乡镇镇长范文
乡镇镇长范文(精选6篇)
乡镇镇长 第1篇
自XX活动启动以来,我严格按照“XXX”的总要求,重点围绕为民务实清廉要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆了“四风”方面存在的突出问题,并结合实际进行了深刻反思,深挖了思想根源,提出了整改措施。现就个人对照检查情况汇报如下。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项、省市区有关规定情况
(一)遵守党的政治纪律情况
自参加工作和入党以来,始终能自觉主动、严肃认真、不折不扣地遵守和维护党的政治纪律,认真学习并严格执行党章。自觉强化理论武装,始终做到政治立场坚定,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑,正确看待当前发展中遇到的矛盾和困难,在大是大非面前能始终保持坚定的政治信仰、政治方向和政治立场,在政治、思想、行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。应该说在自己的成长过程中,惠于组织的培养,未参与任何非组织活动,始终服从组织决定,工作上听从安排,政治上不钻营,坦然面对,正确处理个人与组织的关系。工作中从大局出发,从集体利益出发,按规定办事,主动接受制度纪律约束和各方面的监督,牢记全心全意为群众服务的宗旨,树立正确人生观、地位观和利益观,努力向“三为民”看齐,努力争做一名优秀共产党员。存在的问题:
一是政治敏锐性还不够强。在理想、信念上也有过迷茫的时候。身为一名党员干部,面对国际、国内环境的变化,贫富分化日益严重,国内不断曝光的腐败现象等,对国家发展也时感迷茫;
在工作中,更注重一些细节方面的东西,有时就忽视了正确处理局部与大局、人与工作的关系,对一些人和事缺少了应有敏锐性与斗争性,思想和行动上形成“迟滞”。
二是在民主集中制上作用发挥不明显。在一些党政联系会上议事时,本有一些好的想法和建议,有时候未能大胆的发表自己的意见,忽视了主观能动性和作为班子成员中的一员应尽的责任。有时就自己分管的工作觉得开展起走就行了,对一些重点工作还未严格按照民主集中的规定与班子成员通气,协商不够;
有时党政班子研究决定的事项,也有主观意识太强,在开展工作中也曾有“不同声音,不同步调”的情况。
三是在党建责任制、执行干部人事纪律和干部管理监督方面做得不到位。在党建责任制方面,担任党委副书记期间,在基层党的组织生活、活动载体创建、工作机制方面都做得不够扎实;
在镇村干部用人上,在提建议意见时,带有一定的主观性和倾向性,全盘考虑不够;
对责任范围内干部的管理有时认为只要不犯原则性的问题,有睁只眼闭只眼的想法,对有些小的违规违纪没有及时指出,批评教育做得很不够。
四是党风廉政建设责任意识树立不牢固,严以律己有差距。有时认为抓党风廉政建设责任制工作,特别是进行责任追究得罪人,存在失之于宽,失之于软的现象;
在担任镇党委副书记期间,对下级组织党风廉政督促指导不够,制度化建设方面有很大差距。在严格要求自身上,也是时紧时松,有时也有自认为为推进工作与纪律规定打擦边球的情况。
(二)贯彻中央八项、省委省政府十项、市委市政府十一项、区委区政府六项规定情况
中央八项规定和省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定、区委区政府六项规定出台后,认真学习中央省市区关于党风廉政建设的有关规定,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。在生活上严格要求自己,在工作中努力做到勤政廉政。但是,与中央、省、市、区的各项规定,以及转变作风的要求还有很大差距。一是认识上还需要进一步深化。要坚决克服“一阵风”和“闯关”的误区,扎扎实实搞好教育实践活动,下定决心、毫不动摇地解决“四风”问题。二是行动上还需要进一步强化。无论是工作还是生活,言必行、行必果,行动上一定落在实处、执行到位。
需要说明的问题:一是“三公”经费支出方面。八项规定前,存在接待上较多一点,陪客较多一些的情况,以及少部分办公票据不够规范等情况,现已严格按接待规定执行并大幅减少接待,在票据上严格执行财务报销相关要求,自觉杜绝“三公”经费开支过大。二是职务消费方面。八项规定前,履行工作职责时所发生的消费性支出有超标现象,现已整改。三是人情消费方面。不存在公款“人情消费”情况,没有发生使用公款用于宴请亲戚、朋友等私人活动。四是公务用车方面。本人无专门用车,用车严格遵守单位各项规定,无公车私用行为。五是办公用房方面。现办公用房与一个党政办工作人员共用,个人实际使用面积9㎡,符合使用规定标准。六是个人住房和私家车方面。现有住房一套(二手房),建筑面积149平方米,购置价41万元。有私家车一辆,车价7.47万元(贷款2万元)。七是家属子女从业情况。妻子是自贡市职业培训学院教师,女儿是自贡市汇东实验学校学生,直系亲属中没有人经商办企业。
二、“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面
(1)学风不够端正,学用时有脱节。以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由,自我感觉良好,缺乏学习的兴趣和热情,一年到头不论是党的理论书籍、业务知识还是与工作相关的法律法规没有真正读完过一本书,大多数时候都是断章取义,满足于一知半解。开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。遇到诸如党务、纪检、人大、安全、环保等新的工作领域就思路狭窄、无所适从。有时写材料重形式弱实效;
时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,对与己无关的资料看个标题就签字。
(2)抓工作浮表面,落实还不到位。对贯彻落实上级布置的工作和下达的任务,做“表面文章”较多,为应付各种检查评比,临时做一些突击性的工作,以弥补资料的不足。遇到一些重大任务,或是上级领导对各村工作有具体要求时,也只是通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈,了解些基本情况以备突击检查。习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”,有些部署停留在会议、文件层面,针对性和操作性不强;
缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头。
(3)工作标准要求低,创新不足。对待工作主动性不强,工作要求和标准不高,被动落实多,主动超前少,只满足于完成各级各部门交办的任务,对把握宏观,抓大事、谋长远的意识淡薄,充分发挥主观能动性弱化,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,在从事党务工作期间,党建、纪检工作停留于常规操作,见子打子的时候多,制度化、可操作性、有针对性的措施办法少;
有时只会埋头做事,不会主动思考,想办法、出点子较少,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,在原分管综治维稳工作上,只求不到省进京,社会管理创新方面探索不够。
2、官僚主义方面
(1)调研开展得不够,联系群众还不深入。平时忙于日常事务,习惯于在办公室想事做事,深入部门、深入村组、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间少。有时深入村组,与群众见面,出于目的性、针对性的多,沉下以来真正与群众沟通思想的少;
了解面上情况多,发现深层次问题少;
围绕解决经济社会发展中的热点焦点难点问题深入调研不够;
有调查少研究,提出意见的针对性、指导性不够强。
(2)对同志关心不够,团结工作做得不好。在工作中安排工作多,压任务、压担子多,考虑干部的承受能力和实际情况少,与同志们思想交流少,坐下来谈心少,体贴关心不够。存在简单布置任务、想当然处理事务,存在部分干部疲于应付工作任务,导致干部职工工作缺少朝气、缺乏活力。
(3)存在机关化作风,解决群众实际困难不多。缺乏服务发展、服务村组、服务群众的主动性和有效性,对村组干部和群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少;
在处理群众信访问题上招法不多,往往只停留在作批示,督促落实不够;
对于一些有实际困难和正当诉求的群众来访,解释得多,直接落实得少。
(4)对干部队伍缺乏严格管理。在担任党委副书记期间,对全镇党员干部的廉政教育效果上有差距,存在着注重开了多少会,提出多少要求,对违纪人员的处理力度上存在失之于宽,失之于软的现象。对违纪干部的惩治上,还存在加强教育和挽救的心理,处理时,往往是就事论事、就问题抓问题,没有从源头和标本兼治有角度深究深责,以至严肃党纪政纪的震慑力度不够强。
3、享乐主义方面
(1)安于现状,进取心不强。盲目乐观,缺乏掉队落伍的紧迫感,容易满足、自我陶醉、安于现状;
看成绩多、看差距少,不能正视存在的问题,对别人的经验学习借鉴不多;
存在发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的倾向;
满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过;
干工作老是问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况。
(2)贪图安逸,不能勇于攻坚。工作上存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;
存在求稳为上的观念,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标;
有些工作不敢较真碰硬,不愿攻坚克难、勇挑重担,有时也有遇到困难就躲、碰到矛盾就推的情况;
工作中担当不够,遇到困难绕着走,有时碰到问题往上交,不敢当“主攻手”。
4、奢靡之风方面
(1)存在超标准接待。有时因工作需要,在迎接检查、联系工作中有时存在接待方面有就高不就低的思想,总想稍为接待好点。
(2)接受吃请。由于享受主义、好人主义作祟,对人情世故、哥们义气处理得不够好,放松了原则性要求,碍于面子和人情吃了一些“人情饭”,喝了一些“人情酒”,触及了作为党员领导干部为人处世的底线。
(3)节俭意识还不牢固。认为现在各方面的条件比刚到镇工作时好多了,思想上慢慢地滋生了大手大脚的习惯,对勤俭持家的精神逐渐淡忘,抓工作只是想着如何把任务完成好,对投入的成本考虑不够,例如办文办会等方面还不够节约,例如有时会议材料没有算准份数,造成浪费这种情况也是有的。
三、产生问题的原因分析
1、理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,把握党的政府理论方针政策上下的功夫不够,达不到融会贯通,致使学习深入性、系统性、实践性不足。随着在镇上工作时间的增长,有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想,觉得自己在许多工作上已经轻车熟路了,不自觉地就放松了学习的要求。
2、对自身要求不严。尽管自己工作比较勤恳,但总认为自己年龄不小了,思想上有所滑坡,主动工作的积极性不够。满足于已有的成绩,满足于面上不出问题,思想上有停一停、歇一歇的念头,不去主动打开工作局面,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在严格执行纪律要求和各项规定的意识上还不够强,没有牢固树立底线思维,对按高标准严要求开展工作树立良好形象重要性没扎牢。
3、宗旨观念不够坚定。对党的群众路线重要性认识不深,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,还缺乏吃苦耐劳、与群众打成一片的精神。在工作上群众观念不强,指导工作主观意志成份多,服务群众还缺乏真功夫。在人大工作中,思想上认为乡镇政府各分管领导工作压力较大,存在一味追求和谐、有少得罪人的思想,在一定程度上工作开展不够有力,督查督办不够,在建议、批评和意见办理方面制度还不够健全、提高办理质量的方法还不多,归根到底还是对人大工作的重要性认识不足。
四、努力方向和改进措施
针对自己存的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求己,尽力尽心干好每一项工作,时刻保持积极向上的精神状态,对自身分管工作要在“精、细、严、实”上下功夫,具体做到以下几点:
1、进一步加强理论学习。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置,紧密结合,合理安排,始终坚持不懈。通过学习,不断充实自己,丰富自己,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。
2、进一步树立群众观点。牢固树立“群众问题无小事,群众利益最大事”的观念,从“小事之中有大局的高度”来处理群众的问题,努力做到多抽出时间深入部门、深入村组、深入群众,广泛听取群众的意见和建议,关心群众疾苦,用情、用心、用力去解决群众的困难和问题。
3、进一步转变工作作风。进一步夯实“求真务实,开拓进取”的思想基础,增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,对各项工作的落实要敢想敢干,积极研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。当好主要领导的参谋助手,贯彻执行好党委、政府的决定、决议,确保政令畅通。与班子成员相互支持、相互体谅,属于自己职责范围内的事,勇于承担责任,不推不滑。对待下属,真诚相待,积极理解支持下属工作,同时加强管理。增强对分管工作的指导和创新思维,各项工作高标准、严要求,狠抓落实。
4、进一步坚持廉洁自律。自觉遵守领导干部廉洁从政准则,严格自律,管住小节、守住底线,保持清正廉洁的政治本色。带头讲党性、重品行、作表率,注意从工作细节、生活小节做起。切实加强对镇村组党员和干部的教育管理监督,以良好的党风政见推动各项全镇工作。
由于自己的思想认识水平有限,以上查找的问题和原因分析可能有不足和遗漏,整改措施还有不到位的地方,恳请组织和同志们批评指正。
乡镇副镇长民主生活会个人对照检查材料
乡镇镇长 第2篇
见和党委民主生活会上其他同志提出的意见和建议,制定本人的整改措施,以期今后能更好地发挥党员先锋模范作用,做一名称职的基层领导干部。
一、整改内容
1.理想信念时常被一些模糊认识所困扰。当看到超级大国苏联一夜之间解体崩溃,西方等资本主义却青春焕发,蒸蒸日上,不由得对社会主义前途和命运感到迷惘,感到共产主义是抽象的,遥远的,可望而不可及的。
2.理论学习不够系统,不能做到持之以恒。“三天打鱼,两天晒网”的表现还很严重,抽时间挤时间学习的意识还不浓,总是错误地认为,整天工作无暇学习,八小时之外忙于应酬,疲于应酬而极少安排吸取新的知识。
3.服务群众的意识还不够强。没有能深入接触基层群众,在知实情、用实劲、办实事、“权为民所用”上下功夫;没有能深情关注群众生活;没有能够深切体现群众利益,在“利为民所谋”上下功夫。对联系村、挂钩企业去得少,没有能耐下心来与村干部及企业负责人共同商量谋划发展大计;没有能沉下身去与他们一起去解决所遇到的矛盾和问题,到磨头来工作一直想帮扶一户脱贫,扶持一名孤儿或贫困学生上学,由于整天被一些所谓事务所困扰,至今没有实现自己的愿望,这是对贫困群众还缺乏深厚感情的表现。
4.工作作风还不太过硬。工作有时有顾此失彼的现象,对统筹协调全面开展各项工作还做得不够;有些工作虽然认识到重要性,亲力亲为靠前指挥得少,导致一些工作由主动变为被动;有些工作还有应付、推诿、扯皮的现象;对有些歪风邪气有时还缺乏动真碰硬、敢于斗争的精神。
5.协调工作缺乏一定的领导艺术。在推进政府工作上,有时有过激行为,在组织检查督促工作的过程中有时有冒进、激进的现象,有时批评人不注意别人的感受,过分直接,用语过重,缺乏一定的方法。
6.带头发展的表率作用还有待于进一步增强。对一些难度较大的工作,比如说外资的引进上还没有取得突破性进展,思路方法还有待于进一步改进。
7.在执行各项规章制度方面,对照“两个务必”还有一定的差距。有时有自己原谅自己的行为,偶尔有严格要求别人,放松要求自己的现象,招待客人不从简安排,应酬太多,偶尔中午有碍于情面喝点酒的行为。
8.廉洁自律上有些方面要予以纠正。逢年过节有收取诸如食品、茶叶、烟酒及一些小礼品的行为,认为是人之常情,礼尚往来,没有及时退回,没有能牢牢记住“千里之堤,毁于蚁穴”的古训。
二、整改目标
1.努力提高学习实践“三个代表”重要思想的自觉性,进一步明确确立新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,不断增强责任意识、服务意识和奉献意识。
2.加强学习,提高素质,终身做学习型干部。学然后知不足。要不断增强学习的自觉性,形成全面、自觉、系统学习的良好习惯,用先进的、科学的政治理论武装自己的头脑,不断增强执政能力。
3.进一步解放思想,更新观念,开拓创新,与时俱进,创造性地开展工作。不断增强发展意识和竞争意识,发展一方经济,创造一流业绩。
4.严格贯彻执行党的路线、方针和政策,让党的富民政策惠及千家万户。在政治上、思想上、行动上和党中央及上级党委保持高度的一致性,及时完成上级党委下达的各项工作任务,做到致富一方群众,保持一方稳定。
5.发扬党的优良作风,以求真务实、开拓创新的精神去指导实践,以勤政廉政的工作标准,努力做好本职工作,做一个清正廉洁、勤政为民的党的基层领导干部。
三、整改措施
1.坚定理想信念,努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。坚决摒弃一些模糊认识,明确近远期目标。听党话,跟党走,为实现共产主义事业奉献光和热。坚定社会主义必胜的信念,坚持走社会主义道路,坚决拥护党的路线、方针、政策,并成为忠实的实践者;不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论尤其是“三个代表”重要思想武装头脑,并用以指导工作实践,使自己真正成为“三个代表”重要思想的践行者。
2.坚持勤奋学习,努力提高理论水平和工作能力。树立终身学习,经常学习的理念,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习业务知识以及相关的经济、法律、科技、金融、管理等方面的知识,拓宽知识面,改善知识结构,不断增强思想理论素质,提高学习能力,实践能力和创新能力。
乡镇镇长 第3篇
关键词:乡镇长,经济责任,审计,评价指标
以审计为背景, 构建评价指标, 提高农村经济的稳定度。乡镇在经济责任方面, 缺乏审计意识, 未能构建有效的评价指标, 导致乡镇经济缺乏科学的责任审计, 为避免乡镇经济风险, 必须采取科学的审计方式, 评价乡镇长的经济责任, 同时构建评价指标, 利用指标因素, 体现责任审计对经济的约束作用, 明确乡镇长的经济责任, 保障其为农村经济发展, 创造更大的价值, 带动农村经济进步, 提高农村生活水平。
一、乡镇长经济责任审计评价指标的构建原则
在经济审计中, 乡镇长与其他领导存在较大的差异, 所以其在评价指标构建方面, 需要遵循必要的原则, 确保对应区域性经济。
1、效益最优原则
指标构建时, 需充分考虑效益与风险的问题, 尽量规避经济风险, 发挥最优效益[1]。例如:深化指标, 即与乡镇经济密切相关的经济因素, 重点列为审计指标, 其他因素可降低审计要求, 主要以提升经济为目的。
2、经济相关原则
审计中, 既要深化经济指标, 又要选择与乡镇长个人情况相关的指标, 以此确保经济责任。经济相关原则主要是体现责任影响因素的价值, 不仅能够符合审计体系的要求, 同时还可以确保责任审计的全面性。因此, 农民收入指标、区域收入指标等都可作为原则中的构成因素。
3、模式审计原则
此原则主要是保障各项评价指标, 都可以通过审计模式完成, 利用指标反映风险, 通过体系控制风险。由此, 保障评价指标处于正常审计模式中, 预防审计误差, 影响乡镇长的经济决策。
4、横向与定量原则
“横向”和“定量”是评价指标中两大主要因素, 与审计存在紧密联系, 横向与定量之间同时存在相对性。横向主要是以经济速率为主, 通过横向指标, 评价乡镇长任职期间经济发展的速度, 判定乡镇长是否履行相关的责任;定量指标可以提高审计的效率, 发挥审计对经济的责任规定。所以横向与定量原则, 在审计中, 占据一定影响力, 不仅可以有效预防责任疏漏, 同时还可弥补经济问题。
二、乡镇长经济责任审计评价指标体系的构成因素
评价指标的构成因素, 是审计的重要组成部分, 重点规划乡镇长的经济责任, 一般构成因素的选取, 除依靠乡镇经济实况外, 还需结合群众对经济的实际需要, 确保乡镇长的经济责任[2]。研究评价指标因素时, 可借助维度模型, 主要规划乡镇长的责任审计, 刺激乡镇经济, 虽然在构建乡镇长评价指标时, 涉及到多项农村经济内容, 但是还需保障责任审计的基层性, 基层特性是乡镇长的责任代表, 确定乡镇长的责任审计是面向农村经济, 保持审计与经济责任的相符程度。利用维度建立构成因素表, 以“乡镇财务财政维度”和“前瞻性维度”为例, 一方面体现乡镇经济责任的实际审计因素, 另一方面挖掘乡镇未来经济的审计因素, 如下表1和表2。
三、乡镇长经济责任审计评价的指标体系的构建
将审计评价指标因素, 作为指标体系构建的基础, 不断深入审计对象, 获取乡镇长经济责任评价的内容[3]。根据评价内容, 构建科学的指标评价体系, 可以借助成功指标构建案例, 分析评价路径, 发挥构建指标对责任审计的作用, 充分为乡镇经济进步提供保障, 明确乡镇长的经济责任。首先确定审计方和审计对象, 审计对象为被审计经济区域的乡镇长, 审计方是受上级部门的委托, 与之形成委托关系, 受委托方一般指乡镇上级的部门单位, 如:党委、检查、组织等部门, 委托方由受委托方确定, 两者在评价指标方面达成一致后, 实行责任审计;然后审计部门在乡镇中实行经济责任审计, 乡镇长则是被审计对象, 审计部门大致收集乡镇经济的相关资料, 如:与财政、财务存在直接或间接关系的经济内容, 重点评价经济内容是否具备真实性、合法性, 以及其与乡镇地区是否存在效益关系, 深化审计内容;其次利用各项评价指标, 完善审计责任, 其中责任审计中的指标因素主要包含四项:第一项是“经济发展与目标实现”模块、第二项是“财务财政评价”模块、第三项是“前瞻性评价”模块、第四项是“廉洁守纪情况评价”模块, 其中第二项是其余三项的基础, 同时也是重点审计模块, 实际乡镇评价中, 还要涉及更为详细的评价模块和指标, 虽然其对审计具有一定的作用, 但是实际只是辅助, 并不能发挥主要影响;最后所有评价指标审计完成后, 将得出的结果反馈到责任审计体系中, 通过责任体系, 得出审计评价结果, 上报审计部门, 再由审计部门将评价结果上报到相关单位。
指标体系的构建, 一方面是借助原有乡镇案例, 另一方面是借助体系模型, 促使形成多维度, 利用体系中的多项评价指标, 有目的的进行审计, 既可以明确乡镇长在区域内的责任, 又可以提高责任审计的效益[4]。利用指标体系审计时, 还会涉及多项事务, 因为乡镇长的经济责任, 并不是处在单一模式, 其经济责任之间, 存在密切的联系, 例如:考量区域经济增长、支出、收入之间的关系, 在保障增长稳定的基础上, 避免支出过大。所以乡镇长经济责任审计的前提, 是构建评价指标, 利用指标, 规划责任审计的方向, 避免审计偏离责任需要, 借助指标的约束力, 实现责任审计的科学价值, 促进农村经济的持续发展。
四、基于评价指标的乡镇长经济责任审计的评价方法
在评价指标构建中, 评价方法同样具备较高的影响力, 正确的评价方法, 可以减少审计风险, 提高审计效率, 为审计工作提供可靠的途径, 还可以反作用于评价指标, 有利于指标构建, 改进指标构建过程中的缺点, 促使其符合乡镇长经济责任审计的实质。
1、乡镇长经济项目打分法
根据乡镇长在全体经济审计中的占据比重, 实行项目打分。规划责任审计中的指标, 为指标设置相对应的分值, 在审计过程中, 对每一项经济项目实行分值选择, 最终合计总分, 对照总分方法, 得出审计评价的责任比率[5]。其中分值设置为核心环节, 必须按照乡镇长的实际经济情况, 细化分类, 完善分值项目, 无论是扣分内容, 还是得分项目, 都应该做最真实的记录, 有利于划分乡镇长的经济责任, 如此, 不仅可以优化指标构建, 同时发挥责任审计的作用, 在发挥乡镇长经济责任的同时, 管控乡镇长的责任行为。
2、经济综合项目的模糊评价法
此评价的方法, 以模糊定律为主, 根据指标体系的影响因素, 设置权重, 使其合理对应不同的评价指标, 审计人员按照相关的标准, 综合分析经济中的项目, 同时将经济项目分为两种:定量、定性[6]。借助指标评价, 划分模糊级别, 最主要的是将经济责任, 对应合理的模糊评价, 得出最终的评价内容, 作为经济责任评价的标准, 完成模糊评价。
3、乡镇长经济内容层次分析法
层次法比较注重系统性, 其在评价方法中, 价值比较高, 有利于经济决策, 主要是将具备责任判断意义的因素, 集中分出层次, 然后利用权重对其进行评价, 记录各层次评价内容, 确定与经济责任关系最近的指标层次, 审计人员注重分析重要层次, 促使每项评价对象, 都可得到相对应的参数, 考量层次参数, 划分经济责任, 进而明确乡镇长的经济责任, 保障审计价值。
五、结束语
利用评价指标, 支持经济审计, 合理划分乡镇长的责任, 促使乡镇长明确自身经济职责, 不仅要规范个人的经济责任, 同时还要带动农村经济进步。通过构建评价指标, 迅速明确乡镇长的责任, 权衡乡镇长与经济的责任关系, 推动农村各项经济事业的建设力度, 同时保障评价指标的合理化, 因此, 利用有效手段, 构建评价指标, 发挥乡镇长的责任价值, 保障经济进步。
参考文献
[1]裴玉.评价指标体系在经济责任审计中的应用[J].财会通讯, 2011 (05) :23-25.
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[3]马丽莹.完善乡镇领导干部经济责任审计的思考[J].中国乡镇会计, 2011 (05) :56-58.
[4]刘自远.综合评价中指标权重系数确定方法探讨[J].中国卫生质量管理, 2011 (02) :45-47.
[5]朱孔来.关于和谐社会评价指标体系与评价方法的探讨[J].西华大学学报, 2012 (03) :34-36.
乡镇镇长 第4篇
有人说,我党提出建设社会主义新农村,对于中国农村亿万农民来说是千载难逢的历史机遇。但是怎么建设,又是摆在人们面前的一个新课题。
大连市政府审时度势,特别下发了《大连市关于为社会主义新农村建设提供人才支撑的实施意见》,向各级政府提出了新的要求。
百名乡镇长,重新进学堂
从2006年5月22日至7月16日,大连市105名乡镇干部分4批赴韩国和日本进行了为期8天的新农村建设培训。此次培训是新中国成立以来大连市派出的规模最大、投入最多、来自农村基层人员最多的一次境外培训活动。培训团由20余名市、县政府职能部门的公务员和80余名乡镇长和村干部组成,兵分两路到韩国新村运动中央研修院和日本大分县“一村一品”国际促进交流协会进行为期8天的培训。其中,到韩国3批共81名学员,到日本1批24名学员。
在韩日培训期间,学员们通过专家授课学习理论、到农村实地参观考察、举行座谈讨论会等形式,重点学习考察了韩国“新村运动”的历史背景、基本精神、核心事业、推进原理、主要成绩和教育培训等情况;学习考察了日本大分县开展“一村一品”运动的基本情况、具体做法和成功经验;比较全面地了解和掌握了韩、日两国通过开展新农村运动,促进农村各项事业飞速发展,使农民大幅度增收,农村生产生活条件显著改善,对推动经济社会协调发展和缩小城乡差别发挥重要作用的基本情况,并总结出对大连市社会主义新农村建设的启示和建议。学员们一致认为,通过学习考察开阔了眼界、增长了见识、启发了思路,收获颇丰,将对全市社会主义新农村建设产生重要的影响。
大连市外专局为了确保培训的质量,在经费和人员安排上,克服困难,尽最大努力向乡镇长倾斜,按以往惯例,培训团除了带队领导,还要选派一名随队翻译,这回大连外专局决定,为了减少随行,一个团次只跟一个人,翻译就请在韩国和日本的研修生担任。
在韩国,学员们上课是在韩国新村运动中央研修院,这所学院建在山区,据说当初是按照延安精神建设的。从上世纪70年代起,先后有130个国家选派的1.2万多人到这所学院参观、学习。可以说,这所学院是韩国新村运动的集大成者,它不仅承担着培训本国新村运动骨干的角色,也是韩国向世界各国展示其新村运动发展的一个窗口。大连在韩国培训的学员们,在新村运动中央研修院经历了一次半军事化管理的学习过程。韩国还特意对中国去的学员们给了“优惠待遇”,7个人一个房间,每天早上6点要准时出操,全天上课,有时外出去农村考察,晚上回到宿舍,在通铺上还要进行小组讨论。这次培训是实实在在的培训,乡镇长们一改往日在国内的作息时间,经受了一次异国学校严格的学习与生活的训练。韩国有关方面对大连学员给予高度评价,认为他们是“中国赴韩学习新村运动态度最认真的团队之一”。
实在的培训,深刻的教育
通过在学院听课,再到村里、基地进行考察,这7天,让大连的乡镇长们感到了节奏的紧张,也受到了深刻的思想教育。韩国在二战后比我国要落后,但现在韩国的农村,道路通达,村容整齐,改水改厕,面貌一新。乡镇长们认为:韩国人能做到的,我们也应该能做到。
乡镇长们不仅亲眼看到了韩国农村的新村运动实施几十年所带来的巨大变化,也看到了日本推行“一村一品”的政策后,给广大农户带来的可喜的经济收益。日本农村的变化,得益于日本实行的“一村一品”运动。日本的“一村一品”从大分县开始,由当地农民决定自己有特色的农产品,通过生产高附加值的产品,从而达到振兴经济的目的。其理念是:立足本地,放眼全球,自主自立,锐意创新。
日本的“一村一品”,是以精品农业为主,让每个乡村培育有本地特色的东西,在日本农村,形成了每个人都认真思考,找到新的经济增长点的好风气,一块石头,一片叶子都可能卖到大价钱,都能成为当地农村的一品。而在韩国,新村运动是把一个原始落后的农村,建成一个现代化的环境优美、增产增收的新农村,一句话,就是让广大农民能过好日子。
乡镇长们边学边看,边想着自己的乡镇,他们跟韩国和日本的农村比不足、找差距,同时也知道了自己乡镇的优势所在。这次培训给这些乡镇长们的触动非常大,他们每个人都认真写下了总结报告,并且提出了建设本乡镇的新思路。
日本人、韩国人能做到的,我们也能做到
瓦房店仙浴湾的镇党委书记赵炳宽通过在韩国学习,眼界一下子开阔不少,特别是被韩国百姓的开拓进取精神所打动,回国后,借鉴韩国新村运动的先进理念,同本镇的干部们多次研究,他依照仙浴湾的实际情况,制定出了适合本地区的建设社会主义新农村总体思路:这就是“西抓滩、北抓山、东抓庭院、南抓田,中间建成工业园”。仙浴湾的“一品”,是当地所产的“仙浴禅米”,这种大米已经注册,品质上乘,口感较好,得到普遍的认可。
瓦房店九龙街道李店镇镇长李元先,在韩国培训回来后,受到了韩国新村运动的启发,他认为,农业的主体是农民,提高广大农民的素质,建设乡风文明、村容整洁的民主管理体系非常重要。就目前的情况来看,我们的新农村建设起点比韩国要高,从国家政策的制定、区域经济的发展等方面,我们有一个前所未有的机遇期,一句话,现在知道该怎么做,只要脚踏实地地去干就行了。
长海县先后有5名乡镇长分4期参加了培训学习。他们说,当年日本的农业经济并不比我们强多少,日本的“一村一品”,是靠村民的智慧发展起来的,我们今天不仅有国家的支持,更主要的是我们有海。有句话说“靠山吃山,靠海吃海”,那我们就发展海产品吧!各乡镇应因地制宜,依托本乡镇的海域资源优势,综合考虑经济社会发展各方面的因素,选准适合本乡镇发展的路子,打造出具有本乡镇特色的产品,提高市场占有份额,带动区域经济快速发展。
在确立了这样一个建设新农村的思路后,长海县的乡镇长们行动起来,身体力行,指导农户、渔民发展“一村一品”,美化环境,力求把长海县建成绿色无污染的海珍品及最佳旅游避暑胜地。经过一年多的努力,长海县取得了一定的成效。
在獐子岛镇,大连的獐子岛渔业集团股份有限公司,已经成为远近闻名的农业产业化龙头企业,成为中国水产业的首个驰名商标。在创建“财富之岛”的基础上,该镇受韩国新村运动的影响,把海岛建成了生态海岛、和谐海岛。目前已经有20多个住宅小区,实现幼儿免费教育,高中以上的学生,每人每年均有不同层次的奖励,60岁渔民老人都能领到退休金,人均居住面积28平方米,村容得到了美化、亮化、净化,切实提高了岛上百姓的生活质量。
普兰店莲山镇镇长田丰义经过培训后,成立了以镇长为组长、主管农业副镇长为副组长和各村民主任及政府有关部门负责人为成员的新农村建设领导小组,提出了“以基础设施规划为先导,建设新村屯;以农民增收为目的,发展新产业;以提高农民素质为根本,培训新农民;以创建文明村镇为动力,塑造新风貌”的莲山镇发展目标。经过一年多的实践,大力开展畜牧业和保护地生产为主的产业项目建设,畜牧业总产值达1.2亿元,利润占人均纯收入30%以上。其中水门子村的一品“旗杆底”牌黄瓜被国家和大连市农业部门确定为“无公害农产品产地”。
莲山镇还提出了提高农民素质、建设和谐村屯的目标,通过全民卫生大整治活动,解决农村卫生脏乱差问题。培养家庭妇女的一技之长,组织家庭妇女建立“禁赌队”,在家庭中争做好婆婆、好媳妇,有200多人被评为莲山镇新型农民。
通过1年多的努力,使得该镇的农民生活水平日益提高,村屯环境优美整洁,人与自然和谐发展。
巩固培训成果,扩大培训范围
尽管大连市选派了一百多名乡镇长出国培训,可对于广大农村的百姓和干部来说,他们没有机会亲身感受、亲眼目睹韩国和日本农村的发展。如何扩大韩国新村运动的理念及日本“一村一品”的宣传,成为大连市人事局和外专局领导们考虑的新问题。因此,就需要更广泛的渠道,更多的途径,让更多的人能够了解到韩日的先进经验。
为了巩固培训成果,大连市外专局特意聘请了韩国“新村运动”专家来大连讲学。大连市邀请了韩国新村运动资深专家、韩国新村运动中央研修院教授李安在先生和韩国新村运动中央会事业团团长李清胜先生来大连市进行讲学和考察指导。为大连市机关干部和乡镇长作了两场专题报告会,与大连市高校、研究部门的专家学者举行了一场互动形式的研讨会。
另外,大连市外专局还请了日本“一村一品”运动的创始人平松守彦先生前来讲学。针对大连农村的特点,大连外专局还请了几个日本农业技术专家,围绕着农村协作组织、土壤利用与保护、水利浇灌等具体技术问题,举办现场指导和技术讲座,听课的有乡镇长,更有农村技术人员和普通农民,这种交流互动,既是一次再培训,也是赴日培训的成果总结会,使得培训的基础得到了进一步的夯实。
通过“走出去,请进来”, 使得大连市为来自农村基层工作第一线的人员进行了成功的培训,为培养一批懂农业、懂农村、懂农民并熟悉热爱“三农”工作的新农村建设带头人开创了先河,并取得了较好的效果。
中日韩三国互动,突显国际化交流
2007年11月22日,由大连市人事局、大连市农委主办,大连市外国专家局、大连行政学院承办的“中国大连新农村建设中日韩国际交流会”在大连行政学院举行。这是继2006年大连市外国专家局先后邀请韩国“新村运动”和日本“一村一品”专家来连传经送宝、组织百名乡镇长赴日韩“东渡取经”后,为社会主义新农村建设提供国外智力支持的又一重要举措。
时任大连市委常委、副市长刘俊文出席交流会并致辞。刘俊文副市长在讲话中对大连市人事局、大连市农委继2006年邀请日韩资深专家来连讲座、组织“百名乡镇长赴日韩培训工程”之后,今天在这里再次举办交流会进行了充分肯定。刘俊文强调:要加快大连市新农村建设,需要学习、借鉴方方面面的成功经验,韩国和日本的经验会给大连市更多的启示,对大连市开展新农村建设具有积极的指导作用;新农村建设不但要有好的理论作指导,而且更需要有他人的经验作借鉴,只有这样,才能使我们的新农村建设少走探索路,在较短的时间里有一个快速的发展。刘副市长指出,日韩专家专程来连为大连市的新农村建设提供智力上的支持,是不可多得的机会,要认真学习,广泛交流,把理论与实际很好地结合起来,真正做到认认真真去学习,扎扎实实去努力,脚踏实地去工作,为大连市社会主义新农村建设的快速发展作出积极贡献。
韩国新村运动中央研修院副院长丁甲镇先生、日本大分县“一村一品”国际交流推进协会副理事长安东忠先生和日本水工株式会社关东支店副支店长宫原数雄先生等先后致辞,并就“韩国农村面临的问题和政策方向”、“农村的发展与农业协同组合的作用”、“提高农业生产性对农业全局发展的作用”等主题作了精彩的演讲。日韩专家在会议之前,到普兰店、瓦房店和金州等地进行了现场考察,对大连市农村土地综合规划、农用土地开发、农业灌溉排水工程等方面给予较高评价,并对大连市农产品销售、农业用水等方面提出了建议。当丁甲镇副院长听到普兰店等乡镇长介绍的培训成果后,非常激动地表示,要把这几位乡镇长的报告翻译成韩文,让韩国新村运动中央研修院的老师们认真阅读,并写入该院的教学案例。丁甲镇的做法,无疑加强了培训的互动性,从另一个侧面也反映出大连的这个培训工程所取得的成果,在外国专家们心目中的地位。
乡镇副乡镇长自查自纠报告 第5篇
上湖乡科技副镇长 肖叶林
自进入公务员系统,作为一名基层干部以来,我随时以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》 做为个人廉洁从政行为规范,在思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思,深刻查摆自身存在的问题,发现自身存在许多不足之处,现剖析如下:
一、自身存在的问题
(一)对政治学习流于表面。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
(二)为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满
意不满意作为自己得失的衡量标准。今后我真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情接待每一个来镇办事的群众。
(三)业务水平不高,缺乏敬业精神在实际工作中有时得过且过,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不能先急着干,害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的,故在开展工作中比较盲目,有时缺乏一定自信。
(四)工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对存在的问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、解决问题的措施
(一)加强学习和党性培养,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
(二)再修条令条例和规章课,切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法,确立立党为公、执政为民的思想,确立求真务实,真抓实干的思想,确立依法治镇、从严治吏的思想,进一步严格要求自己,做一名真正合格的民警。
(三)在工作方面求真务实,真正沉下心来抓好分管工作的管理,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,加强自身表率作用,努力把分管部门建成管理严格、作风优良、纪律过硬的先进部门。
乡镇长自查报告 第6篇
(二)“三治三提”推进作风建设专项活动第一阶段已经结束,在第一阶段认真学习对照检查的基础上,结合镇干部职工及群众所提意见,我对到xx镇工作以来的情况进行了深刻反思,发现自己还有许多方面存在不足,需认真加以改进和提高。现就对照市委“三治三提”活动建设要求,将本人到高庄镇后五个多月以来存在的一些问题、产生问题的原因以及今后努力的方面,汇报如下:
一、存在的问题
1、没有认真系统地学习和钻研理论知识。由于刚到xx镇工作,对x镇的情况了解不深,大部分时间总是忙于工作调查,制定工作思路和确定工作方案,因而以忙于工作为由,放松了理论学习,尤其是系统化的理论学习。自以为只要掌握了国家经济政策的大方向就够了,没有很认真、很仔细去钻研一些理论上的精髓,并把它运用到工作当中。平时学习,也多以应付为主,党小组的学习安排,有时也以工作忙为由,没有参加,学习笔记也常常以讲话稿或工作笔记代替,学习上抓得不严,学得不透。
2、锐意改革力度不够。自到高庄镇工作以来,在我的主持下,虽然制定并出台了一些工作措施和改革方案,但总体来说,还不能算真正意义上的改革,还没有触及到促进和发展单位生产力的深层次问题。比如说镇人员值班问题以及在岗在位情况等方面,都有欠缺。目 1
前,有些干部人浮于事,人员整体素质相差太大,一方面业务干部少,另一方面又有一部分人事情不多,甚至有因人设事的现象。因此,导致镇部分工作人员作风懒散,攀比待遇,不讲成绩等等。
3、自身建设有待加强。实事求是讲,我还是比较注重自身的建设和修养的,历来坚持“严以律已,宽以待人”的做人原则,但难免在一些小事情或细节方面有时会疏忽,比如周一有迟到、周五有早退的现象,比如对一些工作的把握和对一些问题的处理,事先缺乏细致调查、认真考虑,因而使之有效率不高的现象。又比如在理解和执行上级领导的指示时,有时不能很好地领会上级领导的意见,或是有时不能很好地用上级领导的指示去说服大家,统一大家的思想,致使出现一些不尽人意的现象。
二、问题产生的主要原因
1、对理论学习认识不够,缺乏紧迫感。由于自己之前在市财委和产业集聚区工作,业务性较强,认为只要努力提高业务水平,抓好全镇工作安排,保证工作顺利进行,并略有提高就行,平时只要看看报纸,看看文件,收看收看新闻就可以把握大局,不致于偏离总的方向就可以了,没有静下心来认真系统地去钻研党的理论,尤其是乡镇管理理论缺乏深刻了解,致使自己所掌握的仅有的一点理论知识还是片面的,与实际有一定距离的东西。理论知识的缺乏、不成熟,导致个人思想政治素质很难提高,思想观念有时跟不上形势发展要求,工作上也带来一些被动,没有大的、明显的创新特色。
2、抓干部的廉政勤政建设有薄弱环节。我们的党为加强党员干部的廉洁自律建设,历来非常重视,也采取了许多措施和方法加以约束。我个人到高庄镇工作以来,实事求是地讲,比较自觉地遵守廉洁自律有关条例,没有插手任何工程的招投标承包和其他重大经济活动,没有利用职权为自己为亲友谋过私利,也比较勤奋工作,实实在在想为高庄镇群众百姓做点事,但在单位廉政勤政建设方面,作为镇长,没有过多去抓具体事情,也没有认真地追究落实情况,致使一些措施和作法执行起来力度不够,存在一些薄弱环节。比如发现某些干部犯有小错误的时候,只是适当地批评了事,没有认真去抓整改、落实。
三、今后整改方向
1、加强理论学习,提高政策把握水平。针对自己理论学习的薄弱环节,自觉系统地学习“三治三提”内容实质,掌握其精髓,认真做好读书笔记,写好心得体会,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,指导自己的日常工作,做到理论和实践相结合,切实提高自己的理论水平,保证工作决策的科学性和前瞻性。
2、进一步抓好民主集中制建设。尽管我历来非常注重民主集中制的工作原则,凡是大事都能做到集体研究、集体决定,并且能认真执行集体或党委的决定,但可能有时候在小事情上,有过于民主、集中不够的现象。在今后的工作中,我将努力提高党性修养,进一步带头执行民主集中制原则,加强与班子成员的相互沟通,认真开好党内
民主生活会,积极开展批评和自我批评,自觉地维护领导班子的团结,提高班子的凝聚力、战斗力。
3、进一步规范机关管理,加大改革创新力度。针对当前现状,在确保体制改革稳步推进的前提下,我将调整工作思想,强化各项基础管理,完善有关措施制度,并结合此次作风整改,进一步改进机关作风建设,提高办事效率,努力提高人员整体素质。
乡镇镇长范文
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