现代农业气象服务

现代农业气象服务（精选12篇）

现代农业气象服务 第1篇

关键词：气象科技,现代农业园,新模式,特点

现代农业园与传统农业相比,投入的资金和人力更密集,一旦遭受气象灾害,往往损失巨大并伴有人员伤亡[1]。但先进的生产设备、固定资产投资,以及专业人员的投入使其应对气象灾害的措施更灵活。精细化的气象服务能有效减少气象灾害带来的损失。根据中国气象局2015年关于气象为农服务“四个全面融入”中第一条:将农业气象预报预测服务全面融入农业生产社会化服务体系,加强面向农业生产社会化服务组织和机构的合作和服务。围绕新型农业主体,万州区气象局采用“一站两员四系统”的新型服务模式。

1“一站两员四系统”的新型服务模式

1.1 建立园区农业气象服务站

同鑫现代农业园为万州区农业气象直通式服务对象。位于甘宁镇,占地面积逾33.33 hm2,是集生产、销售、休闲、旅游观光于一体的综合型现代化农业企业;园区采用了现代农业生产设施设备、自动化的生产作业流程,同时将现代通信技术、信息技术、物联网技术与农业生产相结合,实现了农业生产管理的智能化和智慧化,对全区农业发展起到了示范带动作用。

按照“一站两员”模式,扶持和发展同鑫农业园建立农业气象服务站,培育社会化农业气象服务组织。

“一站”,即建立同鑫农业园农业气象服务站。在控制中心挂牌建设,软硬件方面参照已有的农业气象服务站。

“两员”,即按照“园区配备农业气象信息员+派驻农业气象服务技术员”模式,派驻农业气象服务技术员对园区农业气象信息员开展“一对一”的学习培训,同时农业气象服务技术员到园区与一线生产人员开展交互式学习、到生产一线开展直通式服务。

1.2 完善园区农业气象服务系统

1.2.1 完善园区农业气象环境监测系统

建成雨量监测站,同时根据需求增加对园区农业气象环境监测的有关设施设备。

1.2.2完善园区农业气象环境显示系统。通过在智能温室大棚、会议中心、控制中心、公共区域等场所布设LED、LCD显示屏,形成全方位覆盖园区的农田环境数据监控信息、气象服务产品信息显示系统,同时满足园区对园区介绍、产品推介、科普宣传等观光展示需要的显示系统。

1.2.3 完善园区农业气象服务系统

在园区农业气象服务站建立精细化农业气象服务平台和农业气象服务终端,同时根据园区管理及生产技术人员等不同人员的身份特点和需求,基于手机短信、微信、APP、互联网等现代传媒手段,完善农业气象服务移动终端。

1.2.4 完善园区农业气象环境局部控制系统

以“智慧气象、智慧农业”为方向,积极利用水肥一体化节水灌溉、温室大棚环境自动化控制系统等最新技术成果,探索园区作物成长的关键气象指标、品质指标及环境控制指标等,为推广发展依托物联网技术和现代农业气象技术相结合的农业气象环境局部控制系统提供技术支撑和服务。

2 模式特点

2.1 满足不同现代农业园服务需求

现代农业是未来气象服务的重要发展方向,其投入大、收益高的特点,决定了气象服务有较高的附加值[2]。现代农业园基础设施完善,面对气象灾害能采取更灵活的应对措施。但现代农业园对气象服务需求的个体差异较大[3]。对易受涝园区,进行雨量的监控和预警系统的建设是气象服务重点,应主动、及时、准确和多渠道地告知园区相关工作人员;对易受旱园区,进行土壤墒情实时监测,根据气候预测,及时准确告知相关工作人员干旱预警信息;对易受风灾园区,进行风速风向的监控,在短时强对流天气来临前,及时准确告知相关工作人员[4]。

2.2 内部联系

在现代农业园区内设立气象服务站,开展“一对一”的学习培训及信息交流,及时全面地了解园区气象需求,开展有针对性的服务。传统气象服务主要是以“点对面”的方式进行,传播的气象信息具有普适性,难以精确化。针对现代农业园区新的需求,采用“一对一”精准服务提高了气象服务的附加值。“四系统”将气象服务与现代农业园的生产管理紧密联系起来,各系统间相互联系,互为犄角之势,形成一个闭合的服务生态系统,系统的良性运作可以实现自身的优化。

3 典型案例

2015年6月16日,万州区出现了一次强降雨天气过程,受此次过程影响,“同鑫现代农业甘宁园”园区温室大棚全部进水被淹,受灾严重,作物、设备设施被淹,直接经济损失达86.2万元。万州区气象局得知消息后第一时间进行实地调研,根据园区实际情况,认真分析局地暴雨洪涝灾害对其影响,量身定制同鑫现代农业园暴雨洪涝灾害天气风险预警直通式服务方案,纳入日常业务服务工作范畴,并取得明显成效。在随后的“6·30”和“7·15”暴雨过程中,提前向园区负责人、工作人员及气象信息员发布风险预警信息,使其及时采取防灾避灾措施,有效避免灾害发生,减少直接经济损失120万元左右。

4 结语

“一站两员四系统”服务模式由于投入成本较大,主要服务对象是大型现代农业示范园。对于仍处于传统种植模式的基层广大农业生产主体,还需要进一步细化建立与之相匹配的服务模式,实现此类服务模式的推广。目前,万州区政府计划将同鑫现代农业园打造为国家级农博园,万州区气象局下一步打算把智慧气象与智慧农业相结合,实现现代农业生产的信息化管理。

参考文献

[1]郝东敏,隋岩,任广治,等.气象为现代农业防灾减灾服务的思考[J].中国农业气象,2009,30(增刊2):313-315.

[2]唐春燕,申双和,邱小忠.气象服务江西现代农业发展的思考[J].江西农业学报,2011,23(8):175-177.

[3]李瑞英.现代农业气象服务需求分析[J].农业科技通讯,2012(12):21-22.

构建现代农业服务机制 第2篇

**镇是传统农业大镇, 农业农村经济在全镇经济发展中占有举足轻重的地位。当前，我镇工业化、城镇化、农业现代化发展较快，但农业现代化相对是短板，充分利用建制镇示范试点体制、机制创新深入推进农业现代化，实现“四化同步”是一个极好的机遇。

一、加强农业科技创新与技术推广体系建设

健全完善农业科技创新、农业技术推广和农民教育培训三大体系，提高农业科技创新水平，积极引进和扶持农业科技领军人才，加快推广新品种、新技术和新模式推广应用，大力推进农技推广综合服务中心建设。

1、加强农业技术创新。充分挖掘现有科技人才和种质资源优势，加大优质高产动植物新品种选育。围绕发展农业优势主导产业，加快优质高效安全生产技术、农产品储运及精深加工技术、农业资源可持续开发利用技术开发力度，在农业新品种、农产品加工储藏保鲜、新型农业投入品、先进适用农业机械推广使用等方面取得新突破。

2、加强新型农技推广体系建设。加大投入力度，深化基层农技推广体系改革，大力发展农业农村公共服务，整合基层农技推广机构资源、信息联络，建立能适应农业现代化技术的基层农技推广综合服务中心，形成顺畅有序的科技成果转化渠道，实现科技与生产在体制上的自然结融合。

3、加快农业科技成果引进和应用。以发展农业现代化，增强农业市场竞争力和提高可持续发展能力为目标，注重技术集成创新和配套完善，重点依托中央财政在科技推广示范资金和省农业三项工程项目，实施农业生物技术、农产品质量安全与标准化技术、农业新品种选育引进推广等农业科技专项成果转化与应用，加快农业新品种、新技术推广步伐。

4、加强农业现代化人才培养。一是加强农民培训。围绕提高农民生产技能和农民创业能力，有针对性地培育一大批懂技术的农民技术工人；培育一大批懂科技、服务于现代化农业生产的新型农民；培育一大批懂经营、会管理的农民致富的带头人。二是完善培训体系。充分利用农广校、农技推广培训中心、广播电视等现有培训资源，进一步增强农村科技培训能力。三是创新培训方式。根据经济结构调整、农业科技推广、劳动力市场变化和用工单位等需求，科学确定培训对象、培训规模和培训内容，减少盲目性和随意性。

5、健全社会化服务体系。一是增强农业公益性服务能力。加快基层农技推广体系改革和建设，创新运行机制，健全公益性农业技术推广服务体系。二是大力发展农业经营性市场化服务。培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体，提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力。

二、加强农业现代化基础设施体系建设

进一步加大政策扶持和项目争取力度，争取企业投资等多种投入渠道，建立多元投入机制，继续加强农业基础设施建设，夯实农业发展基础，进一步提升综合生产能力。

1、加强高标准农田建设。按照“排灌设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”的建设要求，改造建设区域的农业基础设施。建设重点包括：以测土配方施肥技术、秸秆还田和农家肥积制应用等为主的耕地质量建设；以沟渠涵闸桥站等为主的农田水利基础设施建设；以及水源工程建设、田间交通设施建设和农田林网建设等。

2、积极发展现代高效农业机械化。大力推广应用农机新技术、新机具，重点推广大中型农业耕作、收割机械和新型插秧机和播种机械；大力发展以蔬菜、花卉的播种育苗、植保、节水为重点的设施农业管理机械；大力推广果蔬等鲜食农产品保鲜技术、粮食及特种农产品的低温烘干技术；不断探索发展农产品产后处理与加工机械化。

3、推进农作物秸秆机械化综合利用。贯彻落实好省人大常委会做出的《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和省政府办公厅印发的《江苏省农作物秸秆综合利用规划》，积极推进稻麦秸秆机械化还田与综合利用，积极探索农作物秸秆机械化还田及综合利用的机制及措施，开展相关研究与试验示范。

4、健全完善土地流转机制。在稳定土地承包关系的基础上，加快建立健全土地流转市场，引导土地承包经营权规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营。引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，大力培育和发展种养大户、家庭农（牧）场。

5、推进现代农业示范区建设。示范区建设是发展现代农业的一项重要抓手，是用产业化、工业化理念，以项目为手段抓农业的具体体现。坚持规划先行，合理确定区域范围、产业布局、功能分区和建设内容，要突出**现代农业产业园区的规划完善，进一步扩张农业园区核心区规模，加快三个万亩基地和现代农业物流重点项目建设。按照“试验示范、辐射带动”的总体要求，更加注重园区功能配套，突出技术自主研发、项目开发和技术培训，不断提高园区核心竞争力。

三、加强农业产业化经营体系建设

充分发挥资源、区位、人文等综合优势，围绕主导产业和优势特色产业，大力发展农产品加工流通，培育农业产业化龙头企业，建设农产品交易中心，推进农业品牌建设，拓展农业功能，实现农业的增产、增效和增收。

1、培植壮大龙头企业。一是要加快培育龙头企业。依托镇区农产品资源优势，培植壮大具备带动产业发展、带动农产品出口、带动农民增收作用明显的农业产业化组织；充分发挥农业龙头企业示范带动作用，重点培育优势特色产业

型、科技创新型、基地带动型和外向型的龙头企业，建成一批具有一定市场知名度和影响力的大型农业龙头企业，切实提高产业化经营主体的带动力。围绕支柱产业，加快发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的重点骨干龙头企业，形成龙头带基地，基地连农户的产业化经营模式。二是加快农业产业化生产基地建设。按照产业化经营思路，加快推进专业化、规模化、标准化生产基地建设，推进“一村一品，多村一品”的发展。三要进一步完善龙头企业与农户利益联结机制，加快形成“收益共享、风险共担”利益共同体。

2、加强农民合作经济组织建设。农业和农民组织化程度水平是农业现代化发展的重要标志之一。进一步加快农民合作化组织发展步伐，加强农民合作社规范化管理，努力提升合作社在高效农业建设、适度规模经营、产业化经营、社会化服务以及基层民主管理中的主体地位，开展标准化生产，引导农民专业合作社注册商标、申请无公害、绿色、有机农产品认证。实施品牌化经营，促进**镇农业结构调整，提高农业和农民组织化程度，鼓励农民专业合作社开展信用合作，在自愿基础上组建联合社，提高生产经营和市场开拓能力。

3、推进品牌建设，提高农产品质量安全。把品牌创建放在突出位置，按照“政府主导、协会运作、企业参与”的原则，强化品牌整合，引导生产主体联合打造农产品区域公共品牌，提升品牌农产品规模和市场美誉度。强化质量意识，提高农产品及其加工品的质量安全水平，努力打造企业品牌影响力；大力推行农业标准化生产，实施农产品质量追溯工程；按照绿色食品技术标准、生产操作规程和全程质量控制体系要求，建设品牌农产品生产示范基地。

4、加快发展农产品多种流通业态。积极倡导“产品变礼品”、“外销转内销”经营模式，将附加值较低的初级农产品生产转变为赋予“绿色、生态、健康”理念的高附加值农产品生产，同时结合**农业休闲观光特色，大力吸引外来游客，将传统的农产品“外销”模式转变为“游客自助、绿色健康、亲友馈赠”理念的“内销”模式。强化与沪、锡、常、宁、扬、泰等大中型农贸市场的沟通，开辟农产品销售的“绿化通道”。

现代农业气象服务 第3篇

关键词：农业气象服务；问题；对策；气象灾害

中图分类号： S16 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.09.058

1农业气象服务存在的主要问题

1.1基础业务仍需加强

随着市场经济的发展，农业生产结构发生了很大的变化，农产品的种类越来越丰富，呈多样化发展的趋势。经济作物的种植面积越来越大，而天气的变化对这些经济作物的影响很大，一旦发生气象灾害，将会造成严重的损失。这就要求气象服务应不断提高对各种突发性、灾害性天气的预报及评估，预报准确率、预报时效、精细化程度、预警能力及应急能力的提升，农业气象基础业务的水准需进一步提升。

1.2 设备陈旧、监测手段落后，缺乏试验研究

近些年，我国对气象事业的投入不断加大，但是提升的空间仍然很大，一些地方的气象部门、观测站等仍存在设备相对陈旧、现代化程度低的情况。监测手段落后，硬件的制约，导致一些先进的手段和方法无法实施，一些试验研究无法开展。虽然在农业气象中长期的气象数据资料较为完善，但在同步的农业生态环境观测方面资料却相对缺乏。部分地区的大量监测指标、观测仪器、模型等不能形成配套，导致观测数据在汇总、处理上都不能快速、及时地进行，影响测报的准确度。

1.3 缺乏气象专业人才

气象服务工作，特别是基层一线的气象数据的观测是一项相对枯燥和辛苦的工作，对工作人员的要求比较高，不仅要具备专业的气象知识，而且要求具有一丝不苟、刻苦钻研的敬业精神，工作时要全身心投入，不能有半点马虎，因为一个数据的误差就可能影响整体预报的准确度。专业水平高的人才不断流失，不愿从事这些基础的工作，而不具备专业知识的又做不了这项工作，人才的缺乏一直是气象服务工作发展的瓶颈。

1.4 多学科交叉研究不足，缺乏创新

农业气象只是农业生态系统中的一个单一影响因素，在农业生态系统的研究中，自然因素、社会因素、经济因素、人为因素等都能造成气象的变化。而农业气象服务工作中，在与其他方面的结合、拓展方面明显缺乏，低水平重复的内容较多，不能真正意义上进行拓展和创新，与专业的服务能力还有很大差距。农业气象服务质量的提高，须要进行科学创新，突破现有学科的界限和制约，把农业气象科学与综合项目研究相结合，走出一条多学科交叉相融的发展之路。

2 做好农业气象服务的相应对策

要深入基层进行调研，因地制宜解决调研中发现的问题，不断完善乡村气象服务体系，完善气象灾害防御体系，优化气象监测预报系统，建立气象服务“三农”的长效机制，以高质量的气象服务来促进农业生产的顺利进行。

2.1 完善农业气象监测网及农业气象服务平台

通过气象监测网，可以更好地为农业生产提供专项服务，在温、光、湿及二氧化碳等气象要素的测定方面，只有增加小型气象站的密度，形成监测网，才能真正满足要求，提高服务质量。充分调动各级农业气象服务人员的积极性，建立农业气象服务平台，深入基层并与基地园区、农民合作社和种养殖大户及乡镇政府建立“直通式”联系，提供专业的、有针对性的气象专项服务，及时准确发布预警信息，预防突发灾害性天气，有效进行防灾减灾。

2.2加大投入力度，升级硬件和软件

对于农业气象事业，要加大投入力度，完成基层气象部门基础设施的升级改造工作，淘汰落后的仪器和设备，实现自动化和智能化，升级监测手段，提高数据采集的质量和速度。引进专业技术人员，提高气象队伍的整体素质，为农业气象服务水平的提高，打好人才基础。

2.3 建立部门联动，实现交叉研究

积极组织农业、水利、林业、畜牧及有关涉农部门对农业气象灾害、农业生产气象条件等进行会商，开展重大农业气象灾害的联合调查活动，对灾害造成的损失进行评估，指导农业生产相关主体采取科学补救措施，把损失降到最低。开展多学科的交叉研究，不断拓展和创新，进一步完善农业气象服务。

2.4 创新农业气象的发布及灾害预警手段

农业气象服务工作中，要以满足农业生产为中心，找准切入点，不断总结和创新，为农业生产提供多样化的产品和个性化的服务。提高测报准确度，拓展渠道，积极主动应对气象灾害，利用电视、报纸、手机、电子显示屏、手机短信、“12121”平台、互联网、微信、微博、乡村气象信息服务站等多种形式进行气象预报的发布，以最短时间、最快的时效使信息传达到每个角落，确保农业生产的顺利进行。

3 结语

现代农业气象服务 第4篇

1 成立了试验区气象信息服务站和建设了农业气象试验田

气象局在在试验田里设立了专项标准, 安装了大田数字视频监控系统、多功能无线远程监控系统、“星陆双基”农田小气侯监测系统、人工增雨消雹高炮1门、多要素自动气象站1套、自动土壤水分观测站1套、作物病虫害观测站1套、雷电监测仪1台、太阳能辐射自动观测站1组、太阳能灌溉系统等设备若干配备便携式土壤养分速测仪、二氧化碳分析仪等观测设备, 建成了能提供精细化数字农情、农用天气预报、气象灾害预警、测土配方地理信息等内容的综合信息服务平台。同时成立了试验区气象信息服务站对农业气象试验田进行动态观测, 定期进行全县主要作物大田调查, 掌握作物生长状况和发育进程, 结合气候变化因素, 制作发布农业气象服务信息。初步形成了集“气象、农科、数字、信息”为一体的新型农业现在化综合气象服务保障体系。

2 构建完整有效的气象为农服务体系

2.1 深入调研, 开展了特色农业气象服务

依据本地特色经济产业, 多次召开农村种粮大户座谈会、蔬菜大棚企业座谈会, 了解实际需求, 提供个性化服务。并且配备农业气象移动观测设备, 针对气象科技示范园和专业合作社等的需要进行气象业务观测, 及时提供基础数据。

2.2 实行部门联动机制, 推进气象服务社会化发展

建立了省、市、县联动, 部门合作的农业气象服务机制, 建立了专家联盟制度。修改完善方城县农业气象服务周年方案, 建立为农服务指标、农业气象服务标准和规范。同时引进社会资源, 提升气象服务能力。市气象局积极协调各级政府部门、北京田雨公司、省农科所、省农大等单位支持气象事业发展。充分利用他们的资金优势和技术优势, 共同投资建设气象观测设备、电子显示大屏、预警大喇叭、办公网络等设备。联合农科所、农业局, 制定科研开发计划规划。与省局气象科研所、鹤壁农试站、农大等单位建立常态化沟通合作机制, 对其科研成果组织推广和本地化消化后开展服务。后续还将与测绘部门合作, 打造数字化乡镇。

2.3 气象为农服务向基层延伸

基层气象机构市、县、乡、村四级组织体系进一步完善, 增强了基层气象机构社会管理和服务职能。为了使百万农民惠及到气象科技服务成果, 使服务直接针对辖区农业。市县气象局在春种春管、夏收夏种、秋收秋种等关键农事季节, 开展关键农事气象保障服务, 通过各种传播途径直接到农村千家万户。试验区种粮大户10多家, 农机、农作物、蔬菜专业合作社10多家, 蔬菜大棚145个, 我们选择重点开展直通服务, 包干到人, 对所有种粮大户和专业合作社实现直通。服务产品有:农用气象预报、农业气象情报、农事措施建议等, 指导农民配方施肥, 进行田间管理和收种。

3 提升了农业现代化水平和农村气象灾害防御体系

3.1 农业现代化技术服务于粮食高产

在试验区实现了气候条件、土壤墒情、长势长相、病虫害防治、大型太阳能节水灌溉和其它要素的监测, 实现了农业数字化、信息化、可视化、标准化、智能化, 足不出户对农作物、蔬菜等进行监测管理, 达到定量分析、高产高效生态农业的效果。2012年小麦在生长后期遭受蚜虫和赤霉病等病虫害严重危害的情况下, 试验区小麦平均每667m2产589.4 kg, 比试验区外对照田增产13%。

3.2 建设覆盖广的气象预警信息发布网络

综合运用计算机、卫星通信、多媒体等技术手段, 建立覆盖城乡社区、立体化的农业气象服务信息发布系统。利用手机短信大喇叭、电子显示屏、电视、广播、短信平台、声讯电话, 将气象预警、农业气象情报、农用天气预报、农事措施建议等信息进行广泛发布, 使每个乡村, 每个人都能及时采取措施, 防灾减灾。建立县、乡镇、村各级气象灾害防御人员动态库, 免费提供气象信息手机短信服务。2012年6月份, 赵河镇秋作物严重干旱, 群众准备抗旱浇水, 气象局通过气象大喇叭、电子显示屏和短信通知6月26日~6月30日将进行人工增雨作业。群众未浇水, 结果出现40mm以上降水, 解除了旱情。每667m2按30元计算, 共节省灌溉资金300万元。

4 结语

在市气象局的技术保障和指导下, 目前实验区已引进3家蔬菜企业, 建成145座高效温室大棚, 温室棚种植有黄瓜、豆角、番茄、辣椒等蔬菜, 夏季每棚收入在1.5万元以上, 1年3季收入在5万元以上。春秋生产棚种植有彩虹西瓜、甜瓜、豆角、辣椒、番茄、黄瓜等, 其中彩虹西瓜每棚夏季收入3万元;其他瓜菜夏季收入每棚8000多元, 1年3季每棚可收入2.5万多元。22个日光育苗大棚每年每座可实现经济效益20多万元。所生产的瓜菜畅销方城、南阳、郑州等地超市。试验区大棚年实现经济效益1064万元。

新型农业气象服务保障体系建设, 将大大优化农村气象灾害防御体系, 完善气象为农服务体系, 这对于粮食高产创建, 提高农民收入, 服务当地走“两不牺牲、三化协调”科学发展的路子具有极其重要的意义。

参考文献

[1]南阳市高标准良田“百千万”工程 (2012-2020) 建设规划[R].[1]南阳市高标准良田“百千万”工程 (2012-2020) 建设规划[R].

[2]南阳市30万亩高标准永久性良田示范区建设方案[S].[2]南阳市30万亩高标准永久性良田示范区建设方案[S].

农业气象服务体系建设 第5篇

中国气象局关于加强农业气象服务体系建设的指导意见

为贯彻落实中央一号文件关于健全农业气象服务体系和《现代农业气象业务发展专项规划(―)》的要求，全面加强农业气象服务体系建设，提高农业气象服务能力，现提出以下指导意见：

(一)建设专业化的农业气象监测预报技术系统。发展符合区域性农业生产活动特点的农业气象监测分析、影响评估和预测预报的技术系统。调整农业气象观测站布局，建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统，提升农业气象观测自动化程度，用3年左右时间实现土壤水分观测自动化，逐步建设农田(林、牧)小气候观测系统，开展农田(林、牧)实景观测试验示范。完善卫星遥感监测作物长势、种植面积和农业气象灾害等应用技术;强化农业气象试验站试验能力，完善农业气象指标体系;建立气象条件对大宗作物影响评估模型，发展重大农业气象灾害监测诊断技术，开发农用天气、土壤墒情与灌溉量、牧区牧草产量、特色农作物产量等预报技术，发展作物生长模拟模型，改进农作物产量预报技术;完善国家级、省级农业气象监测预报服务平台，建立市级和县级特色农业气象监测预报服务平台。20，完善农业气象观测站网，优化观测内容，制定自动土壤水分观测站布局方案,并建成800个自动土壤水分观测站;开发完善国家级及省级农用天气预报、主要农作物适宜播种期和收获期预报、农田土壤墒情预报技术，改进产量预报技术。

(二)开展富有地方特色的现代农业气象服务。开展针对不同农事季节的农用天气预报。国家级业务单位开展农用天气预报技术指导和发布区域主要农事活动农用天气预报指导产品;省级开展本省主要农事活动农用天气预报，指导市、县释用;市、县订正上级业务单位的指导产品，面向农民开展服务，并及时了解服务效果及需求反馈上级业务单位。结合各地农业发展布局，发展适合“一乡一品、一县一业”的特色农业、设施农业等专项气象服务业务。县级气象部门在省级指导下开发适合本地的精细化服务产品，开展针对性特色服务。农业气象试验站根据当地生产实际开展农业气象适用技术推广和示范;建立面向大型农产品基地、农民专业合作社、农村种养大户的气象服务模式，开展产前、产中、产后全程系列化服务，建立需求调查和服务反馈机制。年，国家级、省级编制和完善农业气象服务周年方案，完善国家级、省级农用天气预报业务流程，实现业务试运行;实现省级农业气象服务产品在市、县级的实时共享，省级加强农用天气预报产品的市、县级应用指导工作;每省选择一县开展现代农业气象服务试点，建立富有地方特色的农业气象服务平台，细化、释用并订正上级业务单位下发的农用天气等产品，开发适合本地农业发展特点的现代农业气象服务产品，直接面向农民专业合作社、农村种养大户、县乡政府及村委会等开展农业气象服务。

(三)强化保障粮食安全的气象防灾减灾服务。积极参与

《全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划》的实施，切实提高各地保障国家粮食安全的气象服务综合能力。建立异常天气气候条件下粮食产量动态监测和综合评估的决策服务业务。发展与我国粮食进出口有关的国外主要粮食作物产量预

报。强化国家、省级粮食作物产量预报，拓展产量预报的领域，有选择地开展各地大宗作物、牧草产量与载畜量预报、农业年景预报和地方特色农业的产量与品质预报。制定农业气象灾害预警标准和灾情调查规范，开展重大农业气象灾害的监测预警、影响评估，建立农业气象灾害早期预警与防范应对的联动机制，充分利用农村气象灾害防御组织体系和信息网络资源提供服务。充分发挥人工影响天气协调会议制度的作用，推进人工影响天气由应急作业向主动防御作业转变，提高农业趋利避害的能力，加强人工影响天气作业基础设施建设，建设国家人工影响天气综合基地和重点区域人工增雨防雹重点作业示范基地。增强各地人影飞机、高炮作业能力，建立国家、省、地、县四级作业指挥系统和作业效果评估系统,提高人工影响天气作业水平。2010年，推动《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》、《人工影响天气发展规划(-)》的实施及有关重点工程项目的落实。国家级做好全国粮棉油产量预报及世界粮食主产国粮食产量预报服务，省级做好本省粮棉油产量预报服务;国家级和省级针对主要粮食与经济作物，开展重大农业气象灾害的动态监测、预警与影响评估业务服务;市、县级释用、订正省级指导产品，开展服务。

(四)加强农业适应气候变化的决策服务。国家、省级开展气候变化对农业生产力布局、种植结构、农业生态环境和农业气候资源的利弊影响分析，定量评估气候变化对粮食生产和安全的.影响，防范农业生产的长期气候风险。加强极端气候事件对农业生产影响的预评估，提出相应的对策措施;国家和省、市、县级开展精细化的农业气候区划，为科学规划农业生产布局，合理调整农业种植结构提供决策支撑;开展农业气象灾害的风险评估和区划，为提高农业的气象灾害风险防范、风险管理和风险转移提供支撑。2010年，开展气候变化对我国农业影响及应对措施的分析评估，13个粮食主产省(河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川)启动农业气象灾害风险区划和精细化农业气候区划，其他省针对当地大宗作物、特色农业、设施农业、林业、畜牧业和渔业，至少启动1项精细化农业气候区划，河北、江苏、江西、河南、湖北各选择一个县开展优质、高产、高效作物品种和特色林果精细化农业气候区划，以及当地主要农业气象灾害风险区划

现精心整理出实验站仪器配置清单以供参考：

邮储银行发力现代农业金融服务 第6篇

今年的中央一号文件，第九次“点名”邮储支持“三农”；李克强总理、马凯副总理先后做出重要批示，鼓励邮储银行发挥优势，扎根基层，为“三农”提供更多更好的普惠服务；国办发[2014]17号文提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务，逐步扩大涉农业务范围”。

中国邮政储蓄银行董事长李国华表示：“邮储银行将坚持走普惠金融商业可持续发展道路，坚持差异化、特色化经营，当好‘三农’金融服务生力军，为国家经济社会发展做出更大贡献。”

坚持服务“三农”

“从自身来看，‘三农’金融服务是邮储银行的特色所在，更是邮储银行的前途所在。中国不缺银行，尤其不缺大银行，但是缺有特色的银行。”李国华这样定位“三农”金融服务对于邮储银行的意义。

据李国华介绍，自2007成立以来，邮储银行就把“服务‘三农’”当做自己的使命和发展战略。七年实践充分证明，这一战略定位符合邮储银行实际情况，符合经济社会发展需要，邮储银行也在服务“三农”方面积累了丰富的经验。

邮储银行拥有3.9万个网点，其中70%分布在县及县以下区域，在一些地区还是当地唯一的金融机构。通过数十年扎根农村，为广大农民提供基础性金融服务，邮储银行获得了广大的农村客户资源，在农村市场建立了自己的品牌优势和竞争优势。特别是2007年以来，通过开展小额贷款业务，邮储银行培养了一支3.5万人的信贷员队伍。这支队伍长期深入城乡，熟悉农村情况，“三农”金融服务经验丰富，为邮储银行的下一步工作打下了坚实的基础。

截至目前，邮储银行累计发放小额贷款8300多亿元，发放小微企业贷款1.7万亿元，有效解决了800多万农户、1200万户小微企业的经营资金短缺困难。到2013年末，邮储银行涉农贷款余额达到3882亿元，同比增长106%，增幅居银行业第一位，连续六年实现增量高于上年。

如今，邮储银行已经成为“三农”金融服务的一支重要力量，在农村地区金融服务、民生保障方面做出了积极贡献，也得到了上级领导的充分肯定。农业部副部长于康震指出，邮储银行坚持服务“三农”的战略地位，坚持“人嫌细微，我宁烦琐；不争大利，但求稳妥”的服务宗旨，发挥在农村金融市场的比较优势，聚焦新型农业经营主体的金融需求，下沉服务重心，不断提高“三农”金融服务的能力和水平，为推动农业农村经济改革发展提供了有力的支持。

十八届三中全会以后，针对现代农业对金融的要求，邮储银行加快农村金融产品的推广与产品创新，相继出台了一系列政策措施，重点推进现代农业领域的金融服务。一方面，践行普惠金融理念，履行社会责任，进一步服务经济社会发展；另一方面，坚持差异化、特色化经营之路，在日益激烈的银行业竞争中提升邮储银行的核心竞争力。

未来5年内，邮储银行在“三农”领域的信贷投放将超过3万亿元，成为“三农”金融服务的生力军。

三大方向谋发展

顺应当前农业发展的需求，邮储银行从三方面着手，在“三农”金融服务方面取得了巨大成绩。

这首先体现在对新型农业经营主体的支持上。做好对新型农业经营主体的金融服务工作，是推进现代农业金融服务发展的关键。因此，“以专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等为代表的新型农业经营主体，是现代农业发展的重要载体，也是邮储银行的重点支持对象。”邮储银行行长吕家进表示。

新型经营主体的核心金融需求是信贷需求，主要包括承包经营权流转费用，购买生产资料、农业机械机具费用，基础设施建设，农业技术研发推广费用等。吕家进表示，邮储银行将按照“宜场则场、宜户则户、宜企则企、宜社则社”的原则，根据不同经营主体的不同需求、不同特点，提供有针对性的金融服务，以33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区内6000多个家庭农场、农业部确定的6600多个农村专业合作示范社为重点，逐步把业务范围扩展到全国。

在开展这些新业务试点时，国家确定的13个粮食主产区、800个产粮大县、153个国家级现代农业示范区又是邮储银行重点推进的区域。“这些地方特色农业比较明显，现代农业推进速度较快。邮储银行已将黑龙江、新疆、江西、浙江、广东、北京、河南、四川、福建等9家分行确定为‘三农’贷款创新实验区。”吕家进介绍道。

一年来，邮储银行各试验区的试点工作已经取得初步成效。邮储银行家庭农场贷款在山东、江西等地试点取得了很好的效果，家庭农场贷款放款规模超过1000万元，家庭农场及专业大户贷款结余规模已经超过30亿元；农民合作社贷款业务在北京、辽宁、吉林、江苏、浙江、河南和湖北试点，贷款规模已经达到4亿元。

其次，大力创新农村抵质押担保方式。当前农村融资难，主要是担保难。2013年以来，邮储银行围绕农村金融改革，加大了农村抵质押担保方式的创新开发力度。

围绕农村居民房屋产权、林权和土地承包经营权“三权”抵押，邮储银行开发的新产品已经在多地试点，并取得了突破性进展。邮储银行的农村土地承包经营权抵押贷款，在山东、黑龙江、辽宁、吉林和北京等地累计放款超过1亿元；林权抵押贷款已经在江西、福建等17个分行开办业务，累计放款超过13亿元。

下一步，邮储将“在农村土地承包经营权产权关系清晰、建立了农村产权交易中心的地区，对依法取得相关权证或流转合同的客户，扩大土地承包经营权贷款试点范围。大力推进林权抵押贷款，探索灵活的、与林业抵押贷款相匹配的产品要素。在农房抵押贷款方面，我们正在参照中央精神，加强研究，审慎探索。”

除“三权”抵押外，邮储银行也正在加快农业机械设备抵押贷款、水域滩涂经营权抵押贷款、保证保险贷款、担保公司担保贷款等新产品的推广，为“三农”提供更加多样化的融资支持。

最后，坚定地践行普惠金融商业可持续发展。“两小”贷款（小额贷款、小企业贷款）是邮储银行的“招牌业务”，服务“三农”的重要抓手。2013年以来，邮储银行加大小额贷款产品要素调整和创新力度，支持茶叶、烟草、水产养殖、畜牧业、家禽养殖、农产品收购等区域性特色行业开发。小企业贷款则以特色支行为抓手，加大群链开发。目前邮储银行已经建立了72家涉农类小企业特色支行，研发试点了包括互惠贷、增信贷、流水贷等在内的小微信贷产品55种，全力支持地方特色经济、产业的发展。

对于下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、回乡创业农民工、农村妇女和自谋职业者等特殊群体，邮储银行也推出了针对性的金融服务。邮储银行再就业小额担保贷款业务目前累计放款532亿元，取得了良好的社会效果。

2013年，邮储银行进一步简化了个人信贷系统流程、客户调查报告和优质客户办理流程，推行“限时服务”理念，严控各环节办理时间，实现了小额贷款最快当天放款；为优质老客户提供利率优惠、额度提升、还款方式多样化等优惠政策；方便客户支用，推出了“一次授信，循环支用”的循环贷模式。还在积极探索依托移动终端的信贷办理模式，争取达到“取款不出村、贷款送上门、理财送下乡、资金通天下、服务全天候”的服务目标。

在服务经济社会的同时，邮储银行也实现了自身的快速健康发展。截至2013年底，邮储银行资产规模达到5.57万亿元，居银行业第七位，全行收入、利润实现了连年持续增长，资产质量保持稳定，不良率低于银行业平均水平。

上级部门和领导对邮储银行的发展提出了新的要求。人民银行副行长刘士余希望邮储银行把握两大机遇，一是把握当前城镇化的机遇，积极配合做好农村土地承包经营权抵押贷款试点，全面做好家庭农场等新型农业经营主体的金融服务工作。二是把握大力发展普惠金融的机遇，发挥邮储银行的网点优势，扎实做好“三农”金融服务，持续支持小微企业发展，积极探索扶贫开发金融服务工作的有效方式，推动包容性增长，实现经济社会协调发展。

构建平安农机服务现代农业 第7篇

近年来, 永康市委、市政府全面贯彻落实科学发展观, 以“农业增效、农民增收、农村发展”为总目标, 以实施品牌战略为切入点, 充分发挥地方特色优势, 不断优化农业产业结构, 加快推进农机化事业发展。目前全市农业机械总动力达35.8万k W, 各种农业机械拥有量6.69万台 (套) , 其中:上道路行驶的拖拉机拥有量4 123台, 耕作机械和种植机械0.58万台 (其中插秧机180台) , 排灌机械1.96万台, 收获机械、后处理机械2.94万台, 农副产品加工机械0.15万台, 植保机械和收获机械0.33万台, 其他农业机械0.31万台 (套) 。农业机械化作业领域由粮食作物向经济作物、大田农业向设施农业、种植业向养殖业和农产品加工业全面发展, 全市农机装备水平得到明显提升。

在推进农业机械化发展的同时, 永康市扎实开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。进一步深化“平安农机”“平安永康”建设, 永康市政府以创建全国“平安农机”示范市为工作目标, 拓宽“平安农机”创建理念, 提出了农机运行平安、推广平安、生态平安和农机队伍平安“四位一体”的创建工作思路, 建立了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制, 因地制宜、有条不紊地开展各项创建工作, 在已被确认省级平安农机示范镇6个、省级平安农机示范村5个、市级以上“平安农机”示范村126个的基础上, 永康市积极开展全国平安农机示范市创建活动, 同时江南街道、唐先镇、舟山镇、石柱镇及60多个村积极申请创建省级平安农机示范镇、示范村。

1 加强领导, 完善机制

1.1 建立健全创建工作领导机构

为加强对“平安农机”示范市创建工作的领导, 市政府专门成立由分管副市长任组长, 市府办、市农林局、市公安局、市安监局及镇 (街道、区) 有关人员为成员的创建领导小组。同时, 各创建镇 (街道、区) 也设立了主要领导任组长, 分管领导任副组长, 农机、农办干部为组员的创建领导小组, 使创建工作中心向前移, 重心向下沉, 形成了“党委领导、政府负责、农机主抓、部门协作、社会支持、群众参与、综合治理”的创建工作机制。

1.2 制订创建活动实施方案

市创建领导小组成立后, 通过多次召开部门联席会、座谈会及个别征求意见的办法, 制定了《永康市创建全国“平安农机”示范市活动实施方案》, 印发到各镇 (街道、区) 贯彻落实。各创建镇 (街道、区) 结合工作实际, 分别制订创建活动实施方案, 从而保证了创建工作的有序稳步推进。

1.3 落实农机安全生产责任制

根据《实施方案》中的创建工作步骤, 永康市各级部门层层落实农机安全目标管理责任制, 将农机安全生产工作纳入市政府对镇 (街道、区) 政府年度工作目标考核内容, 镇 (街道、区) 、村、户层层签订农机安全生产责任书、农机手安全生产承诺书2 200多份。将全市农机安全控制目标、工作任务层层分解, 落实到每个镇 (街道、区) 、行政村、户, 形成职责明确、层次分明的农机安全管理责任体系。

2 抓好源头管理, 做好农机服务

源头管理是抓好“平安农机”建设的基础, 为此针对农机品种多样的情况, 从转变服务理念、创新服务模式入手, 重点抓好以下几个方面。

2.1 强化服务做好农机的检验工作

结合购机补贴政策的实施, 从农民申请农机购置补贴环节开始就介入农机安全服务, 为农民购置农机具现场办公。在每年度春耕备耕期间和农忙开始前, 组织农机监理人员深入田间地头、场院, 为农机及驾驶操作人员提供上牌注册登记、现场培训及检验等服务, 实行“机子未到, 培训先行”。监督农机销售厂家做好“三包”服务, 保障机具性能正常。另外市政府出台了《关于扶持现代农业发展的若干意见》, 支持与安信农业保险金华中心支公司合作全面实施农业生产机械综合保险, 对农业机械参加保险的 (不含变更用途从事道路运输的农业机械) , 给予保费50%的补助, 提高农业机械抗安全生产事故风险的能力。年度检审验工作坚决实行“谁检验、谁签字、谁负责”的岗位责任制、责任追究制, 不断提高农机的“三率” (注册率、持证率、检验率) 水平。截至2015年12月拖拉机“三率”分别达到98.9%、98.5%、89.8%, 联合收割机“三率”分别达到98.8%、98.4%、92.8%。

2.2 开展农机安全专项整治

紧紧围绕“平安农机”创建这一主题, 开展了一系列农机安全生产专项整治活动。在弯多、坡多、傍山临崖、路面普遍较窄的山区道路、重点地区、重点路段加强执法检查, 每月不少于2次, 并在险桥险路地段安置警示标志牌52块, 提醒过往车辆和农机手保持警惕。加强了对外籍拖拉机及驾驶人的监督和管理培训, 建立外省籍拖拉机临时档案170份, 驾驶人档案288份, 有效遏制了上道路拖拉机交通事故的发生。

以开展农机行业安全生产隐患和打非治违大排查大整治行动为契机, 每年都会同市场监督管理局对全市农机维修网点和培训机构逐家进行排查, 及时发现和消除安全隐患。截至2015年, 永康市有经审核发证的农村机械维修网点14个, 持证率达100%;农机修理人员79人, 其中持证69人, 持证率87.3%。

2.3 积极推进农机安全事故防控体系建设

随着国家对农机购置补贴惠农政策的实施, 农机装备保有量也大幅增加, 农机安全生产事故隐患日益增多, 农机安全事故防控也面临新考验。为此, 永康市积极推进农机安全事故防控体系建设。一是构筑农机事故应急处理网络。成立了农机一般以上事故应急处理领导小组, 由农林局主要负责人任组长、分管领导和市农机管理总站站长任副组长, 把农机安全应急网络主动融入全市应急联动110系统, 与安监110、农林局12316保持畅通。抓好农机事故处理员、农机手人员的培训, 提高信息处置能力水平, 做好事前防范、应急处理的业务指导、督查、信息审核等工作。二是制订完善应急预案。根据新修订的《浙江省农业机械重大以上事故应急预案》《金华市农业机械较大以上事故应急预案》, 农林局对《永康市农业机械一般以上事故应急预案》进行了重新修订完善, 并公开公布24小时农机事故接报电话, 接受处理农机事故信息, 跟踪了解与农机事故相关的突发事件。三是加强应急处置培训。加强对农机手、农机合作社主体负责人处置培训, 结合农机安全生产培训会发放农机手应急知识手册。

2.4 加强农机监理执法队伍建设

打铁先要自身硬。要让农民机手主动改掉自身不安全、不文明行为, 农机监理执法人员首先要树立良好的执法形象, 努力实现农机监理“四个转变”要求。做好四方面工作, 建立高素质的监理队伍:一是立足事业单位机构改革, 理顺管理体制, 积极推进农机监理参照公务员管理, 使监理执法人员无后顾之忧, 放心执法;二是把好准入关, 把人才战略放在首位, 大量吸纳年轻有为、热爱监理事业、有创新开拓意识的高校毕业生充实到监理队伍;三是用健全的制度约束人, 以《农机安全监理业务规章制度》为标准, 上下一致, 转变作风, 使农机监理执法人员的组织纪律、日常行为及执法行为得到很好的约束及规范;四是加强日常业务及执法标准的培训学习, 不定期组织监理人员参加各种学习培训, 内强素质, 外树形象, 争创群众最满意的“为民服务”基层站所, 把“文明监理、优质服务、助民增收、保民平安”贯穿于工作始终。

3 注重宣传教育, 营造创建氛围

加强对全市农机驾驶操作人员及外省籍驾驶人员的安全教育, 是“平安农机”创建实现农机安全管理重心下沉、防线前移的基础性工作, 也是实现安全生产工作目标、消除和减少农机事故隐患最有效的工作措施, 在全市范围内大张旗鼓地开展了以“六个一”为主题的“平安农机”创建宣传主题活动。

3.1 制订宣传计划, 创新宣传形式

按照创建活动的要求, 有针对性地制订全年农机安全宣传教育工作计划, 加大《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”的宣传力度, 增强广大机手、农民群众和农村中小学生的农机安全生产意识, 引导机手自觉遵守农机安全法律法规, 并在每个“平安农机”示范村, 设有机手教育学习活动场所和宣传橱窗, 悬挂各种制度匾和宣传牌、宣传标语等。

3.2 强化宣传主题, 提高宣传效果

近几年来, 先后在各镇 (街道、区) 组织了40多场次“平安农机”宣传教育活动。设立农机安全宣传窗38个, 悬挂标语 (横幅) 43条, 刊出农机安全知识黑板报38期, 联合安监、公安等开展安全生产咨询4次, 发放宣传资料2 600份, 发送《致全市农机驾驶员公开信》共计2 200余封, 发送《创建“平安农机”倡议信》2 600份, 向农机户发放“平安农机”知识手册2 300余册, 向农机协会会员赠送刊有创建“平安农机”内容的物品2 200多套, 向创建示范镇 (街道、区) 、村赠送农机安全宣传挂图76套, 进村播放农机安全教育警示片18场次, 利用“农民信箱”短信息群发功能及时向机手发布农机安全短信, 构筑起农机管理部门与农机手联系的直通车, 为创建活动营造良好的社会氛围。

3.3 结合农机培训, 开展多种形式宣传

自2013年永康市被评为省级“平安农机”示范市以来, 结合农事季节举办农机手安全教育培训班36期, 培训拖拉机驾驶员2 200多人次, 给中小学校学生开办安全知识培训班11场次, 共有1 500多人次学生接受培训。每年初, 针对全市农民对大中型农机装备需求旺的情况, 组织业务骨干, 举办2期“农机新技术培训班”, 共培训学员124人。各种培训的开展, 不仅提高了农民农机使用、维修的知识与技能水平, 也为“平安农机”创建工作的宣传贯彻搭建了一个更为高效的平台。每年3-4月专门召开全市早稻机插现场会, 耕作机械、播种插秧机械、无人驾驶植保机、施肥机械等参加作业演示, 现场还开展“送法下乡”“送教下乡”“送保下乡”等技术咨询活动, 最大限度地扩大宣传普及面, 为“平安农机”创建的顺利开展营造了良好的社会氛围。

4 加强部门协作, 构建长效机制

4.1 联合公安交警开展警农协作

公安局驻农林局联络室自成立以来, 开展系列农机安全专项整治和隐患排查治理, 特别是加强对上道路拖拉机和田间作业机械的巡查, 及时纠正违规行为, 消除隐患, 使全市拖拉机事故和死亡人数逐年下降。与交警大队建立了经常性的工作联络制度, 及时指导创建工作, 调整工作重点, 共同研究加强拖拉机管理的对策。

4.2 联合安监部门深入开展创建工作

安监局把“平安农机”示范市创建列入全市安全生产工作之一, 针对全市砖瓦行业存在的拖拉机使用安全隐患, 开展专项检查行动, 向砖瓦企业普及农机安全生产知识, 指导、监督各砖瓦企业签订《2015年永康市砖瓦企业农机安全生产管理责任书》25份, 并向业主发放农机安全生产知识手册30多份。

4.3 联合教育部门开展安全教育活动

会同教育部门、交警大队有关人员, 在江南街道、唐先、舟山、石柱各镇中心小学等学校开展“平安农机进校园”活动, 避免和预防学生在上放学和放假期间走亲访友时, 乘坐、扒乘拖拉机等农用运输车辆而引发农机事故。

4.4 联合粮食局开展技术培训

与粮食局联合对全市各粮食烘干中心负责人开展粮食烘干及安全使用技术培训。通过培训不仅提高各烘干中心负责人员安全生产责任意识, 增强了烘干机安全使用技能, 更能确保烘干机在运行中的安全、高效。

4.5 联合镇 (街道、区) 开展平安农机示范镇创建

江南街道、唐先镇、舟山镇、石柱镇分别设立了主管领导任组长, 分管领导任副组长, 农机、农办干部为组员的创建工作领导小组, 在“平安农机”创建过程中, 结合辖区实际, 分别召开创建工作推进会, 开展了以“平安农机”示范镇为主题的创建活动。

5 结束语

现代农业气象服务 第8篇

多年来, 新疆农业科学院针对现代化农业科技服务体系建设中的问题, 紧紧围绕自治区农业“四大基地”建设和特色农业发展目标, 以解决农业生产中急需的关键技术为切入点, 组织人员和技术力量, 深入农村基层生产一线, 不断创新科技推广服务方式和手段, 积极探索建立服务“三农”长效机制, 使科技推广工作的地位和作用日益突出, 并取得了一定成效。“十一五”以来, 新疆农业科学院在全区累计示范推广自育粮、棉、园艺等各类作物新品种141个, 自主研发综合配套技术12大类70余项, 机具340余台 (件) , 为自治区农业结构调整、农业增效、农民增收做出应有的贡献。总结改革开放以来新疆农业科学院农业科技推广与服务的经验和体会, 认识到以下5个方面的工作对构建现代农业科技推广服务体系具有重要的借鉴意义。

1围绕重点任务, 明确主攻方向

科研成果的转化推广, 是科学研究的最终目的。科技推广工作的前提必须有过硬的科研创新成果。新疆是我国相对独立的一个农业生态区。作为自治区人民政府直属的综合性农业科研机构, 如何有效地发挥科技支撑、引领和服务新疆现代农业的发展, 是新疆农业科学院的职责所在。多年来, 新疆农业科学院以优质、高产、高效、安全、生态为目标, 紧紧围绕自治区农业结构战略性调整和现代农业发展的战略需求, 坚持有所为有所不为, 按照“集中目标、突出重点、发挥特色”的基本思路, 适时调整确立了10大重点学科、25个重点专业, 完善学科专业建设的配套设施, 编制完成院“十一五”发展规划, 提出了学习贯彻全国农业科技创新工作会议的意见, 进一步明确新疆农业科学院今后一个时期科技工作目标任务和科技创新重点领域、具体举措, 为全院科技创新工作可持续发展和开展卓有成效的科技推广工作奠定了坚实的基础。

2立足生产需求, 稳定推广队伍

新疆地域辽阔, 农业生产点多、面广、线长。新疆独特的地域条件和干旱绿洲农业区域布局决定了科技推广工作的复杂性和任务的艰巨性。多年来, 新疆农业科学院始终按照自治区“三农”工作部署, 紧密结合地州、县市农业生产的实际需求, 坚持常年有计划、有重点地选派300名作物育种、栽培、植保等方面的科技专家、骨干, 深入天山南北80多个县市农业生产一线, 以项目为依托, 开展技术推广、技术服务、技术咨询、技术培训。经过多年摸索实践, 新疆农业科学院已在全疆建立起一支相对固定和稳定的科技推广队伍, 基本上改变了过去单一的以项目实施为手段、项目执行结束推广工作自然终止的被动局面。在稳定建设科技推广队伍的同时, 新疆农业科学院注重加强农业科技推广领军人才的培养选拔, 在全院公开竞聘选拔了3名常年在农业生产一线, 熟悉农村基层工作和院所成果, 有较强的组织协调和公关能力, 具有扎实的推广工作基础、经验和专业素质的首席农业科技推广专家, 采取严格的聘期管理, 并实行了年薪制。通过激发和调动科技推广领军人才的主动性、积极性, 发挥其示范引导和带动作用, 有力地推动新疆农业科学院科技推广队伍健康有序发展。

3组织重大项目, 提升服务实效

实践证明, 根据农业发展不同阶段的科技需求, 有计划地组织实施重大农业科技推广项目, 对提高农业综合生产能力, 促进农业增效和农民增收具有重大推动作用。多年来, 新疆农业科学院始终把组织实施重大科技推广项目作为推动科技成果转化的重要依托和支撑来抓, 努力提升科技推广工作成效, 赢得了当地党政领导的信任支持和农民群众的普遍欢迎。为提高新疆粮食生产效益, 新疆农业科学院先后在南疆塔里木盆地、和田河、叶尔羌河流域推广吨粮田技术, 改革耕作制度, 形成了不同模式吨粮田组装配套技术。20世纪90年代, 特别是在自治区提出“一白一黑”发展战略后, 新疆农业科学院重点开展了棉花新品种选育、宽膜植棉、高密度栽培、节水灌溉等技术, 并通过技术集成应用, 建成了我国第一个百公斤皮棉县。通过实施棉花“321”工程和“百万担”皮棉县建设等项目, 为建成7个百公斤皮棉县和4个棉花总产超百万担县提供了强有力的技术保证。“十五”以来, 新疆农业科学院组织实施的粮食育种家基地建设和小麦“554”工程项目, 为确保区粮食安全提供了强有力的科技支撑。“十一五”计划至今, 新疆农业科学院集成组装重大科技兴农项目51项, 示范推广作物优良品种以及棉花高密度栽培、病虫害综合防治、作物高产综合配套、林果矮化密植、膜下滴灌、平衡施肥等技术, 有效提高了自治区农业综合生产能力和农业整体效益。如:正在实施的“南疆三地州高效现代化农业关键技术研究与集成示范”项目, 以基地和项目为载体, 以南疆三地州为重点, 实施科技进村入户工程, 推广先进适用技术, 实现科技进村入户, 良种良法直接到田。项目的实施在南疆当地产生了良好的社会和经济效益。

4建立示范基地, 构筑转化平台

科技推广工作是一项长期任务, 具有稳定性和连续性的特征。在多年的科技推广实践中认识到, 人员队伍是科技推广工作的主体和基础, 项目的组织实施是科技推广工作的有效支撑;要保证科技推广队伍不散, 不仅要有稳定的项目支撑, 而且要保证科技推广人员有相对固定、稳定的科技试验示范基地。科技试验示范基地, 是广大科技推广人员示范、展示科研成果的重要载体和平台。多年来, 新疆农业科学院根据自治区现代农业发展的需要, 一方面加强国家现代农业科技示范区、10个试验场站和已建成基地的完善, 努力提升基地研发和推广功能, 使其技术推广、示范展示和辐射带动作用明显增强。另一方面结合自治区优势农产品区域布局和科技发展要求, 按照布局合理、重点突出、注重实效的原则, 依托已有的科研主体, 联合地县农技部门, 建设集展示、集成、孵化、培训“四大功能”于一体的20个科技示范基地, 全力构筑农业科技成果转化平台。目前, 已建成7个试验示范和成果转化基地。“十一五”以来, 通过整合资源, 还组建了1个伊犁分院, 3个小麦育种家基地, 新建啤酒大麦原种基地, 完善建设了棉花、小麦2个原原种基地, 使科技推广呈现网络化、体系化。同时, 新疆农业科学院与各作物主产地州 (县市) 、兵团签订了科技合作协议, 扩大了横向科技合作, 拓展了科技推广领域, 使科技合作由松散型向紧密型转变, 实现由点及面和长期稳定。

5加强科技培训, 奠定转化基础

农业的发展和科学技术的进步, 农业现代化进程的加快, 对农业劳动者素质的提高和农业人才的培养提出了新的迫切需求。没有农民的现代化, 也就不可能实现农业的现代化。从这个意义上讲, 农民的科技素质直接决定了科技成果转化应用的成效, 是科技成果能否有效转化的重要基础, 更是建立一支永不走的农业科技队伍的根本所在。多年来, 为配合重大科技成果的有效应用, 在科技推广工作中, 新疆农业科学院利用农博会、科技之冬和品种技术推介会、科技扶贫、科技下乡等多种形式, 积极开展先进适用技术的宣传推介, 让技术和品种走进农村、走入农家, 不断扩大技术成果的影响力。与此同时, 新疆农业科学院重视抓好两个层次的科技培训, 着力提高农村基层干部和广大农民群众对先进科技成果的认知和接受能力。一是结合各地农业主导产业发展, 由新疆农业科学院科技专家主讲专题辅导, 或通过专业现场会、观摩会的方式, 率先抓好地州、县市、乡镇党政领导干部的科技培训, 使基层干部掌握、运用科技的能力有了明显的提高。二是以基地为载体, 在项目实施区通过开展科技示范、科技咨询、现场观摩、举办培训班等方式, 有计划、有组织地加强农业种植大户、致富能人和农民的科技培训, 直接送科技到户, 培训到人。“十一五”以来, 新疆农业科学院举办各类培训班、技术讲座、技术咨询418期, 召开田间观摩、现场评比会450次, 培训人员107万人次, 发放技术资料77万份。

现代农业气象服务 第9篇

一、农村农业技术档案建设现状

建立农村技术档案的目的在于应用。但在实践中, 各级各地对农业和农村档案工作缺乏足够重视, 没有深刻认识到充分管理和利用农村科技档案, 可以为农村科技基层建设、农业技术推广、土地承包转包等方面的工作开展提供原始依据, 可以指导农业生产决策, 致使档案工作的价值和最终目的没有充分显现出来。体现在:

(一) 档案机构单一

馆藏档案中文书档案所占比例偏重, 而科技类档案比例偏小, 农业技术类档案更是偏少, 尤其是经济普查、土地普查等信息偏少, 资料更新缓慢, 不利于档案信息的开发利用。

(二) 档案质量不高

农村特色的资料比较少, 有的不完整, 也不利于档案信息的开发利用。造成这个问题的主要原因就在于对农村档案工作的不重视, 对档案工作的要求、规定不了解, 专职档案人员配备不齐, 档案硬件条件差等, 使得农村档案信息反映地方特色经济、地方独特风情的资料少。

(三) 利用方式单一

农村档案保管条件差, 保管工作也不规范, 且长期处于封闭状态, 其他用户对档案的内容和结构、对档案的查询方式不了解, 对利用档案的意识不强。

二、开发利用农业技术档案的意义

加强农业技术档案的收集与管理, 对促进现代农业发展、提高农民收入具有十分重要意义。

一是利用科技档案为农村生产决策提供支撑。农业技术档案是科技信息的重要组成部分, 有以往应对自然灾害的档案资料、本地土壤情况、种植作物的生产情况、农业技术的试验和推广情况等, 可以及时向有关领导、科技人员提供符合本地特点和实际的信息, 指导决策。

二是利用科技档案有利于转变农业增长方式。在进行农村科研、技术推广时, 需要充分了解和掌握过去科研情况, 因此离不开对科技档案信息的了解和研究。研究和利用已有的科研成果、科技应用信息, 有助于开阔视野, 减少不必要重复劳动, 提高科研成果推广速度和效率。

三是开发档案可以促进农村科技传播和交流。农村科学技术研究是提高农业产量的重要手段, 利用农业技术档案进行科技传播和交流, 可以减少重复劳动, 加速农业科学技术推广, 提高农科人员的科技素质和农民的科学种田水平。

三、加强农业技术档案开发利用的有效对策

(一) 牢固树立档案利用意识

档案部门及档案工作人员应当深刻认识到, 只有做好档案资源的开发利用, 才能促进农村技术推广和农业生产发展。要树立做好档案工作的信心和决心, 从组织机构、资金设备、存档规范等方面入手, 并且保持对农村技术档案信息的敏感性, 保存准确、系统的农业技术档案, 才能谈如何开发利用的问题。

(二) 不断拓展主动服务措施

档案部门及档案工作人员应当注重向农村档案用户提供利用方面的宣传和指导, 提高他们查档利用的能力。一是要重点介绍馆藏档案的内容、价值。要让农村各部门了解农业档案尤其是技术档案的内容, 有哪些是可以利用的, 哪些是值得参考和借鉴的, 要能够给使用者提供档案的来源和线索。二是要重点介绍利用档案的方式和方法。要大力宣传档案利用的方式和方法, 包括:如何利用检索工具, 利用档案的制度规定是什么, 哪些内容是可以复印带走、哪些是只供内部查阅等等。三是要主动指导用户利用和查阅档案信息。可以采取设立开放日、举办展览、发放宣传资料等方式, 让用户知晓如何利用档案, 在查阅档案过程中, 主动介绍和指导各个检索工具的用法, 提供档案的信息。

(三) 丰富完善馆藏内容

按照《档案法》和《档案法实施办法》的有关规定, 应当多层次、多渠道征集和收集档案资料, 丰富馆藏, 提高馆藏质量。从内容上看, 要充实完善科技档案、历史档案或农村技术开发专门档案, 突出地方特色, 对农村技术推广中的试验结论、研究过程等内容进行充实和完善, 给充分利用农业技术档案信息打下基础。

(四) 创新开发档案信息

对农村档案中的农业生产、经济建设、自然科学调查与考察数据等方面的记录进行分门别类, 超前服务, 编写档案汇编, 系统介绍档案资料成果, 浓缩农业科技信息, 以书面或电子形式揭示馆藏档案的内容、价值, 并且通过宣传、提供电子查阅等方式将这些资料送到广大农业科技站或农业科技人员手中, 便于他们利用。

(五) 尽快完善档案网络建设

随着信息时代的到来, 带来了信息的极大丰富。档案馆作为提供档案信息的重要资源, 也应当逐步与网络接轨, 实现档案资源的共享。这就需要档案馆及档案工作者改变工作方式, 完善硬件条件, 不断开发、制作出自己的馆藏检索系统和符合自身特色的档案信息数据库, 并考虑共享档案信息, 推动档案资源的充分利用。

参考文献

[1]高建华.论现代档案管理新观念[J].办公室业务, 2014, 13.

创新与引进并举服务中国现代农业 第10篇

1 坚持创新与引进, 领跑水稻生产机械化

根据中国国情研发的洋马“人民号”Ce-1半喂入联合收割机开始进入中国主要水稻产区, 1999年、2000年在Ce-1基础上开发了Ce-2 48马力收割机, 成为半喂入收割机主力机型之一。2004年针对水稻跨区作业的兴起, 研发了全新的60马力半喂入联合收割机AG600, 成为跨区作业用户的首选机型。2005年开始导入适应山区小田块的二行式半喂入联合收割机, 自2007年经多项改进定型为Ee-60收割机, 并通过国家鉴定, 2008年投放市场后深受用户欢迎。

1999年洋马Ce-1半喂入联合收割机、RR6高速乘坐式插秧机成为农业部农业跨越计划项目产品, 完善了半喂入收割机收获技术和高速插秧机栽插技术。经技术集成, 中试熟化, 有效突破制约水稻生产主要环节机械化技术的瓶颈, 实现先进性、适应性、经济性的统一, 得以向全国推广。

2005年起高速插秧机有效进行了技术升级, 由VP系列代替了RR系列, 导入了作业效率更高的新一代乘坐式插秧机, 并于2006年9月份在张家港全面展示了VP4C、VP6、VP8D的卓越性能, 隆重推出的VP4C 4行高速乘坐式插秧机受到了农业部农机化司、推广总站、鉴定总站领导的高度重视, 得到了江苏省及其他水稻生产区省份农机局领导的关注。在2007年由中国质量协会和推广协会主办的插秧机综合测定活动中, 综合作业性能荣获各同类机型产品组第一名。四年来得到了各地用户的高度评价。

2008年度推出了65马力级别, 适宜农场作业的自卸粮式半喂入联合收割机AW465, 成为引进半喂入联合收割机型号最多的日本品牌, 育秧播种机方面还引进了每小时播600盘的YBZ600型水稻育秧播种机 (流水线) 。新型AP400型手扶式插秧机在北京农博会上一经亮相, 就受到业内人士的瞩目。

2 坚持质量第一, 彰显世界品牌本色

洋马农机始终将提高用户的满意度作为公司的经营方针, 秉承日本洋马农机先进的生产技术体系, 旨在将一流的产品连同一流的品质保证送给广大用户。

公司于2005年通过ISO9001质量管理体系认证;2008年通过IS014001环境管理体系认证, 严格贯彻生产质量保证体系方针。

(1) 生产质量保证体系在生产准备阶段采取开发和试验同时推进的方式, 达到产品质量的早期稳定。同时公司在生产活动中积极推进ISO9001-2000质量管理体系。每月举行一次月度品质会议、每年召开两次年度品质会议, 通过零部件有保证纳入体系、生产中的工程内检查、工程监查、试运转检查、成品检查等工序进行质量监控活动。

(2) 为质量保证体系的持续改进, 公司配备了各种先进的检测工具, 按照统一的检查基准对所有公司内外生产的零部件进行严格、细致的检查。另外, 试作件在检测合格的基础上, 必须经过技术部的耐久性试验后方可投入正常的生产活动。

(3) 强化售后服务质量体系: (1) 精工细致的零部件封闭管理的品质保证体系。根据“先进先出“的原则, 除对从日本进口的零部件 (发动机、变速箱等) 进行封闭管理外, 公司按照“平准化”单台套生产模式, 每天由专人将对应当天生产台数的零部件送到指定位置, 以防止零部件的漏装、误装。 (2) 零部件品质保证体系。公司先后自日本引进大型自动化机械加工中心5台, 大型冲压设备2台, 自动静电涂装线1条, 自动组装生产线3条。根据质量保证的要求自日本购入与日方生产完全相同的模夹具, 每道工序的具体操作由日方的现场管理人员进行针对性的指导培训。 (3) 自工程保证体系。公司积极推进“5S”活动及“自工程保证”活动。明确要求质量的基准, 规范操作方法并加以标准化, 严格按照标准化的内容进行作业, 积极开展自主检查及工程改善活动, 加强设备、作业工具、检测工具等的日常点检, 及时对生产中的异常情况的原因进行调查分析, 采取临时及恒久措施, 防止问题的再发生。

3 综合服务创效益, 提升用户满意度

实施服务优先战略, 服务优先, 心系用户。把服务放在市场推进工作的首位, 提升技术服务水平, 在交货确认、用户培训、新机试运转、季后保养上下功夫。收割机服务科目完成率达到92%, 插秧机完成率达到90%, 用户满意度达到90%以上。

洋马公司的服务理念是提供给用户及时、安心、周到、优质的服务, 维护洋马公司的品牌形象。追求的目标是提供超值的服务, 从“让用户满意”到“让用户感动”。

(1) 全过程服务。服务不再是以往意义上的售后服务, 而是贯穿全过程的售前、售中、售后服务。售前服务, 包括通过现场会、展览会、推介会向农民展示宣传机器;组织意向用户参观工厂及为用户提供免费的操作驾驶培训。售中服务, 包括机器交付用户时的新机交货确认, 新机在首次下田时, 由服务人员到现场实施免费新机下田试运转调试, 农忙期跟踪服务, 故障问题48小时内处理完了。售后服务, 包括在农忙期后对用户机器提供2次免费点检保养, 保证用户机器在麦季、稻季结束后都能得到很好的保养维修, 同时也培训和提高用户自身对机器的保养维修能力, 为下一季机器正常作业做准备。

(2) “首问终结制”。不管是洋马公司的服务人员, 还是特约店的服务人员, 在接到用户的求助电话后, 都有责任及时、迅速地解决用户的问题。

(3) “网络服务”新概念。在每年的农忙季节, 为了确保所有跨区作业的洋马用户能够得到及时、周到的服务, 公司根据各地的收获季节, 在收割中心区域建立服务指挥中心, 并组织各地特约店派车、派人在周边区域建立服务据点, 形成服务网络。由指挥中心统一协调和调度各服务点的资源, 包括配件供应、维修场所安排, 车辆及人员的调度等。网络化服务体系的建立, 不仅整合了各种有效资源, 而且覆盖范围更广、服务效率更高、效益更好。

(4) 用户回访制度。公司每年都要开展多种形式的用户回访活动, 如“三包”期内的所有新机用户的电话回访;根据区域情况进行的上门回访;根据特定需要进行的专题回访;收割季节结束后的用户满意度调查;真情保养等。

(5) 推广“维修工厂”模式。洋马公司为了解决机器的大修问题还建立了一个现代化的维修工厂, 可同时进行5台机器的大修工作, 如变速箱、发动机的修理等。目前, 随着洋马联合收割机销量的不断增加, 必须以维修工厂为模式, 向有能力的特约店进行推广, 当特约店达到一定的维修能力, 并得到认证、确认后, 可由洋马公司授牌并有效按照就近维修的原则承担大修任务。在当地及时解决用户的问题, 提高服务速度。

4 体制创新增活力, 市场传佳音

公司重点强化了销售服务体系建设, 在全国设立了50家特约销售服务店, 分布在全国21个省、市。其中, 60%的特约销售服务店为农机推广单位, 在各地农机主管部门的指导下, 特约销售服务店紧紧依托市场, 全心全意为用户服务。

洋马农机2008年销售部试行大区经理负责制, 推行销售服务一体化。销售市场细分, 省、市、县梯次推进, 销售、服务统一管理, 分类考核。根据各地水稻机具的需求和补贴工作的需要展开推广销售工作, 形式多样, 宣传面广。在2008年销售活动中, 共举办:现场会171场, 参加人数达到19 900人次;展示会134回, 参观人数5 760人次;推介会73回, 参加人数3 500人次。大型展览会参展过5次, 参观人数达到20 000人次。

关注欠发达地区现代农业金融服务 第11篇

（一）金融服务体系不健全是现代农业发展的短腿。1998年以来，千阳先后撤销了工行和建行，仅存的农行和信用社也相继压缩了基层网点，金融机构网点数大幅减少。县农业银行在集约化经营战略的驱动下，尽管定位在农村，但贷款权限上收，加之县以下无网点，制约了对种养大户的支持。农村信用社业务品种单一，难以满足转型农业发展对金融服务的需求。邮政储蓄银行尽管开办了小额质押贷款，但目前业务尚处在起步阶段，对新型农业支持有限。

（二）贷户失信与风险管理严重制约金融支持力度。小额信用贷款一方面较好的解决了农民贷款难问题，但由于贷户“失信”现象屡屡发生，一定程度上制约了金融机构支持“三农”经济发展的积极性。另一方面，金融机构对下级机构实行新增不良贷款“零容忍”和贷款到期现金100%收回的考核要求，虽然有助于在短期内提升金融机构资产质量，但也导致信贷人员产生惧贷心理。由于不良贷款风险考核同信贷人员工资福利、岗位任职挂钩，增加了信贷员放贷压力，宁愿少贷或不贷，也不愿承担不良贷款向下迁徙的处罚责任，导致信贷投放农户小额贷款意愿大幅降低。

（三）信贷手续繁琐与信贷额度过低使贷户望而止步。由于种粮大户的土地为承包地，普遍经营规模较小，只有家庭住房及部分农机具，缺乏可供抵押的资产，按照银行统一的授信标准，评级授信较低，贷款额度小，季节性用款时简直是杯水车薪，解决不了问题。贷款时，还要找2名担保人进行担保，金融机构建议最好是公务员担保，农民找公务员替自己担保贷款太难了，加上实地考察、审批速度慢且手续也繁琐。

（四）信贷服务方式急需与现代农业发展相适应。当前农村信贷需求涉及种植、养殖和农产品加工与销售等不同领域，作为弱质产业的农业，对农村信贷服务提出了更高的要求。而金融机构信贷服务受限于有关制度规定的条条框框，则显得不够灵活，这与发展现代农业生产的多样性需求极及不适应：如在贷款期限上，一些特色农业生产周期多在1-3年左右，而农业贷款期限一般是不超过一年，这一条信贷规定则与林业、养殖业的生产周期不相匹配，这从一定程度上抑制了农户对小额信用贷款的需求欲；在贷款金额上，发展种养殖业农户的贷款需求数额一般较大，而金融机构为了控制风险，规定的贷款限额满足不了贷户的需要；在利率定价上，有的金融机构一律执行统一的利率上浮规定，导致贷款农户的利息负担过重。

（一）积极构建新型的农村金融服务体系。进一步推动农村金融体系改革，形成“健康高效、竞争适度、功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的农村金融体系，保证“三农”资金投入，切实提高现代农业金融服务水平；规范民间金融，有效防范和化解金融风险。目前农业银行成为我国商业银行在农村领域的主要力量。一是巩固和稳定县域农业银行分支机构，以资本为纽带发挥系统优势，扩大基层机构的信贷权限，增强其融资功能；二是明确其吸收资金用于发放农业贷款的比例；三是充分考虑不同地区间的差异性，制定更加符合基层实际的信贷管理方案和信贷政策；四是按照城乡统筹发展的要求，在防范风险的前提下，重点支持农业经济组织、龙头企业和农业产业化经营等新型发展模式，逐步提高涉农贷款的总量和占比。努力提升农信社金融服务水平。农村信用社作为农村金融的主力军，要充分发挥主导作用，找准支持新农村建设的着力点，调整信贷结构，合理调剂资金，既要突出支持重点，又要扩大贷款面，让大部分农民都能得到信贷支持，解决农民贷款难问题。

（二）创新适应农村经济融资要求的金融产品体系。各金融机构要充分考虑到农村经济发展水平的差异性，积极开拓农村金融市场，实行差别信贷措施，避免贷款标准“一刀切”。同时，应根据农村经济的特点，积极开发新产品，形成特色化、差别化、多样化的金融服务。一是继续推广农户小额信用贷款、联保贷款，加大创建信用村镇的力度，提高小额信用贷款、联保贷款的额度，根据农业生产周期合理确定贷款期限。二是开办“创业贷款”，鼓励有一技之长的农民离开农业生产领域，进城经商办企业。三是运用“反担保贷款”方式，支持“公司+农户”的生产经营。“在公司+农户”的经营模式，要求公司给予农户提供担保。四是应用林权证反抵押贷款，进一步解决农民贷款抵押难问题。五是开办农业龙头企业自有不动产、动产以及注册商标等无形资产的抵押贷款。六是开展农业出口企业出口退税账户托管贷款，对农产品出口加工企业的农产品收购资金需求。

（三）突出重点为现代农业发展提供足额信贷资金。金融机构要根据农业产业结构调整的要求，适应结构的变化，继续支持发展特色农业。支持一乡一品，一村一品，培养专业村镇，形成一条龙服务，产生一定的规模效益。还要大力培育市场，形成销售网络，要努力扩大其市场份额。找准支点，通过择优扶强，扶持一批具有本地优势和特色的以农产品加工为主、具有较强的市场开拓能力、加工增殖能力和技术创新能力的龙头企业。要针对种植、养殖、农产品的加工与销售、农业经济组织等不同服务对象的金融服务需求，分门别类研究其特点。大力组织资金，使农村“外流”资金迅速“回流”，增加可运用资金，满足农村信贷资金的需求。增加支农再贷款，壮大农信社资金实力，充分发挥支农再贷款“四两拨千金”的作用。积极组织存款，增加总量。要不断开发和充分运用现代化手段，开发新品种，增加服务功能。

（四）优化农村服务环境。各级政府应进一步加大农村信用环境建设力度，以开展创建信用乡镇为突破口，稳步推进“农村信用工程”，切实改善农村信用环境，强化农民诚信意识，营造良好的农村金融生态环境，努力实现政府、金融、农民“三赢”的良好局面。

从农村信用社信息化应用看内部审计信息化发展

随着农村信用社电子化程度的日渐提高，农村信用社各项业务对信息科技的依赖程度明显增强，其内部控制也越来越依托于计算机系统。作为服务于农村信用社的内部审计，不可避免地受到内部审计信息化建设所带来的冲击与挑战。加快审计信息化建设尤其是促进计算机技术与审计业务的相互结合，是我们必须依托的重要手段和实现目标的有效途径。

一、农和信用社内部审计信息化建设的背景

审计信息化是审计发展的大趋势。随着信息化技术的广泛应用和全球经济一体化程度的不断提高和推进，企业、部门的经营模式也在发生着翻天覆地的变革，随之而来的各种经营风险也呈多样性、联动性、隐蔽性、复杂性的特征。这就给内部审计提出了更新、更高、更严的要求。因此，加快内部审计信息化建设步伐，不仅是为内部审计提供技术支撑的需要，而且也是创新驱动促发展的需要，也是适应信息科技高速发展、节约人力、物力的和创造内部审计工作新的增长点的需要；不仅是信息化时代的必然趋势，而且也是搞好内部审计工作的必然选择。无疑，不发展信息化内部审计就没有出路，就要被时代所无情淘汰。

二、农村信用社内审信息化的发展趋势

（一）审计范围扩大。随着信用社各项业务规模的不断扩大，传统审计需要的资源不断增多，审计效率不高、审计针对性不强等弊端逐渐显现，造成了审计资源的极大浪费。2010年山东省农村信用社审计信息系统开发与应用，实现了计算机辅助审计，借助各种内部操作系统，内部审计人员就能实现对风险点的全方位、立体式的审计，大大提高了审计工作质量和审计效率。2012年山东省农村信用社开发的非现场审计模块，审计模式逐渐从传统的现场审计转变为非现场与现场相结合，即先由非现场审计查出可疑数据，再对可疑数据进行现场验证。最大程度地节省了审计资源、提高了审计效率、规范了审计流程、强化了审计成果，山东省农村信用社建设先进的审计信息系统成为防范风险的重要手段。

（二）审计层次加深。传统的审计方法中，对于许多问题，我们内审人员有时会出现有对该问题的意识，但限于当前的科技水平却无法发现这些问题，比如对于虚假证件，以前我们常会被真真假假的证件搞的一头雾水，现在通过人民银行联网核查系统，对客户信息进行核对，有效弥补了传统依靠肉眼来鉴别证件的缺陷，防止了虚假证件造成的风险，促进了反洗钱活动的有序开展。再如借款人夫妻双方不得有贷款余额，通过信用社非现场系统可以筛选出夫妻共贷业务，然后进行现场验证，有效防止了该类问题的发生。当前各种信息系统的开发，使审计部门既可以对存在违规问题的单位发出风险预警，也可以综合分析违规问题类型后对相关业务管理部门做出风险提示，以利于进一步防范风险，提高经营管理水平。

（三）审计防线前移。比如在发现、遏制内部员工违规迹象时，通过非现场审计系统，对员工的个人结算账户交易量进行审计分析，及时发现个别内部员工通过个人结算账户与客户发生资金往来、违规贷理客户办理存、取款业务等，有效杜绝了风险隐患。

（四）审计成本降低。山东省农村信用社审计系统的建立不仅规范了审计流程，实现了严格的质量控制，同时降低了审计成本。审计系统自动生成事实确认书、问题台帐、审计报表以及考核评价参考得分，使审计人员摆脱了传统的纸、笔和算盘，极大提高了审计效率和质量，缩短了审计工作的时间，提高了审计工作的效率。

（五）服务职能增强。服务职能是内部审计的重要职能。随着信息化建设的不断深入，内审职能也正由监督不断向服务倾斜。2012年济宁办事处开发“济宁市农村信用社审计信息电子台账管理系统”，对审计信息实行电子化管理，实现违规人员、整改信息、管理责任等多条件查询，实现高管人员履职评价、违规人员警示、问题纠改等工作的技术创新，实现现场审计和审计成果应用全程信息化。有效提高了农村信用社内部审计的服务职能。

三、农材信用社内部审计信息化的发展前景

现代农业气象服务 第12篇

一、积极调研, 夯实服务三农的立足点与切入点

1.目标定位要准。作为基层成人教育校的教员, 要关注国家时事要闻, 国家今年把三农工作摆在首要位置, 是国家长效发展的重中之重, 要着力增强农村改革这个主要动力, 积极推进农村产权制度改革, 加快构建新型农业经营服务体系, 突出农业市场化改革的取向, 进一步激发农业农村发展活力。要认真研究“谁来种地”这个现实问题, 要着力培育新型经营主体, “怎么种”关键是要创新土地经营方式, “种什么”关键要发展高效高产农业, 努力提高土地产出效益、农民种植收入和农产品质量。

2.调研形式要丰富。目标有了, 就要找到服务三农合理合适的切入点与立足点。带着问题进社区调研, “谁来种地”、“怎么种”、“种什么”这三个问题要带入到基层调研工作中去, 围绕问题采取问卷调查、走访交流、实地察看等形式展开调研, 立争找到最佳答案, 以确定来年培训及服务三农的主要内容;网上在线调研, 要及时查找相关上级网站更新内容, 了解即时信息, 关注农业最新动态, 利用学校网站进行培训互动, 及时查看回复, 想农民所想, 急农民所急;请进来走出去调研, 要利用上级部门信息快速准确和专家业务精湛的优势, 定期或不定期邀请领导专家到学校现场指导, 或学校主动召集相关人员到上级农业部门请教。

二、整合资源, 充实服务三农的信息库与能量源

1.整合信息资源, 为服务三农提供及时有效的信息。及时关注上级农业部门信息。要落实专人密切关注上级农业部门的网站信息, 搜集整理报刊杂志网络涉农即时信息, 将有效信息进行分析处理, 从中萃取出适合我地的涉农信息, 并确保做到学校的培训内容与培训对象要跟上信息的步伐。目前要注意收集粮食生产、新型农业经营服务体系、农业支持保护、农村产权制度改革、农村金融体制改革、农业可持续发展长效机制、农村公共服务水平、农业转移人口市 民化机制、乡村治理机制等一些前沿信息, 让农民及时掌握高效的有效信息。

2.整合培训资源, 为服务三农提供专业适用的师资。要培育一批创业人才。目前农民承包地小而散, 农业经营方式需要创新, 要加快土地流转步伐, 要积极引导有实力、懂技术、会经营的农民自主创业, 增加家庭农场规模, 力争建立产、加、销一条龙联合体。要培育一批农业生产经营人才。农产品要向高端高质高效发展, 要根据各地特点搞好特色农产品建设, 生态农业与生态旅游并行, 规模化与农业机械化并重, 不断拓展园艺、规模畜禽养殖、特水养殖等相关特色农业生产。要培育一批农技服务人才。在引进推广优新品种的基础上, 培养他们挖掘品种的内涵和增产潜力, 积极推广应用主导产业全程标准化技术规范, 进一步提高农产品品质, 继续实施品牌农业战略, 提升农产品的市场竞争力。

三、分层培训, 落实服务三农的提升点与增长极

1.认真搞好涉农技术培训。农业技术随着农业产品和科技的发展, 除了原有的粮油、经作、蔬菜、植保、土肥、畜牧技术要开展培训外, 还要及时更新新型农作物技术的培训, 草莓、葡萄培育新技术已在我地得到进一步的拓展, 草莓、葡萄品种较以前有所增加。

2.切实搞好劳动力转移培训。随着高效农业、外向农业、观光农业、品牌农业和现代农业园区的发展, 农业生产经营专业化、标准化、规模化带来了不少富余劳动力, 这对于我们来说也是挑战, 搞好三农服务, 也要搞好二三产业的发展, 加强农村劳动力素质培训, 提高农民的就业技能和整体素质, 也可增加农民收入, 提高农民生活水平, 增加农民生活的幸福指数。

3.努力提高新型农民法律意识。农村产权制度改革, 农村土地、房屋、草地、林地等不动产将统一登记颁证, 农民宅基地用益物权得到保障, 闲置土地流转、集体产权股份合作、农村产权交易市场的建设都要有法律来保障农民的权益不受侵犯, 从而减少劳动纠纷、合同争议等伤害农民权益的事件。

四、动态监管, 务实培养精英的成功率与优秀率

一是强化组织领导。只要有了组织保障, 一切事情都可以事半功倍。要成立以街道或社区主要负责人为首的领导体系, 定期或不定期进行行政督查, 努力提高培训的执行力。二是建立成人教育培训档案。成人教育有别于学历教育, 社区三农人才扎根农村, 是现代农业建设与发展的实践者与思考者, 建立成人教育培训档案, 可以根据农村农业发展实情培养出三农精英人才, 他们有着最有说服力的数据与体验, 他们也将是未来三农培训的优秀教员。三是加大检查考核力度。作为培训三农的服务单位, 我们要全方位多角度对培训过程进行动态检查考核, 创新考核制度, 把重点放在培养人才的实效上, 注重过程管理, 并根据学员培养动态适度调整培训方案, 以检查促培养, 以考核促培养, 以培养精英人才为第一要务, 务实每一次督查考核, 务实每一次整改落实, 务实每一个培训任务的选择, 务实学员思想教育, 以人为本, 努力提高培训的成功率与优秀率。四是设立精英人才档案。每期培训班后要逐步建立起精英人才档案, 动态管理, 结合其它部门、单位实际, 掌握第一手培训对象资料, 及时了解培训对象的发展动态, 适时帮助, 力促三农精英人才更加优秀, 更好地为地方社区服务, 为地方经济建设服务。

当前, 农业农村发展正处在转折转型的重要关口, 农业政策上的引导正推动三农从弱到强转变, 培养三农精英人才显得尤为重要。农村改革逐步深化, 城乡发展一体化逐步推进, 农业现代化正大步加快, 三农精英人才正是提升农业市场竞争力和农村经济发展全面提升的需要, 也是促进农业强、农村美、农民富的发展需要, 更是建设一个干净整洁、田美水秀、蓝天白云美丽乡村的发展需要。

摘要：我国经济社会正处在转型期, 全面深化农村改革, 加快推进农业现代化是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的实践要求, 构建新型农业经营体系、推进农业发展方式、健全城乡发展一体化等等无一都不能离开优秀三农人才, 新型三农精英人才是全面深化农村改革加快推进农业现代化的必然需求。作为基层成人教育学校的一员, 应该积极调研、整合资源、分层培训、动态监管, 全心全意服务三农建设, 着力培养优秀三农精英人才。