北京市教师退休金政策

北京市教师退休金政策（精选8篇）

北京市教师退休金政策 第1篇

关于印发北京市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知

来源：北京市人力资源和劳动社会保障局网站  日期：2011-06-30 

京人社养发〔2011〕120号

各区县人力资源和社会保障局、各参统单位：

为了贯彻落实《社会保险法》和国务院办公厅《关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发[2009]66号)，根据《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(人社部发[2009]187号)和《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》(人社部发[2010]70号)等相关规定，结合我市实际情况，现就基本养老保险关系转移接续中遇到的几个具体问题提出如下处理意见，请遵照执行。

一、在本市参保缴费并已符合在本市按月领取基本养老金条件的外埠户籍职工，其退休核准手续按以下原则办理。

(一)此类人员办理退休核准手续，应核实两个方面的情况，一是实际缴费年限和个人缴费基数，二是视同缴费年限。

1、对于实际缴费年限(含外埠转入本市的实际缴费年限)，以社保经(代)办机构办理转移接续手续后记录的实际缴费年限为依据；职工历年个人缴费基数、外省市个人账户转移额、个人账户累计储存额应在社保经(代)办机构出具的《北京市社会保险个人账户缴费情况表》中明确体现，并按规定参与其缴费指数和基本养老待遇的计算。

2、对于视同缴费年限，应按照国家和本市的连续工龄政策，结合外埠社保经办机构做出的记载和职工本人档案记载以及相关文件规定的应参保起始时间等进行确认。

(二)申报退休核准须按本市规定的程序和要求办理。

1、参保单位应按本市有关规定和程序为其职工申报办理退休核准手续。

2、职工档案需由其所在参保单位按照档案管理的规定和要求提供。

二、外埠户籍职工在本市办理退休手续后，其社会保险关系按照国家规定不再跨省市转移，基本养老金按本市规定实行社会化发放。

三、已参加外埠机关事业单位养老保险，或已参加行业统筹、军队养老保险 的职工，在本市办理转移接续时，均应按照相关规定转移接续其基本养老保险关系，并填报统一制式的表样。

四、已参加外埠基本养老保险或行业统筹、军队养老保险的职工，转入本市工作且不在基本养老保险参保范围的，也应按照国家规定办理转移接续手续。

五、在办理基本养老保险关系转入本市时，应按照实际转入资金额记账。对于实际转入的个人账户资金记入个人账户，并将1992年9月(含)前的实际缴费年限作为视同缴费年限处理，自1992年10月起按照实际缴费年限处理。

六、本通知自印发之日起执行。2010年1月1日至本通知印发之日，应办理基本养老保险关系转移接续手续及退休核准手续的，按本通知规定执行，并补发相应的基本养老保险待遇。

北京市人力资源和社会保障局

二〇一一年五月十八日

咨询：外地人员在北京办理退休的政策

户口和档案都在外地城镇，想在北京办理退休领养老金行吗？

为维护流动到本市就业的外埠人员养老保险、医疗保险权益，市人社局在2011年公布了《北京市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知》和《北京市基本医疗保险关系转移接续有关问题的通知》。

通知中明确了参加社会保险异地转移到本市的外埠户籍人员，自2011年7月1日起，符合条件的可在本市办理退休手续，并按规定享受社会保险待遇。

社保异地转移的条件 按照国家规定，男性不满50周岁、女性不满40周岁，在京就业并参统的外埠人员，可以将社会保险关系转移到本市。

享受退休待遇的条件 在本市实际缴费满10年。通知规定，符合条件的外埠人员将社保关系转入北京后，如果要享受本市的退休待遇，需要继续在本市参加基本养老保险和基本医疗保险，并在本市实际缴费年限累计满10年。当达到退休年龄时，基本养老保险缴纳年限累计至少要满15年；基本医疗保险缴费累计年限，男性要满25年，女性要满20年，外埠人员可以在本市办理退休手续，并且享受本市社会保险待遇。

退休手续 由参保单位办 这次政策明确，7月起，异地转移人员应该由所在的参保单位按照国家和本市有关规定，为其申报办理退休核准手续，所需职工档案也要由参保单位提供。同时，社保异地转移人员在本市办理退休手续后，其社会保险关系按照国家规定不再跨省市转移，基本养老金按本市规定实行社会化发放。

待遇转移人员退休可享医保 本着基本养老保险和基本医疗保险等各项社会保险在同一地享受的原则，符合本市养老保险转移接续认定条件的外埠流动就业人员，基本医疗保险关系也可进行转移接续。

医疗保险转移接续的外埠人员，退休时在本市实际缴费年限不满10年的，可以一次性补缴满10年。如还不满男25年、女20年的累计缴费年限，需同时补缴到规定年限。补缴后可享受本市退休人员医疗保险待遇。补缴费用以本人退休时缴费工资为基数，按照基本医疗保险规定的缴费基数12%，及本人欠缴的差额年限，一次性补缴基本医疗保险费。

北京市教师退休金政策 第2篇

企业退休2016年涨工资最新消息：北京退休养老金上调|退休人员涨工资2016年新政策

时事政治：关于2016企业退休养老金调整最新消息、企业退休2016年涨工资最新消息一直大家关注的焦点和热点，今天为大家提供企业退休2016年涨工资最新消息：北京退休养老金上调|退休人员涨工资2016年新政策。后续将持续更新养老金调整最新消息，敬请期待。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。

北京退休人员涨工资2016涨养老金最新消息 2016养老金上调最新消息 2016年企业退休年龄规划及企业养老金上涨，退休人员涨工资2016新政策： 2016养老金调整相关问题：

问：2016年企业人员的退休金还会调整吗?

答：目前2016年退休职工调整养老金政策方案具体细则仍未出台。问：2016年企业退休人员养老金调整方案出来没有?

答：从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平。今年的 总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。2016年养老金上涨约6.5%，各地正在制定相关方案细则，请耐心等待。问：2016年企业退休人员养老金调整后增加多少？

给人改变未来的力量

人力资源和社会保障部部长尹蔚民介绍，2015年全国近8000万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人均2200多元。如今年再上调6.5%左右，则每人每月有望增加140多元。

问：2016年企业退休人员养老金调整涉及人群？

答：这是我国连续第十二次上调企业退休人员养老金，也是首次企业与机关事业单位退休人员养老金同步调 整，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益。问：养老金发放标准及领取要求？

答：《社会保险法》第十五条规定：基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个 人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。简单来说，参保人员在在职缴费期间缴费时间越长、缴费越多，那么退休后领取的养老金就越多，这充分体现了个 人享受的权利与其应尽的义务成正比。即长缴多得、多缴多得。

《社会保险法》第十六条第一款规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。根据这项规定，按月领取基本养老金必须同时符合两个条件：一是达到法定退休年龄;二是累计缴费满15年。有分析指出，如果养老金第十二年上调，将使超过8000万的退休人员受益，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。加之机关事业 单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政面临来自社保支出的巨大压力，严重者“不吃不喝才 够用财政资金弥补社保缺口”。

在省级统筹的背景下，地区间负担比的差异也在很大程度上决定了地区间养老保险基金余缺的差异。人口年龄结构老化且劳动力流出的地区的负担比高，导致这些地区养老金存在缺口。

例如，2014年黑龙江省养老保险基金总支出为939亿元，而当期的收入为834亿元，当期的养老金缺口为105亿元，累积结余只剩270亿元。辽宁、吉林、海南、广西、江西等地也基本处于当期收支相抵的状况。

北京市教师退休金政策 第3篇

一、美国“逐步退休政策”实施简介

(一) “逐步退休政策”有明确的政策规定

逐步退休政策由一系列的条件和相关的政策条款组成, 包括申请者的资格与条件、期限及逐步退休期间的工作量、各种待遇、权利与义务、单位对教师的支持服务等。

1. 在申请者的条件中, 许多用人单位明确规定了申请逐步退休的教师年龄一般在退休前15年为限, 并同时满足在本单位工作10年～15年, 甚至20年。

2. 逐步退休期间, 教师的工作量通常少于正常上班教职员工的工作量, 一般情况下前者为后者的二分之一。这些教师在选择自己的工作任务时有很大的自主权, 如他们可以选择半年休假半年上班, 或选择全年上班而平时工作量较小。与之相应的是教师的工资待遇和其承担的工作量完全挂钩, 即成正比关系。

3. 参与逐步退休的教师必须遵守这一政策的实施程序。具体地说, 教师必须先提出申请, 并履行逐级审批的规定手续, 而且还要与用人单位正式签订一份具有法律意义的书面合同。

(二) “逐步退休政策”的成功之处

1.“逐步退休政策”有助于教师的合理流动。

逐步退休政策给予教师个体更大的自主权, 他们可以有更多的时间安排自己的事务, 如在工作、生活和休闲等方面具有更大的自由空间。尤其是对于那些具有一定职业发展兴趣的教师来说, 该政策给他们提供了重新选择新职业的机会, 寻求适合自己发展的岗位, 做最能发挥自己潜质的工作或研究项目。因此, 有效地促进了教师的合理流动。

2.“逐步退休政策”有助于优化教师队伍的年龄结构。

逐步退休政策的实施, 在一定意义上解决了教师队伍老龄化和某个年龄阶段教师断档问题, 使整个教师队伍的年龄结构及其与之相适应的专业化稳定性等得到进一步优化。政策的实施可以有效促进“新教师入口”畅通和“职业流动倾向教师出口”也畅通的双向机制。

3.“逐步退休政策”对教师个人与单位都是双赢的。

对于老年教师来说, 逐步退休有效地解决了因强制退休使他们从完全的工作状态到完全放下工作的“心理落差”而带来的失落, 可以使他们逐渐从职业生涯中淡出, 同时也有助于他们“发挥余热”而使良好的组织文化得以传承。而对于用人单位来说, 可以优化财力用途, 把它用到招聘新教师或者其他更有用的地方。另外, 政策的实施也使得用人单位对人力资源规划的预见性大大增强, 从而增加了用人单位教师队伍发展的可控性, 真正实现了“人本”管理。

二、我国幼儿教师老龄化问题分析

(一) 公办幼儿园教师队伍老龄化问题已非常严重

在我国上世纪90年代末取消大中专院校毕业生分配, 实行毕业生与用人单位的“双向选择”以后, 有相当数量的城镇公办幼儿园, 在10年～15年间没有进过新的幼儿教师。据相关研究表明:目前我国公办幼儿园教师队伍老龄化问题十分严重, 40岁～55岁教师已经占到了45%左右, 其带来的问题, 不可小视。比如, 这些中老年教师不能很好地组织开展动作类活动, 尤其是体育、舞蹈等活动, 长此下去将会直接影响到幼儿教育的质量。

(二) 我国“一刀切”式的退休制度严重阻碍了教师的合理流动

“一刀切”式的退体制度是造成农村及乡镇幼儿园教师老龄化问题的主要原因。由于人事制度原因, 在农村及乡镇义务教育布局调整过程中, 迫使不少原先从事义务教育阶段教学的中老年教师转岗到农村幼儿园, 加剧了农村公办园幼儿教师的老龄化趋势。如果按照现行的退休制度, 这部分人到退休年龄 (男60岁, 女55岁) 还需要至少10年以上。由于他们占着当地学区幼儿教师的编制, 客观上阻塞了优秀的学前教育专业毕业生进入到幼儿教师队伍的“入口”, 因而造成了老的“出不去”, 新的“进不来”的尴尬局面。另外, 年龄偏大的教师恰恰处于“被遗忘”的年龄阶段, 在各类活动中, 比如推荐上公开课等, 很少被想起, 职业倦怠也因此而产生, 在自己升职无望但又想在别的方面体现自身价值的老师, 还产生了“流动倾向”, 甚至无心干好本职工作。

(三) 目前我国退休制度建设相对滞后于实践层面的下位政策

据我们了解, 近80%以上的县城公立幼儿园, 几乎采取同样的办法应对教师队伍的老龄化问题, 那就是“适当放宽对中老年教师的岗位管理”, 特别对那些由于身体原因、家庭负担以及自身在单位发展出现“瓶颈”的那部分教师给予“特殊照顾”:一是对于身体因年龄增长而出现健康问题的中老年教师, 从班里撤出来安排在办公室、保健室等一些相对“清闲”的岗位上;二是对于那些上有老下有小, 或是家里有中考、高考孩子的中老年教师, 在请假方面适当宽松条件, 并把他们安排在保育员岗位, 以减少因教师请假对教育教学的影响;三是对那些年龄偏大在本单位升职无望而自己又想在别的方面体现自身价值的教师, 有些用人单位允许他们以“请假”或“停职”形式, 到一些私立幼教机构聘任教学或行政管理岗位。因此, 从政策层面实行“弹性退休”制度, 已经具有现实性基础。

三、解决我国幼儿教师老龄化的积极策略

(一) 园内人文关怀, 实行“老中青”教师配班制

首先在幼儿园内, 领导者在组织管理方面, 尤其是在班组安排、学科课程安排等方面, 应统筹考虑教师的年龄特点。可以考虑安排老教师组织与指导诸如语言、社会、科学等活动, 让青年教师多担任一些体育活动、舞蹈活动等教学任务。另外, 幼儿园应创造条件, 保持中老年教师的青春活力。借鉴部分园所的管理经验, 40岁以上的教师每天择时组织一些集体活动, 如形体训练, 一是有助于她们身体健康;二是有助于保持她们愉快的心情, 增进她们的心理健康;三是有助于她们保持专业青春的延续, 减少因身心等原因造成的“职业倦怠”问题。

(二) 整合学前教育人力资源, 发挥中老年教师专业成熟的优势

借鉴“校企联合”模式, 鼓励大中专院校学前教育专业与幼儿园共同培养幼教师资。比如, 选择那些在公办幼儿园工作时间长、业务水平高、教育经验丰富的中老年教师, 参与到幼儿教师职前培养过程中来。一方面可以发挥他们实践性知识丰富的优势, 指导在校生把学前教育理论应用于教育实践中, 并有效地物化成自己的“条件性知识”;另一方面, 可以有效解决目前大中专院校由于学生规模过大, 教育见习、实习指导不到位而影响教育教学质量等问题。

(三) 实行“逐步退休”制度, 有效促进幼儿教师队伍的合理流动

借鉴美国教师“逐步退休”政策, 制定切实可行的申请条件和严格的实施程序。如教龄在15年～20年、年龄在40岁以上的在编在岗教师, 可以申请“逐步退休”。实行“逐步退休”制度, 可以从根本上有效地解决老教师“出不去”, 新教师“进不来”的问题。另外, 鼓励公办园中老年教师到民办幼儿园聘任教学园长或教学主任岗位。一方面可以解决因年龄增大而产生的“职业倦怠”问题, 有效激发他们的工作热情, 使他们感觉到自身价值的实现;另一方面, 能够对民办幼儿园起到“智力支持”作用, 从教学、管理等方面带动民办园走上“规范化”道路, 进而提高民办幼儿园的教学质量。从某种程度上, 也可以促进学前教育的均衡化发展, 使人们可选择的优质学前教育资源增加, 有效缓解广大人民群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。

参考文献

[1]张旺, 姚敏.美国高校教师逐步退休政策[J].比较教育研究, 2013, (1) :27—31.

[2]罗贞培.农村教师老龄化现状及对策[J].广西教育, 2008, (10) .

[3]贾建国.我国城乡教师流动制度创建的制度阻力探析[J].教育科学, 2009, (5) .

[4]张铭凯.教师流动“难为”之因与“作为”之经[J].中国教育学刊, 2013, (1) .

[5]谢婧, 芦贞娟.美国幼儿教师培训新进展及其启示[J].文教资料, 2008, (6) .

[6]王大磊.美国教师绩效工资制度及其对我国师资队伍建设的启示[J].外国中小学教育, 2009, (4) .

[7]禹旭才.美国教师资格标准与职前培养的新进展[J].教师教育研究, 2008, (1) .

[8]Natasha Janson.Phased Retirement Polices.New Directions For Higher Education, No.132, Winter2005, p.4.

我国退休政策分析 第4篇

关键词：退休政策；Gilbert分析框架；分配基础

2008年以来，围绕延迟退休的话题争论不断，学者及民众都对此展开了激烈的辩论。退休制度与人们生活息息相关。而我国退休政策从1950年创建，经历了几十年的发展、改革，在政策的分配基础有了一定的变化。本文主要从分配基础探讨退休政策的变化。

一、适用范围：从选择性到普遍性

退休政策在1950年到1955年间不断完善，适用范围扩大。

1950年中央人民政府政务院发布《关于退休人员处理办法的通知》，适用范围为过去有退休金（经济条件较好）之机关、铁路、海关、邮局等单位的职工。1951年中央人民政府政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）、1953年修正公布的《劳保条例》将实施范围扩大到规模较大的工厂、矿场和民营企业职工。1955年国务院颁布了《关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》。从此，企事业单位和国家机关普遍实行了退休（养老）办法。并补充了集体所有制单位退休制度。

二、退休形式：从单一到多样

自1950年《关于退休人员处理办法的通知》后，退休政策历经几十年调整和改革，从普遍性规定退休年龄到主体退休政策和特殊退休政策并行，丰富了退休制度的内容。同时，为适应现状，在延迟退休的制度设计上，也存在选择主义到普遍主义的发展趋势。

（一）主体退休政策

1950年到1978年，是主体退休制度创建和调整的主要阶段。包括1951年《劳保条例》、1955年《国家机关人员退休处理暂行办法》、1958年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》、1978年《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，规定一般情况下，党政机关、群众团体、企业、事业单位，男工人、男干部60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁，是法定退休年龄。除上海试行柔性延迟办理申领基本养老金手续外，其他现仍然按照上述政策实施。

（二）特殊退休政策

1978年后，考虑到一些艰苦岗位和特殊工种人员提前退休、高级管理人员和技术人员退休年龄弹性延长等需求[1]，一系列特殊退休制度陆续颁布。

1.早退政策

早退政策以选择主义的观点，较多基于诊断性评估。

早退政策有“内部退休”和“提前领取养老金”两种情况。主要依据1988年劳动部《关于严格掌握企业职工退休条件的通知》、1993年国务院《国有企业富余职工安置规定》，对距退休年龄不到五年的、因年老体弱不能坚持正常生产工作的企业职工，经本人申请，企业领导批准，可以实行离岗退养。

1978年国务院颁布《关于工人退休、退职的暂行办法》与《关于安置老弱病残干部的暂行办法》规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的工人，以及工作条件与上述工人相同的基层干部；男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人或干部；因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人或干部，可提前退休。

2005年《中华人民共和国公务员法》第八十八条规定了公务员可以提前退休的情形，即工作年限满三十年或距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年，经本人自愿提出申请，并经任免机关批准后可提前退休。

2.延退政策

延迟退休最初只针对部分高级专家、行业的骨干专业技术人员与女干部。

2.1早期政策

1983年国务院《关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》规定，副教授、副研究员以及相当这一级职称的高级专家，可适当延长离休退休年龄，但最长不超过六十五周岁；教授、研究员以及相当这一级职称的高级专家，可以延长离休退休年龄，但最长不超过七十周岁；学术上造诣高深、在国内外有重大影响的杰出高级专家，未设定退休年龄上限，并对高级干部进行了界定。1990年人事部《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》中，补充关于一般女性高级专家延迟退休的规定。凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到六十周岁退（离）休。1983年国务院颁布《关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》，规定符合规定的骨干人员可将退休年龄延长一至五年，延长后的退休年龄，女同志最长不得超过六十周岁，男同志最长不得超过六十五周岁。1992年中央组织部、人事部《关于县（处）级女干部退（离）休年龄问题的通知》规定，党政机关、群众团体的县（处）级女干部，以及全民所有制事业单位中担任党务、行政工作的相应职级的女干部，凡能坚持正常工作，本人自愿的，其退（离）休年龄可到六十周岁。

2.2目前趋势

从上述政策法规中可以看到，延迟退休对象只限于高级专家、骨干技术人员和女干部。而从2008年开始，延迟法定退休年龄的话题不断发酵，争论不断。到2012年，国家人社部关于酝酿延迟退休年龄的信息发出、“清华方案”出台。[2]2016年3月，《十三个五年规划纲要》提出要实施渐进式延迟退休年龄政策。国务院下发批转发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，提出要制定渐进式延迟退休年龄方案。两会期间确定延迟退休方案2016年会按照相关程序批准后推出，向社会征求意见，完善后再正式推出。也就是说，延迟退休将覆盖到全体企业、事业单位、群众团体等。方案制定基于三个考虑，即小步慢走，渐进到位；区别对待，分步实施；提前公示，预先预告。

从短期来看，延迟退休借鉴国外弹性退休机制的呼声较高，即在延迟退休政策的基础上提供一定的个人选择空间。

三、退休待遇：双轨到并轨

退休后待遇经历机关与企业分离、合并、再分离、再合并的过程。

1950年《关于退休人员处理办法的通知》规定，部分公共服务部门工作人员退休时可一次性领取退休费；1951 年《劳保条例》确立企业职工退休待遇。1955 年《国家机关工作人员退休处理暂行办法》将机关人员一次性发放退休金改为按月发放。此时机关与企业实施两种不同的退休办法。同等条件下（男年满60岁，一般工龄满25年，本企业或单位工龄满10年；女年满50岁，一般工龄满20年，本企业或单位工龄满10年。企业职工退休后每月领本人工资的35%-60%。机关工作人员领60%。）机关工作人员领取的普遍要多于企业职工（针对在机关工作的年限有50%、60%、70%、80%、不设限）。

1958 年国务院颁布《关于工人、职员退休处理的暂行规定》。这个规定普遍适用于国营、公私合营的企事业单位和国家机关、人民团体的工人与职员。统一了机关事业单位和企业职工的养老保险制度。

1978年颁布《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》。前者关于干部退休的决定，适用于党政机关、群众团体和全民所有制企事业单位的干部，以及因工作需要由组织委派到集体所有制企事业单位的国家干部。后者适用于全民所有制企事业单位和党政机关、群众团体的工人。由于许多达到退休年龄的人员之前未得到妥善安置，所以国家首先调整的是机关事业单位的退休养老制度。这个文件，把原来干部、工人实行同一个退休办法，再次改为分别实行两个办法。[3]1978年改革开放后引入养老保险制度，陆续发布的1991年《关于企业职工养老保险制度改革的决定》、1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》对企业养老制度进行社会保障改革，实行“统账结合”模式。[4]

此时，制度改革将企业最终纳入社会保障体系，企业职工退休待遇转变为职工养老保险，不再由国家包办，责任主体转变为企业和个人。企业按工资总额的20%向统筹账户缴费，职工按工资的8%向其个人账户缴费。而机关和事业单位却沿袭计划经济体制下养老退休金制度的做法，而并未纳入社保体系，养老退休金仍由国家财政统一发放，个人无需缴费。[5]自此，养老金双轨制形成。当然，这里需要明确的是1978年《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的政策带有分配中对政治压迫后的“补偿性”色彩。

到2014 年12月，国务院副总理马凯代表国务院作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告时表示，党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度。2015 年1月，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，机关事业单位工作人员企业职工养老保险制度并轨。

四、结语

从建国之初的尝试建立，到不断发展和改革退休政策。退休政策的适用范围从选择性的标准到普遍性；退休形式从一般退休年龄，到适应于特殊群体或个人的“早退”“延退”与一般并存；退休待遇也在时代发展中不断适应公民的要求、并体现公平性的原则。目前，新的延迟退休的实施方案正在制定中，也许会有更具福利性质、针对一般公民的弹性退休年龄。而普遍的提前退休现象是否存在不公平、给社会发展带来负面影响；仍需要研究者、政府与民众的共同研究。

【参考文献】

[1]中国国际经济交流中心课题组.我国退休制度历史、现状和挑战——渐进式延迟退休年龄政策研究之一[J].经济研究参考. 2015（04）：2.

[2]韩克庆.延迟退休年龄之争——民粹主义与精英主义[J].社会学研究.2014（05）.

[3]郭磊，潘锦棠.养老保险“双轨制”的起源与改革[J].时事观察.2015（05）.

[4]王佃利，杨妮.性别公平视角下养老保险转移接续政策审视[J].社会学研究.2015 （11）.

北京市教师退休金政策 第5篇

一：申报要求

1、非师范教育专业类毕业的人员必须参加教育教学能力测试。

2、师范教育类专业毕业的人员在学期间教学计划中缺少教育教学实践环节或申请非本专业教师资格必须参加教育教学能力测试。

3、研究生毕业认定某类教师资格，其本科或以下学历属于师范教育类专业毕业可以直接认定相应类别及学科的教师资格；其本科或以下学历属于非师范教育类专业毕业应取得教育学、教育心理学合格证书，并参加教育教学能力测试。

4、原已取得低一类别教师资格，后取高层次学历，拟再申请认定相应类别教师资格者，需进行教育教学能力测试。

5、高等院校本科毕业的初等教育专业人员，只能直接申请认定与培养目标相对应的小学教师资格，认定初中及以上教师资格需进行教育教学能力测试。

6、高等学校拟聘教授、副教授职务或具有博士学位的人员申请认定高等学校教师资格其教育教学基本素质和能力的考察可不做要求。

二、测试程序

1、自备教材提前准备 申请高等学校教师自备普通高校目前正在使用的教材、申请中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格的人员自备中等职业学校目前正在使用的教材，申请高级中学教师资格的人员自备指定教材，申请初中及以下教师资格的`按各区县指定教材准备。 申请高校教师资格人员参加测试时需提交论文一篇。申请高级中学教师资格人员提前准备指定教材中任意章节一课时教案或活动方案一份,申请中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格人员提前准备自备教材中任意章节一课时教案或活动方案一份，于测试时提交学科评议组。

2、抽题备课 申请人员按照通知要求准时到达测试地点抽取试题或由专家评议组指定试题。给予50分钟备课时间，在统一教案纸上写出教案或活动方案提纲，测试后上交专家评议组。

3、参加测试 测试分试讲和面试两部分，总成绩分别为100分。试讲成绩和面试成绩必须分别达到合格线(合格线为60分)。时间安排为试讲或组织活动15分钟，自谈讲课构思5分钟，当场答辩15分钟。

4、学科评议组测试评议 学科评议组根据测试标准和申请人的综合表现，写出评价意见和综合测试成绩。

5、专家审查委员会表决 召开全体成员的三分之二以上（不含三分之二）出席的教师资格专家审查委员会，依据学科专家评议组对申请人的评价意见及相关材料进行审查表决，充分听取各学科组的意见，采取无记名当场投票的方式进行表决。获得到会成员的三分之二以上（不含三分之二）同意为通过。

三、申请程序

申请人在规定时间按照下列程序向教师资格认定机构申请认定教师资格。

1.提交申请材料：

（1）《教师资格认定申请表》原件两份【填写要求】

（2）学历证书原件、复印件

（3）身份证原件和复印件

（4）普通话等级证书原件和复印件

（5）《教师资格认定体检表》原件和复印件

（6） 非师范教育专业毕业的人员还须按照申请资格种类提交北京市教委核发的高等学校教师岗前培训合格证书或教育学、教育心理学考试合格证书原件和复印件

（7）小二寸证件照一张

四、其它：

（1）师范教育类毕业人员须出具在学期间成绩单，成绩单应记录教育学、教育心理学和“教育实习成绩”（必须是在学期间全部成绩单并盖有学校教务处的红章；如从个人档案中复印的，要注明是摘自本人档案并加盖档案存放单位公章，若成绩单记录“实习”或“专业实习”成绩，须附上教育实习报告或教育实习鉴定表）

（2）原师范院校合并到综合大学的师范教育类毕业生需由毕业院校学生处或毕业生就业指导中心出具注明为“师范教育类专业师范生” 证明并加盖公章，填写联系人和联系电话、时间。

（3）各级各类学校应届毕业生最后一个学期（春季）申请认定教师资格，还需提供学校出具的应届生毕业证明。必要时，应认定单位要求，提供其他相关材料。上述材料中凡需提供原件和复印件的，原件经认定机构审验后当时退还申请人，办理机构只收复印件和其他材料。

2.安排教育教学能力测试

（1）非师范教育专业类毕业的人员必须参加教育教学能力测试。

（2）师范教育类专业毕业的人员在学期间教学计划中缺少教育教学实践环节或申请非本专业教师资格必须参加教育教学能力测试。

（3）研究生毕业认定某类教师资格，其本科或以下学历属于师范教育类专业毕业可以直接认定相应类别及学科的教师资格；其本科或以下学历属于非师范教育类专业毕业应取得教育学、教育心理学合格证书，并参加教育教学能力测试。

（4）原已取得低一类别教师资格，后取高层次学历，拟再申请认定相应类别教师资格者，需进行教育教学能力测试。

（5）高等院校本科毕业的初等教育专业人员，只能直接申请认定与培养目标相对应的小学教师资格，认定初中及以上教师资格需进行教育教学能力测试。

（6）高等学校拟聘教授、副教授职务或具有博士学位的人员申请认定高等学校教师资格其教育教学基本素质和能力的考察可不做要求。

3．录入申请人个人基本信息 申请人按要求统一录入个人基本信息并由本人签字确认。

4.认定和领证 师范类专业毕业生根据其具备的相应学历可以直接认定所学专业的教师资格。其它申请人员参加教育教学能力测试合格后，方可认定相应的教师资格。申请合格人员按照公布的规定时间，凭个人身份证、领证通知单、应届毕业生持毕业证书原件和复印件等有效证件到相应教师资格认定机构领取教师资格证书。

北京退休金细则 第6篇

203月13日，北京市人力社保局召开新闻发布会，发布年本市企业退休人员养老金具体调整方案。此次调整，按国家确定的原则，采取挂钩调整、定额调整与适当倾斜相结合的调整办法，对企业高龄退休人员适当提高待遇水平。调整后，本市企业退休人员养老金每月人均增加305元，平均养老金水平将提高到3355元/月。此次调整将从2015年1月1日起执行，1、2月增加的养老金将随3月份养老金同时发放到位。

据了解，本市自1994年建立了企业退休人员基本养老金调整制度，这是第23次连续调整企业退休人员的基本养老金，将惠及本市228万企业退休人员。

一、按缴费年限普遍增加，多缴多得

为贯彻养老保险多缴多得的原则，今年企业退休人员基本养老金调整，继续坚持与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金。根据规定，缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元，保障多缴多得原则的落实。同时对于缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元;对于缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。

二、按绝对额普遍增加，向低收入者适当倾斜

按照国家要求，今年本市采取了定额调整办法，并向低收入群体给予适当倾斜，将退休人员年底前的基本养老金由高到低划分四档，分别是4550元(含)以上的每人每月增加100元;3550元(含)～4550元之间的每人每月增加120元;3050元(含)～3550元之间的每人每月增加140元;3050元以下每人每月增加160元。此次调整实施由少到多的绝对额标准逐渐加大倾斜力度，保障了待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。

同时，为了兼顾公平，针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的，还将进行差额补足【见图表1】。

图表1

例如：李阿姨，全部缴费年限32年，月的养老金为3060元/月，按图表1的第三档标准，应上调140元，与原养老金相加为3200元。但与年12月的养老金低于3050元的第四档人员相比，他们上涨160元后，部分人员会高过李阿姨的3200元(3050元+160元)，所以再对李阿姨提高10元，使她达到第四档的最高额3210元。在绝对额的调整中，李阿姨实际每月增长的养老金是150元;再加上按缴费年限调整的养老金，实际共增加养老金262元/月。

三、适当提高高龄退休人员调整水平

针对本市退休时间早、年龄偏大的退休人员，为了进一步提高他们的基本生活水平，体现中华民族爱老、敬老的优秀传统，自起，本市在调整企业退休人员基本养老金时均向高龄退休人员适度倾斜。今年仍坚持这一做法，对在2014年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到100元至160元四个档次的倾斜政策。即：65至69周岁的退休人员每人每月再增加100元;70至74周岁每人每月再增加120元;75至79周岁每人每月再增加140元;80周岁以上每人每月再增加160元【见图表2】。

图表2

例如：王大爷，全部缴费年限40年，2014年12月年满68周岁，基本养老金水平3400元/月。

王大爷每月增加养老金380元，调整之后基本养老金水平3780元/月。

例如：张大爷，某企业退休工人，全部缴费年限40年，2014年12月年满80周岁，基本养老金水平3900元/月。

张大爷每月增加养老金420元，调整之后基本养老金水平4320元/月。

四、三种特殊的调整方式

一是继续单列调整建国前参加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建国前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上，国家规定他们可享受100%退休待遇，本市对这部分老工人的基本养老金调整标准也是历年都高于其他退休人员，此次仍将按往年办法，以参加革命工作时间进行调整并适当加大调整力度，即1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加500元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加480元。在上述两档标准的调整基础之上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调整普遍增加640元。

二是保证企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。按照缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后，上述人群中基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3355元/月的，补足到平均水平。同时，在2014年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，还享受高龄退休人员的倾斜政策。

三是对企业退休、退职、退养人员最低养老金标准进行了调整。在全面提高本市企业退休人员基本养老金的同时，相应提高基本养老金的最低标准。此次调整后，企业退休人员基本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低标准分别为每月1609元、1464元、1331元。

参加调整的企业退休、退职、退养人员，调整后不足上述最低标准的，对应补足到最低标准。

■新闻链接

工伤职工伤残津贴人均增332元

2015年本市继续调整工伤保险定期待遇。调整标准是：工伤职工伤残津贴标准由目前的月人均3370元调整为3702元，人均增加332元，增幅9.9%。根据伤残等级每人每月分别增加：一级伤残380元，二级伤残360元，三级伤残340元，四级伤残320元。供养亲属抚恤金由目前的月人均1757元调整为1917元，人均增加160元。此二项调整自2015年1月1日起执行。生活护理费目前人均每月2088元，待2014年全市职工平均工资公布后于7月1日进行调整。

目前全市享受伤残津贴、供养亲属抚恤金、护理费待遇人员共1.2万人。

失业保险金平均每档上调110元

北京市人力社保局13日发布信息，2015年的失业保险金标准在现行基础上平均每档上调110元，增长10.3%。其中，累计缴费时间满1年不满5年的，失业保险金月发放标准为1122元;累计缴费时间满5年不满10年的，失业保险金月发放标准为1149元;累计缴费时间满10年不满15年的，失业保险金月发放标准为1176元;累计缴费时间满15年不满的，失业保险金月发放标准为1203元;累计缴费时间满20年以上的，失业保险金月发放标准为1231元。此项调整自2015年4月1日起执行。

城乡居民基础养老金月增40元

北京市人力社保局13日发布2015年本市城乡居民养老保障相关待遇标准具体调整方案。自2015年1月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金增加40元，从目前的每人每月430元提高到每人每月470元，增长幅度为9.3%;城乡居民老年保障福利养老金增加35元，从目前的每人每月350元提高到385元，增长幅度为10%。此次调整从今年1月1日起执行，1、2月增加的养老金将在3月底之前补发到位。

特殊工种退休政策 第7篇

你先问下厂里有能否集体办理，需要自己办理去当地劳保部门问一下，主要是有工作10年以上的证明。

劳保护[1985]6号对审批提前退休工种标准和注意事项做了如下规定：

（1）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人，无论现在或过去从事这类工作，凡符合下列条件之一者，均可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中的规定办法提前退休：①从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的；②从事井下高温工作累计满9年的；③从事其他害身体健康工作累计满8年的。④男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休；

注意：高温作业，应当符合GB4200-84《高温作业分级》标准中第四级

下载：http:///gb/news/laws/高温作业分级.doc

附：

特种作业人员范围：

1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；

6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；

8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；

10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

11.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

12.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；

13.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；

14.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

15.矿山救护作业；

16.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

17.经国家局批准的其它作业。

办理条件

全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和国务院有关行业主管部门规定的特殊工种的范围；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温等工作累计满9年的；从事其他有害身体健康工作累计满8年的；男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休；

三、提交材料

填写《退休人员审批表》并提供以下材料：

一职工档案（能全面反映职工工作简历的材料）；

二职工本人身份证复印件；

三本人免冠近照半寸相片两张。

四、办理程序

北京市教师退休金政策 第8篇

从2000年至今, 杨洪璋坚持10年扶贫助学, 在他的带领下, 北京物资学院1 200多 (人次) 师生资助困难学生160多人, 捐助款项约15万元, 把对贫困学生的关爱洒遍顾家沟、孔家庄、洗马林等20多所中小学。“杨爷爷来了”成为当地孩子奔走相告、欢呼雀跃的大事。

搭起山区孩子成才路

杨洪璋1999年从教师岗位上退休, 本来可以过着安逸舒适的晚年生活, 但他被全国优秀教师、省级劳模万全县顾家沟小学刘建云扎根山区37年的事迹所感动, 从2000年6月第一次带领大学生去顾家沟扶贫助教开始, 把自己的全部心血和热情都倾注到了那里, 一坚持就是10年。

杨洪璋刚到顾家沟时, 了解到村里有不少女童辍学, 他就挨家挨户去做工作, 家庭有困难, 他答应帮助解决。很快, 这些失学的女孩都回到了幸福的课堂。但随后, 杨洪璋看到, 不少学习优秀的学生因家庭困难小学毕业就不能读书了。其实, 只要给孩子们提供一年六七百元的费用他们就能够继续完成中学学业, 一年大约需要三五千元。如果把物资学院的师生发动起来, 捐款助学不成问题。于是, 杨洪璋自己带头捐钱, 发动物资学院的师生, 开始了“一帮一”扶贫活动, 保证让顾家沟村的每一个学生都读完初中。

“当时, 那里的孩子最渴望的就是升高中。顾家沟的初中毕业生报考县里的高中要百里挑一, 上中专一年的费用都是上万元, 村民根本不敢想, 数额之大也是物资学院师生难以相助的。”杨洪璋说。

为了让山区初中毕业后的孩子继续深造, 杨洪璋不知跑了多少路, 求了多少人。他一心帮助山区贫困孩子上学的真诚, 终于感动了北京中华商科学校 (中专) 的方洪泰校长, 当即表示免收学费住宿费, 首批接收了2名顾家沟的学生。之后, 每年又陆续接受三五名。目前, 仅中华商科学校就接收了顾家沟的38名学生, 免交的学费超过了百万元。

杨洪璋不仅帮助万全县的学生到北京读书, 为一些毕业的学生在北京找工作, 还主动担任来城里上中专的20多个孩子的监护人。每周末让这些孩子来家里, 他和老伴总是买最好的菜给他们改善生活。今年, 杨洪璋又多方联系到北京的一所免费学校, 准备将更多的孩子送到北京城里读书, 为山区孩子成长搭建一条更为宽阔的成才之路。

学生在体验中感受责任

杨洪璋经常向大学生宣传参加扶贫支教的意义。利用给大学生上课的机会, 向他们讲述自己在扶贫支教活动中的深切感受, 给他们放录像, 组织同学们进行“扶贫济困”的专题讨论。

每年的寒暑假和“五一”“十一”长假, 加上平时的一些周末, 杨洪璋都要带领大学生到万全县扶贫助教, 让他们亲手把衣物送到贫困孩子手中, 把捐款放在写好回信地址的信封递给孩子, 教他们学唱歌、说英语、做手工, 给他们讲故事。使大学生们在亲身体验中受教育、长知识, 激发对贫困儿童的爱心和社会责任感。

学校爱心社社长梁晓说, 杨老师完全不像75岁高龄的老人, 搬东西、赶公交、挤火车风风火火。在近80次往返于北京和万全县的列车上, 杨洪璋每次都把4个小时的车程当成4个小时的大课堂。在车上, 他安排大学生做社会访谈、问卷调查等, 时间排得满满的。还见缝插针和学生聊天, 精气神十足。杨洪璋说:“平时课堂上不好讲的内容, 在聊天的时候讲出来, 学生更爱听, 效果也更好。”

“爱心小屋”网聚爱心

在杨洪璋家中的抽屉里, 塞满了一叠叠各种各样花花绿绿的汽车、火车和餐费票, 那是他10年中自己掏腰包给大学生到山区扶贫助教的路费和餐费。在学院关工委成立之前, 他从来没有报过一次出差费。如果按照现在的算法, 每天出差补助100元, 杨洪璋自己搭的费用超过了2万元。

杨洪璋多年坚持热心扶贫助学的事迹, 感动了家人、同事和学生, 捐钱捐物、甘做奉献、爱心互助等志愿服务精神在北京物资学院蔚然成风。

受杨洪璋感染的一批离退休的老同志, 和杨老师一起, 常年坚持在学校设立“捐助站”。把师生捐助的衣物收集起来, 送到贫困学生的手中, 包括给学校的贫困大学生、万全县在北京读书的孩子、农民工的孩子。师生们都知道他热心于组织捐助活动, 平时有了要捐的衣物, 干脆就直接送到他家。

为了解决他家里已经无处堆放待捐助衣物的问题, 物资学院特地安排了几个地方存放收集来的捐赠物品。在商学院的一层楼梯下, 临时放满了刚刚收集来的衣物、图书和生活用品。在一间办公室里, 书架上整整齐齐摆满了各种捐赠的书籍、笔、纸本及衣物, 还有篮球、足球等体育用品。像这样的“仓库”有好几处。杨洪璋颇有些得意地说, 本校的贫困学生可以随心挑选自己想要的物品, 大学生形象地叫它“爱心小屋”。