概念结构设计原则

概念结构设计原则（精选10篇）

概念结构设计原则 第1篇

，

合理控制结构的塑性铰区，掌握结构的屈服过程及屈服机制。

构件耐震设计的4项基本准则：强节弱杆、强柱弱梁、强剪弱弯、强压弱拉。

嵌固部位(基础或地下室)，应具有足够的整体刚度和承载能力

概念结构设计原则 第2篇

劳动合同一经劳动者与用人单位协商一致而订立，即是一种法律文件，具有法律效力，劳动者和用人单位都必须依照劳动合同的规定行使权利、履行义务，否则必须承担相应的法律责任，合同范本《劳动合同 概念》。职责，落实工作责任，确保工作有效开展。劳动合同的履行，是指劳动合同在依法订立生效之后，双方当事人按照劳动合同规定的条款，完成劳动合同规定的义务，实现劳动合同规定的权利的活动。

劳动合同履行应当遵循的原则有：

(1)亲自履行原则，这是由劳动本身的特点决定的，也是保证劳动关系严肃性和稳定性的需要。劳动合同是特定人之间的合同，即用人单位与劳动者之间签订的劳动合同，它必须由劳动合同明确规定的当事人来履行，劳动合同的双方当事人也有责任履行劳动合同规定的义务，不允许当事人以外的其他人代替履行。

(2)实际履行原则，即除了法律和劳动合同另有规定或者客观上已不能履行的以外，当事人要按照劳动的规定完成义务，不能用完成别的义务来代替劳动合同约定的义务。

(3)全面履行原则，是实际履行原则的补充和发展，即劳动合同生效后，当事人双方除按照劳动合同规定的义务履行外，还要按照劳动合同规定的时间、地点、方式，按质、按量地履行全部义务。

概念结构设计原则 第3篇

1 结构的简单性

结构简单是指结构在地震作用下有直接和明确的传力途径。简单结构的计算模型、在地震作用下的反应和内力分布规律都比较明确,结构限制薄弱部位的出现易于把握,对其抗震性能的估计也比较可靠且结构细部的构造也好处理。历次地震震害经验表明:简单和规则的结构遭遇地震后破坏较轻。

2 结构的规则性

简单的平、立面图形是方形或圆形的,而复杂的图形是有凹角的,容易造成有应力集中或变形集中的薄弱环节。抗震设计能做到平、立面简单当然是较理想的,但实际工作中,建筑的平、立面出现凹角是经常的,比较现实的做法是要求建筑体型规则一些,规则的意思是有一定的对抗震有利的要求,也允许带有一定限度区的复杂性质。区分规则与不规则的界限很难划定。我国的高层建筑结构设计规程给出了一些划分原则:

1)竖向规则指沿建筑物竖向的建筑造型和结构布置比较均匀,刚度、承载力和传力途径没有太大变化,从而可以限制结构在某一层或极少数几层出现敏感的薄弱部位。这些部位一旦出现,将产生过大的应力集中或过大的变形,从而容易导致结构过早的坍塌。

2)平面规则指建筑平面比较规则,平面内结构布置比较均匀,使建筑物的分布质量和地震惯性力能以比较短和直接的途径进行传递,并使质量分布和结构刚度协调,以限制质量和刚度间的偏心。平面规则,布置均匀有利于防止薄弱的子结构过早破坏、倒塌,能使地震作用在各个子结构间重分布,增加结构的赘余度数量,发挥整个结构耗散地震能量的作用。

3)设计时可在以下几个方面进行处理:

a.尽可能满足建筑竖向均匀性。均匀性问题存在于建筑的竖向布置中,无论是几何图形还是楼层刚度变化,其规则匀称应该是立面设计中优先考虑的。布置不均匀的结果产生了刚度、强度的突变,引起竖向的应力集中或变形集中,以致在中小型地震中损坏,在大震时倒塌。但是,要使结构做到完全均匀性,在实际设计中也有一定的困难。均匀性问题表现如下:其一,竖向收进问题。竖向收进是常见的建筑处理方式,结构上产生的问题是在凹角处应力集中。由于房屋的不同部分其振动特征不同,所以在收进处的横隔(楼盖或屋面板)产生应力突变,为此,在抗震设计时,可考虑几种处理方法:限制收进尺寸;当设置防震缝有利时,可设缝把复杂的体型划分成若干简单、规则的独立单元,分割后的建筑体型应是均衡的,不致过分细高;不设缝时应进行较细致的空间动力分析;对刚度突变的构件采取加强措施。其二,柔性层框架。建筑上往往因底层需要开敞或任意层需要大的空间,使结构处于上下不连续状况,产生竖向刚度突变,特别是柔性底层建筑,在历次大地震中,震害都很普遍,甚至完全倒塌。分析研究表明,这类构件的应力和变形集中是非常严重的,所以在抗震设计时应力求避免,底层应尽可能配置具有相当强韧性的构件以承受大的侧移。其三,同一层间的柱子刚度不同。建筑上由于空间需要或由于艺术构思,使得同一层间柱子的刚度差异较大,通常在刚性较大的柱子上产生较大的内力。为此设计时宜从抗震的角度重新安排结构系统,以使刚度尽量均衡。其四,抗震墙的不连续。由于建筑上的需要,可能出现上下不连续的抗震墙,这就产生了不均匀性,为此在设计时,应考虑限制上下层的刚度以及连续抗震墙的间距。其五,填充墙设置的影响。框架内的填充墙若设置不当,地震时往往会改变结构的受力状态而产生不利影响。例如,由于填充墙设置不当,可使框架柱形成短柱而造成破坏。为此在设计时,应把墙同柱分开或采用轻质墙以使框架柱连续。

b.建筑结构尽量对称。建筑的平、立面刚度和质量的分布不对称,地震时往往产生扭转破坏,为此在设计上做到对称是十分必要的,但实际工作中常常由于建筑的要求而做不到这一点。不对称的情况通常表现在以下几个方面:一是建筑周边构件的强度和刚度不对称;二是建筑外形对称而抗侧力系统不对称;三是具有细长伸出翼的平面;四是质量偏心。

c.洞口的开设要整齐。建筑上往往由于门、窗、管道等开洞不规则、不整齐,削弱了结构的强度和刚度,形成了有应力集中的薄弱环节,这在设计初期必须引起重视。

d.防震缝。同建筑体型密切相关的问题是防震缝的设置。因为防震缝在不同程度上影响建筑的立面效果。防震缝的设置与否应根据建筑物的体型、结构体系等具体情况区别对待,不提倡一切都设,也不主张不设,分要分得彻底,连要连得牢固。不宜采用似分不分,似连不连的结构方案。

3 结构的刚度和延性

在地震作用下,一味地追求结构的强度并不可取,结构的延性是非常重要的,结构主要靠延性来抵抗较大地震作用下的非弹性变形。

结构水平方向的刚度应能使结构抵抗任何方向的水平地震作用,并有助于减少结构的变形。结构还应具有足够的抗扭刚度和抵抗扭转振动的能力。由于现有的抗震设计计算不考虑地震地面运动的扭转分量,所以在概念设计中还应注意提高结构的抗扭刚度和抵抗扭转振动的能力。

结构的延性是指结构吸收地震能量后的变形能力。延性好的结构能吸收较多的地震能量,能经受住较大的变形。增加结构的延性,能削弱地震反应,提高结构抵抗地震的能力。

结构对延性的需求与地震力降低系数是相适应的。地震力降低系数的大小决定了设计地震力取值的大小,从而决定了对延性要求的大小。

用于承载力设计的地震作用可以取到小震水平,当更大的地震来临时,则靠结构的延性去抵抗。所以,我们并不采用设防烈度地震作用力来进行结构承载力设计,而需要把设防烈度地震力降低一个系数,称为地震力降低系数。

地震力降低系数对设防烈度地震作用的整体降低实际上决定了结构的屈服水准和对结构延性需求的大小。地震力降低系数取得越大,设计地震作用就取得越小;地震力降低系数取得越小,设计地震作用就取得越大。在同一个设防烈度下,地震力降低系数取为中等,地震作用也为中等,因而对延性提出的要求也为中等。这样,地震力降低系数的大小实际上就决定了设计地震力取值的大小,从而决定了对延性要求的大小。

在上述设计原则指导下,通常我们只需要按小震作用效应和其他荷载效应的基本组合,验算构件截面抗震承载力及结构的弹性变形。而中震作用效应则需要结构靠一定的塑性变形能力(即延性)来抵抗。所以结构延性对建筑抗震是极其重要的。

4结构的整体性

1)高层建筑中,楼盖对于上部结构的整体性起到非常重要的作用。楼盖结构应能提供足够的面内刚度和抗力,并与竖向子结构有效连接。楼盖作为水平隔板,不仅聚集和传递地震力到各个竖向抗侧力子结构,而且能使这些子结构协同承受地震作用,特别是当竖向抗侧力子结构的布置不均匀,布置复杂或各抗侧力子结构水平变形特征不同时,整个结构就要依靠楼盖来使各抗侧力子结构协同工作。在设计中不能认为,在多遇地震作用计算中考虑了楼盖平面内弹性变形影响后,就可以削弱楼盖体系。对空旷结构、平面狭长或平面不规则结构,楼盖开大洞口结构更应该特别注意。2)高层建筑基础的整体性、基础与上部结构的可靠连接是结构整体性的重要保证。

摘要：详细阐述了高层建筑结构抗震概念设计原则,并就一些具体设计方法进行了探讨,通过探讨,可为工程设计人员就高层建筑结构的抗震设计积累经验,从而完善高层建筑结构设计。

关键词：高层建筑,抗震设计,概念设计

参考文献

[1]刘华新.抗震概念设计在高层建筑结构设计中的应用[J].辽宁工程技术大学学报,2007(2):12-14.

[2]高峰.高层建筑结构抗震概念设计探讨[J].中国科技信息,2008(12):22-23.

浅谈初中物理概念教学原则 第4篇

一、生活化原则

建构主义认为，学习是学习者以自身的知识和经验为基础的主动建构活动，问题情境的设计要从学生的生活实际和已有知识出发，才能激发学生的学习积极性。因此，教学过程中要注重从学生熟悉的生活现象引入概念，因为生活实践留在记忆中的形象（表象）容易为学生理解。尤其对于初中学生，从生产生活中感知到的大量的、丰富的物理现象是他们认识物理概念的必要的感性材料。这些感性材料为他们创造了一个良好的物理环境。教师利用好这些生活素材布置学生观察或动手实验往往能起到事半功倍的效果。同时，学生在初步掌握物理概念后，还要通过迁移将概念灵活地、创造性地运用于新的物理情景中，来完善对概念认识的深度。

二、多样化原则

物理概念的教学不仅仅只使用一种或两种教法，可能本身会包含好几种教法，我们在让学生体会生活实践的同时又可以用实验加深印象从而应用抽象、归纳等多种方法全面、客观的理解某一概念教学，以期得到最佳教学效果。当然，我们也不必哗众取宠，把一个简单、明白的概念复杂化。物理概念教学应遵循从感性认识到理性认识，从特殊到一般的认识规律，教学的方法可以多种多样、灵活多变。在教学中选择好恰当的教法，或者把多种教学方法合理地综合应用必然能够取得理想的教学成果。

三、引导性原则

物理概念是对物理现象、过程等感性材料进行科学抽象的产物，所以，在概念教学中，若只向学生提供形成概念的感性材料，而不同时让学生参与思维加工活动，尽管教师在作出概念的文字或数学表达时讲得很清楚，但对学生来说，表面联系和内在联系，感性认识和理性认识、生活经验和科学概念仍处在分离的状态。因此，要使学生形成正确的概念，就必须在他们获得足够的感性材料的基础上，引导学生运用比较、分析、综合等思维方法，对感性材料进行思维加工，进而抽象概括出事物的本质属性，从而使他们形成初步的概念，在此基础上，引导学生用精练的语句将这个概念的内涵表达出来，对于物理量，还应引导学生通过思维加工，得到它的量度公式，进而分析、比较它的量度公式与物理意义上的联系与区别。

四、探究性原则

一是要为学生创设适当的情境，提出问题，让学生意识到现有概念知识的局限性，让学生通过观察，实验，猜测，验证、推理、交流等自己发现问题、分析问题并解决问题。使他们参与并体验知识的获得过程，建构对数学知识的认识;二是要充分利用物理实验，来创设物理环境，展现被研究的物理现象。通过让学生接触实验器材、观摩实验装置模型、动手操作，积累丰富的直接经验。

五、合作性原则。在创设问题情境教学中，往往需要分组实验，需要讨论，争论和意见综合等合作学习，由于学生已有经验、文化背景的差异，对问题的理解会各不相同，合作学习能使学生从多方面、多角度对问题进行认识，从而构建新的更深层次的理解，实现优势互补，最终达到学习的最优化。

概念结构设计原则 第5篇

1林业生态工程以及生态工程

林业生态工程的主要实施对象是人工林的生态经济系统，它是基于自然界法则的生态系统，和天然森林生态系统有一定差异，它属于经营集约，投入的劳动较对，还与一些食用菌种植以及生物法的污水处理差异很大。而生态工程，主要实践在生态经济系统中的。其产生是有一定的科学理论依据的，也有一定的社会原因，是信息论以及系统论等现代化的生态学和基础理论发展所产生的一种理论，它会受环境污染、资源枯竭等社会问题所影响。

2生态经济的概念

它会受到社会经济规律的影响和制约，并会遵循一定的自然法则。通过这种人工的生态经济系统能使林业生态工程中的使用价值以及价值都能得以体现。在林业生态工程的实施过程中。会有一些生态功能的商品机制以及生态机制，这两者都是人类劳动所产生的，也是生产社会中的实用价值，生态机制产生的价值，这种载体为生态价值；而商品机制所产生的价值，这种载体为商品价值。人工林所产生的自然环境、资源价值和生态经济价值都是在林业生态工程价值当中的，其中自然环境和自然资源价值量都是由劳动时间来决定的，生态系统价值在组建的过程中就缺乏一定的平均机制，而且所有的人工林生态经济系统都有所不同，在定义其价值量的时候还是要依据林区的实际情况来定，主要还是根据劳动时间来定，并不是社会所需的平均劳动时间。人工林的生态经济系统价值以及使用价值是由林业生态工程来来体现的，这不光表现在自然环境和资源上，还会表现在自然的环境和价值中，也直接体现在生态经济系统上。其中，使用价值一般都表现在林产品和林木等一些产品上，这些都具有商品的使用价值，能起到改善土壤、调节气候、美化环境以及防风沙等实用的使用价值，是企业生态产品不能替代的。而林业生态工程在实施的时候，林产品的生态能力和产出价值都是要耗费人工劳动的，这样才能形成林业生态工程特有的生态经济效益。在这其中不光有经济效益产生，还会有一定的生态规律，这也能产生经济效益，但其要经过一定的生产过程。

3生态经济的原则

3.1整体性原则

在整个林业生态系统中，其设计对象和规划对象都是人工林业生态经济系统。我们首先应考虑的是其生态效益、社会效益以及经济效益之间的整体协调性，并促进其长期和短期效益的统一性原则。通常的情况下，生态效益都是产生经济效益的基础，如果这两者之间有矛盾，要从各个两面入手，并考虑林地的具体情况，再重新调配投入的程度，使资源利用率有所提升，并调整林种的种植结构，使营林水平有所提升。

3.2适应性原则

受到我国固有土地面积和气候因素的影响，我国作为农业大国，林业生态体制比较完善，生态经济发展也比较快。但是各地气候差异比较大，在林业生产实践的过程中，相继出现了多种不同类型的林业生态模式和类型，依据地理形貌划分主要有山区人工林、平原人工林等类型；依据林种划分主要有经济林、用材林、特种林以及防护林等类型；还有很多类型，这里不一一例举。林业生态工程在实施的过程中，首先要考虑的就是当地林区的情况，看适合什么样的林种，以选取相应的种植类型，要是在沿海地区修建防护林，地域属于亚热带或者暖温带气候，自然植被的分属就应该是落叶林区，而在东北地区就比较适合种植枫树、红松、以及桦树等种类，南方地区就比较适合种植马尾松、冷杉等种类的树种。林区的条件主要是选择种植树种的因素，不光要考虑到气候的.情况，还要考虑到水分和肥力的情况，不能片面去选择树种种植类型。

3.3层次性原则

林业生态工程是一个多层次、多尺度的工程序列体系，从横向角度看，可包括农户林、林场、农田林、区域以及国家各个网络层次，有小到“庭院经营型”林业生态工程，大至诸如“三北”防护林体系工程；从纵向角度看，其层次结构是复杂的。因而应采取相应的规划、设计方案，产生各种层次水平的生态经济效益。

3.4动态性原则

基于生物与环境相互作用原理，利用环境建设工程来保证生物群落的建造；反之，利用生物对环境的影响促使系统生产力不断提高，从而林业生态工程能加速或缓和人工林生态系统的演替，使生态经济效益逐步得到再现。同时，由于社会经济条件的变化，应根据社会发展需要对实施林业生态工程的系统进行动态跟踪调整。

3.5最优性原则

在一定的自然、社会经济条件下，考虑影响人工林生态经济系统的气候、土壤、地形和生物等生态因子和经济投入、经济管理以及经济政策等经济因素，调控、设计结构和功能最优化系统，从而使生物生产力最高，产生最佳生态经济效益。3.6实用性原则林业生态工程的设计和实施与自然森林生态系统的经营管理具较大差异。在设计实施之前，人类就注重实用性，确定了明确的社会经济目标，进行人工干预，使产生的生态效益遵循自然法则，经济效益具有社会实用性。林业生态工程又是一项社会性工程，它的一切技术方案应与社会经济发展水平相适应。如在我国东北西部、华北北部、西北建设防护林工程，采用国家、集体、个人共同集资造林方法，运用乔木、灌木和草本植物相结合，林片、网、带相配置，适地适树的多种林木相并重，防护与生态经济效益相统一。因此实施林业生态工程建立在合理有效地利用现有资源的基础上，注重实用性原则。实用性还表现在灵活经营方面。由于自然森林生长周期长，人类对自然森林生态系统在大范围短期调控比较困难，实施短、平、快的林业生态工程项目，发展人工的丰产林、速生林等，都是这种实用性原则的反映。

4结束语

第一章教育科学研究的概念与原则 第6篇

掌握教育科学研究的基本概念与原则，对于正确认识教育科学研究的规律，提高教师的研究能力，都有着十分重要的作用。

第一节教育科学研究的含义与特征

理解教育科学研究的内涵，是从事教育科学的前提。

教育科学研究即教育科研。什么是教育科研、教育科研是人们有意识、有目的、有计划

一、教育科学研究的含义

教育科学研究即教育科研。什么是教育科研、教育科研是人们有意识、有目的、有计划 地以教育现象为对象，以科学方法为手段，遵循一定的研究程序，以获得教育科学规律性知识为目标的认识和实践活动。

教育科学研究由三个基本要素组成，即客观事实、科学理论和方法技术。具有解释、预测和控制的功能。就教育科研的内容而言，包括教育事实和教育原理两大方面。事实是研究的材料，原来是研究的结果。不去搜集事实，就不能提出原理；不去探讨原理，事实就没有意义。可见，教育科学研究有很强的目的性和计划性，其目的就是解决实践中的问题。

二、教育科学研究的特点

教育科学研究作为一种认识和实践活动，具有以下特点：

（一）创新性

创新科学研究的生命。没有创新，重复别人的劳动，研究就失去了价值。创新，即对原有的理论体系、思维方式和研究方法有所突破。原创性研究是教育科学研究的一种价值追求。创新形式教育科学研究最重要的特点。

（二）实践性

实践性是指，在教育科学研究中，必须坚持实践的生成性、解释性和检验性。教育科学研究的主要目的是研究教育亟待解决的现实问题，找出解决问题的方法和规律，然后，用新的方法和规律指导教育实践，为教育改革服务。实践性把教育科学研究置于理论与时间的结合点上，是教育科学研究的突出特点。

（三）长期性

教育科研成果的显现以及在实践中的推广运用需要一个过程，因而决定了教育科学研究周期性长的特点。

(四)群众性

基于教育科研与教育实践之间的密切关系，经验可以不仅仅是教育理论工作者和专业性教育科研工作者的任务，而且以是广大教育实践工作者即学校的校长、教师及广大教育工作者任务。因而，教育科研具有广泛的群群众性。

概念结构设计原则 第7篇

概念转喻的本质、认知原则和认知运作机制

通过对概念转喻的本质、认知原则、认知运作模式及其认知理据等的解读,说明转喻作为一个认知域中的概念映射,是一个概念实体或载体,在同一ICM或认知域内运作,向另一个概念实体或目标提供心理可及的认知过程.其认知的基本原则是邻近性�p相对突显性和可及性原则.它可以在多种转喻生成关系的同一ICM中运作,其目标义在概念上是突显的.通过分析汉语熟语在概念整合网络中的在线意义构建和幕后认知,认为Fauconnier的`心理空间理论和概念整合理论对于转喻性和隐喻性习语表达方式的工作机制和解释提供了一种适当的理据.

作 者：崔丽娟 陈建生 CUI Li-juan CHEN Jian-sheng  作者单位：长沙理工大学,外国语学院,湖南,长沙,410076 刊 名：怀化学院学报 英文刊名：JOURNAL OF HUAIHUA UNIVERSITY 年，卷(期)： 26(10) 分类号：H0 关键词：概念转喻   认知原则   认知运作机制   ICM   概念整合  

概念结构设计原则 第8篇

众所周知, 我国西部地区大部分地形为山岭或丘陵区, 地质、水文条件极其复杂多变, 且地震频发。随着西部大开发的进一步实施, 公路里程不多增加, 同时跨越山谷的桥梁也不断增加。可以说, 在震后抢险救灾中, 一条通畅的公路不仅能保证大量物资的运送, 而且能确保伤员得到更好的转移。地震发生后救援队伍能否及时进入灾区抗震救灾, 对减少人民生命财产安全损失及地震伴生灾害的发生起着决定性作用。“5.12”汶川大地震充分反映了我国的公路桥梁等工程设施抵抗地震的能力还远远不及地震的强度, 无法在高破坏力的地震后依然保持运输的畅通, 致使救灾物资、救援人员以及药品等无法及时进入灾区, 对地震灾区的救援工作产生了极大的阻碍作用 (图1) 。

2基于桥墩保护的概念设计

2.1 桥面连续的作用及联孔长度

近几年来, 桥面连续构造已经普遍应用在多孔简支体系的桥梁中, 这样有利于提高行车的舒适性。桥面连续构造的基本原理是为了使位于伸缩缝处的桥面成为连续不间断体, 并且主梁依然能满足简支体系的受力特征, 将简支上部结构在伸缩缝处进行链杆连接。应用范围广、结构相对简单、成本较低等桥面连续的特点越来越受人重视, 所以跨径在40m以下的简支体系桥梁广泛采用了此项技术。

简支体桥梁的桥面连续构造的科学设置有利于提高每个墩柱顺桥向弯矩的分配以及结构变形的协调性和整体性;合理的联孔方案既可提高优化各桥墩内力科学分配的目的又能使每个桥墩的受力的达到平衡状态, 从而提高抗震能力。同时, 在设计布置联孔时, 设计人员应考虑地震荷载、静力荷载等其他因素。

2.2 支座优化布置及支座刚度优化

由于我国西部的地质、地形原因等, 桥址选定受到各种条件的限制, 桥梁下部一般采用高墩, 且各桥墩之间高程相差较大, 难以达到质量及刚度均衡的要求, 而此项又是桥梁抗震概念的重要因素之一。在西部山区的桥梁建设中同一联内各桥墩的高度不宜差距过大, 桥墩高度差距过大会引起刚度相差的增大, 这是各桥墩刚度不平衡, 并且在高强度震动中最先发生变位的重要诱因, 从而在整体上影响桥梁的抗震性能。

由于实际生活中存在部分一联内墩高差别相对较大的墩, 为了提高结构整体的抗震性能, 合理分配各墩间内力, 以避免桥梁结构出现抗震薄弱点, 其中合理设置各墩的组合抗推刚度使其各力达到相对平衡是种非常有效的方法。目前我国的简支梁桥采用的支座主要是两种:一种是非板式橡胶支座, 另一种是板式橡胶支座, 前者只能通过改变桥墩截面的面积来提高结构整体的抗震性能, 而后者的各墩的组合抗推刚度是由剪切刚度同桥墩的抗推刚度共同组成的, 也就是说通过改变支座剪切刚度来提高结构整体的抗震性能是可行的。

综合本章分析表明, 对于同种地质、地形条件下, 不论是桥面连续或者联孔长度的设计, 还是孔跨布置的综合考虑, 其关键点都是如何使一联内各墩内力到达平衡状态, 从而延长桥梁的使用寿命以及提高结构的整体抗震性能。

3 基于横向落梁保护的概念设计

3.1 防落梁系统

随着科技的发展, 一种新型的加固方法和抗震设计应运而生, 即防落梁系统。它的主要工作原理是防止梁从支承和盖梁上脱落, 它由以下三部分组成: (1) 墩一梁连接装置。此装置主要用于防止在地震的强烈破坏作用下桥梁由于高强度的震动使支座处发生大幅度的变位, 这是防落梁系统的第一道保护装置。 (2) 梁一梁连接装置。如果支座的支承功能由于大幅度的震动而损失殆尽后, 这时桥梁各个部分结构之间极可能发生相对大幅变位时, 此装置能有效的防止落梁, 属于第二道保护装置。 (3) 梁搁置长度。这是防落梁的最后一道防线。其作用是当地震使其它限位装置无法发挥作用时, 防止上下结构分离脱落, 从而有效的保护桥梁。

在地震的破坏作用下, 桥面连续构造的简支体系桥梁对大幅震动具有较强的抵抗力, 同时其桥梁上部的协调性和整体性也较非连续性构造的桥梁有较大的提升;同时各种新型的纵向防落梁措施的研发和广泛的推广以及桥台和伸缩缝的设置等等措施, 都大大地制约了桥梁结构在纵向上的变形, 同时降低了简支体系桥梁纵向落梁的可能性, 提高了桥梁在纵向上的安全性。设置盖梁挡块是我国目前的桥梁建设中的横向落梁保护技术的基本方式, 但令人遗憾的是桥墩盖梁设计却没有得到足够的重视, 即未对其进行必要的计算和设计等, 仅仅作为一般的建筑结构看待, 忽略了其重要的抗震功能, 在实际施工中也为对其加强加固。

3.2 挡块的设置原则

就简支体系桥梁而言, 地震作用使桥发生横向震害时, 其理想的设计情况应是即使挡块出现不同程度的损坏或者部分丧失功能, 同时桥墩亦出现裂缝或进入塑性变形阶段, 但是还没有出现倒塌或横向落梁。因此, 设计人员在对挡块设计时, 应考虑到剧烈的摇动下主梁可能发生的位移值, 即即使主梁发生横向位移, 其位移值也应小于边主梁宽度的1/2;同时, 挡块刚度的合理取值应综合考虑主梁位移和桥墩的受力情况。

从我国历年来地震中部分简支体系桥梁的震后调查结果看, 极少出现在地震后出现纵向落梁。但是大量挡块的损坏程度却相当严重, 并且部分桥梁因为挡块的破坏而出现了较大横向变位, 严重的甚至出现横向落梁。因此, 设计人员应将横向防落梁措施作为防震工作的重中之重, 其具体措施有许多种, 例如可以把挡块作为重要的抗震设防构件进行计算和设计施工, 或必要时可使用高强度高抵抗力的钢挡块等。

4 结论

在当今社会, 桥梁可以说是公路运输系统网络中最重要的部分之一。对于整个公路交通网络来说, 一旦某地发生地震, 无论桥梁的跨度大或小, 如果在地震中发生坍塌, 都能使物质运输中断, 从而严重影响灾后的救援工作, 例如数年前的坟川地震就是一个典型的例子。换句话说, 我们应重视西部山区的中、小跨度桥梁的抗震设计, 其抗震的能力的高低可以与大跨度桥梁同等重要, 都关乎着广大人民群众的切身利益。因此, 简支体系桥梁作为山区公路中小跨度桥梁的设计中最受青睐的桥型, 如果其抗震能力得到提高, 在地震中较少的损失不仅使人民的生命财产安全得到保证, 同时也能减少桥梁的后期维护费用, 可谓一举多得, 意义重大。

摘要：在公路系统中, 桥梁可以说是其咽喉部位, 在公路交通网络中有举足轻重的地位。众所周知, 无论是跨度大还是跨度较小的桥梁, 一旦无法抵抗地震的破坏力而受到严重损坏, 都会导致交通网络的瘫痪, 甚至会严重影响灾后救援队、救援物资的运输以及伤员的转移, 汶川地震即是一个典型的实例。在我国的桥梁设计中, 简支体系桥梁倍受中小跨度桥梁设计者的青睐, 所以如果能提升此种桥型的抗震级别, 那么其现实意义不言而喻。本文综合分析了简支体系桥梁的主要地震破坏类型、特点及其形成机理, 并提出了桥梁的设计意见建议。在此基础上, 本文对简支体系桥梁的横向落梁保护以及桥墩保护的概念设计原则进行了推导研究, 此项研究具有重要的现实意义。

关键词：地震破坏,横向落梁保护,桥墩保护

参考文献

[1]胡津贤.地震工程学[M].北京:地震出版社, 2006.

[2]范立础.桥梁抗震[M].上海:同济大学出版社, 1997.

军语概念体系的框架编制原则 第9篇

军语概念体系的框架是军语理论形态的系统结构，是组织军语编纂工作的重要基础和基本依据。分类合理、层次分明、特色突出的军语概念体系的框架，不仅有利于军语编纂工作分工，明确收词范围，而且有助于军语的排列和查找。为确保军语编纂工作的规范性和系统性，编制军语概念体系的框架应主要把握以下原则。

一 坚持科学性原则

军语概念体系的框架具有内在的规律性，编制框架必须以科学分类为基础，坚持科学性原则。恩格斯指出，科学分类必须依据其内部所固有次序的分类和排列。《现代汉语词典》(第6版)对“类”的解释是:“许多相似或相同事物的综合。”军语概念体系的框架用“类目”来构建，就是通过类目，划定军语概念体系的范围，综合集成在性质上彼此相似或相同的词目。一是应按照军语编纂的总体方案，勾画结构布局、进行科学分类。成规模、成系统的军语编纂，通常都会制定包括编纂的指导思想、总体设计、组织领导、任务区分、工作安排和工作要求等内容在内的总体方案。要以此为依据，认真研究本领域(学科)的特点和编纂工作的内在规律，在深入调研、反复论证的基础上，对框架进行总体设计。二是应按照军语概念体系的基本定位和本领域(学科)的本来面貌，对其外延和内部层次结构进行准确界定。要以科学、紧密的逻辑关系，如属种关系、整体—部分关系和序列关系、联想关系等构建骨架、进行分类，形成涵盖本领域(学科)全部基本概念、领域(学科)边界划定清晰、上下衔接紧密的框架［1］。如2011年版《中国人民解放军军语》的框架，就是经过反复调研、科学论证，最终被确定设置综合、国防、战争·战略、作战(综合)、战役·战役法、战斗·战术、危机与突发事件处置、指挥、侦察情报、军事通信·指挥控制系统·电磁频谱管理、信息对抗、军事训练、组织编制、行政管理、军事地理·测绘·导航、军事气象·水文·空间天气、军队政治工作、军事后勤、装备工作、军事法制、军事技术、陆军、海军、空军、第二炮兵、军事外交等26个类目(其中，“陆军”类目又下设综合、步兵、装甲兵、炮兵、防空兵、陆军航空兵、工程兵、防化兵、特种部队等9个二级类目)。

二 突出实用性原则

编制军语概念体系的框架直接关系到军语编纂中的工作分工、收词范围(重点、比例)等。因此，应做到:反映实际，便于实施，为了实用。具体而言，反映实际就是所编制的框架应客观反映本领域(学科)的实际状况，有效体现编纂牵头单位的实际需求，同时符合军语编纂工作的客观规律。便于实施就是所编制的框架应充分兼顾各参与编纂单位的职能特点、学科特色、工作基础和专业优势，能按照专业对口、相对集中、便于组织协调的原则，有效区分和落实各项编纂任务。也就是说，编制框架强调以科学分类为基础，但还要根据现行的体制编制和单位(部门)的分工实际来确定，因为编纂工作必须要有具体单位(部门)来做，这是编制框架需要关注的一个重点问题。如总参动员部作为《动员常用术语》编纂牵头单位，将框架分为国防动员、后备力量、兵役3个一级类目，并确定国防动员部分的编纂工作由国家国防动员委员会综合办公室负责，后备力量和兵役部分的编纂工作则由该部负责。为了实用就是所编制的框架应层次分明、结构合理，概念体系性强，既增强其在编纂工作中的可操作性，做到可行能用，又使之在出版后为使用者快捷地查阅检索军语提供方便，做到明了实用［2］。

三 强化特色性原则

强化特色性是编制军语概念体系的框架的一个基本原则。失去了特色，也就失去了框架的个性。具体而言，一是要以体现姓“军”为基础。军语是军队在作战、训练及其他行动和工作中统一使用的规范化的军事用语。其基本功能是统一军队认知，协调部队行动。军队的军情实际，直接影响和决定着军语的编纂。因此，军语概念体系的框架总体上要以体现中国人民解放军特有的建军宗旨、战略战术、体制编制、后勤和装备综合保障能力等特色为基础。二是要以突出为“战”为核心。为提高部队战斗力服务始终是军语编纂的出发点和落脚点。如在编制2011年版《中国人民解放军军语》框架时，就着眼信息化条件下联合作战对军语的需要，新增了作战(综合)类目，由此收录了许多用“战”的词目。有学者统计，该版中的8587个词目一共使用汉字1454个，其中，使用次数大于1000次的只有一个字，即“战”，多达 1279次［3］。可见以作战及相关用语为中心，是中国人民解放军军语的鲜明特色。编制框架要切实突出为“能打仗，打胜仗”服务的特色。三是要以展示本色为关键。即展示本领域(学科)的固有特色。不同领域(学科)的框架有不同的具体特点，如在系列《军语》框架编制中，军兵种《军语》有其自身的特色，专业《军语》也有其自身特色。在军事科学名词框架编制中，15个学科框架的编制也不可能是一个模式。如空军军语管理委员会办公室在编制2012年版《空军军语》框架时，考虑到是军种军语，主要是满足空军各级指战员的需要，同时兼顾与上级机关、其他军兵种协同作战的需要。因此，以坚持空军综合性、通用性为主要特色，根据空军作战、建设的实际需要，按空军专业领域和兵种相结合、兼顾各业务部门工作分工进行分类，并以综合、专业、兵种顺序进行排列。具体设置:综合、空军作战·指挥、空军侦察情报、空军军事训练、空军军制·行政管理·动员、空军政治工作、空军后勤、空军装备工作、航空装备·航空理论、航空兵、地空导弹兵、高射炮兵、空降兵、雷达兵、空军电子对抗兵、空军通信兵、空军防化兵、空军地理·测绘、空军气象等19个类目。

四 注重创新性原则

编制军语概念体系的框架，必须勇于创新，适应时代发展、军队作战和现代化正规化建设对军语的现实需要。具体而言，一是要在继承的基础上发展。军语是在不断的继承中发展起来的。中国人民解放军历版综合性《军语》的框架，都是在上一版的基础上通过深入研究过去军语的使用情况，充分吸纳前人成果后进行编制的，最终形成适合于所处时代需要的军语概念体系的框架。如从1951年版《军语汇编》的陆军、海军、空军3篇(类目)，到1956年版《军语画一》的陆军、空军、海军、防空军4个部分(类目);从1972年版《军语》的17个类目，到1982年版《中国人民解放军军语》的26个类目;从1997年版《中国人民解放军军语》的29个类目，到2011年版《中国人民解放军军语》的34个类目(含二级类目)，精华在发展中延续，数量在变化中增加，框架在继承中创新。二是要以现实需求为牵引。编制新的军语概念体系的框架，必须根据形势任务的发展变化，特别是要着眼于新形势下军队作战和建设对军语的需要。通过框架的编制，体现党在新形势下的重要战略思想和军委的战略方针，体现所要面临的新的战争的特点，反映军事领域的新成就和新要求。如全军军事术语管理委员会办公室在编制2011年版《中国人民解放军军语》框架时，就以创新性为原则，系统梳理中国人民解放军军事理论研究的新成果，努力反映世界新军事变革的新情况，重点总结军队信息化建设和军事斗争准备的新经验，突出体现建设信息化军队，打赢信息化战争的新要求，在框架的总体结构上进行了全面调整，与1997年版《中国人民解放军军语》框架相比，调整合并了12个类目，增设作战(综合)、危机与突发事件处置、装备工作、军事法制、军事外交、陆军等6个新类目。

五 把握规范性原则

军语具有法规性质，需要军队指战员在作战、训练及其他行动和工作中强制执行。基于此，军语工作是一项规范性工作，从框架编制到收词定词、撰写定义和审稿修改等都必须遵循一定的规范。因此，在编制军语概念体系的框架时，一是应遵循一定的标准。行有行规，军有军标。要按照国家和军队制定的有关规范和标准，科学构建骨架、准确划定“边界”，克服框架编制的随意性。如在研究编制军事科学名词(首批)15个学科的框架体系时，就是参考借鉴了中国军事科学体系一级学科的设置标准，确定了军事思想、军事历史、战略学、战役学、战术学、军队指挥学、军事信息学、军事训练学、军队政治工作学、军事后勤学、军事装备学、军事法学、军事环境学、国防建设学、国际军事学等15个学科。二是应按照一定的程序。即采用自上而下或自下而上的方式进行编制。自上而下，就是按照本领域(学科)的已有理论体系和现成分类方法，先编制军语概念体系的框架，然后对军事概念集合中的每个概念逐级进行下位归类。自下而上，就是先搜集所需的本领域(学科)的军事概念，之后分析各概念的内涵和外延，然后确定其在军语概念体系中的相互关系及位置，进而构建以军语概念体系为结构的框架［4］。

［1］全国科学技术名词审定委员会.科技名词审定工作手册(试用稿)［M］.2012.

［2］汪云，周庆申，周大军.军事概念体系的建立［J］.中国科技术语，2008(2).

［3］原媛，杨晓黎.军语用字的计量分析［J］.中国科技术语，2014(3).

概念结构设计原则 第10篇

一、新型农村社区的概念

新型农村社区，是指打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，组建成新的农民生产生活共同体（也称为“中心村”），形成农村新的居住模式、服务管理模式和产业格局。

二、新型农村社区的特点

1、规模不等。少则几千人，多则上万人乃至几万人，完全由当地经济社会发展条件、资源禀赋和环境基础而定。

2、基础设施相当完善。新型农村社区的道路、供电、供水、通讯、购物、电脑网络、有线电视、垃圾污水处理等各项设施基本齐全，可以保证农民生产和生活的需要。

3、公共服务全面覆盖。教育、卫生、文化、体育、科技、法律、计生、就业、社保、社会治安、社会福利等政府各项服务全面覆盖，很多事情群众不出村也能办到。

4、居住环境优美。新型农村社区注意环境的美化、绿化、亮化，娱乐休闲设施齐全；群众的住房设计科学，既有独门独院的别墅，也有多层、高层、廉租房等不同样式、不同面积的套房，群众可以根据自己的需要和财力状况选择不同的住房标准。

5、社会管理得到加强。建立了党总支、居委会、经济协会、文化协会、老年协会、村民理事会等组织，社会管理得到完善和加强。

新型农村社区建设需要遵循的“三个原则”

（一）政府引导，群众自建，社会共助

在政府进行规划设计、政府和社会共同给予基础设施投入等方面的扶持引导中，尊重农民的意愿和首创精神，突出农民的主体地位，农民的事情农民办，农户能够自己做的自己做，能够联合做的联合做；政府和村两委不应包办，应该放手引导农户民主理财、自我管理，引导农民自愿地、积极地、有序地建设农村新型社区。

（二）因地制宜，突出特色，量力而行

在基础和条件上，要区分情况，有计划、有步骤地逐步推进农村新型社区建设，不搞一刀切。条件好的地方，结合现有工作基础，进一步丰富和拓展建设项目，全面开展社区建设；条件不完全具备的地方，可以有选择性地开展，例如可以从群众最需要、最认同的环境卫生整治做起，逐步动起来。规划建设要突出乡土风情，彰显农村特色，体现农村历史文化和传统习俗，努力形成“一社区一特色”的农村风貌。在区域分布上，城中村、城郊村、镇中村、— 1 —

镇郊村纳入城镇总体规划进行建设；工矿区的村庄纳入工矿区的总体规划进行建设；数量众多的、以农业生产为主的村庄，要根据当地的生产方式来决定农民的居住生活方式，居住生活方式一定要与生产方式相适应，否则就会阻碍农村生产力的发展。具体而言，纳入城镇和工矿区总体规划的村庄，鼓励建设四层及以上的多层楼房；以农业生产为主的村庄，宜建设三层及以下的低层新房。

（三）试点先行，加强指导，形成氛围

要优先选择产业基础较好、管理机制健全、群众积极性高的村庄先行试点，因地制宜、因村施策，规范程序、细致操作，确保建成精品工程、“百年社区”。对先行试点工作中好的经验和做法要认真总结，摸索经验。试点工作中要充分尊重农民的首创精神，突出地方特色，创造性地开展工作。对于一些带有规律性、方向性的做法，要及时予以指导、推广和完善。要宣传发动，形成氛围，不断深化群众对新型农村社区的认识，引导群众自觉主动投入到新型农村社区建设。

新型农村社区建设需要注重的“三个结合”

（一）新型农村社区建设与产业发展相结合推进统筹城乡发展的关键在繁荣农村，繁荣农村的关键在农民增收，农民增收的重要途径在发展产业。产业的发展可以给农民的社区新生活提供可靠的物质保障，同时新型农村社区建设又可以为转变农村发展方式、继而促进产业的发展提供大好机遇。在加强新型农村社区规划的过程中，要统筹考虑产业规划，加强“一村一品”建设。在人口集中居住的过程中，引导农户“依法、自愿、有偿”流转土地，发展适度规模经营，走农业园区化之路。粮食生产区，发展产量高、工作效率高的机械化大农业。“鸭棚、菜棚、菌棚”生产区，发展劳动密集型、增值高的园艺小农业。同时引导富余劳动力搞农产品加工、运输、销售等等，拉长做粗农产品产业链，增加农产品的附加值。宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜游则游，让农民充分发挥其能力，让农民变成现代化的、职业化的新型农民，真正让农民的钱袋子鼓起来。

（二）新型农村社区建设与村民自治相结合把新型农村社区建设作为推动农村基层民主政治建设的重要平台和载体。政府和村两委要让农民全过程参与新型农村社区规划的酝酿、讨论、审核和实施，要引导农民自主建设、自主理财、自主管理，全方位参与新型农村社区的基础设施、经济、文化和政治建设。农民在积极参与过程中，其知情权、话语权、主人翁意识将得到增强。农民迁居新社区以后，精神面貌和社区治理结构都会发生变化，有利于推进基层民主政治的发展和社会稳定。这些都将为新型农村社区建成后的健康可持续运转打下重要基础。

（三）新型农村社区建设与城镇建设相结合— 2 —

在建设新型农村社区的过程中，要采取各种鼓励措施吸引不再以农业生产为主的农户到县城区、到镇区落户居住，促进农民到城镇居民的转化。同时，通过引导吸引城镇的闲散资金投资到农业和农村新社区建设，促进城镇资源和要素向农村转移。新型农村社区建设与城镇建设是统筹城乡发展过程中并驾齐驱、互促互动的两只轮子，实施双轮驱动是城乡一体化发展的必然要求。

国内部分先行地区新型农村社区建设的经验做法

新乡市长垣县：

（一）科学规划，合理布局。该县按照“城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展，先规划后建设”的规划原则，打破城乡壁垒，突破区域界限，从中心城区、产业集聚区、重点镇、新型农村社区、自然村五个层面，搞好总体规划和控制性详细规划及专业规划。结合城乡一体化整体规划，编制了三大配套规划，即：县域城镇体系规划，产业集聚区规划和新型农村社区规划。根据新型农村社区建设规划，将全县599个行政村规划为119个新型农村社区，每个社区平均整合3个行政村，每个社区大体1500户，6000人左右，人均建设用地60—80平方米，每户不超过267平方米。在规划过程中，让群众广泛参与，反复征求群众意见，规划成型后在其显要位臵公示，接受群众监督。规划一经确认，严格按规划搞建设，严格落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，管理一张网”制度，建立和完善了规划审批程序。为了理顺城乡规划管理体制，在乡镇设立了村镇规划管理所，各行政村设村庄规划管理员，形成了“县规划局—村镇规划所—村庄规划员”的规划管理体系，强化了规划的有效管理和监督检查。

（二）因地制宜，分类施策。长垣县根据规划编制方案，按照“规划适度超前，建设稳步推进”的原则，把全县新型农村社区建设分四步走：2009年启动全县38个社区，五年基本整合建成；2015年，力争所有社区道路、电力等基础设施全部到位；2017年前，新型农村社区配套公共服务设施基本到位；2020年，全面完成119个新型农村社区建设任务。先行启动的38个新型农村社区大都建在了县城规划区、重点镇、干线公路两侧、产业集聚区周边等重点区域。遵循宜合则合、宜搬则搬、宜改则改、宜建则建的原则，分期分批推进。初步形成了“城中村改造型、旧村完善型、村庄合并型、产业带动型、企业参与型、回乡反哺型”等六种社区建设模式和“农民自建、集体代建、招商引建、社会援建”等四种建设途径。如村庄合并型。长垣县南蒲办事处正在建设的南蒲新区、南蒲新村、西郭庄社区和陶行社区4个社区，合并了全办事处的28个行政村，建成后腾出土地8000余亩。旧村改造型。起重机配件专业村魏庄镇了墙村，大部分道路和住房建成时间较短，且村内规划较为整齐。主要是对旧房和损坏设施进行改造，保留了40%以上的住宅，减少了不必要的投资。在社区建设中，该坚持农民自愿原则，充分考虑群众承受能力，鼓励条件较好或急需建房的群众先建，不搞行政强迫命令和“一刀切”。规划设计多种不同造价的户型供群众选择，避免农户建房超出自己的经济承受能力。合理确定社区住宅层数，鼓励向多层、高层住宅发展。

（三）完善机制，投入驱动。长垣县在新型农村社区建设中，坚持政府主导、农民主体、投入驱动、机制推进。在资金筹措上，采取“县级投入奖补资金，乡镇投入引导资金，鼓励民企捐助资金，协调金融部门提供贷款资金”等多种形式，加快新型农村社区建设步伐。同时，对在新型农村社区建房的农民，免费提供住宅户型图样、每户补助10吨水泥、对贷款农户补贴3万元3年的贷款利息等优惠扶持政策。2010年以来，该县各级财政、社会捐助、金融贷款、农户自筹等共投入社区资金7.54亿元，其中市级以上1700万元，县乡6318万元，企业捐助6318万元，农户自筹6亿元。对整村迁建的按实际净增土地给予土地出让金净收益100%的比例返还，用于社区基础设施建设。在每个社区建设前期，县政府都补贴15万元规划费和50万元启动资金。

（四）创新思维，政策激励。该县在新型农村社区建设上，用足用活国家的各种优惠政策，特别是土地政策。通过合点并村，土地复垦，把土地的“三项整治”指标与城乡建设用地指标增减使用相结合，即解决了社区用地缺乏和基础设施建设资金不足的问题，又为城镇发展提供了用地指标，实现了多赢发展。把旧宅拆除和复垦整理作为新型农村社区建设的重中之重，凡是到社区建房的农户都要与村民委员会签订交回老宅基地使用权协议，保证建新拆旧同步进行。长垣县对入住社区农民实行双重身份，为其办理城镇居住地居民户口，享受城市居民的有关优惠政策，优先安排就业，仍继续享有农村土地承包、计划生育及惠农补贴等各种农民待遇；为入住农户发放社区特殊房屋产权证书，允许住房在本区域内流转；完善科技、教育、文化、卫生等下乡支农制度，为每个社区选配一定比例的优秀教师任教，至少配备一名财政全额供给的全职医生。并针对“群众怕丢村子、村干部怕丢位子、县乡干部怕惹乱子”的思想，制定了“五不变”政策，即：村庄规模调整后，原行政村的土地承包关系不变；原行政村的各项承包、租赁合同及合理优惠政策不变；原村级资产、债权债务不变；原自然村村名不变；原行政村村民的福利待遇不变。出台了凡入住社区，居民到产业集聚区工作享有优先权，企业优先安排就业岗位，免费办理工商登记手续，提供创业贷款，子女就学补贴等优惠政策。

（五）资源整合，联包帮建。为推进新型农村社区建设，提高涉农项目资金的使用效益，该县加强涉农资金项目整合力度，实施涉农项目资金优先向社区安排、捆绑使用，用于解决新型农村住宅社区的基础设施和公共服务设施建设。对交通、农业、卫生、扶贫、文化教育等部门项目资金，集中向新型农村社区倾斜。这些项目资金向新型社区倾斜的比例达80%以上，主要用于社区道路、绿化、供排水、文化大院、村民活动广场、卫生室和便民超市等基础设施建设。为调动各方面力量，发挥部门职能作用，加大帮扶工作力度，形成新型农村社区建设合力，加快新型农村社区建设推进速度。长垣县从16个县直单位抽调38名副科级干部或后备干部，从各乡镇抽调38名骨干人员，与市派“联包帮建”驻村工作队员一起组成38个工作队，到已启动的38个社区进行帮扶工作，重点帮助社区做好规划编制，宣传组织，创业就业等工作。

昆山市：

（一）顺应城市化进程，高起点建设农村新型社区

昆山按照城乡统筹发展的要求，着眼于城市现代化，昆山对农村新型社区建设确定了“三高”要求。一是高起点规划。与城镇体系相衔接，科学规划农村新型社区的布局，目标使70%的农民实现集中居住。为达到管理、服务最优化，合理确定社区规模，原则上每个社区建筑总面积控制在30万平方米左右，人口规模不超过1.5万。对每个社区，超前规划教育、文化、卫生、体育等配套设施，确保管理服务和社会事业设施一步到位。根据动迁小区规模、人员结构状况，规划建设集文化娱乐、餐饮、美发、洗浴等功能于一体的邻里中心或商业街区。二是高标准建设。在全省率先提出了每个社区办公、服务用房不低于300平方米的标准，去年昆山进一步提高标准，新建农村社区办公、服务、活动用房不低于2000平方米，老城区社区不低于1000平方米。目前全市117个社区的办公、服务、活动用房平均面积达到650平方米，其中3个社区超过4000平方米，16个社区超过1000平方米。三是高效能管理。加强政府职能部门之间的协调，逐步理顺社区居委会与政府职能部门，街道办事处与社区党组织，社区居委会与辖区中介组织、物业管理等方面的关系，形成齐抓共管的工作合力。

（二）完善公共服务体系，拓展农村社区服务功能

1、着力推进便民服务体系建设。一是建立三级便民利民服务网络。按照“社区居民需要什么，就发展什么项目”的要求，重点发展家政便民、安全保卫、中介信息、文化娱乐、健身休闲，以及对弱势群体的帮扶解困服务、对老弱病残的关爱服务、方便居民办事的告知服务等。2004年建立了市、镇、社区（村）三级便民服务中心（站），不断改善服务质量，提高办事效率。二是建立基层就业服务体系。在乡镇建立了劳动就业管理所，在社区建立再就业服务中心（站）。同时，通过政府购买公共服务，不断推出社区公益性岗位，吸纳农村富余劳动力、下岗人员就业。

2、着力推进社会保障体系建设。该市多渠道筹措社会保障资金，逐步扩大社会保障的覆盖范围，建立了包括低保、基本养老、基本医疗、征地补偿、动迁补偿等在内的社会保障体系，切实保障困难群体的基本生活。在社区公共卫生和基本医疗服务体系建设方面，按照全市总体规划，合理布局公共卫生服务机构。同时，不断完善农村新型合作医疗制度和医疗救助制度，建立了大病风险基金和农村养老保险制度。建立了城乡一体化的三级帮扶体系，落实帮扶对象，为困难群体提供有力的帮助。

3、着力推进社会治安防控体系建设。把平安社区、平安村的建设列为“平安昆山”建设的重要内容。2004年，整合综治、社区（村）警务、治保、调解、外来人员管理力量，建立了“五位一体”乡镇治安管理模式，农村每个社区都成立了警务室，加强社会治安综合治理。建立以“巡逻、治安、内保”为主体的社会治安整体防控网，形成了专群结合、群防群治、覆盖面广、打击精确、防范有效的工作体系。同时，全市加大了科技创安力度，按照平安小区的建设标准，完善社区保安设施，在农村全面推行“家庭小技防”。实施外来人口信息一体化管理模式，提高对外来人员的动态管理和控制能力。

4、着力推进公共文化教育服务体系建设。充分发挥昆山文化、体育资源，发展面向村、镇的文化事业、体育事业，丰富和活跃群众生活，增强社会凝聚力。充分利用农村社区文化站（室）、村民学校、绿色网吧、图书阅览室等 — 5 —

文化设施，通过“文化三下乡”、举办社区文化艺术节、创建学习型家庭、举办健康讲座等活动载体，满足社区居民求知、求乐、求健康的精神文化需求。在社区教育方面，优先增加公共教育投入，调整优化各类教育布局，推动优质教育资源向村、镇辐射，促进义务教育优质均衡发展。

济宁市汶上县：

（一）坚持规划引领，科学合理布局。坚持规划先行，着眼长远，统筹规划，委托中国社会科学院当代城乡规划院编制了《汶上县统筹城乡发展总体规划纲要》、《汶上县县域村镇体系规划》，同步修编了《汶上县土地利用总体规划》，科学确定了农村社区建设布点，将全县493个行政村规划为97个新型农村社区，优化城乡空间建设布局。按照统一聘请设计部门、统一支付编制费用、统一评审规划、统一组织实施“四统一”标准，高标准做好新型农村社区详细规划的编制与实施，确保农村社区规划和建设质量。

（二）完善基础设施，提升服务功能。一是注重抓好社区垃圾处理和污水处理设施建设工作。积极推进社区垃圾收集和污水处理，实现了雨污管网分流，所有回迁入住社区实行垃圾社区收集、县集中运输处理。二是加强基础设施建设。注重搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到亮化、绿化、美化、净化标准，彻底改善了群众生活环境。三是强化社区管理服务功能。所有新型农村社区都建立健全了社区党组织和工作委员会，配套设立了群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、物业管理等机构。