科技研发范文

科技研发范文（精选12篇）

科技研发 第1篇

8月28日，在福田公司成立15周年之际，福田的第500万辆汽车下线，这款堪与世界重卡标准比肩的“欧曼GTL”重卡，福田为之研制付出了4年的时间和17亿元的资金。而研发、试制的组织者和承担者就是福田汽车工程研究院。

看一下福田丰富的产品线就可以想见福田研发的巨大“能量”。

作为销量位居世界第一的商用车制造公司，福田汽车的“族谱”遍及商用车全系列：欧曼中重卡、欧V客车、欧马可(高档轻卡)、奥铃(中高档轻卡)、蒙派克(多功能商务车)、风景(轻型客车)、迷迪(小型多功能车)、萨普(皮卡)、拓陆者(高档皮卡)、传奇(SUV)、时代(经济型汽车)。而支撑着这么众多车型的研发、持续技术改进及服务的“庞大”组织即是以福田汽车工程研究院为核心的福田研发系统。

在福田党委副书记赵景光看来，品牌是产品之魂，做品牌与做产品一样重要，企业要的是自己的品牌，必然要将研发放在首位。如今，历经15年的发展，福田研发已有超过4000人的工程师队伍。其中85%为产品开发人员，具有高中级技术职称的600余人，海归专家、学术带头人及特级专业总师40余人。福田研发以工程研究院为核心，各属地的欧曼、欧马可、奥铃、萨普、重机等9个技术中心为二级研发中心，构成两级研发机构，在德国和日本设有研发创新机构。具备了较为全面的传统车辆及新能源汽车整车、关键总成和试验验证等开发的组织体系。

管理这个庞大的研发机构本身就是一个浩繁的系统工程，工程研究院管理层及包括海归人才在内的技术管理专家借鉴国际知名汽车公司的研发流程及管理模型，创造性地构建了福田研发体系，使之科学有序、有条不紊地运行，保证了研发及持续技术改进的效率及质量。

除了一批不可多得的技术精英之外，高科技的研发设备和设施更是必不可少的物质基础。福田汽车工程研究院2004年被认定为国家级企业技术中心，福田汽车被批准为博士后工作分站。总投资12亿的福田汽车节能减排重点试验室是国家级重点试验室，具有整车环境排放试验、燃油蒸发排放试验、发动机环模排放试验等功能。福田公司累计投入200亿元加大研发能力建设，在新能源汽车领域处于国内领先地位。

研发体系是福田汽车自主创新的主体，该体系由工程研究院、海外科研分支机构、大专院校和科研院所、外国汽车研究机构、二级技术中心以及供应链同步研发机构6个层面组成，该研发共同体已经取得了令人瞩目的成绩。

在“福田汽车2020”战略中，福田更是将研发体系建设置于非常突出的位置。至2020年，通过全球化布局，将整合和利用全球研发资源，福田研发将达到8000人，具备国际领先的技术人才500余人，除已有的欧、日创新机构外，福田还将在俄、印、南美、南亚等地设立研发技术机构。

从“福田制造”到“福田创造”在很大意义上将由福田研发实现，福田研发将成为“福田技术”的“创新中心”。福田汽车已申请专利1944件，其中发明专利371件，是全国知识产权示范创建单位。在海外申请商标1646件。福田汽车的海外扩张之网已经张开!

在福田，你会见到一位充满激情的“海归”，他就是福田汽车工程研究院院长邬学斌，这位曾在美国通用和福特汽车公司搞整车试验和设计的汽车专家，如今加盟福田汽车已经8年，他对汽车、对福田倾注着热爱和憧憬。“如今的福田研发在经历了跟随改进阶段、自主结构设计阶段之后，已进入性能开发的阶段。在福田走向世界的进程中，福田研发应当作出自己应有的贡献!”对于福田的未来，邬学斌充满信心。

科技项目研发合作协议 第2篇

甲方：xxx科技有限公司乙方：xx学院

地址：xxx大厦北楼901室地址：xx府大道1139号

法定代表人：陈xx法人代表人：龚xx

项目联系人：金xx项目联系人：蔡xx

联系电话：xxxxxx联系电话：xxxxx

甲、乙双方本着真诚合作，共同开发，共担风险，共享利益的原则，在友好、充分协商的基础上，达成以下合作开发项目协议：

一、项目开发的基本要求

1、开发目标：便携式微格教学与评价系统产品

2、开发内容：根据目前教育系统微格教学设备大型化，使用未普及化、教学评价人工化和市场需要小型化、平民化，以及教学评价技术化的特点，甲乙双方优势互补，合作开发一种融微格教学所有功能与专家评价软件于一体的小型便携式产品。

3、开发形式：整体开发，分工合作。

甲方：1）产品硬件部分研发、样机制造；2）产品批量生产；3）产品销售及售后服务。乙方：1）研发期的软件功能调研（教育教学需要、软件的功能定位、教学评价方式实现等）；

2）研发期的软件开发，软件实用性调试与软件完善；3）售后维护根据用户反馈进行软件产品的功能完善与软件升级；4）协助甲方开展的硬件开发与样机试制及完善。

二、项目开发的技术内容

1、硬件产品：

1）设计原则：功能齐全，方便操作，便于携带，特点突出，外观新颖。

2）承担主体：由甲方编写，乙方认可的《微格新产品需求说明书》（见附件1）主要包括产品的功能、技术标准、外观要求、试制期限、缺陷的确认和补救等。

2、评价软件：

1）设计原则：适用教学，分类设计，分级评价，加密升级，不易模仿。

2）承担主体：由乙方编写，甲方认可的《教学评价软件需求说明书》（见附件2）

主要包括软件的功能描述、验收标准、期限和方法、缺陷的确认和补救以及升级、售后维护等内容，可以根据本项目的特点予以增减

三、项目开发进度与项目组织

1、甲方应按本合同所附的《微格新产品开发进度计划》（见附件3）完成工作进度；

2、乙方应按本合同所附的《教学评价软件开发进度计划》（见附件4）完成工作进度；

3、以上两项进度计划由双方签字认可。

4、本项目的领导组织：甲方负责本项目综合研发工作，实际研发过程中，本项目以甲方为主导，乙方为辅助。甲方：产品硬件项目负责人为：陈xxx，主联络人：金xxx,副联络人：张xx；乙方：产品软件项目负责人：龚xx，主联络人：蔡xx，副络人：雷xx；

5、双方就本项目，定期协调沟通相关工作；1）双方协调沟通事宜，均采取书面或备忘录方式。2）建立定期沟通机制。

四、项目开发费用

1、投资主体： 项目研发经费以由甲方投入为主，乙方为辅。本项目由甲方先期全部投资，包括产品硬件和样机以及乙方所需项目软件开发的费用等。

2、项目费用：乙方所需开发经费总额万元整（包括前期软件开发费用、后期对甲方人员的培训、系统维护、免费升级以及参与人员的报酬等一切费用。其税负由乙方负担）。

3、甲方分期向乙方支付所需上述费用：

合同签订完毕后，按本合同双方认可的《教学评价软件开发进度计划》（见附件2）和按《微格新产品需求说明书》（见附件1）验收合格的前提下，甲方将按如下日期向乙方支付：

（1）合同签订完毕后2 日内首付合同总额的50%，金额元；

（2）评价软件开发完毕验收后 2日内支付合同总额的30%，金额元；

（3）评价软件与产品对接成功验收 后2 日内支付最后一笔，即总额的20%，金额元。

4、支付方式与地点：双方同意甲方在台州椒江区，以转账方式向乙方指定的账户支付。

乙方开户名称：xxx学院开户银行： xx中行开发区支行帐号：84001231xxxxxxxx

五、主要权利与义务

1、甲方的权利义务：1）必须依照本合同规定，按时付款；2）在乙方完成软件开发后或与产品对接成功后，在7天内组织验收，并提出验收意见；3）如系统设计存在缺陷，导致整个系统完全无法正常运行，甲方保留追回所有投入的权利；4）设计缺陷导致部分功能无法正常运行，乙方应在甲方要求的时间内解决问题，如问题不能按期解决，导致影响甲方正常使用,甲方有权扣除部分费用。5）甲方对本协议有关内容及产品的研制过程负有保密义务

2、乙方的权利义务：1）必须依照本合同规定，按时提交所开发的软件；2）乙方需协助甲方安装调试，直至甲方验收合格；3）乙方应亲自完成本开发项目的全部工作，未经甲方书面许可，乙方不得将本项目的全部或部分转委托给任何第三方；3）乙方负责为甲方培训软件使用和维护人员3至5名，甲方接受培训的人员应达到熟练操作并能解决简单问题的程度；4）乙方必须在交付使用时作出该系统技术升级、功能扩展的计划，升级、扩展所用费用由 乙方承担；5）软件系统验收合格并交付使用后，由乙方为主（甲方为辅）负责免费维修；6）乙方保证其开发成果及其开发过程不侵犯第三人的知识产权，如第三方以该产品侵犯知识产权为由提起诉讼，乙方将以自己的费用解决问题，并赔偿因此给甲方造成的损失。7）乙方不得将该项目的信息资源（包括源代码、系统技术文档、软件、数据等）泄露或许可第三方阅读、使用或复制。

3、技术风险的认定：1）双方确定，本合同项目的技术风险按双方认可的专家（3或5名）或权威机构技术鉴定的方式认定。认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等。2）认定技术风险的基本条件是：（1）本合同项目在现有技术水平条件下，没有类似先例并且具有足够的难度；（2）因发生技术风险的：一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当在3日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任；

（3）因发生不可抗力的：在本合同履得中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），一方应在 3日内通知另一方。逾期未通知并致使另一方产生损失的，另一方有权要求予以赔偿。

六、知识产权条款

1、乙方应当按以下方式向甲方交付研发成果：

在乙方完成软件开发并可以正常运行后（甲方最后一次付款之日起2天内），交付可运行的软件，包括源代码、系统技术文档、软件、数据等。

2、因履行本合同所产生的研发成果及其相关知识产权权利归属：

1）该项目整个研发产品由甲方独享专利申请权。

2）项目中整个软件系统部分，甲方享该单项专利申请权，乙方享有署名权。

3）利用本项目成果申报所得的各种政府科研经费，双方均按1：1的分配。

4）利用本项目成果申报的各类奖项，甲乙双方有作为第一人及第一单位的优先权；另一方必须作为第二人及第二单位。

七、产品销售及利润分配

1、生产销售投资：产品研制成功后，由甲方组织人力，投入物力负责该产品的批量生产与销售，乙方不再投入生产与销售费用。

2、售后服务分工：乙方主要负责该产品在生产和销售过程中的软件维护、完善与升级工作。甲方负责该产品售后的现场服务。

3、利润分配：甲方每销售一套产品，乙方提成销售额（或利润）%作为乙方共同开发的收益。

八、违约责任

1、违约金：任何一方违反本合同上述条款约定，造成该项目研究开发工作停滞、延误或失败的，除要承担本合同项目研发经费（总额：万元）30%违约金给对方。

2、赔偿金：1）甲方未按合同（包括合同的附件）按时付款，每迟延一日按迟延支付金额，向乙方支付 万分之五 的罚金 ；2）乙方未按合同（包括合同的附件）按时交付软件研发成果，每迟延一日按迟延支付金额，向甲方支付万分之五 的罚金 ；3）因泄露项目技术秘密，给对方造成损失的，应当赔偿。

九、合同的补充与变更、解除与终止

1、补充与变更：凡在该项目研发过程中，甲乙双方可以采取备忘录的方式，对主合同进行补充与修改，包括其他书面的沟通文书或附件（双方签字盖章）都属本合同的内容。

2、解除与终止：1）甲乙双方协商一致可以解除本合同；2）本合同在履行过程中，一方要求暂时停止或终止本协议的执行，应提前10天向对方以书面形式提出，经双方协商并达成一致意见后，方可执行；3）如因乙方不能正确协议义务而导致项目开发受到严重影响，甲方有权单方解除合同，提前10天以书面形式通知乙方。

十、争议处理

本合同在履行过程中如发生争议，由双方协商解决。协商不成，提交xxx市仲裁委员会仲裁；对仲裁结果不服的，可以向甲方所在地法院起诉。

十一、其他

1、本合同附件：《微格新产品需求说明书》（见附件1）；《教学评价软件需求说明书》（见附件2）；《微格新产品开发进度计划》（见附件3）；《教学评价软件开发进度计划》（见附件4）。

2、本合同一式4份，双方各2份，自双方签字盖章之日起生效。

甲方：乙方：

（盖章）（盖章）

签字：

日期：签字：日期：

浅谈科技信息管理系统研发 第3篇

关键词:信息管理系统 办公自动化 信息传输

中图分类号:TP3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0022-01

随着Internet在国内的迅速发展,全国大多数企业都建立了自己的内部網络,并与Internet连接。鹤煤集团内部网络已经建立多年,硬件设备也不断升级,为企业的办公自动化系统的建设提供了坚实的条件。但企业受制于人员知识结构、思想观念等多方面的原因,许多办公事务仍处于落后的手工方式,虽然少数部门使用了适合本部门的管理系统,但是各部门只是分别处理各自的业务或无法异地读写数据,无法实现信息共享和集成,从而难以实现各部门之间的高效协作。

1 开发背景

科技信息管理是一项细致而又繁琐的工作,从科研项目的立项、审查、实施到项目的完成总结及鉴定以及科技成果的分类登记,工作量相当大,而且人工操作费时费力,又浪费了大量的纸质材料,一旦查询起来无从下手,工作效率较低,信息传递和工作交接容易出错,上级和下级之间无法实现协同工作,难以及时沟通,因此,有必要建立鹤煤集团公司的科技信息管理系统,以改善企业办公环境,提高公司的科技管理运作效率。

2 开发目标

鹤煤科技管理系统从设计上要达到以下目标:

(1)建立一个功能丰富、操作简单的网络平台,充分利用Internet技术,使系统的全部功能可以在WWW浏览器内进行操作;

(2)满足企业领导高效处理日常事务工作的需要,有效地协助企业领导顺利完成各项工作任务;

(3)采用合理的工作台流程方式处理影响工作效率的各个环节,最大限度地避免人工传递实物工作;

(4)为实现真正的协同工作提供保证,摆脱部门间或上下级间协作时经常出现的互相等待的状况。

总的来说是为企业科技管理业务提供一套办公解决方案,构建现代化的信息平台,在计算机网络,数据库和先进的开发平台上,利用现有的软件,开发一个具有开放性体系结构的、易扩充的、易维护的信息管理系统,实现信息录入和查看功能,企业的决策管理层提供准确、精细的科技信息。在此平台上通过协作,提高资源利用率和工作效率,规范部门之间的协作办公,实现资源共享。

3 网络系统的设计

根据开发目标的需求开发的基于Web的鹤煤科技管理系统的结构体系采用了Browser/Server(浏览器、服务器)结构,用Access2000作为后台数据库,最终用户界面系统为浏览器,应用系统全部在服务器端,为标准的三层结构体系,技术标准完全采用国际互联网的标准[2],系统负载轻,开放性好,系统维护省级方便,办公用户的操作比较简单管理系统实现了对公司的科技计划、项目、成果、专利、会议等进行计算机和网络管理。

系统数据库表主要分为一下几个部分:计划管理、成果管理、鉴定项目管理、项目申报管理、专利管理、专利统计等6个部分。系统整体模块关系如图1。

4 数据库的功能

科技信息管理系统基本功能为:实现对公司科技计划、项目、成果、专利、会议等进行管理,公司中本系统管理者能存储、管理和查询公司科研信息和个人科研信息,本系统使用用户则可以检索公司提供的授权信息和自身用户科研信息。

(1)用户管理 系统具有可靠的安全性,用户被分为一般用户(只能修改、查看和增加属于自己的资料)、管理用户(能查看任何资料,但要进行修改必须经过授权)和超管用户(具有所有权限),用户可以根据自己的权限登陆管理系统并进行权属内的操作。

(2)计划管理包括一下几个表:国家项目、省科技厅、省工业局、省安监局项目、公司项目以及其他项目。用户可以录入信息、增加数据,可以根据关键字来查询有关信息。

(3)成果管理包括以下几个表:国家项目、省部级成果、省工业局或省安监局项目计划、市厅级成果、煤化集团成果、公司级成果、鉴定成果。

(4)项目申报

用户(被授权的一般用户)可以通过系统登陆进行上传文件、删除上传的文件和文件下载等操作。

本系统基本满足了鹤煤公司科技信息管理的需要,实现了在计算机和网络上今夏科技信息管理,系统使用方便并具有一定的安全性,可长期、安全、稳定、可靠地运行,用户接口良好,使用方便。

5 科技管理系统应注意的问题

办公自动化系统建设的目标是实现数据资源的共享、提高办公效率和管理水平。信息资源是一个不断积累和不断更新的过程,需要公司各部门及时将各类信息发送到系统中,并保证信息的准确性。公司各部门员工要充分重视和加强计算机的应用和培训工作,不断提高自身的业务素质,从而推动办公自动化更好更快发展。

6 未来展望

办公自动化系统建设是一项长期工程,我们应不断加强理论学习,时刻关注信息技术的发展,在理论知识的指导下,将新的、先进的技术引入到办公自动化系统中,使其更加完善、成熟,更好地为公司和单位的发展做出贡献,进一步推动无纸化办公进程。

参考文献

[1]谭章禄,李学芳,等.煤炭企业信息化建设浅议.煤炭经济研究,2003,5:37-38.

[2]局域网组网理论与实践教程.电子科技大学出版社,2001:123-258.

美国2012财年科技研发预算解析 第4篇

1 2012财年联邦研发预算的优先领域

美国总统的2012财年预算提议为联邦研发投资1479亿美元[1],以确保美国在创新、教育和基础设施方面超越世界各国,该预算比2010财年增加7.72亿美元,增幅为0.5%(按现值美元计算)。预算削减了国防预算,将非国防预算大幅增至668亿美元,增加了41亿美元,增幅为6.5%。该预算认识到政府在促进开创性科学技术突破中的作用,特别强调基础研究和应用研究。联邦研究预算(基础研究和应用研究)共计661亿美元,比2010财年增加了69亿美元,增幅为11.6%。

1.1 继续支持对三个主要科学机构预算翻番的承诺。

三个主要的科学机构分别是:国家科学基金会、能源部科学办公室和国家标准与技术研究院实验室,他们对保持美国在全球创新中的领先地位至关重要。2012财年预算对三大机构的资助总额为139亿美元,比2010财年增加了15亿美元,增幅为12.2%。

1.2 推进清洁能源的未来计划。

支持清洁能源资源的研发,这包括为能源部先进研究计划署(ARPA-E)提供5.5亿美元预算,并充分支持能源创新中心实现数量翻番(从3个增至6个),以进一步促进产业界与学术界的协同。

1.3 加强科学、技术、工程和数学教育。

对儿童进行科学、技术、工程和数学(STEM)教育,使他们能与世界上任何地方的孩子竞争。为此,预算为STEM教育提供34亿美元资助,其中包括一项计划的1亿美元预付资金,在未来10年培养出10万名高素质的STEM新教师。

1.4 加强基础设施投资。

对21世纪的基础设施投资,使人才、商品和信息保持流动,并为促进新就业和产业增长提供基本能力。2012财年预算特别提议,为高速无线互联网投资,使至少98%的美国人能用上互联网,并扩大频谱利用。

1.5 鼓励私营部门投资。

2012财年研发预算要求增强、简化和永久化研究和实验税收减免,使创业者的研发投资具有持续性。

数据来源:美国科技政策办公室,2011年2月14日。

2 2012财年预算在主要联邦部门的分配情况

美国联邦研发预算所涉及到的主要联邦资助机构有:国家卫生研究院、国家科学基金会、国防部、国家航空航天局、能源部、国土安全部、美国农业部、国家标准与技术研究院、教育部等。在2012财年预算中,获得预算拨款最高的非国防部门是国家卫生研究院,其预算拨款达到318亿美元,此外,国家航空航天局、能源部、国家科学基金会也都是预算额很高的部门。现将各主要部门的受资助情况以及资助重点分析如下。

2.1 国家卫生研究院(NIH)

2012财年预算为国家卫生研究院拨款318亿美元,比2010财年的预算执行水平增加了7.45亿美元,增幅为2.4%[2]。2012财年预算将继续支持基础和应用生物医学研究,这些研究分布在全国的大学、学术机构和独立研究机构。国家卫生研究院将继续重点支持新的、早期阶段的研究人员,从而保持生物医学研究领域里有才华的科学家的输送;在2012财年预算中,国家卫生研究院的研究培训津贴将平均增长4%。国家卫生研究院将更加侧重于填补基础科学与治疗应用之间的转化鸿沟,这主要是通过促进政府部门、学术界和产业界新的合作,并加速开发影响着千百万美国人的疾病的治疗方法。此外,国家卫生研究院共同基金将投资5.57亿美元来支持跨部门、跨NIH的项目,这些项目需要至少两个NIH研究所或研究中心的参与。这一投资比2010财年增加了1300万美元。

2.2 国家科学基金会(NSF)

2012财年预算为NSF提供78亿美元投资,比2010财年增长13.0%[3]。2012财年预算增加了NSF对清洁能源研究、先进制造和其它新兴技术领域的资助。NSF提出要增加对研究的资助,以促进新发现,而这些新发现可以激发未来清洁能源技术的创新,通过跨学科方法带来科学的可持续性。在2012财年预算中,用于可持续发展的科学、工程和教育投资(SEES)将增至9.98亿美元,主要用于涉及能源、气候和环境的综合活动。NSF还承诺要以“超越摩尔定律科学与工程计划”来加强美国的经济竞争力,这是一个跨学科的研究计划,旨在超越计算机处理能力发展的物理和概念的限制,该计划将从2012财年预算中获得9600万美元的资助。NSF还将提供7600万美元,资助在生物、数学和物质科学(BioMaPS)界面上开展的多理事会研究计划,旨在加速人们对生物系统的理解。奥巴马政府还提议为NSF拨款1500万美元,对新的跨机构计划“增强无线电频谱的效用(EARS)”提供资助。

2.3 国防部(DOD)

2012财年预算为国防部提供研发拨款766亿美元,比2010财年减少了40亿美元。预算提议为美国国防高级研究计划署(DARPA)拨款30亿美元,以支持其较长期的突破性研究。预算对国防部基础研究投资21亿美元,比2010财年增加了14.5%。预算还增加对高优先领域的研究支持,如网络安全、高级学习、信息获取、系统工程、动力分配和蓄能等。国防部资助的研究可以为未来的新防御系统提供更经济实惠的选择,并帮助美国避免潜在对手所带来的技术震动。该预算也为应对新出现的威胁作好准备,并维持美国的核威慑力量。

2.4 国家航空航天局(NASA)

2012财年预算为国家航空航天局拨款187亿美元[4],与2010财年资助水平相当。2012财年预算继续对国际空间站提供支持,以保持美国对人类在太空第一个立足点的承诺;预算启动了对重型火箭和分离舱的开发;与美国商业航天产业发展基于创新的伙伴关系;通过机器人任务和新的天文观测站支持对宇宙的突破性探索;重振地球观测飞船队,以加强美国在了解地球中的领导地位;投资新技术,拓展美国利用太空和丰富技术能力的能力;大力加强航空研究,以增强航空安全和提高领空效率,同时减少航空对环境的影响。该预算为詹姆斯韦伯太空望远镜提供3.75亿美元,使其拥有稳定的资助来源。在2012财年预算中,NASA的研发投资总额为98亿美元,比2010财年增加了5.59亿美元,增幅为6.0%(见表1)。

2.5 能源部(DOE)

能源部2012财年预算中的研发投资总额为130亿美元,比2010财年增加了22亿美元,增幅为19.9%(见表1)。这一投资使美国在未来清洁能源经济中占据领导地位。能源部科学办公室的预算为54亿美元,比2010财年增长10.7%,其预算中增加了对研究和先进设施的拨款,这也是奥巴马总统承诺的一部分,总统承诺使能源部科学办公室和其它两个机构的资助翻一番。2012财年预算为能源部的清洁能源研发计划提供资助,以减少美国对石油的依赖,并迈向清洁能源的未来,其中包括用于能效和可再生能源研发的25亿美元。能源部将使能源创新中心的数量翻番,从3个增至6个,新创建的三个能源创新中心分别是关于电池和蓄能、智能电网技术和系统以及关键材料。2012财年预算为能源部的先进能源研究计划署(ARPA-E)拨款5.5亿美元,以支持其做出变革性发现,并加快提供开发清洁能源的方案。在能源部与国防相关的研发投资中,有76亿美元用于武器活动,以维持安全、可靠和有效的核武库;还有4.18亿美元用于防扩散和核查研发,以监测防核扩散的遵守情况,避免核武器扩散。

2.6 国土安全部(DHS)

在2012财年预算案中,国土安全部的研发经费总额为11亿美元,比2010财年增加了1.67亿美元,增幅为18.8%。2012财年预算案提议拨款1.5亿美元着手建设国家生物农业防御设施(NBAF),它将作为一个新的、生物安全级别为3-4级的现代化设备,进行疫苗和抗病毒药物开发,并增强诊断能力,使美国能避免新发农业疾病带来的危害。预算还提议增加1800万美元研发经费支持“美国国家网络安全综合计划(CNCI)”。

2.7 美国农业部(USDA)

在2012财年预算案中,美国农业部的研发经费下降至22亿美元,因为建议减少和终止了那些低优先计划。预算案对人类营养和减肥、食品安全、可持续生物能源、全球粮食安全和气候变化等领域中一些入选的研究增加了资助。预算增加了对国家粮食和农业研究所的关键竞争性研究计划农业粮食和研究计划(AFRI)的资助,资助额达3.25亿美元,比2010财年的预算执行水平2.62亿美元增加了24%。预算案提议为农业部的生物能源研究拨款1.2亿美元,以开发下一代纤维素和藻基生物燃料,从而减少石油消耗,降低温室气体排放。预算案还提议拨款1.515亿美元用于美国农业部与食品供应安全相关的研究。

2.8 国家标准与技术研究院(NIST)

国家标准与技术研究院的2012财年预算维持奥巴马总统对三大科学机构资助翻番的承诺。在2012财年预算案中,有7.64亿美元用于NIST的内部实验室,比2010财年预算增加了15.1%。通过支持先进制造、网络安全、互操作智能电网设备和纳米技术等特定领域的高性能实验室研究和设施,这一投资将提高国家标准与技术研究院的研究能力。预算中还有用于先进制造技术联合体计划的1200万美元,该计划是一个新的公私伙伴关系,它将制定惠及美国工业基础的研究路线图;再有用于Hollings制造推广伙伴关系的1.43亿美元。国家海洋和大气管理局(NOAA)也是商务部的一个下属机构,它在支持地球的海洋、大气和海洋生境等领域的研究中起着至关重要的作用。国家海洋和大气管理局2012财年预算为55亿美元,比2010财年预算执行水平增加了7.49亿美元。这使其可以加强环境决策的科学基础,改善保护人民生命财产的重大天气和气候服务,更多地投资于恢复美国海洋和海岸,利用高性能计算来管理天气和气候数据,并确保卫星的连续性。2012财年预算案提议对国家海洋和大气管理局进行重组,包括在国家海洋和大气管理局创立一个气候服务办公室,重点提供气候服务,同时保持对海洋、大气和气候的研究,并支持国家海洋和大气管理局对美国国家气候评估做出贡献。

3 2012财年预算对跨机构计划的资助情况

当前,许多重大的科技计划都需要通过多个部门的共同努力才能完成。美国2012财年研发预算对三个重要的跨机构科技计划提供资助,它们分别是:美国全球变化研究计划、网络和信息技术研发计划、国家纳米技术计划。美国国家科学技术理事会负责对这些跨机构计划的活动进行协调。

3.1 美国全球变化研究计划

2012财年预算承诺将提高对全球变化研究的资助力度,这是政府在减轻温室气体排放和发展清洁能源经济方面所作努力的一部分。过去几十年对气候科学的投资帮助我们提高了对全球气候的了解。为了继续帮助政府和社会了解、预测、减缓和适应气候变化,2012财年预算为跨机构的美国全球变化研究计划(USGCRP)提供26亿美元,比2010财年预算执行水平增加了4.46亿美元,增幅为20.3%(见表2)。2011年,美国全球变化研究计划进行了全面的战略规划过程,并将在今年晚些时候出台一个新的战略计划。在USGCRP协调的跨部门投资中,2012财年预算支持全面和持续的国家气候评估,该评估主要针对气候变化科学、气候变化的影响、潜在风险和应对策略。预算还将优先用于测度、报告以及证实温室气体排放等相关研究。

3.2 网络和信息技术研发计划

2012财年预算对跨机构的网络和信息技术研发(NITRD)计划拨款39亿美元,在2010财年预算执行水平上增加了7400万美元,增幅为2.0%。网络和计算能力对国家和国土安全的重要性高于以往任何时候,它对医疗保健制度改革、了解和应对环境压力、提高能效和开发可再生能源、加强网络等关键基础设施的安全,以及重振美国的教育系统以创造未来就业都至关重要。2012财年预算侧重于提高从大量数据中获得价值和科学推论的能力,继续强调可靠计算的基础,继续确保硬件、软件、网络设计和工程的安全,以实现使互联网通信更加安全可靠的目标。

3.3 国家纳米技术计划

2012财年预算提议为国家纳米技术计划(NNI)拨款21亿美元,这一数字比2010财年预算执行水平增加了2.01亿美元。国家纳米技术计划注重利用物质在纳米级(约为1100纳米)上的全然不同的特性来进行创造材料、设备和系统的研发活动。参与的机构通过计划层面的跨机构密切合作,已经提出了三个签名倡议:2020年以后的纳米电子学;可持续制造业:为未来创造产业;太阳能收集与转化的纳米技术。

参与国家纳米技术计划的机构将在国家纳米技术计划战略(由国家科学理事会纳米科学、工程和技术分委员会制定)的指导下,继续支持纳米科学和纳米技术的开发;支持多学科卓越中心;支持教育和培训;支持基础设施和标准制定,包括可广泛获得的用于支持研究和创新的用户设施和网络。此外,参与计划的机构将继续重视对纳米技术的负责任的开发,关注纳米技术对人类和环境带来的潜在影响,以及相关的伦理、法律和其它社会问题。

注:NIST=国家标准与技术研究院;NIH/CDC/FDA=国家卫生研究院/疾病控制重心/食品与药品管理局;NOAA=国家海洋与大气管理局。 数据来源:美国科技政策办公室。

4 结语

综上所述,美国的2012财年研发预算是一个负责任的预算。尽管面临经济衰退和财政紧缩的巨大压力,但是仍然对科技预算做出了战略性增加。该预算削减了国防预算,大幅增加非国防预算,增幅达到6.5%。预算继续支持使三个主要科学机构的预算翻番的承诺。预算将有限的联邦资金用在对赢得未来至关重要的领域,如创新、教育清洁能源和基础设施领域。此外,为了提高美国的创新能力,预算还大幅增加基础研究投入,2012财年研发预算中的基础研究投入比2010财年增长了11.9%。

就我们国家的情况来看,近年来我国的研发预算也在逐年增加,而且增长速度显著,即使在20082009年全球经济衰退期间仍然保持高增长速度。根据《美国2012年科学与工程指标》的统计数据,中国研发总支出在最近10年的年均实际增速达到了20%[5],2009年超过日本,成为全球第二研发大国,仅次于美国。《经合组织主要科技指标2011》也印证了这一点。不过,我们应当看到,尽管我国的研发投入总量非常可观,但研发强度却远低于发达国家,发达国家的研发强度通常都在2%以上,如美国的为2.79%,日本3.33%、韩国3.36%,以色列的研发强度甚至达到了4.28%,位于全球之首,相比之下,中国的仅为1.70%[6]。因此,我国仍需加大财政研发投入的力度。

美国基础研究投入的大幅增加也值得我们关注。2012财年研发预算中基础研究预算达到了328.95亿美元,比2010财年增长了11.9%。统计数据显示,2009年,美国基础研究强度为0.55%[7],而中国的仅为0.08%;美国基础研究在国内研发总支出中的占比为19%,而中国的这一占比约为5%,远远低于大多数发达国家15%25%的基础研究占比。在科技创新日益重要的今天,我国亟需大力提高基础研究的投入力度,别让基础研究力量的薄弱阻碍了中国的创新。

摘要：简要分析美国2012财年研发预算的资助重点、在主要联邦机构的分配以及对跨机构计划的资助情况,并在对比分析的基础上总结出我国研发投入中存在的问题并提出政策建议。

关键词：美国,研发,研发预算,基础研究投入,研发强度

参考文献

[1]The White House.美国2012财年研发预算[EB/OL].[2011-2-14].http://www.whitehouse.gov/

[2]美国国家卫生研究院(NIH).FY2012President's Budget for HHS[EB/OL].[2011-5-20].http://www.hhs.gov/about/budget/index.html

[3]美国国家科学基金会(NSF).NSF Presents President's Fiscal Year2012 Budget Request of$7.76 Billion[EB/OL].[2011-2-15].http://www.nsf.gov/news/news_summ.jsp cntn_id=118642

[4]美国国家航空航天局(NASA).NASA Announces Fiscal Year2012 Budget[EB/OL].[2011-2-15].http://www.nasa.gov/home/hqnews/2011/feb/HQ_11-041_NASA_Budget.html

[5]The White House.2012年美国科学与工程指标[EB/OL].[2012-2-17].http://www.nsf.gov/statistics/digest12/nsb1202.pdf

[6]OECD.经合组织主要科技指标2011/1[EB/OL].[2011-12-20].http://www.oecd.org/document/26/0,3746,en_2649_33703_1901082_1_1_1_1,00.html

科技研发创新路 转型升级促发展 第5篇

江苏理想阀门有限公司成立于2001年，主要从事阀门及管阀件、仪表配件的制造和销售。创业之初，公司的固定资产为260万元，占地面积7800平方米，建筑面颊2200平方米，各种设备30台套，全体员工32人，年销售220万元，上缴税金16万元。目前，公司拥有固定资产3860万元，占地面积48200平方米，建筑面积28630平方米，各种车床、机械设备186台套，现有员工186人，年销售2800万元，入库税金160万元。

理想阀门如何迅速扩张，实现“惊人的一跃”。主要是创建者李跃专坚定的信念，执着的追求，灵活的思路，营销的创新。

科技创新，引领“理想”置身阀业前沿!

公司从创建以来，始终坚持以人为本。加大科技开发和投入力度，依靠科技创新带动产业升级。公司专门成立了科技研发部，坚持走自主研制开发之路。同时积极挂大靠强，走“借智”开发之路，以最小的代价获取最大的经济效益。从二OO三年起，公司先后与中国阀门协会，中科院仪表研究院结成产学研联会。几年来已取得自主权的新型阀门二十二个品种。投放市场后，得到用户的首肯。销售前景看好。公司每年科技开发投入30余万元，而新产品销售达1200万元，直接经济效益380万元。实践证明“科技就是生产力”。

管理创新，提升企业质量跃上新平台!

理想阀门创建十余年来，其产值、销售、利税逐年递增，企业的资产，规模不断扩展，都得益于科学管理。公司在生产过程中，全面贯彻落实ISO9001:2000国际质量认证标准，建立稳定可靠的质量监控体系，实施严格的目标成本管理和零库存管理。

科技研发 第6篇

第一趟配送，他从新发地批发市场给某部队食堂送食材，早上十点半完成配送回家;下午三点是第二趟配送，给快餐店送蔬菜。自从一年多前加入云鸟，一天稳稳当当两趟活儿，月收入过万，他开始把微信名改成了“期待明天”。

云鸟是一家“互联网+”供应链配送服务商，像白金这样的司机，在北京有4万名，在全国超过17万名。

快运有德邦，快递有顺丰，创立之初，云鸟的目标就是做最好的城市配送，并且越来越清晰。

2014年11月，韩毅与几个合伙人共同创办了云鸟科技，产品经理出身的他看准了产业互联网大背景下物流领域的创业机会。韩毅曾是硅谷动力副总裁、无线娱乐公司魔龙的创始人、微播易创始人。作为一个连续创业者，韩毅为人称道的不仅是其战略眼光，更是其超强的韧劲。

然而，一入城配行业，云鸟面临的形势喜忧参半：喜的是城配散乱差、信息化水平几乎为零，是一个特别适合被“互联网+”改造的领域，存在巨大的技术和服务红利，并且随着消费升级，市场“蛋糕”不断扩大;忧的是城配场景的复杂性，以及从业者普遍专业素质不高，需要从服务层面和技术层面付出艰辛的努力，注定是一场“修行”。

韩毅介绍：“所谓城市配送，主要是指市内配送及区域配送。云鸟整合社会运力资源，以IT技术为支撑，实现运力和客户用车需求精准匹配，为客户提供城配服务。”

在同行眼里，云鸟的发展充分体现了互联网速度：2015年1月完成1000万美元A轮融资，同年7月完成数千万美元B轮融资，2016年1月完成C轮1亿美元融资。截至目前，服务客户超过3000家，在全国13个核心城市开展业务，形成一张覆盖华北、华东、华中、华南等的城配运力网。

“我们靠什么活着？”这是云鸟CEO韩毅反复提及的问题。

高强是云鸟的一名品质经理，管理着346名司机，每天的工作就是远程处理司机异常情况，配合位于现场的运作主管、末端交付。高强刚来公司时一人只管理不到70名司机，他说：“并没有更辛苦，现在线上系统很完善，主要靠在线管理。”

高强口中的系统就是云鸟的司机管理系统，品质经理可以清晰地看到每名司机当前的位置、配送进度，当可能出现迟到、延时等情况时，系统会提前进行预警。除此之外，云鸟还开发了运力交易系统、城配在途管理系统等。

今年6月，云鸟举办研发中心升级仪式（图/搜狐）

韩毅说，云鸟的发展依靠的一方面是通过信息化、数据化提升城配效率，另一方面是通过定义线下服务标准，以高品质服务赢得客户。

今年6月，在云鸟研发中心的升级仪式上，韩毅说，云鸟这样的公司必须靠研发活着，未来城配行业的引擎一定是IT，“我们把城配IT当作事业，必须做出好产品，必须做出好服务，必须能提升交付体验。”

据云鸟CTO秦适说，目前云鸟研发团队超过100人，占员工总数的五分之一，其研发实力和投入远高于传统城配公司。过去一年，云鸟技术团队完成了2400多次迭代，一年中满足了260个业务需求迭代和开发，平均1.5天就要完成一次技术提升。目前云鸟平台支持百万级司机和客户的需求，千万量级订单的处理。

今年4月，云鸟城配TMS上线，填补了城配信息化的一大空白，打造了“看得见的配送”。云鸟城配TMS打通了城配整个信息流。“从订单怎么来，来了怎么排线路，怎么送，送的结果如何，全部可视化。”韩毅说，客户和收货人可以实时查看车辆位置、行车轨迹、配送状态、实时温度等信息。

传统物流公司有专人负责招车和管理，主要方式为电话沟通，整个过程耗时且低效。而通过云鸟招车系统，一键招车，海量司机响应，全部在线操作，效率更高，匹配更加精准。同时，系统还提供司机、客户的信用档案，为双方“避雷”。

云鸟有个“条款委员会”，很长时间里，委员会负责组织公司总部及全国各个城市的业务部门，共同维护和迭代云鸟的各类服务条款体系，韩毅拿出了很多时间参加条款的迭代。

“条款是云鸟为客户提供服务、处理服务争议的根本依据，也是标准化城配服务的基础。” 云鸟配送市场副总裁赵倩说。

原来做城配的主要是车队和一些中小物流公司，大家凭借熟人间的信任关系服务，没有通行的服务标准。赵倩说，标准化的操作体系保证了服务可期。

2015年4月，云鸟建立了现场增值服务体系，包括126项整体要求和各个环节54项细分要求，涵盖到仓、清点、装车、交接、代收货款、单据返回等整个流程，将城配从小车队时代带入工业级的服务管理。

2015年5月，云鸟拿出500万元成立了赔付基金，对配送服务问题进行快速赔付。与传统物流企业推诿拖延的态度不同，云鸟还直接将赔付条款公示到客户的办公室、仓库。“告诉客户一旦我们的服务出现问题，你就可以获得哪些赔偿。”赵倩说。

2016年 3月，云鸟开启“双赔付”机制：在货运及交付过程中出现货丢、货损、服务投诉等，不仅对付运费的客户进行赔付，还会对收货人进行赔付。

同时，云鸟服务宗旨由让客户满意，升级为让客户、客户的客户双满意，提出交付体验的概念，在完善服务标准的同时，全面提升服务能力。

今年5月，云鸟司机学院在北京正式揭牌，这是国内首家城配司机职业教育机构，所有司机完成课程并通过考核认证后，才可正式上岗。同月，城配运作学院成立，培养专家型城配运作主管。

浅谈企业科技研发人员的激励策略 第7篇

一、科技研发人员的特点

1. 专业技能强、综合素质高。

企业的科研工作者无不是受过专业的技能培训或者是接受过专业高等教育的, 高素质人才。他们熟练掌握自己所学领域的专业技能, 并且具有很高的自我学习能力, 综合素质高, 求知愿望强烈、工作积极进取, 具有较强的创新能力, 不随波逐流, 更不会趋炎附势。他们不会因为权威的压迫而放弃对真理探索的脚步。

2. 心理期望高、注重自我实现。

心理期望高是指科技研发人员具有取得本领域最高成就的期望, 他们也同样希望自身的专业技术可以得到同等利益的回报。正在科研人员学习知识和能力的过程中, 科技研发人员增强了认识和改造世界的能力, 同时也提升和扩大了自己的需求, 这就决定了科技研发人员有更强的成就动机, 他们了解自身的能力限度, 对自己有一个更高的发展要求, 热衷于挑战极限。

3. 自尊心强、渴望获得认可与尊重。

企业科研工作人员, 依托自身的专业技能, 发散他们的思维创造能力, 使他们不断的取得新的科研成果。他们喜欢轻松自由的工作环境, 在工作中喜欢占据主导地位。此外, 他们还具有明确的工作目标, 在获得相应的经济利益的同时更重视自身专业技能的增长。更加在意社会对其专业技能的认可。

4. 工作复杂、监控评估困难。

科技研发人员的工作更多的是脑力劳动, 是前所未有的创造性工作, 劳动过程以无形的为主, 而且可能发生在每时每刻和任何场所, 所以对他们而言没有特定的工作规则。所以, 在他们的工作过程之中实行监督行为是没有意义的, 不仅影响他们的创造力, 监督的难度也是很大的。加上当今的科技研发项目依靠的是科技团队的集体智慧的体现, 这样就更加加大了对科研工作者工作监督的难度系数。

5. 流动性高、对企业忠诚度低

科研人员具有高流动性的特性, 这就决定了他们不会最求人们口中所谓的铁饭碗, 他们要的是自我价值的不断提升。如果某个企业缺少对科研工作者发展空间和成长高度的预期高度, 这个企业对于科研人员来说就是没有吸引力的。这直接导致科研工作人员跳槽。

二、科技研发人员的激励策略

1. 物质激励方面

(1) 提高科技研发人员的薪酬待遇。在企业薪资配比中, 薪资往往是跟员工的贡献值成正比的, 而贡献值的大小也是员工自身价值的体现。所以企业必须根据科研人员对企业的贡献值来合理配比薪资待遇。让他们切实感受到自身价值的体现。另外, 也可采取股权激励的方式, 即让薪酬待遇转换为公司部分股权, 从而达到一种同生长共存亡的激励制度, 达到留住和吸引人才的目的。

(2) 尊重和保护科技研发人员的知识产权。基于科研工作人员的工作特性, 必须建立和建全知识产权保护机制, 保护科研工作人员在这方面的利益, 以调动其工作激情, 发挥其对企业发展的作用。

2. 非物质激励方面

(1) 成就激励。成就激励体质必须完善, 企业要了解科研工作人员最求对自身专业技能提高和完善的的工作心理特性, 要给科研工作人员稍高于自身能力的工作任务, 使科研工作人员的工作具有十足的挑战性。另外, 还可对科研工作人员实行工作轮换制, 适时把部分科技研发人员轮换到水平、技术相近的其它岗位上, 减少科技研发人员的枯燥感。

(2) 自主激励。①实行弹性工作制。企业在工作设计中对科技研发人员应考虑结合对企业贡献值的大小合理实行弹性工作制。现代多媒体技术的迅猛发展也为这一制度的实施增加了更高的成功比, 科研工作人员可以在家通过网络终端系统进行工作。此行在满足激励科研工作人员的同时可以降低企业的用工成本。②鼓励科技研发人员参与管理。一般来说科技研发人员不习惯于受指挥, 企业一方面要根据任务要求, 进行充分的授权, 允许科技研发人员制定他们自认为是最好的工作方法;另一方面要为其提供创新活动所需要的资源。管理者要适度下放决策权, 使其充分体会到上级主管的信任, 从而体会到自己的利益与组织发展密切相关, 并因此产生强烈的责任感。 (3) 成长激励。成长激励一般指的就是他们专业技能的培训和员工在企业内的发展。①加强对员工的培训。企业应该注重人力资本的投入, 健全人才培养机制, 为科技研发人员提供受教育和不断提高自身技能的学习机会。②重视员工的职业发展。在科技研发人员中, 一部分人希望成为管理者, 一部分人却只想成为专业权威。因此, 企业可采用双重职业途径的方法, 来满足不同价值观员工的需求, 但必须使每个层次上的报酬是可比的。企业应充分了解员工的职业发展意愿, 根据自己的职位资源, 为其提供富有挑战性的发展机会, 包括授权管理和内部提升机制两个方面。

参考文献

[1]李东霞.民营科技型中小企业核心员工激励问题与对策[J].现代工业经济和信息化, 2012 (18) .

[2]张秀云.中小企业人力资源激励机制分析[J].经济研究导刊, 2012 (13) .

[3]徐起贺.基于TRIZ理论全面开展创新能力培训的研究[J].河南机电高等专科学校学报, 2012 (02)

[4]周倩.中小企业人力资源激励机制研究[J].重庆行政 (公共论坛) , 2012 (01) .

科技研发 第8篇

8月5日,木地板科技研发中心在上海正式成立,地板企业走科技创新之路,向科技和环保要效益势在必行。

中国木地板行业高投入、高消耗、低效率、低科技含量的粗放型经营模式,在木材资源紧张、要素成本上涨、国际知识产权纠纷不断、国内房地产市场调整的背景下,已经难以为继。中国林科院木材研究所所长叶克林表示,地板研发中心的成立是地板行业的一件大事,是木地板行业建设资源节约型、环境友好型社会的务实举措。对于地板企业与科研机构联合开展地板科技开发的问题,有专家认为,科研必须与生产结合,科研成果必须市场化,要实现这一点,企业界应该积极主动的与科研机构联系科研项目,科研机构也应该积极主动的向企业界推荐最新的科研成果。

中国林产工业协会会长张森林说,中国地板市场竞争已经走向纵深,企业要在激烈的市场竞争中取得发展必须加快技术创新,不断开发新技术、新工艺、新材料、新装备、新产品,以提高产品的技术含量和附加值,推动产品换代、技术和设备更新,实现产业结构优化升级。

科技研发 第9篇

关键词：国外高校,科技研发,组织形态,驱动力量,评价导向,启示

一、国外高校科技研发的组织形态

20世纪晚期以来,在新技术革命的背景下,科学技术对人类社会发展的主导作用大幅增强。各国在强化科研组织体制改革的同时,也开始努力将高校作为重要的科学研究力量纳入到科研体制之中,从而使高校科技载体呈现出多元的组织形态,在科技创新中扮演了重要角色。

1. 综合体。

现代历史上以综合性“大科学”组织为载体的科研活动始于冷战时期苏联的大科学综合研究。自20世纪80年代始,社会的不断进步与社会问题复杂性的不断加剧致使科技创新越来越难以在单一的学科内部取得突破性成果。为此,各国高校为满足科学研究大工程、大项目的需要,纷纷优化人员结构,组建大军团、大综合模式的科学研究机构,实现成员间理论、技术、技能的互补,协同解决自然与人类社会发展中的关键性问题。如日本京都大学在文部科学省的支持下组建物质-细胞合并系统基地,该基地的主要研究任务是运用生命科学、化学、材料科学、物理学等学科理论,阐明细胞和人工物质中存在的多分子构造的控制机制,开展干细胞等新科学领域研究,其研究人员涉及化学(应用生物有机化学、细胞生化学、药品合成化学、有机合成化学、固体化学)、生物学(细胞生物学、发生生物学、干细胞生物学)、生物物理学、神经发生学、工学、农学等学科。东京大学生命医学研究所汇集了来自医学系研究科机能生物学、分子细胞生物学、病因病理学,理学系研究科生物科学、生物化学等一系列专业的研究人员。德国柏林工业大学设置了人类-机器-学习系统研究中心、工业技术与社会研究中心、生物技术研究中心、柏林工业大学宽频通讯工程中心、柏林公共医疗保健中心、国际地球系统分析中心、流体系统技术研究中心以及柏林工业大学铁路技术研究所、激光和生物医学技术研究所、柏林工业大学环境统计学研究组、建筑物维护和现代化研究所等综合性科技研发组织[1]。

2. 开放体。

为提高高校的科技创新能力,国外众多高校坚持“走出去、请进来”的原则,在全球范围内积极吸纳优秀人才。二战以来,美国等西方国家始终把人才战略作为谋求国家发展的首要战略。美国一方面加强高端人才的自我生成,另一方面坚持人才立国战略,利用经济大国优势,高校通过国际间科学研究及技术合作,积极吸引国外优秀人才及全球精英到美国高校及其他部门从事科学研究,创造了科技、经济不衰的世纪神话。1990年,美国实施了专门吸纳国外人才的《H-IB签证计划》,1998年又通过相关法案,吸纳了一大批在某些领域具有非凡研究能力的杰出人才。上世纪80年代以来,日本等东亚国家也开始了由“吸引技术型”政策到“吸引人才型”科技发展政策的战略转换。日本在《80年代政策构想》中正式提出“科技立国”政策,政府通过颁布“21世纪COE计划”及“人才计划”,鼓励高校、招揽国外杰出学者。20世纪90年代以来,新加坡、韩国政府经过多方论证后,进一步加大了引进国外高端人才的政策力度,资助国外优秀人才到本国高校开展科学研究。

3. 协作体。

科技创新往往需要依托于高等院校、科研机构、政府、企业等部门机构的积极合作,这些机构利用各自的资源优势,以协作体方式实现各部门、机构间的有机组合。国外高校及其他部门的科研协作多采取以下五种模式:

第一,校企协作模式。在此类模式中,大多由高校、企业或两者共同提出具有广泛应用前景且社会亟需解决的问题,企业往往以项目形式招标,高校协助企业研究开发产品。如美国的赫克里斯公司与美国斯坦福、加州理工学院合作开发的“氧-电极”项目,福特发动机公司与犹他大学、鲁塞勒合金技术学院共同承担的硫磺酸钠电池电极与电解质项目。校企协作研发在国外中小企业身上表现得十分明显,很多中小企业依托高校研究人员的加盟,将其研发技术达到世界先进水平。

第二,校政协作模式。早在“二战”期间,美国高校即参与了政府引导的技术创新活动,如“曼哈顿工程”。二战后,美国政府力求将军事科研模式移植到民用科技领域,鼓励高校参与科技创新。美英日等发达国家通过设立一系列科学基金法案,以法律形式保障校政合作。

第三,校所协作模式。在构建高校科技创新体系时,国外高校高度重视高校与科研院所的关系,积极探索高校与科研院所的分工协作机制,希望借助校外科研机构整合研究领域的优质学术资源。上世纪70年代后,国外高校开始与科研院所整合资源,积极合作,强强联手,就自然科学和人文社会科学创新问题开展广泛研究。

第四,校校协作模式。为增强大学的科研实力,国外高校尤其是发展中国家的高校积极开展与世界一流大学的合作。东京大学生命医学研究所是日本21世纪COE计划建设基地,此间,东京大学生命医学研究所与加州大学圣弗朗西斯科分校、美国国立卫生研究所(NIH)建立了广泛的国际交流与合作计划,小组成员密切交流,实现尖端研究技术资源共享,基因信息相互交换,共同推进了研究事业的发展。

第五,综合协作模式。建立高校、企业、政府、研究所多元协作的互动合作机制,走“官、产、学、研”相结合的道路是国外科研协作的又一方式。1986年12月英国政府启动联系计划,拨款2.1亿英镑用于高校、政府部门和企业开展科技创新及技术应用。1997年英国政府再次启动合作伙伴计划“法拉第合作伙伴计划”,积极推动工程技术领域研究机构与产业界的合作。

4. 创业体。

随着高科技产业的蓬勃发展,许多国家的高校均把同企业联手建立高科技园区作为促进社会经济发展的重要职能。迄今,国际上相继出现了一批举世闻名的高科技园区,像英国的“剑桥高科技园区”、法国的“索菲亚安蒂波利斯高科技产业区”、俄罗斯的“新西伯利亚新技术开发区”、日本的“筑波科学城”园区、韩国的“大田科技工业园区”等。美国科技工业园区大约有三种类型:一是由高等院校组建高科技园区,如1951年创建的“斯坦福研究园”;二是以企业为主创建的高科技工业园区,如波士顿128号公路科学工业园区;三是由政府牵头组建的科技工业园区,如北卡罗来纳州创建的“三角研究园区”。德国政府自1982年起先后建立了60多个具有本国特色的科学园区和80多个类似科技园区的科技中心以及风险投资公司,加快科技成果转化。

二、国外高校科技活动的多重驱动

随着人类对自然、社会认识的不断进步以及人工智能的快速发展,高新技术层出不穷。谁创造了新的知识领域,掌握了新的科技手段,研发出新的技术产品,谁就拥有更多的主动权。在新科技革命的推动下,在知识、社会、国家等多方力量的驱动下,国外高校科技研发取得了历史性进步。

1. 知识驱动。

知识作为国家在国际竞争和世界总格局中地位的重要标尺,决定一个国家、一个民族竞争的优势。随着新知识爆炸的不断出现,人工智能飞跃发展,高新技术层出不穷,人类社会生活不断变化,在新科技革命的推动下,人类社会进入崭新时代。美国著名未来学家约翰奈斯比特曾说,在信息经济社会里,价值的增长不是通过劳动,而是通过知识实现的。尽管知识是无形产品,但它具有与其他产品相同的职能。高校科技发展市场驱动的格局表明,知识正以资本的形式在社会中得以确立,知识作为社会资本成为社会经济发展的真正动力。在后工业知识经济时代,高校作为知识生产的专业化组织,可以充分利用其知识库与智力库,通过理论与技术创新,为社会提供服务性产品。恩格斯提出:“科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”[2]知识创新是高校在社会系统中得以存在的基础和安身立命的保障,知识的社会化历程表明,知识已成为整个社会有机体的重要组成部分,成为社会发展的杠杆和桥梁,是现代社会发展的主要源泉。高校在履行人才培养职能的同时,肩负着创造知识的重要使命,特别是要生产富有创造意义的科研产品。为此,国外主要发达国家纷纷确立提高自身科研竞争力的发展战略,尤其重视提高大学科技创新能力。高校通过科技创新,创建工业园区,开发科技产品,极大地满足了国家、社会及大众的需求,同时也缓解了高校科研经费不足的困难。

2. 市场驱动。

高校科技研发的市场驱动主要是指高校在市场经济条件下,依据市场运行规律,调整和修正高校与社会其他组织的关系,将传统的知识驱动逐步转化为知识与市场共同驱动。高校科技发展的市场驱动是知识经济时代社会发展的必然结果,企业市场是高校科研经费和项目的主要来源,企业提供的研究经费为高校科技创新注入新的活力。历史上,英国高校是最保守的学术机构,以“贵族”自居,高校与社会封闭隔绝。但在上世纪末叶,在政府的积极推动下,高校纷纷进行变革。上世纪末叶,英国政府发布一系列皮书,旨在推动高校、研究机构与企业针对市场需求进行联手合作,加强高校与中小企业的扶持,推动中小企业发展。1997年英国启动法拉第合作伙伴计划,希望高校与产业界密切合作,共担探索中的风险,共享创新成果。1998年,英国在《竞争的未来实现以知识为动力的经济》白皮书中重申:传统的国家干预政策和单纯的市场机制已无法适应日新月异的科学技术,因此,在新的市场环境下,应促进企业与大学的合作。2000年,英国政府又启动大学挑战计划,试图通过奖励、资助等方式,鼓励高校与企业一道共同开发前景广泛的科研成果。

3. 国家驱动。

国家驱动主要指政府及有关政府职能部门通过组织和实施一系列高校科技创新合作项目,制定一系列政策法规,设立各类“基金”等方式推动高校科技发展,以为国家发展服务。高校科技创新在国家社会发展、国际竞争中占据突出重要的位置,其创新数量、质量将直接影响到国家政治、经济与社会发展,为此,世界各国政府纷纷以政府行为推进高校科技创新。从1993年到2002年这10年间,英国政府相继发布了一系列具有战略意义的白皮书,鼓励科技创新。1993-1995年连续出台《发掘我们的潜力:科学、工程和技术》、《竞争力:帮助企业取胜》、《竞争力:稳步向前》3部白皮书,2000年与2001年密集发布了《科学与创新》、《卓越和机遇21世纪科技创新政策》、《企业、技能与创新》、《科学与创新战略》、《变化世界中我们的机遇》、《为创新投资科学、工程与技术的发展战略》等5个白皮书,表明政府对高校及企业科技创新的高度重视。美国政府也非常重视高校在科技创新中的作用。20世纪80年代初,美国经济遭遇来自日本和德国的严峻挑战,为提高美国企业及产品的竞争力,美国政府采取了科技引导战略,制定了一系列的法规措施促进科技进步,其中最有影响力的当属《拜杜法案》。为推动高校的科技创新,2003年瑞典设置国家创新局,其主要任务是制定国家创新体系规划,实施国家创新体系建设,对重点领域的应用性问题进行重点研究与开发,鼓励高校积极承接国家和欧共体的重大项目,开展跨学科和多学科协作,促进研发与转化之间的合作。日本政府为促进科技成果产业化、推进高校科技创新,也制定、推出了一系列计划、举措,广为高校、企业牵线搭桥。1996年,日本政府出台了《科学技术基本计划》,将科技创新视为国家科技发展的基本战略;1997年,提出《教育改革计划》,力促高校科学研究与产业界密切合作。在高校科技创新推行过程中,各国政府兼顾了多方利益,大力倡导并积极鼓励高校科技创新,充分发挥了自身的宏观调控职能,使高校克服了脱离社会实践需求的倾向。

三、国外高校科技评价及应用导向

科技评价是推动国家科技事业持续、健康发展,促进优化科技资源、提高科技管理水平的重要手段,是推动高校科技发展的重要力量。科技评价关系到科学研究的质量控制,决定着科学研究的导向。合理有效的科技评价指标对于更好地激发科技人员的创新潜力、营造科技创新环境、促进科学技术研究与开发、推进国家科技创新体系的建立和发展有着重要意义。

1. 论文发表及被引。

科学论文的撰写与发表数量尤其是在国际重要刊物上发表科研论文的数量与质量是评价研究者研究能力、知识增长的主要标志,也在很大程度上反映了高等学校及学术研究机构的科研与学术水平,其数据的集合便是一个国家的科研发展水平的集中体现。SCI、Ei以及SSCI的国际论文可以反映科学技术领域的最新、最重要的研究成果,表明基础及应用研究的水平。尽管建立SCI、Ei、STP数据库目的不是为了科技评估,而是为了便于文献检索,但由于信息资料完整,逐渐为科技研究者和管理者所关注,成为国际公认的评价自然科学、工学、社会科学发展水平的重要参数。

高校研究者学术论文的撰写与发表,可以从量的角度反映研究者、大学以及国家的科研、科技发展的水平;而被引次数的高低是科研论文质的重要指标,科研的创新性往往与被引、高被引用成正比,论文被引量反映论文的质量尤其是研究中的创新程度。以伦敦大学学院为例,在2011年最新论文产出统计中,伦敦大学学院SCI论文数达到7426篇,SSCI论文数达到1728篇,Ei工程索引达到3300篇[3],在上海交通大学的世界大学学术排名中居第20位[4]。

2. 科研项目。

项目能够作为高校科技发展评价的指标,其主要原因有三:一是项目、经费的多寡在一定程度上反映了研究水平的高低,因为项目的成功获得需要具备一定数量、质量的前期研究成果;二是项目的完成可以提供新的科技成果支持或成果转化;三是通过立项,可以提供高校与政府、高校与企业、高校与科研院所适时对话合作的机会;四是项目经费可以进一步促进知识创新与技术应用。所以,近年来,美、英等西方国家科技评估机构十分重视项目及项目经费,逐渐成为科技评价的重要指标之一。

3. 专利发明。

专利及专利数量反映一所高校知识创新、转换能力,亦是其科学技术潜在经济效益的体现,是衡量技术创新能力的重要标志。高校的专利数量往往与高校的学科设置、学科特色、研究领域的前沿性、社会需求的回应程度等因素相关。美国政府及高校十分重视专利申请及获批数量。早在1920年,为加强专利管理,威斯康星大学成立附属专利机构威斯康星校友基金会。1980年美国颁布《拜杜法案》,旨在促进科技转化。此后,每年数以千万计的发明成果完成了专利申请,其科研成果的利用率达到70%。美国成为世界上科研成果转化最快、利用率最高的国家,牢牢地占据了世界经济龙头的位置。英国等国家也通过政府发布白皮书,出台一系列政策和措施,鼓励高校科技工作者申请专利,推进科研成果转化与开发,将英国科技潜力内化为国家经济发展的巨大动力。

4. 科技成果转化。

科技成果转化是研发、创新活动的终极目标,科学技术只有转化成科技产品、带来社会效益和经济效益方具有巨大的现实意义与实践价值。美国重视科技开发和成果转化工作,把技术转移产生的经济效益和社会效益作为科研人员的重要评价指标。1970年,斯坦福成立大学校内技术转移办公室(Office of Technology Licensing,简称OTL)。OTL的成立标志着高校自己也成为知识或技术转移的平台。

20世纪90年代,日本经济出现“失落的十年”,其中的重要原因是大学及科研机构缺乏创新机制,在创新与转化之间亦缺少必要的制度链接。为此,20世纪90年代中期,日本政府为克服专利转化率低的现状,提出推动“科技创新兴国”战略,相继颁布了《科学技术基本法》、《大学等技术转让促进法》,旨在强化高校科技成果转化,为科技成果转化搭建平台。为落实日本政府鼓励大学创办高科技园区以刺激日本经济复苏的发展战略,日本文部科学省于2001年制订了关于聘请民间企业专家进驻大学的实施计划:“挑选民间企业中具有较强洞察商机能力的专家到大学长期开展工作;专家从民间企业中具有从事专利业务经验的人员中挑选,第一批将于明年派驻10-20所国立大学;专家队伍今后5年将扩充到70名。”[5]该计划推动了大学高新技术的开发及科研成果产业化的速度,改变了大学科研成果不能迅速转化影响国家整体实力的状况。二战前,英国科技一直称霸欧洲,被誉为“科学帝国”;二战后,英国陷入“英国发现,美国应用”的怪圈。为此,积极推进知识应用与转化,亦成为英国本世纪科技政策的重要内容。

5. 高科技园区。

随着高科技产业的蓬勃发展,许多国家的大学均把同企业联手建立高科技园区作为促进经济社会发展的重要职能,此潮流兴起以美国斯坦福大学“硅谷”高科技园区的建立为重要标志。国外政府尤其是西方发达国家政府非常重视高技术园区的建设,欧盟在评价欧洲国家科技进步时即推出两个新的评价指标:以从大学和研究单位剥离出来的企业数来衡量研究人员开发新经济活动的情况;在应用技术研究领域,突出强调产品的开发转让及专利的获得。由于美国等中西方发达国家极其重视多元化的科技评价,因此,即便是进行纯粹的理论研究,由于加强多方协作,仍然促进了高校科技创新及社会进步。

四、启示及建议

总结国外高校科技组织协调、综合等发展形态,分析国外高校科研组织的驱动力量,结合我国经济社会发展的重大需求、高校科研组织现状尤其是即将展开的“2011计划”的总体设计及发展目标,我们应关注三个主要问题。

1. 借助“学术协同”实现体制创新。

“2011计划”明确提出要积极推动协同创新,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,开展重大科研项目攻关。但协同创新是一个全面系统的综合概念,它需要从三方面加以实现:一是实现组织间的协同创新,大力推进校校、校所、校企、校区、校际合作的深度融合,建成一批具有创新潜力的协同组织,突破高校内外的体制壁垒,活化人力、资源活力。二是力促组织内部学科间的协同,应该说,大学科研组织的规模并非是提高科技创新效能的决定性力量,但多学科的科研队伍却堪称协同创新的重要力量,故大学重要的科研组织应由不同学科背景的学者构成,多学科学者可以实现成员间理论、技术、技能的互补,提升研究团队的整体效能,以达成预定目标。三是探索体制方面的协同创新,即借学术协同创新之风,行组织开放之船,在坚持“党委领导下的校长负责制”这一总的原则基础上,参照国外董事会或理事会,吸纳政府、社会、企业、研究机构等部门的有识之士按一定比例进入高校最高决策系统,参与高校大政方针的决策及校长选举,使社会中的利益相关者有机会、有权利参与高校治理,改变中国高校董事会不伦不类的尴尬境遇,真正实现高校领导体制创新,构建具有中国特色的现代大学制度。

2. 借助国家政策突出市场驱动。

就科学研究创新和发展而言,知识、国家、社会三重驱动力量缺一不可,一般说来,知识驱动是基础,国家驱动是重要保障,社会、市场驱动是高校科技创新的根本途径。但长期以来,我国高校与市场、社会双重脱节。一方面,高校高居象牙塔内不了解社会发展,不回应社会需求,基础理论及应用性技术得不到开发、利用以及企业的经费支持;另一方面,社会、企业依照传统的惯性思维与经验化生产模式,不重视、不尝试技术研发,长期低水平运行,产品缺少技术含量,难以占领国内外市场,更不必奢谈支持繁荣人类文化事业。基于此,我国当下应在实现国家直接驱动的同时,通过制定政策,颁布相关法律,及时引导,突出市场驱动,推进市场驱动,让社会、企业尝到合作的甜头,主动合作。

3. 借助多元评价提高应用效能。

国外科技评价具有多元性、讲实效、重应用等特点,值得借鉴。一是评价指标多元。在国外科研评价中,他们一方面以所出版的专著、发表的论文的数量多少作为学术评价标准,鼓励多出版、多发表;另一方面,以专利、科技成果转化数、高科技园区创建及成效等作为科研的应用性评价,不同的评价指标可以引导不同类型的高校凭借自身优势进一步获得长足发展。二是重科研实效。国外高校均鼓励出版或发表学术专著、论文,并据此评价学者或高校,但他们并不简单地以出版或发表论胜负,而是在评价中强调引用情况及学术著作的学界、社会影响力。三是特别重视应用性,注重专利发明、科技成果转化。专利及专利数量反映一所高校的知识创新,科技成果转化是研发、创新活动的终极目标。国外政府及高校极其重视科研成果转化,美国是科技成果转化最快、最多的国家,因此雄踞世界经济龙头,社会科技产品丰富。当然,在加强应用性评价时必须注意基础理论的学术地位,否则将影响可持续发展。

参考文献

[1]张炜.德国柏林工业大学的跨学科学术组织[J].比较教育研究,2003(09).

[2]恩格斯.在马克思墓前的讲话[M]//马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集(3).北京:人民出版社,1972:575.

[3]汤森路透国际论文数据库[EB/OL].http://apps.webofknowledge.com.

[4]上海交大世界一流大学排行榜[EB/OL].http://www.shagnhairanking.com/ARWU2011.html.

科技研发 第10篇

南京博健科技的新品研发中心一直致力于新型药机产品的研究和设计, 2008年又开发并制造出400瓶/min高速液体灌装机样机。经过对多项核心技术的攻关, 设备性能已经相当的稳定。此台高速无菌液体灌装机, 是国内首台10头灌装达到400瓶/min稳定产量的无菌液体灌装机。在设计理念上能满足cGMP的要求, 全阳台式设计、隔离控制技术, 能有效防止污染, 且操作空间大, 清洁方便, 是博健自主创新的高科技、精工艺产品。

从设备的结构布局来看, 该机具有以下几个主要特点: (1) 整机工作台面较窄, 灌装区伸出台面之外, 操作空间大, 真正达到全阳式效果; (2) 送瓶与加塞、取样, 收集盘分别装在两个机架上, 不仅有效地防止机器框架变形, 而且有利于提高整机装配精度的控制, 大大提高了机器可靠性和稳定性; (3) 特殊设计的进瓶工作台, 推瓶螺杆, 进瓶过渡轮的进瓶系统, 满足高速进瓶的稳定流畅。能够保证灭菌后的瓶子, 先进先出的进瓶次序。 (4) 出瓶配有导向转换开关, 并有计数功能。由出瓶螺杆将瓶子送入收集盘。 (5) 直线连续, 楔块输瓶系统可作水平移动, 在一定规格内瓶子不需更换契块式模具。

科技研发 第11篇

目前，中国旅游市场正从观光游向休闲游转变。传统的客源地组团、目的地接团的旅游模式，既不能满足旅游目的地的价值诉求，也不能满足旅游者的自助游需求。而此次天涯推出的旅游目的地营销服务平台，是以连接人和连接知识为中心的新型电子商务（社会化商务）模式，帮助旅游者不再简单地依据企业的宣传和价格的比较进行消费决策，而是依据人际间的发现、推荐、分享，更深层次地了解产品价格背后的内涵与外延，从而做出更切合个性、满足深层次旅游需求的消费决策。

据悉，国家科技支撑计划是科技部主导的，面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题的国家科技计划。天涯社区副总裁武戈表示：“此次项目将分为五部分，包括模式研究、技术平台开发、旅游社区建设、商务服务开发及示范应用。其中的技术难点是‘业务引擎’。业务引擎的核心功能是准确理解需求、引导需求，并有效调度平台的服务与资源满足需求。整个项目大约历时2年，由科技部验收认证。”

据了解，天涯社区的网络旅游服务业务起步于2002年，并在近几年与国家相关部门与各地政府都有了深度合作。在2004-2005年承担了科技部国家科技攻关计划引导项目——区域旅游电子商务应用服务软件平台项目；在2004-2006年承担了信息产业部电子信息产业发展基金项目——HIHOLIDAY区域旅游电子商务软件系统项目；在2008-2010年承擔了海南省重点科技计划项目——天涯FIT旅游电子商务交易与应用服务平台项目。目前拥有相关软件著作权23项。在旅游市场合作方面，近两年，天涯社区开始大力布局全国的旅游电子商务，已经与三亚市政府、深圳市政府、香港中旅、桂林旅游局、峨眉山风景区、芒果网等旅游城市、旅游服务企业、旅游景区、旅游网站建立有深度的战略合作关系。

科技研发 第12篇

在全球积极应对能源紧缺及气候变暖的背景下,新能源行业的发展已受到世界各国的广泛关注。以我国为例,2011年公布的十二五规划纲要提出,到2015年,我国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,到2020 年,此比例将达到15%左右。为了达到这一目标,近年来我国政府通过各种激励政策加大对新能源企业的扶持力度,直接的政府补助就是措施之一。但是,政府对于新能源企业的直接补贴也会存在一些问题,使其不能发挥作用,如2013年底被喊停的 “金太阳工程补助”,它是2009年开始实施的旨在扶持光伏企业发展的补贴政策,但自实施以来一直争议不断,2013年6月,国家审计署对其进行清算,发现严重的 “骗补”行为,多家企业通过编造虚假申报材料等方式,累计套取中央财政资金达2.6亿元人民币。12 月23 日,财政部下发 《关于清算2012 年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》,意味着金太阳工程的正式终结。由此可见,我国政府对新能源企业的直接补助政策在总体规划、可操作性以及审批监督方面还存在一些问题,政府直接补助的有效性问题引起了社会各方面的广泛关注。

科技研发补助是政府直接补助中的重要组成部分。目前,对于我国的新能源企业而言,缺乏核心技术一直是困扰行业发展的瓶颈,企业的核心技术均是通过引进、购买或转让方式获得,缺乏具有自主知识产权的核心技术,技术专利大多由外国企业掌握,关键设备和零部件也依赖进口。可见,加强科技研发和自主创新对我国的新能源企业显得尤为重要。根据Arrow (1962)［１］的观点,由于研发活动具有公共属性,所以需要政府予以补助,以纠正研发活动的市场失灵现象。因此,对于新能源企业而言,科技研发补助的作用更为凸显。另外,我国政府对于新能源行业的科技研发补助数额可观。据不完全统计,自2006~2012年,国家对风电领域的研发经费至少达8.7亿元,对于太阳能光伏领域的科研投入至少达13.5亿元,对生物质能领域的研发投入至少达4.78亿元。那么,如此巨额科研补助的效果如何?是否有助于企业提高绩效?是否有利于企业吸引更多的外部融资机会?这些都是本文所关注的问题。

在我国,目前大量的文献均关注科技研发补助对于技术创新的影响,即科技研发补助对于研发支出的影响,也有一些文献关注科技研发补助对于创新产出(包括专利、绩效、生产率等)的影响,对于科技研发补助对外部融资的影响关注较少。而本文主要从企业绩效以及外部融资两个方面,考察科技研发补助对于我国新能源企业发展的影响,从而判断科技研发补助的资助效果。

1 文献回顾

科技研发补助存在的根本原因是由于市场失灵的存在,导致了私人企业对研发活动投资不足,因此需要政府予以补助［１］。研发活动的成果具有非竞争性和部分排他性,因此产生的溢出效应使得其他公司或整个社会收益,企业的私人回报低于社会回报,于是研发投资会低于社会最优水平。此时,需要政府对研发活动予以补助,从而保证私人企业对研发活动进行最优的投资(Wallsten,2000)［２］。

关于科技研发补助对于企业绩效的影响,西方学者和国内学者都做了相关研究,但结论并不一致。Lerner (1999)［３］检验了SBIR项目对于高科技公司的长期运营情况的影响,研究发现,获得SBIR的公司具有更高的员工增长率和销售增长率。Colombo,Grilli和Murtinu (2011)［４］研究了意大利政府科技研发补助的效果,得到了类似的结果。但是,Klette和Moen (1999)［５］对于挪威科技研发补助的研究则得出了不同的结论。他们研究了挪威政府对于IT业资助的效果,研究显示,本国的IT业并没有因为获得科技研发补助而有更好的发展。因此,研究认为政府资助IT业的努力是失败的。在我国,Hu (2001)［６］考察了我国政府的科技研发补助对于企业绩效的影响。研究发现科技研发补助对于企业绩效的直接影响是不显著的,而且是负的。但是,胡永健,周寄中(2009)［７］研究则认为,科技型中小企业技术创新基金对于企业技术创新绩效具有积极的影响。另外,白玉坤(2012)［８］以新能源上市公司为样本,考察了政府补助对于企业经营绩效和社会效益的影响。研究发现,政府补助对衡量业绩的不同指标的影响不同,政府补助的增加有利于现金流入量的增加,且民营企业获得政府补助后经营绩效有所提高。

另外,科技研发补助可以向其他的潜在投资者传达信息,从而缓解信息不对称。Lerner (1999)［３］对SBIR资助与风险投资的关系进行了检验,检验结果发现两者存在正向关系,由此可以说明科技研发补助为外部投资者评价企业质量和项目优劣提供了依据,缓解了企业与外部投资者之间的信息不对称。Feldman和Kelley (2006)［９］、Takalo和Tanay-ama (2010 )［１０］、 Meuleman和Maeseneire(2012)［１１］的研究也得到了类似的结论。高艳慧,万迪窻,蔡地(2012)［１２］以我国高科技产业为样本,认为科技研发补贴有助于企业获得更多的银行贷款。刘传宇,李婉丽(2013)［１３］的研究也发现研发补助对于高科技企业具有正面信号作用,有助其获得更多的债务融资机会和权益融资机会。

2 新能源行业背景及研究假设

2.1 新能源行业技术背景

在我国,核心技术缺失一直是制约新能源行业发展的主要瓶颈。新能源企业的核心技术均由外国公司掌握,我国企业都是通过引进购买或转让的方式获得,关键设备和零部件也都依赖进口。目前,在我国新能源上市公司中,风电、光伏和生物质能企业数量较多,因此,以下主要对这3个产业的技术状况进行具体分析:

(1)对于风电产业,我国的风电设备企业没有自主知识产权的核心技术,而是直接购买国外风电设备设计公司或制造企业的产品许可证,甚至用昂贵的价格只购来一张组装图纸［１４］。研发水平与国际水平差距较为明显,如当我们正在研制1.5MW风力风电机组时,该机型已是国际主流机型,当我们2012年将7MW机型相关技术作为科研项目申报指南时,三菱重工欧洲公司已经推出7MW海上风力发电机［１５］。当我们对5MW机组系列叶片进行研发时,英国能源技术研究所委托Blade Dy-namics公司开发并演示建造了超过80m长的叶片,用于未来6MW以上的大型海上风电机组［１６］。

(2)对于光伏产业,晶体硅原料提纯和切片环节属于产业链上游,是技术含量最高、利润最大的环节,目前国际上制备高纯多晶硅的方法以闭环改良式西门子法为主,生产技术被美、日、德的七大公司所垄断,如美国的Hemlock Semi-conductor Co.和MEMC Electronic Materials Inc.等。而我国企业对于多晶硅的提纯主要采用技术落后、 污染更大的非闭环改良西门子法。2010年,中国光伏企业从美国进口的设备和技术转让费不少于30亿美元,与中国对美20亿美元的出口额形成鲜明对照［１５］。居于产业链中游环节的光伏电池与组件生产的技术密集度较低,劳动密集度较大,污染严重,进入门槛不高,目前中国大多数光伏企业主要是进入这一环节,通过廉价的劳动力进行简单的加工组装来赚取微薄的利润［１７］。可以说,虽然我国企业经过多年努力,在技术层面已有较大进步,但是从总体上看工艺技术仍然滞后,不仅产品品质与国外相比有较大差距,而且生产成本较高,污染与浪费也较为严重,致使不得不大量进口原料,因此在国际市场基本不具竞争力［１８］。

(3)对于生物质能企业,技术也是阻碍其发展的主要原因之一。目前,国内生物质能利用技术和装备处于起步阶段,仍未掌握循环流化床气化及配套内燃发电机组等关键技术［１９］。生物质发电的核心技术缺乏,国内生物质发电锅炉的制造尚处于试验示范阶段,还没有摆脱对国外技术或进口设备的依赖［１５］。近年来,我国沼气工程得到了全面发展,但与国际先进技术水平仍有较大差距,德国、丹麦和瑞典是当前世界上生物燃气工程技术最发达的国家,其规模化沼气工程大都采用高浓度粪草混合原料,中温发酵、高效率工艺运行,已实现设计标准化、装备专业化和运行自动化,并能实现常年稳定运行。但我国沼气工程技术和装备水平相对落后,基本采用湿发酵工艺,沼气高值化利用发展缓慢,而且由于大部分沼气工程未实施热电联产,工程运行效果受环境温度影响较大,常年运行稳定性差。中高温恒温发酵、高浓度发酵和干发酵等工艺在实际生产中应用较少［２０］。

2.2 新能源行业的政府直接补贴情况

目前,在我国A股上市的新能源公司,单一从事新能源业务的企业并不多,多数企业实行多样化经营策略,业务横跨两个以上行业。对于这样的公司,无法准确的区分税收优惠和财政贴息中属于新能源业务的部分,因此本文的研究,不涉及税收优惠和财政贴息,只考虑给予企业的直接财政补贴部分。而且在企业的直接财政补贴中,只挑选出与新能源业务相关的直接补助作为研究对象,考察其中的科技研发补助对企业的影响。

对于我国的新能源企业而言,目前我国政府对其给予的直接补助主要可分为以下几类:

(1)对于科技研发的补助。在我国每年均有多种科技计划或基金用于支持新能源企业的技术改进及研发,如国家科技支撑计划、863 计划、国家自然科学基金、火炬计划等等。这些计划或基金通常每年都会颁布关于新能源有关项目的指南,由申请人进行申报,随后由相关专家进行评审,选出需扶持的项目予以公示,进而给予补助。以太阳能光伏领域的科研投入为例,2006~2012年,我国各类计划或基金审批项目共1907个,科研投入至少13.5亿元［１５］。

(2)对于新能源项目的补贴。包括电价补贴、接网工程补贴、公共独立电力系统补贴等。 如2007年颁布的 《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》中对于新能源项目的补贴额进行了具体的规定。

(3)设备补贴。如 《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》规定,原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50% 给予补助;其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70% 给予补助; 财政部2008 年出台的《风电发电设备产业化专项资金管理暂行办法》规定,对满足支持条件企业的首50台风电机组,按600/kW的标准予以补助。

(4)其他的对新能源企业的直接补贴。如各个地方政府或开发区对于其辖区内的新能源项目给予的补助,以及地价补偿款、企业发展扶持资金、环保减排奖励、外经贸发展资金等等。

2.3 研究假设

根据前面的分析可以看出,我国的新能源企业普遍企业缺乏核心技术,这已成为制约我国新能源行业发展的重要原因之一。因此,新能源企业应努力加大新技术开发力度,从根本上降低成本,提高竞争优势。但是,由于新能源技术研发需要的资金大、风险大、溢出效益明显,所以,政府对于企业的直接科技研发补助就显得尤为重要。另外,直接的科技研发补助通常发生在企业的研发活动之前或前期,是一种事前的支持方式,效果更加的迅速、直接和明显,也更加适用于推动技术较为落后行业(如新能源行业)的快速发展。胡永健,周寄中(2009)［７］的研究发现,政府的直接资助对于企业科技创新活动有明显的促进作用,有助于企业利润的增加。另外,Lerner (1999)［３］认为研发补助具有正面的信号作用,如果市场捕捉到这一信号,会对企业的产品更有信心,于是也有助于提高企业的绩效。因此,我们认为,对于我国的新能源企业而言,直接的科技研发补助对于企业的健康发展至关重要,从而提出假设1:

假设1:科技研发补助有助于新能源企业绩效的提高。

科技研发补助可以缓解信息不对称,对外部融资具有信号作用。由于研发项目的专业性程度较高,外部投资者对其经济潜力的认识存在不足,因此存在信息不对称问题。此时,当政府作为第三者,通过对项目进行审查,做出是否授予补助的决定,这种审查有助于缓解信息不对称,帮助外部投资者进行投资决策。正如Takalo和Tan-ayama (2010)［１０］的研究结论,政府对研发补助项目的选择,更加有效率,可以给以市场为基础的投资者提供有价值的信息。对于我国的新能源企业而言,近年来,企业不断提高自身的科研能力,加大对科研项目的投资,但新能源的研发项目通常难度大风险高,加之专业沟通上的障碍,使得企业与投资者之间的信息不对称问题尤为严重,另外,由于政府对新能源企业的科技研发补助数额较大,所以新能源企业的科技研发补助所起到的信号作用更强,更能有效的缓解信息不对称问题,对企业吸引外部融资机会具有积极的作用。因此提出假设2:

假设2:科技研发补助有助于新能源企业得到更多的外部融资机会。

在我国,新能源上市公司主要涉及风电、光伏和生物质3个行业,在本文的样本中,也体现了这一特征。在这3个细分行业中,风电企业的平均规模最大,其次是生物质能企业,而光伏企业的平均规模最小。在科技研发补助对于企业绩效的影响方面,相对于小企业,大企业在人才和资金方面都具有优势,使得科技研发补助的运用能够获得更好的支持,而且大企业往往具有较强的知识积累,从而有利于增强被资助项目获得成功的概率［２１］。另外,大企业往往具有更强的生产能力,所以对于同样的研发项目,相对于小企业,大企业可以从中获得更高的收益［２２］。由此可见,大企业的科技研发补助对绩效的提高作用更加明显,而在新能源行业中,风电企业的规模最大,因此风电企业的科技研发补助对新能源企业绩效的提高作用最大。在科技研发补助对于企业外部融资的影响方面,相对于大企业,小企业的信息不对称问题通常更加严重。这是因为大企业的信息公开化程度较高,债权人和投资者可以通过多种渠道了解信息。因此,对于小企业而言,由于其信息不对称程度更高,因此获得科技研发补助这一信号传递的信息更为重要,从而有助于企业获得更多的外部融资机会。在新能源行业中,光伏企业的平均规模相对较小,所以其获得的科技研发补助对于外部融资的影响最大。因此提出假设3:

假设3:风电企业的科技研发补助对企业绩效的提高作用最大,光伏企业的科技研发补助对于外部融资的影响作用最大。

3 研究设计

3.1 样本选择

联合国开发计划署(UNDP)把新能源分为以下3类:(1)大中型水电;(2)新可再生能源,包括太阳能、风能、地热能、现代生物质能、海洋能和小水电; (3) 传统生物质能。 在我国,2012年公布的 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》指出新能源产业包括核电、风能、太阳能和生物质能产业。本文借鉴这一规划中对新能源产业的界定,对新能源上市公司进行选择,认为新能源上市公司的选择应同时满足以下条件:(1)2007 年已上市的具有新能源业务的企业。(2)年报中的经营范围或董事会报告对所处行业的具体描述中涉及新能源产业的企业。 (3)主营业务中披露了新能源业务收入的企业。根据以上标准,本文共选择了19家新能源行业上市公司作为样本。

另外,考虑到新会计准则在政府补助的处理方面与旧准则存在较大差异,因此,本文选择新准则实施之后的新能源行业上市公司的财务数据,即:以2007~2013年的新能源行业上市公司为样本,同时,剔除了数据不全及异常的上市公司。本文中使用的研发补助数据、新能源业务收入以及研发支出数据是根据上市公司年度报告手工整理得到的,上市公司年度报告来源于上海证券交易所以及深圳证券交易所网站。机构投资者持股数量来源于Wind数据库,其他数据来源于CS-MAR数据库。

3.2 模型设计

3.2.1 本文运用模型(1)检验新能源上市公司的科技研发补助对于企业绩效的影响:

其中,α０代表截距,α１~α５代表系数,ε代表残差。模型中其他变量的含义如下:

(1)因变量的选择

在衡量新能源企业的科技研发补助对于企业绩效的影响时,本文借鉴Lerner (1999)［３］中的方法,以新能源业务的销售增长率(SALE) 衡量绩效。另外考虑到研发活动可能存在滞后期,因此分别对新能源企业获得科技研发补助当年(SALEｔ)、之后两年(SALEｔ＋２) 以及之后四年(SALEｔ＋４)的销售增长率进行检验。

(2)自变量的选择

本文以新能源企业是否获得与新能源业务相关的科技研发补助(RDSｔ)作为自变量,如果获得此类补助,取值为1,否则取值为0。为了凸显出科技研发补助的重要性,本文将新能源企业是否获得与新能源业务相关其他直接补助(OTH-SUBｔ)亦作为自变量加入模型,其他直接补助中包括了科技研发补助之外的项目补助、设备补助等,当获得此类补助时,取值为1,否则取值为0。另外,本文以企业获得新能源业务相关的科技研发补助占总的直接补助的比重(RDS/SUBｔ)作为自变量加入模型,即与新能源相关的科技研发补助数量/与新能源相关的直接补助的数量。

(3)控制变量的选择

控制变量的含义如下:SIZE代表企业规模,以总资产的自然对数计量;LEV代表企业的资产负债率,以负债除以资产计量;RD代表企业的研发支出密度,以研发支出除以营业收入计量;AGE代表企业的上市年龄,以公司上市至样本计算当期的时间跨度计量。

3.2.2 本文运用模型(2)检验新能源上市公司的科技研发补助对于企业外部融资的影响:

其中,变量的含义如下:

(1)因变量的选择

对于外部融资机会的衡量,本文借鉴Meule-man,M.,De Maeseneir (2012)［１１］以及Lerner(1999)［３］的方法,以获得科技研发补助的下一年度的长期借款与短期借款变化值之和(DTｔ＋１)以及机构投资者持股比例增长率(VCHOLDｔ＋１)衡量外部债权融资和权益融资的变化。

(2)自变量的选择

本文以新能源企业是否获得与新能源业务相关的科技研发补助(RDSｔ／ｔ＋１) 作为自变量,考虑到科技研发补助对于外部融资的影响可能存在滞后期,因此借鉴Meuleman,M.,De Maese-neir (2012)［１１］中的方法,以t年和t+1年是否获得科技研发补助进行衡量。具体而言,如果企业t年获得与新能源业务相关的科技研发补助,变量取值为1,如果企业在t+1年度获得与新能源业务相关的科技研发补助,变量也取值为1,如果连续两个年度均获得与新能源业务相关的科技研发补助,变量取值也为1,如果连续两年均未获得与新能源业务相关的科技研发补助,则变量取值为0。另外,为了比较科技研发补助与其他补助的差异,本文以新能源企业是否获得与新能源业务相关的其他补助(OTHSUBｔ／ｔ＋１)作为自变量,此变量的具体计量方法与科技研发补助类似。

其他变量的定义同上。

4.2.3 本文运用模型(3)检验新能源行业中的风电、光伏和生物质能企业中,科技研发补助对于企业绩效和外部融资的影响是否具有差异:

其中,WE代表企业是否为风电企业,如果企业是从事风电的企业,变量取值为1,否则取值为0。BE代表企业是否为生物质能企业,如果企业是从事生物质能的企业,变量取值为1,否则取值为0。PVE代表企业是否为光伏企业,如果企业是从事光伏业务的企业,变量的取值为1,否则取值为0。当考察科技研发补助对企业绩效的影响时,RDS代表t年是否获得与新能源业务相关的科技研发补助,当考察科技研发补助对外部融资的影响时,RDS代表t年和t+1年是否获得与新能源业务相关的科技研发补助。另外,考虑到篇幅有限,当考察科技研发补助对企业绩效的影响时,仅以获得科技研发补助之后两年的销售增长率作为衡量企业绩效的变量。其他变量的定义同上。

4 检验结果

4.1 描述性检验结果

表1 列示出19 家新能源公司样本2007~2013年间获得的与新能源相关的直接政府补助数额。从表中可以看出,政府对于企业与新能源有关的直接补助力度较大,在获得补助最多的2009年,19家样本公司共获得补助13.02亿元,平均每家公司获得补助6853.35万元,足以体现出我国政府扶持新能源企业的决心。而对于科技研发补助而言,其数量大体呈上升趋势,但仍不及其他补助数额。2007~2011年间,科技研发补助占总补助的比例徘徊在仅7%~15%之间,从2012年起,虽然直接补助总体减缩,但是,科技研发补助的数额却大幅增长,其占总补助的比例达到了30%以上,由此可见,政府对于科技研发补助的重视程度有所增加。

4.2 回归检验结果

为检验假设1新能源企业获得的科技研发补助对于绩效的影响,分别以企业是否获得与新能源业务有关的科技研发补助、是否获得与新能源业务有关的其他补助以及获得的科技研发补助占总补助的比例为自变量,分别以获得科技研发补助当年、之后2年以及之后4年为因变量进行回归分析。具体的结果可见表2。从表中可以看出,获得科技研发补助项系数均为正,且在获得之后2年和之后4年的方程中系数显著为正,这说明企业在新能源方面获得科技研发补助,对于企业绩效具有促进作用。另一方面,获得其他补助项系数均为负,且在获得之后两年的方程中系数显著为负,这说明企业获得的与新能源业务有关的其他补助对企业绩效提高作用并不明显。另外,获得的科技研发补助占总补助的比例项目的系数也均为正,且在获得补助之后的2年和之后4年的方程中系数显著为正,这也说明了在获得的与新能源业务有关的总补助中,科技研发补助对于企业绩效的提高作用是较为突出的。

为检验科技研发补助对于新能源企业外部融资的影响,分别以企业是否获得科技研发补助和是否获得其他补助作为自变量,考察它们对下一年的债务融资和权益融资的影响。具体结果可见表3。从表中可以看出,科技研发补助变量的值均显著为正,但是其他补助变量的值相对较低,且均不显著,由此可以说明,无论对于债务融资还是权益融资,科技研发补助对于企业外部融资的信号作用更为明显,更有助于新能源企业获得更多的外部融资机会。与假设2一致。

为进一步检验新能源行业中的风电、光伏和生物质能企业中,科技研发补助对于企业绩效和外部融资的影响是否具有差异,分别加入科技研发补助与是否是风电企业交互项、科技研发补助与是否是光伏企业交互项和科技研发补助与是否是生物质能企业交互项。具体结果可见表4。从表中可以看出,在以销售增长率为因变量的方程中,科技研发补助与是否是风电企业交互项显著为正,其他两个行业交互项均不显著,这说明风电企业的科技研发补助对企业绩效的提高作用最为明显,与假设3一致。但是,在以借款增长率为因变量的方程中,3 个行业交互项均不显著,在以机构持股增长率为因变量的方程中,科技研发补助与是否是生物质能企业交互项以及科技研发补助与是否是光伏企业交互项均不显著,科技研发补助与是否是风电企业交互项却显著为正,这与假设3并不一致。究其原因,主要可能有以下两点:(1)虽然光伏企业规模相对较小,但是近年来受公众关注度较高,投资者能够从较多的途径和媒介得到相关信息,因此其信息不对称程度相对较小,使得科技研发补助作为信号的作用并不突出。(2)自2011年起,美国和欧盟对我国光伏产品的 “双反”调查,使光伏企业严重受挫,从而使其对外部融资的吸引能力受到影响。

5 结论

本文以2007~2013年的新能源行业上市公司为样本,考察在政府直接给予企业的与新能源相关的补助中,科技研发补助对于企业绩效和外部融资的影响。通过检验,本文发现,相比政府对于企业在新能源方面的其他直接补助,科技研发补助更加显著的促进了企业的自身发展和外部融资。具体而言,主要得到以下3个结论: (1)与新能源相关的科技研发补助有助于新能源企业绩效的提高,对企业的健康发展至关重要。 (2)与新能源相关的科技研发补助有助于新能源企业吸引更多的外部融资机会,对企业的发展具有积极作用。(3)在新能源上市公司中,与新能源相关的科技研发补助对风电企业的影响作用较为明显,对其绩效和权益融资均有较好的提高作用。

基于上述结论,本文认为对于新能源企业而言,我国政府给予的直接科技研发补助是必要的而且是富有成效的,它不仅提高了企业绩效,同时也更有助于吸引更多的外部融资机会。鉴于科技研发补助的有效性,以及我国新能源行业技术落后的现状,我们认为,科技研发补助作为直接补助的重要组成部分,其作用是积极的,并且是至关重要的,因此,政府应继续加大对新能源企业的科技研发补助,并合理规划,从而提高行业的整体技术水平,促进整个行业的健康快速发展。

摘要：本文以2007~2013年的新能源行业上市公司为样本,从企业绩效和外部融资两个方面考察了科技研发补助对于新能源企业的资助效果。研究发现,与新能源相关的科技研发补助有助于企业绩效的提高,并且能够有效的帮助新能源企业吸引更多的外部融资机会,与新能源相关的科技研发补助对风电企业的影响作用较为明显。