的质量以及水资源的组合来看, 突出特点是质量较差、以雨养旱作农业占绝对优势、粮食产量低、人地矛盾十分突出。由于耕地质量差, 使得粮食单产水平非常低。1978~1988年, 粮食产量在1 800 kg/hm2左右。从1989年至20世纪末, 粮食产量一直稳定在2 250kg/hm2以上, 2000年以来粮食产量有了进一步的提高, 增加到3 000kg/hm2以上, 2005年、2006年分别达到3 234.75kg/hm2、3 109.20kg/hm2。但是, 由于耕地质量、气候等自然条件较差以及农业投入不足, 甘肃省粮食单产水平与全国平均水平还有很大的差距。20世纪90年代中期, 全国粮食产量增长到4 245kg/hm2。1996~2006年, 虽然全国粮食产量增长变慢, 但仍然在4 500kg/hm2左右 (1996年为4 485kg/hm2, 1998年为4 501.5kg/hm2, 2000年为4 261.5kg/hm2, 2006年为4 716.0kg/hm2) , 远在甘肃省之上。
2.2 耕地在地区分布不均匀, 粮食生产区域性差异较大
灌溉水田主要分布在陇南市、张掖市和白银市, 占总面积的98.7%;水浇地在甘肃省各地均有分布, 主要集中在河西走廓的酒泉、张掖、武威、嘉峪关、金昌和白银市, 其总和占甘肃省水浇地的74.5%。旱地多, 分布较为广泛, 除酒泉市、嘉峪关市没有旱地, 金昌市的旱地较少以外, 其余各地均有较大面积分布。耕地资源分布不均匀, 造成粮食生产地区之间差异性很大。河西地区粮播面积占全省15%, 粮食产量占全省的比例达到近1/3, 而河东地区占全省粮播面积的85%, 而粮食产量占全省的比例不足2/3。而粮食单产水平更是差异巨大, 河西地区的粮食单产水平一般是河东地区的3~6倍。
2.3 耕地资源数量持续减少
甘肃省耕地由面积由1978年的356.22万公顷下降到了2003年的339.89万公顷, 减少16.33万公顷, 减少了4.6%。2004~2007年, 由于新开荒地和治河造田等增加的耕地面积大于国家征用、农村基建、退耕还林还草等耕地面积的减少, 至2007年耕地面积又恢复到344.90万公顷。1978~2007年, 随着耕地面积的减少和人口的增加, 人均耕地面积由1978年的0.191hm2/人下降至2007年的0.132hm2/人, 最低下降到了2004年的0.130hm2/人。随着工业化的不断发展和城市化的不断扩张, 耕地资源将会不断减少。
2.4 粮食比较利益较低, 粮播比不断下降
由于农户粮食生产经营的规模太小, 难以形成规模经济, 使得比较利益难以提高。与非农产业相比, 粮食产业的劳均收益不足1/4;与其他农业产业相比, 粮食产业的平均收益不足1/3。正是由于这种较低的比较利益, 使甘肃省的粮食播种总面积呈下降态势, 粮播比例在不断下降 (如图2) 。
3 确保粮食安全的对策
3.1 全面开展保护耕地的教育
尤其是在耕地面积减少较多的地区如平凉市、定西市、陇南市和兰州市要采取多种措施以减缓耕地面积的减少速度。首先要对政府负责干部进行土地国情、土地管理方针政策和法律、法规教育, 提高他们保护耕地、保护环境意识和管理及执法水平。其次, 对于各类土地使用者, 要通过不同渠道, 加强宣传和教育力度, 强化粮食安全意识, 提高全民保护耕地资源的责任感和紧迫感。
3.2 减少污染与提高农田抗水旱灾害的能力
为了减少农业以及“三废”污染, 应科学合理使用农药和化肥, 推广病虫害综合防治技术, 提高农药有效利用率, 减少农药使用量等。加强“三废”的综合治理力度, 对化工、冶金、造纸等污染严重的产业, 应实行区域性集中生产, 对工艺水平落后且污染重的企业, 则必须采取关、停、并、转的措施。鉴于自然灾害对耕地损毁严重, 所以要将兴修水利、提高灌溉与防洪能力作为投入的重点, 并建设避洪、耐渍高效农业体系, 发展农业节水工程与推广避旱保水耕作技术, 提高农田抗水旱灾害的能力。
3.3 增加种粮农民收入, 提高种粮比较利益
调整最低保护价, 完善粮食直补政策, 提高农民种粮积极性。为稳定粮食生产, 保护种粮农民利益, 应适当调整最低收购价, 使之与粮食生产成本之间有一个合理的利润空间。同时应合理布局最低收购价收购网点, 让农民实实在在得到实惠, 对不实行最低收购价的主要粮食品种, 在出现供过于求、价格下跌较多时, 政府要及时采取有效措施调节供求, 防止出现农民“卖粮难”和“谷贱伤农”的现象;继续稳定和完善粮食直补政策, 加大对种粮农民直接补贴的力度, 并把粮食直补及时足额发放到农民手里, 不得用直补资金抵扣任何税费。
3.4 改良中低产田, 为粮食安全创造改善生产条件
质量较差为甘肃省耕地资源的显著特征, 从耕地资源的质量以及水资源的组合来看, 突出特点是以雨养旱作农业占绝对优势、粮食产量低、人地矛盾十分突出。因此, 需要改良中低产田, 加大对土地的科技和资金投入, 提高土地生产力;改善农业生态环境, 实现粮食产量不断提高。
3.5 提高复种指数, 提高粮食总产量
甘肃省目前复种指数约为108%, 与全国水平155%有很大差距, 距可能达到的180%尚有较大潜力。复种指数每增长1个百分点, 等于扩大播种面积34 489.93hm2左右。如果每年增0.5个百分点, 届时等于增加耕地17 244.97hm2。按甘肃省现播实际产量3 000kg/hm2左右计算, 每年可多产粮食5.17万吨。
3.6 加大投入, 提高粮食单产水平
从前面的分析可以看出, 甘肃省的粮食单产水平远低于全国水平, 科技进步缓慢是重要的影响因素之一。甘肃省1991~2005年期间的科技进步贡献率介于32%~41%, 仍处于较低的水平。因此, 应该根据甘肃省各地区的自然条件和社会经济条件, 增加资本和科技投入, 以提高粮食的单产水平, 如通过生物育种改变农作物的遗传特性, 从而获得适合当地生产条件的高产、优质的优良品种, 使粮食作物增产。
3.7 积极开发荒地资源
甘肃省全土地面积45.44万平方千米 (据国务院勘界结果为42.58万平方千米) , 全省土地利用率为56.93%, 尚未利用的土地有1 912.1万公顷, 占全省总土地面积的42.05%, 包括沙漠、戈壁、高寒石山、裸岩、低洼盐碱、沼泽等。在未利用的土地中, 可开发利用的荒地资源充足, 面积达75.1万公顷, 对全省经济和社会发展来说, 是十分可观的后备土地资源。在未来的荒地资源开发中, 必须认真吸取以往开荒的经验教训, 要以当代的资源持续利用思想为主导, 要有科学的高水平的开发规划、高科技的投入、高效的管理, 做到每一片新开耕地都能可持续地利用, 不再重蹈昔日盲目开发荒地的覆辙。
参考文献
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[4]贺一梅, 杨子生.基于粮食安全的区域人均粮食需求量分析[J].全国商情经济理论研究, 2008, (7) :6-8.
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[6]甘肃省统计局.甘肃省农村年鉴[M].北京:中国统计出版社, 2006.
安全底线 第7篇
从用水角度分析农业水资源构成,农业水资源一般包括农田灌溉用水、林牧渔业用水、农村生活和乡镇企业用水[3]。农田灌溉是农业用水的大户,如不能保证,将直接影响农作物正常生长,从而危及粮食安全。
1农田灌溉水数量安全底线
农田灌溉水数量安全是指区域内农田灌溉水的供应量能够确保当地农业生产不受威胁。需要指出的是农业生产不受威胁是相对的,不是绝对的[4],本研究将农业生产不受威胁理解为能够确保地区粮食安全,因此将农田灌溉水数量安全底线定义为:在一定的消费水平、粮食自给率和生产条件下,保证区域内粮食安全所需的农田灌溉水的最低数量。
2测算方法
通过对区域基本情况的调查分析,确定该地区确保粮食安全所需的粮食产量;依据该地区长期以来的粮食消费习惯,分析各种粮食的比重,求出各种粮食需求产量;利用该地区生产不同粮食作物的需水量来计算区域农田灌溉水数量安全底线。
2.1区域粮食安全产量
联合国粮农组织(以下简称FAO)把粮食安全定义为:保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。区域粮食安全状况由人均粮食占有量、营养消费结构和粮食自给率等多项指标决定[5,6]。区域粮食安全需求量可以通过区域内的人口数与该地区的人均粮食占有量的安全线的乘积获得。即
式中:Qs为区域粮食安全需求量;S为人均粮食占有量的安全线;P为人口数。
FAO划定的人均粮食占有量的安全线为370 kg/(人·a),我国人均粮食占有量的安全线一般低于FAO划定值。研究区域粮食安全需求量时,合理划定该地区人均粮食占有量的安全线是基础;人均粮食占有量的安全线取决于每人维持正常生活所需消费的粮食量,可以依据区域粮食需求得到充分满足的各年份人均粮食消费量的平均数确定[7]。
粮食安全不一定需要粮食完全自给,在大区域(如全国)粮食供大于求情况下的小区域(如一个省份)可以通过粮食贸易来调节供需平衡。因此区域粮食安全产量可以适当小于区域粮食安全需求量。
式中:Y为区域粮食安全产量;Qs为区域粮食安全需求量;η为粮食自给率。
2.2各种粮食的安全产量
粮食消费一般包括居民口粮消费、饲料粮消费、工业粮以及种子粮等其他消费。随着经济发展、科技进步和居民收入水平的提高,居民口粮消费数量呈下降趋势,饲料粮消费稳步增加,工业粮消费快速增长,种子用粮逐年减少,但由于人口数量的刚性增加,总的粮食消费数量显著增加[8]。
目前我国消费的粮食包括稻谷、小麦、玉米、大豆及其他谷物等,计算各种粮食的安全产量时,首先需要确定区域粮食安全产量中各种粮食的安全产量占比。笔者考虑选取区域粮食需求得到充分满足的年份的各种粮食的消费占比作为其安全产量占比。
需要注意的是某一地区各种粮食的消费占比与实际农业生产中各种粮食的产量占比是可能存在差异的。由于粮食种植结构的原因,该地区可能存在一种或几种粮食产量远大于其消费需求量,而另外几种或一种粮食产量小于其消费需求量,通过调出产大于求的粮食换取调入产小于求的粮食来满足消费需求。笔者选用消费占比作为安全产量占比粗略计算是因为实际农业生产中各种粮食的产量占比不能反映各种粮食的消费需求构成。
罗良国等[8]的研究表明,同一地区不同年份各种粮食的消费占比不同,但由于消费习惯的转变需要比较长的时间,因此相差不大,本研究取其多年的平均值。
因此不同种粮食的安全产量可以用下式计算。
式中:Yi为第i种粮食的安全产量;Y为区域粮食安全产量;γi为第i种粮食的消费量与全部粮食消费量的比值。
2.3粮食作物的需水量
粮食作物的需水量指在生长的其他条件得到满足的情况下,粮食作物正常发育时的植株蒸腾、棵间蒸发与构成植株体所需的水量之和。其中植株蒸腾、棵间蒸发相对较大,构成植株的水量相对很小,因此粮食作物的需水量可以用植株蒸腾量和棵间蒸发量之和,即农田蒸散量(ET0)近似表示[9]。
农田蒸散量ET0可用FAO推荐的彭曼·蒙特斯公式计算获得[10]。对于具体某种粮食作物的ETc,先计算农田蒸散量ET0,然后再采取作物系数Kc对其进行修正,即
2.4农田灌溉水量
粮食作物的需水量一般由农田灌溉水有效利用量EI和有效降水量EP构成[7]。
因灌溉水要经各级渠道输送到田间,输送过程中会由于蒸发、渗漏等造成损失,使得实际灌溉水量必然大于农田灌溉水有效利用量。
实际需要灌溉水量I可用下式求出:
式中:EI为农田灌溉水有效利用量;ξ为灌溉水利用系数。
2.5区域农田灌溉水数量安全底线
单种粮食作物的灌溉水量的安全底线为
式中:Wj为j粮食作物的灌溉水量的安全底线;I为实际需要灌溉水量;Yj为第j种粮食的安全产量;Uj为第j种粮食的单产。
在大区域内,上游渗漏等损失的水量会部分回流到下游继续灌溉,由于不同灌区的灌溉回归水量较难确定,本研究暂不考虑灌溉回归水的再利用,将区域农田灌溉水数量安全底线W可近似表示为
3实例应用
3.1研究区概况
江苏省位于我国大陆东部沿海,是长江三角洲经济圈的核心区域之一,也是我国经济最发达的省份之一。全省总面积10.26万km2,占全国总面积的1.06%;2005年全省总人口约7 468万人,人口密度为729人/km2,位居全国第一。
3.1.1 粮食生产消费情况
江苏省既是粮食生产大省也是粮食消费大省。全省粮食产量呈先上升后下降的趋势,产量的下降是由于农业结构调整引起的。由于全省人口的不断增加,粮食消费需求量也不断上升,伴随着产量的下降全省由年粮食产量大于年消费量转变为年产量低于年消费量。2005年,全省粮食产量2 835万t,粮食消费量约3 050万t,人均消费粮食408 kg左右,全省粮食自给率维持在93%左右。
粮食消费以稻谷为主,占粮食总消费量的50%;其次为小麦、玉米、大豆及其他谷物,分别占粮食总消费量的22.95%,15.57%,4.1%和7.38%;主要需求缺口为饲料用粮和工业用粮,居民口粮消费(稻谷、小麦)能完全保证[11]。从粮食安全的定义看,江苏省的粮食生产能够保证全省任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品,全省目前的粮食生产保持着较高的安全保障水平,因此未来的粮食自给率还可以适当降低。
3.1.2 农田灌溉水利用现状
江苏省属世界水资源研究院划定的低水平缺水地区,多年平均水资源总量为334.57亿m3,多年人均占有水资源量仅为4 800 m3,水量型缺水和水质型缺水并存[12]。农田灌溉水量占全省总用水量的比例较高,多年平均约占50%左右,虽然逐年显示下降趋势,但灌溉水平均利用系数不高,2005年仅为0.5。
数据来源:参考文献[13]。
3.22010年农田灌溉水数量安全底线测算
3.2.1 各项指标的确定
a. 粮食自给率。根据江苏省粮食生产消费情况可知,未来的粮食自给率在现状水平上可以适当降低,且根据分品种的粮食消费量可知,目前全省稻谷和小麦产量高于消费需求量,缺口较大的是玉米,由于稻谷和小麦的比较效益高于玉米,可以通过调出稻谷和小麦换取调入玉米,因此2010年确定90%的粮食自给率是能够满足全省粮食安全的。
b. 人均粮食占有量的安全线。国家食物与营养咨询委员会在联合多部门、跨学科专家进行研究的基础上,提出了基本小康社会、全面小康社会、向富裕阶段过渡期间3个阶段的食物安全目标,其中基本小康社会的食物安全目标中人均粮食占有量为391 kg,考虑到目前江苏已进入基本小康,人均消费粮食量达408 kg,未来人均粮食消费量呈增加趋势[8],因此划定2010年人均粮食占有量的安全线为420 kg是合理可行的。
c. 农田灌溉水有效利用量(EI)。廖永松,黄季[13]对前人的研究成果进行归纳整理,分析得出了我国9大流域片主要农作物的ETc和EP(见表1),由于其计算ETc和EP时依据的是1952~1998年多年长系列数据的平均值,因此不同水文年型对ETc和EP的影响可忽略。
江苏省分属长江、淮河两大流域,因此可以确定江苏省主要粮食作物的农田灌溉水有效利用量EI的结果(见表2)。
数据来源:由公式(ETc-EP)确定。
d. 各种粮食的消费占比。由于各种粮食的消费占比多年变化情况较小,2010年各种粮食的安全产量占比仍取江苏省2001~2005的有关统计资料确定的各种粮食消费平均占比。
e. 其他指标。根据1978~2005年长时间序列的人口数据预测2010年全省淮河流域和长江流域的人口数据,分别采用马尔萨斯、线型回归、二次移动平均以及Logistic曲线模型进行预测,取其平均值。
根据《江苏省“十一五”水利发展规划》确定2010年全省灌溉水平均利用系数为0.55。
粮食单产受育种水平及气候条件等因素的影响较大,本研究通过分析江苏省1991~2005年各种粮食单产实际数据后发现各种粮食的单产变化趋势不明显,波动性较大,故拟采用2001~2005年各种粮食的单产的平均值作为2010年的各种粮食单产。
3.2.2 测算结果
根据上述确定的各项指标及式(1)~(8)可以计算出2010年江苏省粮食安全产量为2 933.51万t;粮食安全条件下粮食作物的实际需水总量为48.80亿m3;农田灌溉水数量安全底线为88.72亿m3(见表3)。
利用式(1)~(8)及2005年的全省人口数据、人均粮食消费量、粮食自给率、灌溉水利用系数、平均粮食单产计算得出2005年全省粮食作物的实际需水总量为45.98亿m3;农田灌溉水数量安全底线为91.95亿m3。
4结论与讨论
4.1结论
a. 基于粮食安全对江苏省农田灌溉水数量安全底线进行测算,对比2005年和2010年的测算结果表明:由于人口数量增加和人均粮食需求增大,粮食安全条件下全省粮食作物的实际需水总量呈增加趋势,农田灌溉水数量安全底线却可能降低。需水量增加而农田灌溉水数量安全底线可能降低的原因是灌溉水利用系数的提高,因此,在未来农作物的实际需水总量增大的时候,通过改善灌溉设施和灌溉方式,努力提高灌溉水利用系数将是解决农田灌溉水供需矛盾的有效途径之一。
b. 对各种粮食作物的灌溉水数量安全底线分析可以发现,水稻是江苏省耗水量最大的粮食作物。这主要是由于水稻在江苏省粮食消费中的所占比最大,且水稻自身需水量大而且采用漫灌方式造成的。
c. 通过对江苏省农田灌溉水数量安全底线进行测算,可以比较直观的了解保障全省粮食安全的最小需水量,从而可以从宏观上有效调节水资源的分配,特别在水资源供应紧张的情况下可以更充分地发挥水资源全部价值。
4.2讨论
利用2001~2005年的各种农产品实际播种面积、廖永松,黄季[13]的研究成果以及灌溉水利用系数计算各年全省农田灌溉水量,发现计算结果与全省各年实际农田灌溉水数量的差异在5%~15%之间,考虑到全省灌溉水利用系数的实际值与平均值以及两大流域内部不同地区的ETc和EP存在一定的差异,说明上述方法在计算灌溉需水量时具有较高的精度。
安全底线 第8篇
在认真听取部分企业代表、部分省市和国家质检总局负责同志的发言后, 王岐山说, 改革开放30多年来, 质量工作取得很大成绩, 质量总体水平不断提高。我国正处于社会主义初级阶段, 工业化、城镇化加速推进, 要冷静清醒地看待质量工作面临的形势, 既要看到成绩, 也要看到挑战。当前, 我国企业创新能力不足, 缺乏知名品牌, 一些地方制售假冒伪劣商品问题突出, 质量安全事故频繁发生。质量工作永无止境, 提高质量是一项长期、艰巨、复杂的任务, 不可能一蹴而就。
王岐山指出, 质量关乎转变经济发展方式、调整经济结构的大局, 关乎人民群众切身利益, 关乎企业生存与发展, 关乎国家形象。可以说, 质量无处不在。没有质量就没有效益, 也就谈不上科学发展。必须牢固树立“质量第一”的思想, 认真落实主体责任、监管责任和领导责任, 标本兼治, 常抓不懈。企业作为市场的主体, 要强化质量和诚信意识, 建立全员、全过程、全方位质量管理体系, 加快技术研发和品牌培育, 全面提高员工素质。涉及质量监管的部门都要尽职尽责, 守住各自的关口。地方各级党委政府要切实负起责任, 营造公开、透明、公正的市场环境, 逐步建立和完善社会诚信体系。对制售假冒伪劣商品的行为, 要加大惩处力度, 使违法制售者付出高昂的代价。当前要重点整治危害人民群众生命健康安全的突出问题, 坚决维护消费者的合法权益。
安全底线 第9篇
会议首先传达了山西省副省长张建欣对此次会议作出的重要指示。张建欣副省长对2012年全省质监工作给予高度评价和充分肯定, 并要求全省质量技术监督工作在新的一年里, 按照党的十八大的明确要求和全省“两会”确定的发展目标, 牢牢把握“抓质量、保安全、促发展、强基础”的总体思路, 乘势而为, 突出重点, 狠抓落实, 服务大局, 切实实现质监事业的持续稳定发展, 为全省转型跨越发展再作新的贡献。
会议对2013年全省质量技术监督工作任务作了部署, 总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 按照省委、省政府和国家质检总局的部署, 紧紧围绕全省经济、政治、文化、社会、生态文明建设任务和人民群众新的要求, 继续坚持以“抓质量、保安全、促发展、强基础”为主线, 大力推动质量发展, 坚决守住安全底线, 多方拓展服务领域, 持续强化基层基础, 全面提升质监工作的有效性、支撑力和贡献率。按照这一总体要求, 提出了4个方面18项80条主要任务。
在安排部署2013年工作的基础上, 常高才局长重点强调了8个方面的问题:一是关于去年工作的基本评价。2012年是全省质监系统攻坚克难、砥砺奋进的一年, 也是质监工作成效明显、成果丰硕的一年。面对“两个安全”空前压力、服务发展繁重任务、体制调整人心不稳的挑战, 在省委、省政府和国家质检总局的正确领导和大力支持下, 全系统上下同心同向、同力同干, 抓质量卓有成效, 保安全力度超常, 促发展更加到位, 强基础再上台阶, 职能作用充分发挥, 目标任务圆满完成, 社会影响不断增强, 全省质监工作呈现出了良好的发展局面。二是面对党的十八大对质监工作提出的新要求, 我们应当有所作为, 也能够大有作为。全系统要紧密联系质监工作实际, 学习好、贯彻好、落实好十八大精神, 切实通过学习贯彻, 在思想和工作上实现“四个跃升”, 即:增强责任感, 获取新动力, 找准工作点, 开创新局面。三是大力推进质量强省战略, 抓好质量总体水平提升。要通过完善推进机制, 大力扶优扶强, 严打质量违法, 形成深厚氛围等有力举措, 切实把质量强省战略引向深入。四是牢固树立“底线思维”, 全力确保“两个安全”。要在思想上不能麻痹, 工作上不能松懈, 监管上不能手软, 切实通过一系列扎实有力的工作, 确保食品生产加工环节不发生系统性、区域性、行业性质量安全问题, 确保特种设备避免一般性事故, 不发生重特大事故。五是以更加主动自觉的行动服务全省经济社会发展。要提升服务理念, 改变服务方式, 拓宽服务领域, 提高服务本领, 全面发挥职能优势, 为经济社会发展提供服务, 在主动贴近大局、融入大局、服务大局中体现我们的价值和作用, 同时实现质监自身发展。六是改进作风, 功夫下在实处。要严格落实党中央、省委省政府、国家质检总局和省质监局改进工作作风的一系列规定要求, 在此基础上, 结合全系统工作实际, 做到“三个下工夫”, 即:埋头苦干, 把功夫下在抓落实上;攻坚克难, 把功夫下在破难题上;持之以恒, 把功夫下在谋发展上。七是保持昂扬向上的精神状态。面对繁重的工作任务和与日俱增的工作压力, 全系统务必保持善于谋事, 敬畏职责, 勇于担当, 雷厉风行的精神状态, 以良好的精神状态为干事创业提供前提, 为爬坡奋进提供支撑, 为事业发展提供动力。八是抓好党风廉政建设, 为质监事业发展提供坚强保证。要认真贯彻上级关于做好党风廉政建设的一系列部署要求, 并在落实中做到3个规范:规范思想, 规范行为, 规范权力。
最后, 常高才局长还对近期重点工作作了安排部署:一是认真开展“质监利剑”食品执法打假“春节”集中行动;二是继续抓好第二轮特种设备百日安全大检查和燃气安全领域特种设备专项整治工作;三是严格执行各项纪律规定, 本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各种活动;四是要切实强化节日应急值班, 确保各单位内部和谐稳定。
省质监局党组成员、纪检组长田永明在党风廉政报告中指出, 2013年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:要全面贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神, 按照省第十次党代会、省委十届四次全会暨全省经济工作会议、省“两会”的决策部署和国家质检总局的工作要求, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 严明党的纪律, 下大气力改进作风, 依纪依法严惩腐败, 全面加强惩防体系建设, 突出工作重点, 狠抓任务落实, 以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效, 保障全省质监工作不断迈上新台阶。
会上还宣读了省质监局党组《关于进一步改进作风提高效率狠抓落实的若干要求》和《关于表彰2012年度目标责任考核荣获优秀等次的领导班子 (处室) 和个人的决定》。
安全底线 第10篇
论坛组委会相关负责人表示,长久以来,国酒茅台坚持食品安全从田间地头的源头做起,建立起白酒生产加工的“绿色供应链”体系。从原料的绿色获取、供应商的绿色供应、产品的绿色加工到废弃物的绿色回归,整个绿色供应链倡导低消耗、低排放,坚持生产加工的无公害、无污染、无毒素,在保证国酒茅台绿色、有机、健康品质的同时,实现了自然和谐的可持续发展。同时积极探索中国传统酒文化的国际化传播,体现了中国食品企业在积极探索国际交流、建立绿色安全产品体系的追求与成就。
依托绿色供应链体系,茅台采用有机原料,纯天然酿造,不添加任何化学物质,同时坚守道法自然的传统工艺,绝不通过技术手段缩短生产周期,酿造出绿色、自然、健康的产品。茅台始终坚持社会效益、环境效益与经济效益协调发展,坚守食品安全底线、践行绿色化发展是国酒茅台始终保持核心竞争力的关键,
据介绍,秉承“健康从土地抓起”的宗旨,茅台实施科学有效的“公司+基地+农户”三级管理模式,在行业内率先建立有机原料基地的基础上。保留古老的种植方式和规则,遵循前辈们的耕作技术,春种秋收,人工除草。使用最纯正的种子,最天然的农家肥,或者施用酒糟加工回归土地的有机肥,整个种植过程不使用任何农药杀虫,而是在种植园区安装频振式杀虫灯,彻底杜绝农残,保证了种植过程每个环节的绿色有机。
“从土壤、种子、生产加工,再到检验检测、追溯机制的建立,茅台打造的绿色供应链管理已成为食品企业管理标杆。”中国食品工业协会副会长张俊修表示,国酒茅台是中华民族在漫长历史长河中积淀下来的智慧结晶,是源远流长的中华文化的一种物化符号,此次获得国际社会的肯定,不仅促进了中西文化交流,更推动了中国白酒的国际化进程。
著名品牌专家顾环宇表示,品牌资源、工艺资源、环境资源、文化资源是国酒茅台最珍贵的资源,作为中国民族工业傲立于世界的自主品牌,伴随着中国制造转变为中国创造,中国速度转变为中国质量,以茅台为代表的自主品牌对于提升我国企业品牌国际竞争力具有良好的示范作用。
底线不同,世界各异 第11篇
人也是一样。作为学生, 每天要应对大小考试, 有人锲而不舍, 有人垂头丧气, 有人经历考试失利后轻看生命。与其说大家心态不同, 不如说是每人内心设定的期望标准不同, 越出了期望的底线, 心理自然崩溃。作为商人, 在利益面前, 有人坚持薄利多销, 有人坚持质量保证, 也有人抛弃诚信, 出售假冒劣质产品。与其说他们品性各有高低, 不如说是对诚信的底线坚守不同。作为记者, 在大众面前, 有人随意涂抹拼凑文字, 歪曲读者视野, 有人即使工资微薄、生命被威胁, 依然坚持新闻的本真, 报道人民疾苦。与其说职业操守不同, 倒不如说个人坚守的道德标准不同。如果将人内心的底线比作一座堤坝, 外界的境遇就是堤坝外的洪水。碰到梅雨季节, 蚁穴肆意, 加固加高你的堤坝, 是必需的。碰到外界的欲望诱惑, 给你的精神供给养分, 心灵增添营养, 加固内心的力量, 坚守你的底线, 世界风景各异。
北宋苏东坡未及冠即“学通经史, 属文日数千言”, 科举考试入第三等, 为“百年第一”。风华正茂时又被迫外放, 此后遭遇“乌台诗案”几乎丢掉性命, 官途险恶不断。面对恶雨寒风侵袭, 苏东坡在坎坷之中愈挫愈勇, 选择随遇而安。游赤壁时, 他“渔樵于江渚之上, 侣鱼虾而友麋鹿”, 感叹生命的短暂与个体的渺小, 生发“挟飞仙遨游, 抱明月长终”的浪漫神思。由黄州迁汝州时, 看清人生之事, 来往如梭, “仍传语江南父老, 时与晒渔蓑”, 抱着“苦雨终风也解晴”的豁达态度, 秋风之中, 闲看洛水清波。他内心抗压的底线, 随着外界纷乱迭起的境遇逐步加高加宽。同样是“唐宋八大家”之一的柳宗元, 则远没有苏轼这般豁达。他怀抱重振“吾宗”的愿望和对功名的执着追求, 积极奔走于官场。“永贞革新”的失败、党派的倾轧, 让他忧愤忧思。南夷之地多瘴疠, “悬蛇结虺如蒲萄”, 严重损害了他的身体, 以至于“行则膝颤、坐则髀痹”, 诗文之中也多有悲戚之音, 即使是游玩, 也难放逐心灵。内心期望值过高, 境遇又日渐险恶, 内心底线却没有加固, 以至早逝。
安全底线范文
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