医院建设工程项目流程

医院建设工程项目流程（精选8篇）

医院建设工程项目流程 第1篇

医院建设流程及建议概述

医院建筑为民用建筑中最复杂的建筑之一，也是民用建筑中比较特殊的一类,科室繁多，要求复杂。医院建设涉及到政府、城建、地震、卫生、消防、气象、设计审查各部门及街道拆迁等社会的方方面面。医院作为地方重点工程，建筑设计、施工周期紧，任务重，审批、设计、施工工序繁杂。现简略介绍自项目立项至竣工过程，特别是设计及施工部分的工序，供医院建设的相关人员参考，以利于合理安排设计、施工周期，加快工程进度。

1.编制项目可行性研究报告。由医院提供基础资料，结合国家政策，委托咨询部门编制项目可行性研究报告。一般由相应咨询资质的设计院或咨询院完成。

2.医院项目立项。医院根据自身日益增加的门诊量、床位数及自身医疗特色，在政府部门（发改委）申请项目立项。

3.申请规划部门选址意见书。由规划部门出具选址意见，划定建筑及场地红线。获取电子版地形标高图及规划红线图，供设计单位在划定的红线范围内进行规划及建筑方案设计。

4.选择招标代理公司。委托一家规模大、信誉好的招标代理公司进行下一步设计、监理、施工、设备、建材等阶段招标工作。

5.医院规划建筑方案招标。委托招标代理公司发布招标信息，要求设计单位按照医院可行性研究报告及标书的要求，对医院近期、远期发展、预留等综合考虑进行医院规划及建筑设计投标（也可按方案、初设、施工图分开或结合招标），同中标设计单位签署设计合同。

6.方案优化设计。方案设计中标单位同院方领导反复进行沟通，设计人员下科室同各科室主任交流，根据不同科室的使用特点，对各科室的功能布局进行调整，设计出既满足医院流程要求同时又满足建筑规范的建筑平面图，完善立面、剖面，并进行建筑日照分析。按报规要求制作文本文件报当地规委会审批。

7.拆迁与场地清理。依据规划及建筑方案要求，对场地内建筑物及树木、墓地等进行拆除、迁移。这需要政府部门、园林绿化部门、民政部门支持解决完成。

8.地质勘察招标。建设单位委托招标代理公司对勘察单位招标。勘察单位按照设计单位提供的建筑总图和勘察要求，依据建筑规模、层数、高度、结构类型、重要性进行地质勘察并编制地质勘察报告。地质勘察报告需交当地相关审查部门审查通过，加盖审查合格印章方为有效。设计院依此进行基础及建筑主体结构计算。勘察报告审查一般需要一个多月时间。

9.地震安全评价报告。根据当地政府部门要求，委托具有地震安全评价资质的单位，进行场地地震安全评价，编制地震安全评价报告。地震安全评价报告为建筑设计的基础设计资料，以此为依据进行建筑的结构抗震计算。自汶川地震后政府更加重视这项工作，初步设计中的抗震审查以此为依据进行。地震安全评价报告编制一般需要一个多月时间。

10.建筑初步设计。根据建筑方案及以上所述基础资料，结合当地水文地质、基建材料、水、电、暖供给情况、热源、空调形式等进行工程的初步设计，同时完成各种管线接口与市政部分对接的前期设计工作，并编制初步设计文件及工程概算。建筑的平面布局影响建筑的使用功能，建筑空调形式会影响建筑吊顶高度及使用空间，地基的好坏决定建筑的基础形式是独立基础、筏板基础、桩基础、桩筏基础等，地震安全评价报告中地震参数的高低，影响建筑的结构形式是框架、框架剪力墙、钢结构等。所有这些都关系到安全及投资量，因此初步设计为建筑设计的重要环节。

11.建筑超限审查。由于医院建筑空间要求的特殊性，有时为满足建筑的使用及美观易造成结构抗震计算超限。抗震超限审查一般由建设单位经当地建设部门上报上一级主管部门，组织抗震专家进行抗震超限设计审查。超限审查委员会代表政府进行建筑设计的安全审查，审查结果具有强制性，要求建筑专业修改方案，直至满足抗震要求。

12.初步设计审查。一般由地市级及以上建设主管部门或发改委组织，聘请医院相关专业专家进行评审。建设单位在当地建设主管部门开具证明，具备相关规划及政府批文、初步设计图纸及文本、地质安全评价报告、经审查合格的地质勘察报告等上报评审会审查。

13.项目施工监理招标。委托招标代理公司进行工程监理招标，工程监理审定对承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审定施工单位是否按图纸及变更进行施工。

14.施工图设计。按照有关规范、规程及当地政府有关法规，以及施工所在地的主要建筑材料、施工工艺和技术特点，进行施工图设计。此过程要进行建筑安全受力分析，标明建筑构件名称、尺寸、建筑材料类型、标号、设备名称及型号等，为建筑施工提供技术文件。初步设计及施工图阶段设计收费通常为建安总造价的1%~2%（国际设计团队设计收费可达建安总造价的10%），而这1%~2%却影响整个建筑工程投资的70%以上，所以选取高素质的设计队伍是建设单位节省投资的关键。

15.关于二次设计部分所包含内容。二次设计为主体建筑设计未包括在内的建筑设计相关内容。大约可分以下项目：

⑴室内精装饰二次设计；⑵智能弱电设计（安防监控、病区呼叫对讲、远程会诊、门禁、婴儿防盗、楼宇自控、手术示教等）；⑶幕墙设计；⑷医用洁净工程（手术部、ICU、中心供应室、实验室、配置中心）；⑸医用气体工程；⑹物流传输系统工程；⑺室外景观设计；⑻室外市政管线综合；⑼污水处理设计；⑽厨房工艺设计；⑾医用防护设计；⑿中央医用纯水系统工程；⒀医院指示标识设计；⒁实验室工程；⒂基坑支护；⒃人防工程设计。

在实际工作中，建设部门经常把装修设计和主体施工同时进行。这样做会造成土建与装修冲突，因为此时水、电、消防等预留预埋均已完成，因装修造成的预留预埋位置改变会增加施工难度并造成浪费。装修设计应在初步设计完成后与建筑主体设计同步进行，在主体设计的同时把装修的要求融入建筑设计中。其余二次设计同样也应在建筑主体设计过程中完成完善，并同主体设计接口对接。人防部分设计需经施工图审查中心及当地人防主管部门审查通过。

16.总图设计。总图设计为院落雨水管网、污水管网、燃气、供暖、院落照明、景观、污水处理等设计，所有管网、线路应同市政接口对接。其中燃气一般由当地燃气公司专营设计。

17.施工图文件审查。施工图设计审查由当地建设行政主管部门批准的施工图审查（咨询）中心完成，建设单位另行委托。施工图审查合格，加盖施工图审查合格印章后方能作为施工文件使用。

18.施工图消防设计审查。施工图审查合格后（个别地区也可同施工图审查同时进行），施工图文件须交当地消防部门进行消防安全审查并修改通过。

19.气象部门防雷审查。施工图审查合格后报送当地气象部门进行防雷安全审查（有些地区不执行此项）。

20.施工单位招标。施工图经审查合格后，委托招标代理公司进行施工单位招标。此过程大约需要一个月的时间。建设单位同施工中标单位签署施工合同。施工单位根据图纸，进行施工组织设计，搭设施工临建，按图纸进行施工。

21.申请施工许可证。在建设主管部门申请施工许可证，报请当地建筑质量监督站对施工各环节及质量进行监督。

22.施工图技术交底及施工图图纸会审。施工单位在熟悉、掌握所有建筑施工图内容前提下，向建设单位提出施工图交底及会审要求。施工图技术交底要求设计单位负责把设计图纸中的施工难点、要点、施工中应注意的问题向施工单位进行交底。图纸会审中对施工图中不清楚、不明白部分，图纸中的错、漏、碰、缺等内容同设计单位进行交流。施工图技术交底及图纸会审是保证施工的顺利进行的重要环节。施工图会审由建设部门、监理、设计、施工单位共同参加。

23.验槽。基槽开挖至设计标高，一般情况下，根据设计要求对基槽应进行普遍钎探，查明浅层地基的不均匀程度，及掩埋的坑洞等。告知质量监督站并要求监理、勘察、设计、施工单位参加验槽，并按图纸要求尽快进行垫层及基础部分施工。

24.基础施工。基础类型大致可分为独立基础、条形基础、筏板基础、桩基础、桩筏基础及联合基础等。根据有无地下室及地下室的层数及周边环境，考虑是否进行基坑支护。除主体设计合同特别注明外，一般基坑支护设计应另行委托有资质的设计部门进行基坑支护设计，特别是高水位软土地区，应予以高度重视。基坑支护设计资料及图纸应由审查部门审查，审查合格并加盖审查合格印章后方可用于施工。为缩短施工周期，桩基基础或地基处理（如CFG桩、旋喷桩、强夯等）也可进行单独招标施工。地下室外墙是施工的最重要环节，除保证安全外，防水处理容易出现问题。特别是高水位地区，一旦出现渗、漏等问题，处理困难，效果不佳。若地下安排功能科室，则会影响正常使用。地下室外墙一般为较厚混凝土墙，不仅凿、穿洞困难，也会对建筑结构造成破坏。因此应特别注意各专业在混凝土墙上的预留与预埋工作。基础施工前根据地质勘察资料及现场水位高低，制定可靠基坑降水方案。按照设计图纸要求，委托基础沉降观测，以保证建筑物的安全使用。

25.基础验收。基础施工完毕应通知质量监督站会同监理、设计院、施工单位对基础部分（地下部分）进行验收，验收完毕按设计要求及时进行基槽回填，保证基础安全，减少降水成本。

26.主体施工及验收。主体施工过程中应注意同步进行二次设计的预留预埋，避免后期拆、凿、加固等费钱费力的工作。医疗电梯、扶梯作为建筑交通主要工具，应提前招标，交付设计院中标电梯图纸，梯井尺寸及曳引机支撑方式均不同于一般办公电梯，应提前做好基坑设计，井道及机房设计修改工作。主体施工完毕应通知质量监督站会同监理、设计院、施工单位进行验收。

27.设备管线安装。有条件的建设单位可委托进行BM管线综合设计，可有效利用室内空间，方便室内吊顶管线、桥架的合理安装，增大室内使用空间。

28.室外场地景观、照明施工。主体施工完毕后，根据设计院提供的总图施工图进行地下雨污管井、供暖、燃气、电力照明、景观绿化、地面道路、污水处理、化粪池、变电所、发电机房、垃圾处理运转站、大门等施工，并与市区各种管网接口对接。室外总体造价通常为主体建安总造价的5%~10%。

29.消防验收。建设单位通知当地消防部门及高一级消防主管部门进行消防设备、联动等验收。

30.施工竣工验收。建筑所有设计功能的有效性、安全性验收，由主管部门、建设单位、建筑质量监督站、监理、设计、施工单位等联合验收。

31.时间及费用。医院建筑依据其建设规模，自工程立项、方案设计交流至设计施工图完成设计周期一般需要半年至1年，医院施工根据其规模一般需要2-3年时间，医院建设土建安装费用因医院特点及装修标准不同每平方米需要3000-5500元左右。

综上所述，医院建设主要涉及两大方面：政府部门与监督部门，设计单位与施工单位。目前看来，须在政府与监督部门办理的手续无法简化，但设计与施工方面可采用总包的形式为医院建设者解决手续繁杂的困难。就设计部分而言，可将主体建筑设计与专业二次设计内容全部委托给一个建筑设计单位完成。该设计院也可以将自己没有能力或下游专业的部分设计任务委托给其它设计院完成。设计总包单位对其他二次专业设计的衔接、参与时机、设计进度、设计质量负责，优势互补，各分支二次设计的设计合同均同总包设计院签署。这样可减轻建设单位对二次设计中十几个设计部门的参与时机与质量控制的管理压力。施工部分也可采用施工总承包的形式，各阶段的施工及管理协调均由施工总承包完成，各分支施工合同均同施工总包单位签署，施工管理直至施工竣工验收。

医院也可以委托有医院建设管理经验的项目管理公司对医院建设中的所有问题进行管理落实，从政府与监督部门文件申报至所有设计单位之间的协调以及施工过程各环节控制验收，均由项目管理公司负责协调解决。

作者：山东省建筑设计研究院第五分院--宋明伟

医院建设工程项目流程 第2篇

一、报建范围

凡在本区范围内建筑面积在1000平方米以上或投资额在50万元以上的新改、扩建房屋建筑及市政基础设施；既有房屋建筑和新建房屋装饰工程项目；市政、园林、水利、管线敷设、设备安装等项目都应在东湖开发区建设工程交易中心办理报建手续。

二、申请单位

建设工程项目报建手续由建设单位或其代理机构（统称申请单位）到东湖高新区联合办公中心建设管理局窗口办理。窗口咨询电话：67880746，易工。

三、办理流程

1、在东湖开发区五楼工程交易中心领取网上登录号及密码；联系电话：67880446，丁勇；

2、由建设单位或招标代理公司登陆“武汉建设信息网”，进入网页右侧区域的“招标人工作区”；输入登录号，密码，在“项目报建信息”栏目点击“新建”填写工程项目相关参数及信息，填报完后点击“提交”；

3、工程交易中心网上预审已提交的项目报建信息，如填写资料齐全、格式正确，则网上预审通过，反之不予通过，由填报单位修改后重新提交预审；

4、工程项目报建信息网上预审通过后，由填报单位将建设工程项目报建表打印6份并加盖公章；

5、由建设单位或代理公司将这一式六份报建表与报建资料（报建所需资料见后）一并送东湖开发区六楼建设局窗口正式办理工程报建。

四、需提交的资料

1、由各级政府发改委及有关行政主管部门批准的工程建设项目立项批文或计划任务书；外资或民营等企业所投资项目提供相关政府部门立项批准文件或董事会决议等有效文件。

2、经国土资源部门批准的建设用地的有效证明文件；

3、由工程项目建设单位开户银行出具的资金证明（近3月）或政府有关部门出具的资料来源文件。

医院建设工程项目流程 第3篇

关键词：门诊部就诊流程,变频工作制,呼叫排队系统,一卡通

0 引言

目前我国医院建设发展迅速, 但随着医院队伍的壮大, 患者就诊遇到的问题也日益增多。患者到医院经常出现排队、缴款、拿着药单满地跑的现象。整个就诊过程乱、差、慢。特别是三甲类大医院病人多, 门诊分科较细, 很多病人不清楚该到哪个科看, 需要导诊逐步介绍就诊流程。从患者的立场来看, 时间就是生命。在患者排队, 等待缴款的时间里有可能会直接或间接影响到患者的生命。从医院的立场来看, 医院工作人员分工不明确, 个别门诊的医师总是在超负荷的工作, 而有些像接待医师、导诊等工作人员空闲时间也较多, 这些问题导致医院大量的人力、财力浪费, 服务品质的降低等弊端。一般来说, 患者都是在身体不舒服的状态下去医院的, 在这种状态下, 还要经过排队挂号、等待候诊、就诊、等待交款与取药等一系列的流程设计与作业管理显然会带给顾客很大的不方便和很低的满意度。实际上, 患者和医生真正接触的时间大概只有10分钟, 但是患者平均在医院的逗留时间是75分钟。因此着重于流程的重新设计使等候时间降低, 是提高顾客满意度、增强医院竞争力的有效方法。本文旨在通过对目前医院存在的核心问题———门诊流程的分析提出对策与改善思路, 优化门诊部的就诊流程。

1 医院门诊部的特性

医院是特殊行业, 具有很多其他行业不可比拟的特性。

1.1 服务业特性

医院门诊部首先是服务业, 人力、成本密集度高, 产业对人力资源的要求较高, 其中医生的数量占半数以上。此外, 医院的设备大多较为昂贵, 特殊性高, 因此也是成本密集型产业。

1.2 医院产品特点

(1) 医疗产品的无形性:顾客在接受到服务之后只会产生情绪上的满意或不满意, 而不像其他产品一样。 (2) 医疗产品的不可分割性:例如很多手术必须从头到尾一次完成, 不能够分两次进行。 (3) 医疗产品的无法储存性:产能在某一时间没有利用就会立即消失。 (4) 医疗产品的品质不易掌握性:因为病例具有独特性, 不同人的头痛病因不同, 因此容易造成品质不易掌握。

1.3 不对等性

服务的接受者与提供者之间的专业知识差异很大, 医生相对于患者具有相当高的专业知识, 因此造成完全的不对等。

1.4 服务对象为人与生命

人是组成社会的元素, 而医疗服务处理的是人的生命, 因此更显示出医疗产业的重要性。

1.5 专业性

医生必须经由多年的专业知识教育, 再加上其它许多的专业训练, 才能够进入医疗领域工作。

1.6 需求的不可预测性

制造业可通过对市场的预测、订单的多少进行产能与流程安排, 但医疗产业很难预测。因此必须花很多时间做准备, 但仍无法达到最佳效果。

2 医院门诊部就诊流程优化策略

针对双鸭山市某三甲医院进行充分的调查分析后, 得出该医院就诊中的瓶颈环节:一是挂号;二是交费。针对此问题本文提出以下三个改善措施。

2.1 变频工作制

变频工作制[1]是指在一段时间的同一时间内各个部门工作岗位的工作量频度的变化和规律, 灵活主动地悬着可变动的工作岗位, 预先调节工作, 重新分配人流、物流等动态配置资源的方法。

调查发现挂号窗口高峰期在早上7点~9点;缴费高峰期在早9点~11点。这两者高峰期部分重叠。而且经过调查统计出本市的患者占患者总数的50%, 周边矿区及县村患者为40%, 约10%的患者为外地的患者。由此可以通过变频工作制的方法来优化这一环节。在早7点~9点将部分收费窗口开放为挂号窗口, 最大限度满足病人挂号需求, 避免了挂号高峰期的混乱现象。而在早9点~11点则将部分挂号窗口改为收费窗口, 可以最大限度满足病人交费需求。另外, 可以在挂号环节采用电话预约和现场挂号两种方式。为了方便外地及周边矿区、县村等相对居住较远的患者能及时就诊, 可以开通采用电话预约挂号的方式, 以便节省挂号时患者等待的时间。

2.2 呼叫排队系统

呼叫排队系统可以通过计算机设备为媒介在一定程度上缓解传统排队管理所存在的一些混乱, 无序等的问题[2]。呼叫排队系统应用于医院门诊系统中可以很好地解决患者在排队等待中所遇到的各种混乱现象。改善医院的工作环境, 降低登记护士的压力。减少患者等待时间, 避免以前的插队现象, 慢慢形成自觉排队, 安静等待的良好秩序。

以下来介绍呼叫排队系统的工作步骤: (1) 患者走到触摸屏叫号版领取号码牌。 (2) 拿着号码牌走到等待区等待。 (3) 当挂号处护士通过呼叫系统呼叫时, 在等候区作出响应, 给出语音呼叫和屏幕显示。根据屏幕提示走到相应挂号窗口挂号。当然呼叫排队系统也有它的缺点。比如年龄大的人不太接受新的事物, 而对呼叫排队系统时高科技的产物。所以年长者会对其有反感。为了避免这样的情况发生, 可以在叫号机周围安排导诊来解决这类问题。

2.3“一卡通”式服务

BPR (Business Process Reengineering) 业务流程重组是从顾客需求出发, 以企业流程为再造对象, 对企业经营运作流程进行根本性思考和分析。通过对企业流程构成要素重新组合, 以使这些流程的增值内容最大化, 其他方面的内容最小化, 从而获得企业绩效改善的飞跃[3]。医院门诊部流程通过BPR可明确业务体系, 提高业务效率, 排除不必要的业务, 减少费用;并通过把负荷量大的业务分散以达到事故的发生最小值;通过将各个并列部门的业务流程, 明确进行IT式管理个别业务的技能, 明确改善财务方面服务质量上面提高业务效率 (服务质量及财务方面的提高) 。可见, 在对医院就诊流程改进中应用BPR业务流程重组技术时, 应该从患者的角度出发把医院的流程细化分开来让人一目了然。本文提出基于BPR的“一卡通”式服务。所谓“一卡通”其实是个比拟生产看板的变相产物。为了方便了解该医院现行就诊流程, 对已经进行调查所得到的该医院门诊部现就诊流程进行分析, 该医院采用的是一个以收费为中心的就诊流程。耗时最多的排队等待次数多达四次。而采用“一卡通”之后, 医院的就诊情形会得到大大的改善, “一卡通”能够利用现代科技技术将患者的自身信息和就医信息存储在数据库里, 有效的减少患者等待时间, 提高患者就诊的满意度。

3 结论

本文系统应用先进的工业工程理论分析了医院门诊部就诊的流程, 并找出其瓶颈环节, 进而提出相应的解决方案。由此可极大优化医院门诊部就诊流程, 减少无效等待时间, 提高患者就诊的满意度。

参考文献

[1]舒泽蓉, 邹小琴, 陈小蓉.大型综合医院流程管理思路探析[J].西部医学, 2009, 21 (1) :148-149.

[2]王建民.工作流管理-模型方法和系统[M].北京:清华大学出版社, 2010.

医院建设工程项目流程 第4篇

关键词：建设工程；竣工验收；规范流程；设计思路

建设工程项目竣工验收规范流程的设计是工程建设项目竣工验收环节的一项基本工作，是工程项目好收尾的重要前提，项目竣工验收的目的是检查工程的质量及其各方面功能是否合格，把这项工作做好，有利于避免工程项目竣工验收工作的延期，提高竣工验收工作的效率，使建设工程项目的管理水平得到改善和提高。

一、建设工程项目竣工验收工作的现状及问题

（一）许多参加工程建设的单位对竣工验收工作不重视

工程的竣工验收阶段需要完成的工作是纷繁复杂的，其中包括对设计文件、质量评估报告和勘察设计经验总结资料的整理和归类，这些都是工程项目的设计部门需要完成的工作，施工单位负责的是工程项目的施工建设，将工程设计的图纸变成现实存在的物体，施工单位的人员往往忽视竣工验收的工作，导致整个施工过程的资料不完整，工程项目的质检部门人员较少，对监理资料的审查、施工等的时间安排不合理，致使审查的进度慢，竣工验收的周期延长，严重的会对整个工程的效果造成影响。

（二）工程项目竣工后出现超期验收的情况

根据我国有关项目竣工验收管理条例的规定，建设企业应该从工程施工开始之日起的三个月内，向有关的环保主管部门申请该工程项目的竣工验收，有的企业由于不了解生产的实际状况，尤其对工程建设的周期不清楚，导致在施工过程中缺乏对进度的掌控意识，这就对工程的竣工验收造成了延误，有的甚至认为验收不需要办任何手续即可通过，在三个月的期限内尚未进行工程的竣工验收，同时又没有申请延长验收的时间周期，这不仅违背了我国法律的规定，还使工程项目的效益大大降低。

（三）建设工程项目竣工验收的时机不对

项目竣工的验收在时间选择上也有一定的要求，不仅要确保不延误工程验收的周期，还要找准恰当的时机，如对工程项目中可能造成环境污染的废水排放的检测与验收，在一般情况下，污水的处理都采用生化处理工艺，即利用污水的生物化学反应来净化污水，气温对水的生化反应影响较大，因此，在对污水进行处理时，必须选择最合适的气温，最好是在冬季进行。有些污水处理由于受时间条件的限制，没有选择恰当的时机，这就导致净化的效果不佳，有的企业为了使水质达标，甚至采用增加药剂的办法，这种方法是显然不可取的。

二、建设工程项目竣工验收规范流程设计的重要性

（一）项目竣工验收流程的规范是企业地位和价值提升的基础

随着建筑行业的不断发展，许多建筑企业的经济效益得到了大幅度提升，目前，国内的大多是建筑企业在工程项目竣工验收方面都存在一些问题，企业为了谋求自身的发展，在项目竣工验收的规范流程设计方面做出了一些努力，一些基础雄厚的大中型企业已经实现了持续有效的快速发展，公司在项目开发、施工、投资及技术人员发面都取得了较大突破，然而，一些小型建筑企业往往没有意识到项目竣工验收流程规范的重要性，只是一味地追求进度，对于这类企业来说，只有把工程项目竣工验收规范流程的设计提到一个高度，才有可能实现企业地位和价值的提升。

（二）竣工验收流程的规范是企业工程建设保障能力和工程技术提升的前提

建设工程项目往往对技术的要求较高，包括管理人员和施工人员的技术，管理人员的技术主要体现在对工程动态的掌握和控制及对工程安全质量的监督管理，这些工作都要求管理者必须具备一定的专业技术知识。其次，对施工人员的技术要求是格外严格的，因为施工人员一旦出现技术不过关，就会对工程项目的质量造成直接的影响，施工人员不仅应了解基本的建筑技术知识，还应具备将知识灵活运用到实际工作中的能力，要使工程项目的技术要求达标，首先就必须有一个规范的竣工验收设计流程，只有这样才能保证工程项目建设的技术和能力。

三、建设工程项目竣工验收规范流程设计的原则

（一）坚持市场导向的原则

任何企业的业务流程设计都是为了满足顾客需求，这就要求企业在工程项目竣工验收流程的设计上坚持以市场为导向，及时准确地掌握市场新动态，根据市场供求情况的反映，来设计出工程项目最规范的验收流程。

（二）坚持及时性的原则

工程项目竣工验收规范流程设计目的是提高竣工验收的及时率，从而使企业的管理效率得到提高。设计人员在对项目竣工验收流程进行设计时，首先必须考虑到工程项目竣工验收的周期，在确保不延误时间的前提下，来对验收的规范流程进行设计，同时，必须考虑到流程中每个程序的合理性和科学性，只有这样才能使竣工验收的流程得到更好地执行。

（三）坚持环保的原则

环境保护对于任何工程项目的建设来说都是十分必要的，因此，企业工程项目竣工验收流程的设计必须堅持环境保护的原则，任何企业的运作都会受到周围环境的约束，一些企业由于盲目地追求经济效益，而忽略了对环境的保护，最终结果还是导致企业的利益受到损害，建设工程项目竣工流程的设计必须以国家相关的法律规范为准则，严格做到不破坏环境，只有这样才能实现企业的最终目标。

四、建设工程项目竣工验收规范流程设计的方法

（一）完善组织结构，明确分工

企业工程项目竣工验收领导小组是由多个部门的人员组成的，其中主要包括项目开发部、设计规划部、环保部、质检部、安全部等部门，竣工验收的领导小组必须确定一个专门的组长，负责对各部门验收人员的领导及工作安排，各部门负责验收的人员必须明确自己的角色，在验收工作中做到尽职尽责，同时，各部门验收人员之间的配合也是十分重要的。

（二）做好工程项目竣工验收的准备工作

工程项目竣工验收的准备工作是竣工验收的必要环节，建设企业必须从确定项目之日起就组织人员参与工程项目建设的设计、监理、生产、施工等方面的工作，使工程项目竣工验收的准备工作与工程建设在同一时间进行，这些准备工作包括的内容是广泛的，其中最重要的是材料设备的采购工作，采购人员应明确自己的任务，及时掌握市场材料价格的动态，使采购材料的价格与质量达到契合。

（三）及时办理工程项目验收的手续

每项工程项目的验收往往都涉及多个方面的检验，其中最常见的是工程卫生验收、环境保护验收、消防验收和安全设施验收。工程卫生的验收是由企业的安全环保部门负责的，相关人员应联系国家卫生行政部门办理卫生专项验收的手续；环境保护验收也是由企业的安保部门负责的，部门负责人应向国家环境保护部门申请验收；消防检验由企业的消防安全部门向政府公安消防机关联系办理相关手续；安全设施验收由企业的安全监督管理部门负责办理手续。

结语

建设工程项目的竣工验收是检查工程项目的设计、安全质量是否达标的重要工作，对提高建设项目的效益具有促进意义，为使工程项目竣工验收符合管理的要求，相关人员必须对项目竣工验收流程的设计加以重视，并使之趋于规范。

参考文献：

[1]李琴.建设工程项目代建制模式下竣工验收备案管理[J].山西建筑，2014，（21）：269-270，271.

[2]马庆双.关于铁路建设工程项目环保设施竣工验收的探讨[J].中小企业管理与科技，2009，（12）：192-193.

[3]伍伟成.工程项目竣工验收管理中相关问题的研究与探讨[J].中国科技博览，2011，（29）：105-105.

工程建设项目审批流程 第5篇

说明：

工程建设项目审批流程操作说明

1、整个审批流程为45个工作日。

2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。

3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。

工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下：

第一阶段：立项规划选址阶段

一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：

（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。

（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门

（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。

二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。

（一）以登记备案方式立项的项目

1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（二）以其他方式立项的项目

1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。

第二阶段：建设用地审批阶段

到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：

（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。

第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段

一、办理规划、建筑设计条件

（一）到规划局窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料，并在《监督卡》上签名确认。

（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为6个工作日。

二、办理设计方案招标

(一)需要进行设计方案招标的项目：到发改局或经贸局（牵头部门）窗口

1.2.到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为3个工作日。

3.凭《监督卡》到建设工程交易中心办理委托招标手续，并在《监督卡》上签名确认（建设工程交易中心自受理委托之日起

2个工作日内将招标信息上

4.到建设工程交易中心领取中标通知书（建设工程交易中心在中标结果公示完成后1个工作日内发出中标通知书）。

（二）不需要进行设计方案招标的项目：到规划局（牵头部门）窗口办理规划设计方案和审批：

1.提交办理规划设计方案和审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

3.4.到规划局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

三、到规划局（牵头部门）窗口办理初步设计审批：

（一）提交办理初步设计审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别到环保局、人防办、气象局等联办部门窗口提交

（三）将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

（四）到规划局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为

四、到规划局（牵头部门）窗口办理核发《建设工程规划许可证》的审批：

（一）提交办理核发《建设工程规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别到气象局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认，气象局办理承诺时限为

5个工作日，凭《监

（三）到规划局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为3个工作日。

第四阶段：监理、施工招标阶段

到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理监理、施工招标的审批：

（一）提交办理监理、施工招标审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别向财政局等联办部门窗口提交相关的审批材料，并

（三）将已经联办部门窗口签收确认的《监督卡》送回发改局或经贸局窗口。

（四）到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及领取《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为3个工作日。

（五）凭《监督卡》到审图中心领取和签收办理结果，办理承诺时限为

5个

（六）凭《监督卡》到财政局窗口签收办理结果，办理承诺时限为8个工作日。

（七）凭《监督卡》到建设工程交易中心办理委托招标手续（建设工程交易中心自受理委托 之日起

（九）到建设工程交易中心领取中标通知书（建设工程交易中心在中标结果公示后1个工作日内发出中标通知书）。

第五阶段：报建、施工阶段

到建设局（牵头部门）窗口办理工程报建、施工的审批：

（一）提交办理建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》审批的所需

材料，并领取签

（二）凭《监督卡》分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相关材料，并在《 监督卡》上签名确认。

（三）将已经质监站、安监站、人防办等联办部门窗口签收确认的《监督

（四）到建设局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为3个工作日。

注意事项：

一、以上文字说明提及的大部分部门都在行政服务中心内设有受理窗口，二、各审批部门窗口受理时须将审批过程中应提交的材料、应注意的事项

三、各阶段的审批时限从最后一个收到申办者交送材料的审批部门窗口签

收次日开始计算。如申办者报送的材料不符合要求，需要修改或补交的，则审

项目建设流程 第6篇

一、办理建设项目选址意见书

办理建设项目选址意见书项目单位需向市规划局提交以下资料（两份A4）：

1、选址申请：申请应说明本单位主要业务范围，所属主管部门，申请的理由，建设项目的名称，性质（住宅，行政办公，商业金融，文化娱乐，医疗卫生，工业厂房，市政公用设施等），建设规模，建设用地位置、面积，用地规划性质（住宅，行政办公，商业金融，文化娱乐，医疗卫生，工业厂房，市政公用设施）等；

2、营业执照、法人资质、组织机构代码证、法人身份证等；

3、项目可行性研究报告（工业项目）；

4、环评报告（工业报告）；

5、土地使用证（旧城区）。

办理《建设项目选址意见书》后，项目单位应办理立项、1：500地形图、测绘、平面规划方案、进行项目设计等工作。

二、办理建设用地规划许可证

办理建设用地规划许可证项目单位需向市规划局提交以下资料（两份A4）：

1、定点申请（申请应该说明建设项目的名称，项目批准文件号及主要内容，项目的方案设计、结构、层次、建筑面积、概算投资，定点具体位置等内容）；

2、选址意见书

（复印件）；

3、项目立项批复；

4、1：500地形图；

5、平面规划图（并附电子版）；

6、方案审查报告（临街项目）；

7、项目方案图、效果图、亮化图并附电子版（临街项目）；

8、注明联系人、联系电话。

三、办理工程规划许可证（副本）

办理《建设用地规划许可证》后，项目单位需提交以下资料（两份A4），办理《建设工程规划许可证》（副本）。

1、修建申请（申请应说明项目的选址意见书编号及办理时间。建设用地规划许可证，项目批准文件号，及建设项目的设计单位，项目的规模、层次、结构、建筑面积、预算金额等主要内容）；

2、选址意见书（复印件）；

3、建设用地规划许可证（复印件）；

4、计委批复（复印件）；

5、总平面设计图；

6、施工图纸；

7、土地使用证复印件（验证原件）；

8、注明联系人、联系电话。

四、招、投标

办结“一书”、“两证”后，项目单位到市建设局招标办公室完善招、投标手续。

五、办理施工许可证

办结“一书”、“两证”并完善招、投标手续后，项目单位需向市建设局工程科提交以下资料：

1、报建报告（项目单位）；

2、工程项目立项批文（发改局）；

3、建设项目选址意见书（规划局）；

4、建设用地

规划许可证（规划局）；

5、建设工程规划许可证（规划局）；

6、银行资信证明（开户银行）；

7、工程建设项目报建表（建设局）；

8、建设工程施工图纸设计文件审查合格书（设计单位）；

9、防雷设计审查意见书（气象局）；

10、建设工程中标通知书（施工、监理）；

11、建设工程项目招标（发包）备案表（施工、监理）；

12、建设工程承发包廉洁协议书（建设局）；

13、建设工程项目法人质量责任书（建设局）；

14、建设工程勘察、设计、施工、监理合同；

15、建设工程项目开工（施工）审批表（建设局）；

16、建筑工程安全条件备案表；

17、建设工程质量监督书（建筑业管理局）；

18、商品混凝土买卖合同（施工单位和生产单位合同）。

以上报件齐全，经审查批准，核发《建设项目施工许可证》。

六、申请放线

办结《施工许可证》后，项目单位提供“一书”、“两证”、《建设项目施工许可证》等到市规划局申请放线。

七、开工建设

持市规划局放线通知书到市规划局工程科申请开工。

八、申请验线

工程建至正负零。项目单位申请市规划局按核发的《放线通知书》的要求进行道路红线、建筑红线等验收。

九、单项验收

主要是消防、防雷、规划、建设工程等各管理单位根据各行业的规定、标准、要求等进行单项验收。

十、办理建设工程规划许可证（正本）

验线合格后，到市规划局核发《建设工程规划许可证》（正本）

十一、总体验收（消防、质检、规划、建设）

持项目用地批复、“一书”、“两证”、立项批复等项目及工程资料，申请总体验收。总体验收由市建设局工程科组织，市（区）计划、国土、工商、建设、规划、消防、防雷、质检、电力、供水等专业部门参与，对建设项目的建设情况进行总体验收，核发《建设工程合格证》及建设工程质量等级证书。

十二、办理建设工程房屋产权登记手续

工程项目建设管理流程 第7篇

工程项目建设管理流程
项目建议书
建设必要性分 析、建设规模分（使用单位）析

（国土局）申请用地（规划局）

计划立项

项目建议书评估

（发展计划局）

申请规划要点 征 地 建筑功能调研 项目效益研究
（使用单位）

（国土局）签定土地合同（建设单位）拆迁（规划局或 政府采购中心）

可行性研究
项目可行性评估

（使用单位）（发展计划局）

方案设计招标 初步设计
（勘探公司）（勘探公司）地质勘探

（消防局）消防报建（环保局）环境评估

委托设计 扩大初步设计 消防报建 编制项目总概算 人防报建 国土报建

（设计公司）

（国土局）国土报建

（消防局）

(人防办)

（发展计划局）

概算审计

建设局批准

（国土局）

（规划局）

设计报建 消防报建 国土报建

下达投资计划

（发展计划局）

（消防局）（国土局）

施工图纸设计 审定标底
（审计局）

（市建设工程 交易服务中心）

重新招标

交易不成功

施工招标和监理 招标
成 功

招标备案
（建设局）

监 察 监 督

监 察 局

（建设局）

合同备案

招标交易
（市交易中心）

开工许可申请
（建设单位 施工单位）

履约、支付担保

（建设局）

建设监理 参与管理

（监理单位）

（财政局）工程款支付监督

（使用单位）（质监部门）（安监部门）（审计局）

设备、材料和服务采购
（审计局）中间审计（政府采购中心）

施工过程

质量管理 安全管理 审计管理

（建设局）

竣工验收备案

竣工验收 物业移交 交付使用 接收
（使用单位）（物业办）

（审计局）结算、财务决算审计

工程决算

医院工程流程化与标准化管理 第8篇

针对上述问题, 笔者所在的医院对工程的流程化、标准化管理进行了实践和探索, 取得了一定成效。

一、流程化、标准化管理的内涵

流程化管理是在管理大师哈默提出的流程再造的基础上发展而来的。它是以流程为导向, 从企业战略和顾客需求的角度出发, 以创造更大的价值和更多的顾客满意度为最终目标, 对流程进行改造以提高企业竞争力。换言之, 流程化管理模式是一种基于业务流程进行管理、控制的管理模式, 代表着一种对新的企业组织工作模式的追求。

标准化是指在一定范围内获得最佳秩序, 对实际的或潜在的问题制定共同和重复使用规则的活动, 包括制定、发布及实施标准的过程。标准化管理是一套全新的管理体制, 坚持预防为主、全过程控制、持续改进的思想, 使组织管理工作实现业绩持续改进的目的。

医院工程的流程化、标准化管理是指根据相关卫生法律法规、地方性行政规章及现代医院管理的要求与精神, 适应医院文化理念及工程管理需要, 围绕医院医疗、教学、科研工作, 坚持预防为主、过程控制、持续改进的原则, 制定并实施医院工程管理范围内可重复使用的流程和标准。

二、流程化、标准化管理在医院工程管理中的应用

(一) 文书、档案的标准化

我院通过制定标准化合同, 统一工程付费、结算及权责条款, 加快了合同审核等工作。

通过制定招投标文书标准, 在招投标中明确工程量、重点材料品牌型号, 使得招标时参与人员能更方便快捷地对不同单位的标书进行比较。

通过制定结算书标准, 一方面方便施工方制作结算资料, 另一方面也使得工程审核人员更方便地进行工程审核工作。

(二) 各环节的流程化

我们针对工程管理的各个环节制定了详细的流程, 例如:工程申请流程、工程立项流程、工程设计流程、工程变更流程、工程验收流程、工程结算流程等。

以制定工程立项流程为例, 每个改造项目在招标前都必须经过管理部门确认、改造方案确认、改造预算确认、改造施工方案确认的过程。通过工程立项流程, 保证了在立项之前和使用方更好地就需求进行沟通, 降低了在招标后修改方案导致工程费用超支的风险。

项目变更流程理清了使用方、项目负责人、专业技术负责人、工程审核人员、医院分管领导之间的权责关系, 加快了变更单签订、审核进度, 使项目负责人和分管领导能在工程进行中有效地把握工程费用变化, 有效地控制了工程增项的产生。

(三) 施工工艺及质量要求的标准化

为了保证文明施工, 我们运用PDCA工具, 先后制定了门禁锁施工标准、输液轨道安装施工标准、不锈钢防撞条选材标准、医院插座安装标准等一系列标准。通过建立这些标准, 我们得以更好地保证施工质量, 保证医院工程的统一性、美观性, 也在一定程度上避免了因最低价中标导致的施工队偷工减料的风险。

(四) 标准化的考核体系

自2012年开始, 我院即开始将工程中标费用、工程结算费用、工程审核费用、工程验收时间、使用方验收评价、工程队零星工程完成情况等数据录入信息系统中。

近两年, 我们依托这些客观数据, 从响应度、工程平均超期时间、工程决算核减率、工程控制、使用方考核评价等几方面对工程合作单位进行考核, 落实能者上、庸者下、劣者汰的原则, 对于考核不合格的工程队, 第二年不再签署合作协议, 督促施工单位加强医院项目工程团队的管理。

三、对流程化、标准化管理的思考

(一) 不要为了标准化而标准化

“标准化”不是目的, 它只是解决问题、提升管理水平的工具;它也不是包治百病的灵丹妙药, 只有运用得当才能达到预期的效果, 否则甚至拉长工作流程, 使原来顺畅的工作变得形式主义、官僚主义。

医院管理者要保持冷静的头脑, 在实行管理标准化之前, 一定要做好调研, 充分听取一线执行人员的建议, 明确管理标准化的目的, 是为了解决什么问题, 围绕问题本身来设计标准化流程及方案, 最终真正做到简化工作难度、加强整体协调性、使系统达到最优化。

(二) 不求完美, 勇于探索

在明确哪些环节需要进行标准化以后, 不能因为追求完美, 而导致标准化方案迟迟不能通过。当一份标准化方案经过论证基本成形后, 只要没有原则性的大问题, 即使可能会存在一些问题, 也要勇于探索, 积极推广。

(三) 加强监督检查, 落实贯彻实施

无论多么好的管理工具, 如果不能切实执行, 也毫无价值。在标准化、流程化的推进过程中, 必然会伴随着因为习惯改变导致的不适性。作为管理者, 一方面要对执行人员加强培训教育, 让他们了解、熟悉新的流程和标准;另一方面必须加强监督检查, 做到计划到位、责任到位、检查到位、激励到位, 保证标准化、流程化落到实处。

(四) 运用PDCA在运行中修改完善

永远没有完美的流程和标准, 当原有的问题解决后, 又会有新的问题产生。流程化、标准化方案在使用中总会遇到新的问题, 所以在使用一段时间后, 一定要以PDCA为工具, 对原来的流程进行修正。

在标准化、流程化方案实施过程中, 管理者必须深入一线, 主动听取一线执行人员的反馈, 然后对这些反馈进行分析总结, 剔除其中不合理的内容, 听取合理的部分, 定期 (一般半年或一年) 对运行中的方案进行检查评估, 使方案更加完善。

四、结束语

随着我国医院现代化建设和医院管理理念的不断发展, 医院工程管理面临着新的机遇和挑战, 在这个过程中, 我们不仅要熟练掌握工程技术知识, 更要加强管理知识的学习与实践。

流程化和标准化管理都是现代化的科学管理方法, 是提高医院工程管理质量、提高社会效益和经济效益的有效措施。我们要坚持推进流程化、标准化管理, 做到人人有职责、事事有标准、办事有程序、考核有依据, 构成良性循环, 持之以恒, 使我们的工程管理工作不断得到强化和提高。

参考文献

[1]代丽萍.标准化管理在护理质量管理中的应用[J].中国社区医师·医学专业, 2011 (36) .

[2]张文捷.对医院后勤标准化管理的认识与探析[J].江苏卫生事业管理, 2012 (4) .