党建工作制度体系范文-盘古文库

党建工作制度体系范文第1篇

【报告摘要】

公报指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环

境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用

制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

【报告解读】

当今时代，建设生态文明越来越成为人类共识和协同行动。但是不可否认的是，长期以

来我国经济都是一种粗放式发展，我们的生产方式脱胎于传统工业化的路子，以往主要拼资

源、拼环境消耗带来的发展成果伴随着高昂的生态恶化代价。同时，生态治理却停留在头疼

医头、脚疼医脚的打补丁、擦屁股阶段，走不出末端治理的圈圈。

生态文明建设既事关发展方式，又事关人民福祉。无论是着眼于当前的环境恶化现实，

还是着眼于中国经济健康可持续发展的长远，我们都“必须”并且“加快”站在更高的层面

来统筹发展经济和环境治理的问题，寻找更为有效的制度性解决方案。

党的十八大强调，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环

境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。十八届三中全会更进一步提出，要紧紧围

绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度;要健全自然资源资产产权

制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生

态环境保护管理体制。这是实际上就是从资源管理、环境管理、生态管理的视角创新人与自

然之间的关系。

生态文明建设之所以重要，是因为它集中体现了当前发展模式中的主要矛盾。一方面，

是GDP数据的快速增长，另一方面，则是大气、江河海洋、土壤土质的大面积恶化。这种趋

势发展下去，不仅GDP增长的成果都将被吞噬，而且将影响到当下和未来公众的基本生存权。

建立生态文明制度，既意味着对此前就已提出的“建设美丽中国”的目标的继承，也意味着

一系列新的制度优化的开始。

[机遇]

当前，构建生态文明建设长效机制的机遇期是好的，一方面，社会公众的生态保护意识

逐步增强，参与的主动性和参与的程度不断提升;另一方面，生态资源破坏和恶化所形成的

外部约束力形成了较强的“倒逼”机制。而且，全面深化改革已经形成共识，只要我们坚定

信心、长期努力，推动包括生态文明体制在内的一系列改革，形成人与自然和谐发展的现代

化建设新格局一定就会实现。

【微言微语】

为了更好地进行生态环境保护，为了更好地完善生态环境保护管理体制，建立更加完善

党建工作制度体系范文第2篇

一、审判流程管理理论

(一)审判流程管理的概念。《人民法院五年改革纲要》规定：建立科学的案件审判流程管理制度，由专门机构根据各类案件在审判过程中的不同环节，对立案、送达、开庭、结案等不同审理阶段进行跟踪管理，保证案件审理工作的公正、高效。《人民法院第二个五年改革纲要》规定：改革和完善司法审判管理和司法政务管理的内容之一是健全和完善科学的审判流程管理制度，逐步做到同一级别的法院实行统一的审判流程管理模式。在考虑案件类型难易程度等因素的前提下建立和完善随机分案制度。审判流程管理是人民法院审判管理工作的重要组成部分，它是指法院内部由专门机构或人员根据案件性质，结合各部门的职能分工，对在审判过程中立案、分案、送达、开庭、结案、归档等不同阶段的案件审理程序性事务进行协调、组织、协调、控制、监督，促进司法公正、高效的各种管理活动的总称。审判流程管理的以程序维持、程序公开、司法效率、程序参与、诉讼效益、司法控权以及理性、文明、自律等为重要内容，宏观上涉及到审判方式、诉讼模式、机构设臵等方面，厘清立案、审判、监督、执行权力的分立，以及程序性事务的运作与管理、流程管理权与实体裁判权的分离与衔接，具体事务上包括立案审批、案号管理、送达、调查取证、庭前准备、证据交换、庭审、合议案件、结案、归档及审限控制等各方面具体工作制度。

(二)审判流程管理的基本理念。程序价值理论研究的成果和司法现代化观念的逐步树立，为审判流程管理改革提供了理论依据。诉讼程序正义的目标在于最终以最完美的状态实现司法公正、高效1。审判流程管理的基本理念应当是秩序、公开、效率。首先应当以秩序为理念，以实现诉讼程序良性运行，保证诉讼活动按照法定的时间先后和空间结构展开并作出裁判结果，从而使诉讼保持有条不紊;同时还应当保持这种有条不紊的状态得以安定和统一，进而保证当事人诉讼利益的安全，使之增强参与诉讼活动的可预测性和安全感。“阳光是最好的防腐剂”，审判流程管理应当最大限度促进司法公开，使诉讼各方和社会公众看得见审判活动的每个阶段和步骤，各个阶段和程序严格按照规则分开进行，将立案、分案情况公开，法官与当事人的接触公开，审判和宣判活动对社会各界公开，告知当事人诉讼活动进展情况，征得当事人同意，司法文书及时公布于众。以程序的公开、透明，避免暗箱操作，尽量减少法官与当事人的私下交易。公正、正当的审判流程能让公众更容易理解法院的的司法裁判结果，并更大程度个别当事人吸收对司法工作不满。效率，提高效率是程序正义的必然要求。王胜俊院长在2010年的全国大法官主题研讨班强调要创新和加强审判效率管理，促进司法高效。全国统一适用的审判质效评估体系中，效率指标占总比重30%，科学的审判流程管理体系必不可少的应以司法效率作为基本理念。诉讼程序操作方式的改革和完善，很大程度就是为了优化司法资源配臵，提高司法效率。

1 胡肖华，谢忠华：《诉讼程序中的正义维度思考》，《南华大学学报》，2010年第4期，第53-57页。

(三)审判流程管理的功能定位。审判流程管理作为法院管理的枢纽和工具，是人民法院规范诉讼活动，约束诉讼主体，提高审判效率的重要手段，准确、全面界定审判流程管理的功能，才能设计出符合形势需要的审判流程管理工作机制，科学建设审判流程管理体系。

一是组织功能。诉讼程序具有程序的法定性、产品的非同一性、公正评价的主观性。为了实现各项诉讼活动高效、有序开展，必须对复杂的审判程序活动进行有效组织，这是审判流程管理的首要功能。审判程序活动的组织，包括宏观上不同审判环节的组织、微观上具体审判程序活动的组织两个层面。前者主要是审判方式、诉讼模式、机构设臵等方面的制度设计，程序性事务的运与管理、流程管理权与实体裁判权的分离与衔接的协调，后者是包括立案审批、案号管理、送达、诉前调解、调查取证、保全、委托鉴定、评估拍卖、庭前准备、证据交换、庭审、合议案件、审委会研究、结案、归档、案件执行及审限控制等各方面具体活动，且为下一个审判环节打下坚实基础。可见，审判程序活动的组织，既要有专门审判管理部门负责牵头协调，也离不开人事部门、后勤部门的全力配合，更需要审判业务庭和办案人员的积极参与。

二是控制功能。加强审判流程管理，目的在于推动审判程序高效、有序开展，如果不能对诉讼程序进行控制，审判流程管理的价值也就无从体现。审判流程管理的控制功能包括两个方面：一是通过对时间的控制，提高办案效率，即通过先进的科技化手段，实现对案件各个节点的跟踪，使具体办理人员产生时间上的紧迫感，同时，通过对将要超期限事务的督促，避免案件久拖未决;二是对事务的控制，提高审理程序的质量，即通过对审判流程各项事务的列明，使办理人员明确审判程序应办事务及其先后顺序、具体操作方式，并通过对是否办理、办理结果好坏的跟踪，促使各项事务按照规定办理。

三是监督功能。加强审判流程管理必然要加强对审判程序运行的监督，一是事前监督，对案件处理程序如何适用进行事前监督，包括案件审批、案号管理、简易程序适用、诉讼保全、延长审限等方面内容，应通过院、庭领导把关，决定是否适用及如何适用。二是事中监督，通过流程管理软件，对案件受理各个环节进行跟踪。三是事后监督，通过案件质量评查、纪检监察等方式对审理程序进行检查、监督。

(四)科学建设审判流程管理体系的设想

审判管理尽管因传统文化、历史背景、法治环境、司法信仰、法院体制、审判方式等因素影响而千差万别，但科学建设审判流程管理体系的基本原则是可以把握的，即：

第一，要保障审判流程的公开性和透明度。“没有公开则无所谓正义，审判程序的公开和透明是公正程序的重要内容。“法律面前人人平等”不仅是实体法的要求，也是程序价值要求。审判流程管理使诉讼主体和社会公众看得见审判的每个阶段和步骤，各个阶段和程序严格按照规则分开进行，案件依法受理后，将双方的诉讼请求、答辩意见、证据公开，将争议焦点公开、法官与当事人的接触公开、审判和宣判公开，避免暗箱操作，尽量减少法官与当事人的私下交易，保障了程序的公开性和透明度。同时，通过公正、正当的审判流程及其管理得出的判决结果容易被当事人和民众所接受，具有更广泛的认同度。

第二，要保障审判程序的安定性和及时性程序本身具有有序性、不可逆转性、时限性、终结性、稳定性和确定性，它使得程序主体对自己权利实现的方式及结果具有相当预测。正当的程序是由一系列有机联系的行为和阶段构成的，因此正当程序强调程序的完整性和有序性。如果程序总是因同一事项而被反复启动，则会造成程序的不稳定。审判流程管理对程序的各阶段操作规程有明确具体的规定，诉讼主体一旦履行了诉讼行为，就产生相应的法律后果。法官原有的部分程序性权力和准备工作从审判中剥离出来，使审判案件的法官对案件的进程失去决定权、控制权，而只能在预设的轨道上被动运行。另外，程序设计也要求具有及时性和便利性。公正的程序应当避免繁琐和形式主义。审判流程管理中各阶段都有明确的期限，在程序确定的时限内完成，避免拖延。拖延会导致那些受程序影响的人受到不必要和不合理的拖累，而过于急速又会使程序丧失理性，故恰当和及时是正当程序的内在要求。

第三，保障法官中立以及诉讼主体对程序的参与中立性这是现代程序的基本原则，也是程序内在价值的基本要求。司法中立要求：其一，法官同争议的事实和利益没有联系，因为任何人不能作为有关自己案件的法官，对案件应保持超然和中立的态度。其二，在程序上给予双方当事人公平的对待。其三，法官在审判过程中保持消极性。

二、桂林市法院审判流程工作开展情况

桂林市两级法院审判流程管理信息化起步较晚，目前处于传统管理方式仍在使用以管理软件为依托进行流程监控的方式正在推进当中。

制度

传统审判流程管理以立案庭对流程进行监控为主，案件受理后，由立案庭工作人员进行排号、登记、分案，并随案附送《流程管理信息表》。审判人员、书记员对案件流程负直接责任，对照《信息表》，将送达、调查取证、保全、委托鉴定、评估拍卖、庭前准备、证据交换、庭审、合议案件、审委会研究、结案、归档、案件中止、执行等情况填写完整;庭领导对案件流程进行直接监督，组织、督促案件审理流程的正常运行;院领导进行宏观控制，重点对案件分送、流程公开、案件审限、审理进度进行管理。传统方式操作比较简便，容易被办案人员接受，但局限性也很明显，体现在以下几点：

一是类似行政管理模式，具有极强的行政化和集权化特征不符合审判的基本原则和客观规律，审判程序设臵存在缺陷，司法主体程序观念缺位，其表现如分案的人为操作空间较大、案件流程运行的行政性指导较多等等。究其原因，其一是我国受两千多年封建专制制度和大陆法系国家法律制度的影响，诉讼模式的超职权主义色彩较浓，在人治的背景之下没有审判流程管理制度发挥作用的空间较小。其二是法官在整个诉讼活动中居于主导地位或者说以法官为中心，强调追求客观真实，诉讼参与各方的作用弱化。第二，程序保障作用难以发挥，程序正义未能充分体现。传统的审判管理模式忽视程序对审判的保障作用，缺少对诉讼程序实行一体化管理的专门机构，阻碍了制约与监督，无法体现程序公开。具体表现在案件陪审率低，二审案件开庭较少，案件审理进度及裁判过程很少为外界了解，公开开庭很少落实到对一般社会公众开放的程度。其原因是在严格遵照实体法审理案件的同时，对程序具有较大的随意性，不严格按照程序办案的问题较为突出。

第三，诉讼经济与效率原则难以体现。传统审判流程管理缺乏效率的保障机制，法院各庭各自为政，从程序到实体一揽子做到底，权责不明、重复劳动、监督不力、缺乏有效考核机制。司法资源费严重，不能实现审判力量与资源合理有效的配臵，案件不能及时审理，超审限问题突出，严重损害当事人权益，影响司法公正和司法权威。

目前正在推进的审判流程管理以专门的审判管理机构为依托，整合、清理各项审判管理制度，利用审判管理软件进行有效监控，以两级法院数据的如实填报和定期分析为手段，通过对审判质量效率指标体系层层分解责任并与绩效考核、评先评优挂钩，初步实现了对审判流程的有效管理。具体做法有以下几点：

一是分解责任，并定期通报情况。充分利用审判质量效率指标体系，对指标数据的管理责任分解到分管院领导、各审判庭领导，实行数据排名，并按季度通报、按季度召开分析会，半年召开审判形势分析会。

二是健全制度，实现审判流程管有章可循。以“审判管理年”为三是建立专门机构，有效协调各项事务。成立审判管理机构，整合立案庭、司法行政科、办公室等各个部门审判流程管理的职能，明确管理部门和审判业务庭的权利、义务、方式及目标，由不同部门和不同人员分工合作，各司其职、各负其责，互相配合、互相制约，统一管理。

四是重视管理软件应用，逐步实现流程管理信息化。大力推进审判管理软件的建设和使用，已做到两级法院对该软件在案件立案、分案、审理、结案、归档等五个关键节点有效监控的应用。下一步工作从报送数据必须在管理软件是体现入手，实现对全部案件的监控，并进一步实现网上审签、网上办案。

五是找准不足，推进审理流程科学运行。针对本院情况突出的二审开庭、当庭裁判、再审听证、均衡结案等问题，多次召开相关审判庭协调会，及时分析问题原因，共同克服相关困难，提高认识、统一作法，初步有效地弥补短板，推进案件审理活动朝着公开、有序的方向发展。

六是加强调研，总结经验、教训，推进审判流程管理理论建设。由立案庭对结案均衡度展开调研，探索推进该项工作的新方法、新举措;积极鼓励、支持基层法院对审判管理的调研， 2011年资源县法院的审判管理方面调研报告获自治区高院调研优秀奖，灌阳县法院相关调研获本市法院优秀奖。

桂林市法院审判流程管理取得一定成绩，但也存在不少问题和不足，主要体现在：一是审判效果指标在全区排名靠后。审判效果指标与审判程序的公开透明有很大联系，我市法院今后还需进一步抓好在一审案件陪审，二审案件开庭和再审案件听证等审理程序方面工作。二是审判管理软件应用力度有待加强。目前虽然已初步运用软件，但离全部案件实现网上办案的目标仍很远，进一步推进软件应用存在不少困难。主要体现在以下几点：一是认识不足，部分办案人员对运用管理软件进行直观的监控存在不适应、难以接受的心理;两级法院队伍老化现象比较严重，少数年纪大的审判人员对运用管理软件办案有畏难情绪，个别人员甚至于不懂用电脑。二是技术支持不够，两级法院共十八家单位，一千多人，只有一名人员兼作技术指导和日常维护，且管理软件与审判工作的对接还存在一些不如人意之处。

三、关于审判流程管理队伍建设

1、人员情况。中院的专职人员包括审管办人员、办公室档案员、研究室统计人员、立案庭内勤、司法行政科技术人员，各审判业务庭内勤也承担着审判流程管理部分职能。基层法院一般由审管办负责人或专职人员负责组织和协调，由立案庭的司法统计员负责具体的审判流程管理工作。

2、人员能力要求。合适的审判流程管理人员首先应当具备良好的全局意识和协调能力，能在全局的角度协调、处理好审判流程管理的各方面关系;再者应既有扎实的法律理论基础，又有一定的审判经验，还要有一定的统计知识基础。

3、队伍建设建议。中院层面应当强化各审判业务庭内勤审判流程管理管理职能，由庭内勤担负案件登记、统一开庭排期、数据收集、数据报送等职能。基层法院层面一是司法统计员应当同时纳入审管办范围，由审管办对数据填报、分案、结案进行统一管理;二是大的基层法院应当强化各审判业务庭的内勤的审判流程管理职能，负责各庭的案件登记、排期开庭、送达、委托鉴定、结案等工作，夯实流程管理的基础;三是及早解决审管办的编制问题，审管办主任一般应是审委会委员或是专委，并优先解决审管办工作人员的待遇，打造稳定的高素质审管办队伍，才能进行有力、高效的审判流程管理队伍。

四、审判流程管理相关工作情况

我市法院目前在“网上办案”方面处于起步阶段，暂无内容介绍。

党建工作制度体系范文第3篇

第一章总则

一、目的

为采取有效的改进、纠正和预防措施，确保产品质量符合要求和实现质量管理体系的持续改进，特制订本制度。

二、适用范围

本制度适用于改进、纠正和预防措施的制订、实施与验证。

三、职责

1、管理中心是质量管理体系改进、纠正和预防措施的归口管理部门，负责监督、协调重大纠正预防措施的实施。

2、质技部是产品质量改进、纠正预防措施的归口管理部门，负责对产品质量问题所采取的纠正预防措施的协调、监督及组织重大质量问题的纠正和预防措施的制定工作。

3、管理者代表负责监督协调改进、纠正和预防措施的实施。

4、各部门负责制定、实施相应的改进、纠正和预防措施。

5、售后服务人员负责有效地处理顾客意见。

第二章管理规定

一、持续改进的策划

1、公司要达到持续改进的目的，就必须不断提高质量管理的有效性和效率，在实现质量方针和目标的活动过程中，持续追求对质量体系各过程的改进。

2、日常改进活动的策划和管理：参见以下

二、三条款。

3、较重大的改进项目

3.1 涉及对现有过程和产品的更改及资源需求变化，在策划和管理时应考虑：改进项目的目标和总体要求;分析现有过程的状况确定改进方案;实施改进并评价改进的效果。

3.2 重大技术工艺改进的实施：由质技部、生产部根据公司精神、公司设备运行及使用情况提出，或售后服务人员根据客户实际操作情况反映提出，通过各相关部门对方案的论证，经管理理中心。再执行过程要求：

a、由质技部指定一个专职的技改项目负责人，由该负责人对该项技改项目进行全过程的跟踪，直到技改项目验收完毕。

b、技改方案的设计、需有技术总结审核，工艺流程需由质技部负责审核。

c、技改中的方案由研发小组负责实施，现场的工艺流程由生产部负责组织实施。

d、技改方案技术改进完成后，质技部要提出鉴定申请报告，将改进情况、自验结果、经济效益、存在问题等陈述清楚，经生产部、质技部、管理中心初步审核后，报总经理审批。

e、将技术改造整套资料整理入档。

4、公司通过质量方针和目标的贯彻过程、审核结果、数据分析、纠正和预防措施的实施、管理评审的结果，积极寻找持续改进的机会，确定需要改进的方面(如设备技术改造、工艺优化、技术改进、资源配置等)，组织各部门进行策划制订改进计划报公司总经理批准后，予以实施。

二、纠正措施

1、对于存在的不合格应采取纠正措施，以消除不合格原因，防止不合格再发生，纠正措施应与所遇到的问题的影响程度相适应。

2、识别不合格通过对质量管理体系各过程输出的信息进行识别,共有以下几种不合格情况：

1)过程、产品质量出现重大问题(检验人员检验时发现同样问题出现 3 次以上情况)，或超过公司规定值时;

2)售后服务收到客户投诉产品同样问题 3 次以上(产品硬件问题) ;

3)零部件供方产品或服务出现严重不合格;

4)其他不符合质量方针、目标、或质量管理体系文件要求的情况。

3、原因分析、措施制定、实施与验证对以上种种识别不合格情况，可采用统计技术或试验的方法来确定主要原因：

1)对情况 1：由质技部填写《纠正和预防措施处理单》中“不合格事实”栏交生产管理者，生产管理者根据情况召集相关责任部门讨论，填写“原因分析”栏，制订纠正措施，并规定实施和完成时间，报集团公司总监批准，

生产部、质监部跟踪验证实施效果。

2)对情况 2：由售后服务填写《纠正和预防措施处理单》中“不合格事实”栏，转质技部确定责任部门，由责任部门分析原因、制定纠正措施，并规定完成时间，报公司总经理批准，质技部跟踪验证实施效果并将结果反馈给售后服务部。

3)对情况 3：按《供应商管理制度》执行。

4)对情况 4：由生产部根据《不符合项报告》填写《纠正和预防措施处理单》，交责任部门制订纠正措施和完成时间，报总经理批准，生产部负责跟踪实施效果。

4、每项纠正措施完成后，监督部门进行跟踪验证，该部门负责人对实施效果的有效性进行评审，评审其能否防止类似不合格继续发生，并在《纠正和预防措施处理单》上签名确认。

三、预防措施

党建工作制度体系范文第4篇

关键词：考核评价;学徒制;人才培养

中图分类号：g712 文献标识码：a 文章编号：1006-4311(2016)03-0218-03

0 引言

随着电子商务专业现代学徒制人才培养模式推行和实施一年多来，笔者意识到现代学徒制模式下的学习方式和传统的学习方式存在一定的差异。传统学习方式更多是偏重理论，一元化的考核方式，而现代学徒制下的学习方式，更多是承担企业的实际电子商务项目。如果还按照传统的分数来考核显然不合理。因此我们结合电子商务专业现代学徒制人才培养模式和我校的具体情况，经过摸索与实践，建立并实施了 “德能勤绩，四方共评”的考核评价制度。希望通过考核制度的改革与转变，让学生切身感受到在四段递进学徒制培养模式中自己的成长和收获。

1 “德能勤绩，四方共评”考核制度的概念与内涵

“德能勤绩，四方共评”的考核制度是借鉴企业绩效考核模式，采用多方参与评价，即：学生评价、教师评价、企业评价和社会评价相结合，从德、能、勤、绩四个维度对学生的学业进行综合考核评价。学生开始在企业指定的岗位上开展生产实践活动，学生的学习、生产、人际交往都要去和企业，社会对接融合。学生能否快速成为一名合格的学徒，能否很好适应两个角色，均可以从德，能，勤，绩四个方面清晰地反映出来。具体内涵如图1所示。

1.1 “德”是评价的首要标准

这里所讲的德主要是指职业道德。它是指在从事职业活动中，用高尚的道德指导本职岗位职业活动的具体实践。包括职业上的原则性、事业心、责任感等。根据走访大多数电子商务企业的反馈结果来看，他们愿意培养一个诚实守信，吃苦耐劳，哪怕能力有点不足的员工，也不愿意录取一个只是技术好，但是为人自私自利，不顾大局的人。所以必须把学徒的职业道德作为评价的首要标准。

1.2 “能”是评价的基本条件

能是指在考核学徒“能”的过程中，关键是考核其团队协作沟通能力、本职岗位的业务专业技术能力和学习能力。所谓团队协作沟通能力，是指建立在团队的基础之上，发挥团队精神、互补互助以达到团队最大工作效率的能力。对于团队的成员来说，不仅要有个人能力，更需要有在不同的位置上各尽所能、与其他成员协调合作的能力。本职岗位的业务专业技术能力是指，能够满足工作岗位所需要的业务知识和技术水平。学习能力是指接受新知识，学习新方法并加以应用到工作中去的能力。

1.3 “勤”是评价的基本要求

在考核工作人员“勤”的过程中，关键是考核其工作态度在本职工作岗位上的勤奋敬业精神和劳动工作纪律情况。作为电子商务从业人员，正式员工一般每天都要保证12个小时以上的在线时间。学生在现代学徒体制下跟着师傅轮训时，考虑到学校和学生的实际，更多是利用下午到晚上九点半将近6个小时的实训。在评价过程中就必须对学生进行这方面的考核并记录在册，作为后面绩效评分的一部分。

1.4 “绩”是评价的核心要素

绩，指的是学徒们的工作业绩，是综合反映个人工作能力、水平和努力程度的一个重要标志，是业务活动和管理过程中表现出来的综合成果。为了更好体现电子商务学生双重身份的绩效，本文把绩分为两个部分：岗位理论成绩+岗位实操考核指标。

2 “德能勤绩，四方共评”评价的构成

在了解评价的概念和内涵后，本文依据现代学徒制特点把整个考核分为学期考核和出师考核两块。由企业师傅、老师和行业专家构成考评小组。

学期考核=德(10分)+能(20分)+勤(10分)+绩(60分)(岗位理论+岗位实操考核)

出师考核=德(10分)+能(20分)+勤(10分)+绩(60分)(毕业设计+岗位理论综合+专业答辩)

我们把考核结果分为优(90～100分)良(80～90分)中(70～80分)差(60分以下)四个等次。每个学期考核为优良的同学，除了可以享受每个月的考核补贴外，还可以有享优先获得电子商务企业提供的外出培训和学习机会。出师考核优秀的同学还可以获得企业提供的创业扶植基金。

3 “德能勤绩，四方共评”评价的实施现代学徒制岗位实训处于学生两年在校的正常学习期间，学校有责任做好这一阶段评价的统筹工作。下面将整个评价模式实施分述如下。

3.1 构建考核团队

为了实现高质量、高效率以及公平考核，合理构建考核团队是成功实施的关键要素之一。一般考核团队由学校专业的授课老师、企业师傅和行业或企业的管理人员参与。结构合理的考核团队能够保障学徒制的质量，同时具有一定的全面性和公平性。

3.2 确定评价时间

根据四段递进学徒制人才培养方案，我们按照时间表对学生在校的两年时间进行划分这四个阶段：认知性训练阶段(第一学期)、基本岗位技能训练阶段(第二学期)、发展岗位技能训练(第三学期)、综合岗位技能训练(第四学期)。

处在第一个认知性训练阶段时，学生刚进校，刚完成拜师任务，对合作的企业有了初步认知和了解。第一学期的考核主要是以知识技能考核为主，就按学期教学所涉及的科目进行单独考核;科目成绩一般由该科目的平时成绩和科目期末考试成绩构成;从第二个阶段到第三个阶段，由于每个学期都会涉及到具体岗位实训，那么就开始运用学期考核的方法。到了第四阶段也就是综合岗位技能训练阶段，就要运用出师考核的办法即“毕业设计+岗位理论综合+专业答辩”来综合评定学生是否能够顺利通过考核出师。

3.3 优化考核内容

电子商务不同岗位的要求是不同的，考核内容也不尽相同。必须去挑选和电商实战最为接近的内容。建议在岗位理论和实操考核试题能够学校老师和企业师傅沟通制定。以实操岗位为例，可以从表1所示几个方面设计考核题目。

3.4 创新考核方式

改革之前主要是测试理论，完全可以在教室完成答卷。现在随着考核内容的变化，原来的方式已经不能满足考核的需求。我们需要创新考核方式，比如在做网络营销岗位实战考核时，就可以采用网店数据来说话的方式进行考核。学期结束时，每个人把自己运营网店过程和成交金额、订单转换率等这些实战数据用来答辩和展示将更加具有说服力。还有在最后出师考核中毕业设计的环节时，我们将采取毕业展的方式邀请企业师傅和行业专家前来进行观展并且打分讨论，对学生的整体素质进行一个全面的体检和评估。

3.5 做好宣传动员

学生刚进校，就要面临学生和学徒双重身份，在开学初，专业老师就需要将考核具体方案、评价指标和企业的文化纪律等通过培训等方式让每位学生都能够了解，确保后续稳妥开展。不要让学生到学期结束才知道考核的具体方法和指标。

4 “德能勤绩，四方共评”评价实施的成效

为了更好展现评价制度的效果，笔者从14级电子商务班级30名同学中随机选取了15同学作为试验组成员。这15个同学用的是“德能勤绩，四方共评”评价模式。剩下的15名是沿用过去的评价制度。在一年的观察中可以发现：不管是平时企业师傅布置的项目作业，还是在电商实战中试验组成员的完成任务率及学习的热情都要高出对照组的学生。

5 评价实施过程中遇到的问题和解决办法

5.1 学生层面

经过试运行，发现在评价制度实施一年中，有部分学生由于专业知识和实践经验不足，认为企业制定的岗位考核目标过高，他们难以完成。从而挫伤了学习的积极性。对于这种问题，我们应该和企业及时沟通，针对这部分学生对他们进行企业价值，文化的引导。只要制定出来的目标60%的学生是能够通过努力实现的，应该多鼓励剩下的40%学生不断去加强自身技能，告诉他们企业的竞争，社会的现实就是这么残酷，你必须去适应这个体制，而不是盲目让企业降低标准。

5.2 企业层面

电子商务企业的工作性质决定了员工们的工作强度、工作时间、工作环境与其他行业有所不同。有些企业师傅认为徒弟是新手，各方面都不是很强，花时间带徒弟会影响自己月绩效。再加上部分学生懒散，不愿意努力完成任务，他们也省得花心思教。因此，在“招聘”时师傅会出现不愿带徒或是随意带徒、随意评价的现象。企业师傅作为现代学徒制过程评价的主体，是整个评价很重要的一环。在这一问题上关键还是激励企业师傅的积极性。学校和企业共同制定对师傅的考核评价机制，促使师傅们在过程中敢评、乐评、精评，用心、真实地对学徒的实际操作情况做出评价。

5.3 学校层面

为了支持学徒制，学校要配套出台相关的规定，保障学生和岗位实训的顺利开展。比如在考核方式中，遇到学生逐一答辩的形式，老师评价的工作量会比以往理论考核工作量增加了许多。如何认定这些多出来的工作量。还有在平时进行岗位训练时，老师会利用业务时间指导学生。如何制定相关政策保证老师们的积极性，也是需要出台相关保障制度。

6 结论

党建工作制度体系范文第5篇

一、加强机制建设，严格干部管理。

几年来，我局

从深化干部人事制度改革入手，积极探索长效管理机制，努力构建竞争型的工作环境，先后探索、引入了三个机制，着力提升队伍建设的源动力。

一是竞争机制。xx年，为了建立干部能上能下，优胜劣汰的用人竞争环境，我局首次推行了中层干部竞争上岗聘任制，原创：http:///对全局中层职务岗位实行了竞争上岗，到目前，已先后进行4次，在中层干部竞聘上岗工作中，局党委坚持公正、公平、公开的原则，制定了严密的工作程序，坚持任人唯贤，对有能力、群众公认的干部，坚决予以提拔使用;对能力差、工作责任心不强、群众公认度低的，坚决撤换，不论资排辈。中层干部竞争上岗的实施，有效地解决过去干部能上不能下的问题，变过去的组织上要我干为我要干,并使一批年轻干部脱颖而出走上了中层岗位，优化了中层干部的人员结构。

通过几年的努力，目前我局中层干部的平均年龄由xx年的47岁下降到现在的36岁，大专以上文化程度由原来的56，上升到96;通过几年的竞争上岗，中层干部中已普遍树立了平和“下岗”的意识，营造了择优汰劣、公平公正的用人环境。

二是交流机制。俗话说树挪死，人挪活，在实行中层干部竞争上岗的同时，我局针对干部管理中干与不干一个样、干好干坏一个样、用人不活、流动不快的问题，采取局所联动、城乡联动、优化组合的干部交流机制，在一般干部中实行了双向选择。在一般干部双向选择中，坚持按级负责的原则，由科、所长决定聘用一般干部人选，局领导不出面干涉，同时规定在双向选择中每个单位的人员交流比例不小于10，凡在同一个岗位上工作满6年的必须交流;对在双向选择中未被聘用的落聘人员，按待聘处理，并加大了对待岗人员惩处的力度，即:待岗人员在待岗期间不享受任何奖金，职务、级别两项工资发70，若一年期满仍未被聘用的将按规定予以辞退。

双向选择聘用制实施后，广大干部普遍增强了危机感和紧迫感，工作责任心和工作积极性普遍增强，过去那种大事不犯，小事不断的人少了，当一天和尚撞一天钟的人少了，取得了较好的效果。

三是激励机制。几年来，我局逐步建立了一套干部考核奖励机制。每年年初分局对各科(室)和工商所提出工作目标，并制订岗位目标责任制。各科(室)所都对任务目标进行层层分解，特别是去年工商所对内部机构设置进行了调整，实行责任片区管理模式，并健立了任务目标分解到组、分解到人，考核到组、考到人的管理机制，加强日常考核，考核结果与奖金、评先挂钩，努力从机制上解决原来在工作中普遍存在的“干好干坏一个样”的现象，真正做到千斤重担大家挑，人人肩上有目标，以达到奖勤罚懒的目的。

二、加强制度建设，规范干部行为。

近年来，我局在严格执行国家局“六项禁令”、省局“二十条规定”等制度的基础上，从修定和完善制度入手，通过制度来规范约束干部职工的行为。

1、建立完善内部管理制度。先后制定、完善了干部岗位聘任、岗位目标责任、请销假、车辆管理、学习、会议、首问责任、政务承诺等21项内部管理制度，进一步用制度来规范约束干部职工的行为。

2、建立党风廉政建设责任制。明确各级领导班子及成员在党风廉政建设中应负的责任，年初逐级签订廉政责任书，每月进行一次党风廉政教育，每年召开一次科所长述廉会，有效地保证党风廉政建设各项规定的贯彻落实，促进干部作风建设和工商管理职能到位。

3、推行未位警示制。为了解决干好干坏一个样的现象，xx年，我局按照杭州市工商局的统一部署，在全局公务员中推行了未位警示制，把未位警示制与责任目标考核、公务员考核结合起来，通过日常考核、半年、考核，按照一定的程序，在全局公务员中产生13名未位;对分局未位我们认真做好教育和惩戒工作，一是进行为期1周的培训。二是考核奖减半发给。三是指定专人帮教。未位警示的实行，在干部中引起了较大的震动，也取得了一定的效果。

4、完善督查机制。一是实现督查体制的网络化。分局、所两级向社会各界聘请了富有经验、责任心强的义务监督员50余人，同时在系统内部建立纪律作风督查组，定期不定期地开展明查暗访。形成了局所联动，内查外督的强有力督查网络。二是实现督查工作的制度化。建立了督查工作定期汇报分析制度、督查情况通报制度、监督员会议制度、明查暗访制度，以制度促行督查工作的落实。三是实现督查工作

的经常化。原创：http:///经常性的监督检查，既是各项措施和制度得以顺利实施的可靠保证，又是促进干部作风建设的有效措施。分局在督查工作经常化上做到了三个结合：综合督查和重点督查相结合;定期督查与

随机督查相结合;内部督查和外部督查相结合。

一系列制度的推行，有效地规范了干部职工的日常行为，转变了干部队伍的作风，为建设一支作风过硬的干部队伍提供了强有力的保障。

三、加强科学考核，规范评价机制。

几年来，我局在建立科学的考核评价机制方面作了一些有益的探索。每年结合公务员考核、未位警示制和责任目标考核，按照客观、公正、定性和定量相结合的原则，把民主测评、业务工作、自身建设作为干部个人考核评价体系的主要内容。考核总分为100分，采取加分制和累计扣分制相结合的办法进行。其中民主测评占20分、业务工作40分、自身建设40分。民主测评，以局机关、工商所为单位，按“德、能、勤、绩”四个方面，进行干部之间的民主测评，按比例计算测评分数;业务工作，由各所根据年初制定的责任片区考核内容，年底组织考核，根据单位目标责任制考核结果(考核到片区或个人的，按片区或个人的考核结果)，按比例计算分数。干部自身建设，分参加学习、遵纪守法、团结协作三个方面，由局机关职能科室和各所平时掌握，每半年和年底进行一次汇总。综合三项分数，计算个人得分。个人得分，与奖金挂钩，与评选优秀公务员、先进个人挂钩，与未位警示挂钩。

个人考核评价体系的建立，较好地克服了以往主要以测评的方式，来考核评价个人“德、能、勤、绩”等方面的现象，取得了一定的成效。

党建工作制度体系范文第6篇