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健康扶贫整改方案免费

来源:莲生三十二作者:开心麻花2025-09-231

健康扶贫整改方案免费(精选12篇)

健康扶贫整改方案免费 第1篇

张桥镇卫生院 健康扶贫工作整改方案

为进一步推进脱贫攻坚工作,确保健康扶贫的各项工作落到实处,针对2017年12月11日富平县卫计局关于健康扶贫工作反馈会反馈内容,结合本单位工作中存在问题,特制定如下整改方案。

一、整改措施方面 1.健康扶贫政策知晓率低。

措施:通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座入户访视等多种途径进行健康扶贫政策宣传,加大宣传力度,提升政策知晓率,降低就诊费用。2.贫困人员自付比例过高。

措施:通知自付比例过高的患病人员尽快完成合疗保险、大病保险报销、民政救助以及健康扶贫基金救助报销,进一步降低患者自付比例,降低诊疗费用。3.信息系统建设不完善。

措施:根据信息系统存在问题,安排专人负责,加快完善步伐,做到发现问题 整改问题。4.慢性病卡办理不全。

措施:针对贫困人口中符合慢性病卡办理条件的人员,近期内安排各包联人员尽快入户告知慢性病卡办理事项以及办理需要材料,降低门诊就诊自付费用。5.纪实手册内容不全面。

措施:针对健康扶贫工作纪实手册内容不全面的进行完善补充,做好每次诊疗意见或建议,需要转诊的做好转诊交接记录。确保内容真实有效。

二、下一步工作计划 1.增强思想认识抓整改

提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性,确保镇村级相关人员把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。要将扶贫工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真贯彻落实县委、县政府、局机关工作要求。做好整改措施,迅速行动。2.加强扶贫资料管理

按照局机关要求,认真、真实、收集整理和归档贫困户精准识别、精准帮扶等相关资料,及时收集整理所有工作动态资料,及时存入个人档案,做到痕迹管理不漏一人、不漏一册。3.提高宣传力度

针对健康扶贫工作中的相关政策进行全方位宣传,动员镇、村两级人员通过不同形式进行全方位政策宣传,提高群众知晓率,做到政策入脑入心。

张桥镇卫生院

二0一七年十二月

健康扶贫整改方案免费 第2篇

存在的落实扶贫政策不到位不及时的问题,致使部分贫困户患者未能及时享受健康扶贫政策,为进一步有效落实工作方案,确贫困群众健康利益,结合本单位工作中存在问题,特制定如下整改方案。

一、工作目标。按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定,充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义,切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点,确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到X%、X%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。

二、整改措施。(一)加强组织领导,确保健康扶贫工作有效展开。进一步加强对健康扶贫工作的领导,建立医院扶贫工作领导小组,在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况,妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保“确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到X%、X%、“先诊疗后付费”政策落实。

针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算”问题的通报情况,我们认真总结,明确专人专门负责此项工作的运行,确保扶贫群众利益不受损害。对贫困对象进行分类标识,开通绿色通道,先救治后结算,简化入院手续,严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。

对于“建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签”的问题,我院公卫科人员按区域划分管理贫困户,与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系,时刻关注贫困户人员去向;

同时下乡核实走访贫困户;

及时组织全镇村医开了村医整改会,动员村医积极联系外出人员,掌握外出人员动向,做的及时签约。

(二)加强监督检查,确保各项减免政策及时到位。我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查,根据信息系统存在问题,安排专人负责,加快完善步伐,做到发现问题整改问题,针对来我院就诊的扶贫人员,通过信息化自动化直接给予减免,确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。

(三)健康扶贫政策知晓率低。通过医院健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传,同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌,让医护人员都要知晓健康扶贫政策,加强政策上的医患沟通,加大宣传力度,提升政策知晓率。

三、保障措施。(一)加强组织领导,强化工作责任,提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性,确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组,院长兼任小组组长,各组员各司其职,在医务部成立扶贫组,由医务部主任兼任办公室主任,全面做好健康扶贫工作,将扶贫工作做为常态来抓,及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到X%、X%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。

(二)规范诊疗行为,严格落实有关法律法规、规范性文件。

(三)完善工作机制,加大工作统筹,强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力,为工作开展提供强有力的组织保障,强化责任意识,责任落实到人,对在扶贫工作中有实招、干实事、见实效的个人,给予通报表扬;

对工作不力、进展缓慢的个人,给予通报批评,并限期整改。

健康扶贫整改方案免费 第3篇

王桥镇中心卫生院 健康扶贫领域作风问题整改工作方案

根据抚州市卫计委下发的《关于印发<全市健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案>的通知》(抚卫基层字﹝2018﹞7号)及区卫计委抚州市东乡区卫计委关于印发《全区健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案》东卫字〔2018〕37号的通知要求,结合我镇健康扶贫工作实际,我院领导高度重视,对照文件,在本辖区认真开展自查自纠工作,发现我院存在对辖区内健康扶贫指导不够,没有形成系统合力,信息采集不及时。对发现的问题,院领导积极协调,立即开全院职工会议,乡村医生会议,针对辖区内健康扶贫相关问题进行指导,让全院职工及乡村医生形成合力,力戒形式主义、官僚主义的坏作风。制订落实专项治理整改举措,为脱贫攻坚提供坚强的政治和作风保障。

王桥镇中心卫生院 2018年4月13日

健康扶贫督导整改报告 第4篇

改报告

为进一步推进脱贫攻坚工作,确保健康扶贫的各项工作落到实处,针对华卫计(2018)72号文件关于健康扶贫工作督查情况通报的内容,结合本单位工作中存在问题,做汇报如下:

一、整改方面

1.健康扶贫政策知晓率低。

措施:通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座入户访视等多种途径进行健康扶贫政策宣传,加大宣传力度,提升政策知晓率,降低就诊费用。

2、未及时填报电子健康档案,及1人未核准。

措施:及时核准,及时填报电子健康档案。3、17户未签约。

措施:及时完善签约服务,做到贫困户100%签约。

二、下一步工作计划 1.加强扶贫资料管理

按照文件要求,认真、真实、收集整理和归档贫困户精准识别、精准帮扶等相关资料,及时收集整理所有工作动态资料,及时存入个人档案,做到痕迹管理不漏一人、不漏一册。

2.提高宣传力度

针对健康扶贫工作中的相关政策进行全方位宣传,动员镇、村两级人员通过不同形式进行全方位政策宣传,提高群众知晓率,做到政策入脑入心。

华安县丰山镇卫生院

卫健局健康扶贫督战摸排整改总结 第5篇

1、对检查中出现 APP 记录患病情况与实际不一致问题。

整改措施:要及时完整的录入贫困患者的信息,保证信息的准确性。重新入户核查确定实际情况,确保“一人一策”、手机 APP、分类救治台账与实际情况均一致。

整改成效:“一人一策”、手机 APP、分类救治台账与实际情况均一致。

2、对年纪较大的部分村医,无法熟练操作医保报销系统的问题。

整改措施:由医保局牵头,卫生系统全力配合,对全市所有村医开展分批次再培训,对于年龄较大实在无法操作的,由村卫生室所在地乡镇卫生院负责为其报销。

整改成效:已完成培训。对于年龄较大实在无法操作的,由村卫生室所在地乡镇卫生院负责为其报销。

3、部分贫困人口对健康扶贫政策掌握不牢 整改措施:(1)利用农村广播喇叭喊话模式进行反复宣传。(2)利用村卫生室健康宣传栏进行宣传。(3)利用三级家庭医生入户随访进行宣传。(4)利用 2 级医院巡回医疗时进行宣传。

整改成效:贫困人口基本掌握健康扶贫政策。

4、部分贫困人口不知晓县级家庭签约医生 整改措施:利用三级家庭医生入户随访进行宣传。

扶贫工作整改方案 第6篇

扶贫工作整改措施

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以推进城乡发展一体化、构建社会主义和谐社会为基础,以贫困群众得实惠为目的,以“整体搬得出、长期稳得注逐步富得起”为目标,对居住在深山区、地质灾害区及退耕还林区的贫困群众,积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。

通过转变搬迁群众思想观念,引导移民搬入试验区,改善安置区基础设施和生产条件,实现就业创业,提高综合发展能力,加快脱贫致富步伐。

二、基本原则

1、坚持政府引导,群众自愿的原则。

对于居住在边远高寒深山区、地质灾害区和退耕还林区的群众,认真做好引导工作,激发群众移民搬迁的愿望,通过政策引导和利益驱动,充分调动群众的积极性,让群众自愿接受移民搬迁扶贫,深知移民扶贫政策的好处。

在具体操作过程中,各项政策要宣传到位,工作要做深、做细、做实,特别要注重坚持群众自愿原则,充分尊重群众意愿,必须是群众自愿申请,自主决策,自愿搬迁,不搞强迫命令,不搞大包大揽。

2、坚持整体搬迁,集中安置的原则。

对符合搬迁条件的地方,坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁。

对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点,优先列入规划并先行实施。

采取灵活多样的安置形式,坚持集中安置为主,分散安置为辅的原则,深山区和地质灾害区的移民全部安置到县移民搬迁扶贫试验区,退耕还林区生态移民根据自身意愿,可在乡村分散安置。

3、坚持量力而行,合理布局的原则。

应根据资金筹措能力和安置条件量力而行,合理确定移民规模和范围,要注重安置方案的科学性、经济性、合理性,着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。

选择具有良好的`人居和发展环境的地方,避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区,做到一次安排就绪,不形成二次搬迁。

既解决当前脱贫,又给未来发展留足空间。

三、目标任务

今年,我县移民搬迁扶贫计划为人(其中:移民进园计划1900人和年度生态移民计划100人),下达到各乡镇(详见附件1)。

四、移民条件

1、移民迁出条件。

深山区移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣,人均基本农田少,交通不便,生态环境较差,社会发展程度低,就地扶贫难以改变贫困面貌的边远山区在册农户日以前登记的,以户口簿为准),必须是以自然村或居住点为单位实行整体搬迁。

地质灾害区避灾移民搬迁对象必须是已遭受严重地质灾害或受严重地质灾害威胁的农户,且必须具有国土部门的论证书。

生态移民按照《遂川县巩固退耕还林成果总体规划》组织实施。

2、移民安置地条件。

深山区和地质灾害区移民对象统一规划安置在移民搬迁扶贫试验区(具体地址为县工业园区东区),试验区配套学校、医院、市尝商店、社区等基础设施,配套设施由相关部门同步规划建设。

退耕还林区生态移民对象安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院,生活条件相对较好的地方,也可选择安置到移民搬迁扶贫试验区。

3、移民安置方式。

健康扶贫整改方案免费 第7篇

根据上级督查发现反馈问题台账,认真核对工作中存在的问题发现:

1、贫困户体检率未达100%。

2、政策宣传不到位。

3、宣传资料有遗失现象。

整改情况:对240户贫困户(包括已脱贫)入户发放体检通知单,进行宣传并发放宣传页。因帮扶医生工作调动,对贫困户签约服务协议重新签订,发放宣传告知牌,截止目前体检254人。

乡镇扶贫巡察工作整改方案 第8篇

刘庙乡关于县扶贫专项巡查反馈问题的整改方案

**年 8 月 23 日,县委扶贫工作专项巡察组对我乡的齐张村、马庄村、沟涯村进行扶贫工作开展专项巡察,反馈扶贫工作存在以下几个方面的问题:

对扶贫工作不重视。

项目建设简化招标流程。

贫困户识别失准。

扶贫项目收益未及时发放到户。

根据县委扶贫工作专项巡察组的反馈的问题,乡党委经研究制定如下整改方案。

一、加强组织领导,严格落实主体责任和监督责任。经

…………

户,不缺一人,实现贫困户扶贫项目全部是贫困户主自愿申请并能按要求实施到位。并根据项目资金管理办法,严格落实资金分配金额。三是对所有贫困户进行再次全覆盖入户调查,并真实、准确的填写相关数据。

项目建设简化招标流程

存在问题:三个村级项目建设招标无 3 天公示期。

整改措施:对齐张、马庄两个村**年、**年的村级项目建设招标情况进行调查,是否存在违规违纪行为,严肃责任、倒查追责。

贫困户识别失准

存在问题:马庄村贫困户王子玉现居住3间2层楼房,前屋为3间平房,儿子

及儿媳常年在浙江义乌打工。导致原因为王子玉心血管换支架,但是王子玉现已能生活自理。

整改措施:一是王子玉是沟涯村贫困户,调查组对该户家庭情况进行认真调查是否符合贫困条件,如不符合予以取消。二是针对反馈情况我乡十分重视,同时以此情况为警醒对双包工作进行认真自查,要求相关工作人员认真学习贫困户识别标准及识别程序,杜绝再次出现类似情况。

扶贫项目收益未及时发放到户

存在问题:沟涯村**年扶贫项目共收益万元,已于**年 8 月 17 日存入刘庙乡村级账户,截至巡察期间尚未打卡发放到该项目受益贫困户。

整改措施:乡整改工作领导小组对该问题进行调查核实,问题产生的因果等情况,研究制定具体方案和处理意见。

三、进一步完善扶贫各项工作制度和监督机制。

乡结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题,要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,要限期整改。

脱贫攻坚产业扶贫排查整改方案 第9篇

为进一步深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作论述和对重要讲话指示精神,根据《市农业农村局市畜牧兽医局脱贫攻坚“回头看工作”排查问题整改方案》要求,我县紧盯脱贫攻坚短板弱项,进一步聚焦突出问题,深入开展脫贫攻坚“回头看”问题整改,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务,如期打赢脱贫攻坚战,特制定如下整改方案。

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述和对重要讲话指示精神,紧紧围绕“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”重点工作、咬定目标、坚持标准,发扬“钉钉子”精神,下足“绣花”功夫,紧扣“三落实”“三精准”“三保障”,彻底抓好问题整改,全面解决脱贫攻坚“回头看”突出问题,坚决攻克最后的贫困堡垒、如期打赢打好脱贫攻坚战,同全国一道全面建成小康社会。

二、目标任务 着力构建以中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、优质林果、饲草“六大”特色产业和畜禽及经济动物养殖为主的扶贫产业体系。通过培育壮大龙头企业,深入推进农民合作社规范发展和质量提升,发展壮大村集体经济,培训新型职业农民,拓宽农产品销售渠道,构建完善的产业扶贫体系,保障贫困户涉农收入持续稳定增收,巩固脱贫成效。

三、整改原则 (一)坚持问题导向,全面彻底查摆。做到举一反三、点面结合,既梳理中央巡视组反馈的问题,也查摆自己发现的问题;既查找存在的差距和薄弱环节,也查找可能出现的问题和风险点;既查摆苗头性、倾向性问题,也深挖潜在性、沉淀性问题。

(二)坚持领导带头,落实整改责任。全面落实县负总责的整改工作要求,坚持主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,夯实全县各级各

部门责任。把问题查彻底、把原因剖透彻、把办法谋清楚。县级牵头领导分工负责、包抓落实,各镇各有关部门要把自己摆进去,限期整改、落实到位。

(三)坚持真抓实干,确保整改实效。坚决落实从严从实要求,各镇各部门主动认领问题,主动整改落实,做到整改工作不打折扣、不搞变通,不相互推诿、不相互扯皮,真反思、真整改。对发现的问题,能立即解决的立行立改;需配合整改的要密切协作;需要完善制度机制的,抓紧研究制定。需要长期整改的,无论点上的问题,还是面上的问题,无论历史的问题,还是现在的问题,每个问题都要制定整改计划,落实整改措施,靠实整改责任,切实整改到位。

(四)坚持标本兼治,建立长效机制。深刻剖析具体问题背后的深层次原因,深入分析政策导向、政策设计、政策要求,采用特殊机制、拿出特殊办法,集中资金、资源和人力、精力,补短板、强弱项,修软肋、治硬伤。建立台账、销号管理,分类施策、靶向治疗,健全制度、高效推进。

四、问题及整改措施 从全面提升脱贫攻坚质量和水平的角度出发,彻查问题、深剖原因、强化措施、狠抓整改。

(一)个别龙头企业、合作社 2019 年贫困群众入股分红还没有兑现。

问题 1:2019 年整合财政扶贫资金 1774.5 万元入股到超越、文德兰等 4 家龙头企业,按照 8%的比例,应向 1122 户建档立卡贫困户兑现收益分红资金141.96 万元。目前,分红兑现日期已到期为与超越发展农业有限公司 2019年 3 月 25 日签订的收益合同,收益分红资金为 50 万元,资金已经支付到农业农村局账户,目前已拨付到农户 27.152 万元,剩余 22.848 万元正与各镇核对受益户账号信息。剩余 91.96 万元收益分红资金因与企业签订日期不同,协议约定的分红期限未到,还未兑现给贫困户。

整改情况:正在整改 整改期限:2020 年 9 月中旬

整改措施:一是加强产业扶贫到户资金监管,保障贫困户资产收益。按照财政扶贫专项资金管理办法,制定《县到户产业扶持资金投放管理和风险防范办法》,严格按要求强化到户资金监管,狠抓产业扶贫政策落实,督促指导 4家龙头企业根据带贫协议约定期限及时兑现到户产业扶持资金入股配股分红资金,超越发展农业有限公司剩余 22.848 万元收益分红资金,在账号信息核对准确后,将于 2020 年 3 月 31 日前拨付给 149 户贫困户,文德兰农业科技发展有限公司将 56 万元收益分红资金于 2020 年 4 月 10 日到期后兑现给 481户贫困户,云水农业开发有限公司将 11.96 万元收益分红资金应于 2020 年 8月 26 日到期后兑现给 101 户贫困户,县交通建设投资有限责任公司将 24 万元收益分红资金于 2020 年 8 月 26 日到期后兑现给 193 户贫困户。各到户资金入股龙头企业按合同签订的日期,及时将贫困户收益分红资金打到县扶贫办账户上,扶贫办陆续通过“一卡通”将贫困户入股分红收益资金发放到位。二是加强政策扶持力度,完善企业带贫机制。加强带贫经营主体的政策扶持力度,对企业、扶贫车间、合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力且稳定就业半年以上的按 3000 元/人标准给予生产经营主体一下性奖补,稳定就业 1 年以上的按 5000 元/人标准给予生产经营主体一次性奖补,同时支持带贫经营主体通过“企业+合作社+基地+贫困户”模式与贫困户建立紧密的利益联结机制,优先吸纳贫困户到企业或生产基地务工,通过中药材、马铃薯订单,积极收购农户农产品,解决贫困户就业难题和产销难题。三是加强市场监管,引导带贫经营主体规范运行。根据企业市场环境,动态监管超越、文德兰等 4 家龙头企业的生产经营情况,指导企业安全规范生产,加大品牌建设,积极创建“三品一标”名优产品,加大人才队伍建设,提高经营管理水平,全面化解竞争市场潜在风险,保障龙头企业健康规范经营运行。避免出现企业经济效益不佳,无法实现预期的扶贫带动效果。

责任领导:

责任股室:扶贫开发股 责任人:

整改时限:2020 年 9 月中旬左右完成整改

4(二)贫困群众持续增收难度大任务重,贫困地区农业底子薄,又易受气候和市场价格双重影响,再加上贫困劳动力素质不高、观念落后等因素,产业基础薄弱,稳定增收仍然是最大难题。

问题 2:虽然 19 个贫困村均于 2018 年低全部退出贫困村验收,但 2020 年退出验收的贫困户大部分为兜底保障户,健康劳动力短缺,受自然条件限制,农业发展水平低,发展动力不足,影响冷凉经济产业带特色产业培育和发展。

整改措施:一是因地制宜,打造特色种养产业。深入实施“三个一”扶贫工程,加快建设祁连山浅山区冷凉经济产业带,持续加大政策扶持力度,针对19 个沿山区贫困村选派科技特派员 32 名、产业指导员 34 名,引导贫困村群众发展中药材、马铃薯、食用菌、草畜等特色产业,力争特色产业种植面积占全村种植面积 50%以上,继续将高标准农田建设进一步向沿山冷凉地区倾斜,目前参与高标准农田建设的贫困村有 2 个,加大农田整理,改善农业生产条件,着力打造农业全产业链,支持县内涉农龙头企业在贫困村建设中药材、马铃薯、饲草等生产基地,推进一二三产业融合发展,不断夯实贫困群众“种养产业”发展基础。二是深入推进生态宜居搬迁工程。动员祁连山浅山区海拔 2600 米以上居住的群众进行生态移民搬迁,依托生态工业园区完善的基础设施、便利的交通条件和集聚的产业优势,带动搬迁群众置业发展、稳定就业,从根本上缓解祁连山生态压力,解决高海拔地区群众种养产业发展滞后问题,从根本上解决农户因自然条件受限而存在的发展后劲不足的问题。

责任领导:

责任股室:农业产业化股 责任人:

整改时限:2020 年 6 月中旬左右完成整改(三)近年来扶贫资金大量向贫困村集中,一些非贫困村在基础设施配套、村容村貌等方面还存在一定差距。

问题 3:在开展乡村振兴以来,我县加快“一轴四驱”“一带四路”建设,沿国道 227 线和冷凉经济带的行政村基本实现基础设施配套建设,大力实施村容村貌改造,进行“一化三改”,在乡村振兴稳定推进的良好局面下,个别行政村生产和生活环境还存在一些差距,产业化发展靠后,振兴动力不足。

整改措施:一是加强乡村基层治理。健全乡村治理工作体系,发挥党支部引领作用,深化“三链”建设,推行“三联三促”工作模式,采取“支部+专业合作组织+基地”等模式,引领带动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴;二是加快发展特色产业。坚持“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”战略,加快构建现代农业产业、生产和经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,每个行政村建成 1 个或多个市场潜力大、区域特色明显、附加值高、市场稳定的中药材、马铃薯、高原夏菜或设施果蔬生产基地。三是加快发展休闲农业。加快发展集农业生产、农耕体验、休闲观光、产品加工销售于一体的休闲农业,建设一批集农耕体验、特色餐饮、观光采摘等为一体的休闲农业示范点,着力打造特色旅游村。四是加快培育新型经营主体。积极发挥各类经营组织作用,确保每个行政村有 2 个以上带动农户增收、运行规范的新型农业经营主体,包括农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场和社会化服务组织等。经营主体要采取“企业+合作社(集体经济组织)+农户”等模式,与农户建立股份合作的紧密联结机制,或建立订单、购销合同等半紧密联结机制,带动农户增收。五是加大人居环境政治。深入开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,加快农村人居环境整治。围绕农村垃圾、厕所和村容村貌提升等重点任务,因地制宜,突出特色,健全机制,着力补齐农村人居环境短板。

责任领导:

责任股室:乡村振兴股 责任人:

整改时限:2020 年 6 月中旬左右完成整改(四)贫困群众的产业培训还不够精准,内容还不够丰富的问题。

问题 4:虽然已经实现建档立卡贫困户就业技能、种养技术培训全覆盖,但全县 34 户边缘户还存在致贫风险,种养产业发展质量不高,还开展有针对性的种养产业培训。

整改措施:一是加大技术指导,精准实施“一户一策”定向培训。充分发挥驻村工作队、第一书记、产业指导员、科技特派员、村组干部等服务人员的作用,认真分析边缘户致贫风险,精准施策,定期为边缘户提供田间管护、种养技术指导、疾病防控、农产品市场信息等服务,针对边缘户发展中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、牛羊等特色产业实际情况制定培训帮扶计划,进行分产业指导培训,并及时跟踪边缘户农业生产全过程,及时化解种养技术短板,指导边缘户高水平、科学化进行农业生产管护。二加强产销对接,解决边缘户农特产品销售难题。充分发挥龙头企业和扶贫车间的技术指导、农产品购销、就业帮扶、信息引导、电商服务等方面的带贫作用,通过土地流转、吸纳就业、农特产品展销、农特产品订单等方式帮扶边缘户抵御致贫风险。

责任领导:、责任股室:农技中心、综合股、农业产业化股、扶贫股 责任人:

整改时限:2020 年 12 月中旬左右完成整改(五)有的龙头企业带贫能力不强,需要加大支持力度。

问题 5:全县 34 家涉农龙头企业,持续稳定发挥带贫作用的有 14 家,其余农业企业带贫能力不稳定,存在时好时坏的状况,需要加强支持力度,引导帮扶带动贫困户发展。

整改措施:一是大力推行“企业+专业合作社+贫困户”双赢模式。促进涉农企业、专业合作经济组织与贫困户建立利益联结机制,让贫困户更多分享产业链增值效益,实现贫困户与企业、专业合作社双赢。支持龙头企业和农民专业合作采取种畜投放、寄养、代养、托管等方式,带动贫困户发展牛羊等特色养殖产业,鼓励龙头企业发挥自身优势为贫困户提供种养技术、疾病防

控、农机服务等知识,带动贫困户创新生产经营方式方法,提高农业生产经营收入。结合市场需求,优化资源配置,支持“三品一标”经营主体发挥品牌带动能力,规模流转土地,建设“三品一标”生产基地,吸纳贫困户基地务工,增强农业产业化参与意识。二是建立健全发展冷链物流体系。加大对建设农畜产品冷藏设施经营主体的政策扶持力度,对新建 500 吨以上的马铃薯储藏窖库,每座补助资金 10 万;对新建 2000 吨以上并安装制冷设施的农畜产品冷藏库,每座补助 20 万元;对新建 4000 吨以上并安装制冷设施的农畜产品冷藏库,每座补助 40 万元。同时引导拥有果蔬保鲜库和马铃薯储藏窖的龙头企业(合作社)为贫困户提供收储销售服务,帮助贫困户农产品错峰上市,缓解集中上市压力,促进农产品供需平衡。

责任领导:、责任股室:农业产业化股 责任人:

整改时限:2020 年 12 月中旬左右完成整改(六)有些合作社带贫能力弱,培训带头人和培育壮大新型经营主体工作处在起步阶段,需要常抓不懈、久久为功。

问题 6:贫困村专业合作社运行规范和较规范占比较高,非贫困村农民专业合作社运行一般和未运行的占比较高,带动贫困户能力不强,需要进一步加强整改,提高规范和较规范运行。

整改措施:一是加强专业合作社动态管理。建立健全对农民专业合作社规范监管机制,加强合作社辅导员人才队伍建设,对合作社规范提升情况进行定期调查和实地查看,形成周统计月汇报工作机制。按照农民专业合作社规范化建设标准,在加大贫困村农民专业合作社质量提升的同时,开展对非贫困村合作社数量进行摸底,加强监督管理,进行分类指导规范,支持运营规范和较规范的合作社进一步健全完善各项管理制度,规范生产经营,争创建省市级示范性专业合作社,对“运行一般”的合作社,按照缺什么补什么的原则,进行完善规范,并积极引导通过整合、合并重组、建立联合社等方式提

升发展能力,促进规范运行;对长期“未运行”、也不打算运营的“空壳社”引导其依法进行注销。二是加大合作社带动扶持力度。根据县委 1 号文件,支持农民专业合作社等经营主体吸纳整村整组搬迁户以土地承包经营权入股等方式发展特色产业,并按照“保底收益+分红收益”等模式发展集约化生产,在经营主体全面兑付入股群众保底收益和分红收益后,按照经营主体兑付分红收益总额的 30%予以奖补。三是大力开展合作社带头人培训。继续组织实施贫困村合作社带头人“万人培训计划”,计划合作社带头人培训 2 期 100 人,合作社财务人员计划 3 期 300 人,乡镇合作社辅导员培训计划 2 期 100 人。

责任领导:

责任股室:农村经营指导站 责任人:

整改时限:2020 年 12 月中旬左右完成整改 五、整改工作要求(一)提高政治站位,强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,切实增强做好产业扶贫工作的责任感、紧迫感和使命感,站在全局和战略的高度,充分认识当前巩固提升脱贫攻坚成果的艰巨任务,切实把思想和行动统一到党中央国务院和省市县脱贫攻坚一系列决策部署上来,针对产业扶贫方面存在的问题实事求是改、全面彻底改,以高质量整改推动脱贫攻坚各项任务完成。

(二)靠实整改责任,严肃追责问责。紧盯脱贫攻坚“回头看”排查发现的问题,落实主体责任,建立整改销号台账,细化整改措施,强化整改实效,确保问题整改全覆盖、无遗漏,绝不允许出现问题整改责任“挂空挡”,绝不允许整改工作图形式、走过场,切实推动问题整改往实里做、往细里抓。

(三)扎实推进整改,提升脱贫实效。对照“回头看”问题,找准差距、深挖根源,校正工作落实上的偏差。要把脱贫攻坚“回头看”排查问题整改同国家脱贫攻坚成效考核反馈、民主监督、督查巡察及审计发现的产业扶贫方面

农业扶贫作风问题整改工作方案 第10篇

一、指导思想

全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,提升政治站位和政治自觉,牢固树立“四个意识”,强化目标导向、责任担当、问题意识,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,聚焦突出问题、靶向解决问题、碰硬整治问题,纠正“四风”永不止步、作风建设长抓不懈、建章立制标本兼治,推动农业扶贫领域作风明显改善,促进农业扶贫各项政策措施全面落地见效,为全县如期实现脱贫攻坚目标提供坚强支撑。

二、工作目标

严格落实产业脱贫攻坚工作责任制,认真查找并解决农业扶贫领域作风突出问题,高标准严要求加强作风建设,确保取得阶段性成效。在自查自纠基础上,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子,形成长效机制,常态化持续推进,确保作风建设贯穿农业扶贫全过程,不断巩固和拓展落实中央八项规定成果。

三、存在问题及整改责任分工

(一)贯彻部署不落实方面

2.整改措施:认真贯彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”的扶贫战略思想,以深化“两学一做”学习教育和推行“担当实干、马上就办”工作作风为抓手,充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,牢固树立强烈的为民情怀和使命担当,自觉担起脱贫攻坚这个政治责任,把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”的重要标准,强化组织保障,制度保障和督促检查,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,全力打好产业脱贫攻坚战。

(二)工作责任不到位方面

2.整改措施:严格落实产业扶贫责任制,抽调精兵强将狠抓帮扶工作,实行产业扶贫技术包干、定目标、定责任、定时间,要求结对帮扶科级干部和技术指导人员,坚持每月至少到贫困村走访帮扶 1 次,驻村工作队每月驻村时间不少于 15 天,驻村第一书记与单位工作脱钩,严格按规定要求开展工作,驻村时间每季不能少于 50 天,并层层签订责任

状,将产业扶贫纳入局属单位和农技站综合目标考评和干部考核,对工作指导不到位的实行追责问责。做到群众不脱贫,扶贫不脱钩,干部不离村。

(三)工作措施不精准方面

2.整改措施:及时总结和挖掘产业脱贫的成功典型,围绕脱贫产业帮扶技术人员在贫困村分别抓好一个脱贫产业示范基地,培育发展一批农民合作社、专业大户等新型经营主体,构建“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的产业扶贫新模式,增强贫困户产业发展能力。

四、工作要求

(一)加强组织领导。把开展农业扶贫领域作风问题自查自纠作为切实转变作风、推进产业脱贫攻坚的重大政治任务,强化“一把手”责任制,采取集中突破与持续推进相结合的方式,分阶段、分步骤开展专项治理,做到主要领导亲自研究指导,分管领导积极组织推进,相关单位和农技站具体抓好落实,确保治理工作有效务实。

(二)弘扬优良作风。以优良作风开展农业扶贫领域作

风问题专项治理,发扬井冈山精神和苏区精神,大兴求真务实、艰苦奋斗的好作风,力戒形式主义、官僚主义作风。坚持深入基层、联系群众,真正摸清找准扶贫领域作风建设方面的薄弱环节,制订落实专项治理整改举措,为产业扶贫攻坚工作提供坚强的政治和作风保障。

(三)认真受理举报。认真处理群众信访反映问题,通过各条渠道广泛收集作风问题线索,及时处置问题,切实做到凡是贫困群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是损害贫困群众利益的行为都要坚决纠正。认真核实群众举报反映问题,做到事事有回音、件件有着落。

(四)严查突出问题。按照从严从实要求,加大农业扶贫领域不正之风的问责惩处力度,凡举报必追查、凡查实必曝光,建立主体责任和监督责任追究制度,保持专项治理严治严惩的高压态势。对专项治理中发现的苗头性和倾向性作风问题,不搞姑息迁就、下不为例,严肃处理。加强专项治理与纪检监察机关开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的衔接,及时沟通有关工作情况,及时移送扶贫领域违纪问题线索。

健康扶贫整改方案免费 第11篇

为全面落实产业扶贫重中之重工作要求,切实做好“产业扶贫突出短板”问题整改工作,推进产业扶贫政策措施落实,力争产业扶贫项目到村到户全覆盖,制定本整改方案。

一、存在问题及其原因

今年以来,我市产业扶贫力度加大,取得显著成效,但是必须看到产业扶贫亮点不多,也还存在诸多问题。在到户项目及措施中,产业发展类项目所占比重偏低,截至5月底,全市54099建档立卡贫困户,产业扶贫项目到户覆盖率58.8%,其中乡村旅游扶贫和电商扶贫所占比重非常低。总体上,产业扶贫项目安排少,产业发展滞后,与产业扶贫全覆盖的要求还有一定差距。深入分析原因,主要有以下几个方面:

(一)对全覆盖要求的认识不到位。没有认识到产业扶贫是脱贫攻坚的关键点,是实现稳定脱贫的根本举措,在实施其他脱贫路径时,忽略了产业扶贫。没利用好贫困户的资源资产资金,以及对“脱贫不脱政策”的要求贯彻落实不到位。

(二)对产业扶贫重视不够。三县产业扶贫到户项目共计33736个,共投资40654.1万元,其中财政资金仅8841.6万元,仅占总投资额的21.7%。主要原因是认为产业扶贫见效慢、难度大,在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够,对资金统筹整合力度不大、用于扶贫的财政资金有限。

(三)没有利用好主体的带动作用。2017年,全市有1029个新型农业经营主体带动3386户贫困户发展特色种养业,占建档立卡贫困户总数的6.2%,贫困户被新型农业经营主体带动的比例偏低。主要原因是新型农业经营主体数量较少,激励政策落实不到位,促进对接工作欠缺;

主体带动意愿不强、积极性不高;

没有选好带动模式、没有建好利益联结机制,带动效果较差。

二、整改目标任务

要认真落实全市扶贫开发工作“重精准、补短板、抓落实、促攻坚”工作推进会议精神,全市750个有扶贫任务的村制定产业发展规划,逐步实现产业扶贫全覆盖,农技人员包村联户指导和经营主体带动全覆盖。大力实施产业脱贫工程,深入推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫,力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户,力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业,为全市脱贫攻坚提供稳定、持续、有力的基础支撑。

三、主要整改措施

(一)大力推进产业扶贫全覆盖。精准掌握贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业发展条件,逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的“三无”贫困户,以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村,支持安排光伏扶贫工程项目,大力发展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点,支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体,以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式,或者以务工、就业等方式参与产业发展。县扶贫办要逐村逐户把贫困村、贫困户确定发展或参与发展的产业及时录入扶贫开发信息系统,为精准落实支持政策、项目资金、指导服务等提供依据。

(二)加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策,对于有发展意愿、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户,金融机构应给予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式,帮助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体,让贫困群众得到更多收益。鼓励和支持贷款贫困户购买贷款人意外伤害保险、保证保险等保险,分散贷款风险。对购买扶贫小额贷款保险的贫困户,县财政可适当安排保费补贴。支持贫困户在发展种养业时参加政策性农业保险,贫困户承担的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建设用地计划指标优先保障贫困村、贫困户发展产业,生产设施、附属设施和配套设施的用地按照设施农业用地管理。

(三)逐村编制村级产业发展规划。把发展“一村一品”同产业扶贫有机结合起来,根据市委主要负责同志要求,以县为单位逐村编制实施产业规划特别是农业发展规划,大力发展适应性农业。三县750个有扶贫任务的村在大力支持各村发展现代农业实现农业增产、农民增收的同时,带动贫困户增收脱贫。市农林委各专项工作组分别选择1个村,指导编制农业产业发展规划,于6月底前完成规划编制初稿。

(四)强化新型农业经营主体带动。

1.积极培育带动主体。加强农民合作社规范化建设,增强带动贫困户能力。支持贫困村农户发展规模适度的家庭农场,实行种养结合,循环发展。引进牵动性强、关联度大的企业,带动本地上下游产业及相关经营主体发展。大力发展社会化服务组织,创新服务模式,为贫困户特别是无劳动能力贫困户发展特色种养业提供优质服务。积极引导各类农业经营主体联合与合作,提高贫困户参与度,使贫困户在一二三产业融合发展中得到更多收益。

2.促进新型经营主体与贫困户对接。鼓励和动员新型农业经营主体与贫困村、贫困户以及贫困村的合作社、集体经济组织开展合作。积极引导贫困户参加合作社。促成帮扶需求、帮扶意愿对接,力争每个特色种养业扶贫户都有新型农业经营主体带动。

3.完善利益联结机制。探索有效带动模式和利益联结机制,主导产业成熟、产业链完善的地区要推广“主导产业+龙头企业+合作社+订单帮扶+扶贫金融”,资源相对不足、尚未形成主导产业的地区要推广“返乡能人+土地入股+小额贷款”,拥有特色资源的地区要推广“特色资源+合作组织+担保+保险”,拥有带动能力强的大型龙头企业的地区,要推广“龙头企业+融资平台+政策性银行+入股分红”。要对带动主体与贫困户构建利益联结机制作出部署,推介利益联结模式,加强合同约束,确保合作各方互惠共赢。要组织开展带动成效评价,把评价结果与对带动主体的支持挂钩。

(五)加强农业科技服务。

1.加强科技培训。针对贫困户、新型农业经营主体、帮扶干部的不同需求,分类开展培训。将贫困户中符合新型职业农民培训对象遴选条件的,优先确定为培训对象。要注重培训的实效性,着重增强贫困户自我发展能力。

2.继续推进包村联户服务。各级农林部门服务力量要向贫困村和贫困户倾斜,每名农技人员要联系服务1—2个村,指导和帮助贫困户发展特色种养业,并引导科技示范户对特色种养业扶贫户开展技术帮扶。

3.强化信息服务。积极搜集并向贫困户发布扶持政策、产品需求、市场预测、灾害预报、技术要点等信息,帮助贫困户规避自然风险、市场风险。

(六)完善工作推进机制。

1.定期调度。研究制订扶贫清单,明确目标,分解到村到户。市农林部门定期召开扶贫工作专题会议,对产业精准扶贫工作进行调度。

2.加强督查。全面督促各项政策、措施、项目、资金落实到位,督查比例不少于10%。

健康扶贫整改方案免费 第12篇

整改方案

一、指导思想

根据《关于延安市整改问题及下一步工作的建议》精神主要针对提出的问题和建议,对标工作,根据我村的实际情况进行对区、镇党委提出的问题进行进一步的整改,制定以下整改方案。

二、工作目标

对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改,时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题

1、切实根据“两不愁三保障”一刀切的问题,农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题。

2、做好帮扶措施针对性不强,没有长期产业扶持,不能达到脱贫的人户的问题。

3、对帮扶过于形式,措施局限送慰问品上,没有有效的措施的问题。

4、帮扶表面化,“四支队伍”工作任务不明确的问题。

5、进行更正,并建立好兜底扶贫台账(孤儿、五保、无劳动力、无明白人)及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题,扶贫项目建设存在的问题进行整改。

三、基本原则

(一)村为主体,分级负责

村成立“临时党支部”“驻村工作队”“帮扶工作队”工作领导组,以村为主体,按照支部引领的带动精准脱贫攻坚的原则分级负责,有序开展精准扶贫清洗各项工作。

(二)公开、公平、公正、公认

要确保公平、公正、公开、透明,确保无上访。

四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施 第一部分,建档立卡方面

一、程序问题包括三个方面的内容:

1、组上未召开评议会,2、村上未召开评议会、3、未在村组公示。

方法:要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户,采取稳定脱贫;对该进未进农户进行建立档案登记造册,采取其它民政、产业等方式进行扶持。

二、农户信息问题包括:

1、农户信息错误,2、农户信息不完善。

方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考,通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。

三、几套台账建立(兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账)

方法:对各建档立卡农户信息进行核对,分别建立相应台帐。

第二部分,干部驻村帮扶方面

1、进一步丰富帮扶内容(产业、贷款、民政、捐赠、修路等等;)。

2、帮扶规划与到户计划(制定三年解贫)。

3、切实抓好入户帮扶工作。第三部分扶贫项目建设工作

6月15日前,2015年精准扶贫项目到户项目全部完成,各驻村工作队完成初步验收,并报镇经发办。

五、工作要求

1、进一步宣传政策,提高群众的知晓率、参与率、精准度、满意度、调查入户,精准识别;

2、严格贫困户识别的标准和程序,最重要的“两不愁三保障”的问题是否解决;

3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点;

4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导

健康扶贫整改方案免费

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