新形势下加工贸易

新形势下加工贸易（精选12篇）

新形势下加工贸易 第1篇

一、从VC角度看我国加工贸易所处位置

“价值链” (Value Chain简称 VC) 这一概念, 是哈佛大学商学院教授迈克尔波特于1985年提出的。波特认为, “每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体。所有这些活动可以用一个价值链来表明。”企业的价值创造是通过一系列活动构成的, 这些活动可分为基本活动和辅助活动两类, 基本活动包括内部后勤、生产作业、外部后勤、市场和销售、服务等;而辅助活动则包括采购、技术开发、人力资源管理和企业基础设施等。这些互不相同但又相互关联的生产经营活动构成了一个创造价值的动态过程, 即价值链。价值链两头中的上游是研发、原材料采购和设计。下游是品牌营销、销售渠道管理和售后服务。 (见图1)

加入WTO以来, 我国参与全球生产过程的程度日益加深, 但基本集中在包括纺织业、服装业、鞋类等能够大量使用一般劳动力的劳动密集型产业。就中国的加工贸易总体状况而言, 主要处于价值链的下端, 增值率很低。外国直接投资方一般不把供货渠道、技术开发、产品营销等经营环节带到中国内地, 在整个加工贸易过程中, 加工企业始终处于“按单生产”的被动地位。在进口原材料和出口成品不作价的情况下, 加工企业只能获取少量的加工费, 一般还得扣除其他出口的附加费用。而在进口原材料和出口成品“双作价”的情况下, 外商还会利用抬高进口价格、压低出口价格来转移利润, 再加上加工贸易企业承担的额外成本, 使得加工贸易的经济利益大打折扣。

总体来看, 主要存在以下几方面问题:一是缺乏核心技术的研究、设计和生产能力。主体技术和加工制造档次仍处于低端, 缺乏核心技术的研究、开发和生产能力, 在芯片的研究开发、大规模集成电路、数字技术、网络技术等信息产业的核心技术领域, 在国际高新技术产业制造业中还没有形成水平分工的格局。二是加工贸易产业关联度较差。缺乏有序分工、产业集中度不高, 尚未形成加工贸易企业相互配套、互相渗透、集加工制造、贸易、航运、金融、信息和高新技术开发为一体的、技术档次和国际化程度较高的产业群。三是国内加工贸易企业参与全球化的能力较弱。开拓国际市场、创建自有品牌和营销渠道能力都很差。

二、从RCA指数看我国加工贸易的比较优势

美国经济学家巴拉萨 (Balassa) 于1965年提出了显示性比较优势指数 (Revealed Comparative Advantage Index, 简称RCA指数) 。它是衡量一国产品或产业在国际市场竞争力最具说服力的指标。所谓显示性比较优势指数是指一个国家某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率。一般而言, RCA 值接近1表示中性的相对比较利益, 无所谓相对优势或劣势可言;RCA值大于1, 表示该商品在国家中的出口比重大于在世界的出口比重, 则该国的此产品在国际市场上具有比较优势, 具有一定的国际竞争力;RCA值小于1, 则表示在国际市场上不具有比较优势, 国际竞争力相对较弱。

资料来源:根据国家统计局网站国际统计数据、世界经济统计年鉴计算

我国加工贸易比较优势历来主要集中在以纺织、鞋帽、皮革为代表的劳动密集型产品上。从表1可以看出, 皮革、鞋帽、纺织和杂项制品的比较优势有所下降, 化工、木制品、纸制品和车船则处于明显的比较劣势。

目前, 虽然机电产品和高技术产品的出口在我国出口商品中的比重不断提高, 即出口商品的显性结构不断提升, 但这些产品采取的主要方式是加工组装, 且大多是劳动密集环节或知识劳动相对密集的加工组装工序, 附加值较低, 产品中资本或技术含量高的零部件仍主要依赖进口, 并未掌握真正核心的技术。也就是说, 这些产品的国际竞争力仍来源于低劳动成本和免税进口的中间投入品, 而不是来自资本和技术方面的优势, 即出口商品的隐性结构并未发生实质性变化, 加工贸易的优势也只体现在最终产品的总量上。

从加工贸易的发展过程看, 我们经历了从“三来一补”到进料加工、从“两头在外”的作坊到外商投资企业为主体、从简单技术加工装配到机电、高新技术产品加工贸易为主的结构转换, 这代表着我国加工贸易不断转型升级的轨迹。但是, 从实际看, 我国不是新技术的策源地, 而是国际产业转移的接受地;不是全球加工制造的控制和运营中心, 而是中低端技术和产品加工制造环节的供应地。在这种情况下, 我国的低生产成本优势, 仍是现阶段主要的比较优势。我国的加工贸易处在价值链的低端环节, 是由我国生产技术相对落后、劳动力资源丰富等国情所决定的。其充分发挥了我国劳动力要素充裕的比较优势, 是经济发展的必然。我国发展加工贸易不是权宜之计, 而是更好地参与国际分工、推进工业化战略的重要内容。

三、当前加工贸易转型升级的重点

1.向先进制造业发展, 提高产品的附加值。由加工出口向加工、生产并举转变。我国的加工贸易有相当一部分是订单生产, 长此以往, 加工企业的技术设备和生产技术不能通过产品的销售转化为技术溢出效应。加工出来的产品在满足国外市场需求的同时, 也要引导和开发国内市场。通过国内市场的培养和开发, 既可以培育新的发展产业, 而且也可以扩大企业的生产, 充分利用技术设备, 提高生产效率。而且, 通过国内的销售替代了进口的技术溢出效应, 促使加工企业和其他相关企业“干中学”, 以现有技术设备生产要素为依托, 通过技术的攻关, 进一步培养加工企业关联生产的能力, 获取规模经济和范围经济。

通过新形式的加工贸易来提升我国的加工制造能力, 为世界大跨国公司提供全球范围内的生产、销售、售后服务以及管理的配套体系, 是加快我国企业“干中学”过程, 积累全球化大生产经验的最有效捷径。我国目前的整体竞争优势仍停留在传统劳动密集型产品和中低技术 (成熟技术) 产品或工序上, 我们不仅应当尽快把加工制造技术整体升级到中等档次, 而且应加快形成生产性服务和研发、品牌优势。大力推动加工贸易, 更多地进入先进制造技术和新兴制造业领域, 促进加工贸易向高新技术产业发展。我国加工贸易发展要抓住以IT产业为代表的国际高新技术产业结构调整的有利时机, 充分利用加工贸易发展先进制造技术和新型制造业, 重点发展电子信息技术、生物医药、新材料和环保型高新技术产业;利用高新技术改造传统出口产业, 提高加工贸易的技术含量, 加工深度和附加值, 走质量效益型发展道路;国家在促进加工贸易高新技术产业发展方面, 应设立具有标志性的国家级研究开发中心, 制定高新技术产业加工贸易的扶持性政策, 应将高新技术产业与一般制造业区别对待, 通过政策上的落差, 有效地将资金和资源引入高新技术产业。促使加工贸易由对外依赖型转变为落地生根型, 并尽快从引进、组装、模仿和学习的阶段过渡到自主创新阶段。

2.沿着产业链向两端延伸, 即促进产业链由低端的加工装配向高端的产品研发和品牌塑造升级。一是侧重于研发设计, 致力于技术创新, 从OEM演进成ODM甚至DMS (Design Manufacture Service) 。一部分从事OEM的加工贸易企业通过“干中学”和“组织演替”不断积累整体资源能力和经验后, 逐步转变为主要依靠自身研究与开发成果, 成为集设计、制造、经营于一体的技术密集型企业, 实现企业功能性升级。二是侧重渠道和品牌建设, 致力于创品牌, 从OEM或OEM与ODM相结合演进成OBM (Own Brand Manufacture) , 即自有品牌生产。在渠道和品牌建设方面, 加工贸易企业可以建立具有国际市场竞争力的自主品牌;也可以“借道”他人的营销渠道和网络向全球推广自己的品牌和产品, 还可以建立品牌战略联盟, “合伙”进军国际市场。

3.相关政策法规的规范和调整。在国内外新的经济环境下, 政府加工贸易政策的调整必须跳出仅防走私和骗退税这一直接经济利益和部门既得利益的狭窄框框, 把宝贵的政策资源用于对国民经济发展带动作用最大、最有发展前途的产业和方向上, 将着眼点和重点放在促进产品结构升级、产业结构升级和推进工业化进程的长远利益上, 放在加工贸易的增长质量和结构转换升级上, 放在促进资本要素积累、技术进步和经济结构转型等动态发展目标上。

摘要：在我国对外开放进入全面转型期的新形势下, 为了切实提高加工贸易的质量和效益, 提高加工贸易对国内经济发展的贡献力, 必须及时引导加工贸易转型升级, 使其生产能力转向价值链中增值更高的环节, 同时促进先进制造业产业链由低端的加工装配向高端的产业研发和品牌塑造升级。

关键词：加工贸易,转型升级,政策调整

参考文献

[1]隆国强.加工贸易:全球化背景下工业化新道路[J].经济前沿, 2006 (6) .

[2]向锦, 康赞亮.中国出口结构的现状及其优化初探[J].国际贸易问题, 2006 (7) .

新形势下加工贸易 第2篇

伍刚 华中科技大学博士

摘要：中小企业在我国企业中数量占据多半，对发展国家经济有着很大的影响。新经济形式下，对我国中小企业对外贸易的大力发展，在增强了国际竞争能力的同时，还能使就业压力问题得到有效缓解。因此中小企业的发展和成长就必须充分提高对外贸易的能力。本文从目前中小企业的发展现状出发，指出存在的主要问题并提出有效对策。关键词：新经济形式 中小企业 对外贸易 发展对策

一、对外贸易在我国企业中的发展现状

站在机会的观点上分析，全球的资源配置中跨国公司占据了很大的比重。在产品价值关系的各因素里面，由于核心要素需求上的差异，跨国公司把成本最低化的实现作为所有相关生产的重要方式。发达国家在对跨国企业的流程上，借助发展中国家进行产品的生产，本国只负责进行产品的营销与开发，使竞争的优势得到有效提升。对于劳动力资源丰富、使用成本低廉的中国而言，为中小企业的发展提供了有力的条件。在新经济形式下，新技术革命呈现全球化发展趋势，使得更加丰富的技术资源能被中小企业所利用。尤其是信息技术的快速普及，中小企业通过便捷的电子商务系统和规范化的互联网销售系统，使得发展空间变得更加的广泛，成为对外贸易企业发展的一个有效途径。

从风险性上分析，三年之内，所有中外企业都可以得到外贸的经营权，是我国加入WTO的承诺。这样一来在国内就有很多外国企业进行进出口的活动，同时代表着我国中小型企业在应对外贸的竞争上有了更多的挑战。我国的中小型外贸企业因为竞争方式的落后，只能被迫使用价格降低的形式进行竞争，但是一部分中小型外贸企业在面对强烈的价格竞争时跌进了低谷，加之技术性贸易的差异、反补贴、反倾销等对贸易的相关变相的保护措施，使得我国的产品在世界受到反倾销的比重最高，给我国出口贸易额上带来数百亿美元的损失。这就使我国对外贸易的中小型企业在出口上面临困境，加之融资环境产生的恶劣现象，中小企业的财务状况出现下滑，资产负债率有所增长，难以有充足的资金来应对对外贸易的工作开展。

二、对外贸易企业中的问题分析

1、产业结构规范性不够

在对外贸易业务的发展中，我国中小企业发展的主要产业数量少、规模小，平均产值在96.8万元，在全部产业中的产值只占0.53%，苗木业和规模化的种植更是稀少，只是有一些小型的树苗育苗和大棚蔬菜，由于科学性的重视程度低，使得养殖业的规模化虽然有了一些成绩，但在总比重中占据的比例仍然非常低。煤炭产业链作为其中的第二产业，占据的比重比较大，其中煤炭产业和建筑建材在第二产业中分别占39.78%和28.3%，两大项共占68.1%。通过此数据可以发现由于高技术含量产品的缺乏，使得第一产业的比重很低，为第三产业的服务业，占的比例也不高，而且因为技术水平的低下和生产方式的落后，第三产业仍然不符合国际的竞争标准在其发展水平上。这些都使我国的中小企业在对外贸易的长远发展上产生负面影响。

2、出口方式的不当，产品竞争力的缺乏

专业外贸公司的集中收购，再对香港等地中间商进行转售，是目前我国企业的产品主要出口方式，是一种生产和销售分离的方式。由于生产企业有效销售聚到的缺乏，专业性外部贸易公司又无实体作为保障，使得两者在发挥具体作用时都产生了阻碍。工贸企业间在分配利益时由于国家管制的不利导致协调性不一致，是工贸企业间频繁的产生摩擦。另外，由于在国际市场中，我国的中小企业的优势主要在于产品价格的低廉，就使得市场所处于的地区和国家出现反倾销现象，使得很多产品市场在海外范围内完全的失去。而且，相对于国外的规范先进标准或国际的标准规范，我国生产的产品标准普遍达不到要求，外国就可以以此为理由对我国企业的出口进行阻挡。就目前的形势看，在我国生产出的产品上逐渐加快了限制的速度和种类，进行产品技术是否达标限制的地区和国家也愈发的增多，于是技术的不过关限制成为了我国中小型企业在发展对外贸易时所遇到的巨大阻碍。

3、原材料及运输价格的上调

由于金融危机产生的重大影响，对我国中小型企业的对外贸易发展发展而言，急速下滑的对外贸易需求量是需要面对的最大问题，同时对我国中小型企业的长期发展计划起到了阻碍作用。原材料的价格在我国的大幅度上涨，以及稳定性低的经济复苏，都直接导致了产品用工费和成本投入的提高，但是产品不可改变的出口价格，波动不停的汇率，对我国出口贸易共同进行作用，使得出口企业面临着很大的困境。之前在国际竞争中通过人民币升值这种单一化优势取得成绩的中小型企业，就要面对重大的考验，或者转变之前商业结构的模式，或者直接面对企业的破产[1]。对外贸易在金融危机出现后出现持续的下滑，使得国际物流运输得价格有所提高，许多轮运和航运减少了物品运送的次数，一些地方出现的**，价值某些特殊的因素都能对国际物流运输提价，物价又因为遭受延迟影响的国际联运，使物流的服务没有了充分的保障。

4、技工的缺乏与培训难度的加大

用工的困难，已经成为劳动密集型企业面对的主要问题，农民工和下岗工人作为许多中小企业的主要人员，他们的技术较为缺乏，年龄比较大，在对新技术的学习的新观念的接受上存在着很大的困难，要对其进行持续的培训工作。因为培训所需要的成本较高，对技术工人能力的要求有一定的标准，要想队伍建设的稳定性，在工资的发放问题上要同非技术工人比较高出一部分。但现在的用工情况却是，很大一部分技术工人的工资甚至都不如非技术工人发放的工资多，比如在超市连锁店、快递公司、装修行业及一些服务行业的服务人员，与中小企业中的技工相比工资普遍高出一截，这就是造成中小企业难以长期留下固定技术人员，出现企业用工难的根本原因所在[2]。另外的一个难点是培训上出现的困难，企业大半都没有剩余劳动力和充足的空闲时间，轮岗制度难以实现，这就使员工没有单独的时间来进行专业的培训。企业要想真正的更新技术和与时俱进的观念，实现产品结构的合理化转变，又必须对员工定期的进行培训，一般传统化的出口企业和技术比较落后的企业都存在着这样双方面的问题，培训的困难，后续力量的不充足，价格优势的渐失，产品利润低，技术含量少等因素，都是对传统企业的严峻考验。

5、产品质量下滑

一个国家和民族，要想使经济得到快速持久的发展，就必须要具备创新意识。那么生产技术的创新与产品本身的创新，就成为了我国中小型企业创新的主要内容。但我国大多数的中小企业是在当地丰富资源的依托下而逐步进行的发展。技术水平的落后，生产设备的落后，是这些企业所具备的主要特点，利用自身的队伍做产品的研发和创新工作更是天方夜谭。这样持久下去，只会对原材料产生更多的浪费，生产成本进行更多的投入。由于中小企业具备长远发展的眼光和判断力，就导致了国际激烈竞争中我国中小企业的落伍，无法达到长远发展的目的。

6、融资难度大

融资难不仅作为一个各国在经济的发展中出现的基本问题，在我国中小企业中同样非常的困难。融资授信的难题是我国中小企业在国际贸易中面对的主要障碍。我国中小企业在目前的融资工具和方式还有待进一步做制度上的加强与规范[3]。对风险考虑过多的银行，在中小企业中办理综合授信业务的机率是极小的，会对受理的业务分批次的进行审批，如此一来就很可能耽误了中小企业的大好商机，而起对与中小企业，实际能够在银行得到融资的可能性并不是很大。这就使中小企业在对外贸易方面的授信需要得不到保障，中小企业国际对外贸易很大程度上受到了制约。加之国家在税赋政策上对中小企业进行的增收，即便是国家对税率的征收进行了不断的下调和降低，在对资金稀少的一些中小企业来说仍然起不到实际的作用，对中小企业资金的成长与积累产生消极作用。

三、我国对外贸易企业发展的相关对策

1、产品结构的优化调整

劳动密集型的初级产品是在我国对外出口的产品中占多数，这些产品在企业发展的领先行业里起不到任何的带头作用。近年来随着我国人民币汇率的上浮、退税制度的改革和生产成本的逐步提高，使得与印度等不发达国家竞争时国内产品不具有明显的优势。特别是一些发达国家对技术要求标准的不断加强，包括对节约能源、产品的环保功能等方面的硬性规定，使我国的一些中小企业在以成本的降低进行对外贸易的竞争时不断的遇到阻碍。这就说明了中小企业要增强自主创新的意识和发展步伐的加快，加快新产品研发的进展，注重产品科技含量的成分，优化产业的结构实现产品质量的提高[4]。这就能够对我国中小企业的产品竞争力有一个更快更好的提高，还能够随着产品科技含量的不断加入产生出产品附加值，给企业带来更多的收入。

2、技术水平的提升

技术上的竞争才是现今世界竞争的实质，掌握国际竞争权的主动性就意味着其已掌握了先进的高超技术。渗透性强、适用范围的广泛，是高新技术产业和传统产业内部中构成的主要特点，它能够在经济的增长上利用自身市场开发的能力做出成绩，同时能广泛应用在传统产业和其它高新技术产业中，从而使国际竞争力和生产效率得到提高。分析我国中小型企业产品的出口现状，最关键在于应整合产品的观念，包括品牌、质量、品种及产品样式上的创新意识，做好优质化的核心产品是其根本目的。此外，产品在售后服务上想要得到加强，就要加快服务的质量和水平的提高，从顾客的角度出发进行服务措施和服务项目的改进，持续不断地进行更新，使消费者能够发自内心的得到满足。

3、出口渠道的扩展

随着我国企业的不断发展变化，已经逐渐从工贸分离进入到工贸一体化，通过有机的工贸结合，代理制度的推行，使外贸领域中的价格系统渐趋完善，工贸间不合理的利益分配得到了改善甚至是消除，根据供求关系的变化允许生产者进行价格自定，生产规模上同样可以参照市场价格的变化进行安排。另外，中小型企业对外贸易产品因为进出口国的反倾销使得成本有所提高，对产品的竞争力造成了消减。中小型对外贸易企业要积极对外国反倾销活动的这种游戏规则进行投诉，一味的逃避解决不了任何问题，最终只能导致市场的丢失。国外市场在中小型对外贸易企业上来说是有一定范围的，市场的丢失往往造成一个企业的破产，再没有翻身的资本。积极的应诉虽然会需要投入很大的资本和精力，但从整个利弊问题分析，积极的投诉是最佳也是唯一的出路，要在应诉中充满至始至终的耐心与勇敢的其实，这同样也离不开国内商会进行相关方面的援助工作。

4、金融服务方式的改进与创新，政府的大力扶植

首要的，是对中小企业中金融服务稳定性上的改进与加强，把风险评价的判断标准做得更加的完善，并科学地在信贷风险性上做出合理评价。对商业银行内部进行系统化的管理早，做好信贷员在基层中贷款管理责任制度。明确责任制度和风险防范的加强，还要对带宽的激励制度做出制定，奖惩分明以及责权明确。客观的去分析不良贷款形成的主要原因，诚实的做出质量要求的标准在新增贷款上。发放适度的信用贷款的方式给信誉度高的小企业。另外，要针对中小型企业的特点进行金融服务方式上的改进和创新，比如授信和信用评估对中小企业主要求上的提升，个人的贷款从企业主的抵押财产和资信上进行发放。

此外，针对融资这个中小型企业所普遍面对的问题，我国的政府为保护中小企业对外贸易的发展，有必要建设出完整的政府资金扶植系统。比如在国家的营业年收入和财政拨款中拿出一部分作为中小企业发展的资金[5]；根据小规模纳税人符合中小企业的标准，在实行增税时单独制定出一个小规模纳税人的税收基本标准，对部分税收实行降低，比如可以对税收中的增值税由百分之六减少到百分之四；中小企业中安置有残疾人员和下岗工人的则给予特别的税收优惠政策。企业在发展时把下岗工人第一年的生活救济费全部性的进行投入；特别是一些经济落后区域的中小企业，应将其的要求标准有所降低，对登记费用的减免，手续审批步骤的简单化，注册用的资金也尽可能的进行减少[6]。我国政府要特别注重产品竞争力强、调整结构积极合理、前途广阔的企业，增加其政策和资金的支持度。建设出完整的政府资金扶植系统，并对企业资金累积的不断提高和重视，是中小企业对外贸易发展的有力保障。

新形势下加工贸易 第3篇

浙江义乌国际贸易发展迅速，但是进口贸易发展却相对滞后，进出口不平衡明显。2011年3月，国务院批准了《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，方案中明确提出了要加快探索义乌进口贸易发展的要求。由此，加快探索推动义乌进口贸易发展的方法与举措，是加快推进试点改革的重要途径，也是新形势下促进义乌市场国际化深化发展的内在要求。

一、现阶段义乌进口贸易发展现状

1.进口规模总体偏小，发展严重滞后于出口。自改革开放以来至2003年，义乌全市进口一直不足1亿美元，2004年才突破1亿美元，达到了1.22亿美元，2011年为3.51亿美元。进入新世纪以来，义乌进口增长较快，2000-2011年，年均增幅为25.4%，高于浙江省平均水平1个百分点。但与出口增幅相比，滞后明显。2000-2011年，义乌出口年均增幅达到了37.8%，远高于进口增幅12.4个百分点。从进口占出口比重上看，2011年义乌进口占出口的比重不足1/10，为0.098，严重滞后于出口，且远低于浙江省的0.43。进口在浙江省64个县（市、区）中的排名也处于全省中下水平，2011年为第37位，且前进动力略显不足。

2.进口产品以生产资料为主，生活消费类商品相对较少。经过30多年的发展，义乌进口产品逐步实现多元化，从进口初期单一的生产原料和机器设备向生产原料、机电设备、农产品以及各类生活消费品等转变，涉及生产、生活等多个领域。2011年，义乌主要有以下几类，一是塑料、橡胶及其制品，占进口总额的48.5%；二是机电、音像设备及其零部件进口，占进口总额的26.9%；三是化学工业原料、纺织原料及制品等，占出口总额的7.4%；四是义乌本地短缺的资源型产品，如废旧金属、矿产品、原木、纸浆等，约占6.8%；五是玻璃珠、仿珍珠、仿宝石等矿物材料制品，占进口总额的5.8%；六是与人民群众生活关系密切的生活资料和生活消费品：一般生活资料如活动物、植物产品、动植物油脂等，所占比重约为0.5%；珠宝、贵金属等约占0.04%。

3.进口主体日趋丰富，规模化进口企业相对较少。随着义乌进口需求的不断扩大，从事进口的企业也越来越多。据统计，2011年全市有进口实绩的企业达300家左右。从进口企业规模上看，规模化企业仍相对较少。2011年，进口额超过1000万美元的企业仅4家，其中义乌华鼎锦纶股份有限公司进口超过1亿美元，为1.44亿美元。从进口企业性质上看，基本形成以外资企业、民营企业为主体的进口格局，其中，民营企业是义乌进口贸易发展的主力军。

4.市场结构趋于稳定，来自新兴市场国家的进口增长较快。长期以来，台湾、日韩、欧美是义乌进口的主要市场，市场结构较为稳定。2011年，从进口的洲际区域看，义乌进口来自亚洲的最多，占进口总额的54.6%，其次是欧洲和北美洲，分别占37.8%和5.4%；从国别（地区）上看，最大进口来源地是中国台湾，占出口总额的35.7%，其次分别是意大利和韩国，分别占20.3%和7.2%。但是，随着进口来源地的多元化，来自非洲、打丁美洲等新兴市场区域的进口增长迅速。2011年，进口自非洲增长101.2%，打丁美洲的增长51.6%，增幅远高于自亚洲及欧美的进口增幅。

二、加快义乌发展进口贸易的有利条件分析

1.具有国际化程度高的市场平台。义乌市场是全国成交额最大的专业市场，全国最大的小商品出口基地之一，全球最大小商品批发市场。2010年，义乌市场总成交额456.1亿元，市场外向度达到60%以上，全年经义乌市场直接出口的集装箱达到57万标箱，日均出口商品1400多个标箱，销往215个国家与地区；市场出口小商品涉及41个行业，1900个大类，40多万种小商品；有来自219个国家和地区的42.2万人次境外客商到义乌采购商品；在义乌居住半年以上的境外客商达到1.3万人。截至2010年底，有89个国家和地区的2732家境外企业在义乌设立了代表处。由此，发展进口贸易，可以利用义乌市场的平台优势、集聚的外商资源优势以及与境内外市场及客户的销售、物流网络优势，使进口贸易发展更加便捷、有效。

2.具有有利的外部政策环境优势。根据《国务院关于浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案的批复》，使义乌具有了在扩大进口、开展转口贸易方面先行先试的政策优势。根据《浙江省人民政府关于义乌商贸服务业集聚区发展规划的批复》（浙政函[2010]23号），这为义乌发展进口贸易带来了新的契机。同时，义乌不断创新改革，已具有了体制上的发展优势，如国务院已批准义乌为全国首批外事审批权试点县级市，批复商务部在义乌举办国际性展会，海关对义乌市场出口商品进行简化归类，国家口岸办在义乌临时开放全国县级市首个航空口岸，国家质检总局在义乌设立检验检疫机构等，这些先行先试的政策为义乌进口贸易发展提供了一个良好的发展环境。

3.具有较健全的物流集散体系。义乌北邻中国最大的城市上海，东邻东方大港宁波，交通基础设施比较完备，铁路、高速公路、民航机场等现代化交通体系一应俱全。国内物流运输体系发达，公路货运直达250多个大中城市，覆盖全国90%以上地级市，铁路货运开通了至东北、西南、西北等7个方向的行包专列，高速铁路直通上海港和宁波港，国际货运条件也十分便利，全球海运20强有18家在义乌市设立了分支机构，还有为数不少的国际货代公司和报关、报检代理机构为国际贸易提供一条龙服务。义乌较完善的物流集散体系，将为进口贸易、转口贸易发展提供便捷高效的物流服务，有利于构建集聚水平高、辐射功能强、交易成本低的进口贸易产业链。

4.具有良好的进口产品展示平台。2008年10月，义乌开设了5万余平方米进口商品馆，集经营、展销、洽谈于一体，推出韩国、美国、泰国、日本、印尼、巴西、中国香港和台湾等专业展销平台。现在进口商品馆已引进经营主体47家，有55个国家和地区的2.7万余种特色商品入驻经营，涉及食品、工艺品、日用消费品、家居用品、服装和珠宝首饰等10多个大类。义乌构建了公共型保税仓库。2008年底，义乌国际物流中心B区（二期）被批准可设立公共型保税仓库，这是义乌设立的首家公共型保税仓库。公共保税仓库的设立在改善义乌市场贸易结构，降低进口货物的通关成本等方面将发挥积极推动作用。同时，义乌加快了进口商品展贸专区建设，“非洲产品展销中心”已初具规模，引进17个非洲国家的近1000种特色商品；“东盟产品展销中心”已开始招商工作。义乌还将在2012年召开第一届义乌进口商品展，扩大进口影响力。

三、加快推动义乌进口贸易发展的政策建议

1.加强对进口工作的组织领导。义乌市政府要建立由分管市领导牵头，海关、检验检疫、外经贸局、国税、外管等部门为组成成员的进口贸易工作领导小组，并建立协调机制，切实加强组织领导和统筹协调，重点解决进口贸易发展中存在的问题及发展难点，形成合力推进进口贸易发展的良好局面。加大对进口贸易的宣传力度，改变全市“重出口、轻进口”的观念，提升企业发展进口的积极性，提高各级涉外部门服务进口的主动性，切实推动全市把此项工作摆上重要议事日程。充分发挥行业中介组织的协调作用，推动义乌商会、行业协会等中介组织加强对进口的指导和自律，并提供更多的进口咨询和培训等服务；推动义乌行业商协会与境外商协会开展交流合作，搭建商务信息交流和服务平台，加大对进口企业的引导力度。

2.加大财政金融支持力度。探索建立义乌促进进口专项资金，对进口重要战略性物资和重点扶持引进的进口商品给予重点扶持；对企业建设进口分销体系、投保进口信用保险、进口促进及公共服务等方面予以支持；对于进口转关、转检到义乌而增加的成本，探索建立合理的补偿机制，推动境外商品到义乌的集聚与集散。同时，鼓励义乌当地金融机构进一步优化、创新进口信贷产品和服务，探索通过创新金融产品、改变授信办法、提供进口开证、进口项目贷款、增加短期授信额度等办法，加大对义乌进口企业的金融支持。不断完善进口结算服务，支持企业在进口贸易中使用人民币结算，降低企业汇兑成本，简化业务流程，进一步促进进口付汇便利化，努力把义乌打造成我国金融政策环境最宜进口的城市。

3.夯实进口贸易发展平台。进一步做好义乌商贸城进口商品馆的中长期发展规划，着眼长远发展。要加大招商引商力度，吸纳一批掌握境外货源的进口主体及一级代理商入驻进口商品馆，不断完善进口馆的软硬件设施，增强平台的全球展销功能。要进一步推动义乌商贸城进口商品展贸专区的多元化，实现“非洲产品展销中心”和“东盟产品展销中心”的招商及建设工作，并适时推进新区域展贸区的建设。尤其要借助义乌国际贸易综合改革试点推进的机遇，积极将进口商品展贸专区的招商推介活动与国家大型活动结合起来，并力争将这些招商推介活动列为国家重要对外合作项目，切实招引一批实力强的商户入驻，成为境外产品在中国宣传、转口的最优平台，成为中国构建与进口展贸专区国家良好贸易关系的桥梁与纽带。同时，更要充分利用义乌市场“买世界、卖世界”的集聚平台，探索建立进口商品免税区，在义乌开展进口商品免税试点购物区，可参照海南免税区购物的模式，给予在义乌进口免税区内境内外游客、义乌本地居民免税购物的优惠，努力把义乌打造成进口平台最为完善，最具集聚力的进口区域。

4.培育壮大进口贸易主体。加强大中型企业进口主体的培育、扶持工作，从义乌一些大中型流通企业中挑选若干家重点培育，促进其扩大规模、提高效益，形成专业化大型进口企业集团。鼓励大中型进口流通企业与境外供应商、国内进口商建立业务合作联系，支持有实力企业整合进口相关环节，打造“国际采购-进口-自营销售”一体化平台，减少进口中间环节。引导义乌外商投资企业利用境外平台，扩大进口。扶持一批业务能力强、经营商品符合市场发展需要的中小型企业开展进口，引导一批优势突出的义乌品牌批发企业从事进口贸易，构建多元化进口企业队伍。积极引进具有业务优势和良好声誉的货运物流、船务代理、报关、报检代理等各类外贸中介服务机构到义乌落户，不断壮大进口服务主体。同时，还要加大进口贸易人才培养力度，切实提高广大进口贸易从业人员的实际操作能力，努力把义乌打造成进口贸易主体最丰富，主体发展最有活力的进口市场。

5.不断丰富进口贸易商品。利用义乌建设国际生产资料市场的发展机遇，加大对先进设备和先进技术的进口力度，重点引进战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品，为经济转型发展提供动力；积极扩大短缺资源、大宗原材料的进口规模，着力引进原木、原油、矿产品、高质量纺织原材料和化工原料等的进口，缓解能源、原材料瓶颈约束。借助义乌建设国家级救灾物资仓储采购基地和信息平台的机遇，建设仓储项目及工程，进口急需的救灾物资；根据群众消费升级的需求，加大对有助于丰富人民群众生活的农林产品、土地密集型农产品和高耗水农产品的进口，并扩大对部分高档消费品如高档汽车、服装箱包、化妆品及部分奢侈品的进口。同时，鼓励有条件的企业到境外投资能源和矿产资源，建立稳定的进口基地。努力把义乌打造成全省、乃至全国进口商品的集散中心，成为境外商品进入中国市场的国际大通道。

论新形势下河南省加工贸易的发展 第4篇

2007年7月23日, 商务部、海关总署联合发布2007年第44号公告《加工贸易限制类商品目录》, 公布了新一批加工贸易限制类目录, 主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业, 共计1853个十位商品税号, 占全部海关商品编码的15%。此次政策调整, 旨在优化出口商品结构, 严控“两高一资” (高消耗、高污染、资源性) 产品出口, 抑制低附加值、低技术含量产品出口, 促进贸易平衡, 缓解外贸顺差过大带来的突出矛盾, 有利于推进加工贸易转型升级, 实现外贸增长方式的转变。

2 河南省加工贸易现状分析

河南省从1993年接触加工贸易行业。“十五”期间, 河南省加工贸易连续突破了10亿美元、20亿美元大关, 2005年进出口累计完成23.6万美元, 占全省进出口总额的30.5%, 从2004年开始连续两年保持了全国排名第十、中西部地区首位的好成绩。

全国加工贸易出口一直占据着对外贸易的半壁江山, 经济发达地区占比更高, 而河南省不到30%。河南省约有300家企业从事加工贸易业务。比如郑州宇通公司专门成立了相关部门, 从事加工贸易业务。淮阳县银丰塑料厂主要以进料加工为主, 从2000年开始涉足加工贸易领域, 已经饱尝甜头。此外, 河南省加工贸易业务高度集中在以郑州为中心的沿黄河经济带上;开展加工贸易的企业数量偏少;产业结构不尽合理, 缺乏高附加值的机电产品和高新技术产品等问题, 也在一定程度上影响了河南省加工贸易的进一步发展。

从2004年开始, 国家连续出台宏观调控政策, 这些政策对河南省大多是不利的, 钢材、皮张等很多产品均受到不同程度的限制, 而河南省加工贸易产品又是有色金属占大头, 仅铝、铅、白银三项产品的进出口额今年以来就减少了6亿美元。

目前河南省加工贸易业虽然充满了机遇, 但企业数量少, 尤其是外资加工贸易企业少。而沿海地区拉动加工贸易进出口额的主要力量是外资企业, 河南省的外向型企业则主要是国有企业和民营企业。2006, 河南省有针对性地出台了《河南关于进一步加快加工贸易发展的意见》, 其中透露, 到2010年, 全省加工贸易进出口总额占全省进出口总额的比重达到40%以上, 开展打击走私活动以来, 海关加强了对加工贸易进口的监管, 同时, 通过保证金台账“实转”等方式, 试图防范加工贸易走私, 取得了明显的成效。但是, 也应该看到, 现行的监管手段降低了通关效率, 对正常的加工贸易活动, 特别是交货期很短的高端产品的加工贸易活动产生了一些负面影响。

3 加工贸易在促进河南省对外贸易和国民经济发展的同时, 也的确存在一些亟待解决的问题

(1) 加工贸易仍处在国际产业价值链低端 。

总体而言我国加工贸易发展很快, 但加工环节主要仍集中在最终产品的组装和低端零部件的配套生产, 河南省的加工企业也不例外, 劳动密集度高, 技术含量较低, 在核心技术、产品设计、软件支持、关键零部件配套、关键设备和模具以及品牌等环节上, 始终处于低端, 价值链有待进一步延伸。加工贸易存在的主要问题是我方所得实惠较少;大部分原材料和产品市场都在海外, 涉及国内产业链条短, 对国内经济的前向和后向联系都很弱, 对其他产业的带动力不够;还造成与主要贸易伙伴的贸易磨擦等。

(2) 中西部地区包括河南省难以完全承接东部加工贸易转移。

当前, 东部沿海地区受土地、能源、劳动力等要素成本上升影响, 部分加工贸易产业特别是传统劳动密集型产业开始寻求转移;而中西部地区包括河南省由于受产业配套、运输成本、物流效率等多方面因素的制约, 尚未完全具备承接转移的条件, 也难形成有效的传递和转移机制, 2006年中西部地区加工贸易出口额仅占全国的2.6%。

(3) 河南省本土企业参与加工贸易的程度不高。

目前, 河南省加工贸易主要由外商投资企业主导, 龙头企业的投资带动形成了以外资企业为主体的生产网络和产业集群, 内资企业融入比较困难。大多数国有和民营企业不熟悉国际市场运作, 不熟悉加工贸易方式, 利用加工贸易拓展国际市场的能力不足。

4 河南省加工贸易在新形势下的发展策略

(1) 加工贸易转型升级是当前摆在河南省加工贸易面前的重大课题。加工贸易转型升级至少有以下三方面的含义:一是要实现加工贸易产业和产品结构升级, 提高加工贸易产品技术含量, 提高关键零部件的加工制造能力;企业应发展具有自主知识产权的产品, 推动产品结构向中、高端和高附加值转移, 通过推进加工贸易转型升级, 化解国家政策调整带来的影响。二是要优化加工贸易区域布局, 引导加工贸易梯度转移, 促进东、中、西部产业布局的合理调整。三是要引导加工贸易向产业链高端发展, 由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容延伸。

加工贸易转型升级过程中要着重提高产业层次和加工深度, 增强配套能力, 着力推动加工贸易向更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节升级, 从资源密集型向资源节约型、从规模扩张型向经济效益型转变, 防止河南省简单复制东部加工贸易产业及其发展模式, 切实引导和促进加工贸易转型升级。加工贸易转型升级还应该坚持突出优势特色产业。依托河南省现有产业配套基础, 充分发挥资源优势, 有效利用加工贸易渠道, 逐步发展各具特色的产业集群。

(2) 抓住人民币升值、出口退税率降低的机遇, 做大做强河南加工贸易, 因为人民币升值有利于进口原材料, 而加工贸易企业出口产品则不征收关税、增值税等税目。所以河南省的加工贸易企业应抓住人民币升值的机会趁机扩大出口。

(3) 由于河南省企业开展的加工贸易业务一般属于进料加工, 可以从国际市场采购物美价廉的原料, 加工后的成品可以卖到价格高的国家或地区。而且新政策实施后, 在河南开展加工贸易不需要占用流动资金。

(4) 河南省加工贸易企业应该主动到沿海寻找和自己产业、产品相适应的对口企业, 做好嫁接合作。目前, 我国加工贸易主要是接单加工生产, 由于加工贸易主体以外商投资企业为主, 外方投资者往往是海外接单, 然后将订单拿到国内生产, 这种做法使得加工贸易企业销售渠道被牢牢控制在外方接单人手中, 造成加工贸易企业对外方投资者和中间商的严重依赖。企业首先要创立自己的品牌, 加大宣传力度, 让消费者对产品有所了解。此类企业也需要在提高产品质量、加强售后服务和降低生产成本上面下工夫。

(5) 企业应建立符合实际情况的营销策略。对于大型的制造企业, 在资金充足的情况下, 可以在进行代工的同时尝试树立自己的品牌, 积极开拓自己的营销渠道;对于中小型制造企业, 资金和销售人员储备相对不足, 营销策略的重点应在提高产品质量、加强售后服务和新产品开发等方面, 同时积累资金和行销人员储备, 逐步将企业做大做强;对于贸易企业, 营销渠道的竞争意味着服务的竞争, 只有提供更好、高附加价值的服务, 才能巩固与老客户的长期关系, 开拓新客户。

(6) 加工贸易的发展有助于增强一般贸易出口产品的竞争力。首先, 加工贸易具有很强的技术与管理方面的“溢出效应”, 加工贸易的配套企业的竞争力, 因此得到很大的提高。竞争力提高后, 这些配套企业可能同时也为一般贸易出口企业配套。这样, 一般贸易出口企业的产品质量也会相应得到提高。而且, 加工贸易配套企业制造能力的发展, 还为一些新产品的发展提供了基础, 有利于扩大一般贸易出口。例如, 深圳中兴就是利用“珠三角”地区很强的配套能力, 发展了程控机等电信产品, 大量出口。其次, 随着国内配套企业形成对进口料件的替代, 一些原来的加工贸易出口变成了一般贸易出口。

(7) 政府应在资金、信息、网络建设方面给予支持。信息匮乏、网络建设落后等也制约着加工贸易企业营销网络的发展。政府应继续加强官方相关网站的建设, 为加工贸易企业提供更好的政策信息和市场信息服务, 促进加工贸易企业的发展。

(8) 通过对加工贸易产品的深加工、精加工, 提高加工程度, 延长加工贸易的产业链, 增强国内配套能力, 释放加工贸易的辐射能力和聚集效应, 打造一批带动性强的龙头企业和配套协作型企业。

(9) 重视社会责任标准, 协调促进加工贸易转型升级。目前, 欧美国家正在积极强制推行SA8000标准认证。这个被称为“社会责任认证”的标准, 越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中, 如果企业没有取得认证或者存在违反标准要求的行为, 就会被停单、撤单, 它们的产品将无法进入欧美市场, 这对我国广大中小型加工贸易企业来说无异于雪上加霜。这要求企业在加工贸易备案环节贯彻社会责任标准采取不同措施, 也为社会全面、协调、可持续发展作贡献。

加工贸易要调整结构, 河南省的有些企业要逐步降低加工贸易的比重, 逐步向一般贸易靠扰, 另外积极促进劳动密集与技术密集产业紧密结合, 同时河南省加工贸易还要与WTO的有关规则接轨。

总之, 政府调整政策不是要取消加工贸易, 而恰恰是为了更好地发展加工贸易。禁止和限制“两高一资”产品及加工水平低的产品加工贸易, 完善准入管理, 推进加工贸易梯度转移, 是落实可持续发展战略的重要举措, 有利于缓解当前河南省的能源紧张、环境问题突出和资源相对短缺等矛盾, 符合河南省国民经济和社会发展全局要求, 有助于河南省抓住全球资本重组、产业转移的机遇, 促进产业结构调整和加工贸易转型升级, 有助于提高河南省对内对外开放水平, 实现河南省外贸进出口平衡发展。

河南省还有大量的剩余劳动力, 要充分发挥河南省的劳动力优势, 大力发展加工贸易, 只要还有一点好处, 加工贸易就必须加以利用, 利用它并不影响其它方面的发展。加工贸易是充分发挥河南省生产要素加速发展的需要, 总的来看, 转型升级对河南省加工贸易企业而言, 既是压力, 也是机遇。河南省必须抓住机遇, 向更高技术含量、更大增值环节和自主品牌发展, 在全球化的国际竞争中占据先机。

参考文献

在新形势下 第5篇

干部作风建设，以适应科学发展观的要求

科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是一个系统的科学理论，是各项工作的指导方针。我们一定要在反复深入学习中加深理解，在理解中认真实践，在实践中进一步加深理解，增强以科学发展观统领党员干部作风建设的自觉性。

一、加强党员干部作风建设，是深入贯彻落实科学发展观的题中应有之义

江泽民同志曾经就加强党的作风建设作出了一系列重要论述。他告诫全党：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际。切不可小看了作风问题。我们要完成现代化建设必须要有好的作风，否则正确的路线不能得到很好的贯彻，党的工作也会受到严重影响。”“我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。”“要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。”江泽民同志强调：“党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。”“从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。”“所有党员干部必须代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”2007年秋，胡锦涛同志在十七大报告中指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”江泽民同志、胡锦涛同志关于加强党风建设的这些新思想、新观点和新论断，是科学发展观科学理论体系的有机组成部分。兴起学习贯彻科学发展观的新高潮，既要重点学习、深刻领会、坚决贯彻江泽民同志胡锦涛同志的这些重要论述，又要把其与全面、正确地理解和把握科学发展观整个科学理论体系融汇贯通起来，自觉地从践行科学发展观的高度，深刻认识加强党员干部作风建设的重大意义。

二、以科学发展观统领党员干部作风建设，本质是要坚持立党为公执政为民、全心全意为人民服务的宗旨

立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是对党的价值取向的深刻阐述，是对党的性质、宗旨和党的先进性的精辟概括。以科学发展观为指导，加强党员

干部的作风建设，必须始终坚持这个宗旨，把其落实到党员干部特别是各级领导干部的思想和行动中去。

一是要坚持解放思想、实事求是的思想路线。这是坚持立党为公执政为民、为人民服务这个宗旨的必然要求，是管总的、起决定性作用的。把解放思想、实事求是与立党为公执政为民、为人民服务有机统一起来，切实落实到党员干部作风建设上，就是要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，不断推进思想观念、思想方法，工作方式、工作方法，人员素质、工作作风与时俱进。在发展问题上解放思想、实事求是，就是要树立发展高于一切的观念，有一种“大发展小问题、小发展大问题、不发展全是问题”的意识，坚持一切方针政策都有利于发展，一切改革都着眼于发展，一切工作都服从服务于发展，增强加快发展的责任感和紧迫感；树立多元发展的观念，充分调动和发挥人民群众的积极性、创造性，举百家力、聚百家财、集百家智，大胆探索富民惠民各种有效实现形式，开辟加快发展富民惠民的多种渠道；树立全面发展的观念，既要花大力气推进经济加快发展，不断提高人民群众的物质生活水平，又要在生产力不断发展的基础上，协调发展各项社会事业，加强社会主义政治文明和精神文明建设，实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的全面发展；树立科学发展的观念，正确处理经济发展与人口、环境、资源之间的关系，防止“先发展后治理”，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明的可持续发展的道路。切实走生态文明建设道路。

二是要坚持群众观点和群众路线。相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线，是立党为公执政为民、为人民服务必须坚持的。牢固树立马克思主义群众观点，切实贯彻党的群众路线，是端正党员干部作风、摆正同人民群众关系的重大问题。坚持立党为公执政为民、为人民服务这个宗旨，必须进一步解决群众观点、群众路线的问题，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准。党员干部要自觉适应形势发展的要求，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，扎实有效地做好群众工作。要针对群众思想上存在的热点难点问题，有的放矢地进行教育引导，做好解疑释惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作；要用事实说话，用实践服人，身体力行，示范带头，宣传、影响、引导、带动群众，共同为全面建设小康社会而奋斗；要经常深入基层，深入群众，了解真实情况，集中群众智慧，把各项决策建立在广泛的群众基础之上，加强调查研究，今年10月上旬至11月中旬九常委分别到各自参加学习实践活动的联系点集中调研得出了一个共同答案：科学发展观的真经在基层；要重实际、说实话、出实招、办实事、求实效，切实解决群众的实际问题，做群众的贴心人。

三是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是新形势下践行科学发展观的内在要求，是坚持立党为公执政为民、为人民服务这个宗旨的生动体现，是党同人民群众血肉联系的具体反映。三者是辩证联系的统一体，其中，权为民所用是核心、是关键。只有真正为人民掌好权、用好权，才能切实做到心系群众、为民谋利。因此，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求加强作风建设，就是要教育党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观，正确看待和处理好手中权力与人民权利的关系，始终以党和人民的事业为重，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民，绝不以权谋私；坚持与人民群众心连心、同呼吸、共命运，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，绝不脱离群众；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，绝不与民争利。

三、践行科学发展观，加强党员干部作风建设，必须坚持不懈地抓教育，切实解决突出问题

科学发展观，既是新形势下加强党员干部作风建设的根本指针，也是检验党员干部作风好坏的根本标准。

第一，要狠抓作风教育，提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力。抓教育，是加强作风建设的固本之策。各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。当前，要在学习贯彻科学发展观的统领下，突出抓好以“两个务必”“三个敬畏”为主要内容的作风教育，通过学习讨论、剖析检查、整改问题，达到思想认识进一步提高、实践“两个务必”“三个敬畏”的自觉性显著增强、突出问题得到切实纠正、群众对党员干部作风状况的满意程度普遍提高的目的。各级领导干部特别是党政主要负责同志，要带头学习、带头认识、带头检查纠正存在的问题，党员干部要相互监督、相互帮助，把作风建设的要求落到实处，做到敬畏百姓，敬畏历史，敬畏人生，切实做到见微知著、防微杜渐，绝不要等到干部犯了错误、出了问题才去反省和检查。

第二，要认真解决突出问题，使群众切实感受到党风和干部作风有明显进步。加强干部队伍作风建设，绝不是空泛的、笼统的、原则的要求，一举一措、一招一式都必须真正落到实处，否则再好的目标也是海市蜃楼。各级党委和政府要认真解决本地区、本部门党的建设和干部作风中存在的问题。尤其要查找和解决影响发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为践行科学发展观的模范。要认真查找和解决影响党群干群关系的突出问题，使群众切实感受到党风和干部作风有明显进步。

第三，深入开展反腐败斗争，以反腐败的实际成果推进作风建设。反腐败与作风建设具有内在的紧密联系，一些作风严重不正的问题与消极腐败问题具有同

一性特征，而腐败是作风不正的极端表现形式。中国共产党的先进性，决定了加强自身作风建设的必然性，也决定了保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。我们党在50多年的执政过程中，既注重党的作风建设，又注重清除腐败现象，两者紧密结合，相互促进。深入贯彻落实科学发展观，加强作风建设，必须坚持不懈地开展反腐败斗争。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

新形势下加工贸易 第6篇

关键词：新常态经济形势下；国际贸易；教学模式；新思考

一、国际贸易专业的特点

在高等教育的体系当中，高职院校与中等职业教育学校和综合性研究型大学之间有着一定的区别。高职教育具有以下俩个特征：其一是“高”，也就是由于高职教育作为了高等教育的一个重要组成部分，高职教育属于一类比较特殊的高等教育；其二就是“职”，说的就是高职教育应当注重强调职业技术的针对性与实用性。高职国际贸易专业相对来说其实是一个应用性比较强的专业，这个专业要求学生们在毕业的时候必须把国际贸易专业必备的基本理论技能与基本知识进行全方面的掌握，还要熟练掌握进行国际贸易法律处理国际贸易产生纠纷的能力以及进行国际商务谈判能力等等。除了以上这些之外，高职国际贸易专业的学生最主要的还需要具备良好的职业道德能力。高职国际贸易专业的优势主要表现为把应用作为主要目的，把提升国际贸易人才的综合职业能力作为主要目标，在新常态经济形势下国际贸易教学应当注重技能操作，还要进行实践教学。

二、国际贸易教学中存在的问题

（一）学生的英文水平基础比较差，师资力量不是很足，影响了教学效果。在高职院校的学生们大部分都是在高考的时候或者中考的时候考试成绩比较差的学生。高职院校的学生有很多对自己的文化水平并不是非常有信心，而且学生的英文基础总体来说也不是非常的好，再加上英语本来就作为国际贸易专业一项很重要的工具，但是英语不好的话，就会大大影响学习的效果。在新常态经济形势下，国家对于国际贸易人才的需求量也在不断增加，所以为了满足当前企业对于国际贸易人才的需求量，有不少高职院校为此专门开设了国际贸易这一门专业，学校虽然开设了国际贸易这一门专业，可是高职院校里与国际贸易专业相应的教师配备却还不能够马上跟上，其中大多数国际贸易教师并没有经过专业的培训学习，都是从其他不同的专业而转行过来的，而且还有一部分国际贸易教师是来自于大学毕业的初出茅庐的学生，虽然大学刚毕业的学生具有一定的国际贸易专业知识，可是他们没有丰富的教学经验，而且他们的实践经验也是非常的少。所以，在对学生进行国际贸易专业教学的时候，对国际贸易教学内容总是一知半解，从而影响了学生的听课效果与教师的教学效果。

（二）教学方法与学生的实际不符，当前许多高职的国际贸易专业老师一味的求新求异，以便能够跟上时代发展的潮流，保住自己的地位，但是却忽视了对所教授的学生的具体情况的了解。比如，很多的老师在教学过程中引入了多媒体教学手段，但是有很多的学生却很难适应这种教学手段的变换，以至于很多的学生上国际贸易课时常常走神，久而久之就容易产生厌学的情况，更不用说去进行探讨国际贸易问题了，对国际贸易问题产生质疑了，这不仅达不到改革的效果，反而适得其反。

（三）国际贸易教学与实践脱节。由于受到了传统教学模式的影响，大多数国际贸易专业教师在对学生进行教学的时候往往习惯于给学生们讲解理论知识。在整个教学过程中都非常的重视理论的完整性与系统性，而把实践教学忽略了，但是国际贸易这门专业把实践作为了得以存在的基础。在我国高职教育当中，普遍存在的问题就是教育与实践脱节，尤其是国际贸易专业更是非常的严重。有个别高职院校还专门设置了与国际贸易专业相应的实训基地，可是这是远远不够的，因为在以后得工作当中商场与战场一样，只有身临其境，学生们才能够真正的对所学知识有深刻地认识。

三、新常态经济形势下提高国际贸易教学质量的措施

（一）新常态经济形势下高职院校应当实施双语教学。我国有很多开设国际贸易专业的高职院校在理论教学的过程当中进行了积极的探索与大胆的创新，双语教学作为一种实践性非常高的教学模式应运而生。高职院校实施双语教学是国际经济和贸易专业提升教学水平以及提高专业质量的前提基础。对于双语教学，高职院校学者都认为应当提高师资培训，加强教师们的专业素养能力与和英语能力，并且需要制定长期的双语教学规划。除了以上这些之外，高职院校还应当具有选择性地来进行开设双语教学课程，要对学生的接受程度进行全面考虑，不可以去盲目地追求全英文授课。还要为学生们创建国际贸易实践性平台，让他们在学校就能够使用英语来进行国际谈判和国际会议等一系列模拟练习。要建立双语教学课程评估体系，从而从根本上加强了对双语教学的监督与管理。

（二）在新常态经济形势下，教师要改变以往那种狭义的教育观念，增加实践教学环节。高职国际贸易专业的大多数专业课程需要采用模拟实验与软件教学，来培养学生们的素质能力和创造能力，对国际贸易专业课还应多采用案例教学。随着时代的进步，目前已经把让学生们能够形成自己独立思考问题的习惯作为了进行培养的一项重要目标，并且把这项目标列入了当前国际贸易专业课程当中，国际贸易专业的特点在于灵活性和多样性，让学生们可以改变以往的常规，不去依赖书面知识，但是，现在大多数国际贸易老师，一听到素质和创造这几个字就感觉非常的神秘，而且一致地认为这几个字与高职国际贸易专业完全没有任何联系，所以，在教学中依然习惯用以前的教学方式，老一套照搬照套，从而缺乏对学生探究能力有意识的培养及潜移默化地影响，对学生们讲解的理论课知识太多，从而不能够达到非常好的效果。所以，这就要求教师在教学的过程当中要进行多方面的探索，比如案例教学方法与模拟公司教学方法等。举个例子来说，教师在讲解《进出口业务流程》中的整个流程的时候，除了在黑板上板书流程图之外，最主要的是要采用生动形象的案例教学方式，在这个基础下，国际贸易专业教师就可以采用分组的方式来给学生们布置一定的学习任务，让他们在课后把办理各个环节所需要提交的材料都弄清楚，然后在课堂上以小组的单位来进行解说。这样的教学方法不仅能够学生对学习国际贸易专业不再觉得枯燥无味，更重要的是提高了他们的学习兴趣，还培养了学生们的团队精神和学习精神以及创新精神。

四、结束语

总而言之，在新常态经济形势下，我国作为贸易大国对于国际经济与贸易专业人才需求比较大，为了能够培养出更多国家需要的贸易人才，只有经过不断改革和完善课程环节以及课程要素，从而形成具有专业特征的应用性课程体系，这样才可以确保高职院校国际贸易专业培养出来的人才被社会所认可。高职院校应当主动适应经济新常态，把市场需求作为导向，把素质教育作为基础，注重学生专业技能和职业素养培养，为促进我国经贸事业发展培养更多有用之才。

参考文献：

[1] 梁赤民.对高职国际贸易专业人才培养模式的思考[J].安徽冶金科技职业学院学报，2014年21期；

[2] 赵绍全.当前部分高校国际贸易专业教学中存在的若干问题浅析[J].北京联合大学学报，2013年06期；

新形势下国际贸易的发展趋势 第7篇

关键词：新形势,国际贸易,趋势

根据预测, 中国的经济总量将在不久的几年中超越美国, 一举成为全球最大的独立经济体。世界经济与中国经济一样, 面临着新的发展形势。作为重要动力的中国制造和中国市场, 将会以怎样的姿态面向全世界和全人类, 又如何借着发展的东风, 真正地富强起来呢?中国企业在接下来的国际贸易新局面下, 如何发展的更好, 就需要对时局和整体发展趋势进行把握。

一、国际贸易发展的趋势

未来几年毫无疑问是属于中国的, 世界经济的发展也越来越倚重于中国的发展。虽然欧洲经济和美国经济正在强劲复苏, 但是其复苏的动力也大部分源于中国的发展。在未来的几年中, 世界经济形势向着哪个方向发展, 值得我们去深思。

(一) 跨国集团活动成为国际贸易主流

未来的商业不再是局限于一时一地, 在全球互联网的帮助下, 中国某一个山沟里的农产品有可能买到纽约的高档商场内, 而新西兰生产的牛奶也成为了中国孩子成长的助手。产品的跨国流通正成为一种风尚。在商品跨国进行流通的背后, 实际是各跨国公司进行的商业活动, 并且这样的商业活动将会成为拉动国内经济发展的重要动力。目前世界上的跨国公司已达6.2万家, 它们不仅掌握着全球1/3的生产和70%的技术转让, 更掌握着全球2/3的国际贸易和90%的外国直接投资。不同的企业有着自己在本行业内的优势, 在经济学中, 这种优势被成为比较优势, 当这种比较优势发挥出来的时候, 世界范围内资源整合以及生产效率提升就成为了可能。当然, 在跨国集团进行经济活动的同时, 地方保护主义以及贸易壁垒将会起到很大的阻碍作用。因此, 跨国集团的本土化将会成为大潮流下的趋势, 以汽车行业为例, 当一个汽车集团扩大到将其触角向国外进行延伸的时候, 往往采取的方法就是在本地建立工厂进行生产并且销售, 这样不仅能够使当地政府和人民更加容易接受, 同时也能够避免来自贸易壁垒的冲击。

在跨国企业争抢世界市场的同时, 各企业之间的竞争也变得空前激烈起来。竞争首先来源于竞争意识, 随着我国加入WTO以来, 国际竞争的理念已经深入到国内企业内部, 在国家参与国际贸易的政策导向下, 本国企业已逐渐被纳入国际企业的竞争中, 面对新型企业竞争模式, 企业必须遵守政府宏观调控措施, 结合本企业国际贸易的策略, 稳步进入广阔的外部市场。同时, 发展国际经济与贸易不能急于求成, 必须根据本国现状, 把这项决策视为国民经济增长的必由之路, 从容面对风云变幻的市场环境。

(二) 金融将作为资本市场的主导

华尔街大佬们常常说的一句话就是:钱在哪里, 资源就在哪里。因为掌握了钱这种特殊的资源, 华尔街就掌握了整个美国甚至整个世界的经济命脉。在未来的国际贸易当中, 金融当先必然会成为一个趋势, 尤其按照入世时的承诺, 中国很快将会打开自己对于金融业的限制之门, 国外金融业的快速涌入必然会对中国的经济带来较大的影响。在未来的国际贸易当中, 金融市场与农业、制造业以及服务业将会联系地更加紧密, 跨国财团的寡头们利用金融工具对世界实体经济的超控将会成为司空见惯的情况。受此影响, 世界贸易将会向好的方向发展还是一步步走向深渊, 目前还很难进行判断。

(三) 大陆贸易的崛起

海洋贸易经过了几百年的发展, 目前已经占据了世界贸易的绝大部分, 其中以欧美国家为中心向世界进行发散的航路占到了很大的份额。随着中国高铁的崛起, 横贯欧亚的高铁网络将使得欧洲离东方的距离越来越近。快速飞驰的列车将阿姆斯特丹与上海的距离从几个月缩短到了一个星期, 具有着极强的竞争力。并且, 中国已经向高铁沿线的国家做出积极友好的姿态, 愿意与各国的朋友们一起发展一起进步。无独有偶, 高铁网络向西连接着西方世界的文明, 向南则通过东南亚各国一直连接到了新加坡, 使得原本的“华人文明”真正意义上连接在了一起。高铁以其“速度快”并且“价格低”的优势必然会拿走传统国际贸易中的“海路”带来的财富, 并且这些财富的分配方式也会有很大的不同。传统的国际贸易主要靠海运, 最大的利益被海运集团获得, 因为大部分时间轮船是在公海内航行;而陆运的最大利益被沿途的国家获得, 因为铁路是建设在所在国的领土之上, 他就有机会和权利获得利益的一部分。

未来的国际贸易中, 欧亚大陆内的贸易占比越来越大, 而中国作为高铁网络的发起国, 也必然获得更多的发展机遇。

(四) 人民币扮演重要的角色

目前的世界金融体系仍然是美元为结算单位, 美联储的任何一个决议都对世界经济尤其是世界贸易产生重大的影响。随着世界大国开始崛起, 尤其是俄罗斯、欧盟的经济崛起以及中国改革开放后的发展, 世界再也不能够忍受美元一支独大的局面。近两年内, 人民币离岸结算业务范围的扩大, 背靠着大陆经济的快速发展, 人民币在国际经济事务中的越发有了发言权。而人民币在国外的声誉越好, 对于我国的跨国公司在国外的发展越有利, 对于这些总部设立在国内的跨国集团而言, 在国际贸易中采用人民币进行结算除了能够避免因为汇率兑换导致的损失, 更重要的是避开了不同币种之间的汇率波动。

二、中国企业应该如何应对新的国际贸易趋势

了解了国际贸易发展的趋势, 在未来的几年内, 机遇与危险并存, 如何将危机转化为机遇, 值得我国的企业去深思。

(一) 积极投身到新的国际贸易浪潮当中

逃避永远解决不了问题, 随着中国加入WTO时间的延长, 根据协定, 中国将逐步对包括金融业在内的各个行业进行开放。国外资本和生产力的涌入, 对于国内的企业无疑产生了很大的危机。国外的先进技术和先进管理方法对于国内企业的冲击是不可避免的, 既然这样, 与其可以回避, 不如主动出击。对标国外的先进技术和管理经验, 拿来为己所用, 才是真正提升自己并且解决问题最重要的方法。首先, 企业应该积极投身到竞争当中, 尤其是应当积极参与到商业游戏规则的制定以及各种先进技术的研发当中, 抢夺行业内的发言权。这些看似不是实际利益, 其实对于企业的未来发展起到十分巨大的帮助。其次, 投身到国际贸易浪潮当中, 应当积极寻求合作, 尤其是跨领域的合作。谷歌在大发展的道路上, 不断进行其他行业的资源整合, 最终从一个单纯的收索引擎成长为一个在众多领域都取得骄人业绩的一家跨国集团, 其业务涉及搜索引擎、谷歌地图、谷歌眼镜、谷歌在线翻译等。

(二) 加大知识和技术的引入和创新

引入知识资源和技术无疑是管理上的一个捷径, 但是对于技术成型之初的一些经验积累是无法通过技术的引入获得的, 真正能够使企业获得长足发展的还应该是靠自主的技术研发。当然, 自主的知识和技术研发与技术的学习和借鉴并不是完全对立的, 对标和学习将成为一段时间内我国企业增长竞争力的一个重要手段。企业在知识和技术引进的基础上, 进行自身创新文化的建设, 培养自己的创新人才队伍, 才是正确面对国际贸易形势变化的态度。

于此同时, 对于知识的管理和技术的包括同时也很重要。通过与国外的先进制度进行对比, 我们不难发现, 所有的发达国家的企业都十分注重自己专利的保护, 也正是因为此, 才更加激励人们去创新和创造。因此, 国内的企业应加大对自身专利的保护力度, 在国际贸易中争取自身的利益, 这样才能够与国外的企业进行公平的竞争。

(三) 加强知识和技术输出

知识和技术的输出并不都是发达国家才能够进行的活动, 在国际贸易新形势的推动下, 中国向第三世界国家进行知识和技术的输出, 本着和平发展的原则, 既能够为自己获取巨大的利益, 同时也能够帮助这些国家发展起来, 最终为中国争取更多的国际利益。例如, 在欧亚大陆的高铁网络建立起来后, 随着“新丝绸之路”的开通, 中国与沿途国家之间的合作机会将大大增多, 同时也有更多的机会进行资本和技术的输出, 对于提高中国的经济实力和国际地位都将会起到重大的推动作用。

总结:新的国际贸易形势下, 我国的企业要想获得长足的进步, 就应当积极参与到国际贸易中来, 把握世界经济运行规律, 同时对自己的经营策略进行及时调整, 完成企业本轮的全球视野下的布局和发展。

参考文献

[1]叶郁.现代国际经济与贸易发展趋势探讨[J].黑龙江科学.2014 (10)

新形势下中国对外贸易的发展 第8篇

一、国际经贸形势的变化

经济全球化的今天, 任何国家都势必会受到国际经济贸易形势变化所带来的影响, 中国也不例外。新的经济环境下, 中国出口贸易面临的问题如下:

(一) 贸易自由化和保护主义的斗争。

随着时代的发展, 各国之间国际贸易往来日渐频繁。经济的衡量已不再局限在一国之内, 经济全球化发展有目共睹且势不可挡。随着世界各国之间经济贸易往来的加速增长, 其规模亦不断扩大中, 贸易自由化随之而来。一方面, 贸易自由化促进了世界经济贸易的发展, 另一方面, 世界经济贸易发展的同时贸易摩擦也随之而出。全球各个区域经济发展的不同, 贸易利益分配的不同等导致贸易保护主义的产生。

(二) 中国出口增长速度放缓的变化。

由于美国经济衰退和欧洲多国债务危机影响, 世界经济受到影响。日前, 世界经济在缓慢复苏中。由于我国贸易产品出口比例主要集中在欧美发达国家, 因此, 欧美地区经济受创后造成经济发展速度放缓直接影响到中国的贸易发展进程。从贸易发展角度来看, 我们应该调整区域比例, 多开发新兴经济体市场。

(三) 人民币汇率将进一步市场化。

汇率是一国货币兑换另一国货币的比率。汇率的高低会直接影响进出口贸易中产品的价格, 从而会影响到各国进出口贸易的数量以及发展程度。一般来说, 本币汇率降低, 能起到利于出口, 抑制进口作用;本币汇率上升, 则起到利于进口, 抑制出口作用。

近期情况来看, 美国经济仍未完全复苏, 其贬值反应的人民币的升值。在此种情况下, 我们应当稳定人民币汇率, 利用人民币贬值支持出口。

(四) 面对新形势, 应做到以下几点:

1、利用危机, 转危为安。

中国可以根据市场环境的变化, 进行相应的政策和经济发展方式调整。适时解决进出口等一些问题。2、维护自身的进出口贸易利益, 应该权衡双方, 充分发挥自身优势。3、根据世界经济的发展形势, 相应调整自身产业发展水平, 改进技术创新能力和市场开拓的水平, 加强国家之间的经济贸易关系, 严格遵守国际贸易规则争取从一个贸易大国转变为一个贸易强国。4、开展内需, 增加国内经济贸易往来, 促进国内就业水平, 使之人民消费水平, 生活和质量得到提高, 从而使全体人民享受到国家经济发展带来的良好成果。

二、进出口的发展

中国农业发展和中小企业生产的劳动力占全国劳动力的80%之多所以农产品贸易的发展和中小企业贸易的发展对中国经济的发展有重要影响, 关系到社会的稳定与发展。

(一) 农产品贸易。当前, 我国农产品贸易面临如下问题:

1、从全球的贸易数据来看, 发达国家基本是贸易顺差, 即出口大于进口;而发展中国家则是贸易逆差, 即进口大于出口。

2、为了减缓其他国家对于本国农产品的出口, 一些国家纷纷采取了增加粮食进口关税的措施, 这样加剧了我国贸易逆差。

3、农产品为刚需产品, 其价格仍会处于高位, 同时农业贸易保护主义现象会上升。

(二) 中小企业的国际化道路。

中小企业应充分利用国内、国际两个市场的资源, 扩大优势, 努力在国际市场中谋求更大的发展。在此期间, 中小企业也应积极的面对市场的竞争, 以及政治、经济、法律等风险, 并且勇于面对文化与自然环境差异等外部环境的挑战。总而言之是要发挥规模小而高效的优势, 设定长远企业规划, 创新企业国际经营理念。具体来说如下:

1、树立全球化的企业发展战略。中小企业应培养全球化的眼光和思维方式发展企业的原动力。

2、发挥相对优势, 培育核心竞争力。

着眼于打造企业的核心竞争力, 培育企业的核心资产, 研究并发展核心产品和核心技术, 我国中小企业便可在国际市场竞争中取得自身应有的地位。

3、熟悉和利用国际规则。

随着全球化经济的发展, 企业应按着国际法律、法规, 国际惯例来实施海外分支机构的管理。企业管理者要紧跟国际市场经营理念, 树立规则意识, 熟悉国际法律、法规, 了解WTO内容, 合理运用法律手段保护自己, 促进自身快速发展。

三、新形势下促进我国对外贸易发展的对策

当今国际市场经济发展已进入新的形式, 随之中国对外贸易也应对发展战略做出进一步调整, 主要的政策建议如下:

(一) 充分认识对外贸易的积极作用, 坚持发展对外贸易不动摇。

提高企业自身外贸发展水平, 平稳推进企业进入国际市场的进程, 探索建立符合中国特点的对外贸易管理体制和机制, 拓展新的市场领域和空间, 创造和谐平稳的内外部发展环境, 保证我国经济的稳定发展。

(二) 加快自主创新步伐, 构建国际竞争新优势。

中国的企业要想深度地参与国际竞争当中, 必须要提高自身产品的自主创新能力, 从而强化企业核心竞争力, 有效开拓出在国际市场当中的地位。

(三) 加快产业布局调整, 促进制造业梯度转移。

要想提升中国自主创新能力和国际市场竞争力, 需要通过培育和发展战略性新兴产业, 转变产业结构升级和经济发展方式。加快产业布局的战略性调整, 开创条件使东部沿海地区快速向中高端制造业和附加值较高领域发展;同时中西部地区应积极主动承接东部沿海的产业转移, 从而加快东中西对接和制造业新型发展方向的建设。

(四) 加快建立海外营销网络, 构建对外贸易发展的外部支撑体系。

中国国际经济地位在国际市场上逐步提高, 但仍然需要更深地融入世界经济体系, 构建中国企业自己的海外势力。并且通过构建在海外国际市场的商业存在形式来加强跨国企业的发展, 例如, 在批发零售, 仓储、保险、运输、银行等产业价值链的延伸来逐步形成海外经营的盈利模式。

摘要：近年来, 我国出口的外部环境发生很多的变化, 从这些变化中看出, 目前中国出口也需要做出相应调整。在当前新的阶段和形势下, 针对于中国的出口贸易我们应该做出新的思考和调整。此文将从以下三个方面进行说明:1, 国际经济形势的变化;2, 进出口的发展;3, 新形势下促进我国对外贸易发展的对策。对于该三个方面的分析说明, 希望可以认识并有利于我国对外贸易的可持续发展。

关键词：新环境,贸易,经济

参考文献

[1]钟钰, 秦富.金融危机冲击下我国农产品贸易对策思考[J].国际贸易, 2009 (2) [1]钟钰, 秦富.金融危机冲击下我国农产品贸易对策思考[J].国际贸易, 2009 (2)

[2]王洋.关于我国中小企业走向国际化的战略思考[J].国际贸易, 2009 (5) [2]王洋.关于我国中小企业走向国际化的战略思考[J].国际贸易, 2009 (5)

小议新形势下的贸易保护主义 第9篇

关键词：贸易保护,全球,中国,经济危机

法国总统尼古拉斯萨科齐在年初宣称, “自由主义结束了”。这表明, 在经济严重衰退的大背景下, 贸易保护主义正在全球获得越来越大的市场。如果贸易保护主义在全球范围内大行其道, 这将会使严重依赖外需的中国经济置于更为恶劣的环境之中。

一、贸易保护之由来

随着经济全球化的发展和国际市场竞争程度的提高, 无论是发达国家还是发展中国家都面临着巨大的生存压力, 为了能够免于市场竞争、提高利润并获得更多的利益, 各国政府或者相关组织纷纷通过关税与非关税方式对国内产业进行保护。由于传统的关税保护政策在实施中受到诸多限制, 更多的国家为了摆脱双边与多边关税协定的约束, 便采取非关税壁垒的保护主义措施, 如把知识产权、人权、劳工权益和环境保护作为限制进口的主要理由, 此为新贸易保护主义。

全球化浪潮打开了世界贸易的大门, 我国加入世贸组织以后的变化有目共睹。然而随着我国进出口贸易的快速发展和对外依存度的不断提高, 越来越多的贸易摩擦与冲突正在发生, 许多出口产品遭受到空前的贸易障碍, 不断有来自于国外的反倾销、反补贴、技术贸易壁垒、绿色壁垒、临时保障措施等限制。我国在经济快速增长的同时已然成为许多国家实施贸易保护政策的主要防范对象, 饱受新贸易保护主义贸易政策之害。

二、贸易保护主义重登全球经济舞台

多年来, 贸易保护一直在各国以不同形式、多种政策隐蔽存在, 随着世界经济形势的进一步恶化, 贸易保护主义大有来势汹汹、重登全球经济舞台之意。

(一) 经济恶化引发贸易保护主义的抬头

经济危机让各国经济都面临困难, 为保护本国经济, 贸易保护迅速而广泛地复苏了。尽管包括G20国首脑峰会在内的许多国际会议都呼吁, 不要采取贸易保护主义。但事实上, 就在G20国首脑峰会召开几个星期之后, 印度尼西亚就迅速提高了至少500种商品的进口门槛, 俄罗斯也提高了进口汽车、家禽和猪肉的关税, 法国设立了国家基金保护本国企业不被外国企业并购, 阿根廷和巴西也打算提高进口酒类、纺织品等产品的税率, 印度商工部也宣布, 决定开始对从日本、中国、韩国、欧盟、南非、泰国和美国进口的不锈钢冷轧薄板进行反倾销调查。2009年1月28日美国众议院在通过了8190亿美元的经济刺激计划议案, 根据此议案, 构成经济刺激计划主体的基建项目, 包括联邦建筑和学校, 除极个别例外, 将禁止使用外国进口的钢铁材料。在瑞典, 政府出台计划救援绅宝和沃尔沃汽车厂及其供应商, 其救援计划规定, 这笔总计35亿美元的贷款和信贷担保只能用于瑞典产品。如此种种迹象都在暗示贸易自由化正逐步被贸易保护所替代。

(二) 中国成新一轮贸易保护的受害者

中国作为一个有着勃勃生机的新生经济体, 受到各国政府的频频发难, 成为遭受新一轮贸易保护主义损害最深的国家之一。2008年12月19日, 美国联合墨西哥向WTO起诉中国, 称中国“通过出口补贴来促进中国著名品牌的销售”。22日, 美国宣布对从中国进口的特定钢管征收高达40%的反补贴税。同月, 欧盟通过了对来自中国的紧固件产品征收为期5年平均80%的反倾销税的决议, 该决议成为欧盟迄今为止最大的反倾销案之一。除了欧美国家外, 其他国家也在抬高商品进口的门槛。巴西外贸委员会日前决定, 同意受理巴西轮胎工业协会的申请, 对从中国进口的公共汽车和卡车轮胎征收每公斤1.33美元的临时反倾销税。印度在两个月内对中国轮胎等产品发起12起反倾销调查, 2009年1月印度对中国多项输印产品进行调查, 并于23日再宣布今后6个月内禁止进口中国玩具。

三、贸易保护主义对全球经济的影响

翻开历史, 我们不仅惊呼:现实与上世纪30年代经济危机爆发后的情境过于相似, 历史难道要重演!

1930年美国总统胡佛为挽救本国经济, 采取了一系列反危机措施, 其中包括恶名昭著的《斯姆特-霍利关税法》。该法案将2万多种进口产品的关税大幅提高, 招致了贸易伙伴的强烈报复, 各国纷纷大幅度提高关税。每个国家都试图将自己与外部危机隔绝开来, 结果反而加剧了危机在全球范围的蔓延。到1932年, 全球贸易比1929年下降了25%, 全球工业生产降幅达30%, 而美国的出口总额也从1929年的52亿美元左右缩减到1932年的12亿美元。《斯姆特-霍利关税法》使欧美贸易的萎缩短期内迅速加剧, 世界各国陷入了深度不信任的怪圈, 原本希望通过扩大贸易恢复全球经济的希望, 因贸易保护而彻底破灭, 世界政治与经济形势进一步恶化。

这一次美国“购买美国货”的决议引起全球哗然, 欧洲、加拿大等国已做出强烈应对, 表示要以牙还牙;墨西哥则威胁要禁止从美国进口部分肉类制品假如30年代的贸易政策被复制, 全球贸易的任何一环出现贸易壁垒, 其后果都可能是全球性的循环不畅。就像不信任的情绪会在一夜之间蔓延至整个信贷市场一样, 贸易保护主义的传染性也极强, 一旦一个国家打开缺口, 相应的报复性关税、倾销与反倾销等很快就会铺天盖地而来。换句话说, 当各国政府再次以邻为壑, 全世界多年来的集体努力可能将付诸东流, 国际贸易将巨幅缩减, 全球经济的复苏恐怕遥遥无期。

四、我国的政策选择

贸易保护主义无疑将直接冲击和影响我国的进出口贸易, 在较长时期内使我国的国际贸易环境复杂化, 使我国在制成品特别是纺织业、玩具制造业等劳动密集型产业的经营环境恶化, 进一步影响国内经济的增长。

温家宝总理在2009年初的达沃斯论坛发表致辞, 强烈批评贸易保护主义不仅会加大危机的严重程度, 还会使危机持续更长的时间, 是损人不利己的行为。显然, 我国应对经济危机的原则立场是坚定的, 反对贸易保护主义的声音也是十分清晰明确的。

目前, 我国出口的外部环境比以前远为恶劣, 指望外需来实现中国经济的高增长是不可能的, 新形势下一触即发的贸易战对我国经济转型提出了挑战。首先, 在这个外部的压力下, 政府应痛下决心, 把发展的基点真正转向内需。为降低贸易保护主义威胁, 实施经济刺激计划, 通过扩大内需来减少拓展海外市场的压力是多数国家的应急之举, 我国在去年底推出的总额高达四万亿的经济刺激计划其意也在此;其次, 我国要真正从出口导向型的、以投资和外需为主的经济结构向以内需特别是消费为主转型, 解决问题的根本在于调整自身发展战略, 改变被动依赖和受制于人的局面, 出口企业也应从中长期的角度优化产品结构, 通过提高出口商品技术含量和附加价值来打造具备国际竞争力的产品;最后, 我国应积极主动地参与国际贸易规则的制定与修改, 积极参与国际标准的制定工作, 积极主动地参与国际性与区域性国际经济贸易组织的运行与管理, 争取通过协商机制解决争端。

参考文献

[1]李旭鹏, 蒋丽华.我国出口贸易结构问题研究[J].改革与战略, 2005, (12) .

[2]宋玉华, 胡培战.直面非关税壁垒扩大中国出口——理论、策略与应对平台[M].中国社会科学出版社, 2004.

[3]警惕贸易保护“趁火打劫”.http://www.sina.com.cn.

[4]高海威.全球化背景下贸易保护政策的思考[J].北方经贸, 2004, (6) .

新形势下贸易摩擦应对思路与对策 第10篇

关键词：贸易摩擦,新特征,发生原因,经验借鉴,思路,对策

一、贸易摩擦的新特征

(一) 贸易摩擦规模之大、密集之程度前所未有

1979年6月, 欧盟对我国机械闹钟发起首例反倾销调查, 此后, 随着我国对外贸易的不断发展, 世界各国对华发起的贸易摩擦愈来愈频繁。自1995年起, 我国已连续15年成为遭遇反倾销调查最多、连续4年成为遭遇反补贴调查最多的成员。据商务部统计:2009年共有22个国家和地区对我国发起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查, 直接涉及出口金额126亿美元, 其中我方遭受的反倾销占全球40%左右, 反补贴占全球75%, 比2008年分别增加5个百分点和4个百分点, 而2009年我国GDP只占全球的8%, 出口仅占全球的9.6%。2010年1-5月, 共有14个国家 (地区) 对我国产品发起31起贸易救济调查, 总案值约18亿美元。

(二) 贸易保护手段由传统的显性手段趋向更加隐蔽和复杂化

传统贸易保护手段多为关税、配额和许可证, 相对透明和易于操作, 在WTO多边规则中将被逐步降低或取消。为保护国内经济, 一些国家和地区开始频繁使用似乎不违反WTO规则的贸易救济手段, 施行新的贸易保护主义。这些新型贸易壁垒多涉及技术法规、标准及国内政策法规, 涉及产品的范围更加广泛, 评定程序更加复杂, 且带有相当的隐秘性和歧视性, 应对难度更大, 例如, 各种技术壁垒、知识产权保护、乃至近来较为流行的绿色壁垒等。据国家质检总局在全国范围内的一项调查:2009年有34.3%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响, 全年出口贸易直接损失574.32亿美元, 比2008年增加68.9亿美元, 企业新增成本246.25亿美元。在我国出口有比较优势的玩具领域, 2008年8月及2009年5月, 美国、欧盟分别实施了新玩具安全认证和新玩具安全指令, 马来西亚等新兴市场也纷纷筑起类似贸易壁垒。受此影响, 深圳玩具企业出口利润减少了两到三成。2007年6月1日正式生效的REACH法规, 涉及家电、纺织、服装、鞋业、玩具、制药等多个行业。近来, 美国首次提出的“碳关税”及欧盟可能采取的类似保护措施, 弹性更大、所涉商品更广、危害更大, 若全面实施, 我国将面临约26%的关税损害。

(三) 贸易摩擦的发生具有较强的仿效性和传导性

一是贸易保护手段迅速被仿效。2004年4月13日, 加拿大边境服务署 (CBSA) 对原产于我国的烧烤架发起反补贴立案调查, 为他国对我出口产品发起反补贴调查开了先河, 2005年美国积极跟进, 并进一步发挥为“双反”手段, 2006年11月首次对我国铜版纸发起“双反”调查。随后印度、澳大利亚、南非等国跟风对我国多个产品发起“双反”调查。美加为我国反补贴案件的主要发起地, 2009年占同类13起案件的84.6%, 现正逐步扩展到印度、澳洲和欧盟等。二是所涉行业极易被跟风立案, 并诱发其他系列案件发生, 尤其在经济危机时期。2009年4月20日, 美国国际贸易委员会对我乘用车轮胎发起特保调查, 成为触发本轮中美贸易摩擦的导火索, 并随之激发了世界范围内针对中国的各种形式的贸易摩擦, 有关案件举不胜数。美国对我铜版纸“双反”案还没结束, 2010年1月4日欧盟4家企业跟风向欧委会递交申诉书, 认为从我国进口的铜版纸对欧洲相关产业造成损害威胁, 2010年2月予以立案。继欧盟对我国鞋类产品征反倾销税之后, 2010年3月4日, 巴西也对从我国进口的鞋类产品, 以13.85美元/双开征反倾销税, 税率达到100%, 有效期5年, 此举意味着将巴西企业将无可能来我国采购鞋类产品。

(四) 贸易摩擦领域不断升级, 由传统

产品向高科技及服务贸易领域、由产品行业向国家经济发展战略等宏观层面延伸

2009年, 国外对华反倾销调查的重点不仅有传统产品, 如织物 (占17.6%, 居第三位) 、鞋类产品等, 而且部分附加值较高的机电产品和冶金产品开始成为调查重点, 如SDH光传输设备、货物扫描系统、各种板材、管材等。最为典型的是印度封杀我国通讯设备案例。2009年底, 印度政府以不符“安全要求”为由拒绝批准进口中国电信设备的采购合同, 导致我国企业今年一季度在印度新订单为零, 而西方供应商的相同采购合同却被允许通过。这种冲突实则反映了双方在产业经济领域乃至综合国力上的竞争和较量。

二、贸易摩擦频发的原因

(一) 在新的国际贸易格局中, 西方国家重新争夺制高点的战略需要

一方面, 发达国家利用政治经济强权, 加强对后崛起国家的出口贸易制裁, 削弱他们的竞争力。近半个世纪以来, 世界范围内爆发了两次大规模的新贸易保护主义思潮。一是20世纪70年代日本、德国经济实力的崛起, 打破了美国经济独霸世界的局面, 为应付与日、德的竞争, 新型贸易保护主义在美国率先逐渐兴起。二是20世纪90年代以来, 新兴工业国家和部分发展中国家经济迅速增长, 其中以中国、墨西哥、马来西亚、印度等国家为代表, 出口贸易发展迅速, 对西方发达国家的同类产品构成了一定的竞争压力, 发达国家开始对这些国家实行新型贸易保护, 提高他国产品进入本国市场的成本和难度。另一方面, 发达国家不断运用新的概念及创造新的技术壁垒, 将中国等国家相关技术、产品拒之门外, 抑制其他国家在新兴产业领域的发展以保持其领导地位。目前, 主要发达国家以健康、安全、环保、劳工等为主要内容的新贸易壁垒正蓬勃兴起。美国通过倡导绿色经济概念, 在为其国内经济寻找新的增长点的同时, 也在气候变化、节能减排等全球议题中获得战略主动, 暗含着一种战略性贸易保护动机。

(二) 对内保持政局稳定, 对外增加政治经济谈判筹码的需要

对发达国家而言, 我国出口产品在很大程度与之形成了较强的互补性而非竞争性, 发达国家企业通过跨国投资, 将劳动密集型产业、低附加值加工业、资源能源消耗型产业转移到发展中国家, 而在本国内集中资源重点发展资本密集型、高新技术产业和现代服务业, 这正是双边贸易发生的原因和条件, 是双边产业互补互利的必然结果。但始于2008年的全球金融危机导致全球贸易大幅下滑, 各国政府不仅面临着经济衰退的挑战, 降薪、失业所引发的民众抱怨更是导致国内政局动荡。在此背景下, 以世贸组织规则为掩护, 对我国等贸易大国发起贸易救济调查稳定社会就顺里成章。仅2009年, 美国对我国发起的贸易救济措施就有23起, 案件数增53%, 案值占我国在全球遭受调查资金的65%。与此同时, 出于某些政治及经济上的战略考虑, 新的贸易壁垒推陈出新。例如, 美国为逼迫人民币升值, 不久前提出要将人民币汇率问题纳入对华铜版纸和铝型材的反倾销反补贴调查, 提出“汇率补贴”的说法, 虽然这种做法既缺少事实基础, 又缺少世贸规则依据。对于新兴国家和发展中大国, 双方的产品结构和市场结构相近, 彼此之间的竞争十分激烈。为保护国内产业, 贸易摩擦不可避免, 尤其在金融危机发生后会大规模集中爆发。

(三) 我国粗放式出口形成的贸易规模极易招致别国的贸易摩擦

长期以来, 我国对外贸易依靠“两头在外”的加工方式迅速崛起, 于2009年超过德国成为世界头号货物贸易大国, 在金融危机的大背景下, 占世界货物贸易的比重不降反升, 很容易就招致别国的觊觎, 验证了“树大招风”的俗语。美国等国自然就拿贸易顺差和贸易规模说事。与此同时, 我国主要依靠资源、土地、劳动力等要素投入的粗放式外贸发展方式, 使得我们的出口产品处于价值链的低端, 价格低, 而且相互之间的出口压价极易导致国外的反倾销调查。再者, 有相当部分西方国家仍不承认我国市场经济地位, 由此引发对我出口产品的反补贴立案调查。

(四) WTO规则的妥协性成为新型贸易保护措施滋生的土壤

世贸组织建立了新的国际贸易规则, 削弱了传统的贸易保护手段的约束力, 国际贸易自由化程度大大提高。但规则的两面性为新贸易保护主义的发展提供了空间。例如, 为保护进口国的适当利益, WTO允许在一定的情况下采取正当贸易保障措施, 对某种产品的进口可以进行数量限制或提高关税等;为防止国际收支出现较大困难, 各成员国可以临时进行数量限制或者进口义务豁免等。这些条款原本只是为了起到缓冲器的作用, 却最终成了贸易保护主义“合法化”的口实, 常被用作进行贸易保护的法律依据, 为各国以“公平贸易”为由推行贸易保护留下了空间。

三、我国应对现状及经验借鉴

(一) 应对现状

面对各国层出不穷的技术壁垒和频频发起的贸易摩擦, 我出口企业在应对中往往存在:主动防范的少, 被动应诉的多;应诉的少, 不应诉的多;胜诉的少, 败诉的多。究其原因, 主要有:一是对各种技术壁垒了解和认知的难度较大。贸易壁垒数量庞大, 条款复杂, 程序繁琐。目前, 欧盟拥有的技术标准有10多万个, 德国的工业标准约有15万个, 日本则有8184个工业标准和397个农产品标准, 美国的技术标准和法规更是多得不胜枚举, 保护知识产品为主的337调查更是让一些我国产品不得不退出美国市场。对我国影响最为深远的欧盟REACH法规, 将有3万多种化学物质及4300多种新物质需要注册, 涉及化学原料制品、纺织品、玩具等10多个行业的数百万种产品。二是注册费用及应诉成本高昂。据欧盟测算, REACH法规中所涉的每一种化学物质基本检测费用需8.5万欧元, 每一新物质的检测费用约需57万欧元。如果应诉, 诉讼费动辄几百万甚至几千万美元, 一般企业难以承担。三是多方联动的应诉工作机制尚不完善。目前以企业为应诉主体的方式, 实则是以一企之力应对一个国家, 无疑是以卵击石, 胜诉的概率不会很高。

(二) 德国应对的经验借鉴

德国曾多年位居世界出口冠军, 也经常遭受贸易保护主义侵害。在当前全球56个国家和地区实施的134项贸易保护措施中, 有77项影响我国, 30项影响德国。了解德国在应对方面的成功经验, 将对我们开展贸易救济工作有着重要的启示作用。

在损害援助方面, 德国多年来形成了完备的法律、组织构架和处理程序, 德国企业与政府、商会三方构成了应对贸易保护主义的“铁三角”。

1、德国政府扮演着关键角色, 为企业应对贸易保护保驾护航。

在世贸组织、经合组织等多边机构中积极推动贸易自由化、处理贸易纠纷, 发挥着重要作用, 其还充分利用政府间的贸易协定, 为德国出口企业谋求更为有利的法律环境, 很多时候欧盟都替代着德国政府发挥着主要作用, 因此成就了德国长期保持世界出口冠军的地位。

2、德国经济部下设联邦外贸局, 主要

为德国公司提供海外市场信息, 外国经济形势、行业走势和经贸法律等信息, 并通过光盘、网络等途径发布。

3、德国工商会在协助企业应对贸易

摩擦中的作用无可替代, 由政府和商会共同出资在海内外设有大量的分会和代表处, 收集掌握当地法律法规, 为企业对外贸易牵线搭桥;并与其他中介组织一起充当企业和政府间沟通的桥梁, 协助企业解决贸易纠纷;每年还组织大量研讨会, 为企业提供应对贸易保护的信息和培训。

四、贸易摩擦应对思路与对策

(一) 完善多体联动工作机制

贸易摩擦的防范应对是一个自上而下的政府指导协调、中介机构深度参与、企业积极配合的庞大系统工程, 是关乎我国经济战略布局的深层次问题。在此“三角关系”中, 应将政府的主导作用放在突出地位, 坚持防范与应对工作并重, 在工作中应遵循事前积极防范, 主动化解;事中积极应对, 争取胜诉;事后反省, 引以为戒的原则。

1、发挥政府的主导作用, 提供综合服务支撑并创造良好的国际贸易环境。

(1) 提供公共信息服务体系。主要包括:贸易壁垒信息平台、出口预警体系、产业安全预警体系、律师库、案例数据库等。政府要提供WTO规则研究;结合我们主要出口市场及主要出口行业搜集整理各种贸易壁垒信息, 及时发布并开展培训;联动海关、外贸管理部门跟踪出口商品的数量及价格情况, 出现数量过分集中某些地区或量增价减情形要提前预警通报, 做好与进口方的解释工作, 提前化解;利用WTO规则实施贸易保护救济, 维护国内产业安全, 并以此作为手段适当缓冲对方发起的贸易摩擦压力。 (2) 建立综合应对工作体系。包括组织框架、应诉程序、应对经费来源保障等。主要是建立自上而下的各层次专业应诉队伍, 建立高效顺畅的应诉程序, 实现应诉经费制度化和可持续化。 (3) 完善有关法律体系。主要包括三个层面的内容:有关贸易救济的工作条例及法律法规;国内法律法规的合规性审查;知识产权保护等相关法律法规的完善修订等。 (4) 积极参与国际经济规则制定增强国际话语权。我国应在国际事务中发挥积极作用, 善于利用WTO争端解决机制和政府间协定, 努力争取和维护我国等发展中国家的正当权益和经济利益。加强与外国相关机构的互动联系, 积极游说斡旋, 提前化解摩擦。

2、改变中介机构缺位或弱势状态, 真正发挥协调及专业协助作用。

(1) 扶持民间认证机构开展新技术壁垒认证培训工作, 为企业顺利通过认证分担部分压力。 (2) 促进行业协会转型, 增强号召力和凝聚力, 真正发挥协调游说作用。着重是引导行业协会由政府附属机构向企业代言人转变, 作为应诉主体积极参与应诉, 在与政府、外国同行沟通协调中发挥关键作用。

3、企业加强培训与学习, 接轨国际增强竞争力。

主要是加强各种技术壁垒的跟踪学习, 加强认证及摩擦应对工作, 培养专业性的应对人才, 积极配合应诉, 共同取得胜诉或争取较低税率。

(二) 迫切需要关注的几个问题

近些年, 我国各级政府在国际贸易摩擦应对中初步建立了多体联动的工作模式, 应对工作也积累了一些经验。但是, 在实际中仍然有不少的问题需要关注和解决。

1、加强技术壁垒知识的普及与认证推广, 要求迫切。

各国新的技术壁垒措施层出不穷、条款复杂、程序烦琐, 企业要达到一定的了解有很大难度。欧盟REACH法规将于2010年12月迎来它的第一个注册截止日期, 即对欧盟出口量超过1000万吨以上的化学物质必须在此日期前完成正式注册, 否则将被剥夺出口资格, 但是这个规定还没有引起企业和政府的足够重视。由于涉及产品面较广, 我国产品出口欧盟真正的难关将会在年底悄悄到来。2010年1月底欧盟推出的EUP指令, 又会将一部分没有及时整改提升的家电、节能灯等能耗产品拒之门外。这两项指令将影响到广东一半以上的出口企业。因此, 加强认识及认证培训工作非常重要。

2、法律法规的合规性审查刻不容缓。

这是一场牵动全国上下、横跨各省市、席卷各行各业的战斗。广东中山市在开展补贴项目梳理试点工作中, 感到棘手的是不少基层的补贴政策是由省级以上部门政策细化派生出来的, 必须自上而下条块结合才能取得较好的结果。另外, 合规性审查前置到政策出台前进行也是在今后的政策制定中必须程序化的问题。深圳在此项工作中有着较好的经验, 在2008年美国、墨西哥向WTO诉我国的补贴争端案中, 全国各省、市包括乡镇很多政策都在被诉清单中, 而深圳出台的市级政策未被列入。

3、应诉费用亟待制度保证。

高昂的费用是企业逃避应诉的主要原因。浙江行业协会在多起案件中成功游说应诉企业按出口份额筹集资金的做法固然可取, 但这不是长远之计, 政府必须通过制度化安排来实现对企业应诉的补贴, 实现资金的可持续供给。例如, 设立专项资金, 按所涉产品的领域及可能导致的影响来规范使用的方向、金额大小等, 甚至可以尝试借鉴香港经验, 通过对出口企业按出口金额的一定比例收取一定的费用, 反哺用于出口企业的公共服务支出, 这样即可解决该笔资金的财政来源。

4、加强培训与宣传, 企业消极应诉的状况必须改变。

博弈论中的“智猪理论”刚好是我国企业面对应诉的真实心理写照, 即静待胜诉取渔翁之利或抱有一旦胜诉大企业将获利较多的心态, 故消极应诉。政府要加强对企业对人才的培养, 宣传引导企业对WTO规则进行正确认识, 主动应诉, 明白即使败诉企业应诉与不应诉将获得不同的结果待遇。2009年9月30日美国启动对我国精炼无缝铜管反倾销调查, 我国最大的铜管生产企业金龙铜管积极应诉, 结果被裁定10.26%的反倾销税, 较其他企业的34.48%-60.5%反倾销税更低;其还联手下游客户游说美国地方议会、媒体, 终裁结局也许将会发生新的转机;同时, 通过争取其在美国最主要的两家购买商, 一家同意完全承担反倾销税的方式, 另一家则利用在墨西哥的工厂采购产品, 进行简单加工后再进入美国。

5、调整出口商品结构和市场结构, 积极转型。

新形势下加工贸易 第11篇

【关键词】新形势；高校；思想政治教育

高等学校做好一切行政工作的政治保障是思想政治工作，思想政治工作也是我国的重要政治优势。随着当前高校教育改革的不断深化和规模不断的扩大，使新的问题和矛盾日益突出，高校思想政治工作的开展已是必然。为了保证高校政治教育能得到更好的发展，构建出实际性、针对性的高校思想政治工作新模式，是当前我国思想政治教育中的重要发展方向。

1 开展高校思想政治教育为改革开放服务

高校大学生之所以在近年来思想价值观念方面发生了巨大的转变，如改革开放的影响、社会转型的加速、传统和现代不同价值观之间的融合、国内外不同文化间的相互摩擦等等，高校教育内部因为新的矛盾与冲突存在一定程度的不稳定因素，而这些不稳定因素来源于教育的收费，扩张招生的范围带来的影响和就业压力。

自改革开放以来，对人们思想观产生较大冲击是传统与现代、西方与东方的不同观念共存，使思想教育工作和顺利的进行改革开放受到了影响。高效思想政治教育需要在其不可避免的受到不同思潮影响和冲击时，及时的将存在高校生思想观念中的矛盾消除。解除高校学生的思想顾虑。

自改革开放以来，引导正确的舆论导向是高校一直以来所坚持的思想教育，用科学理论来武装人，以正确的舆论来引导人，以高尚的精神来塑造人，并用各种方法批判非马克思主义思想，在思想政治教育中充分发挥了协调关系、化解矛盾、坚定信心、统一思想等方面的功能。因此，必须开展一些富有成效的高校思想教育，才能引导大学生客观的认识新事物、建立高效稳定的教育机制、提高当代大学生的思想政治素质。此外，为使我国社会主义建设能够有一个良好的社会生活环境，高校思想政治教育对缓和社会的矛盾与协调社会的关系功不可没。

2 构建高校思想政治工作新模式

除政工人员以外的思想正确教育人员也可做思想政治工作，这样才能真正的做到员育人，并能够将思想政治教育工作的网络在学校的每一个角落都遍布。此外，还可建立党政工团、党委统一领导齐抓共管师生广泛参与的思想政治工作体系。两课教育的主要作用需充分的发挥，加强师生的思想政治教育，强调每个教师都要做到的思想政治工作和要做好的思想政治工作，使政工队伍的核心作用得到发挥。

同时，通过不同活动的寓教于乐，把教职工的思想建设抓好，充分将工会密切联系职工的优势发挥，得当的调动教师、人党和党员积极分子等具有积极性思想政治工作的骨干，发挥党员先锋模范作用及党组织的政治核心作用。通过各种有趣健康的活动，将广大青年的文化水平不断的提高、思想道德水平不断的深化，充分的将共青团组织的特殊作用发挥在高校的思想政治工作中。为了加强高校思想政治教育工作的时效性，我们要充分发挥师生的主题作用。

3 新形势下加强高校思想政治工作的方法

目前，“言教不实，身教不正，自教不畅，心教不成，他教不透”是存在思想政治工作中的问题，这在很大程度上与政治工作者自身的素质有关；可以理解为，决定思想政治工作的好坏与思想政治工作者的自身素质高低有着直接的关系。

首先，教师应该具备渊博的知识，在自己的专业领域中至少要有独特的见解。高明的老师，才能培养出高水平的学生。因此，不应将教师知识上的贫乏在素质教育大环境中忽视掉，要想方设法的使他们的学历层次提高，知识素养与知识结构能够适应素质教育的需要。

其次，优良的职业道德也是教师应该具备的。教师应坚持教书育人时身教重于言教的原则。要想用人格魅力影响和带动学生，首先就要在严格管教学生的前提下严格要求自己才可进行。

再次，学生的创新意识要爱护，尊重学生的人格和独特个性。我们要将满腔的热情全部的倾注在学生身上，细心的呵护每一个学生，用最真挚的爱去融化藏在他们内心最深处的坚冰，因为我们所从事的师德教育是一种需要付出爱心的职业。

最后，我们要了解学生，帮他们解决身上出现的实际问题，做到让学生们心服口服，有所收获，因此，必须重视自己人格塑造是学生思想政治教育的主体，一方面要具有足够的凝聚力、影响力、感染力和亲和力；另一方面也要有坚定的道德理念和坚实的理论基础，具有了这些才可以使高校学生思想政治工作的实效性增强。

4 结束语

高校学生思想政治工作在新形势下发生了巨大的变化，这些变化既展示出了学生在思想方面追求多元化，也符合现代的发展，但在这样的变化中出现的问题和矛盾必须有清晰的认识。要使作用真正地发挥到高校思想教育工作上，就要牢牢地把握好这些变化规律，并采取有效的措施，才能够加强思想教育的实效性。

参考文献：

[1]叶小华，何细平.浅析当前大学生思想政治教育工作面临的挑战及对策[J].企业家天地（理论版），2011，6（07）：122-126

[2]叶秋莉.新形势下高校思想政治教育的困境与对策探析[J].剑南文学（经典教苑），2011，4（07）：42-46

[3]盖东芳，崔月政.论新形势下高校学生思想的新特点及其对策[J].武汉冶金管理干部学院学报，2009，11（02）：57-60

[4]增强高校思想政治理论课教学实效性的分析与思考[J].学术论坛，2010，9（11）：124-127

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新形势下农产品出口贸易策略研究 第12篇

新形势特征的基本内涵及其对于农产品出口贸易的作用、意义和要求概述

农产品出口贸易在我国的出口贸易结构中占有重要地位, 随着融入世贸体系程度和速度的加深和加快, 特别是国际农产品大宗商品交易行情频繁出现的较大波动以及各贸易国之间的日益严格的非价格因素的绿色贸易壁垒政策的推出, 使得农产品出口贸易的宏观市场环境发生了重大变化。同时国内农产品生产经营的结构调整和产业升级步伐速度明显滞后, 这些都使得新形势下的农产品出口贸易面临着来自内外部的巨大压力和挑战, 对于这些宏观环境因素和变量的综合权衡和考虑的成效很大程度上决定了农产品出口贸易的模式和效益。

新形势的基本特征内涵对于农产品出口贸易的巨大作用、意义客观上要求在农产品出口贸易策略中需要从以下几个方面和问题进行关注和思考:基于不断攀升的人民币汇率及其升值预期加快农产品生产经营的产业结构和贸易结构的调整和转变, 扩大和创新农产品生产经营的产业化程度规模和发展模式, 合理利用世贸贸易体制框架下的农产品补贴和出口退税政策提高农产品的国际市场竞争力, 加大对于农产品国际市场中各种绿色贸易政策壁垒的识别防范和规避策略机制研究。这些问题构成了新形势下农产品出口贸易策略的重要内容和关键。

目前农产品出口贸易策略中的基本状况、存在问题及其原因分析

我国农产品出口贸易相关经营主体对于出口贸易环境变化的关注和相应应对策略的研究主要始于2003年, 这个时期加入WTO的程度和步伐不断加深和加快。调查统计数据显示, 2003～2010年期间我国农产品出口贸易企业对于农产品出口贸易市场环境变化研究的投入幅度实现了年均4.8%的比例增加, 2010年农产品出口贸易企业该项投入总额达到了2004年水平的15.3倍, 与此同时, 农产品出口贸易中对于相关环境因素的研究所覆盖的领域和范围提高了17.1倍, 年均增长超过7.3%。数据还显示, 2005～2010年期间农产品贸易相关主体的经济效益增加值中有约37.3%的比例来自对于农产品贸易宏观市场环境的研究。各种数据和迹象表明我国农产品出口贸易相关主体对于相关影响因子的研究已经取得重大进展并取得了明显的经济效益。但受制于多因素影响, 归纳总结起来我国农产品出口贸易策略中存在的问题及其原因主要有以下几个方面。

第一, 农产品出口贸易中由于缺乏对于人民币升值的幅度和趋势预期及其影响有效的预测, 使得农产品出口贸易的上游农产品生产加工环节的结构调整和产业升级步伐没有跟上人民币升值带来的要求, 其所面临的压力与日俱增。根据一份对于农产品出口贸易中产业结构调整升级方面的调查统计资料显示, 2005～2010年期间人民币对美元汇率升值达到了20%的幅度和水平, 这对于农产品出口贸易相关主体的利润挤压程度平均达到了11.3%的水平, 有的环节高达30%左右。

第二, 农产品出口贸易中由于缺乏对于农产品产业化经营和规模经济的重视, 加上我国农产品生产经营的分散化和个体化特征, 使得农产品生产经营中的农业科技推广速度和范围都十分有限, 农产品中的科技含量和附加值水平较低。根据一份对于农产品出口贸易中产业化经营方面的调查统计资料显示, 2010年我国农产品出口贸易中年产值在500万美元以上的企业数量仅占总数量的37.2%, 与2007年相比仅增加了4.2%。另外数据也显示, 我国农产品出口贸易中单位产品的成本达到了其销售价格的75%以上, 这就使得相关环节的利润空间受到了很大挤压, 同时农产品的科技含量附加值水平增长速度也很有限。

第三, 农产品出口贸易中由于缺乏对于WTO贸易体制框架下农产品生产加工经营等环节补贴和出口退税等规定的解读和做法模式的谙熟, 使得在与国际农产品经营相关主体的竞争中处于政策和游戏规则中的不利地位, 也使得与本来能够获取的正当的权益失之交臂。

第四, 农产品出口贸易中由于缺乏对于不断涌现的各种绿色贸易政策壁垒的了解, 使得农产品出口相关主体对于绿色壁垒的辨识防范和规避策略缺乏有效的体系和应对机制, 对于农产品生产加工经营环节中的原产地证明、检验检疫、绿色包装以及有害物质残留量等缺少成功的应对模式。

新形势下农产品出口贸易策略的建议和对策研究

根据新时期基本特征的内涵及其对于农产品出口贸易的作用影响和相关要求的概述, 在分析了目前农产品出口贸易策略中基本现状、存在问题及其原因的基础上, 就新形势下我国农产品出口贸易的策略提出如下的建议和对策。

第一, 农产品出口贸易策略研究和制定中应该根据人民币升值的幅度及其升值预期加快对于农产品生产经营的产业结构调整和优化升级的速度, 特别是随着农产品市场的进一步放开和国家相关贸易政策的取消等, 将人民币升值的压力转移到农产品出口贸易结构及整个产业的发展中。人民币升值幅度及其升值预期给正处于产业结构调整和产业升级中的农产品出口贸易带来了巨大的压力, 在国内外各种贸易环境发生变化的情况下, 农产品出口贸易相关主体的经济利益和盈利水平受到了不同程度的削弱。为此需要就人民币升值的现状和预期及其具体的影响机制做出具体的细分和解读, 以此为基础进行农产品出口贸易中产业结构调整和优化升级的具体制度安排和在各主体之间的职能分配和协调。

第二, 农产品出口贸易策略研究和制定中应该改变传统的农产品经营方式分散、规模较小及科技含量附加值水平低的状况, 走农产品生产经营的规模化、产业化之路, 加大现代农业生产技术的推广普及力度, 向农产品生产经营的规模化获取成本优势和经济效益。我国农产品经营的规模小、分散化、科技含量低的状况依然没有得到有效的解决, 这在新形势下的农产品出口贸易中其弊端日益得到显现。由于农产品较低的加工程度使得其附加值水平较低, 同时难以取得规模经济所带来的成本优势, 加上劳动力成本的不断攀升, 使得农产品的国际市场价格大幅提高, 一定程度上削弱了农产品的市场竞争力。

第三, 农产品出口贸易策略研究和制定中应该根据WTO贸易体制框架下关于农产品贸易的相关出口补贴和贸易环节退税等相关通用政策的解读能力, 在遵照世贸组织相关通行贸易规则和贸易条件的前提下合理地利用其提供的优惠和照顾政策加大对于农产品贸易政策环节的研究力度。WTO贸易体制框架下对于来自不同发展程度和类型水平的国家和地区的农产品有着区别对待的规定和政策待遇, 特别是对于出口退税和生产经营的财政补贴等方面的政策, 对于符合相关规定的农产品给予一定的关税减免待遇和免于商品倾销的不正当竞争行为的起诉等, 目前作为发展中国家的农产品出口贸易中我国的贸易主体对于世贸体制框架下的农产品出口贸易相关政策和优惠做法的了解还处于初级水平。

第四, 农产品出口贸易策略研究和制定中应该加大对于目前农产品进出口国家和地区关于绿色贸易政策壁垒特征及具体操作层面的规定程序和政策, 增强农产品贸易主体对于非关税壁垒形式的绿色贸易壁垒的解读能力和认识水平, 从而建立起对于绿色贸易壁垒的辨识防范和规避机制。目前农产品出口贸易环节绿色贸易壁垒成了主要的障碍和阻挠, 给农产品出口贸易带来了较大损失, 通过众多绿色贸易壁垒方面的案例研究显示, 其主要在于国内农产品贸易主体对于绿色贸易壁垒基本知识、操作流程及其技术环节的鉴定等缺乏基本的辨识能力。为此需要农产品贸易主体及时地研究和发现绿色贸易壁垒的特征要求, 并通过内在的管理提升以及外在的战术制定来进行及时的规避。