安监局工作总结暨工作计划
安监局工作总结暨工作计划(精选8篇)
安监局工作总结暨工作计划 第1篇
安监局工作总结暨工作计划
xxxx年,在市委、市政府和县委正确领导下,xx县安全生产工作以科学发展观统领全局,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“安全生产责任落实年”活动为主线,按照春夏秋冬四大战役部署,深入开展“打非治违抓责任”活动,扎实推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”,突出抓好迎全运百日安全专项行动,取得明显成效。
一、安全生产监管工作成效显著
过去的xxxx年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,全面贯彻落实市委xx号文件和县委x号文件,积极推进治理、执法和教育培训“三项行动”和“打非治违抓责任”活动,认真组织了春夏秋冬四大战役,集中开展了迎全运百日安全专项行动,层层筑牢安全生产屏障,确保了国庆、全运会等重要敏感期的安全生产形势平稳,继续杜绝了重特大事故的发生。回顾总结去年工作,主要在以下七个方面取得明显成效。
(一)安全生产工作新格局进一步确立。
把学习贯彻市委xx号文件与深入开展学习实践科学发展观活动有机结合起来,运用科学发展观的立场、观点、方法,分析和解决安全生产工作中的突出矛盾和问题,以构建符合科学发展观要求的安全生产工作新格局为目标,着重在建立完善三个体系上下功夫。一是政策法规体系。通过广泛调研论证,制定出台了《xx县落实安全生产监督管理责任暂行规定》,将县委x号文件确定的任务逐一细化分解到县直有关部门,进一步强化安全生产管理和监督,加快了依法治安进程。二是责任落实体系。在与各乡镇(街办)、县直相关部门及重点企业逐级签订目标管理责任书的基础上,把安全生产工作细化到“县级领导干部、乡镇、部门、企业和承担上级指标任务部门”五大考核体系中,并均单列安全生产“一票否决”,有效强化了安全生产监管责任落实。三是目标考核体系。根据全年安全工作目标任务,进一步调整完善安全生产目标考核实施细则,真正把安全生产绩效反映到实践科学发展观目标责任考核体系中。(二)三项行动和“打非、治违、抓责任”活动有序推进。
为扎实推进安全生产“三项行动”和“打非治违抓责任”活动的深入开展,县安办针对季节特点,先后制订印发了春夏秋冬四大战役和迎全运百日安全专项行动等一系列实施方案,协调各专项整治牵头部门分别制定了危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等重点行业领域的推进措施。在开展四大战役和迎全运百日安全专项行动过程中,始终坚持以“三项行动”和“打非治违抓责任”为主线,做到了思路清晰,目标明确,督导严查,为确保国庆节和全运会期间安全平稳奠定了坚实基础。(三)全运攻坚战取得全面胜利。
xxxx年第十一届全运会在x举行,作为x北大门,我县认真分析面临的安全生产形势,按照市政府部署,突出隐患排查治理这个关键,结合专项整治和“三项行动”,确定了“监督检查、应急准备、源头治理”三项措施迎国庆、保全运、保安全。一是突出隐患排查治理,加强监督检查。制定印发了《关于开展全县迎全运百日安全专项行动的通知》,指导各级各部门以“迎全运、保安全”为目标,突出隐患排查治理,开展迎全运百日安全专项行动。二是突出应急救援工作,加强突发安全事故应对准备。在完善全县安全生产“四级预案、三级响应”事故灾难应急救援体系建设的基础上,加强了对应急预案的演练。三是突出安全设施“三同时”,加强源头管理。在严格抓好高危行业行政许可审查基础上,加强全县普通工商贸领域安全设施监督管理。对未实施“三同时”或存在重大隐患未整改的依法查处,从源头上杜绝了事故隐患。通过艰苦细致的工作,全运会期间我县安全生产形势保持了平稳发展,为全运会的成功举办营造了安全和谐的环境。(四)重点监管领域的专项整治进一步深化。
为进一步消除各类事故隐患,结合危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业延期换证、专项治理等工作,切实加强对重点领域、重点单位的隐患治理和督办,不断提升安全保障水平。危险化学品领域:突出抓好停产、半停产、低负荷运转和复产等非正常生产状态企业的安全监管,不间断地开展对液氯、液氨、加油加气站、油库等易燃危险化学品产运储的专项整治。烟花爆竹领域:加强产运储各个环节的安全监管,检查生产、批发、零售业户xxx余家次,发现安全隐患xxx条,查处非法生产经营烟花爆竹案件x起。工商贸领域:充分发挥县安委会办公室组织协调职能,加大道路交通、消防、建筑施工领域排查各类安全隐患和专项治理力度,取得明显成效。一年来,通过扎实有效的隐患治理,杜绝了重特大以上事故的发生。(五)执法监察工作进一步加强。
一是不断提高执法水平。始终把增强执法监察人员综合素质、提高业务技能作为一项重要基础性工作来抓。一年来,通过开展执法文书质量考核评议、模拟执法测试等系统培训措施,使各级执法监察队伍做到训练有素。二是严格规范执法。坚持谁查处、谁参与、谁负责,严格落实行政执法过错责任追究制度,严格执行执法报备制度,促进了执法责任的落实。(六)安全生产保障能力全面提升。
一年来,我们着眼形势任务需要,在积极推进各项工作落实的同时,切实加大科技x、应急救援和安全培训等方面的工作力度。一是数字安监建设迈出坚实步伐。按照“平战结合、实用高效、反应灵敏”的总体建设目标,切实加快安全生产应急指挥信息平台建设,为推动安全生产监管数字化、科学化、现代化提供了坚强支撑。二是应急救援水平明显提高。组织开展了“应急演练周”活动。各级相关单位组织演练活动xx次,完善应急预案xx个。三是围绕“两个主体责任”落实,分别举办了落实政府及相关部门监管责任和落实企业主体责任两个培训班,共xxx人参训,从而有效的提升了政府、部门和企业的责任意识和安全生产监督管理水平。(七)安全宣传和教育培训得到强化。
严把企业管理人员、安全管理人员、特种作业人员等从业人员准入关,加大执法检查力度,强力推进企业安全生产全员培训教育。xxxx年,共培训企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员xx个班次,xxx人次。以“关爱生命、安全发展”为主题,开展了丰富多彩的安全月活动,特别是x月x日,在县鼓子秧歌广场组织了“安全生产月主题咨询日”活动,县安监、公安、质监、交通、气象、卫生、教体等xx个部门设置咨询台xx个、宣传展板xxx块,悬挂宣传横幅xxx条,向群众发放安全生产知识宣传资料x万x千份,安全发展的社会氛围更加浓厚。二、找准差距、认清形势、坚定信念
在充分肯定xxxx年工作成绩的同时,我们也看到了安全生产工作,与上级要求和社会各届及人民群众的要求,与落实科学发展观、实现安全发展、加快xx跨越发展的要求还有一定差距。xxxx年是承前启后的重要一年,也是我县实现跨越发展的关键之年。从当前面临的形势看,一方面,安全生产领域原有的深层次矛盾问题尚未从根本上解决,影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在;另一方面,经济启稳向好的基础还不牢固,经济发展面临诸多不确定因素,也使安全生产面临新情况、新挑战。凡事预则立,不预则废。我们一定要未雨绸缪,进一步增强忧患意识、责任意识,做好充分的思想准备、工作准备。与此同时,我们还要看到,今年安全生产工作虽然面临这样那样的困难和挑战,但还存在多方面的有利因素和条件。首先,县委、县政府高度重视安全生产工作,各乡镇(街办)和安委会成员单位扎实推动安全生产工作,安全生产领导和保障力度加大,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了根本保证;第二,随着经济发展方式的转变和经济结构的调整优化,也有助于加快淘汰不具备安全生产条件的工艺、设备、产品和企业,减少安全隐患。第三,随着全运会、园博会的结束,今年大型活动减少,有助于我们集中精力,认认真真打基础,反反复复抓落实。所以,我们既要充分认清严峻形势,更要坚定必胜信心,化压力为动力,化挑战为机遇,为保障全县经济社会安全发展做出贡献。
三、突出重点,狠抓落实,切实做好xxxx年安全监管工作
根据全国安全生产工作会议、省市安全生产工作会议的部署,围绕我县项目推进和环境建设年的中心任务,今年安全生产监管工作总的指导思想是:认真学习贯彻党的十七届四中全会和各级经济工作会议精神,坚持以科学发展观和安全发展科学理念统领安全生产工作全局,以开展“安全生产基层基础年”活动为载体,积极预防,加强监管,落实责任,进一步落实市委xx号文件和县委x号文件,深化“打非、治违、抓责任”活动,推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,坚决遏制较大以上事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。主要抓好以下六个方面的工作:
(一)广开渠道,扎实开展“安全生产基层基础年”活动。
基础不牢地动山摇,基层稳则全局稳。基层是安全工作的落脚点,也是抓安全工作的切入点。抓基层、打基础,认真开展“安全生产基层基础年”活动,建立安全生产长效机制,是当前和今后一个时期的重要任务。怎样抓基层打基础,最根本的就是强化法规意识。落实政府、部门和企业两个责任《暂行规定》就是安全生产基层基础建设的法规。无论什么情况下,安全生产抓基层基础工作的思路不能变、秩序不能乱、力度不能减。尤其是在安全生产形势比较平稳的时候,更要保持清醒头脑。要认认真真按《暂行规定》的要求,抓好安全生产基本教育、建好各级各类基层安全管理队伍、落实各种安全生产基本制度、完善安全生产基本设施。要真正把基层基础工作纳入到各级各部门和企业经常性工作中,坚持与各自的中心工作一同规划、一同部署、一同推进,只有这样才能抓好基层打牢基础,安全生产才能真正走向x久安。安监层面,积极向党委、政府汇报,争取对基层安监机构建设的关心和支持,进一步充实基层安监力量,加强职能建设,使每一个乡镇(街办)安监力量与所在乡镇(街办)经济社会发展相适应。要坚持重心下移,推行网格化安全监管,将网格化管理向乡镇、街道办事处、社区延伸,对网格内的所有高危企业,建立起责任明确的安全生产监督管理体系,逐个企业落实政府和相关部门的主管和监管职责,并综合运用经济、法律、行政等手段,对企业实行强有力的监管,促进企业主体责任的落实。企业层面,一是抓培训教育。各级安监部门要加大对企业培训工作的监督检查力度,督促企业制定培训计划,建立培训档案。要重点抓好对企业负责人的安全教育,强化企业负责人的主体责任意识。二是抓班组安全建设。推广班组安全建设经验,强化现场管理,落实岗位责任,做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,夯实安全生产基础工作。三是抓企业安全标准化建设。要在继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、机械、轻工、纺织等企业安全标准化的基础上,深入推进工商贸企业的安全标准化工作。为推进基层基础工作,市局将提请市政府出台相关文件,在全市开展“五个创建”活动:创建安全生产基层基础工作先进县、乡镇(街办)和先进企业,创建“安全社区”和“安全标准化示范园区”先进单位,创建安全示范岗。我们将以此为契机,立足本县实际,扎实开展上述创建活动,以点带面,进一步提升全县安全生产双基工作的质量和成效。(二)严密组织,认真开展四次集中行动。
针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每一个季度开展一次有针对性的集中行动,严防重特大事故发生,严格控制事故指标进度,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展保“两节、两会”集中行动。针对岁末年初,人流、物流、车流大幅度增多,各类事故易发的特点,全面排查消除各种不安全因素,确保“两节”和全国“两会”期间我县安全生产形势稳定。第二季度,开展安全生产齐鲁行集中行动。以组织开展第九个“安全生产月”活动为重点,在全县开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动;同时组织专家有针对性的对重点领域的关键环节、重点设施开展一次隐患排查集中行动;组织现场安全讲解小分队,深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作,提高广大干部职工的安全素质。第三季度,开展夏季汛期防范自然灾害事故集中行动。针对夏季高温和汛期多雨特点,做好以防汛、防洪、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作,排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生。第四季度,开展冬季安全生产集中整治行动。针对冬季事故易发的特点,全面排查消除各类事故隐患。从xx月份开始,各乡镇(街办)要根据我县部分村庄有传统制造烟花爆竹的习惯,搞好地毯式拉网大检查,做到万无一失。(三)突出重点,进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工商贸等领域的安全监管工作。
非煤矿山安全监管:以窑体、采土场、存土场、配电室、砖机设备治理为重点,实施分类治理。砖厂的监管是我县安全生产监管的重点,一定要引起乡镇(街办)安监人员的重视。危险化学品安全监管:一是强力推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作,争取在年底前,完成对重点监管的危险化工工艺生产装置自动化改造工作。二是从今年开始,市里不再受理未完成规划编制地区的危险化学品生产、储存建设安全,我们也不得受理。三是认真履行危险化学品综合监管职责,狠抓危险化学品生产、经营、运输、储存等环节的专项整治,尤其是要加强危险化学品经营领域的安全监管,打击非法经营行为,规范经营市场秩序。四是加强对中小化工企业的安全监管,督促企业健全机构、完善规章制度、改进工艺装备。烟花爆竹安全监管:一是做好春节期间烟花爆竹临时销售许可工作。在基本满足市场需要的前提下,尽量压缩零售网点数量。二是认真贯彻落实国家新修订的《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》,督促企业对照新规范,认真做好现有企业的搬迁、整顿、规范和提升工作。开展机械化应用试点,提高烟花爆竹生产规模化、机械化水平。三是进一步完善烟花爆竹驻厂安全督导员制度,加强对烟花爆竹生产现场的监督管理。四是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。各级安监部门要在地方党委、政府的领导下,积极与公安等部门和乡镇(街办)安监中队、村委会,利用摩尔探测仪,开展“拉网式”安全检查,及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。工商贸安全监管:要认真贯彻落实《x省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》即xxx号令;切实做好生产、储存危险物品的建设项目;使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目;黑色及有色金属冶炼建设项目;化工、建材、轻工等行业的重大建设项目的“三同时”工作。重点抓好冶金行业的监督管理,督促企业加强对高炉、煤气柜、加压站等重点部位的安全巡查,发现问题要立即解决。同时,督促建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业,加强隐患排查治理,推进安全生产标准化、规范化建设。职业健康监管工作:按照国家总局关于建立“两支队伍、三项制度、四大体系”的工作要求,积极推进我市职业安全健康建设,重点抓好国家总局xx、xx号令的贯彻落实,深入开展职业安全健康的宣传发动和职业危害调查摸底工作,加强石英砂、粉尘及有毒物质作业场所职业危害专项整治。(四)协调配合,进一步推进道路交通等重点领域的专项整治。
交通安全是安全生产的一个重要组成部分,要充分发挥安委会及办公室的职能作用,加强与有关行业部门的沟通协调,有针对性地提出指导性意见,推动各个重点领域的安全监管和专项整治。今年,在将道路交通伤亡事故纳入全县综合目标绩效考核的同时,突出抓好道路交通安全综合监管工作,进一步抓好“事前预防、过程严查、事故追究”三个关键环节,切实督促加强运输车辆动态安全监管、源头管理和路面管控,坚决遏制较大以上道路交通事故多发势头。按照省政府办公厅《关于重大道路交通事故调查处理工作的意见》,今后对重大道路交通事故,省局受省政府委托组织成立事故调查组,对事故进行调查处理。对较大道路交通事故,由市安监局负责调查处理,通过查处事故,进一步强化落实运输企业的主体责任和相关部门的安全监管职责。对一次死亡x-x人的一般道路交通事故,县安监局将依法依规落实好综合监管职责,搞好指导协调和监督检查。对于人员密集场所、建筑施工等行业领域,按照“行业管理、各负其责,分级监管、属地负责,综合监管、整体推进”的原则,督促各行业主管部门认真开展隐患排查和专项整治,严防重特大事故发生。(五)注重规范,进一步加强执法监管工作。
各级各部门要按照工作部署和实际需要,制定本行业、领域的专项整治方案,深化安全生产专项整治工作。健全完善安全生产执法工作制度机制,严格执法,深入生产现场,通过严格执法,督促企业落实主体责任和防范措施。要制定执法工作计划,适时组织专项执法监察和重点执法监察。要规范执法检查行为,确保办案质量。要结合开展“安全生产基层基础年”活动,狠抓基层执法队伍和装备建设,并在全县组织开展执法培训和执法文书考核评议活动,提高执法人员的业务素质。对发生的各类事故,要严格按照“事故原因未查清不放过;责任人员未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则予以查处。(六)强化作风,进一步加强党风廉政建设。
建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制,重点治理在安全生产行政许可、执法检查、事故处理等领域存在的问题。要加大行政监督检查力度,严肃查处违纪行为,切实纠正损害群众利益的不正之风,自觉接受党组织和人民群众的监督。要结合安全生产“xxxxx”举报投诉电话的启用,进一步规范人民来信来访和举报查处工作,切实解决群众反映的热点难点问题,树立良好的安监形象。要围绕创建“五型”机关,把学习摆在重要位置,既要加强理论学习,持续深入学习科学发展观和安全发展理念,又要学习相关业务,尤其是学习法律法规、标准规程,要理解、掌握并运用到工作中去。安监局工作总结暨工作计划 第2篇
一、2009年指标完成情况
(一)、2009年全区共发生交通事故204起、死亡人数2人,受伤人数20人,造成直接财产损失30余万元;全区共发生火灾32起,伤亡人数0人,造成直接财产损失2.5万元,保护人民群众财产总额300万元,火灾起数和财产损失同比下降8%和72%;发生一般生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失42.5万元,全区无一重特大安全事故发生。2009年通过我局全体工作人员和区有关部门的共同努力,安全生产工作效果显著,得到上级业务主管部门认可。
(二)、2009年对全区企事业单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全培训,考核合格率达到100%;全区生产经营单位职工“三级安全教育”率等达到100%。
(三)、2009年对全区生产经营单位进行安全隐患排查工作,共检查生产经营单位90(次),排查事故隐患259余处,签发整改指令书48份,事故整改率达到100%。
二、2009年主要工作
(一)群策群力,总体形势“明显好转”
区工委、管委把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程,行政主要领导为第一责任人,分管领导具体抓安全生产工作。每季度由分管领导主持召开全区安全生产工作会议,对不同时期的安全生产工作及时安排部署。3月24日,召开全区安全生产大会,全面总结了2008年安全生产工作,部署了2009年安全生产工作任务,并与各安委会成员单位和区属生产经营单位签订了《安全生产目标责任状》,层层落实分解各项工作目标和事故控制指标。
(二)精心筹划,扎实开展三项行动
1、安全生产执法行动稳步实施。
认真贯彻落实《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及相关规定,进一步规范执法行为,完善执法责任,注重执法程序,确保每一起事故和隐患的查处事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。积极组织开展事故调查,按照“四不放过”原则,严肃查处安全生产违法行为,依法追究相关责任单位和责任人的责任。各类事故报告及时准确、无误,事故结案率100%。
2、安全生产治理行动重点突出。
(1)、突出重点,综合整治。成立由分管主任为组长的督察组,围绕重要时期、关键部位的安全生产形势,积极协调有关部门,以检查和整治促稳定,不间断地开展了综合性检查、执法监察、专项检查活动和重点行业的安全生产专项整治。先后组织开展了多次较有规模的企业自查、部门检查、联合检查、安委会督查行动,收到了较好的效果。在安全生产监督检查中,积极发挥安全生产执法监察队伍的作用,对排查出的重大特大事故隐患,及时制定整改计划并督查整改,取得了明显成效。
(2)、企业安全生产责任主体得以强化, “双基”工作取得新进展。一是加强重点监控企业和重大危险源的监控。认真开展重大危险源普查登记工作,基本摸清了全区重大危险源的底数,为强化监管奠定了基础。同时,将辖区内规模以上企业的安全生产相关资料全部录入微机建立了档案,进行动态监管,有效改善了重点领域的安全状况。二是切实加强企业安全生产机制建设。督促生产经营单位按规定设置安全管理机构、配备专(兼)职人员,认真贯彻落实上级安全生产工作部署和要求,有措施、有反馈;督促高危生产经营单位和有重大危险源生产经营单位制定应急救援预案,各生产经营单位依据人员变化和实际工作,对应急预案不断补充和完善,各生产经营单位的人员熟知各自职责和应对措施,提高预案的可操作性。
3、宣传教育行动广泛深入。
(1)、切实加强生产经营单位的安全培训工作,不断增强主要负责人和安全管理人员的安全生产法治意识,提高安全生产管理水平。今年,全区共举办生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班2期,共计210人次。
(2)、狠抓特种作业人员和高危生产经营单位从业人员持证上岗工作,采取了加大宣传力度,多渠道开展法律法规宣传。2008年12月30日组织全区32家烟花爆竹经营(零售)单位的从业人员在天桥街道会议室进行安全知识学习,通过培训,进一步强化了烟花爆竹零售单位的安全生产主体责任,增强了烟花爆竹从业人员的安全意识。
(3)、组织开展了以“关爱生命,安全发展”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛系列活动。以科学发展观和“安全发展”理念为指导思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“安全生产年”的总体部署,普及安全法律法规和安全知识,宣传安全文化,全面推进安全生产状况持续稳定。安全生产宣传咨询活动日当天,共设立展板30余块,发放传单3000余份、制作条幅40余条。
(三)循序渐进,扎实推进“三项建设”
1、在加强安全生产体制机制建设方面,建立了安全生产领导责任制、生产安全事故追究机制、完善了安全生产目标考核机制、继续坚持定期召开安全例会制度。今年11月,针对实际情况和全区工作特点,制定了《锦州经济技术开发区安全生产责任目标管理考核规定》,并修订了《区安全生
产责任目标管理考核标准》,进一步细化了事故控制指标和工作指标。
2、在加强安全生产保障能力建设方面,我们加大了政府安全投入的力度。今年,根据国家安监总局《关于加强各级安全生产监督管理局机构装备配置工作》的要求,区财政拨款配备各种专业装备,这些措施极大地激发了执法监察人员抓好安全生产工作的积极性和主动性。
3、在加强安全生产监管队伍建设方面,进一步健全全区安全监察机构,按规定做到人员、经费、设备的落实。加强对安全监管人员的理论业务学习,努力掌握安全生产的法律、法规和政策,不断提高调研分析能力、事前防范能力、突发应对能力、依法行政能力和综合协调能力。今年,我们在办公经费紧张的情况下,积极选派相关执法人员参加省、市组织的安全生产执法培训。
三、存在的问题
存在的主要问题有:一是安全生产基础还比较薄弱;二是基层基础建设难以巩固;三是乡镇机构边缘化,安办人员编制没有得到编委的认可;四是部分企业业主安全意识还不强。
四、2010年工作安排
一、抓好职业健康安全人才培养和引进。针对职业健康安全监管点多面广、底子薄弱、责任不落实、队伍跟不上的特点和不足,2010年,以减少职业危害、改善作业环境,遏
制重特大职业危害事故,保障职工安全健康权益为目标,强化组织保障,突出工作重点,加大监管执法,加大职业健康安全人才培养和引进,逐步建立完善职业安全健康监管体制机制。
二、加强安全生产目标考核体系。增强目标考核的科学性、针对性、可操作性,发挥好目标考核的作用,对相关部门单位和企业的安全生产总体工作、隐患治理、应急救援、事故查处、安全生产宣传教育和培训等落实情况进行全面考核,用目标考核机制推动实现“明显好转”各项工作的顺利开展。
三、抓好“安全生产月”的筹划实施。充分利用第九个全国安全生产月活动契机,大力宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识,积极引导企业参与,提升市民对安全生产的知晓率、关注度、参与面,形成社会广泛关注的良好局面。
四、抓好安全生产专项整治。继续抓好以非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、等重点领域和“春节”、“国庆”、“五一”等重点时段的安全生产专项整治,确保安全隐患整治不留死角、不留真空。
锦州经济技术开发区安全生产监督管理局
安监局工作总结暨工作计划 第3篇
一是明确目标,深入推进“平安农机”创建活动。省农机办和省安监局每年推出省级“平安农机”示范县(区、市)5个、示范乡(镇)100个、示范合作社100个。全国“平安农机”示范县将从省级“平安农机”示范县中推荐产生。
二是严格标准,认真做好“平安农机”考评推荐工作。省级示范县、示范乡(镇)、示范合作社按照县级自评申报、市级复评推荐、省级抽查审定的程序评定。要求各级农机部门在考评推荐工作中严格标准、确保质量,凡达不到创建标准的,有违规违纪跨行政区域超范围挂牌发证的,农机监理政风行风建设工作不到位、满意率不高,被上级农机部门通报的,一律不准申报。
安监局工作总结暨工作计划 第4篇
省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出,2009年,两局要紧密结合安全监管监察工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以贯彻落实《工作规划》,完善惩治和预防腐败体系为主线,以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,突出重点,狠抓落实,加大教育、监督和案件查处力度,着力解决以权谋私、权钱交易问题,深入推进本局机关反腐倡廉建设,为做好“安全生产年”各项工作,推动科学发展、安全发展,实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。
陈炎生同志强调,2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务:一要切实抓好党风党性党纪教育;二要认真抓好执法人员廉洁自律工作;三要深入推进机关作风建设;四要强化对权力运行的监察和制约;五要加大安全生产执法监督检查力度;六要坚决查处违法违纪问题;七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”;八要强化中介机构监督和管理;九要扎实推进源头治本工作;十要健全完善财务制度,严格财经纪律。
安监局工作总结暨工作计划 第5篇
2008年上半年在区委、区政府的领导下,生产安全工作以科学发展观和“安全发展”理念为指导,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”总体部署,突出隐患治理这条主线,进一步加大了监管监察执法力度;深入开展专项整治,以确保“奥运圣火传递”、“奥运会期间”的安全稳定;持之以恒地履行各项职责,确保市政府下达的安全生产控制指标落实,努力开创安全生产工作的新局面。主要加强了对全区安全生产的综合管理,进一步落实了各级的安全生产责任,对涉及全区的消防安全、交通安全、建筑领域、危化品等辖区重点领域开展专项整治。年初下发了全区全年安全工作要点,并召开了安全生产工作部署会,与各街道、各部门签署了安全目标责任状,明确了全年的安全工作重点和各级职责,层层分解指标,层层落实责任,责任到岗,责任到人,使全区安全生产监管工作目标、责任、重点得到进一步明确和细化,同时结合辖区实际分时段抓好重点领域安全生产专项治理工作。
截止到目前,全区共排查生产经营单位和企业设施2150家(处),排查隐患1300余个,实施整改1297个,整改率98.2%。1-5月份,安监局实施行政处罚15次,共44.5855万元;现场检查次数160余次,发出整改指令19条,复查16条,责令停产停业2家,提请关闭2家,督促24家到期未换证危化品经营单位停止经营危化品。行政执法局共处罚1246起,罚款152341 元,查处黑气519瓶、拆除违章建筑1067起;教育局加强了对学校、学生的管理和安全教育,播放安全教育片348场次;建设局对建筑施工场地加强安全监管和检查,共现场检查126次,发出整改指令56份,处罚为0;区文体局与工商局共同出动人数834人次、检查文化经营场所529家次、查缴音响制品非法出版物532件、查处黑网吧54起,收缴电脑机台1554台;质监一分局对今年到期的特种设备已全部检测完毕,上半年共发出整改指令24份,整改率100%,检查了55间锅炉房。安委会其他各成员单位按照各自职能和工作部署,认真加强隐患排查治理,防范各类事故的发生,取得较好的效果。
据统计1-6月份,全区事故死亡人数21人,占全年目标控制数的48.8%。其中交通死亡15人,占控制指标数的41.6%;消防火灾死亡1人,占控制指标数的100%;建筑施工死亡4人,占控制指标数的100%(其中区建设局监管1人,市建设局等市相关部门监管3人);特种设备死亡1人(属市质监一分局监管)。分布各街道情况为(交通除外):湖里街道0人;江头街道1人,其中消防死亡1人;殿前街道3人,其中建筑 2人,特种设备1人;禾山街道1人,其中建筑 1人;金山街道0人;火炬园管委会1人,其中建筑施工1人。
上半年生产安全工作主要情况
一、夯实基础工作 一是加强宣传教育,强化安全理念。组织开展了全国第七个安全活动月活动。6月5日在市总工会来厦员工培训基地组织了“湖里区2008年安全生产月启动仪式”,为“湖里区来厦员工安全生产培训基地、湖里区安全生产管理培训基地、福建省劳动保护科学研究所安全技术服务基地”进行了授牌,全区的各街道、教育、卫生、文体、建设、交警、公安、消防、质监、供电等14个部门参加了启动仪式和宣传咨询活动。共发放安全宣传资料15000多份、宣传展板135块、悬挂横幅268条。向企业和员工发放《安全生产手册》读本300余本,招贴画1000余张,宣传挂图1000余套,安全宣传小册子2660册。街道制作安全宣传条幅标语340余幅挂在各社区。上半年在宣传教育工作中我局共投入经费8万余元。
同时,还通过新闻媒体拓展安全生产法律法规和安全知识宣传的覆盖面。凡涉及全区性的安全生产工作和会议,贯彻落实国务院、省、市、区安全生产电视电话会议精神的工作会议,以及涉及安全生产重大宣传和检查活动,通过《厦门电视报》、厦视“安全你我他”、“十分关注”等电视、报纸及时报道。上半年在省、市安监网站、省《安全与健康》杂志、《厦门日报》、《厦门广播电视报》等相关报刊网站、杂志上发表安全文章、简讯28篇。6月5、7、12日在《中国安全生产报》上刊出安全生产工作“走进湖里”特刊,分“领导重视、齐抓共管;将安全监管寓于服务之中;事事有人管、时时有人抓”三个专刊进行报道,收到较好的效果。二是加强业务培训,努力提高安监执法人员的业务素质。全省推行委托街道执法后,我区在2006年率先实行委托街道行政执法的基础上,今年进一步规范委托执法的程序,对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保街道人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性,我们组织了街道、社区231人,每个月利用以会代训的形式组织培训。从执法文书正确使用到一般事故调查处理,从危险化学品现场监察到日常执法监管,从资料的收集到加强安全教育等六个方面进行了培训。为了及时了解掌握执法情况,我们开展了行政处罚案件的讨论,在讨论中及时发现问题,进一步规范了安全生产执法行为和事故处理。通过培训和讨论,使区、街道两级执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。
三是加强党风廉政建设,强化执行力。上半年,按照党风廉政建设的总体部署,结合国家安监总局提出的强化四种意识,养成四种作风的要求,我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设,有效促进了机关工作人员依法行政,廉洁从政。每个月我局利用局务会,组织全体人员认真学习各级有关规定,特别是关于安全生产工作的要求,用上级精神,结合我区安全生产工作实际,开展工作。尤其是在办证、执法、处罚过程中,我们严格按照有关规定,进行集体研究讨论和现场审核,不搞个人说了算和“暗箱”操作,逐步形成了诚信做人,干净干事的良好作风。
四是加强基础设施安全建设。年初市政协委员提出《预防 和消除“城中村”安全隐患》的建议。针对我区实际,我局牵头组织湖里消防大队、各街道安监站、各社区安全员对我区“城中村”公共消防设施状况进行了全面调查,通过近两个月的实地调查,并就地下水管网和消防栓分布情况进行进行了调研,摸清了 “城中村”的消防用水现状,并形成建议上报区政府。督促和协调湖里交警大队针对辖区内6个交通危险路段和交通路口,缺少必要的交通指示设施的情况,制定了的整治计划,共投入资金20余万元,已基本完成了相关的设施安装,确保了道路交通的安全。
二、突出专项治理
一是抓好节日期间专项检查。上半年节日多,对安全生产工作提出更高的要求。针对春节期间的特点,组织开展了禁止燃放烟花爆竹和春运安全的专项整治;部署道路交通安全工作,结合创建文明城区,多次检查社区安全、企业安全、路口交通安全,增聘了116个交通协管员,确保主要交通路口的交通安全管理;同时检查了学校及校园周边的安全情况。5月7日,结合安全生产百日督查活动的内容,组织区五套班子和相关职能部门,对辖区“迎奥运火炬”和“五一”期间的生产安全进行督查,重点督查了奥运火炬传递路线、基层基础建设情况、学校周边环境、建筑施工工地、酒店旅馆消防设施、部分“三合一”回潮地点以及危化品经营单位等落实生产安全的各项措施和规定,及时消除隐患。
二是抓好辖区内人员密集场所的专项清理。为吸取思明区 “1.1”火灾事故,我们根据市安委办的通知,利用一周时间(2月19日-2月26日),开展辖区内“三小”(小旅馆、小酒店、小商店)拉网式安全检查。共检查了1182家,其中58家小旅馆、112家小酒店、1012家小商场;重点对较大的商店饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区消防安全。
三是抓好危险化学品安全专项整治。严格按照《危险化学品安全管理条例》和国家标准规定的程序与条件,对危险化学品生产、储存、经营企业,进行审核。上半年,有8家单位通过审核取得了《危险化学品经营许可证》。因不符合安全条件,监督到期未能重新换证的24家油漆、胶水等危化品经营店停止了经营。在辖区内共检查了2000多个场所,重新确定了有一定危险性涉及危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等从业单位有297多家(这些单位多数是电子、塑胶、印刷、木材加工、皮革制品、工艺使用单位等),危险化学品经营单位有127家,危险化学品生产企业有1家。上半年检查中共发出了17份整改指令书;立案查处8家危化品企业,对2家企业作出停产停业整顿的行政处罚,提请区政府关闭企业2家,完成事故调查5起,实施行政处罚7.4万元。
上半年开展隐患排查治理专项工作以来,共发现201个较大安全隐患单位,其中可能引发重特大伤亡事故或造成重大财产损失的一类隐患有6个,并及时加以整改和治理。对2个存 在重大消防安全隐患的企业单位实行政府挂牌督办。
三、建立长效机制
一是建立联席会议制度。消防、交警、学校分别成立并定期召开了消防安全工作联席会、道路交通事故预防办联席会、建立学校和学生安全管理工作联席会议制度,并定期组织召开会议,对一段时间来难以解决的问题,通过联席会议进行协商和协调,及时解决存在的隐患。
二是认真落实好制度。在安全生产隐患排查治理方面,坚持用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。上半年按照计划,主要抓好了节日安全,如春运安全、食品供应安全等工作,确保交通、食品等安全;加强消防安全检查,重点是商场、酒店、网吧、游戏厅等人员密集场所;做好了禁放烟花爆竹工作,防止烟花爆竹事故发生;督促建设工程安全监管,遏制建筑施工安全事故发生;督促交通预防办按照制度抓好各项工作的落实,使工作逐步走上正轨。
三是抓好平安企业创建。3月份,我们在企业申请的基础上,经街道办、主管部门初审,区综治办、公安分局、经贸局、安监局四个部门审核,由区安委会授予32家企业为第一批“平安企业”单位,到2010年底打算推动辖区内90%左右重点企业达到“平安企业”标准,从基层入手,从企业入手抓好本质安全。
四是加强从业人员培训。安全生产协会本着“服务政府、服务社会、服务企业”的宗旨,在去年培训的基础上,进一步规范了培训的内容,利用市总工会来厦员工培训基地,上半年 共组织培训班2期,共培训企业负责人、安全管理人员、社区安全员232人。
四、突出抓好督查督办
一是发挥协调督查作用。区安委办充分发挥综合协调和督查督办职能,调动全区各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产,完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议,对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度,使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国家安监总局关于进一步在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、交通安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、消防安全、等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署,积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动,成效明显。
二是加强联合执法。上半年组织区监察局、安监局、行政执法局、公安分局、消防大队、工商分局等职能部门和相关街道,组成隐患排查治理联合检查组进行现场执法。主要查处辖区内企业存在消防通道不通畅、火灾隐患突出、无证经营、“三合一”回潮等问题。3月28日的联合执法中,对一家无证经营的印刷厂进行了停产处置;对两家消防通道不过关的企业责令限期改正;对一家“三合一”回潮的问题责令立即搬出住宿人员。三是完善安全隐患举报奖励制度,在全区公布了隐患举报和投诉电话。认真处理群众投诉,进一步规范信访案件的收发、登记、管理工作。上半年共受理安全生产投诉、举报19件,做到了举报、信访、投诉案件“件件有落实,事事有回音”。
五、抓好百日督查专项行动
一是认真抓好部署。从4月开始,按照国家、省、市安全生产百日督查专项行动的部署,积极主动地做好安全生产的隐患排查治理和督查行动,认真研究贯彻落实方案。4月28日,制定下发了安全生产百日督查专项行动方案和开展危险化学品安全专项督查方案,并成立了以区长为组长的安全生产综合督查组,分管副区长为常务副组长,下设了建设、消防、交通、教育、危险化学品等五个小组,其他各部门及各街道根据要求成立各自工作的检查组。结合“五一”期间和“奥运圣火传递”的安全生产工作,对辖区内的隐患治理情况展开全面的督查。
二是认真抓好落实。为确保安全生产百日督查专项行动工作的信息报送及时快捷,实行了信息专人定期报送制度,成员单位每2个工作日向区安委会办公室上报督查情况,区安委会办公室每3个工作日向市安委会上报工作情况,每个月汇总一次情况,并将信息报送情况纳入了安全生产工作年终考评。区安委会各成员单位按照要求,结合辖区内的实际情况,成立了相应的领导小组,及时制订了督查计划,安全生产百日督查专项行动得到全面落实。
三是切实抓好督查。从4月开始,按照企业自查和上级抽 查相结合、街道督查与行业管理部门督查相结合、综合督查与专业督查相结合的方式,各生产经营单位认真组织开展自查工作,在全区范围内全面开展安全生产百日督查专项行动。安全生产综合督查组,按照每月定期或不定期的开展督查,主要采取听汇报、查资料、进企业和社区进行座谈等形式,以消防、交通、危险化学品、建筑施工和学校为重点检查单位,以事故多发地段及非法生产、非法经营、非法营运集中的社区和公众聚集场所为重点检查部位,以交通工具和大型娱乐设施及特种设备为重点检测对象,深入企业,深入社区,逐厂深入督查,切实督促各类隐患整改。在百日督查专项行动中共进行综合督查2次,各街道、部门进行专项检查58次。
上半年生产安全工作存在主要问题
一是随着外来务工人员的更替不断增加,一些外来员工,尤其是农民工的安全、法规意识薄弱,容易成为安全事故的制造者和受害者。二是企业安全生产基础薄弱。一些企业安全责任不明,规章制度不健全,舍不得投入,安全欠账严重。尤其是部分私人企业,管理者不重视安全投入,作业场所安全设施严重不足,疏于管理,现场混乱现象仍较普遍,事故隐患整改不够到位;高危行业经营者及从业人员安全业务素质普遍较低,有待进一步提高。三是企业点多、量大,各种经济成份复杂,安全管理水平参差不齐。目前,全区有大小企业32000多家,又处在城乡结合部,小企业、小作坊众多,安全监管系统人员和要监管的范围还有较大的差距,监管难度大,安全生产的监管任务还任重道远。四是全社会广大群众安全意识也不够强,舆论监督和群众监督作用发挥还不够,抓好安全的社会氛围还不够浓厚,相互协调,密切配合,齐抓共管的安全生产工作局面有待加强。
下半年生产安全工作打算
在下半年安全生产工作中,我们要在区委、区政府的领导下,进一步加强责任感和紧迫感,按照国家、省、市的安全生产工作部署和要求,齐心协力,齐抓共管。以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,紧紧围绕市里下达的责任目标,抓好安全生产各项工作的落实,确保我区的安全生产形势稳定,为我区的改革、发展、稳定创造良好的安全环境。主要围绕以下几项工作开展:
一、扎实推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区企业多,由于大部分企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高 管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各街道、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、继续抓好安全生产专项整治。坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立健全专项整治工作责任制,重点围绕危险化学品、道路交通、公共聚集场所、建筑、学校等方面的安全生产专项整治工作落实。尤其是针对上半年建筑事故上升,交通事故比重大及暑假学生溺水事件增多的状况,加大建筑、交通、校园周边水塘、水坑等安全整治力度。
四、加大安全监管执法力度。各部门应加大处罚力度,真正做到执法必严,违法必究。进一步规范生产经营过程中的操作程序,严格按操作规程作业;做好夏季雷雨季节防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
安监局工作总结暨工作计划 第6篇
今年以来,全区以科学发展观为统揽,坚持安全发展的指导原则,按照“安全生产责任落实年”的总体部署,狠抓安全生产责任制的落实,全面推进安全生产各项工作,确保了全市安全生产形势总体稳定。x-x月份,全区共发生各类生产安全事故xxx起,同比下降x.x%,死亡xx人;其中,工商贸企业事故x起,死亡x人,道路交通事故xx起,同比下降xx.x%,死亡xx人,火灾事故xx起,未造成人员死亡。事故控制指标进度在市政府下达的控制指标范围内,无重大以上事故发生。
一、上半年工作回顾
上半年,紧紧围绕“责任落实年”和 “三项行动”的任务要求,深化责任落实,强化隐患排查治理,实现了安全生产形势的逐步稳定好转。
(一)落实了安全目标责任。
进一步强化安全生产“一岗双责”,推进了各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责,形成了各级主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。在部门、镇(街办)、村(社区)三级目标管理体系的基础上,继续层层签订安全生产责任书,推动了政府监管责任落实到位。村(社区)安全员队伍作用得到有效发挥,实现了安全生产工作向基层的延伸。通过强化政府引导和部门监管,加快企业安全生产主体责任的落实,不断增强责任意识和主动意识,形成政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众广泛参与,社会监督支持的安全管理格局。
(二)落实了安全生产隐患排查治理。
一是狠抓隐患排查治理工作的部署。区政府进一步明确了隐患排查治理的工作机制和工作步骤,确立了“全面排查、分级管理”的原则,保证了全区的排查工作 “横向到边,纵向到底”,做到了“排查不留死角,整改不留后患”。二是狠抓隐患排查治理长效机制。严格落实了事故隐患排查治理分级管理、重大事故隐患公示、重大事故隐患排查整改效果监督检查、重大事故隐患举报奖励、事故隐患排查治理建档等五项制度。上半年通过政府网站向全社会公布重大隐患x处,并对重大事故隐患实行“一患一档”管理和“回头看”,全面加强了事故隐患排查治理基础管理工作。三是狠抓安全生产督查工作。由区安监办牵头,以区各职能部门组成综合督查小组,深入各镇(街)、机关和生产经营单位,传达政府对隐患排查治理工作的要求,帮助指导督促开展隐患排查治理,以督查促排查、以督查促整改,确保了全区隐患排查治理工作的实效。四是狠抓各类安全事故隐患的整改。上半年,全区共排查出各类一般安全事故隐患xxx起,目前已经整改xxx 起,整改率xx%。排查重大事故隐患x起,目前全部整改到位。对排查的各类事故隐患,按照隐患等级分类归档,督促有关镇(街办)、部门和生产经营单位落实整改工作。对涉及部门职能交叉的事故隐患治理,由区安监办牵头,协调相关部门和单位明确整改责任和整改措施,切实保证了隐患彻底整改到位。
(三)落实了安全重点领域专项执法整治。
全区以道路交通、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工工地为重点,组织相关单位和部门开展安全生产大检查和专项执法整治,指导企业发现安全问题,帮助企业进行整改。做到了将安全检查与行政执法相结合,将治理安全隐患与打击安全生产违法行为相结合。x-x月份,全区累计监督监察重点领域生产经营单位xxx次,下发各类行政执法文书xx 份,共实施各类行政处罚x次,经济处罚罚款x.xx万元。打掉非法生产、储存烟花爆竹窝点x处,收缴非法产品xxxx余件,打掉非法生产油漆窝点x处,非法储存危险化学品窝点x处,收缴各类危险化学品xx吨,有效遏止了安全非法、违法生产经营行为的势头。x“x.x”事故发生后,举一反三,迅速行动,在各重点领域组织了大规模的整治活动,发现并整治了一批事故隐患,各类从业单位也积极自查,消除隐患,开展演练,提高应急处置水平,增强了企业本质安全。
(四)落实了安全生产基础工作。
一是组织开展生产经营单位调查登记,进一步明晰了监管对象,对全区xx家企业生产经营单位基本情况建立了电子台帐,为切实做好企业安全生产分级分类监管工作奠定了良好基础;二是进一步推进生产型企业安全生产评估工作,完善了我区xx 家企业的安全生产评估;三是安全标准化试点工作有所突破。上半年完成了生产经营单位规范化建设xx家、规范化村(社区)xx个,危化企业标准化建设x家,职业卫生试点单位xx家,安全文化示范企业xx家。探索了企业的安全管理模式,提高了企业安全管理水平改善了企业安全生产条件。四是安全生产宣教培训工作成效显著。利用新闻媒体制作和播出烟花爆竹安全生产专题节目和安全生产公益广告。围绕“全国安全生产月”开展大规模安全生产宣传咨询活动,展示了安全生产挂图、安全生产展板,发放了宣传资料,接受了人民群众咨询。上半年,已培训特种作业人员xxx余人、危险化学品从业人员xxx人管理人员。
二、存在问题。
半年来,全区在安全生产监管方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但由于安全生产工作点多面广,在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题。
(一)安全教育培训有待进一步加强。部分行业、领域重经济、重建设、重项目,轻安全生产宣传、轻安全生产教育、轻安全生产培训等现象突出。从业人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律仍较普遍,反映出安全生产宣传教育培训方面存在薄弱环节。
(二)企业安全生产主体责任仍未很好落实到位。一些企业安全生产基础工作薄弱。安全生产主体责任落实不够,制度不健全,基础台帐未建立,安全管理不规范,安全培训教育不到位,从业人员安全技能较差,安全保障能力较低。金融危机导致一些企业安全投入更加不足。
(三)安全生产隐患排查治理工作还不够深入。一些单位和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,隐患整治,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
三、下半年工作安排。
下半年,国家大事多、要事多,对安全生产工作提出了更高的要求。全区总的指导思想是:全面深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产责任落实年”活动为主线,突出责任落实、监督执法和源头治理,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,进一步降低事故总量,减少人员伤亡,努力实现全区安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以整改隐患、预防事故为目的,认真开展“安全生产责任落实年”活动,积极推进“三项行动”各项工作。
要按照区政府和区安委会的安排部署,注重各阶段、各个环节的工作重点、要求,扎实有效地开展“安全生产责任落实年”活动,全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育行动各项工作。
一是进一步深化隐患排查治理活动。根据全市统一部署和要求,结合我区实际,深化安全生产隐患排查治理。今年要认真实施《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第xx号令),建立政府、部门、企业三个层面的隐患排查治理工作机制,依法规范隐患排查治理工作。确立区、镇两级隐患治理重点,对隐患分布和治理情况进行登记建档,实施分级管理、分级督办,确保各类事故隐患整改到位。
二是依法打击非法违法生产经营行为。要严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又死灰复燃、蓄意瞒报隐瞒事故真相、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法、违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定等五类严重非法违法行为。督促各类企业特别是高危行业企业,深入开展群众性“查三违、防事故”活动,规范生产经营行为。
三是继续深入开展专项整治工作。以打击非法违法生产经营行为为重点,加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工安全专项整治;以开展“平安大道” 活动为载体,加大道路交通安全专项整治力度,完善公路安全设施,强化道路事故多发路段的整改治理,加大农村通车公路安保设施建设力度,消除道路安全隐患;巩固“平安农机镇(村)”创建工作成果,加强农机安全监理;以隐患排查治理为抓手,深化特种设备安全专项整治;以“三合一”企业、“多合一”建筑和人员密集场所、易燃易爆场所为重点,加大消防安全整治力度,减少火灾事故。
四是加强和改进安全生产检查。着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
五是强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。下半年要进一步加大执法力度,扩大监管覆盖面。要全面贯彻执行国务院第xxx号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,并及时通报事故处理情况。充分发挥群众监督作用,健全和完善生产安全事故隐患举报奖励制度,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(二)强化安全生产基层基础工作。以落实日常安全生产监管为重点,继续深入开展“安全生产管理规范化镇(街道)、村(社区)”、企业创建工作,积极探索道路交通综合治理工作体制机制和加强基层特别是农村消防、建设施工、特种设备、电力等重点行业领域安全监管的实现形式。建立和完善重大危险源、危险化学品、烟花爆竹等安全生产基础数据库;规范安全生产监管监察执法,提高执法水平。
安监局工作总结暨工作计划 第7篇
各股室、执法大队:
现将《孝南区安监局关于推进反腐倡廉建设暨“十个全覆盖”工作意见》印发给你们,请组织学习,结合实际,认真贯彻落实。
一、总体要求、主要任务
(一)总体要求
以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕扩大内需、加快发展、深化改革、改善民生、促进和谐等任务,以改革创新、科学务实的精神,坚持围绕中心、统筹协调,标本兼治、惩防并举,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决我区安全生产工作中的突出问题,切实维护人民群众的根本利益,为我区经济又好又快发展提供安全保证。
(二)主要任务
十一五规划以来,有些企业如雨后春笋般落户我区,同时企业安全生产工作的形势也愈加紧迫,我局要通过这次“十个全覆盖”工作的开展,不断提升党员干部的业务水平和依法行政能力,切实为企业搞好服务,努力排企业安全隐患,进一步做好全区经济安全发展的“忠诚卫士”。
二、任务分解、主要措施
切实做好企业安全生产的三个方面,具体内容如下:
(一)狠抓安全生产“三同时 ”。摆正“安全第一,预防为主”的位置,突出“预防为主”。大力开展新、改、扩建项目的“三同时”工作,把安全生产工作的重心前移,变过去安全生产工作中被动应付为主动出击,掌握安全生产的主动权。我区境内所有新、改、扩建项目,都必须严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的原则,严把审查、评价关。认真贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》,凡未取得安全生产许可证的,不得从事生产经营活动。确保每一个项目不留下先天隐患,保障每个新、改、扩建项目的安全生产工作从一开始就有一个较高的起点。
(二)狠抓安全生产监督检查。采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式,深入广泛地开展工程建设领域安全生产检查。检查中做到责任到位、措施到位、整改到位,真正使企业生生产各项检查起到发现问题、促进整改、推进安全生产工作的作用。对检查中发现的各种隐患,公开公布,上榜上墙,按照“谁的隐患谁治理”的原则,加大安全投入,定人、定资金、定期限,坚决整改。对一时难以整改的隐患,将采取严密的措施进行监控,千方百计防止事故的发生。每季度区安监局将组织一次全区范围内的综合性安全大检查,并抓好隐患整改工作,力争把事故消灭在萌芽状态。
(三)狠抓安全人员培训。一是根据安全生产工作的特点,广泛开展全民安全生产教育活动,通过广播、电视、报纸、墙报、标语和知识竞赛等多种形式宣传安全生产知识和《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规,营造安全生产良好氛围,提高全民安全意识。二是抓好安全生产第一责任人的教育培训,进一步完善职工“三级”安全教育制度。三是加强特种作业人员、农民工的教育培训,严格实行先培训后就业和持证上岗制度。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段
1.成立领导小组和工作专班。成立孝南区安监局“十个全覆盖”工作领导小组。领导小组由区安监局党组书记、局长胡春新担任组长,各党组成员为副组长,各相关股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由喻春萍同志任主任,负责日常工作开展。
2.制定工作方案。孝南区安监局“十个全覆盖”工作领导小组研究制定符合本单位实际的工作方案,明确任务分工。各有关股室按照所承担的工作任务研究提出牵头负责工作的业务指导意见,明确治理工作遵循的法律法规、政策界限和相关要求,并负责本股室所负责项目的专项治理工作。
(二)自查自纠阶段
按照统一部署,重点对全区大中型企业进行排查,对重点部位和关键环节要深入检查,摸清底数,掌握情况,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策。局各股室根据业务分工对所负责项目的情况进行排查、汇总、分析、提出治理方案并进行书面总结。(三)重点检查阶段
各有关股室要对全区企业的排查治理情况进行重点检查。检查中做到责任到位、措施到位、整改到位,真正使工程建设领域各项检查起到发现问题、促进整改、推进安全生产工作的作用。(四)集中整改阶段
针对排查中发现的问题,局机关各股室要认清危害,找准根源,认真整改。要落实整改责任 ,加强督促和指导,确保各项整改措施落到实处。要认真汇总分析工作存在的共性问题,分析突出问题产生的根源,掌握其发生的形式、规律和特点,查找监管中的薄弱环节和漏洞,结合机制体制建设,研究制定整改措施,及时进行纠正,确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
(五)总结巩固阶段
局机关各股室要及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为相应工作制度,进一步提出需要完善的体制和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。要认真总结本地开展专项治理工作情况,并起草工作情况报告。为进一步巩固专项治理成果, 孝南区安监局“十个全覆盖”工作领导小组将适时对专项治理工作进行“回头看”。
四、保障措施
要按照区委、区政府的部署和要求,以求真务实的精神,加强领导,落实责任,周密组织,与各牵头单位密切配合,确保专项治理工作的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导,注重统筹协调。要切实加强领导,将开展专项治理工作作为一项重要任务列入工作日程。按照统一领导、齐抓共管、部门各负其责的要求,建立健全责任机制,落实任务分工。要切实负起责任,抓好职责范围内的专项治理工作。各股室要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来,协调推进。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与扩大内需促进经济增长政策措施落实情况监督检查、与加强日常监管结合起来,努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。
(二)落实工作责任。要高度重视专项治理工作,扎扎实实地把工作做好,不搞形式主义,不走过场。各股室要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解,落实到人员,尽快形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位,保证按期完成任务。
(三)加大监管力度,注重制度创新。各股室要各负其责,协作配合,依照有关法律法规和职责分工,落实对企业安全生产各环节的监管责任,明确治理工作遵循的法律法规、政策界限和相关要求,加大监管力度。
(四)强化督促检查。要深入基层,深入现场,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,掌握工作进度,督促工作落实。对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严格责任追究。对方法措施不得力、治理效果不明显的提出整改要求,重点督查,限期整改,确保治理工作达到预期目的。要按照责任分工,采取有效措施,认真查找重点部位和关键环节存在的突出问题。要针对发现的问题和隐患,分析产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和方法。要组织力量深入开展调查研究,明确政策界限,实施分类指导,注意解决苗头性、倾向性问题。要注意发现总结各牵头单位在专项治理工作中创造的有效做法和成功经验,及时总结并予以推广,典型引导,以点带面,推动专项治理工作深入开展。
安监局工作总结暨工作计划 第8篇
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察局:
2013年11月2日2时6分,贵州省金沙县黄水坝煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,造成7人死亡。该事故地点为+816 m水平K8煤层10802运输巷掘进工作面,是中国矿业大学(北京)2008年鉴定为无突出危险的区域(已另作处理)。该事故的发生,暴露出煤与瓦斯突出矿井鉴定工作仍存在着薄弱环节和突出问题。为吸取事故教训,进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定工作,现就有关要求通知如下:
一、煤与瓦斯突出矿井鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须严格依法依规开展鉴定工作。各鉴定机构要进一步健全完善内部管理制度,明确责任,加强管理。每个鉴定机构要确定1名负责人为突出鉴定报告的唯一审批签字人,并于2013年11月底前将本机构鉴定报告授权审批签字人名单分别报国家安全监管总局规划科技司、国家煤矿安监局科技装备司备案,对未按期备案的鉴定机构,要依法暂停煤与瓦斯突出矿井鉴定活动。
二、各省级煤炭行业管理部门必须严格突出鉴定报告审批工作。凡经鉴定机构鉴定为非突出的矿井,要由省级煤炭行业管理部门组织专家对其鉴定程序、方法、结论等进行严格审查,必要时应派员到现场复核有关情况。
三、各鉴定机构要对2008年以来开展的鉴定报告进行一次全面自查,并于2013年12月底前将自查情况总结报送国家安全监管总局规划科技司、国家煤矿安监局科技装备司。国家安全监管总局、国家煤矿安监局将联合组织检查组,针对鉴定机构资质能力、人员仪器配备、内部管理制度、鉴定及内审程序、矿井鉴定报告等进行专项检查。
四、从2014年起,所有鉴定机构要于每年11月底前将年度自检报告报送国家安全监管总局规划科技司、国家煤矿安监局科技装备司。
五、各级煤矿安全监察机构查处煤与瓦斯突出事故时,要对出具鉴定报告的相关专业技术服务机构进行调查,如果发现问题,要配合有关部门严肃处理。
2013年11月21日
安监局工作总结暨工作计划
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