财政学第二次讨论作业

财政学第二次讨论作业（精选11篇）

财政学第二次讨论作业 第1篇

财政学第二次讨论作业

讨论1: 为什么要加强国家预算的监督？如何使国家的钱花得物有所值？

答：国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。国家的财政分配活动不能盲目进行，国家要从社会产品中收取多少，通过什么方式收取，收来的钱用在什么地方，怎么使用，达到什么效果，都必须事先作出估算，并经过法定程序予以确认。

而国家预算监督是指国家财政对各级政府预算编制、执行、调整乃至决算等活动的合法性和有效性进行的监督。它属于财政监督的重要组成部分，是预算管理的重要内容。按照监督主体划分，预算监督包括各级人大及其常委会对预算、决算进行的监督，各级政府对下一级政府预算执行的监督等。国家预算监督在国家财政体系中占有极其重要的地位，其作用和意义不言而喻。

（一）保证国家预算的合理编制及预算收支任务的完成。预算监督是国家通过国家预算参与国民收入分配的过程，是对社会经济活动各环节、各方面进行的监察、监督和制约。预算的作用在于促使各部门和行政机关改善管理，加强经济核算，努力增收节支，对预算编制及执行中违反预算管理的行为进行监督检查，实现预算收支平衡，保证国家预算基金的合理使用，圆满完成预算收支任务。

（二）有利于人民参与对国家事务的管理。对预算的讨论决定和对预算执行的监督是人民参与国家事务管理的重要体现。预算草案编出后要送由人民代表组成的权力机关进行审查，经其批准后预算才能成立。倘若预算草案不符合人民的意愿，权力机关有权进行修改，有权不予批准。国家权力机关对预算的批准，实质上是对政府工作安排的批准，体现权力机关授权政府可以干哪些事。当预算经国家权力机关批准后，其执行还要受到权力机关的监督。政府在终了要向权力机关报告执行结果，权力机关对执行结果还要进行审查，并决定是否批准。

随着经济社会的快速发展，现行预算管理制度已经显露出诸多不符合现代国家治理要求的问题，需要党和政府推进依法理财，建立和完善预算管理制度，更需要进一步深化预算管理制度改革。

一、推进依法理财，建立和完善预算管理制度

（一）编制部门预算

部门预算就是按部门编制预算，改变过去长久以来按支出功能和收入类别编制预算的做法。部门预算要反映部门的所有收入和支出，既反映一般预算的收入和支出，也反映基金预算的收入和支出。编制部门预算有利于提高国家预算的透明度，全面体现国家预算的公开性、可靠性、完整性和统一性，避免预算编制和执行中人为的随意性，防止暗箱操作。

（二）实施政府采购制度

政府采购制度以公开招标、投标为主要方式选择供货商，从国内外市场为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性的特征，而公开竞争是政府采购制度的基石。只要政府有效地利用商业竞争机制，就能从市场上买到性能最佳和价格低廉的商品或劳务，就能节省费用，使公民缴纳的税收和财政支出产生更大的效益。

（三）完善国库集中收付制度

我国国库制度改革的最终目标是借鉴西方国家实行的国库单一账户制度，即实行集中收付制度。目前由于国库收入制度改革的条件尚不成熟，本着先简后繁的原则，第一步先实行集中支付制度，而后再实现国库集中支付制度。

（四）实行收支两条线管理

收支两条线，管理是针对原预算外资金管理的一项改革，其核心内容是将财政性收支（原预算外收支属于财政性收支）纳入预算管理，形成完整统一的各级预算，提高法制化管理和监督水平。从收入方面，主要是收缴分离，规范预算收入并减少各部门和单位的资金占压。对合理合法的预算收入，不再自收缴费，实行收缴分离，纳入预算或实行财政专户管理。

二、深化预算管理制度改革

(一）完善预算体系，积极推进预算公开。

一是完善政府预算体系，明确一般公共预算，政府性基金预算，国有资本经营预算了社会保险基金预算的收支范围，建立定位清晰，分工明确的预算体系，政府的收支全部纳入预算，加大各类预算之间的融合力度。二是健全预算标准体系，完善基本支出定额标准体系，加快项目支出定额标准体系建设，严格机关运行经费管理，加强人员编制管理和资产管理，进一步完善政府收支分类体系按经济分类编制部门预决算。三是积极推进预决算公开，细化政府预决算公开内容，扩大部门预决算公开范围按经济分类公开政府预决算和部门预决算加大三公经费公开力度。

（二）改进预算管理和控制，建立跨预算平衡机制。

一是实行中期财政规划管理，研究编制三年滚动财政规划，对未来三年重大财政收支情况分析预测，强化三年滚动财政规划对预算的约束。二是改进预算控制方式公共预算审核的重点由平衡状态，赤字规模向支出预算和支出拓展。对支出预算，强化政策约束对收入预算从约束性转向预期性意味着更多强调依法征税，应收尽收，不收过头税。中央公共预算可编列赤字，通过发行国债弥补地方公共预算。为了没有收益的公益事业的发展，也可编列赤字，通过举债一般债务弥补。政府性基金预算按亿固收定支原则编列，为了有一定有益的公益性事业的发展和举借专项债务。国有资本经营预算按收支平衡原则编制，不列赤字。三是建立跨预算平衡机制，为了适应经济形势的发展变化和财政政策逆周期调节的需要，可以通过预算稳定调节基金和发债灵活处理预算执行中的超收或短收达到，跨的平衡。

讨论2: 实行土地出让金的必要性。土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。我国实行土地出让金制度其实非常有必要的，主要表现在以下几方面。

（一）土地发展的现实背景

土地是财富之母，一国的土地资源是有限的。土地是不可再生的资源。土地出让金问题凸显，是近些年我国土地财政领域中一个突出的新问题。它是我国社会经济生活进入现代化和建设全面小康社会进程中与以下四大背景条件息息相关的。（1）处于工业化中期的重化工阶段

从我国当前所处的工业化阶段看，正处于工业化中期的重化工阶段，对钢铁、汽车、装备制造、化工等重化工产品需求上升，从而相应地带动土地供应的需求；（2）处于城市化发展的加速期

从我国所处的城市化阶段看，正处于城市化发展的加速期，农民进城，一亿农民工进城，各地对市政、道路、交通、房地产、水、电、文化、教育、卫生等需求普遍高涨，从而也必然造成对土地供求紧张；（3）土地需求的猛升

从我国个人消费结构升级看，已从万元级商品提升至十几万元，几十万元级阶段，住房和汽车成为这一阶段的消费热点，改善住房条件要土地，发展汽车要道路等等，随之而来的是对土地需求的猛升；（4）土地供求矛盾缺口增大

2003年后中国经济开始进入新一轮增长周期的上升期，外资、民资等投资热情上涨，同样也必然拉动对土地供应的需求，令各地的土地供求矛盾缺口增大等等。

（二）土地出让金成为地方政府财政收入的重要来源

1.土地使用权出让合同约定的使用年限的地租总和是一次性收取的。按照现行法规规定:土地使用权出让的最高年限分别是:居住地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年(见《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条之规定)。我国法律规定城市土地是归国家所有,国民对土地拥有使用权。由于我国土地不能买卖,我国实行土地批租制度并规定土地出让的最低年限为40年和最高年限70年。我国规定居住用地70年限,主要是考虑居住用地上的房屋建筑物,一般在70年之后基本上价值就会折旧到零。同时,这也与当时对中国人预期寿命70岁左右等综合因素有关。

现在的矛盾在于,土地出让金是地方政府将40年或70年累计的地租采取了一次性收取(征纳)。这样,地方政府一次性收取累计了50―70年的地租之总和,势必造成地方政府“乐于”收取相对较高的土地批租收益,增加地方政府的可支配财力,用于加强城市基础设施建设和改善城市公共服务。说土地出让金是地租,但地租一般是按年收取的;而将累计50―70年的地租一次性收取这又似税。从这个角度讲,土地出让金似税非税,成了所谓的“第四财政”。

2.地方政府获得的土地出让金有很大比例是作为当年的地方财政收入并安排作财政支出的,这样,实际上也即成了“第四财政”。所谓第一财政指预算内收入,第二财政指预算外收入,第三财政指制度外收入,而土地出让金成为“第四财政”了。这笔“第四财政”在地方可支配财政收入的比重高达40%～60%,有些地方甚至超过第二、第三财政之和。这样,政府实际上不仅预收了未来50―70年的土地收益,而且也实实在在地预支了未来的土地收益。这种地方政府的“第四财政”反映了我国现行财政体制中中央财政与地方财政的利益博弈状况。与世界的大多数国家相比,中国把更多的支出责任下放给省以下的地方政府。中国财政总支出的65%集中在省以下的地方政府,上世纪90年代曾高达80%,但在收入方面,地方政府没有相应的自主权。地方政府面对沉重的支出压力,更加青睐“土地出让金”这座“第四财政”金矿。

由此可见。在当前阶段，土地出让金制度拥有其合理的依据，土地出让金这个土地财政问题,进而言之,在社会主义市场经济体制意义上说,它只是一种发挥“资金是经济第一推动力”的手段或工具功能。在实现现代化和全面建设小康社会,坚持以人为本,落实可持续的科学发展观而言,消费才是真正意义上的“经济第一推动力”。因此,消费才是社会主义经济的长远的、根本的最终目的性功能。因此,用好土地出让金,发挥土地出让金应有的作用,保证经济稳定运行,具有十分重大的意义。

财政学第二次讨论作业 第2篇

党员要全心全意为人民服务，是马克思主义世界观、人生观、价值观的根本体现，是党的宗旨的根本要求，是做合格党员的一项基本条件。党的事业是由无数的具体工作来推动的。所有党员以及积极要求入党的同志都应以做好本职工作为天职，在各自的岗位上争创一流的业绩。通过学习党章，我充分认识到，先进和优秀是中国共产党的特征和追求，而创先争优的基本要求，就是“创先进，争优秀”。在平时，看一个人是不是符合党员标准，就是看他在日常工作、学习和生活中是否先进，是否优秀。这也是党章的基本要求。

人总要有一点精神，良好的精神状态是共产党员干好事业、成就事业的前提和关键。创先争优不是一句口号，而是将这种力争上游的精神化为动力，点点滴滴体现到平凡的工作中。从某种角度上来讲，“创先争优”争创的是一种工作中所表现的精神，整个过程中体现的是一个领域、一个群体的工作激情和干劲。“创先争优”是要把人的主观能动性充分调动出来，从而促进一个单位、一个个人的进步与发展。立足本职、创先争优就是要把学习做为“基”，锻造复合型自我；就是要把工作做为“本”，努力争创一流业绩；就是要把生活做为“根”，锤炼自己的优秀品质。

没有鲜花，没有掌声，有的只是一腔热血，一种情怀。有人说，人生可以平凡，但不可以平庸；人生不一定伟大，一定要崇高。我应该牢记“感恩、责任、爱心、奉献”的理念。古人云：不积跬步，无以致千里;不积小流，无以成江河。作为一入党积极分子，我要努力做到对内修身，加强对党的认识和归属感，加强党性修养，提高意识觉悟；同时把握好自己本职工作，严于律己勇于承担，不断发展完善自我。

“路漫漫其修远兮”，我坚信我们走过的地方撒下的是我们智慧和汗水，收获的是累累硕果。工作中我们所做的事是琐碎而平凡的，但我信奉海尔总裁张瑞敏所说的一句话：“把每件简单的事做好就是不简单，把每件平凡的事做好，就是不平凡。”

党章是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出:要始终把学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好，遵守好，贯彻好，维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。

《党章》作为党的立党之本，根本大法，是中国共产党的整体意志的体现。学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，既是对每一名党员最基本的要求，也是衡量一名党员是否合格,是否体现先进性的一把“标尺”。作为一名入党积极分子,更要将学习《党章》与保持共产党员先进性紧密结合起来，运用这把“标尺” 加强学习的自觉性，加强的党性锻，规范行为，在学习中体现党员的先进性。

首先，自觉学习《党章》。《党章》作为我们党的章程,是党的建设和全部活动的基准。它包含了党的理论、基础、政治主张、组织路线以及党从思想、政治、组织到作风进行自身建设的要点，因而最集中又最权威的体现了党的整体意志，利益及共同理想。同时，党章还规定了党的组织构成，内部关系，职权划分，活动规则以及 党员的权利与义务等规定。对此,每一名党员都应当认真学习。《党章》也指出了共产党员“三个方面”的学习内容，即:“共产党员必须认真学习马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和‘三个代表’重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议，学习科学文化知识”。

认真学习《党章》,将理论联系到实际生活工作中,将会更加规范我们的行为，更为有力地推动 我们各项工作和学习的顺利进行。《党章》记载了中国共产党从“一大”到“十六大”的历次变革，让我们全面了解党的历程；学习《党章》规定的“三个方面”的内容，能使我们不断提高政治理论和业务知识。同时,通过学习理，《党章》的那些先进典型,从焦裕禄、谷文昌、孔繁森、郑培民、周国知、牛玉儒等一大批优秀共产党员的身上汲取政治营养、理论营养和实践营养,不断加强党性修养和党性锻炼。其次,自觉遵守《党章》，信守《党章》的各项规定 是共产党员的天职。作为一名入党积极份子,更要一以贯之，持之以恒。结合实际,对照《党章》找问题,找差距,切实找准查透与《党章》要求存在的差距,通过发现的问题，认识问题,解决问题的过程,使对自己的要求越来越高,使自己的党性越来越强。第三,自觉践行《党章》规定,我们党的宗旨是全心全意为人民服务。开展先进性教育活动的 最终落脚点，就是要求广大党员认真践行《党章》,全心全意为人民服务。每个党员践行党章,必须把自己的日常工作,劳动,学习,日常工作汇入党的整个为人民服务的崇高 事业之中,时时刻刻严格遵循党员标准，时时,事事,处处发挥党员的先锋模范作用，树立党的形象。而做好自己的本职工作,在平凡的岗位上体现先进性，正是自觉践行《党章》的一种表现方式。

作为一名在校的大学生，我们感到自己身上肩负着国家和民族的历史使命，党的同志们激励我们在学习中以一名合格的党员的标准严格要求自己，不断提高自己的思想觉悟，努力学习，将来为共产主义事业奋斗终身。中央、省委和地委相继开展“创先争优”活动，这是党中央根据当前情况，在新形势下加强党的建设的一项重要措施，同时也是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。作为当今时代的大学生，我们应该深刻理会“创先争优”的具体含义。“创先争优”活动的建立，将利于我党的进一步发展，促进我国科学发展的早日实现。然而，一个国家要谋发展，强有力的领导是不可或缺的。对我们而言，中国共产党就是这样一直发挥积极带头作用的集体。回首中国过去的点点滴滴，从抗战到新中国成立，从“大跃进”的惨痛代价到改革开放的经济复兴，从汶川大地震到北京奥运会的成功举办，从舟曲的悲伤到世博会的举世瞩目 我们不是沉迷于哀痛，感叹着我国发展的不顺，而是越挫越勇，愈来愈强盛，这都离不开中国共产党的正确领导。从根本上讲，这都是先进集体的带头作用，这都是优秀团队的引 导作用。但是，先进性不仅仅局限于优秀的共产党的领导作用，即使大部分不是党员的当代大学生的我们也应该尽自己的责任，发挥积极作用，推动社会的发展。我个人认为，发挥优秀带头作用，我们就需要不断地学习中国共产党的精华。当今的世界知识更新速度加快，学习是无处不在的，为了更好地向先进靠近，就必须具有广泛的知识面，为此，我们应努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要 思想，学习党的方针、政策，提高政策理论水平。这就更得 加强自身学习，结合实际，努力扩大知识面，搞好知识积累。学习，是持久的过程，是反复的过程，不要因为了解事情的 表面就得意了，我们需要更加深入地，更加详细地，更加精确地学习。要持之以恒，还要结合于实际，将理论知识努力熟练地运用于实际生活与学习工作中，这样，才能达到学习的目的，才不枉费花出的宝贵时间学习。

“创先争优”活动是一项艰巨性与长期性并存的系统工作，我们要不断地严格要求自己，不断地完善自己，向优秀看齐，向先进看齐，才能提升自己的能力，做一名创先争优活动中的排头兵。我们的道路还很长，还需要向着先进永无止息地坚定地走下去，只要我们坚定信念，就一定会看见胜利的曙光。作为一名入党积极分子，要时刻保持清醒的头脑，在共产党员先进性的争创活动中，我们自愿响应党中央的号召，以一个共产党员的先进模范作用要求自己，因此，我们郑重做出 如下承诺：

一、思想上重视，行动上及时。

1、每天广泛收集讯息，通过报纸、电视、广播、网络等媒 体，学习十七大会议精神，与时俱进，增加对科学发展观的 认识程度。

2、了解国际国内时事，勤于思考，勤于比较，努力探求深 层次的理念，把抽象的理论具体化，把无形的概念有形化。

3、在学习中找准自己的位子，勇于承担责任，善于攻克难 题，发扬长处，更好地起到先锋模范带头作用。

二、遵纪守法，做建设法治社会的坚定分子。

1、严格遵守国家各项法律法规，自觉遵守党内的规章制度，模范执行党组织的各项决议。

2、作为一名入党积极分子，要求真务实，有意见摆在桌面 上，不搞两面派，言行一致，表里如一。

三、进一步端正学习态度。

1、努力创造条件，抓紧一切机会学习，同时做好分类笔记，以备不时之需。

2、要找准自己的薄弱点，攻艰克难，通过学习增强自信心，增加追求事业的责任心。

四、努力学习，争创佳绩

1、处理好班级事务，带领班级取得更好的成绩。

2、积极参加社会实践，加强理论联系实际的能力。

3、积极学习各类知识，完成英语、计算机的过级任务。

五、服务群众，全面提升个人素质。

1、服务师生，做好老师与群众之间的桥梁工作。

2、及时了解同学们存在的疑惑，并努力解决。

财政学第二次讨论作业 第3篇

上述第五十一条规定, “有预算收入上缴义务的部门和单位, 应当依照法律、行政法规和国务院的规定, 将应当上缴的预算及时、足额地上缴国家金库和依法设立的财经专户, 不得截留、占用、挪用或者拖欠。前款规定的财政专户是指对法律、行政法规、国务院规定的特定专用资金设立的专户。财政专户纳入单一国库账户管理体系。国务院财政部门应当将财政专户收支情况纳入信息管理系统, 并与国库实现信息共享。”从上面的表述, 我们很容易发现, 中国人民银行作为我国的中央银行, 在预算执行与管理过程中, 其经理国库的功能在很大程度上被削弱和分离了。而且五十一条的表述也不符合现代法治语境, 值得商榷。

经理国库是现代中央银行的基本职能, 全世界几乎所有国家的国家金库均设置在央行。我国《人民银行法》第四条有关人民银行的之职责 (七) 经理国库。也就是说, 人民银行经理国库是法律规定的职责。但是我们看到第五十一条对人民银行经理国库问题的规定是模糊的, 存在很大问题, 在实践中可能引起部门之间的冲突, 明显的不但冲淡了人民银行在国家预算中经理国库的职责, 而且可能与《人民银行法》出现矛盾。无论如何, 人民银行经理国库是有法律的规定与货币银行学的学理基础支持的。因此我认为《预算法》修改草案第五十一条的规定除了与《人民银行法》不协调外, 至少存在以下几方面的问题。

第一, 分割了国库的统一性。根据《草案》, 我们发现, 同时存在着两个平行的国库。虽然提到了统一国库存, 一个是央行的国库, 一个是在商业银行的财政专户。平行国库问题, 在我国是一个历史遗留问题。一般预算内税收收入归入央行国库, 预算外非税收入由财政部门选择商业银行账户。在目前财政体制下, 预算外收入比例大约占一半, 也就是说, 多达50%的财政收入没有进入央行国库, 而是在另外的国库里, 显然是对人民银行法经理国库法定职能的分离。使得两部法律之间存在一定的矛盾与冲突。

参考国际实践, 有些国家在中央银行之外也有开设财政专户的, 但是, 这些财政专户都是一些次要的, 辅助性账户, 为了收支方便, 不是主体性账户。中央银行是国家的银行, 国库收入归纳到国家银行是天经地义的, 也便于自我控制与使用。若国家把很大比例的收入放置于商业银行不合现代国家的专业化管理原则。因此我认为, 草案在这个问题上应该明确表明, 人民银行经理国库职能, 而不能刻意回避或模糊化。

第二, 与草案第一稿比较, 虽有很大进步, 取消了代理国库的相关表述, 但与商业银行法之间会产生不协调。我们考察现行《商业银行法》, 没有代理国库的业务职能。经理国库与代理国库虽然只有一字之差, 其内涵有非常大的区别。经理国库说明其具有主体性地位, 代理国库, 只是一个代理作用。中央银行的独特地位是它同时具有预算执行主体的资格。商业银行不可能参与预算执行过程中。按照第五十一条的安排, 商业银行法需要做相应修改, 其业务范围在接受公众存款之外, 同时接受财政性存款或预算资金。

第三, 在法币政策下, 国库收入属于法币发行流通的准备。我国的人民币属于法币。人民币发行有一个特殊的地方就是没有法定准备金。也就是说我国人民币发行是根据需要计划发行。没有法定准备不等于没有实际准备。货币发行需要一定准备金是货币银行学的基本常识。人民银行发行人民币流通需要一定的物质保证。根据人民银行法, 人民银行的利润全部上缴财政, 货币发行的铸币税也归财政, 财政就承担了人民币发行准备金的责任。财政收入归央行国库, 对维持人民币流通秩序, 与币值稳定起到基础性的支持。我们知道, 从理论上, 预算收入归央行国库, 能够减少广义的货币流通量, 也相应地减少现金投放量。如果存放于商业银行, 则会增加货币投放。

第四, 预算资金的安全性问题。我们知道, 从理论上来说, 商业银行会面临经营不善所带来的经营风险。一旦商业银行出现经营风险, 预算资金也面临风险。为了确保预算资金安全, 必须给予优先受偿的法律安排。因此预算账户的选择就成了问题。是一般性存款账户, 还是信托账户。信托账户, 属于信托资产, 根据《信托法》具有优先受偿权, 如果是一般存款账户, 则没有优先受偿权。若要确立优先受偿, 必须开设信托账户。若是信托账户, 受《信托法》限制, 受托人必须按照委托人的意思运用信托资金。商业银行就不能将财政存款作为一般性资金来源运用。而且信托账户与存款账户的性质是有区别的, 不能像存款账户一样结算。如此涉及对《信托法》进行相应的修订。若《信托法》对信托账户运行进行修订, 使之具有支票存款账户功能, 必将淆信托与银行分业的基本原则, 给信托银行化提供法律便利。

第五, 货币政策问题。从货币政策的实践与理论上, 也支持实施央行集中统一经理国库制度。货币政策是最重要的现代经济的宏观调控工具。代理国库制与经理国库制对货币供应量的作用完全不同。在财政专户情况下, 财政资金表现为M1, 通过货币乘数作用, 进而影响M2水平。央行对货币供应量控制处于被动地位。在经理国库情况下, 国库资金虽然表现为央行资产负债表上的负债, 但它不属于基础货币范畴。央行可以主动调控货币供应量。未来我国货币政策功能必定加强, 等于增加央行的宏观调控的能力与效率。以目前平均1.5万亿财政专户资金估算, 按目前M1与M2的比例关系, 影响到M2有5万亿, 也就是说我国的广义货币供应量可以减少因此大约5万亿。可以说它对我国货币政策影响很大。显然货币政策的意义远远大于财政专户的便利性。二者对经济的影响结果是不可同日而语的。

第六, 腐败问题。人民银行集中经理国库也有助于发挥预算监督作用, 完善国库资金的安全。从广东佛山财政局案、江西波阳财政局案等案例分析, 均是发生在自我控制的财政专户, 由于缺乏央行监督制约, 给犯罪分子提供了便利。同时也有利于杜绝职权腐败, 压缩职权人士寻租空间, 如江苏财政厅张美玉案, 利用财政资金在商业银行的调配权, 谋取个人私利。

基于以上几个方面考量, 《预算法》草案第二稿第五十一条有关国库问题方面的条文中应该明确人民银行经理国库职能, 同时兼顾到我国预算实践, 在经过人民银行同意的前提下, 可以设立若干财政专户, 并明确此等财经专户属于辅助性账户, 只能是预算资金中的较少一部分。

摘要：本论文主要讨论《预算法》第二次修稿草案第五十一条有关经理国库问题。经理国库是《人民银行法》规定的央行基本职责。在央行以外设立财政专户是历史遗留问题, 应该逐步予以解决, 而不能加以法律确认。同时, 对于我国的货币政策效率也有很大影响。

关键词：经理国库,财政专户,预算法,发行准备

参考文献

[1]【美】大卫.H.弗里德著, 潘文星译.货币与银行[M].北京:中国计划出版社, 2001.

[2]陶玲琴.比较金融学[M].北京:科学出版社, 2005.

[3]黄达.货币银行学[M].北京:中国人民大学出版社, 2000.

[4]陈铨亚.中国本土商业银行的截面—宁波钱庄[M].杭州:浙江大学出版社, 2010.

对第二次讨论话题的总结 第4篇

第二次党课小组讨论 第5篇

主题:学生党员先进性的体现

目的：通过各位入党积极分子阐述的各种党员学生先进体现的方面，包括生活 工作 学习等，了解先进性的实体，使大学生党员必须坚定理想信念，把党的最高纲领和现阶段的基本纲领统领起来，紧密联系思想实际，努力改进主观世界，牢固树立正确的价值观，世界观与人生观，自觉地把个人的命运同祖国和名族的命运紧紧地联系在一起，把个人的理想融入全社会共同理想之中，把个人的努力融入到位社会主义现代化建设的而奋斗的伟大实践之中，成为社会主义事业的合格建设者和可靠地接班人

时间：2012.4.5

地点：沙河校区二教211

新的世纪，大学生党员是当代中国先进生产力，先进文化的继承者和扩展者，是党代表最广大人民利益的继承者。“少年强则中国强，少年盛则中国盛！”大学生党员能不能跟上时代的步伐，适应形势的发展的需要和世界的潮流，关系到中国共产党能都始终保持先进性和生机活动，关系到国家的兴衰和未来。新时期学生党员的先进性和思想理论直接体现着党的先进性，更是我们党茁壮成长的根基。

武启尧：在平时学习中，学生党员的先进性体现在努力学习，勤奋刻苦，尊敬师长，勤学好学，争取成为大家的楷模。

在工作中，学生党员要积极协调好与其他同学的关系，并且虚心学习，爱岗敬业，认真地对待手中的每一份工作，甘于奉献，积累工

作以及人生经验。

在生活中，更多地为他人服务，不计较太多的个人的得失，奉献他人，乐观向上，快乐生活，拥有一个良好的生活心态和人生价值观，关心时政，关心党的事业的发展，推动党的进一步发展，并扩大党的影响力！

柴瑶琳：在日常生活中，积极参加工作，参加党的建设工作，用自己所具备的能力和只是为党的发展做出一份贡献！在思想上，要多为人民考虑，多进行自我反省，提高思想觉悟，不要太注重个人利益的追求，要以集体，以大局为重！政治态度方面，应该坚决地服从党的安排和义务，全心全意地为人民服务。

杜佳丽：在参加了一段时间入党积极分子培训的课程之后，我认为，要成为一名中国共产党员，就必须是一个各方面都十分优秀的人，因为，人格修养在种种先进性体现的方面应该是最重要的，要加强自己的道德修养，秉承中国优秀传统，锻炼自己，加强自己，为中国共产党的发展贡献自己的光和热。

苏政希：作为一名学生党员，应该责无旁贷的承担一切应该承担的责任，热爱学校热爱祖国，时刻维护党的关荣形象。

秦晓明：要说到学生党员的先进性，应该先从自身做起，提升自己各方面的素质，做到与时俱进，适应时代发展需求，更重要的是，应该坚持党艰苦奋斗的优良传统，起到模范带头作用！

高舰：学生党员要牢固树立先进性意识，在政治上，要与党中央时时刻刻保持一致，识大体，顾大局，积极学习，在平时生活学习中，应带头刻苦学习，生活上严于律己，并敢于同一切不良行为和现象斗争，在生活中，应该关心，帮助其他需要帮助的人，加强自己的奉献精神。

龙奇：应该做到以下几点：讲政治，讲学习，讲正气，保持政治的鉴定与清醒。在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致。要认真学习科学文化知识，不断提高马克思主义理论修养。关心国家大事，乐于奉献，帮助他人。

皇甫颖莹：首先，我们作为学生党员，应该努力，刻苦学习，积极主动，认真完成学业，一丝不苟，乐于帮助其他同学！其次，我们应该坚持吃苦在前，享受在后的优良传统，履行自己的职责，做好带头作用。

韩英：在纪律上严格要求自己并能够监督他人，随时地关注时政，了解国家最近动态，要有居安思危，敢舍小我，顾全大我，以国家利益为重。

王泽翔：保持党员的纯洁性，积极进取，努力学习，勤奋工作，生活朴素，坚定为人民服务的信念，立党为公，执政为民，成为行业的楷模。

张胜军：提高自身素质修养，端正思想，认真学习，并能带动其他同学，时刻关注时事政治，紧随党的思想路线走。团结同学，尽量帮助身边的人解决他们的问题，积极参加志愿活动。

杨婉懿：树立正确的学习母的，把远大理想融入现实的实践之中，发扬吃苦耐劳，艰苦奋斗，自强不息的精神，严格要求自己。发挥模

范带头作用！

王柯翔：有先进的思想追求和抱负, 有正确的人生观和价值观，保持进取心，增强社会责任感，提高综合素质和能力。

罗赟：积极生活，严格要求自己，积极学习，提升自我思想境界，在学习中坚定自己的信仰。

朱天灏：生活方面，应该积极与他人建立良好的关系，更应该为他人服务，工作方面，努力学习，勤奋刻苦，成为同学的楷模。总结：

胡锦涛同志指出：先进性是马克思主义政党的根本特征。大学生党员是我党新生力量的重要来源，新时期的合格大学生党员要用先进思想武装自己，成为学习的标兵和学生工作的骨干，不断提高个人修养，不辱党的称号，永葆党员先进性。

组名：第五小组

第二次专题讨论总结 第6篇

“对照四个合格

奋力追赶超越”

第二次专题讨论总结

近日，桥山小学举行了“回答四个问题，奋力追赶超越，桥山小学应该怎么办”的主题会议。刘永忠书记主持会议，全体党员参加了本次会议。

本次会议集中讨论了“回答四个问题，奋力追赶超越，桥小应该怎么办”的相关问题。四个问题即：

一、如何积极破解面临的矛盾问题，增强追赶超越的信心和决心。

二、如何在全面深化改革中主动作为，运用法治思维和法治方式实现追赶超越。

三、如何调动广大党员的积极性，争做干事创业、追赶超越的表率。

四、如何加强和改进党的建设，为实现追赶超越提供坚强的政治保证。对此，桥山小学校长段璐、德育主任付立龙等同志发表了看法。

桥山小学书记刘永忠指出，桥山小学的未来发展应该趋于“三个追赶、四个超越、五个领先”，明确“我是谁，怎么干?”，以“如何做”为基准，助推追赶超越的鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，以促进桥山小学的发展。党工委副主任付立龙认为应当凝聚思想共识，转变工作作风。围绕四个全面，做到“三精三明”，即精诚团结，明政治纪律;精心励志，明责任身份;精神百倍，明干事规矩。桥山小学副校长段惠娥从以下三点进行了阐述：

一、以魄力增强追赶超越的信心和决心;

二、明确人员、明确底线、明确片区，做到面对面沟通，深入人心;

三、通过专题教育，严密计划，推进党员模范作用。

桥山小学党工委要求，全校党员要以本次会议为新起点，严于律己，勤勉尽责，奋力追赶超越，以实际工作为桥山小学的发展贡献一份力量。

黄陵县桥山小学

第二次讨论课总结报告 第7篇

知识点：

树的概念: 树是有根结点和若干颗子树构成的。树是由一个集合以及在该集合上定义的一种关系构成的。集合中的元素称为树的结点，所定义的关系称为父子关系。父子关系在树的结点之间建立了一个层次结构。在这种层次结构中有一个结点具有特殊的地位，这个结点称为该树的根结点，或称为树根。

二叉树: 二叉树是一个连通的无环图，并且每一个顶点的度不大于3。有根二叉树还要满足根结点的度不大于2。有了根结点之后，每个顶点定义了唯一的根结点，和最多2个子结点。然而，没有足够的信息来区分左结点和右结点。如果不考虑连通性，允许图中有多个连通分量，这样的结构叫做森林。

完全二叉树: 由满二叉树而引出来的。对于深度为K的，有N个结点的二叉树，当且仅当其每一个结点都与深度为K的满二叉树中编号从1至n的结点一一对应时称之为完全二叉树。

满二叉树: 除最后一层无任何子节点外，每一层上的所有结点都有两个子结点（最后一层上的无子结点的结点为叶子结点）。也可以这样理解，除叶子结点外的所有结点均有两个子结点。节点数达到最大值。所有叶子结点必须在同一层上。

讨论问题：

Q1.二叉排序树

它或者是一棵空树；或者是具有下列性质的二叉树：

若左子树不空，则左子树上所有结点的值均小于它的根结点的值 右子树不空，则右子树上所有结点的值均大于它的根结点的值 左、右子树也分别为二叉排序树 请思考：

（1）请给出一棵二叉排序树；

答：二叉排序树的生成是随机的，也就是说给定的几个数字节点是可以组成多个二叉排序树的，一下随便给出一个：

（2）如何利用该二叉排序树得到一个递升序列？

答：采用中序遍历的方法遍历二叉树，直接就可以得到递升序列。（3）如何利用该二叉排序树得到一个递减序列？

答：一般来讲采用逆中序遍历的方法遍历二叉树就可以了，但是这样需要重新写一个坑长子程序，在实际编程中可以直接调用中序遍历，获得一个递升序列之后通过栈输出的方式将其倒置成降序就好了。

Q2 树形结构在文件管理中的应用

（1）怎样利用树形结构来管理文件目录，并能够将文件 和文件夹加以区分；

答：在树的节点中加入一个辨识的布尔型变量来分别文件和文件夹，这样就可以分辨出空的文件夹和文件了。

（2）如何统计一个节点下文件夹和文件的数目；

答：通过遍历的方法，将数遍历一遍，扫过每个节点的时候，通过判定节点的布尔型变量来确定其是文件或者文件夹，从而再进行统计。

（3）从目录树的管理上看，要实现文件夹或 文件的删除、复制、移动，请描述算法实现的思路；

答：如果要实现文件的删除、复杂、移动就必须先在树中找到需要操作的节点，然后进行操作。而如果操作对象是文件夹的话，就必须将此文件夹的子树完全遍历一遍，再逐一操作，否则会造成操作不完全。（4）地址路径和目录树结构怎么映射，给定一个地址路径（例如： D:Program FilesMicrosoft OfficeOffice14），怎么实现定位。反之，给定一个节点，获得相应路径地址。请描述算法实现的思路。答：定位时，按string类读入路径地址，再从头扫描此路径，从一个“”到下一个“”之间的部分作为关键词在当前根的儿子中遍历查找，将找到的儿子作为根再重复之前的操作，直至找到目的文件。在给定一个节点时，从此节点往回查找其父亲，找到后放入栈内，重复操作直至到root目录。

3.字典树应用

有一千万条短信，有重复，以文本文件（ASCII）形式保存，一行一条，请找出重复出现最多的前10条。答：通过字典树实现

搜索字典项目的方法为

(1)从根结点开始一次搜索；

(2)取得要查找关键词的第一个字母，并根据该字母选择对应的子树并转到该子树继续进行检索；

(3)在相应的子树上，取得要查找关键词的第二个字母,并进一步选择对应的子树进行检索。

(4)迭代过程……

(5)在某个结点处，关键词的所有字母已被取出，则读取附在该结点上的信息，即完成查找。

字典树的搜索虽然快捷，但是会生成一个非常庞大的树，会占据大量的空间，这就是经典的空间换时间的思路。

102435 电子3班

财政学第二次讨论作业 第8篇

2016年9月9日,中国建筑金属结构协会采暖散热器委员会在天津市宁河经济开发区组织召开了产品行业标准《采暖散热器铝制柱翼型散热器》修订第二次讨论会。会议由天津市广顺铝业有限公司协办,出席会议的有中国建筑金属结构协会采暖散热器委员会常务副主任吴辉敏,天津市建筑采暖散热器行业协会秘书长赵卫平,青岛理工大学教授张双喜,国家散热器质量检测中心副主任苑向阳,国家建筑材料工业建筑五金水暖产品质量监督检验测试中心项目工程师王超以及铝制柱翼型散热器企业代表共计二十余人。本次会议由采暖散热器委员会常务副主任吴辉敏主持。

会议开始,由赵卫平秘书长发言,肯定了本次会议召开的意义,并对参会代表的出席表示感谢。与会专家、编制组成员和参编单位的技术人员对标准的规格与型号、材料与结构、要求、试验方法、检验规格等条款进行重点讨论,特别是在产品材料、工作压力等方面,进行了认真细致而热烈的讨论。

最后,要求编制组按照讨论意见及会后补充意见进行必要的论证和修改,形成征求意见稿,尽快进行网上公示向社会征求意见,同时采用信函和邮件方式定向地向专家征求意见。

中国第二次“财政改革”此其时矣 第9篇

地方融资平台应该是中国在后金融海啸形势下的新生事物。三年前，世纪金融危机爆发之后，各国政府均在第一时间出重手救市。中国政府除了采取相对宽松的货币政策与财政政策外，还采取“非常规”的家电下乡政策，及“放行”地方政府组建融资平台，以土地为抵押向银行融资，推动投资建设，这即是当前地方债问题的来源。

三年下来，地方债的规模有多大，有不同的估计，从9.09万亿元（银监会估算）到12万亿元（穆迪估算）到14.4万亿元（人民银行金融研究报告称），分别占银行贷款的19%、25%与30%，规模可观。

有专家形容，地方债是中国特色的“次贷”。美国的次贷危机是把钱借给没有还款能力的个人，中国特色的次贷危机是把钱借给没有还款能力的地方政府。美国的次贷危机最后酿成了巨大金融危机，中国现在的地方债务问题也已迎面而来，该怎么应付？

瑞信引述国家审计处资料，全国地方债务中，分别有24.5%及17.2%将于2011年底及2012年底到期，形势已迫在眉睫，这正是中央政府放行地方发债的主要背景。

形势逼人，中央政府放行地方政府发债恐怕也是情非得已，而且为了避免可能的副作用，还设了几个保险阀：

（1）是“自行发债”而非“自主发债”。自主发债是地方政府根据财政情况自主决定发债规模，并提供担保，有点像美国各州发行的地方债。自行发债则是在中央政府设定的地方债额度内，从目前的由“财政部代理发行”改为由“地方政府自己发行”。换言之，总额度仍由中央政府控制。

（2）选择的四个省市均为沿海地区经济较发达，财政困难情况不严重，相对而言滥发债的可能性较低。

但也正因为如此，这样的政策试点其实意义不大。对于解决长期的地方财政问题，甚至是对于纾解短期的地方债的风险问题，效果都相当有限。这就触及到一个两难困境了：如果要真正有效化解地方财政困窘难题，又不希望地方政府走上土地财政，也就是靠卖土地筹措财源之路，办法之一就是中央下放发债权给地方。然而中央下放发债权给地方，以当前的地方政治体制，显然又缺乏一个对于地方政府发债、理财有效监督的机制，让人不能不担心日后各地方政府出现省与省竞争，滥发乱发的新隐患。

那么究竟该怎么办呢？只能分两部分做，一是短期的，治标；一是长期的，治本。

就治标而言，这两三年来地方政府地方融资平台制造的地方债风险，最终除了由地方政府、中央政府及银行三方面共同吸收之外，理论上没有别的办法，出入只是在三者之间分摊的比例大小而已。

就长期而言，下放地方的发债权的政治体制条件尚不成熟，为避免地方政府继续走地方财政老路或面临财政窘境，进行税制改革是唯一的出路。建立各种包括资源税、房屋税、环境税等的地方税制，让地方政府有稳定的税源可以从事地方建设；条件困难、地方税源不足的省、市、区，则由中央进行财政调拨。这是治本。

第二次学习讨论会2 第10篇

（二）时间：2014年4月2日

地点：社区党员活动室

参加人员：李冬梅 马玉忠田芳园 王丽凤 牛明慧 史艳霞 张雪燕

主持人：党总支书记李冬梅

一、学习资料

由李冬梅书记带领大家一起学习资料第二批党的群众路线教育实践活动基本知识百问小读本。

二、讨论内容

1、一个国家的力量在于群众的觉悟—学习提高觉悟

2、组织起来，就有力量：火车跑得快，全靠车头带。一级做给一级看，一级带着一级干。

3、怎样才能团结起来，组织起来。

①一靠理想，二靠经验。毛主席说：路线是主道，纪律是霸道。②具体措施：决策、组织、指挥、协调、监督。

二、入党为什么，为党干什么？反“四风”想法，防止得“精神病”，没有灵魂。

1、为什么？

①民族复兴（中国近200年才衰落）、国家富强（近30年发展很快）、保持党的先进性；

②为党分忧，为国尽责，为民奉献。

2、干什么？

①爱岗、敬业、奉献、拼搏、做表率；

②能文能武，亦官亦兵；

③一把手，80%以上时间思考，20%时间执行；一线管理人员：

20%时间思考，80%时间执行；

④发扬“5

2、白 黑”精神，生命不息，战斗不止；

三、领导班子在谋发展，加强作风方面的意见、建议

提高三个能力：创新、创收、领导能力，解决饥饿 “饥饿病”问题，防止“能力”不足的危险。

1、创新：

①搞什么？重温“大地之犁”，课题问题导向，面向生产、市场一线找课题：名优茶机采、夏秋茶高效加工、有机茶生产、良种、技术咨询与推广。

②怎么搞：合作研究，借用高端仪器。

审计学第二次讨论个人报告 第11篇

据了解，类似会计师状告证监会的案例，在证券市场上实属罕见。对于河南华为的“喊冤”，中国证监会代理律师认为，保证审计报告的真实性、合法性是注册会计师的责任，中介责任和企业责任是两种不同性质的法律责任，互相不能替代，也不能减免。

宇通客车的财务负责人会受到相应的处罚，但河南华为的审计责任无法推脱，行政处罚是符合相关法律规定的，不同意原告的诉讼请求。由于目前该案还在进一步审理之中，所以审判结果还需等待一段时间。

造假黑洞的形成：赚钱生存制约会计中介

难道真如河南华为所说，上市公司造假，会计师不知情，就没有能力发现吗？对于此种说法，一位会计师事务所的总经理坦言，其实，不管企业做账手法多高明多严密，从道理上讲，会计师如果正常履行审计职责都会发现破绽和漏洞，是可以消灭“造假黑洞”的。但现实情况是中介实施正常审计职责的空间很小，企业有“虚增”需求，中介为赚钱生存，关系难以正常化，职责难以制衡，因此，企业和中介串通造假的现象屡禁不止。有专业律师分析，在市场不够规范、竞争日益激烈的现状下，目前的会计中介处境很尴尬。一面是四处埋雷的财务报表，一面是日益严格的监管，许多中介不敢接活，而有的为生存则顶着雷侥幸过关。

但帮助企业造假是需要付出高额成本和代价的，一旦被查处，不仅仅是经济损失，更重要的是名誉损失，一张处罚单可能令这家会计师事务所在行内无立足之地。

值得深思的话题：堵黑洞需要各环节层层把关

首先，上市公司的财务报告必须真实。上市公司的质量是稳定中国证券市场的基石，上市公司既然是企业，经营中有盈有亏是很正常的。

同时，既然选择了上市，就表明了必须遵循财务公开的原则，严格按照证券市场的相关规定去真实合法地披露自己的财务状况。

其次，会计师事务所的审计把关必须负责。在上市公司中盛行“审计万能论”的误导下，会计师中介需要承担更多的风险和责任，树立良好的职业道德。即便在高度负责的态度下，会计师也要充分考虑种种主客观因素，不断提高自身业务水平，避免失职疏漏，让造假者成为漏网之鱼。

第三，监管部门规范和监管必须到位。由于投资者对上市公司财务的了解和认知，主要依靠公开的季报年报等财务报表，而审计机构作为最后的“把关人”，其职责的重要性不言而喻。而会计师行业存在的种种问题，已经直接影响到了“把关”的质量，如何规范和监管，应该引起有关部门的高度重视。

链接

《独立审计基本准则》:建立健全内部控制制度，保护资产的安全、完整，保证会计资料的真实、合法、完整是被审计单位的会计责任。

审计部门要履行勤勉尽责的义务，对出具文件内容的真实性，准确性，完整性进行核查和验证。保证审计报告的真实性和合法性。

该案例中涉及了哪些组织和机构？他们的职责和业务是什么？涉及一.财政部：

1.拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。

2.拟订财政、财务、会计管理的法律法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

3.编制年度中央预决算草案并组织执行；受国务院委托，向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算；管理中央各项财政收入，管理中央预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。

4.提出税收立法计划，与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案；根据国家预算安排，确定财政税收收入计划；提出税种增减、科目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议；参加涉外税收和国际关税谈判，签订涉外税收协议、协定草案；制定国际税收协议和协定范本；承办国务院关税税则委员会的日常工作。5管理中央公共财政支出；拟订和执行政府并购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全国统一规定的开支标准和支出政策；拟订和执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务制度。

6拟订和执行国家与企业的分配政策，管理中央财政支持企业的支出；拟订并组织实施《企业财务通则》；负责监管中央直管企业财务，管理国有资本收益；汇总分析全国企业年度财务决算；负责资产评估行业的行政管理。

7办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发；拟订并监督执行《企业财务通则》。8管理中央财政社会保障支出；拟订社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

9拟订和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，编制国债发行计划；拟订政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋商业务；代表中国政府参加国际财政组织。

10拟订和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，制定和监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计；审批外国会计公司驻华代表机构的设置。

11监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；管理财政监察专员办事机构。

12制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。13承办国务院交办的其他事项。

二.中国证监会：

1.研究和拟定证券期货市场的方针政策、发展规划；起草证券期货市场的有关法律、法规；制定证券期货市场的有关规章。

2.统一管理证券期货市场，按规定对证券期货监督机构实行垂直领导。

3.监督股票、可转换债券、证券投资基金的发行、交易、托管和清算；批准企业债券的上市；监管上市国债和企业债券的交易活动。

4.监管境内期货合约上市、交易和清算；按规定监督境内机构从事境外期货业务。

5.监管上市公司及其有信息披露义务股东的证券市场行为。

6.管理证券期货交易所；按规定管理证券期货交易所的高级管理人员；归口管理证券业协会。

7.监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记清算公司、期货清算机构、证券期货投资咨询机构；与中国人民银行共同审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务；制定上述机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施；负责证券期货从业人员的资格管理。

8.监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市；监管境内机构到境外设立证券机构；监督境外机构到境内设立证券机构、从事证券业务。

9.监管证券期货信息传播活动，负责证券期货市场的统计与信息资源管理。

10.会同有关部门审批律师事务所、会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格并监管其相关的业务活动。

11.依法对证券期货违法违例行为进行调查、处罚。

12.归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务。

13.国务院交办的其他事项

三会计咨询有限公司

服务范围:

审计鉴证业务

1.会计报表审计 2.资本验证

资产评估业务

1.土地评估 2.房地产评估 3.其他资产评估

代理服务业务

1.工商代理 2.税务代理 3.会计代理

管理咨询业务

1.工商咨询 2.税务咨询 3.会计咨询 4.财务管理咨询

四．股份有限公司

1、对国家推动经济的发展效果。促进资金的横向融通和经济的横向联系，提高资源配置的总体效益。

2、对股份制企业建立和完善自我约束，自我发展的经营管理机制。