乡镇美丽中国建设

乡镇美丽中国建设（精选8篇）

乡镇美丽中国建设 第1篇

胡陈乡中国美丽乡村旅游试点乡镇

建设实施方案

胡陈乡地处宁海县东部山区，西接力洋，南交长街，东北与象山毗邻，区域面积约为100平方公里，其中山林面积约为67平方公里；耕地面积11.3平方公里。下辖18个行政村，50个自然村，2.2万人。

多年来，胡陈乡始终不渝地坚持“生态立乡”战略，紧紧围绕“建设美丽乡村，打造幸福胡陈”这一总体目标，以生态为依托，发展生态产业，建设美丽乡村，大力发展乡村休闲旅游。在全乡上下的共同努力下，胡陈乡经济社会各项事业取得了丰硕的成果，现已建成县级全面小康村9个、市级全面小康村8个、市级中心村1个、完成村庄环境整治提升村7个，建成特色村市级2个、县级2个，建成县级森林村庄10个、市级生态村12个，新农村建设基础扎实，2010年荣获国家级生态乡称号、全国环境优美乡镇；2012年获评市成片连线整治示范乡镇；2013年创建首批市级农家乐标准化示范乡、省级旅游养老示范基地、市十佳环境优美乡镇、宁波市首届我心目中最美生态乡镇。胡陈乡的新农村建设进入全乡整体推进，以打造养老养生基地和全国户外运动休闲小镇目标的全面巩固、提升、扩面阶段。党的十八大和十八届三中全会确定了“努力建设美丽中国” 的战略决策，2011年省委制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》（2011-2015），要求进一步加快社会主义新农村建设，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标。县委在刚召开的十三届六次全会上作出关于建设“两美”宁海、实现跨越发展的决定，明确提出要积极推进宁波市乡村旅游示范区建设，鼓励有关乡镇按照“一镇一品”打造“温泉风情小镇”、“户外运动小镇”、“近郊花园小镇”，支持胡陈乡开展美丽乡村旅游试点乡镇工作。

胡陈乡党委为深入贯彻党中央以及省委、县委的决策部署，结合胡陈乡实际，特制定胡陈乡中国美丽乡村旅游试点乡镇建设实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以及省市县党代会精神，以打造 “多彩胡陈，梦里果乡、养老养生、休闲运动”的全国户外休闲运动小镇为主线，以提升群众生活品质为核心，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设，让全乡人民共建共享美好幸福生活。

二、总体目标

从2014年起，全面启动美丽乡村旅游试点乡镇建设行动，继续按照“依托一产发展三产，依靠三产带动一产”的发展思路，以全面开展村庄环境整治提升工程、五水共治、户外运动基地建设为基础，普通村提速、精品村提升，通过三年时间的努力，力争到2016年底90%以上行政村建成市级全面小康示范村，基本形成“一廊（一心）、二环、八区”美丽乡村旅游示范点发展格局。把我乡建设成“村美、家富、社兴、人和”的“美丽乡村”示范地，宁波市低碳生态运动、养生、休闲、度假旅游示范地，浙东户外康体健身、田园民宿休闲度假集聚地。”。

三、主要原则

（一）注重特色。因村制宜，结合自然田园山水资源，精心设计载体，形成“一景、一业、一貌、一品”，彰显村庄特色。注重挖掘农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，结合本乡打造全国休闲户外运动小镇的总体要求，体现村庄个性魅力，彰显胡陈乡整体和各个村庄的风格和特色。

（二）突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“美丽乡村”旅游试点乡镇创建行动中来。

（三）项目推动。以规划为导向，注重村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接，积极争取各级各类配套项目，发动胡陈籍外出企业家返乡参与项目建设，通过项目带动、资源整合，共同打造美丽乡村。

（四）分层推进。坚持梯度培育，认真分析各村的实际情况，合理确定建设目标和建设时序，分类制定项目计划，细化点、线、面的区域布局和功能定位，以点带面，串点成线，点、线、面统筹衔接，提升沿线景观整体效应。

四、建设内容

（一）科学规划，完善乡、村规划体系。

结合县域总体规划、三门湾区域发展规划和土地总体规划，进一步完善胡陈乡的规划体系规划。编制完成胡陈乡总体规划、乡建成区控制性详细规划、农业产业园精品园规划、全国户外运动小镇规划。修编完善乡域范围内所有保留居住点的中心村、基层村的村庄规划；“一廊（一心）、二环、八区”各区块编制详细建设专项规划。

（二）夯实基础，建设生态优美乡村。

1、进一步推进美丽村庄建设。整合所有行政资源，集中全社会力量，对全乡18个行政村按照整体迁建型、梳理改造型、环境整治型、特色培育型制定“美丽村庄”三年建设实施方案。力争完成11个村庄环境整治提升工程，以村庄规划为依据，整体实施危旧房拆除、外立面改造、村内道路建设、露天粪坑拆除、村庄及庭院绿化、村内河道整治等工程，以彻底改变差、乱、脏的农村人居环境，力争2016年底90%以上行政村达到市级全面小康示范村创建标准。大力培育胡陈、大赖2个中心村，着力将永和、长山主、西翁、联胜、梅山分别创建为以丞相文化、户外运动、养老养生、精品休闲农业、户外垂钓为主题的特色村，进一步推进胡陈、岭下谢等省级农村住房改造示范村创建。

2、加快推进五水共治工作。围绕“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”的基本要求，今后三年实施污水治理村18个，到2016年，农村生活污水治理村覆盖率在90%以上、农村住户受益率70%以上。让七彩胡陈大地水变洁净、塘归清澈，重塑江南水乡韵味，建设幸福美丽新家园，促进经济社会与生态环境协调发展。防洪水排涝水，完成县级河道中堡溪、6条乡级河道及其他村庄外河道的防洪工程，大力实施小流域治理、农村水环境工程、养殖户治理，全面阻止黑河、垃圾河、臭河的发生。抓节水保供水，完成乡级范围供水纳入大水管网和其他山区村庄二次改水工作，确保全乡群众能吃上安全、干净的水。

3、实施精品区块提升工程。进一步打造 “一廊（一心）、二环、八区”发展框架内的特色精品区块，培育梅山、西翁、中堡溪、联胜等特色精品村庄建设，点线面、立体式、景区化提升，重抓环境整治、功能完善和特色营造，形成美丽乡村建设景观带。

４、推进公共基础建设施。积极推进盛宁线力洋至胡陈段连接线、沿海高速互通至胡陈连接线；启动东仓油路提升工程，打通尖岭头至象山连接线，全面提升胡陈交通区位。建成黄公渡旅游集散中心、乡中巴车站，迁建门牌菜场，改建商业特色街，建设若干个乡村邻里中心，提高公共服务功能。

5、建立健全长效管理机制。按照“以块为主、属地管理”的原则，建立健全对乡建成区、村庄、河道、道路“四位一体”的长效卫生保洁管理制度，完善农村垃圾“户收集、村集中、乡转运、县填埋”的长效收集处理机制，努力营造整洁有序、健康文明、优美和谐的人居环境。结合“三改一拆”和“无违建乡镇”, 建立健全控违禁违长效机制，严控违法建筑，积极引导村民依法依规建设个人住宅。

（三）创业增收，建设生活福美乡村。

全力推进“一廊（一心）、二环、八区”发展格局建设，“一廊”--中堡溪水体休闲廊道；“一心”—胡陈港黄公渡旅游集散中心；“二环”--“8字型”双环乡村绿道；“八区”--岔路户外运动拓展区、东山桃园农事节庆体验区、西翁庄园农耕文化体验区、梅山垂钓运动休闲体验区、归云洞（岙里王）山地户外原生态体验区、胡东村古埠民俗文化展演区、丞相故里国学亲子体验区、胡陈港东海狭湾滨水休闲区。

1、做精休闲农业产业。以旅游的理念经营农业，打造一批观光型现代农业产业示范园区。引导农户按规划种植特色果蔬，形成农耕文化、江南水乡、四季花果的特色精品区块。加快农业产业化发展步伐，扩大主导农产品覆盖面，精心打造“四季果蔬产品”，做大做强有机蔬菜、水果基地的开发，将胡陈打造成为品牌农产品生产基地。加强农产品质量监管，出台水蜜桃等规范发展办法，提升农产品附加值，推进特色农业持续发展。加大现代市场经销理念的宣传引导，培养产业经纪人，进一步拓宽销售渠道，积极推动胡陈东山果蔬交易市场建设，创建“七彩胡陈”市知名商标。推进粮食功能区标准化提升工作，继续跟进小流域整治、水环境治理，提高土地综合利用效率。

2、做美大地野奢景观。充分利用胡陈乡特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，以“一廊（一心）、二环、八区”的规划定位为中心，启动精品区块建设，以“8”字型环线将已有的农业景观串联起来，加快形成以全域旅游为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，建成一批农家乐休闲旅游主题农庄、特色基地、精品示范区。重点推进东山桃园景区、西翁农事亲子体验区、农夫小子四季花海项目以及梅山油菜花海、车家紫云英花海、东下田桂花基地、白石湾荷花基地等项目落地实施。

3、加快特色民宿建设。“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物”五位一体的乡村旅游模式中，“住”是带动一切的核心元素。加大规划和扶持力度，以胡陈“最干净的空气、最干净的水和最干净的土地”为核心要素，精心设计打造一批不同档次、不同主题、不同风情、不同主体的特色民宿，形成胡陈的“金字招牌”。

4、培育户外运动基地。加大招商引资力度，重点推进户外运动核心区块建设、露营基地、垂钓基地、皮划艇基地、滑翔基地、漂流基地、山地自行车赛道、自行车环线、溯溪线路等建设。

（四）保障民生，建设公共服务美乡村。

统筹推进村级综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。建设胡陈乡中心幼儿园，完善农村文化教育设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和农村居民社会养老保险等制度，做到应保尽保，建成胡陈乡敬老院、村级居家养老院。

（五）乡风文明，建设社会和美乡村。

1、推进村级民主政治建设。加强农村基层党组织建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实发挥村级组织先锋模范作用。健全基层民主制度，全面深入实施村级重大事项“五议决策法”、“村级权利三十六条”、听证问廉”等制度扎实开展“阳光村务”工程建设，进一步强化“三务”公开和“三资”管理工作，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权。

2、加大违纪违法案件查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。切实抓好平安维稳工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处臵机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安维稳长效化。

3、加强农村文化活动阵地等公共文化设施建设，积极构建“聊天长廊”、“文化礼堂”等基层文化设施，根除那些与建设“美丽乡村”不和谐的陈规陋习，抵制迷信，移风易俗。深化群众性精神文明创建活动，积极宣传勤劳善良、孝敬父母、家庭和睦、致富有道、艰苦创业等乡风民俗，编制农民易懂、乐听、喜看的形式，让那些积极、健康、质朴的乡风得到发扬。重点挖掘丞相文化、木匠文化。

五、措施保障

（一）加强领导，落实责任。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，成立乡中国美丽乡村建设领导小组，成立日常工作小组，加强统筹谋划、综合协调和指导服务。各村也相应建立工作班子，具体负责各项建设。

（二）加强规划，科学指导。美丽乡村建设要与乡总体规划、全国外户外休闲运动小镇规划相协调，要与与乡产业发展、城乡建设、土地利用、生态环保、传统村落保护、乡村旅游文化发展等规划相协调。科学设计乡村景观，注重传统村落的保护，切忌千村一面、千篇一律，提倡一村一景，具有江南水乡、浙东民居、户外运动等元素、特点的新农村。

（三）破解困难，保障资金。针对乡及村集体经济较弱的实际情况，积极向上级部门为各基础成熟的村庄争取项目，以村庄环境整治、省级农房改造、小流域治理等项目为基础，捆绑结合中心村、小康村、农村生活污水治理、二次改水、特色村等项目。同时，以此为契机，发动胡陈籍外出企业家返乡创业，共同推动胡陈打造美丽乡村。

（四）加快建设，保证质量。在项目实施前，制定完善工作方案、实施细则、施工规范、验收办法等，努力实现项目的标准化建设、规范化实施、制度化管理。加强质量监管，招标或委托具有丰富工程建设监理经验的监理单位，进行专业监理，强化第三方监管机制。充分发挥镇村日常监管作用，镇乡（街道）里要有专人负责、定期巡查，村要成立质量监督小组，全过程参与工程项目建设的监督检查，并实行质量监督小组隐蔽工程签字认可制度。严格把好工程验收关，强化施工单位自验、业主初验和竣工终验等环节，确保工程建设项目保进度、保质量，提高财政资金使用实效。

（五）加强宣传，造浓氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

（六）加强督查，严格考评。将“美丽乡村”建设纳入各村工作目标考评和党员干部评先评优的重要内容，制定“美丽乡村”建设工作考核办法。建立健全督查制度，由建设“美丽乡村”办公室对项目落实情况进行督促通报。年终，乡党委、政府对“美丽乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励，对工作落实不到位的落后村及责任人给予批评，确保建设工作扎实推进，各项工作限期完成。

二O一四年十月三十日

乡镇美丽中国建设 第2篇

建设美丽乡村实施方案一

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的有力举措，是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据《台州市美丽乡村建设实施意见》(台市委办[2012)1号]文件精神，结合我镇实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面实施市委四大战略部署，以“美丽乡村、和谐台州”为主题，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游的“四美三宜”总体要求，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以深化“百千工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为载体，着力推进村庄优化整合行动、人居环境提升行动、农民创业增收行动、文明乡风培育行动等四项行动，带动城乡经济一体化发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照镇域总体规划，各村居结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，在创建田园式生态园基础上，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设，重点建成3个精品村和1条精品线路。

三、基本原则

1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设“美丽乡村”的主动性和创造性。

2、规划先行。高标准、高起点地科学编制“美丽乡村”建设规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地，项目工程顺利实施。

3、注重特色。因村制宜，突出重点，要结合各村实际精心设计载体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成“一村一业、一村一品”，彰显村庄特色。

4、合力共建。与百千工程(中心村、特色文化村)、清洁家园、农村土地综合整治、农村住房改造、生态村建设等有机结合，通过项目带动，资源整合，共同推进“美丽乡村”建设工作。

5、整体推进。认真分析各村的不同情况，合理确定各村的建设目标和建设时序，分步实施，分类指导。注重沿路、沿河湖及区域性连片环境整治，以点带面，串点成线，点、线、面统筹衔接，提升沿线景观整体效应。

四、建设内容

1、着力推进村庄优化整合行动。按照“一规二特三化”的要求，建立健全规划体系，加强基础设施配套，改善农民居住条件。整体推进村庄内部整治，通村及村内路网布局合理，主次分明，村内主次道路硬化率达到100%;给水、排水系统完善，管网布局规范合理，饮用水符合国家饮用水卫生标准，入户率达到100%;主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上;河道整治等水利工程建设和日常管理达到规定要求;电力、通讯、有线电视线路架设规范，外观协调，建成电气化村。同时，统筹交通沿线整治、农业面源污染治理、畜禽养殖污染防治、农村工业污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景区布局，结合美丽乡村建设精品村的连片布点和打造，形成美丽乡村建设景观带。

2、着力推进人居环境提升行动。“清洁家园、和谐乡村”活动是美丽乡村建设的基础，要按照“村容整洁环境美”的要求，健全机制、突出重点、全面覆盖，深入推进“两清两治一绿”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六乱、村庄绿化)为重点的农村环境综合整治活动。村级五个一机制覆盖率达到100%(五个一机制，指按要求建立一个以财政预算为主、村级自筹为补充的投入机制，建立一支报酬待遇落实、职责能够担当的保洁员队伍，建立一套以网格化保洁责任图为形式的保洁管护责任制度、建立一支由村干部、老年协会、妇女干部等组成落实日常监督评议职责的监督队伍、建立一套基本的环卫设施，有关制度上墙公示，责任落实到任);生活污水治理的行政村覆盖率达到75%以上;卫生户厕农户达到总农户数的90%以上;村民居住区绿化覆盖率达到30%以上，主要道路和河道两侧实现绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。统筹建设农村公共服务中心，提升农村公共服务水平。

3、着力推进农民创业增收行动。按照“创业增收生活美”的要求，实施农业特色产业生态化、产业化、基地化“三化”示范工程和农业粮食功能区、现代农业园区“两区”建设，提升发展乡村休闲旅游业，鼓励发展乡村低耗低排放工业。依照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，以提高土地产出率、农业劳动生产率和农业综合生产能力为目标，积极发展农业生态化、规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，加快建设一批产地环境生态、产业特色鲜明，产品优质高效的现代农业示范样板，促进农民持续稳定增收。同时充分利用农村特色农业、田园景观、人文传统，加强统一规划，明确特色定位，积极发展农家乐休闲旅游业，以促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。

4、着力推进文明乡风培育行动。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样的生态文明、生育文化知识宣传、培训活动，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念。全面推进基层综治工作中心、便民服务中心，公共安全监管中心等“三中心”建设，构建和谐新农村。

五、措施保障

1、加强组织领导。镇成立美丽乡村创建工作领导小组，由镇党委书记杜年胜、镇长车洁琼同志任组长，镇党委副书记杨前行同志任常务副组长负责组织实施。建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位，确保工作到岗、责任到人。

2、加大宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

3、健全工作机制。一是政府积极引导，吸引和鼓励群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则;财政逐年加大对美丽乡村建设的投入力度，通过壮大集体经济、提升农民收入，提高农民参与的积极性和主动性。二是根据自身产业特点和资源优势，高起点、高标准制定出体现区域特色的整体规划。三是树立“产业优先、一村一品、打造精品”的理念，依托示范区的带动作用，逐步扩大建设面、提高精品率，全面提升市场竞争力，形成以点带线，连线成片的辐射效应。

4、明确部门职责。镇美丽乡村创建工作领导小组发挥综合协调和牵头作用，各有关部门要将美丽乡村建设与农村联网公路、河沟池塘整治、农民饮用水、生态环境连片整治等相关基础设施建设结合起来，妥善处理好美丽乡村创建与平安乡镇、生态镇、生态村、文化村、文明村、小康体育村创建的关系。

5、加大考核奖惩。根据区委、区政府安排的任务，镇美丽乡村创建工作领导小组对各村居、各部门指标完成情况进行考核验收，并通过以奖代补的形式对先进村居给予奖励。

建设美丽乡村实施方案二

为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步做好新形势下的“三农”工作，促进农业稳定增效、农村加快发展、农民持续增收，努力推进宜居、宜业、宜游美丽乡村建设，根据《甘肃省财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设试点的通知》精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求，结合本村的实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

平川镇三二村距平川镇人民政府10公里，位于平川镇西部。现有9个合作社,364户，1503人，耕地面积5950亩，2013年全村农村经济总收入2881.51万元，农民人均纯收入9547.5元，是一个传统的农业村。近年来，我村紧紧围绕农民增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断优化调整产业结构，以张掖国家级玉米种植“四化”示范基地为契机，稳定土地流转，加大基础设施建设，促使各项产业转型跨越发展，以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大，以露地葡萄为主的特色产业不断凸显，全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛产业，劳务输出的五大产业格局，建立机械化玉米制种5000亩，建造日光温室100座，钢架大拱棚50座，现代农业科技示范园建成5000平方米的连体拱棚1座，建成高标准养殖小区1个，饲养肉牛1300头，肉羊6800只。

二、建设目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐三二的发展思路，加快推进人居、环境、经济、文化建设，着力打造“四化”示范村建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色村。通过美丽乡村建设，做到生态农业快速发展，精致高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道拓宽，生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、建设内容

(一)完善基础设施，改善生产生活条件

1、防洪工程建设 沿北部山坡新建防洪堤坝3公里，修建泄洪闸3座，开挖泄洪渠3条，长1.5公里。

2、村社道路建设 对5条12公里田间道进行砂石铺垫，对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

3、土地平整项目 按照党委政府的统一安排部署，对我村涉及天生场的4、7、8、9社农户进行宣传动员，进行土地平整，平整土地4000亩。

(二)加强环境治理，提升乡村文明程度

1、环境连片整治项目 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米。

2、危旧房改造 完成危旧房改造10户，使村整体面貌得到提升。(三)优化公共服务，完善服务设施

1、在村委会主干道两侧架设太阳能路灯60盏，实现村内主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。

打造生态乡镇建设美丽乡村 第3篇

海浪乡位于抚顺县西南部, 地处沈阳、本溪、抚顺三市交界处, 具有重要的交通枢纽要道。全乡总人口12903人, 其中农业人口11861人。全乡占地总面积128平方公里, 其中耕地有31626亩, 约占总面积的26%, 林业用地面积106303亩, 约占全乡总面积的72%, 是个“七山一水半分田, 半分道路和庄园”的丘陵地带。地势东高西低, 土壤种类以棕壤土为主。海浪乡属暖温带大陆湿润性季风气候, 季节特征显著, 年均气温10.1℃, 1月份平均-7.8℃, 7月份平均25℃。年日照时数2705.9小时, 日照率60%, ≥10℃活动积温天数为196天, 无霜期183天, 年平均相对湿度65%, 年平均风速2.1米/秒。境域内有南沙河、北沙河、古城河3条主要河流, 有康大水库、豆子沟水库、房申水库、花红沟水库4座, 地上水资源较为丰富。2012年全乡农业生产总值18000万元, 其中林业11000万元, 占60%。2012年全县农民人均生活纯收入为8500元。

早在2012年, 海浪乡政府就提出着力“打造生态海浪, 建设沈阳后花园”的口号, 全面推进本乡退耕、退坡还林, 建设原生态发展的主体方向。2013年初为进一步推进“两退一围”青山工程, 首先超前制定工程实施方案, 并成立领导小组及办公室, 明确工作目标。乡领导包片、机关干部包村、村干部包户, 层层落实责任, 实行责任追究制, 力图彻底消灭“小开荒退不下”的顽症。其次是深入农户家中做好宣传动员工作。乡里通过发放宣传单、召开会议、进户走访等方式, 进一步提高群众参与、支持清退“小开荒”和退坡地造林绿化的积极性, 营造良好社会氛围。并向农户详细讲解有关法律法规, 耐心解答群众疑惑, 让老百姓认识到“毁林可耻, 植树光荣”及政府坚决清理小开荒的决心和措施;第三是细致摸查, 不留死角。乡林业站针对域内的小开荒进行拉网式G P S定位调查测量, 明确地类和权属, 登记造册, 并对重点难点地块进行分类研讨, 力求2013年内在海浪乡公路两侧可视范围内消灭一切小开荒。为保证造林质量, 由主管林业的乡长同林业站站长亲自负责选调符合造林标准的优质苗木, 并先后3次组织专业人员到沈阳、凤城、桓仁等地进行实地考察, 确保进购苗木全部达到I级标准。同时, 为确保造林成活率, 乡林业站还专门聘请上级林业部门林业技术人员下乡入村, 按照规范化、标准化的要求指导农户因地适宜的选择树种, 栽植苗木, 做到统一打点画线, 统一树坑标准, 统一栽植浇水。

随着“两退一围”工程造林的不断深入, 海浪乡林业有了长足发展, 已成为全乡农村经济发展的一大支柱产业。

1.主导林业经济稳步发展大果榛子栽植及其种苗的繁育在该乡范围内早已初具规模, 2012年工程实施后, 乡里不断鼓励和扩大大果榛子的栽植和繁育, 林农们在一起不断交流栽植经验和繁育技术、果树管护方法等, 并形成了大果榛子专业合作社。截至目前, 该乡共有大果榛子合作社6个, 大果榛子栽植主要分布在杨木村、松树村、佟家要村、康大村、果木村共56户, 总占地面积2200亩, 共计约24万株。仅2013年春, 乡里栽植大果榛子苗木15万株, 栽植面积1369.7亩, 清退小开荒463亩。

2.打造亮点工程, 提高林地资源利用率促进“两退一围”工作顺利进行, 同时也为促进百姓经济增收, 乡里奋力打造了亮点工程“杏条之乡”。杏条学名胡枝子, 属豆科小灌木, 其耐寒、耐旱、耐瘠薄、耐盐碱, 萌发力强, 生长快, 栽培容易, 能在林下生长, 是一种较广泛的保土、改土树种, 是固沙造林的优良树种之一。种植杏条是个“一朝投入, 万年得利”的复利率增值好产业, 乡党委、政府免费为所有种山地的村民购买杏条种子, 掀起了退耕还林, 绿化造林的新浪潮。种植杏条的农户越来越多, 仅在南沟村共有17户种植, 占全村的16%, 全乡种植面积320亩, 年产杏条80多万公斤, 清退小开荒320亩。

3.发展小流域果业海浪乡小流域多分布在各村的大沟堂内, 面积占林地1/3。为保证工程全面完成, 乡里不断鼓励林农发展果业, 做好以“尖把、苹果、南果梨”为主导的三大梨果业。2013年初, 乡林业站积极沟通上级林业部门调运了上等的优质果树苗, 将小开荒地块逐一落实、栽种, 以不断扩大小流域的规模和产业链。其树种多为二年生果树, 二年见果, 三年丰产, 经过专业技术人员的培训, 指导, 近两年果实不断销售外市, 效益斐然, 清退小开荒300亩。

用美丽人生建设美丽中国 第4篇

2004年，海南省人民政府批准建立了鹦哥岭自然保护区，2006年底开始成立保护区工作站，也正是从那时候开始，一批特殊的年轻人走进了保护区，用他们的辛勤和汗水，开始书写鹦哥岭崭新的一页。

这27位年轻人来自祖国的四面八方。他们毕业于全国9个省市12所高校，其中2名博士、4名硕士生、21名本科生。他们远离亲人、放弃繁华，来到这个人烟稀少、名叫鹦哥岭的地方扎根，成为这片绿色家园的开拓者、建设者和守望者。

扎根鹦哥岭，是为了追求梦想甘愿奉献青春的无悔抉择。工作站的工作危险而艰苦——他们常常要在毒蛇蚂蟥出没的山区中穿行，吃的是野菜干粮，住的是破旧民房，更要忍受大山深处的孤独寂寞。五年来，他们走遍了保护区的200多个山头，建成鹦哥岭森林资源数据库和监测管理信息系统；访遍保护区周边6个乡镇100多个黎村苗寨。

在工作站成立之初，他们遇到的第一个难题不是恶劣的环境、寂寞的生活，而是当地靠雨林吃饭的纯朴村民。看到村民们大片砍伐雨林、打猎、采药，作为环境保护者他们感到十分痛心。在苦口婆心做工作的同时，他们发现自然保护不应建立在村民的贫穷之上，保护与发展并行才能让村民由雨林的破坏者变成大山的守护者。

几年来，管理站的年轻人在搞科研的同时四处为山里的村民致富找出路。年轻人的赤诚和坚韧打动了村民，慢慢地，他们交出了手里的猎枪，停下了砍伐的刀斧，建起了禁渔区，现在保护区里200多人的护林队都是由这里的村民担任，鹦哥岭的事也成了村里的头等大事。在三月三黎族传统节庆活动中，黎族同胞破例邀请他们一起跳舞。村民对他们的称呼也从“蒙”（领导）变成了“哥侬”（兄弟）。

坚守鹦哥岭，源自于心中的大爱，为了山更蓝，水更绿，野生珍稀物种得到有效的保护，他们义无反顾。经过他们的努力，在鹦哥岭保护区，新的珍稀物种树蛙被发现；他们首次发现了成千上万只斑蝶飞洋过海，迁徙到海南，这一发现打破了海南没有蝴蝶迁徙的纪录。他们连续三年持续跟踪监测，记录了许多蝴蝶越冬的重要数据。他们编写的80万字专著《鹦哥岭生物多样性及保育》，为鹦哥岭建设全国示范性保护区和与国际接轨打下了坚实基础。

钟情鹦哥岭，更离不开对信念和理想的执着。这种执着，让他们“愿以一生丈量青山”。从2007年成立至今，保护站的青年人中没有一个人半途离开。如今，鹦哥岭自然保护区都已经成了海南省众保护区中的佼佼者。而这背后，是27位青年人扎根基层，甘于寂寞，坚守理想的不懈努力。五年来，他们的青春年华绽放在鹦哥岭的青山绿水之间，当地百姓把他们称为“鹦哥岭上的木棉花”。

守护青山绿水,建设美丽乡镇 第5篇

各位领导、同志们：

**镇为进一步贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念以及党的十九大和今年全国两会都强调的打好污染防治攻坚战的目标任务，我镇将十九大报告提出的 “坚持人与自然和谐共生”列为“263专项行动”与“河长制”工作的行动纲领，将打好污染防治攻坚战列为重点任务，切实加强环境保护力度，提升环境治理效果，现就我镇全面落实“263专项行动”与河长制工作，简要汇报如下：

一、落实工作、加强责任意识

我镇辖区内共有区、镇、村三级河道34条，全长99.69公里；另有25座水库、11座重点塘坝，总库容达4635.15 万方，已全面树立一河一牌，建立一河一档、完成一事一办，组织编制一河一策。镇、村级河长均由党政主要领导担任，共同开展相应河道、水库的巡查、保护、治理工作。镇政府成立河长制办公室，分管水利的副镇长任主任，党政办、建管站、水利站、农服站、环保办等7个部门为副主任。镇河长办严格落实8项巡查管理制度，镇、村级河长截至目前巡河1075次，整改问题超过60个，协助处理水事违章2起。认真做好“263”专项行动与河长制工作，事关**镇人民福祉和发展大局，我们将切实增强责任感和紧迫感，牢固树立红线意识、政治意识和大局意识，全力以赴推进这2项工作。

二、落实“四化一改善”确保河长制、“263“专项行动工作全方位、立体化展开

（一）、河长巡河常态化。河长通过巡河加强对管辖河道的了解，及时发现问题。镇河长办将河长巡河常态化作为开展工作的突破口，主动出击，让河长主动发现并查处问题。今年1月份**水库河长巡河时，发现**水库上游来水处有人违规搭建围堰，立即向水政大队反映，及时解决了安全隐患。通过巡河常态化，希望建立一支勤巡查、善发现、有责任、敢担当的河长队伍。

（二）河长联系紧密化。河道水系四通八达，水源之间互相连接，形成水系。河长联络网也是一样，上级河长与下级河长、上游河长与下游河长共同组成一个联系网。镇河长办建立河长联系群，各河长配备联络员，形成一张联系网。河长负责交办、解决问题，联络员负责交换、传递信息，镇河长办负责组织、协调工作，各河长巡河时形成合力，利用河长联系网交换信息，提升巡河效率，在巡查“责任河”的同时也能帮助周边河长发现问题。

（三）治理方案科学化。河道的问题在水里，但是根子还是在岸上。造成水污染的问题多种多样，**镇准备通过招标，选择具有专业资质的公司来编制一河一策，力求科学规划、全力落实，确保一河一策对河道防污治污起到战略指导作用。

（四）公众监督网格化。群众是河道的第一接触者，充分发挥群众的宣传、监督、引导作用比不可少。镇河长办目前从当地居民、社会热心人士、村委职工中聘请了25名社会监督员，精细化匹配到各人就近的河道、水库。监督员对监督范围内河道管理效果定期进行评价，劝导制止抛洒垃圾、偷排污水、侵害河道等违法行为；同时参与宣传河长制有关法规、政策，收集群众的建议意见，引导当地群众养成爱水、惜水、护水的意识。

（五）环境质量多方改善。以实施“263”专项行动暨河长制为抓手，加大环境整治力度，关闭不合规的石灰窑厂、停业整顿私人小轧石厂、石灰窑厂、对化工厂加大巡查力度，一旦发现企业存在的环境污染行为，督促停厂整改。2018我镇黑臭水体治理工程将继续新建污水管网，完成河塘清淤，实现生活污水、生活垃圾等集中收集处理，道路硬化、村庄绿化等同步跟进，结合水美乡村创建，加大基础设施投入，改善镇区居民生活的环境质量。

乡镇幸福美丽新村建设自查报告 第6篇

（一）20xx年幸福美丽新村建设

20xx年6月全面启动实施双坝村幸福美丽新村建设，项目总占地面积约78.32亩，人均综合用地62.8m2，总建筑面积36849.73m2，规划安置271户823人，节余集体建设用地指标130.9784亩。

（二）2016年幸福美丽新村点位建设

我镇实施的2016年幸福美丽新村建设涉及景山村、梨园村和双坝村二期三个点位，是xx市高速公路和主干道沿线“小组微生”新农村综合体示范点位。景山村幸福美丽新村项目454户1329人，预计复垦土地313亩。梨园幸福美丽新村项目于5月18日取得立项批复，确定参与农户320户、1242人，预计复垦土地330亩。双坝二期参与农户420胡1270人，预计复垦355亩。

二、推进情况

（一）双坝一期幸福美丽新村建设

双坝幸福美丽新村一期复垦地块上报95.8005亩，涉及112户，338人。原址流转27.3716亩。市、区国土局于2017年11月9日进行了第一次验收，待二次终验后完成复垦验收。

（二）景山、梨园、双坝二期幸福美丽新村建设

景山村 5#聚居点完成招标的为1、2组团。其中2组团内，有16栋房屋正在进行主体建筑施工，2组团内有7栋正在进行基础施工（其中4栋完成基础垫层浇筑,其中3栋完成条基浇筑）。6#、7#、8#、9#、10#聚居点图纸设计已完成，正在等待常委会审核，常委会审核后即可进行清单编制。6#、7#、8#、9#图斑地勘数据已经完成，正在对接设计单位进行图纸设计。12月xx日临时施工用电正式通电，12月26日，8#、9#图斑的变更资料已经取得批复。

梨园村12月18日，完成总平审核，正在进行详细地勘，同时启动施工图设计工作。市国土局已于12月20日来梨园村完成踏勘。12月25日收集全部参与户集体建设用地使用权，筹备小证换大证工作安排。目前2号点位完成打围工作.双坝村完成项目参与农户集体建设用地分户测量并公示测量结果，完成了调入地块的测量工作，完成了安置点国土红线和规划红线的对接和测量，为确保建设和复垦工作同步进行打下基础。已收集参与户集体建设用地使用权，筹备小证换大证工作。11月29日完成2号点位魏家院子完成打围工作。12月18日，完成2号点位总平审核，正在进行详细地勘(电话询问村上进展)，同时启动施工图设计工作。12月20日，市国土局来双坝村完成踏勘。

三、下一步工作打算

(一）严格按照复垦方案要求，加快推进双坝幸福美丽新村一期土地复垦整改工作，尽快完成验收；加强龙腾自主家园物业管理，确保新村生产生活规范有序。

（二）加快完成景山、梨园、双坝二期风貌调整完善工作，同时按程序做好梨园、双坝二期地勘、设计、聚居点的附作物清理，临电接入，一体化污水处理设施的选址，银行贷款衔接，自来水、天然气接入规划等后续工作。

乡镇美丽乡村建设实施方案 第7篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持把美丽乡村建设与矿山地质恢复、干部联村联组、加强基层党组织建设相结合，以建设美丽新煤城为目标，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为重点，开展综合整治为载体，统筹推进农业农村经济发展，统筹推进农村社会管理，统筹推进基层组织建设，全面深入推进环境品质提升、特色边界中心镇发展、工业经济转型升级、矿山旅游教育名镇打造、乡风民风淳化等工程，探索建立“政府引导、部门支持、骨干带头、群众主体、社会参入”的城乡环境卫生建设新模式，努力建设美丽文明的“工业新城、山水新城、人居福镇”。

二、工作目标

(一)工作思路：坚持把美丽乡村建设与基层党组织结对共建、群众工作紧密结合，采取领导联村、干部联组、村干部联片、党员包户的工作模式，创建群众建立自发筹资、自主管理、自主建设、自主服务的长效机制，发挥群众的主观能动性，开展环境秩序整治、绿化美化整理、生态环境优化等工作。

(二)建设目标：1个美丽集镇：达到设施配套齐全、街面整洁靓丽、人居环境优美;3条示范带(玉煤线、煤城大道示范带;省S206线和煤双线示范带;煤回线示范带)公路要求硬化、黑化，路面平坦整洁，标识标牌完善，划线醒目，达到线型顺畅、安保齐全、行车舒适、路容美观，建设成为全镇美丽乡村建设的形象区域，样板工程;1条美丽河流(群英河)、3条渠道(黄材渠道、京枫渠道、煤衡支渠)、4座水库(胜利水库、团结水库、茅栗水库、松山水库)：做到水清岸绿，生态美化，周边无抛荒及季节性抛荒，河流、水库、渠道两岸要科学进行植被恢复，绿化、美化，沿线居民文明卫生意识好，能自觉爱护水利设施，无向河流、水库、渠道倾倒垃圾现象，把河流、水库、渠道打造成为生态、自然、人文相融合的线型景观。13个美丽村庄：村(社区)达到容貌整洁美观，可视范围内无裸露垃圾，集中公共区域按照适宜、经济、美观原则，适时进行树木栽植、播洒花籽，做到“乔、灌、花、草”相结合，绿化率达到80%以上;20个美丽单位：达到专人专职，院内院外，清洁整齐、环境优美，树木花草养护良好，单位人员环保意识强，自觉抵制白色污染，倡导绿色消费;65个美丽屋场：达到片区基础设施完善，环境干净整洁，片区内美丽庭院比例不低于60%，形成户户爱卫生，人人讲文明的新风尚;520个美丽庭院：庭院整体及周边布局合理、美观舒适，环境卫生清洁，有庭院绿化空间(指围墙内或房前屋后)，庭院绿化面积不少于庭院面积的30%;家庭成员环保意识强，积极参与村上组织的公益活动;通过七大美丽创建活动，实现城乡环境净化、序化、绿化、美化，全面提升城乡环境品质，增强群众文明卫生素质，达到城乡环境“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮”，建设卫生清洁、环境优美、生态和谐的美丽乡村，打造特色鲜明的边界中心镇、商贸物流重镇、旅游教育名镇。

三、组织领导

为进一步加快美丽乡村建设，成立煤炭坝镇美丽乡村建设工作领导小组(以下简称领导小组)。

组 长：王春林

副组长：苏继桃 廖光辉 许剑祥 何姝仪 贺向阳

高令香 吴东跃 罗炳慈 袁国命 黄 果

成 员：王治国 张跃明 谢建华 王尚兵 谢立军

黄 军 廖卓宏 谢宁辉 颜俊龙 胡万平谢进洋

各镇属及驻镇部门负责人、各村(社区)支部书记

领导小组下设办公室，由颜俊龙任办公室主任,负责美丽乡村建设的组织协调、业务指导、调度、督查，以及城乡环境卫生综合整治等日常工作。办公室设立综合协调、宣传报道、综治治理，督查考核四个工作组。各组具体分工如下：

综合协调组

组 长：廖光辉

成 员：颜俊龙 孙永良 曾明术

工作职责：对接县相关职能部门做好上传下达;协助领导小组开展美丽乡村建设工作的检查、评比;组织实施全镇农村改厕、病媒生物防制工作以及环境卫生整治;收集美丽乡村建设的各类信息等工作。

宣传报道组

组 长：高令香

成 员：王治国 孙永良

党政办、基层党建办全体工作人员

工作职责：加大美丽乡村建设的宣传力度，扩大建设活动影响力，对美丽乡村建设的先进典型人或事进行跟踪报道，积极宣传美丽乡村建设的工作经验和工作成绩，向县电视台及今日宁乡及时反馈相关信息。

综合治理组

组 长：罗炳慈 袁国命

成 员：综治办全体工作人员、城建城管办全体工作人员

工作职责：检查监督指导集镇市容环境卫生、户外广告、违法违章建筑、店外经营、乱摆摊贩等现象的治理，对省S206公路沿线的煤坪、沙石场的专项治理。规范好农贸市场，维护好经营秩序。

督查考核组

组 长：廖光辉

成 员：黄 剑 群工办全体工作人员

工作职责：督查村(社区)美丽乡村建设进展情况，按照“四个一“(一个组级美丽乡村建设方案、一年2次参加组上劳动、一家一户宣传发动、筹资筹劳情况、一年度推进美丽乡村建设的工作成效情况)的情况考核联组干部联组的工作情况。明确职责，区分任务，做到有人抓、有人管。联村领导和联组干部要对各村的建设活动进行全程督促检查指导，及时掌握工作进度和标准，确保建设工作真正落实到位，取得良好的实效。

四、工作步骤

(一)宣传启动阶段

各村(社区)、各单位要迅速开展美丽乡村建设：5月底制订工作方案，召开动员会议，全面启动环境品质倍升、特色边界中心镇发展、工业经济转型升级、矿山旅游教育名镇打造、乡风民风淳化五大工程;6月底全镇所有单位、村(社区)要达到干净、整洁要求;11月底集镇、4个村(贺石桥村、砖塘村、张家湾村、双龙村)达到美丽乡村建设要求，其余各村按规定完成美丽乡村建设任务。打造3个示范带(玉煤大道和煤城大道示范带、省道S206线和煤双线示范带、煤回线示范带)。对群英河、山塘水库进行整治。指导一批有基础的村(社区)、屋场、庭院深入开展绿化美化，按照美丽乡村建设年度建设任务(见附件1-3)及标准(见附件4)积极推进。

(二)全面推进阶段()

深入推进美丽乡村建设，重点推进集镇和中心村庄建设，本年度9个以上的村(社区)达到美丽乡村建设要求。全镇各村、村级公路，大小河流均要全面开展整治提升，在基础设施、风貌形象和绿化美化等方面开展建设、补充和完善工作，注重从制度上整章建制，探索建立美丽乡村建设、管理长效机制。各村按照“一村一主题”思路，因地制宜，全面开展环境净化、序化、绿化、美化、亮化建设，大力发展现代农业、乡村旅游业。按照美丽乡村建设年度建设任务(见附件1-3)及标准(见附件4)全面推进。

(三)提升创新阶段()

巩固提升美丽乡村建设成果，提炼经验，总结不足。本年度所有村(社区)达到美丽乡村建设要求。各村(社区)持续推进美丽乡村建设，推广到组、到户，确保村不漏组、组不漏户，实现美丽乡村建设全覆盖，全面提升美丽乡村品质。按照美丽乡村建设年度建设任务(见附件1-3)及标准(见附件4)整体推进。

五、工作内容

(一)环境品质倍升工程

1. 整治环境卫生。一是开展集镇环境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、经营秩序、农贸市场、广告招牌等乱象，确保煤炭坝集镇形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、绿韵作裳”理念，传承历史文脉，摒弃人流、物流简单聚集模式，加强科学规划设计，推进美丽集镇建设，努力打造环境优美、乡土人文特色突出的风情小镇。二是开展道路两厢环境整治。主要公路两厢全面开展生活垃圾、经营秩序、户外广告、违章建筑、煤坪、砂石场、线路整理五项整治，重点抓好省道S206线、玉煤线、煤回线、煤双线的综合整治，净化、绿化、美化3个示范带。三是开展河道、水库、骨干山塘的环境整治。以生态理念治水，确保群英河、京枫渠道、黄材渠道、煤衡支渠、胜利水库、茅栗水库、松山水库、团山水库等流域坡岸保洁到位、无裸露垃圾，做到水清岸绿，生态美化，着力打造一批线型景观。四是开展村庄环境整治。全面发动群众，地毯式清理“四边”(路边、屋边、水边、山边)、“两体”(山体、水体)垃圾、杂物，13个村(社区)确保村域范围内无裸露垃圾，无乱堆乱放现象。五是开展庭院环境整治。加强对农户的引导和宣传教育，增强农户文明卫生意识，充分调动村民的主动性和创造性，自觉搞好和维护自家庭院内外环境卫生，做到卫生清洁(垃圾不乱倒、污水不横流、粪便不乱排)、堆码整洁(房前屋后生活杂物、生产农具、柴草等堆放整齐)，打造舒适优美庭院、和谐庭院、人文庭院。通过三年的不断努力建设65个美丽屋场，520户美丽庭院。

2. 提升环境品质。一是开展土地整理。以生态、自然、人文相融合的理念建设和管理玉煤路、煤回路、煤双路、省S206线道路两厢和群英河两岸，杜绝耕地抛荒。加强国土管理，严禁乱搭乱建、乱堆乱倒。对路旁200米以内及河流两岸的建筑渣土、废弃土石、乱堆物等进行清运或平整，对暂无建设计划的路旁闲置地进行整理，清除有碍观瞻的柴草堆、废物堆，平整土地，进行适当绿化美化。二是开展全民绿化行动。以“广种树、多栽花、不露黄”为主要内容，在群英河、省道S206线、煤双线开展全民绿化行动。镇、村公共区域要因地制宜，科学规划设计，注重美观和实用，栽花植树，播洒花籽。农户庭院要多栽花植树，做到户户有景、常年有绿，形成家家爱美丽、个个讲文明的良好氛围，让爱美护美创美比美蔚然成风。三是开展精致景观打造。第一类是水域景观。高起点规划、高要求整治，将月牙湖、洪泥湖等打造成集“蓄水排涝、堤路交通、绿色生态、人文景观与休闲游憩”为一体的水利风景区;在现有月牙湖沿湖风光带的基础上，将其打造成群众休闲娱乐的主题公园;第二类是生态景观。利用主要玉煤路道路边、白石寺广场、新煤城广场等地的边角余地、空坪隙地，修建一批街边绿园、乡村憩园、健身公园、文化公园等，做到绿地美观整洁，花草树木搭配合理。

3.优化生态环境。一是实施农村垃圾分类减量。全面实行垃圾处置“三化”，即减量化，着力实现垃圾不出户，农户将生活垃圾按可堆沤、可回收等方式进行分类处理，减量率达80%;资源化，逐步健全村(社区)可利用物质回收网点，对农户分类垃圾进行回收利用，网点覆盖率达100%;无害化，对有毒有害垃圾实行统一收集、集中处置，处置率达100%。二是控制污染源和水土流失。加强对园区污水处理厂配套管网覆盖率，确保到20集镇、园区污水处理率达到90%以上，加快无害化垃圾处理设施建设，加强运营管理和保障提高城镇污水处理能力，消除农村垃圾无序填埋焚烧现象;推进农村改水、改厕等行动，提高农村无害化卫生厕所使用率，增强农村生活污水、粪便无害化处理能力;大力推广沼气、太阳能等清洁能源和秸秆综合利用，禁止秸秆焚烧;加大森林植被保护力度，严厉打击滥砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法活动，关停一批严重破坏生态环境的采石场、取土场、洗沙场。三是发展绿色产业，在玉煤路、省S206线、煤双线、煤回线公路两边沿线的村建万亩油菜基地，大力发展休闲农业和乡村旅游。倡导生活方式绿色化，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。推进生产方式绿色化，走生态经济的发展路子。

(二)发展特色乡村工程。坚持个性发展，按照“一村一主题”思路，分类指导，促进各村(社区)错位发展，特色发展，彰显美丽乡村魅力。煤炭坝社区、煤城管理中心、楠竹山：以工业遗存为依托，挖掘百年采煤历史文化，把建立矿山旅游教育基地与建设美丽乡村相结合，建设文化旅游特色村。贺家湾、石新：将矿山地质恢复与建设美丽乡村相结合，注重农田、水利、道路交通等基础设施的建设，打造美丽舒适的安居示范新村;措树、付家冲：坚持服务与发展并重，全力将服务门业园区与建设美丽乡村相结合，以工兴村，打造服务工业后花园;双龙、龙石：抢抓对接“益娄衡高速出口”工程新契机，围绕大项目配套特色产业，发展休闲现代农业，打造现代观光农业新亮点。贺石桥、菖丝、东山、砖塘、张家湾：以充分利当地丰富的水利资源(团结水库、茅栗水库、胜利水库、松山水库)优势，重点做好冬季农业万亩油菜基地，努力将现代农业、休闲农业与旅游相结合，建设宜居宜游的现代田园农庄。

(三)推进建设矿山旅游教育基地项目。一是因地制宜，聘请有关专家团队对煤炭坝矿山进行调查研究，进行高规格设计。二是对镇域矿山的特有工具、特色资料、特色建筑进行搜集、整理、保护，为建设矿山旅游教育基地提供物质保障，为美丽乡村建设提供更好地元素和内涵。三是根据规划利用项目招商、政府投入等多种方式按设计进行建设。

(四)乡风民风淳化工程。引导全民素质提升 组织各部门单位大力开展美丽单位创建活动，增强机关和企事业单位干职工文明卫生、服务意识，提升窗口单位形象。发动老年志愿协会、离退休干部及各级社会组织深入集镇户主、农户家庭，以煤炭坝镇群众文化艺术节、篮球赛、广场舞大赛、村村夜校等多种群众喜闻乐见的形式，开展美丽乡村建设宣讲教育活动，使建设美丽乡村就是使群众身体健康、就是获得永续发展、就是为了子孙后代、就是让绿水青山带来金山银山的理念深入群众形成讲卫生、保护生态环境、重视文化教育和构建和谐关系的文明风尚。

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。各村社区应高度重视美丽乡村建设工作，将其作为为民办实事的一项重要工作来抓，成立专门组织机构，制定相应工作方案，分解工作任务，确保责任上肩、组织实施迅速、工作推进有力。联组干部要求每周至少1天实地深入所联系的组，做到村不漏组、组不漏户，户户上门、户户宣传、亲自动手，发动群众共同开展美丽乡村建设活动，领导小组将工作任务进行分解，并明确领导和责任单位。

(二)加强宣传，营造氛围

要以此次美丽乡村建设工作为契机，充分利用电视、广播、墙报等媒介，广泛宣传发动，积极营造美丽乡村建设的`良好氛围。加强对人民群众环保知识、健康防病知识和垃圾分类等知识的宣传和培训，广泛赢得人民群众及社会各界支持，增强参与自觉性和主动性，迅速掀起全镇美丽乡村建设活动高潮。

(三)加大督导，推进落实

把美丽乡村建设工作纳入对村(社区)绩效考核内容。领导小组将对村每月进行评比，并对评比结果进行公示和发放月工作督查通报。对七项美丽创建内容任务进行层层分解，明确领导和责任单位，实行督查和督办。

(四)干群齐抓，结对共建

将美丽乡村建设工程与基层党组织结对共建、与群众工作紧密结合(见附件5)，镇领导联村，干部联组，村干部包片，党员联户做到联点全覆盖，组组有人联，户户有人联。制定工作方案，分解工作任务，确保责任上肩、组织有力。结对共建单位带队领导、干部每半年要到联系点参加一次劳动，发动群众共同开展美丽乡村建设。镇、村结对共建美丽乡村活动要求有台账、有记录、有实效。

(五)加大投入，严格奖惩

1.多元投入，协调推进。建立政府主导、群众参与、社会共建的多元投入机制，县、镇财政每年安排一定的专项资金实行以奖代补，动员辖区内企业捐赠、村(社区)能人赞助、村(社区)筹资筹劳、农村“一事一议”等方式广泛筹措资金，保障美丽乡村建设工作顺利高效推进。

2.多层考评，统一考核。各级应高度重视美丽乡村建设工作，领导小组对村实行一月一督查、一月一检查评比、一月一通报。

(1)每个月的28号召开美丽乡村建设例会，总结本月的工作情况，对先进村结予表扬，对最后二名的两个村请村支部书记说明原因并作表态发言。对连续两个月排名在后二名的村(社区)村支部书记和环卫专干进行约谈。将评比结果与美丽乡村资金拨付挂钩，镇对村的工作经费实行按季发放，实际发放金额与镇对村的季考核挂钩，季考核95分以上(含95分)村足额拨付，90分至95分(含90分)拨付90%，85分至90分(含85分)拨付80%，80分至85分(含80分)拨付70%,80分以下拨付0。

(2)村实行一旬一调度，组一周一调度，对组每月进行评比，组对户进行“最清洁”、“清洁”、“不清洁”评选，对被评为“最清洁”的农户给予精神、物质奖励。同时将组级排名和户评结果在村、组公示栏内进行公示。

乡镇美丽中国建设 第8篇

一、中国乡镇统计建设水平测度方法分析

(一) 确立测度指标

笔者根据数据的可获得性, 选取了机构设置状况 (独立+合署机构比例) 、统计工作制度、经费满足程度、镇均计算机拥有量、专职统计人员比例、统计人员大专以上文化比例以及镇均统计人员数等反映乡 (镇、街道) 统计基础建设的七项指标, 综合测度地区乡镇统计建设的水平。

(二) 确定指标权重

由于本文选取的指标代表性强且具有较强的独立性, 无需降维, 故本文采取离散系数客观赋权的方法对样本进行综合评价, 最大限度反映各地乡镇统计基础建设的客观真实情况。计算及分析过程如下:

1、计算指标标准差:

2、计算指标离散系数

3、确定权重:

4、综合评价打分:

(Wjw为指标权重, Yij为第i个地区j指标下的数据, Z1为第i个地区的综合得分)

二、中国乡镇统计建设水平测度及“三步”发展战略

针对当前我国乡镇统计服务能力的现状, 影响我国乡镇统计建设水平的因素多而复杂, 乡镇统计的建设能力存在地区差异性和经济发展水平相关性, 故提升乡镇统计建设水平不可一蹴而就。笔者认为, 现阶段, 提升我国乡镇统计建设水平可分三个阶段进行。

(一) 乡镇统计建设改革初期

乡镇统计改革的第一阶段首先要从统计经费、机构设置和独立性、以及统计队伍的稳定性这些方面的改革入手, 加强乡镇统计的基础性建设水平。另外法制保障是基础中的基础, 为此, 这一阶段的乡镇统计建设重点关注一下几个方面:

1、进一步完善《统计法》以及《统计法实施细则》, 从法制上明确乡镇统计机构设置、经费保障。如, 应突出强化乡镇统计组织机构建设的条款。建议把新修订的《统计法》第二十七条改为“乡、镇人民政府必须设置统计工作岗位, 配备专职统计人员, 依法管理、专门开展统计工作, 实施统计调查, 各乡、镇不得以任何理由要求乡镇统计人员从事非乡镇统计工作”。

2、在经费改革的方式方法上:统一规划并适时调整全国范围内经费规划与调配策略, 以缩小基层统计建设差异为出发点, 建立适度差异、有针对性的的经费分配机制, 将乡镇统计经费纳入各级财政预算, 从根本上解决乡镇统计经费的短缺问题。

3、各级地方充分发挥能动性, 学习推广乡镇统计“派出制”, 增强乡镇统计机构的独立性。现阶段必须保留乡镇统计工作站作为乡镇统计的独立机构, 或是成立乡镇统计办公室, 为乡镇统计工作提供最基本的工作独立性必要条件。在国家管与乡镇基层统计工作长远规划的过程中, 建议在优化整合统计力量的基础上, 尽早实现乡镇统计工作由县级统计部门接管。

4、合理调整行政与事业编制, 配合灵活多样的人才吸纳方式, 确保乡镇统计队伍的稳定性。在工作任务繁重悬殊较大时也可灵活采用激动用人机制, 即季节性用功与固定用工相结合的方式, 保障统计工作的顺利开展。

(二) 乡镇统计建设第二阶段

乡镇统计建设的第二阶段, 工作重点在于细化管理, 提升乡镇统计的软实力, 主要是以下几个方面:

1、专项经费的使用中可引入契约制衡、成本约束的灵活管理机制, 提高经费使用效率。统计站能够合理使用经费, 各乡镇统计站每年应提交经费预算、使用报告、乡镇统计规划以及完成的进展;按照预算制与成本约束制结合的原则, 使经费的使用有约束, 从而保证效用最大化。

2、全面落实乡镇统计制度, 提升乡镇统计制度建设的科学性, 不断提高乡镇统计工作质量。各级地方也应立足省情、市情积极出台相应规章制度, 使乡镇统计真正有法可依、有章可循, 保障乡镇统计工作上下贯通。

3、把乡镇统计信息化建设纳入政府统计信息化建设整体规划。国家统计局应将乡镇统计信息化建设纳入政府统计信息化建设整体规划, 并把缩小乡镇统计信息化建设与县以上政府统计信息化建设差距做为重心工作。

(三) 乡镇统计建设第三阶段

乡镇统计改革最终必须以提高服务质量为最终目标, 乡镇统计站要演化成乡镇政府管理咨询信息中心的角色。而作为管理咨询信息中心首先转变观念, 即要我服务为我要服务, 因此要主动寻找服务点, 不断拓宽服务内容和服务半径, 扩大服务范围, 使乡镇统计真正成为上一级的参谋。为了实现提高优质服务的目标, 可从以下方面着手:

1、引入统计人员与乡镇统计建设相互促进的激励机制, 塑造素质更高的统计队伍, 加强乡镇统计的智力保障, 以人性化的管理模式促进乡镇统计水平的进一步提升。

2、推进基层统计服务的市场化进程, 加强基层统计与高校、科研院所的“产学研合作”。

3、增强信息公开的透明度, 将后果战略与顾客战略结合, 拓宽服务理念, 促进统计服务的供需均衡。

4、完善全面建设小康社会的社会指标体系和反应农业竞争力的综合指标体系。