抗灾救灾工作思想汇报

抗灾救灾工作思想汇报（精选6篇）

抗灾救灾工作思想汇报 第1篇

抗灾救灾工作思想汇报

今年，我市的遭受了不同程度的自然灾害，特别是6--8月百年不遇的特大旱灾，给农业生产造成重大损失。为了全面、系统地总结抗灾救灾的经验教训，强化责任意识和忧患意识，牢固树立抗灾夺丰收的思想，努力提高粮食综合生产能力，根据重庆市农技推广总站的有关要求，我市认真开展了“大灾之年粮食生产中的问题、反思与对策”调研工作。现报告如下：

一、灾害基本情况

（一）、干旱灾害。今年7－８月，我市气候异常，持续出现连晴高温少雨天气，遭受百年一遇严重高温伏旱。今年我市的伏旱具有开始早、持续时间长、高温突出、降水显著偏少等特点。据气象观测资料，伏旱从7月2日开始，较常年提前10天左右。到8月27日，已持续57天。7月1日至8月27日，平均气温33.2℃，较常年同期偏高5.4℃，居有正式气象记录（1959年）以来第1位。≥35℃以上的高温日数44天，≥37℃以上的高温日数34天，≥40℃以上的高温日数10天，均居历史同期第1位，其中8月15日极端最高气温达到42.7℃，创造了新的高温记录，比原记录提高了1.3℃。7月1日到8月27日，降水37.2毫米，较常年同期偏少87%，其中7月9日到8月27日降雨量仅2.2毫米，均创下了有气象记录以来的最低值；蒸发量446.4毫米，较常年同期偏多64%，高居历史第1位。

今年高温伏旱突出受害的主要作物是水稻、红苕和花生等，而玉米已基本成熟，刚好躲过伏旱天气。主要原因是干旱发生在水稻抽穗杨花的初始阶段，少雨、高温、强光照，蒸发失水和日灼伤致使水稻花器发育不全，花粉发育不良，花粉活力下降，导致不能受精而形成空壳，结实率低。从红苕受害的情况看，坡土重于台地，薄土重于厚土，真正致死绝收的多为土层浅薄的石骨子贫瘠土块上，深丘和浅丘较厚土层的干旱影响较轻。因此伏旱对农作物的危害造成部分田块明显减收，少数田块绝收，粮食明显减产。全市农作物的受灾面积达110万亩，其中水稻68.2万亩（绝收10.2万亩），红苕32.9万亩（绝收9.4万亩），花生等其它作物9.1万亩，损失粮食产量16.3万吨，损失油料产量1500吨，农业直接经济损失达2亿元。

（二）、强寒潮灾害。今年4月11日至13日，我市遭受的强寒潮的袭击，给我市的农业生产造成了一定程度的危害；据市气象局证实，是建站（59年建站）以来所没有遇到的，气温骤降了14.6℃（从寒潮前日平均22℃降至寒潮时的日平均7.4℃），再加上刮北风（达6级）夹杂着降雨（有3.5毫米）；这次寒潮的特点是强度大，时间较长，再加上伴随刮风下雨的刺激作用，从而加重了冻害的发生。受强寒潮及阴雨寡日照天气的影响，全市6万亩左右的秧田，略有70%的秧苗都受到了不同程度的冻害，个别镇街还比较严重，尤其是华莹山及高山片区等播种较晚的地区，损失更重，受冻致秧苗全部死亡的有3000亩，占5%左右。

二、主要工作措施

（一）、建立健全了领导机构，落实责任

全市成立了由市领导任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部。市农业局成立了抗旱救灾领导小组，坚持以人为本，生产自救，保存能力，降低损失的基本思路，实行分段、分类指导，充分发挥科技抗旱的主导作用，积极采取多种抗旱有效措施，切实提高抗旱科技含量，确保农业生产增收少受影响。加强了信息传递工作，与市委办、市政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。各镇街都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责。

（二）、加强了抗旱工作，完善农业生产抗旱技术方案

今年的抗旱工作从早着手，早部署，早落实，基础工作扎实。按照“防大旱、救大灾”的基本要求，编制了合川市农业生产抗旱技术方案，强化水资源的统一管理，科学管理，节水抗旱。

（三）、会同气象部门，强化气象信息预报服务工作，最大限度地降低灾害损失。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，在合川农业信息网上向各镇街农业服务中心发布寒潮、高温伏旱和汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年灾害期，共发布重要天气报告12期。8月11日发布了红色高温预警天气。

（四）、大力推广节水抗旱、根外喷施及抗旱剂技术。加大节水灌溉、旱作农业技术措施的推广力度，努力提高水资源的利用率和效益。积极推广间歇灌溉、跑马水等节水灌溉技术。同时推广叶面喷施、“旱地龙”抗旱剂等技术，可以提高结实率和千粒重，减少作物水分蒸腾，增强作物抗旱能力。

（五）、大力发展晚秋生产，弥补旱灾损失。重点抓好再生稻、秋红苕、秋洋芋、再生高粱。同时要因地制宜抓好秋玉米、秋大豆和秋荞等晚秋作物，以减轻旱灾损失。

三、问题与建议

面对灾情，我市已采取强有力措施进行抗灾救灾，并取得一定成效，但仍然存在一些困难和问题：

（一）、农业基础设施薄弱，水利化程度低，作物抵御自然灾害能力弱。我市农业基地设施比较薄弱，农作物灌溉条件较差。近年来，虽然加强了农业基础设施的建设，有效地改善了农田浇灌条件和作物生长发育的小环境，但还远远满足不了农村生产、生活的需要。加之部份设施（沟渠、水库、坝塘等）因年久失修或老化，病险严重，蓄水逐渐减少，难以满足生产和生活用水的需求。

（二）、抗旱资金极为紧张。我市是典型的农业市，农业受自然条件的影响很大，要改变或减轻自然条件（灾害）对农业的影响，需要大量的人力、物力和财力。就我市目前的实力，难于投入更多的资金进行抗旱救灾，抗旱成效不明显。

（三）、农民科学文化素质普遍偏低，农技人员较少，致使一些的节水栽培技术得不到有效的推广应用。由于农民的科学文化素质普遍偏低，加之我市各镇街农业服务中心的农技人员被政府抽调到其它岗位工作，远远满足不了农业生产的需求。目前，平均每个镇街农业服务中心在编人员25-30人，而从事农技工作的人员仅5-6人。所以，先进适用的科学种植技术得不到及时有效的推广应用。

（四）、部分镇街对灾情并不十分重视，未能投入更多的精力抓好抗灾救灾工作。大部分镇街比较重视当前灾情，把抗灾救灾工作列入重要议事日程抓紧抓好。但有少数镇街对当前灾情认识不到位，面对严峻的灾情，抱有漠视、观望、等待态度，没有意识到当前灾情的严重性，没有成立抗灾救灾领导小组，没有制定抗灾救灾措施。建议：

（一）、提高认识，加强领导。明确抗灾减灾对提高粮食综合生产能力重要性的认识。

（二）、制定抗灾救灾应急预案。根据合川市高温伏旱、强寒潮等自然灾害发生的特点，科学的制定抗灾救灾预案，做到基本情况清楚，救灾方案可行。

（三）、加大抗灾资金投入力度，补贴受灾地块和农户。对于受灾需补种或改种的地块，应给予一定的种子、化肥或其它生产物资补贴。

（四）、搞好农业基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。结合农田水利建设，抓紧对现有供水、灌溉设施进行维修，因地制宜开展集雨、截流、储水、灌溉等抗旱措施，为抗旱储备水源。

（五）、加大节水栽培等科学种植技术的推广力度，节约用水。利用薄膜覆盖栽培技术、“旱地龙”等保湿剂进行抗旱播种（移栽），增强作物抗旱能力。

（六）、气象部门加强天气预测预报服务工作。气象部门应准确地作出中长期天气预报，特别是灾害性天气的预测预报，根据灾害性天气的分布、发生的区域特点，早准备，早行动，确保抗灾工作的顺利进行。

抗灾救灾工作思想汇报 第2篇

中共XXX委 XXX人民政府

（20XX年X月 日）

尊敬的，各位领导：

首先，我代表中共XXX委、X人大、X政府、X政协和全XXX万人民，向一行莅临我X检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XXX经济社会发展情况和灾后重建情况作如下汇报。

一、基本X情

XX，位于四川南部，全X幅员面积3182平方公里，辖26个乡镇，总人口80.1万人，有12个少数民族。是中国XX原产地和XX地。X内矿产资源丰富，无烟煤、硫铁矿、大理石储量巨大，XX矿区XX矿段是省内目前唯一尚未大规模开发的大型煤田，已被列入国家13个大型煤炭开发基地之一。动植物种类繁多，已初步证实的高等植物有1700多种，其中列入国家一二级保护的品种有20余种，拥有川南黄牛、马头羊等知名畜牧品种。境内旅游资源独具特色，有世界同纬度保存最完好的XX森林、XX纪念地、纳入吉尼斯世界纪录的XX，XX等自然景观，旅游开发前景十分广阔。

近年来，特别是去年以来，我们按照X委“优势优先、重

点突破”的发展要求，充分发挥XX资源优势，大力实施 “稳农、强工、兴旅、活城、招商”战略，全X经济社会发展取得了明显进步。20XX年，全X实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%，增速列全市第一位；实现地方财政收入XX亿元，同比增长XX%，增速列全市第二位；完成固定资产投资13.1亿元，同比增长XX %，目标进度总量列全市第二位；规模以上企业实现增加值12.12亿元,增速列全市第一位。在推动经济又好又快发展的同时，我们高度重视社会建设，不断加大教育、卫生等社会事业的财政投入力度，扎实开展“十大惠民行动”和“五大关爱工程”，努力改善农村群众的生产和生活条件，保持了社会大局的持续和谐稳定。在年终的全市目标管理考核中，我X取得了第一名的好成绩。

二、抗灾救灾及灾后重建情况

（一）受灾情况

今年X月12日以来，我X遭受了百年不遇的雨雪冰冻灾害，全X个乡、个村、X人不同程度受灾，造成直接经济损失

2.2亿元。此次灾害持续时间长、影响范围广，主要造成了以下几个方面的重大损失：

一是电力严重瘫痪。古叙110KV输电线，农村35KV、10KV、220V输电线路损毁严重，全X倒塌电杆6000多根，断线近1700-2-

千米，损坏变压器30余台，造成X城及全X大面积停电；二是通讯部分中断。全X损毁通讯基站64个，广电光纤、电缆断线350多处，断杆600余根，造成全X通信和电视信号大部分中断；三是交通严重受阻。受覆冰影响，全X大部分公路干线中断，X路、X线一度封闭，高寒地区公路全部封闭，造成经济损失2900余万元；四是水利损毁严重。全X损毁水库2座，山坪塘5口，渠道52条76.5千米。堵塞、冻裂供水管200千米，造成4.3万户20余万人饮水困难；五是房屋受损严重。持续的雨雪冰冻，造成全X619户房屋受损，其中倒塌房屋142户、397间，造成直接经济损失500余万元。六是农业损失惨重。农作物受灾50万亩，成灾35万亩，绝收9万亩，冻死牲畜2050头，损毁幼林7000余亩，直接经济损失近亿元；六是企业基本停产。X内除X厂靠贵州供电勉强维持生产外，其它企业全部因灾停产，造成直接经济损失3000余万元。

（二）抗灾情况

雨雪冰冻灾害发生后，X委、X政府高度重视，严格按照省委“六个确保”的抗灾救灾工作要求，果断采取措施，全力抗灾自救。

一是紧急启动应急预案，全面排查受灾情况。灾害发生后,X委X政府立即启动了救灾应急三级响应预案，要求全X

各级各部门把抗灾救灾作为压倒一切的中心任务，组织发动干部深入灾区，排查灾情，帮助群众开展抗灾自救。二是调度一切工作力量，全力抢修灾毁设施。分类组织专业抢修队伍，不惜一切代价，全力抢修损毁的电力、通讯、水利、交通基础设施，力保出X通道和主干线畅通，保障X城及场镇用水安全和信息畅通。三是紧急划拔救灾资金，确保灾区群众基本生活。统筹整合各类救灾资金，购买大米、燃煤、煤油、蜡烛、棉衣、棉被等群众必需的生活用品和近百台柴油发电机，及时运往灾区，确保灾区群众有饭吃、有照明、可御寒。四是采取切实有效措施，全力维护社会大局稳定。严密监控市场物价，打击哄抬物价等行为，力保市场物价平稳。对重点路段进行全天候监管，防止安全事故发生。整合政法力量，严厉打击违法犯罪，排查化解民间纠纷，保持灾区和谐稳定。五是全党动员全民动手，努力形成抗灾救灾合力。发动全X上下捐款捐物，支援灾区群众的生产生活，积极组织农村群众参与电力、通讯等基础设施抢修工作。

春节期间，我们还积极开展送温暖、送安全、送医疗、送文化下乡活动，着力丰富群众的文化生活，营造浓厚的节日氛围，让全X人民过上了一个安乐祥和的春节。

（三）灾后重建情况

春节后，天气逐渐回暖。我们于2月15日召开了全X干部大会，要求全X上下迅速将工作重心从抗灾救灾转移到灾后重建上来，全力修复灾毁设施，尽快恢复工农业生产，努力夺取抗灾救灾的最后胜利。

2月15日以来，在省市领导的关心重视和大力支持下，经全X上下共同努力，灾后重建工作取得了阶段性成果。

一是电力供应基本正常。目前，XX110KV输电线，农村35KV 输电线恢复通电，因灾断电的269个行政村中，已有257个恢复供电，余下12个村8435户人的用电将在3月底恢复正常。二是公路交通全面恢复。随着气温回升，冰雪融化，X内省道、X道全面恢复通行。大部分乡道基本能够保持通行。村道的恢复重建工作正在抓紧进行中。三是通讯信号有效畅通。全X受损的通讯基站除2个尚在抢修外，其余基站已恢复正常运行。断线的光纤、电揽全部接通。通讯、广播和电视信号基本恢复正常。四是灾房重建扎实推进。损坏房屋的619户受灾户，通过原房加固、就近借房、投亲靠友等方式得到了妥善安置，部分受灾户已开始新建住房。灾房重建工作将在6月底前全面结束。五是水利修复进展较快。目前，包括X城在内的32个场镇的用水全面恢复正常。涉及26个乡镇69个村的农村供水工程已全面修复，其它水利设施的抢修工作已全面展开。六是农

业生产全面展开。全X受灾的19万亩小春全部采取了弥补措施，绝收地块进行了改种。受损的烤烟育苗棚全面恢复。大春种值计划已全面落实，农资物品供应充足到位，春耕备耕工作有序进行。七是企业复产有序进行。截止3月3日，全X50户规模企业中已有11户全面恢复生产。酒类企业已全部恢复生产。煤炭企业中，有32家整改结束，待验收合格后即可投入生产。

抗灾救灾工作思想汇报 第3篇

省农业厅及时下发了《关于组织农业机械支持抗灾减灾和开展春耕生产的通知》, 要求各级农业 (农机) 管理部门认真贯彻落实国务院、省委、省政府关于灾后重建工作的重要指示精神, 采取有效措施, 充分发挥农机在农业生产中的重要作用, 积极投入到救灾复产工作和春耕生产中, 确保灾年农业不减效, 灾区农民不减收。

各级农业 (农机) 管理部门迅速行动, 做好春耕工作。积极组织广大农机技术人员进村入户, 帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机具, 确保在作业前全面完成检修任务。特别是组织做好灾损机具、机库棚设施修复工作, 开展减灾防灾知识宣传培训, 强化科技服务, 实行科学救灾, 提高农民机手防灾救灾和恢复生产的技术水平, 及时帮助农民解决

生产中遇到的困难和问题。积极做好跨区作业组织协调工作, 充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的作用, 组织开展跨区机耕、机播、机插等作业, 进一步拓展服务领域, 提高农机具的使用水平和效益;加大了农机技术培训与示范带动力度, 省农业厅3～4月间将在全省分粤东、粤西、山区三个区域举办以“农机促春耕”为主题的水稻育插秧机械化技术推广现场演示会;积极做好农机维修管理工作。提高农机维修能力和质量, 是春耕生产的重要保障。为此, 省农业厅近期面向全省市、县两级维修管理人员举办了两期农机维修管理软件应用培训班, 以实现我省农机维修行业技术合格证的网上审报、打印、查询, 并做好农机维修情况统计汇总工作。

抗灾救灾工作思想汇报 第4篇

关键词：抢险救灾；政治工作；特点与对策

随着我国社会和经济的不断发展，各类自然灾害、重大事故等时有发生，抢险救灾工作的难度越来越大，持续时间越来越长，对参战部队官兵的精神、意志、体力等的挑战越来越大，对思想政治工作的要求也越来越高。对此，我们必须认真研究和探讨抢险救灾中思想政治工作的特点及要求，建立思想政治工作应急反应机制，为部队长时间遂行抢险救灾任务提供强大的精神动力，确保圆满完成抢险救灾任务。

一、抢险救灾任务来临突然、反应时间短，思想政治工作具有超前性，必须重视提早科学谋划

自然灾害、重大事故不以人的意志为转移，反复无常，变数不定，给抢险救灾准备带来很大难度。抢险救灾任务可能突然来临，部队准备仓促。因此，思想政治工作必须打好提前量，超前谋划，尽早准备。一是政治工作预案要超前。思想政治工作预案对于做好战时思想政治工作具有超前性的指导作用，各级政治机关要尽早地根据抢险救灾应急预案、行动特点，研究思想政治工作的内容，划分思想政治工作的阶段，设想情况，制定出比较详尽的思想政治工作预案。战前、战中、战后各阶段思想政治工作要有内容、有方法，操作性要强，特别是要突出战中思想政治工作。二是教育动员要超前。战时打胜仗，基础在平时。没有平时良好的思想教育积淀，战时战斗精神不可能升华，抢险救灾也是如此。这就要求政工干部具有超前意识，预先去做。要根据遂行任务的特点和参战官兵的思想状况，通过各种形式，激发官兵积极求战、舍身救援的热情，始终保持旺盛的战斗精神。三是组织配备调整要超前。为了适应抢险救灾的需要，组织配备和调整的原则是力求精干，便于指挥。要建立健全参战部队各级党委、党（团）支部、党（团）小组。基层党组织要做到排有党（团）小组，班有党员。要配齐一线救援部队主官，确保抢险救灾行动保持强有力的指挥。凡是参战部队的各级指挥员都要配齐、配强主官。同时，要号召各级骨干在紧急情况下能够挺身而出，保证干部不在，指挥不断；建制打乱，组织不散。

二、抢险救灾参战力量多元、协同配合要求高，思想政治工作具有全局性，必须重视发挥整体威力

抢险救灾行动，将是军、警、民多种力量参加，视灾害程度还可能在陆、海、空、电磁多维空间展开，对此，思想政治工作必须凝聚各种力量，发挥整体优势。主要表现在：工作对象的全员性；工作主体的多元性；工作内容的广泛性。抢险救灾中思想政治工作整体性特点，要求思想政治工作必须做到三点：一是思想观念上要树立大协同意识。所有参战的政工干部都要打破军、兵种和军地双方的界限，形成一盘棋。要强化合力制胜的观念。正确处理好全局与局部，主角与配角，建制与配属的关系，牢固树立合力制胜的观念。要强化团结协作观念。要教育参战官兵发扬团结协作精神，以实际行动维护各军、兵种之间、内外关系之间的团结和协作，齐心协力完成任务。要强化协同纪律观念。要教育所有参战部队加强纪律性，牢固树立服从统一领导和指挥的思想，保证协同方案的贯彻落实，为夺取抢险救灾的胜利创造有力条件。二是行动机制上实现合成体系。抢险救灾的立体性尤为突出，各种力量的布局犬牙交错，军、兵种之间相互渗透，行动范围和任务界线不再十分清晰和完整。必须在党中央、中央军委决策指示统领下，全体参加行动的力量之间、上下级之间形成思想政治工作纵横交错的网络体系。政治机关和政工干部，不仅要做好本部队的思想政治工作，而且还要做好配属部队的思想政治工作，体现出思想政治工作的全方位性和全程性，充分发挥出抢险救灾中思想政治工作的整体威力。三是行动方式上实现一体化。由于受救灾现场情况和通讯网络条件的限制，在救援行动实施的过程中，思想政治工作独立开展的机会特别少。这就要求我们从行动的需要出发，实现思想政治工作与抢险救灾行动的一体化。在领导机构的配备上，既要保证党对抢险救灾工作的领导，又能统一和简化组织指挥程序；在行动方式上实现思想政治工作的开展与救援行动指挥的一体化。下达救援方案同时下达思想政治工作指示，提出思想政治工作要求，使政治与指挥意图紧密地结合，真正体现出思想政治工作的服务保证作用。

三、抢险救灾行动环境恶劣、场面惨烈，思想政治工作具有艰巨性，必须重视心理素质培养

抢险救灾，虽然不能说是一场现代战争。但是其环境之恶劣，场面之惨烈，必将震撼参战的青年官兵，造成绝大多数人员心理压力过大，势必影响救援任务的完成。因此，重视参战人员的心理素质培养，提高他们的心理承受能力是抢险救灾中思想政治工作的艰巨任务。一是把心理素质培养列为军事训练的重要内容。要制定相应的心理训练计划，计划中要明确心理素质训练的内容、方法和达到的标准。在训练的实施过程中要采取切实可靠的方法和手段，使心理素质训练在组织上、训练器材上、时间保证上都能得到落实。要及时总结提高，改进训练方法，购置心理训练器材，强化提高心理素质训练的效果。二是把思想政治教育作为心理素质培养的重要渠道。在抢险救灾的准备中，要从培养官兵的心理素质角度加强思想教育。一方面，要把爱国主义和革命英雄主义教育作为战前教育的核心，培养官兵为了人民利益无所畏惧、不怕流血牺牲的英雄主义气概。另一方面，要教育官兵提高心理承受能力。要实事求是地讲清执行抢险救灾任务的特点，可能出现的各种意外情况，使官兵在思想上有经得起各种复杂情况考验的准备，奠定心理基础。三是把适应性训练作为培养心理素质的重要课题。战前搞好适应性训练也是克服心理障碍培养良好的心理素质的重要方式和途径。要加强相应的抢险救灾常识教育和训练。要进行救灾知识教育，加强救援训练和自我保护训练，增强信心，消除心理负担，提高心理的适应度和承受能力。

四、抢险救灾行动点多面广、行动分散，思想政治工作具有小群体性，必须重视依靠群众做工作

抢险救灾是军、警、民诸力量的联合行动，从宏观上看是大集团行动，而在微观上看又是联合指挥机构统一控制下的多种救援分队（组）小群体分散行动。这就要求抢险救灾中的思想政治工作必须发挥各类小群体的作用，并发动群众、依靠群众做好思想政治工作。一是依靠小群体做好战时思想政治工作。所谓小群体就是成建制的基层单位以及它的构成要素，即连、排、班、组等。依靠小群体做好战时思想政治工作，就是指在党委的统一领导下，化整为零，以参加行动的基层单位为核心开展思想政治工作。在实际操作中要分阶段、分时节、分块开展工作。在准备阶段，根据上级思想政治工作指示，由各军、兵种基层单位组织战前教育；在救援展开阶段，要以各建制分队为主深入进行战斗动员；在救援实施阶段，主要依靠班组等开展思想政治工作。二是依靠骨干做好战时思想政治工作。采取小群体行动方式，就要充分发挥各级骨干的作用。在准备阶段，骨干要配合战斗动员，深入做好个别人的思想政治工作，充分调动每个人员的积极性；在展开阶段，要积极开展思想互助，消除恐惧、恐慌心理，带头激发官兵热情；救援实施过程中，各级骨干要起模范带头作用，身先士卒；当遇到危险时，要敢于挺身而出，表现出不怕牺牲的英雄气概，带动部队圆满完成任务。三是依靠群众做战时思想政治工作。抢险救灾行动过程中，点多、线长、面宽，再加上现场情况的千变万化，要发挥思想政治工作效能，仅靠政工干部的力量是有限的，单靠骨干也是不够的。因此，思想政治工作既不可能是完全的集中的进行，也不可能是只靠少数人去做，必须成为一个更大范围内的群众性工作。每名官兵既是思想政治工作的对象，又是思想政治工作的主体。既要相互做好对方的思想政治工作，又要提倡自己做好自己的思想工作。要自我调解心态，理顺情绪，保持旺盛的战斗意志。

抗灾救灾工作思想汇报 第5篇

中共**县委 **县人民政府

（2006年6月22日）

6月18日，我县遭受突发性特大暴雨袭击，暴发特大洪水，灾害损失严重。面对灾情，我县紧急动员，全力组织抗洪救灾工作。现将有关情况汇报如下：

一、受灾总体情况

（一）雨情：主要有三个特点：一是强度大。截止当天下午1时，**城关降雨量225 毫米、陈东向东204毫米、**187毫米、**124 毫米。二是雨量集中。最大最集中降雨时段在6～7时，其中**镇6～7时降雨量达124毫米（据省水文局专家推算，降雨频率接近200年一遇），向东一小时最大降雨量109毫米，**一小时最大降雨量80毫米。三是突发性强。在短短两个小时内，**、**、**、**、**等乡镇均发生山洪暴发，**河、**溪水位迅速上涨，致使沿河村庄、房屋、农田严重受损。

（二）水情：受强降雨影响，**河县城河段18日11时洪峰水位达182.41米，超危险水位1.11米；**溪**支流洪水水位超1996年“8.8”洪灾水位1米左右。全县小型水库绝大部分超出汛限水位，境内河流、水塘、渠道均高水位、满负荷运行。

（三）灾情：由于降雨强度大，雨量集中，加上从 “珍珠”一号台风开始，连续遭受“5.23”、“5.31”、“6.1”、“6.8”和“6.18”等灾情，致使此次洪灾损失十分严重，概括起来主要有以下特点：一是受灾面广。全县24个乡镇有19个乡镇严重受灾，其中**、**、**、**、**、**、**、**等8个乡镇受灾特别严重，集镇和大部分村庄受淹。二是受灾点多。由于我县地处山区，农民居住分散，且大多房屋依山傍水，极容易发生灾害。全县有2414个自然村存在不同度倒房。三是受灾严重。全县受灾49884户18.96万人；倒塌房屋3863户23178间，危房8122户48760间；公路路基塌方38.2公里77.5万立方米，混凝土路面冲毁25.6公里6.9万平方米，挡墙坍塌847处19.8万立方米，溜方814处267.3万立方米，桥梁冲毁32座，涵洞冲毁57道, 中断交通67条次；全县农作物受灾4.14万亩，绝收1.7万亩，毁坏耕地27123亩（其中不可复垦15595亩，可自行复垦11528亩）；死亡大牲畜1.67万头。据初步统计，全县直接经济损失达15.6亿元（其中农业损失1.19亿元、房屋损失4.96亿元、个人财产损失1.16亿元,工矿企业及交通通讯损失5.89亿元、水利损失2.4亿元），加上5月23日至6月8日我县洪涝灾害频繁发生，损失较大，到目前全县累计直接经济损失达18亿元。四是伤亡人员较多。全县失踪总人数14人，死亡5人。

二、抢险救灾主要情况

灾情发生后，市委、市政府对我县灾情高度关注，市委刘书记等市领导第一时间赶赴我县受灾严重的**镇，深入贝溪等重灾村指导抢险救灾工作，并提出了具体、明确的要求。正在**参加“6.18”项目成果交易会的市政府*市长得知情况后，立即对我县抗洪救灾工作作出重要批示，要求全力以赴，确保群众生命安全，全力把灾害损失降到最低程度。根据*书记和*市长的重要指示精神，我县组织一切力量到达有险情、灾情的现场，采取一切办法紧急施救被困人员和保护群众财产。抗灾救灾工作做到了“五个及时”，实现了“五个有”：

五个及时：一是领导力量及时到位。县五套班子在家领导，在灾情发生后的第一时间全部深入到各挂钩乡镇和受灾严重的**、**、**、**等乡镇组织指挥抗洪抢险工作。正在福州参加“6.18”项目成果交易会的县委、县政府主要领导得到洪灾情况报告后，火速从**赶回现场指挥抗洪抢险工作。迅速组织干部奔赴抗洪一线，18日下午，紧急组织100名县直机关干部组成救灾小分队，立即前往**重灾区参加抗灾救灾。19日，我们又组织了300名县直机关干部分赴**、**等乡镇参加抗灾救灾。同时，进一步落实了防汛救灾工作责任制，实行县挂乡（镇）、乡（镇）挂村、村包户等办法，组织发动群众投入到抗洪抢险之中。县直各部门按照市委、市政府和县委、县政府的统一部署，分赴各挂钩乡镇参与抗洪救灾。县防汛指挥部各成员单位实行24小时值班，紧急动员，做到统一指挥，统一联动，领导带班，人员在岗，各司其职，协同作战。二是群众得到及时转移。**镇贝溪村灾情发生后，县委、县政府和**镇立即组织干部赶赴现场抢救因灾受困人员，帮助寻找失踪人员。各乡镇也迅速组织人员分片负责，帮助群众撤离危险区域，转移受灾群众，解救被困人员。在当地乡镇干部和县直部门以及公安干警的共同努力下，全县所有被困群众于18日下午6时前全部得以获救。交警大队出警180多人次，对城区沿河路等路段实行交通管制，疏散围观群众。有关部门出动冲锋舟13艘次，对县城东心坝居民进行紧急有序的转移。在矿区转移煤矿井下作业人员1100余人，18日早上6时到下午4时，从地面危险地带紧急疏散转移工人和家属700余人。6月18日，全县共紧急转移5.6万人。三是险情得到及时排除。迅速组织专门技术人员对全县所有小

（一）、小

（二）型以上水库进行逐一排查，并派专人值守，确保水库防洪安全；我县境内铁路发生山体滑坡后，我们和铁路部门密切配合，及时排除了险情，疏散了全部旅客；嘉源液化气充装站液化气罐泄漏险情发生后，我们立即启动突发环境事故应急预案，成立救援应急领导小组，并立即向市委市政府、市防指和市有关部门汇报，组织公安、消防、安监等相关县直部门和**镇及相关居委会干部迅速赶到现场，采取紧急处置措施；同时，紧急向市政府及有关部门请求增援专业技术人员和槽罐车。各有关单位共计一百多人连夜轮流蹲守施救现场，并及时全面完成了卸装排险工作。四是抢修工作及时展开。交通局、公路局迅速组织人员对全县溜方、塌方公路进行紧急抢修，到20日，全县主要公路干线已基本恢复通车；电力部门迅速组织人员对供电线路进行抢修，深入乡镇供电所检查线路、抢修设备，目前全县各乡镇均已基本恢复正常供电。电信部门对**、**、**、**、**等5个电信光缆中断的乡镇进行紧急抢修，18日晚12时就全面恢复通讯，保证了2.5万门用户电话的畅通；广电部门及时组织人员对被毁线路进行抢修，目前所有乡镇已基本恢复广播电视信号。五是灾民得到及时妥善安置。采取有效措施，迅速妥善安置灾民，实现了“五个有”：①有房住，一方面充分利用空闲公房、鼓励灾民投亲靠友等方式解决本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站暂时安置问题；另一方面，民政部门及时下拨帐蓬450顶、棉被2600床分发灾区，使受灾群众较快地得到基本安置。目前，我县受灾群众住的问题已全部得到妥善安置。对全倒户和危房户的受灾群众集中安置467户1830人，投亲靠友4256户16224人，其余转移群众已回原住地居住。②有饭吃，灾情发生后，民政部门迅速派出人员分三路奔赴受灾乡镇，下拨大米50吨、方便面6000箱以及面包等，无房或重危房户每人领到30斤大米、50元钱；市防汛抗旱指挥部也及时向**、**等重灾区运送了部分救灾物资。③有衣穿，县民政部门紧急调拨9000件衣服分发灾区，今天县直机关再次开展为灾区献爱心捐衣服活动，所需救灾衣物已基本得到确保。④有干净的水喝，及时清洁水源，修复引水管道，有条件的安置点已组织人员安装自来水；对引水十分困难的安置点，发放矿泉水，目前，全县已发放矿泉水 2000多件，保证了灾民的饮水安全。⑤有防疫，6月18日下午，卫生防疫部门分赴受灾地区，在受灾安置点设立临时医疗点，备足常用救灾药品，及时发放消毒药品和注射防疫疫苗；对灾区、灾民安置点等区域每天进行消毒，确保无疫情。民政、卫生部门协助因灾死亡、失踪人员家属处理善后事宜。目前，全县抗灾救灾工作正紧张有序地展开，灾区群众情绪稳定。

虽然这次灾情来势凶猛，部分地区的降雨频率是200年一遇，超过了1996年的“8.8”洪灾，但由于各级防范到位，措施得力，特别是广大党员干部把维护人民群众的生命安全放在第一位，最大限度地降低了灾害造成的损失，取得了抢险救灾的初步胜利，生动展示了党员先进性教育活动的丰硕成果，突出表现了**老区人民不畏艰险的精神风貌，充分体现了各级党政以人为本的执政理念和务实的工作作风。

一是基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用。乡镇、村党组织始终把人民群众的利益放在第一位。在洪灾发生后，广大基层党组织及时组织群众转移，哪里有灾情，哪里就有党员干部，党组织成为抗灾救灾的“主心骨”，真正做到了一个支部，就是一座“战斗堡垒”。如**镇协兴村党支部书记张锦祥，在18日凌晨5时20分巡查时，发现流经本村的里兴河、抚溪河水位急剧上涨，他立即通知村干部组织群众转移。村干部立刻挨家挨户疏散村民，6点30分左右全村群众基本上转移到安全地带。为确保万无一失，他还率村干部再次回村复查，结果发现还有几位老人仍在村中，村干部轮流背着他们转移，全村1000多群众，无一人伤亡。

二是党员干部充分发挥了先锋模范的作用。广大党员干部没日没夜与灾害斗争，不怕困难、敢于牺牲、乐于奉献，一个党员，就是一面“闪亮的旗帜”。如**里兴村退伍军人、老党员王树先，6月18日早晨洪水袭来后，逐家逐户催促村民转移，最后自己却没能及时退出，被洪魔吞噬，献出了宝贵的生命；**镇副镇长林汝金和社区干部卢松章等人在帮助群众救灾时，发现100多米远有一名群众连人带摩托被水冲到水沟里，他们不顾个人安危，把这名群众的生命从死神手里抢回来;培丰镇洪源村党员陈有芬，洪灾到来后，想到的不是转移自家财产，而是组织10多个群众紧急转移，再帮其他群众转移财产，最后自家的房屋倒塌，全部家产被毁坏；**镇企管站副站长卢东升，18日早上七点多就得知老家**贝溪村的房子被洪水夷为平地，但他仍坚守在挂钩的**街社区碧溪村疏散、安置群众，直到当天下午4点多才回老家，当晚7点多又赶回**。

三是防灾预案发挥了应急防范的作用。近年来，我们建立和完善了县、乡、村、村民小组四级防灾预案，这“横向到边，纵向到底，不留空白、不留死角”的应急防范方案，在灾情发生时充分发挥了应有的作用。“6.18”洪灾暴发后，各级各部门紧急启动救灾预案，及时组织干部抗灾救灾，紧急配送抢险和救灾物资，最大限度地降低了灾害损失。比如陈东乡蕉坑村，全村80％以上的房屋倒塌；岐岭沿溪的下山、井下、蒲山、湖河四个村，洪水比“8.8”洪灾来得迅猛，全村倒塌房屋1100间。这些村都没有出现一个人员伤亡。主要是因为预防工作做得扎实，特别是县防汛办雨情通报后，立即启动紧急预案，乡村干部下村进农户，做好疏散转移工作，使全村群众在灾害发生前全部安全转移。

目前，我县生产救灾、重建家园工作正有条不紊地进行，但也还存在不少问题，迫切需要上级有关部门协调解决：

1、重建家园难度大。一是资金缺口大。目前倒塌房屋3863户，造成14679 人无家可归，仅他们重建家园至少需要2亿元以上(每户5万元计算，征地补偿费等全免）。而且目前大批危房还未鉴定, 暂时无法确定需重建的户数、人数，据估算至少要安置7000户, 需资金 3.5亿元以上。二是危房鉴定工作量大。全县损坏房屋48760间需要鉴定，由于危房多，而鉴定专业性又很强，我县危房鉴定专业人员和规划、测量人员较少，同时又有工业集中区和新农村规划设计任务，无法满足危房鉴定工作任务的需要。三是农民重建自筹资金困难。这次倒塌房屋的无房户或重危房户，都是因为以前家庭较困难，无力建造新房，仍住土木结构平房，导致水冲或水淹倒塌，若按目前的有关补助标准，自筹资金缺口大，完成重建家园的工作任务十分艰巨。请求上级有关部门从技术人员、用地政策、资金等方面给予大力支持。

2、恢复正常交通难度大。全县公路溜塌方近350万立方，32座桥梁、57个涵洞被洪水冲毁，为应急，我们通过开便道、架临时通行便桥等形式，暂时保证了车辆畅通。但要全面恢复公路通车，桥梁重建是重中之重。而我县目前没有具备设计资质的单位，为此，请求公路交通部门协调有设计资质的设计单位尽快派员前来对我县损毁桥梁进行设计。同时，因恢复正常交通资金缺口5000多万元，请求上级下拔一定补助资金。

3、水毁设施恢复难。我县防洪堤水毁72处5.2公里、水库19座存在附属设施水毁、小山塘水毁176处、拦河坝水毁920处、饮水工程水毁220处、渠道水毁1850处420公里、护岸水毁1048处26公里、电站水毁82座等，水利工程直接经济损失2.4亿元。由于水利设施毁坏严重，给生产自救带来巨大的困难，请求上级有关部门，拨出专项资金补助我县尽快修复水利设施。

三、下一步工作措施

总体看，我县这次防抗工作取得了初步成效，但由于这次洪灾的损失十分严重，今后我们的抗灾救灾工作任务十分艰巨繁重。我们将认真贯彻落实省委卢展工书记“两抓四统”的要求、省政府黄小晶省长有关抗灾救灾的一系列指示精神和市委市政府抗灾救灾的各项工作部署，围绕防灾救灾，做到“一个严防，五个确保”：

“一个严防”，即继续严密防范新灾和新伤亡。把地质灾害、山洪暴发作为当前防御的重点，逐一进行排查，该转移群众的及时转移群众，特别是对有山体滑坡迹象的村落，实行整体搬迁。加强水库的巡查和防洪调度，抓好水库监测，制订泄洪腾库方案，实施科学调度，特别要重视小水库、山塘的巡查，确保水库安全运行。防止洼地的洪涝灾害，特别是重点注意危房、土坯房，确保群众的生命安全。组织专人对洪水浸泡过的民房校舍，进行全面鉴定，对所有可能发生灾害的民房、学校一律严禁使用，并组织专业队伍及时拆除，消除不安全隐患；对已经转移安置的群众，在未确认安全之前，转移人员不得回迁，井下作业人员不得下井；对煤矿和非煤矿山进行恢复生产前的安全大检查；对危险路段、桥梁立即采取补救措施，消除隐患，严防灾后灾发生。

抗灾救灾工作思想汇报 第6篇

一、全市农业生产受低温冻害情况及造成的影响

截至2月21日各县（市、区）上报统计，我市受低温冻害影响造成种植业直接经济损失为8.3042亿元。全市7个县（市、区）的76个乡镇、1443个村屯均不同程度受到低温天气的影响，受灾农业人口达117.36万人。全市农作物受灾面积为361.8万亩。受冻害最为严重的是甘蔗、蔬菜、香蕉、指天椒和新种的春玉米，如宁明明江千亩蔬菜，龙州下冻5000亩黄瓜，扶绥渠黎千亩香蕉，天等龙茗500亩指天椒,天等进结200亩玉米等受灾特别严重。农作物绝收面积达到74.7万亩，其中果树1.3万亩，蔬菜达1.573万亩，春玉米烂种死苗达1.556万亩。

（一）粮食作物受灾面积为3.686万亩，因灾减收2091.62吨，绝收面积2.036万亩，其中玉米受灾2.419万亩，红薯受灾1.127万亩，直接经济损失207.7万元。

（二）甘蔗受灾面达100％，面积为337万亩，成灾面积230万亩，因灾减产110万吨，其中69.79万亩宿根蔗和新植蔗因生长点受寒严重，需重新补种。因冻害造成甘蔗用种紧张，将有150万吨入厂原料蔗改做蔗种，由此造成本榨季预计减少入厂原料蔗260万吨，直接经济损失7.15亿元。

（三）蔬菜受灾面积为12.34万亩，其中马铃薯受灾2.018万亩，减收33887吨，直接经济损失3384万元。

（四）果树受灾面积为8.796万亩，绝收面积1.303万亩，经济损失为7950.86万元。

此次持续低温天气对我市农业生产造成以下几个方面的影响：一是影响春耕备耕工作进度。因持续低温天气的影响，一些春玉米、西瓜等作物无法按时令正常播种，在一定程度上影响了今年春耕备耕工作的进度；宿根蔗的开垄松兜工作也因低温天气不能开展，还有70万亩左右的宿根蔗和新植蔗需重新补种。二是甘蔗种紧缺。今年有将近200万亩的新植蔗面积，共需蔗种约200万吨，由于长时间受冻害，大部分甘蔗已不能留种，因此今年甘蔗种将严重短缺。三是影响冬种作物的收成:持续低温天气给蔬菜、马铃薯等冬种作物造成了一定的损失，仅蔬菜预计减收33887吨，农民从冬种方面增收的压力增大。四是影响蔬菜正常上市。由于持续低温天气时间过长，我市蔬菜受灾范围较大，因此在一定程度上造成蔬菜供应脱节，导致市场蔬菜价格上扬。

二、农业抗灾救灾工作情况

我市各级农业部门面对持续低温天气，积极应对，整合全市农业部门技术力量，迅速投入到防寒抗冻工作中，取得了农业抗灾救灾的初步胜利。截至2月21日统计，全市共投入抗灾资金5059.2万元，累计投入抗灾机具8815台，投入抗灾人数64.838万人，清沟排水6.896万亩，覆盖地膜和搭拱棚等保温措施17.432万亩，增施有机肥10.13万担，抢收甘蔗39.898万亩，抢种蔬菜2.175万亩。

（一）领导重视，行动迅速。我局认真贯彻落实自治区和＊＊市有关防冻抗寒工作会议精神，切实做到领导高度重视，思想不放松，行动不迟缓，措施强有力。1月28日，我局及时召开局领导班子会议传达有关领导批示和会议精神，研究部署农业抗灾救灾工作，并成立应急指挥领导小组，组长由＃＃＃局长亲自担任，副组长由四位分管领导担任，成员由各二层机构负责人组成。同时，立即组织派出5个抗灾工作组,深入抗灾救灾一线，调查灾情，派出农业专业技术人员到重灾乡镇指导帮助农民采取应对措施做好防冻抗寒各项工作。工作组在最短的时间里取得第一手资料，拿出应对措施，为抗灾救灾工作赢得了宝贵的时间，把灾害造成的损失降低到最小限度，减少农民的经济损失。此外，我局还制定了24小时值班和领导带班制度，保证做好应急值守工作，严格实行每日一报制度，确保信息畅通。

（二）精心组织，措施有力。我局指导各县（市、区）针对不同农作物、不同地区、不同受灾程度，认真制定切合本地实际的生产救灾方案和救灾措施，降低农业生产受灾面积，减少农民经济损失。＃＃＃县农业局制定并向全县农民印发了《冬季农作物防冻抗寒技术措施》1万多份，同时，发动群众开展生产自救，并及时向县政府申请了10万元抗灾专项资金，用于防冻抗寒抗灾物资的组织调配和补助。截至目前，全县5000多亩冬种黄瓜已全部覆盖；春植蔗采取地膜覆盖6000多亩。针对已受灾的农作物，该局正积极组织调拨种子、化肥、农药、农膜等物资，提前做好灾后生产恢复准备工作。％％县农业局组织农技人员分赴各乡镇指导群众进行防寒防冻，主要采取保暖御寒、开沟排水熏烟、加强肥水管理、加强种苗护理等措施开展生产自救。＊＊县农业部门深入生产第一线发动广大群众进行生产自救，引导群众天气回暖后积极投入恢复生产，尽快进入春耕高潮，扩大种植蔬菜等短平快作物尽可能加快生产步伐，产出产品投放市场。··县创新工作方法，利用短信等信息网络，把抗灾救灾政策、家禽防寒、甘蔗护理、指天椒防冻等措施和方法，发送到灾区和困难群众手中，及时解决群众防寒抗灾中出现的疑难问题。与此同时，我局积极协调农资等部门，及时掌握种子、农膜、化肥、农药等农业生产资料的准备和供应情况。做好农作物种子种苗，特别是春玉米种子和速生蔬菜良种、肥料、农膜等救灾物资的调运和供应放发，待天气好转，能迅速开展春玉米和蔬菜的补种工作，确保粮食增产和蔬菜的正常供应。

（三）部署及时，效果明显。春节收假后的第一天，我局立即召开会议，学习贯彻胡锦涛总书记视察广西时做出的重要指示和自治区党委政府、市委市政府的有关部署，迅速研究部署灾后恢复农业生产工作。我局按照自治区农业厅“冬季损失春夏补、山上损失田里补、种植损失加工补、农业损失外出打工补”的总体思路，动员全市各级农业部门和广大农业干部、技术员紧急行动起来，克服困难，迅速掀起农业灾后恢复生产的高潮。当前，除抓好灾后农业恢复生产工作外，还要抓好春耕备耕工作，着重狠抓五个措施的落实：一是组织群众及时抢收受灾农作物，重点做好可收获的各类蔬菜的抢收工作，尽可能的减少损失。二是做好种子种苗的调剂。特别是春玉米种和速生蔬菜种的调运和供应，确保粮食增产和蔬菜的正常供应。三是重点抓好受灾农作物的管护工作。做到及时施药防治，防止病虫发生蔓延。四是抓好灾后改种增收示范点，大力推广“三免”和“三避”技术。通过以点带面，带动全市做好灾后改种增收工作。五是落实好人员和责任，确保各项工作顺利进行。截至目前，我局的5个工作指导组分赴各县（市、区）开展灾后恢复生产和春耕备耕指导工作已达110多人次。由于措施得力，据2月21日统计，全市春播春种面积已达98.5万亩，其中，春玉米已种19.04万亩，比去年同期快75.8％，烂种死苗玉米田块已基本完成补种工作。

（四）宣传到位，技术到户。为使广大群众能科学进行防寒抗冻，开展生产自救，我局结合我市实际，针对我市几种主要越冬作物受灾程度，制定了具体的防寒措施，第一时间通过报纸、电视台、广播等媒体广泛宣传。各县（市、区）农业局均召开了农业生产自救恢复生产现场会，还通过分发传单、出墙报等方式广泛开展生产救灾技术培训与宣传，使各种救灾技术迅速传遍千家万户，使广大群众及时掌握基本的防寒抗冻措施。全市农业系统1000多名技术干部放弃节假日，发挥连续作战的精神，深入生产一线开展现场指导。据统计，自冻害发生以来全市农业部门共举办各类抗灾救灾现场会147场，其中甘蔗现场会106场、玉米现场会8场，水果现场会11场、蔬菜现场会22场。

（五）加强服务，保障流通。春节期间，正是农产品购销两旺时期，我局工作人员利用休假时间，积极加强与交通、交警等部门协调，畅通“绿色通道”，提高运输效率，促进农产品快速、有序流通。同时，加强供求信息发布，促进产销有效衔接，确保冬种时令农产品不断挡、不脱销。自低温天气以来，全市各级农业部门及时向农民发布寒流信息和农产品供求共1500多条。

三、春耕备耕工作开展情况

今年开春以来，我市各级农业部门认真贯彻落实中央1号文件精神，切实加强领导，加大工作力度，狠抓春耕备耕工作。但是，自1月中旬以来我市遭受了罕见的低温阴雨天气，对我市今年的春耕备耕工作造成了一定的影响：一是春耕备耕工作难以正常开展；二是西瓜、南瓜等农作物移植工作不能进行，有少部分瓜苗被冻死；三是冬种作物的管理和采收工作受阻；四是甘蔗的种植和宿根蔗的开垄松兜工作也无法正常进行，因部分宿根蔗冻害严重需翻种，甘蔗种植工作任务要比往年加大100万亩左右。预计今年春耕生产进度比去年慢15日左右。

全市各级农业部门面对困难，积极应对，立足全年粮食增产农民增收，一手抓当前抗灾，一手抓春耕备耕，当前主要工作是积极筹备春耕农资，加大灾后恢复生产的技术培训力度，确保下一阶段的春耕备耕工作顺利开展。具体工作进展情况如下：

一是春播春种进展良好。截至2月21日，全市春播春种面积已达98.5万亩，其中，甘蔗完成79.46万亩，春玉米完成19.04万亩，抢种蔬菜2.18万亩，水果完成备耕1.75万亩，占种植计划的70％，剑麻完成备耕3500亩，占种植计划的11.7％。

二是农资就位正常。种子准备工作基本完成，水稻、玉米种子已备均占需用种的92.3％，水稻种到户46.2％，玉米种到户90.5％。农药储备已完成总需求的63%，农膜储备已完成总需求的91%，化肥储备已完成总需求的88%，各类农资基本能够满足灾后恢复生产和春耕备耕的需要。

三是培训力度加大。各级农业部门结合抗灾救灾工作，针对当地农作物受灾特点，因地制宜地开展技术培训工作，组织技术干部上门指导春耕生产。今年以来，全市共组织工作队1.27万人次，举办各类技术培训班852期，培训人数达13.68万人次，印发各类资料18.7万份。

四、存在问题

（一）资金缺乏。虽然各级党委、政府对抗灾救灾经费都给予优先排，但是由于当前农业抗灾救灾工作所需的物资和人力较多，需要相当大的一笔资金投入，因此，目前全市各级农业部门仍面临着经费短缺的问题。

（二）劳力不足。当前正是甘蔗砍运高峰，加上外出打工的劳力也陆续回程，能真正投入到抗灾救灾工作中的农村劳力明显不足。

（三）有机肥不足。农作物防寒抗冻均要通过增施腐熟有机肥来提高土温，由于农民对今年低温天气准备不足，目前全市均出现了有机肥短缺的问题。

（四）甘蔗留种不足。由于甘蔗受冻害时间长，生长点受冻害严重，大部分甘蔗不宜留做种苗，需补种的宿根蔗也达到70万亩之多，今年新植蔗用种将严重短缺。

四、下一步工作应对措施

（一）高度重视，狠抓农业抗灾救灾工作不放松。各级农业部门要克服疲劳厌战情绪，继续紧绷农业抗灾救灾这根弦，做到周密部署，科学指挥，把灾后恢复生产工作和春耕备耕作为当前一项重要工作抓紧抓好。要坚持以人为本的宗旨，切实帮助困难群众做好灾后恢复农业生产工作。采取分片包干，责任到人，组织农技人员深入到灾后恢复生产和春耕备耕工作第一线，指导帮助农民采取有效措施，努力把灾害损失降到最低程度，确保今年春耕生产顺利开展。

（二）密切注意冻害动态，及时做好天气回暖后恢复生产工作。各级农业部门将密切注意天气变化动态，及时掌握冻害情况，结合当前春耕备耕工作，充分利用各种媒体和有效方法，广泛开展宣传发动和技术培训，提高农民群众抵御冻霜的能力，促进灾后恢复生产。农作物在天气回暖时，主要采取剪除冻坏枝叶、追施速效肥和及时防治病虫害等措施，促进恢复生长。

1、对甘蔗主要采取如下措施。对轻度受害的蔗田，应留足蔗茎，确保补种和新植蔗用种需要；对中等受害的蔗田，要广泛发动群众抓紧砍收入厂，待天气回暖后抓紧对新植蔗喷施叶面肥和田间管理；对受害严重的蔗田，要优先砍收，砍完后留宿根的要尽快盖上地膜或蔗叶，待天气回暖后及时清除冻死幼苗，待植株恢复生机后，全面追施一次腐熟有机肥和速效肥作苗肥，促进其恢复生长。要做好甘蔗用种的留种护种工作。从现在起各县（市、区）要把新砍的甘蔗能留种的全部留种，确保新植蔗的用种。

2、对蔬菜主要采取如下措施。对新种植不耐寒的蔬菜品种（如瓜、豆、茄果类蔬菜等）进行畦面地膜覆盖；喷施磷酸二氢钾等叶面肥，增强植株抗寒能力。对冻害较严重的菜田，抓紧时机翻犁菜田改种速生类蔬菜。对轻度受害马铃薯，在冷尾暖头时指导农民及时喷施农药防治晚疫病；对严重受害的马铃薯，做好改种春玉米、早稻和花生的准备。

3、对玉米主要采取如下措施。对烂种死苗的玉米田块，要做好清沟排水，带天气回暖后及时补种；对受害较轻的玉米，要及时开沟、清沟排除积水，加盖薄膜防寒，待植株恢复生长后及时喷施叶面肥。

4、对果树主要采取如下措施。幼龄果树可采取覆盖、灌水、喷施高钾叶面肥等措施；对未能收获的香蕉果实要套上香蕉双层防寒专用袋，另外对植株除了增施热性有机肥（土杂肥、猪牛粪等）外，可采取灌水、蕉园薰烟，蕉芽顶部套薄膜袋等措施。

（三）种子部门做好玉米、水稻种子储备、调运工作。农技部门要深入指导农民抢种速生叶菜，抢生芽苗菜，抢育果菜秧苗，保证市场供应不断档。

（四）加强农产品产销衔接，保障农产品市场供给。各地农业部门要针对自然灾害的不利影响，采取有效措施促进产销衔接，农产品的正常供应。主要是要积极推动产地与销地开展多种形式的产销衔接活动，会同有关部门加强鲜活农产品运输绿色通道管理，保证我市农产品产得出、运得出、销得好。

（五）高标准做好各项相关服务工作。积极筹措春耕生产资金；协调农资部门积极组织货源，保证生产需要；做好农业新技术的普及推广工作；大力开展扶贫解困活动，把受灾户的春耕工作摆上重要位置；通过土地依法流转、组织代耕、落实干部包扶等多种措施，切实帮助外出打工农户搞好春耕生产，解除他们的后顾之忧。