资源聚集区范文

资源聚集区范文（精选12篇）

资源聚集区 第1篇

一、人力资源促进产业聚集区经济增长、影响经济增长方式的转变

(一) 从业人力资源的积累

通俗的讲, 人力资源是从全部人口中剔除丧失劳动能力的人口。只有投入到生产中的人力资源, 才能创造财富。我国存在着大量潜在的人力资源供给。至2012年末全国就业人员76704万人, 比上年增加284万。有学者估计, 我国城市的实际失业率达8.05%左右, 城市失业率水平较高。同时我国农业劳动力中实际存在着1亿左右的潜在失业人员, 需要从农业领域向外转移。从人力资源数量来说, 存在相当于一个大国的人力资源的过剩供给。失业是一种人力资源的损失, 如果能创造足够的就业机会, 充分实现就业, 充分实现人力资源的潜在经济价值, 将极大的促进经济增长, 进而促进增长方式的转变。

从业人力资源的数量增加, 能在一定程度上促进经济的增长, 但最重要的还是人力资源质量的提高。提高劳动者知识技能, 增加人力资本含量。

侯亚非 (2000) 考虑从业人口的人力资本存量, 运用人力资本存量模型, N为在业人口平均受教育年限, 做了人力资本与经济增长方式的分析。人力资本存量的贡献率比单独使用劳动力人数模型得出的贡献率要高, 这实际上反映了隐含在人力资本存量中的劳动力质量投入的贡献。在对比分析中, 他将劳动者分为初中及以下组和高中及以上组和文盲半文盲组, 用义务教育与非义务教育模型: , 其中DG, CX, W分别为初中以上、初中和小学、文盲半文盲在业人口的人力资本存量。得到的结论是:固定资本存量和小学及初中劳动力对产出的弹性最大, 主要是由于小学和初中劳动力的人数多拉动造成的, 想对而言, 大学和高中文化程度的劳动力对产出的弹性则主要是体现在其较高的受教育年限上。而文盲半文盲劳动力对产出的贡献弹性是负的。

在技术革命和知识经济日益深化的今天, 我们必须放弃劳动力同质的假设, 从劳动力数量和质量两方面即人力资本存量方面考虑劳动投入。侯 (2000) 利用截面数据分析了分产业的要素投入弹性, 得出我国第二产业尤其是工业和建筑业的增长主要是靠固定资本投资和劳动力数量投入带动的, 劳动力的素质是低层次上的均一, 劳动力数量的过剩抵消了劳动力素质的贡献。劳动力质量的贡献在一产和三产中比较明显。

在人力资本密集型的产业聚集区经济模式中, 技术型劳动力和专门人才是经济增长所必不可少的, 其中后者的作用更为强大。只有高素质的专门人才才能实现技术创新, 从而推动实现技术经济。东亚国家尤其是亚洲四小龙所创造的“经济奇迹”, 主要是通过引进资金与技术和培养本国的技术型劳动力来实现经济的高速增长。然而, 这种增长缺乏持续的动力, 本身经济内部缺乏技术创新是这些国家难以抵御外部环境冲击的根本原因。泡沫经济、开放的市场体系和金融体系所造成的种种弊端和危机, 归根结底的原因在于内部经济增长与安全的干涸。

因此, 转变产业聚集区经济增长方式, 发展人力资本依托型经济, 实现产业聚集区经济的健康持续发展, 要切实提高从业人力资源的数量和质量, 注重培养技术型人才和高素质专门人才。

(二) 人力资源的配置方式的影响

人力资源的数量和质量固然对经济增长及其模式产生重大的影响, 但人力资源的配置方式在人力资源对经济发挥作用的过程中有着关键性的作用。与物质资本不同, 人力资本的主体是会思维、具有能动性的人。

我国劳动力资源、人力资源极为丰富, 如果能有效地配置人力资源, 这种配置本身就会有巨大的收益。总的来看, 在改革开放以前, 我国更倾向于采用政府指令和制定计划的方式配置人力资源, 改革开放以后则越来越多地采用市场的方式配置人力资源。

从宏观结构的角度看, 大量农民工的流入城市, 表现为人力资源配置方式的重大变迁。农民工的流入城市并不是政府计划运作的, 而是农民工自主的一种选择。

市场配置的结果是将十分有活力的年轻劳动力与资本密集的东部沿海区域相结合、与投资高度密集的城市区域相结合, 此种结合的结果, 当然会创造较高的效益。

现在, 生产要素中劳动力的因素日益重于物的因素, 需要通过市场机制配置劳动力资源。健全劳动力市场, 真正运用市场机制配置劳动力资源, 从而有效发挥劳动力市场在市场经济运行中的基础作用, 是推动经济增长方式向集约型转变的基础条件。

产业聚集区内的企业大多属于科技创新型企业, 不仅需要人力资源个体的高素质及知识积累作为前提条件, 更是人力资源个体在实践中不断发挥主观能动性和创造性的结果。人力资源的配置模式决定了这种主观能动性和创造性发挥的程度, 也会影响人力资源个体提高自身质量的主动性和信心。有效、合理的配置人力资源, 最大限度的发挥个体在生产实践中的主观能动性和创造性, 以实现“人尽其才”, 化人力资本为促进集约型增长方式发展的动力, 亦是实现经济增长方式转变的战略的客观要求。

通过市场配置, 人力资源跨地区、跨行业的流动, 将引起人力资源结构、劳动力结构的转变, 实现人力资源的最优化利用, 进而为产业经济的增长提供持久的动力, 为实现产业聚集区经济增长方式的转型提供人力条件。

(三) 人力资源的管理水平

在人力资源影响经济增长及其方式的诸多方面, 起着组织作用的是人力资源管理, 这是人力资源的微观层面的影响。人力资源管理 (HRM) 在经济系统中的作用有替代、放大、引致和外溢等效应, 其总效应是直接提高劳动力的效率而间接增加经济产出。

作为企业的战略伙伴, 人力资源管理积极地并且全方位地参与到企业的发展战略的制定和实践当中。在整个的制定与实践过程中, 战略制定部门 (小组) , 各职能部门及其员工都被视为人力资源部的顾客。人力资源部作为企业的战略伙伴, 其根本的目标是提供优质的人力资源产品使顾客满意。人力资源管理人员作为企业战略制定团队的一部分, 为战略的制定提供所有关于人力资源效力的信息, 例如人力资源的获得和开发, 进而为最佳战略的选择和制定提供帮助。在战略实践当中, 面对各职能部门对高素质人才的需求。人力资源管理部门通过对各种人力资源功能的发展、实践和应用, 为企业的战略实践提供具有必要技能的有效人力资源, 使得人力资本的增长战略和企业的整体商业发展战略紧密结合起来。

二、加大人力资源开发力度, 提高人口素质和人才储备水平

一是以投资教育, 投资未来。提高劳动者受教育的程度, 提高人才储备水平。二是改革教育思路。要改革“死读书、读死书”的传统和压抑人们创新精神的应试教育。围绕人的综合素质, 提高教育质量;三是改善知识结构、人才结构。要进一步形成不断更新知识、终身学习的社会风气。人力资源质量的提高可极大的推动经济的发展。在大多数关于经济增长因素的研究中, 在各种要素投入水平给定的前提下, 总还留下很大的余差, 代表着无法解释的一部分收益, 人力资本投资带来的收益应是其中最重要的原因。

改革人才配置机制, 增强人力资源的流动性, 发挥人力资源的比较优势, 提高人才使用效率, 是实现经济增长方式向集约型转变的重点。目前, 中国是人才不足和人才浪费两者并存。受计划体制影响的人才配置机制, 使本已不足的人才不能顺畅流动、各得其所、最大限度的创造价值, 因而进一步放大了人才资源的不足。人才是全社会的稀缺资源, 他的配置效率某种意义上影响着一个区域的经济社会发展。优化人才配置的基础是改革人才配置体制和机制;决定人才配置效率的是人才的可流动性。为此, 要提高人才资源的市场化配置水平, 要加强劳动力市场和人才市场建设, 实现用人者与求职者双向选择。要培育人才流动中介, 发挥对人才的评价、推荐、服务、公证等作用。

创造“留人”的条件, 使整体用工环境更“优”。实现劳动力的就地就近转移, 既能促进本地企业发展提供人力资源保证, 也能有效解决留守妇女、留守儿童等社会问题。要使人力资源的价值得以实现, 但影响人力资源实现价值的因素并不全在其自身。社会环境、政策环境、生活环境等都是重要因素, 有时甚至是决定因素。政府的主要责任不是直接配置人力资源, 而是为各类人员营造公平的施展才能的机会, 创造有利于人才价值实现的环境。要营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境, 使各类人才创业有机会, 干事有舞台, 发展有空间, 权益有保障, 尽量实现充分就业, 把人力资源的经济价值发挥到最大。

摘要：在产业聚集区经济增长方式转变的过程中, 人力资源发挥着越来越重要的作用。在现代经济与科技的竞争愈趋激烈的大环境中, 要使产业聚集区经济增长方式始终处在一个有序的转轨之中, 就必须积极推行人力资源、人力资本依托型经济增长。

关键词：产业聚集区,人力资源,经济增长

参考文献

[1]侯亚非.人口质量与经济增长方式[M].北京:中国经济出版社, 2000

[2]王向阳.产业集中、产业集群与区域产业竞争力提升[J].郑州航空工业管理学院学报, 2007年04期

资源聚集区 第2篇

内容摘要:全球化背景下,区域经济不发展与欠发展都是比较严重的问题。资源富集的贵州乌蒙山区作为国家能源原材料基地,长期以来发展动力单一,并且严重制约其比较优势的发挥,这使该区至今尚未脱贫。本文认为在全球产业转移与能源危机、西部深度开发与工业化背景下,通过充分利用区域发展的内外两大动力机制相互作用,以其自组织结构、技术创新、制度创新、文化等动力子系统综合集成,形成强大合动力推进山区跨越发展。

关键词:欠发达 资源富集区 跨越发展 动力机制

区域经济发展的动力研究,一直是区域经济学、经济地理学、发展经济学以及生产布局学等相关学科长期关注的重点领域。虽然单一动力对区域发展能产生一定的功效,但缺乏系统动力支撑使区域发展动力的系统与要素、市场与资源配置不合理阻碍区域经济健康运行。

资源富集而经济贫困的贵州乌蒙山区受历史、区位、观念等条件限制和发展战略影响,丰富的能源、矿产、生物、气候、旅游、文化等资源未得到科学有效地开发利用。与发达地区经济社会发展程度、总体小康水平相比存在着较大差距(张小青,2007);但从发展成本、政府行为、外部辐射、制度、文化等多角度分析,又具有区域跨越发展的强大动力和巨大潜力。在全球性产业转移与能源危机,西部开发与脱贫发展背景下,以大规模能矿资源开发为载体,贵州乌蒙山区可通过内外部两大动力系统的相互作用,形成强大合动力推进山区脱贫发展,破解学界所谓的“贵州现象”。

欠发达区域的发展“问题”再认识

欠发达区域通常处于能矿资源富集、生境脆弱的“老、少、边、穷”山区。受客观自然条件、地理环境和人为主观的制度性束缚,经济社会发展具有机制体制欠发育,发展动力不强、信心不足、机制不活、措施不力、方式不优等典型问题(郭金喜,2005)。全球化背景下,区域经济不发展是“问题”,发展慢了同样是“问题”。不发展易陷入贫困陷阱,形成“欠发达→贫困→人口超载→生境破坏→更贫困”的恶性循环。发展慢意味着在宏观经济中错失良机,资源优势无法转化为经济优势,无形中扩大了与发达地区乃全国发展差距。

当前,世界经济正处于全球性产业大转移,资源能源日益紧张与不可再生资源日益匮乏的危机中。欠发达的乌蒙山区在西部开发深度推进、产业调整与反贫攻坚的阶段,响应全球经济变化并作出相应调整。以国家能矿基地建设为载体,资源开发为突破,生态建设作保障,主动接受发达地区经济辐射、产业转移(张绪清,2009)。以大规模工业化为起点推动经济发展,加快工业文明进程。

由于时代不同,发展阶段不同,对资源的定价也就不同。区域富集资源保存完好,无疑给今后开发开放提供了广阔的时空领域。一方面,不仅可以吸收和引进经济发达地区的技术、管理与经验;而且可以减少试错成本,有条件做到扬长避短,提高经济发展质量与效益。另一方面,在同样的资金、资源、技术等条件下,区域不

仅没有技术范式与制度路径依赖制约,还有劳动力成本低的特点。通过国家宏观调控、市场微观调节、区域中观协调、制度创新,调整与拓宽思路,探索出符合自身发展的科学路径。

乌蒙山区经济社会运行态势分析

(一)经济社会发展现状

贵州乌蒙山区作为全国最大连片贫困带之一,涉及毕节地区、六盘水市、黔西南州普安共13个县(区)市,面积29379Km2,人口1000多万。区域自然条件恶劣,基础设施落后、发展水平低下,贫困问题凸显。9个国家级贫困县244个贫困乡镇,至今仍有近80万人口尚未脱贫。由于扶贫体制不顺、发展机制不健全,形成“扶贫、脱贫、再返贫”发展的恶性循环。

从“三线建设”伊始,区域一、二、三次产业结构普遍呈现“二、三、一”型。即工业不稳,农业超编,第三产业滞后。长期以来经济增长主要依赖于资源粗放型开采,重化工业特征明显,产业同构与低度化问题十分突出。受市场影响,资源丰裕度与经济增长存在明显的负相关关系(张绪清,2009),“资源的诅咒”效应强烈。农业生产条件差,发展水平低下,农村靠天吃饭的局面尚未从根本上改变。受交通、信息、科教文卫等基础设施先天发育不良影响,第三产业无法满足社会需求。

(二)资源赋存:发展优势与潜力

区域能矿资源富集,煤炭保有储量436.5亿吨占全省84.8%,是江南最大煤炭基地。煤层气储量2万亿立方米,水能可开发储量451.9万千瓦,形成贵州西电东送“水火互济”的特有优势。重稀土矿储量144万吨居全国第二,泥炭146亿吨在全国同类资源中位列第十。作为全国三大磷矿基地之一,仅毕节就有14亿吨,占全省储量的53%。硫铁矿雄踞中国五大硫铁矿基地榜首;加上其它有色金属与化工原料独居配伍,为发展大工业提供了较佳条件。

这一国家重点开发的主体功能区,不仅是西部开发的主战场,贵州重点打造的煤化工、高载能、重化工业产业带,还是长江、珠江流域经济安全的生态屏障。基于资源赋存与国家能源战略地位,拟将区域打造成我国南方最重要的能源、原材料基地。当前应借助西部深度开发的战略机遇,用活用足现有资源,一旦资源优势与发展机遇、文化与生态基因、发展惯性与经济因子耦合,将形成强大持久的动力推进山区历史性跨越发展。

跨越发展的动力机制与系统综合集成(一)区域发展动力机制

区域经济跨越发展作为一个系统工程,发展动力由内外部两大动力系统交互作用、综合集成。从动力来源看,物质追求和精神满足构成主要的内部动力基础;市场需求、竞争、政府行为、科技进步等条件,及区域经济自组织能力则形成外

部动力。在内外动力牵引、推动下,不断克服发展阻力,实现区域经济发展。一般情况下阻力越大,发展越慢并处于下滑状态。当阻力等于动力时,发展停留在某一阶段;一旦借助外力推动,突破阻力障碍,区域经济将获得较快发展。

1.内生动力机制。首先,西部开发深度推进。区域自20世纪60年代“三线建设”伊始,历经80年代攀西——六盘水开发区建设,90年代末到21世纪初的西部大开发,使国土资源综合开发逐步走向深化。特别是西部大开发十多年来所取得的伟大成就,激发了西部人的梦想与发展激情,使他们更坚定大开发的信心与决心。西部大开发作为中华民族伟大复兴的百年战略,国家实施战略的决心不动,政策不改,支持力度不减。伴随深度开发的惯性运动,将有助于推动区域经济社会的大跨越发展。

其次,心灵诉求。长期以来,由于受恶劣环境与发展条件的制约,乌蒙山区人民饱受贫穷落后困扰。在各民族兄弟内心深处,一直有强烈的脱贫渴望与迫切发展的心灵诉求。在东部沿海地区迅速发展的激励示范与带动下,乌蒙山地区期盼通过跨越发展摆脱贫困束缚,以改变乌蒙人贫困的现状。最后,脱贫发展的内在动力。面对资源富集而经济贫困的乌蒙山区,乌蒙人在为“手捧金饭碗而讨饭吃”的尴尬局面反思,为富集资源发挥经济价值和效益思考,更为区域经济全要素发挥最佳效益找寻出路。

2.外部推力机制。第一,经济全球化。全球化使国际分工、地域分工及产业分工不断深化与精细,区域一体化日益明显。发达国家进入后工业化社会,大批产业逐渐转移到发展中国家。我国作为发展最快、极具潜力、发展中国家最大的经济实体,必成为国际产业转移的首选场所和目的地。经过改革开放的迅速发展,沿海发达地区民间资本积累不断增加,产业机构高度化,大量的民间富余资本和制造产业开始大规模向中西部地区转移。

第二,全球产业转移。全球能源危机背景下借助西部深度开发,承接发达地区产业、技术及资本大转移,以此推进产业调整、升级与转型。通过内外经济要素相互渗透,宏观与微观紧密结合,培植区域煤炭、电力、建材等优势制造业。形成以生态农业、绿色产业、重化工业等优势产品为主干的产业体系、生产基地、技术条件、企业结构和产业组织。全面整合资源,发展更多更好的差异性优势产品。第三,企业发展行为。“嵌入式”的大工业开发,不仅加快了区域现代文明进程,而且由当初的“飞地”效应逐步转化为适应性生存。一方面,现代与传统产业交融中诞生的新企业极具竞争力;另一方面,大规模现代企业植入型发展没有受到太多的制度与技术障碍,爆发出强大的学习力、创新力、复制力及拓展力。

第四,政策完善与体制保障。国家发展战略方针政策的进一步倾斜,使西部开发、新农村及和谐社会构建不断取得新进展。硬件上,水陆空立体交通运网、管道、水电、信息、科教等基础设施不断改善,加快物质流、资金流、商品流、信息流形成。软件上,生态补偿、扶贫救济及惠农政策实施,不断完善的法律法规、机制体制将为区域发展提供保障。

(二)区域发展动力系统集成区域经济发展不仅是一个简单的由资本、劳动和技术等要素推动的过程,而是由内外部两大动力形成的自组织动力、技术与制度创新动力、文化动力等共同作用的结果。通过诸要素协同和耦合,形成“合动力网络”(尹庆双,2006)。突破单一要素对区域发展动力作用的有限性,使动力系统模型内各子系统相互协同作用,产生新的动力结构和系统合动力,提高动力系统模型的效率,以强大功能推动区域快速发展。

1.自组织结构动力系统。经过大规模工业开发,乌蒙山区经济社会运行呈现出稳态的自组织结构。区域经济的自组织结构动力系统,其涨落力、协同力、复制力、循环力、催化力、结构力等相互作用,使区域经济系统内部的组织过程在内在机制驱动下,通过与外界交换物质、能量和信息,不断地降低自身的熵含量,自行从简单向复杂、从粗糙向精细发展,不断提高自身的有序度,组织结构和运行模式不断地完善,从而不断提高其对环境的适应能力(谷国锋,2008)。外部经济要素的嵌入,打破区域经济系统内部原有结构稳定性并促使新的有序结构建立。

在内外动力相互作用和触发过程中,乌蒙山区的煤电、建材、冶金、化工、生态等产业诞生、成长,并不断自我复制、交叉。通过竞争与协同,形成以能源、重化工、药材、生态、旅游等主导产业为主的参序量,区域经济优势与产业特色进一步明显。

2.技术创新动力系统。受利益导向,各级政府、大中型企业、高校科研院所、中介机构、技术、制度等技术创新构成要素综合作用,形成发展强大的技术推力、市场拉力、扩散力等。许多科技人才服务于国有大中型企业,通过发挥知识与技术的创新功能并及时地植入经济领域,加快了最新科技成果向市场转化的速度,铸就盘江煤电、瑞安水泥、首钢水钢、六枝工矿等一批著名的工业企业集团。在众多企业开发、利用、复制下,先进技术的创新扩散,产生了强大的乘数效应、增数效应和优化效应。

3.制度创新动力系统。区域制度创新构成要素中,制度安排与变迁、正式约束、非正式约束及交易费用等相对较低。约束力、竞争力、合作力、引导力、政策力等动力表现不够明显,易克服技术范式障碍与制度约束。客观上,为新的制度安排和制度设计提供了广阔的实践领地。

凭借国家能源原材料基地、生态基地建设,以市场机制进行优势产业培育,比较优势转化为竞争优势。通过吸收先发地区的管理经验,拓宽发展思维与创新能力,引导物资、资金、信息、人才等要素汇聚。探索“基地——品牌”机制,形成建材、煤电、生态、旅游等特色产业品牌。创新性地实现优势产业与主导产业协同,并由“极化”向“扩散”转化。

4.文化动力系统。如果说自然资源是大工业经济发展的重要物质载体,那么知识经济时代是由以自然资源为主向以知识和技术为主的方向发展,文化则是可持续发展与创新的潜力所在。乌蒙既是古“夜郎”文明故地、古人类发祥地,又与现代文明交融于一体。既有以资源获誉的“西南煤海”、“中国凉都”、“洞的世界”等自然景观;又有以智慧与汗水铸就的“毕节试验区”人文景观。不论是山地文化、城市文化、红色文化,夜郎文化原生态再现还是从文化激励力、导向力

和凝聚力对区域经济的催生与牵引看,博大精深的地域文化必将催生强大的经济、社会和生态效应。

结论

区域发展不是一个简单的由资本、技术、劳动力等单要素推动的过程,而是由社会、经济、制度、文化等复杂的多要素与系统综合集成共同作用的结果。欠发达乌蒙山区要尽快脱贫,须抢抓全球产业转移与西部深度开发的战略机遇。以优势资源开发为载体,利用发展动力支撑,形成强大合力推动山区跨越发展。参考文献:

1.郭金喜,杨雪萍.欠发达区域跨越式发展的五个维度[J].商业研究,2005(19)

2.张绪清.从深化资本市场谈资源富集区的跨越发展[J].商业时代,2009(27)

3.尹庆双.西部经济跨越式发展社会环境研究[M].中央编译出版社,2006

4.谷国锋.基于动力系统模型的区域经济发展机制研究[J].科技进步与对策,2008(8)

5.Kronenberg Tobias.The Curse of Natural Recource in the Transition Economies[J],Economics of Transition,2004

6.H.haken Synergetics An Introduction:Non-Equilibrium Phase Transition and Self-Organization in Physics Chemistry,and

资源聚集区 第3篇

摘要：广西河池市是我国最重要的有色金属资源富集区之一。本文在产业发展现状基础上，分析了河池市有色金属产业发展中的主要问题。并围绕经济危机冲击下的产业未来走向，提出了相应的政策建议。

关键词：资源富集区；河池；发展困境；突破

广西河池市是我国最重要的有色金属资源富集区之一。目前全市已发现矿种46个，占世界有色金属品种的55.4％。已开发利用的矿种达28种，规模以上的有色金属冶炼企业14家，年采选能力达530万吨，冶炼能力70万吨／年。其中，铟矿保有资源储量名列世界第一，锡矿占全国总量的1／3，锑和铅锌储量位列全国第二，是名副其实的“中国有色金属之乡”。在河池“十一·五”规划纲要中，其有色金属产业的未来发展被定位为——“广西最大、全国有名、世界有影响”的有色金属工业基地。

一、有色金属产业发展现状

规模和产业体系。2007年，河池规模以上有色金属产业完成总产值115.79亿元，同比增长54.07％，占全市规模以上工业总产值51.6％，有色金属产业工业总产值比2002年增长8.2倍；完成利润总额9.24亿元，占工业利润的45.38％。其有色金属工业历经采选冶三个阶段后，现正逐步向下游精深加工产品延伸，初步形成了完整的产业体系。

自主创新和高新技术产品。经过多年发展，河池有色金属产业聚集了较为成熟的工艺技术，一些采、选、冶技术水平处于国际国内领先地位。如完全自主创新的“富氧侧吹熔池熔炼技术——广河法”属于国内首创，比目前国际最先进的炼铜方法成本低100—200元／吨；“古代炼银弃渣综合回收铟等贵重金属技术开发”列入国家星火计划项目。自主创新能力的提升也促进了高新技术产品的开发。2008年，有色金属高新技术产业完成总产值14亿元，产品主要有高纯铅、高纯银、高纯铟、锑铂、镉等5种，总产量5.28万吨。成源公司的高纯铅、高纯银，津泰公司的高纯铟和广田公司锑铂等四个产品，已取得高新产品认定证书。

人才储备和官产学研合作。截止到2008年底，河池有不同层次矿冶技术人员1720人，管理人员1290人，产业工人1.85万人。创建了河池民族职业学院等十几所有色金属产业技术人才培训学校。并先后与中南大学、江西理工大学等院校签订了共同创建有色金属产学研基地合作协议，与北京有色金属研究总院签订有色金属产业发展合作协议，建立了有色金属采选、冶金博士后工作站和广西锡多金属矿物加工工程技术中心，初步形成了有色金属人才小高地等技术支撑体系。

二、当前面临的主要问题

政策约束与经济环境的急剧变动。2004年以后，在资源集约和环境友好的产业发展模式下，国家不断调低或取消了限制性出口产品和部分资源性产品的出口退税率，并建立了行业准入标准，有色金属产能扩张的势头得到遏制。同时，2008年以来的金融危机对实体经济的影响不断加深，河池有色金属产业受到较大冲击，产品价格大幅下跌，产量下降，企业流动资金紧张，行业全面亏损。2009年1-4月，全市仅完成20.68亿元，同比下降53.05％。河池有色金属集团九大企业中，8家企业累计产值为负增长。其中，堂汉锌铟、丹泉集团、金河、五吉等公司降幅分别达89.55％、87.55％、81.96％和69.66％。

矿产资源消耗过快。河池市属的一些矿山，大部分已开采20－30年，生产能力逐步萎缩。以铅锑为例，全市铅锑冶炼厂44家，冶炼能力达35万吨／年，而目前已查明的锑保有资源量仅72.03万吨，铅保有资源量不过99.04万吨，设计冶炼能力已远超实际需求。从某种意义上说，河池正从资源富集区变为枯竭区。

产业链延伸不足。河池目前以初级冶炼产品为主，批次分散、规模小，而且品种单调陈旧，附加值低。市“十一五”工业规划中确定的信息技术材料、敏感材料和纳米材料等高新技术领域上的研发和生产，现在还是空白。与国际或我国沿海发达地区相比，河池资源大都没有得到很好的开发。

资源综合利用度不高。企业综合回收的有价金属元素种类少、综合回收率低，造成大量矿产资源浪费。目前，河池有色金属企业仅有实力回收其中的锡、锑、铅、锌、铜、金、银、铟、铋、镉等几种有价金属元素，其余大部分元素没有实力回收，被作为尾矿丢弃。即使能回收的这些金属元素，其综合回收率也很低。目前一些发达国家有色金属行业综合利用率平均可达70％，一些企业的综合利用率甚至可以达到90％以上，而河池采选冶三大环节的综合回收率仅为30％。

企业技术创新意愿低、抗风险能力弱。近几年来，河池市尽管先后投入有色金属冶炼技术改造资金21亿多元，拥有了一批先进的采选工艺和技术装备，但仍存在缺乏专业技术人员，高新产品研发能力严重不足等突出问题。采矿权的分散和私人业主对短期经济收益的追逐也成为其中的构成原因之一。在经济危机冲击下，缺少核心竞争力的企业陷入停产或半停产状态。截止到2009年4月，河池规模以上全停产企业27家，其中有色金属行业19家，占停产企业的70.37％，占全部有色金属工业企业个数的29.23％。

环保问题严重。企业“三废”排放未能完全达标，生态环境污染问题依然突出。河池的大气污染主要来自冶炼企业排放的二氧化硫，2006年全市二氧化硫排放量为7.5万吨，仅有色金属企业的排放量就达6.67万吨，占全部排放量的88.7％。

三、产业发展的路径突破与政策建议

在理论界，“资源诅咒”假说通常用来阐释资源富集区的发展困境。即：“那些拥有丰富自然资源的国家(或地区)，其政治经济体制容易失去变革、创新的动力，被锁定在某种不自由、不发达的状态”。对于具有资源、区位和政策优势的河池而言，。要规避“资源诅咒”假说，实现有色金属产业的路径突破，其政策措施包括：

1转变增长观念，发挥政府的引导地位

2007年，河池人均GDP已达到1102美元。按世界银行标准，标志着经济步入起飞的关键时期。在以投资为最主要的增长动力时期，政府的产业政策和投资导向将至关重要，也是河池能否在有色金属产业实现“跨越式”发展的关键。

2加快资源整合，促进产业集中

如前所述，河池现正面临资源枯竭的窘境。贯彻国家有色金属产业的准入标准，坚决淘汰落后产能，严格落实环保指标，都会促使有色金属矿产资源向大企业集中。并在此基础上，做优做大做强，鼓励企业通过新建、兼并收购等多种市场方式整合国内外两种资源。同时，适时建立有色金属价格联盟，在国际市场上争取“定价权”和“话语权”。

3提升自主创新能力，延伸产业链

从国际范围来看，有色金属加工业日益成为产业利润的重要来源。以锡为例，河池目前主要生产锡初级产品(锡精矿和锡锭)，而在全球锡产品消费结构中占据一半以上的锡焊料以及锡合金、锡化工等高附加值领域仍有待发展。

4坚持资源开发利用与可持续发展相协调

云+大数据:从资源聚集到数据利用 第4篇

行业大数据关键在激活

目前行业客户是云计算和大数据应用的主体。行业谈论云计算已经多年, 相关架构系统也逐渐建立, 然而如何能够真正在云中实现数据间的融合, 打破数据间的壁垒, “可能就是现阶段所要完成的最重要的工作”。

同时对于行业大数据, 张东指出其存在三个特点:一是价值密度相对较高, 能产生更好的价值;其次行业中数据往往具有很强的独立性, 共享存在障碍;另外, 需要更多的数据来源, “跨行业、跨领域的数据碰撞, 才能真正称之为大数据”。

无论是行业云还是行业大数据, 在张东看来, 数据最终是要为人服务的, 而盘活这些行业数据资产才是发展关键。

在将数据转化为服务的过程中, 张东表示企业面临着多项挑战, 一是数据的采集与汇总;二是数据质量参差不起, 以及数据格式的统一;三是受限于政策或管理制度, 数据难以统一。他建议企业需要打破行业壁垒, 先集中物理层, 并打通业务层, 然后实现数据融合。

国产一体化保障安全性

企业面临困惑, IT厂商如何提供解决之道?目前包括IBM、Oracle、HP在内的IT厂商开始倾向以一体机提供支撑, 浪潮也不例外, 开始提供软硬结合的面向行业的一体化解决方案。

张东表示, 就目前来看, 金融、电信、制造等价值数据拥有者, 信息化水平较高, 对于业务的需求迫切。尤其是金融行业, 对数据挖掘、分析、处理还有更高的要求, 十分适合定制化的大数据一体机。

然而, 高度集成、同一厂商掌控的一体机也存在天然弊端, 升级扩容、厂商绑定等问题一度受到业界质疑。

张东强调, 浪潮产品采用开放架构, 并可能提供更多的接口, 尽可能兼容其他的产品。同时提供较灵活的配置, 尽可能避免厂商绑定。而在扩容性方面, 能针对客户潜在拥有的大量需求, 提前提供满足客户需求的产品。

同时, 当前无论是业界还是政府机构, 对IT产品的安全性提升到新的高度。在张东看来, 国产品牌先天具有的自主可控的安全属性, 在国家关键领域的应用空间巨大。并且, 本土的技术支持与服务, 更易切中用户需求, 而与产业链上其他本土企业合作, 可以共同打造全国产化的方案。

艺术家聚集区工作汇报 第5篇

工作汇报

一、项目概况：

中国艺术家聚集区项目由中华民族文化促进会发起、文化产业（中国）协作体策划执行、卓达集团投资建设的“中国艺术家”聚集区项目选址于天津市武清区河西务镇原沙河砖瓦厂及周边区域，规划总占地面积约1500亩，总建筑面积约40万平方米，总投资额23亿元。项目共分两期开发建设，其中一期项目占地610亩，建筑面积18万平方米，投资额9亿元。目前已完成投资8.6亿元。

该项目选址于京津结合部，交通便利，通过整合艺术家资源，完善艺术家聚集区的公共功能，包括中华文化会馆、艺术家工作室、私人收藏家博物馆、文化风情街、艺术公园和综合配套服务区等六大功能模块，搭建融艺术创作、交流、交易、展示、收藏、特色体验商旅、专业培训等功能为一体的文化创意产业公共发展服务平台，形成相对完整的产业链条，力争将其建设成为“立足京津、面向全国、辐射东北亚”的京津地区国际性的以艺术家、收藏家聚集为特色的文化创意产业园区。

二、工程进展

一期约18万平米艺术家工作室、访问学者公寓已全部动工，至年底可实现全部封顶。各区域工程进展情况：

1、C、D已全部竣工。

2、F岛1#-4#已全部竣工并投入使用。

3、F岛5#-8#楼主体竣工，二次结构施工。

4、F岛9#-19#楼土建工程，全部结构封顶。‘

5、K岛土建工程14栋主体封顶，月底全部主体封顶。

6、N岛15封顶，月底全部封顶。

7、M岛土建工程，主体全部封顶。

三、招商情况

签约入驻机构32家，包括中国国家画院（武清）国际交流中心、中华文化促进会会员之家、天津海河文化发展基金会、孙其峰艺术馆、刘炳森艺术馆等。

签约艺术家达150余位，包括国家画院院长杨晓阳和张江舟等4位副院长，中华文化促进会主席高占祥，中国美协副主席何家英，天津美术学院美术馆馆长霍春阳等。

天津卓达艺都投资有限公司

资源聚集区 第6篇

建设“红色之都”的科学决策

临沂一度被誉为华东“小延安”：战争时期，八路军山东纵队，115师司令部，中共中央华东局，省人民政府，华东军区，华东野战军司令部等党政军机关曾在此长期驻扎，刘少奇、徐向前，罗荣桓、陈毅、粟裕等老一辈无产阶级革命家曾在此运筹帷幄。

山东“十一五”文化产业发展专项规划，将临沂列为全省红色文化聚集区。经广泛研究论证，临沂市确立了“一个中心、八个组团”的红色文化发展思路。一个中心，即以红色名城临沂为中心，依托华东革命烈士陵园，建设沂蒙革命历史纪念馆，沂蒙精神展馆，整合红嫂广场，形成全市红色文化聚集区中心，八个组团包括英雄孟良崮纪念区、红色首府纪念区，华东野战军诞生地暨新四军军部旧址纪念区，红嫂故里及《沂蒙》拍摄地纪念区，《大众日报》创刊地纪念区，滨海革命文化纪念区、大青山战斗遗址纪念区，鲁南革命文化纪念区。“一个中心、八个组团”充分整合了临沂市丰富的红色文化资源，互为补充，相互照应，全面集中展示了革命战争年代沂蒙根据地党政军民浴血奋战的光辉历史，展示了沂蒙人民“爱党爱军，开拓奋进、艰苦创业，无私奉献”的沂蒙精神。

苍松翠柏，绿树成荫。走进华东革命烈士陵园，游人在领略它的庄严肃穆的同时，必定要参观沂蒙精神展。2005年8月，沂蒙精神大型展览在北京国家博物馆隆重举行，10天展期，观众18万，沂蒙精神轰动京城，感动中国。2007年7月，沂蒙精神展在华东革命烈士陵园复展，再现游人如织场面。贾庆林、曾庆红、吴官正、罗干，贺国强、王兆国，姜异康等中央和省委领导都曾前来参观展览。今年3月，中共中央政治局委员，书记处书记，中宣部部长刘云山到临沂视察，再次到华东革命烈士陵园参观沂蒙精神展，对临沂近年来弘扬沂蒙精神，建设富强经济文化强市取得的巨大成就给予高度评价，表示对建设沂蒙精神纪念馆进行重点扶持，展馆规划面积3万平方米，投资4亿元，已通过相关部门论证，将其建成全省重要文化品牌、临沂文化建设的突出亮点、发展红色旅游的重要景点。

文化创意激活蒙山沂水

“文化是城市的灵魂，一个城市最大的优势是文化优势，最大的品牌是文化品牌，最大的资源是文化资源。”临沂市委书记，市人大常委会主任连承敏如是说。面对众多红色资源，临沂市以文化创意之笔将其激活，以当代审美意识加以整合开发，八百里沂蒙绽放出璀璨夺目的文化光辉。

常山村，一个隐藏在深山的古朴村落，至今仍保留着上个世纪初的古朴风貌崎岖的石板巷顺山而下，幽深曲折，石头砌成的百年老屋记录了古村的历史沧桑。一部电视连续剧《沂蒙》，让这个“养在深闺人未识”的小村进入人们视线。临沂市投资1.5亿元，打造以常山村为中心的“中国山村好莱坞”，“中华红色堡垒第一村”——沂蒙红色影视拍摄基地。目前，《反抗之真心英雄》，《地道英雄》，《红嫂》，《沂蒙六姐妹》等多部影视剧在此拍摄。围绕基地建设，临沂拉长红色文化产业链，以“沂蒙特色，红色村落，生态景观、古村风情”为品牌，整合红色旅游，自然生态游和历史文化游，形成融影视拍摄、红色旅游，休闲观光，文学创作，爱国主义教育为一体的红色文化产业新格局。

打造精品是临沂以艺术形式弘扬红色文化的重要举措。继大型乐舞诗《沂蒙颂歌》成功推出、红色文化经典《红嫂专场》隆重上演、大型民族管弦乐《沂蒙山小调》在北京音乐厅奏响后，2007年，大型演出《蒙山沂水》再次震撼齐鲁，感动华夏。建国80周年献礼剧目大型电视连续剧《沂蒙》即将在央视播出，电影《沂蒙六姐妹》登陆国内各大院线，票房成绩不菲。立足成为沂蒙文化的极品、临沂城市的名片，游客的文化大餐、全国独一无二的红色大印象，大型水上实景演出《蒙山沂水》五一期间隆重推出后，携“江北首部内河深水大型实景演出、国内首部水上红色文化大典、国内唯一一部水上红色芭蕾”三大看点，吸引了众多游客莅临欣赏。演出采取政府推动，市场化运作，公司经营的科学模式，实现了市场化运作的全面突破。产业延伸闯出红色文化发展新路

从影视精品《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》到形神兼备代言临沂的大型水上实景演出《蒙山沂水》，“红色文化”已成为临沂的文化符号，凝结为融会贯通的人文景观，在全国刮起了阵阵红色旋风。

红色旅游成为主导产业。临沂被列入全国30条红色旅游精品线路，全国8个红色旅游重点城市，华东革命烈士陵园、孟良崮战役纪念馆入选全国100处重点红色旅游景点。以孟良崮，沂蒙山小调诞生地等为代表的革命纪念地，以战工会遗址，省政府诞生地为代表的革命政权纪念地以及以沂蒙红嫂、厉家寨、九间棚等为代表的沂蒙精神展示地等，一个个载入史册的名字，一处处追思历史的景点，在精心规划包装下，成为红红火火的红色旅游景点。2008年，全市红色旅游区共接待游客500多万人次，门票收人4000余万元。

红色品牌注入发展活力。凭借红色文化资源优势，临沂旅游餐饮、交通等十个产业蓬勃兴起，带动起数十万人走上致富路。一批闻名全国的红色文化品牌被培植成为经济品牌，进而成长为绿色产业。由红色文化品牌正转化成经济品牌的产品已达数百个，涉及食品工艺品甚至化工产品等上百个门类。别具沂蒙风情的“沂蒙小调”系列食品，“六姐妹”煎饼，“沂蒙老区”酒以及工艺品拥军独轮车等，经过精心包装成为了响当当的产品品牌，并形成了较大生产规模。在沂水县，当年沂蒙大嫂为支援前线的子弟兵缝制的拥军布鞋，经过“文化创意”被做成了大产业。占地800亩的中国布鞋城共有企业近300家，年产布鞋1.8亿双，实现产值7亿多元，仅此一项农民人均年增收就达3000多元。

文化甘泉润山野，沂蒙热土展新颜。伴随着文化建设的强劲东风，沂蒙红色文化必将在临沂经济社会发展的历史进程中再谱新的灿烂篇章。

资源聚集区 第7篇

重庆邮电大学是国家布局设立并重点建设的几所邮电高校之一, 是工信部与重庆市共建的、以信息科学技术为特色和优势的行业特色大学。学校坚持立足行业、服务地方, 走特色办学之路的发展理念, 提出了把学校办成中国西部信息科技创新和高层次人才培养重要基地的办学目标, 确立了培养适应信息通信行业快速发展的创新型工程技术人才的定位, 全面提高学生工程技术专业素养, 着力增强学生的创新实践能力, 大力培养信息科技创新人才。

一、重庆邮电大学的科技创新成果

最近5年来, 重庆邮电大学本科毕业生毕业率、授学位率不断提高, 大学英语四、六级过级率、计算机考级优秀率、考研录取率、签约率、初次就业率等重要指标不断提升, 本科毕业生初次就业率2012年达95%。研究生初次就业率达97%, 被教育部评为全国高校就业工作“50强”。

近几年, 学生参加全国及重庆市的各类科技创新活动表现突出, 成绩优异。获全国性奖项200余项, 省部级奖项600余项。如:在参加被誉为中国大学生科技奥林匹克的“挑战杯”学术科技竞赛中, 学校通信学院许建凯在第十届“挑战杯”之科技精英挑战赛中获全国总冠军。在第十一届“挑战杯”中, 学校参赛总成绩名列全国高校21位。在第十二届“挑战杯”中, 学校又获得特等奖和一等奖各1项 (全国共13个特等奖) 。在2012年“挑战杯”创业大赛中, 学校获得西部高校金奖。

在教育部组织的全国大学生数学建模竞赛中, 学校连续五年获奖数位列在渝高校前列。其中, 2007年, 获奖成绩名列全国高校第六名;2011年、2012连续两年名列全国高校第二名。同时, 2011年、2012年还获得美国数模竞赛一等奖2项。

在教育部组织的全国大学生电子设计竞赛中, 2011年获得全国一等奖、二等奖4项;2012年, 在东南大学举行的全国电子设计大赛专项赛中, 荣获一等奖。

在2010年全国大学生英语顶级赛事“外研社杯”全国英语演讲大赛和辩论赛中, 本校学生战胜众多高手, 分获一等奖 (一等奖包括香港大学、澳门大学、北京外国语大学等高校共12项) 。

最近, 在中国国际大学生动画节中, 学校传媒艺术专业学生获得最佳漫画作品和最佳动画作品大奖。

在参加国际RSCTC数据挖掘大赛中, 学校学生包揽前两名。

二、信息科技创新人才培养的措施

近年来, 学校主动适应信息通信行业和战略性新兴产业的快速发展, 以人才培养为中心, 注重内涵建设, 改革教育资源投入机制, 聚集“五大资源”优化教学资源、转化科研资源、提升人才资源、利用网络资源、整合行业资源, 深入实施质量工程, 大力推进创新人才培养工程和研究生创新教育计划, 不断提高人才培养质量。

(一) 优化教学资源, 加大教学投入, 并通过教学资源的集约提升, 深入实施质量工程

教学资源是人才培养质量的重要基础和保障。近年来, 一方面, 学校加大教学投入, 在保障教学四项经费投入增长的同时, 投入3, 000万元用于质量工程项目建设, 争取中央与地方专项资金及配套经费共2亿多元, 建设21个教学实验室。另一方面, 学校将现有资源进一步优化, 让有限资源发挥出更大效益。

学校创新实施“专业提升计划”, 进一步优化专业布局, 加强特色专业建设。近年来, 学校经过调研论证, 停办和调整交通工程、旅游管理、中药学等11个本科专业, 新增物联网、信息显示与材料等新专业, 凝练宽带通信网理论与技术、通信信号检测与处理、光通信理论与技术、多媒体信息处理与传输、人工智能与知识发现、嵌入式软件与系统、信息安全与网络管控等22个特色方向, 集中力量加强建设, 将通信工程、计算机科学与技术、微电子科学与工程、自动化、软件工程等信息学科类的5个主打专业均建成国家级特色专业, 进一步突出学校办学特色。

学校实施“核心课程计划”, 加强重点课程建设, 将每个专业的专业课程集中整合为3~5门核心课程, 并采取加大建设投入、增加授课学时系数、改进教学内容和方式等措施, 更新与重组传统的主要专业基础课程和专业课程。通过重点建设一批核心课程, 带动全校课程教材建设。

学校实施“实验平台建设计划”, 将有限的实验教学资源统筹布局, 系统构建实验实习体系。结合学科专业发展和产业行业应用两个维度, 重点打造移动通信技术与网络技术 (通信网) 、工业传感网 (物联网) 、云计算 (互联网) 等网络技术综合实验平台;组建包括信息材料与显示技术、电子信息产品设计制造、检测封装等电子信息产品生产过程的模拟实验生产线;构建适应“设计制造、运营维护、内容制作、服务提供”网络运营新要求的实验实训体系。打造适应信息通信“全程全网全业务”、面向电子信息产业全产业链的10大教学实训平台。

(二) 转化科研资源, 努力把自主创新成果转化为创新人才培养的资源, 以高水平科研促进高质量教学

学校科研资源是促进人才培养质量提升的重要源泉。学校紧跟科技前沿, 坚持自主创新, 积极转化科研项目、科研基地和科研成果在创新人才培养的重要功能。近年来, 主动承担国家及省部级科研项目500余项, 特别是承担了国家重大专项相关项目40余项, 并取得国家及省部级科研成果80余项。其中, 荣获国家技术发明奖、国家科技进步奖8项, 中国高校十大科技进展1项, 主要科技工作指标进入全国高校百强之列。大量科研项目为学生参与科技创新活动、实习实训以及开展毕业设计、毕业论文提供了充分的创新实践机会, 也为教学改革提供了丰富的内容和资源。学校研究生毕业设计项目几乎全部来源于各类科研项目和课题。

学校开放科研创新平台, 充分利用目前建有的38个国家及省部级重点实验室、工程研发中心和人文社科基地, 制定政策鼓励学生进入科研基地, 参与项目研发。学校还创建了一批面向学生的创新创业实验基地, 为学生创新实践能力的提升提供平台。

学校将信息通信领域的最新前沿研发成果引入课程改革内容, 新开设了40余门适应新技术发展的课程;将最新研发成果和技术用于改造通信网络技术、控制与测量、微电子工程等专业实验室的设施设备。学校开展大学生科研训练计划, 每年启动100项大学生创新实践项目, 组织6, 000余人参与各类课赛结合的科技竞赛活动, 为学生科技创新活动取得优秀成绩打下了坚实基础。学校“以3G科技创新推动通信工程专业建设提升”等项目获得国家优秀教学成果二等奖。

(三) 提升人才资源, 在提升教师能力素质的同时, 努力将优质教师资源和教师的主要精力投入到人才培养之中

师资队伍的素质和能力是人才培养的根本保证。学校采取一系列措施保障和激励优质师资投身教学一线。

为了保证和鼓励教授上讲台, 学校将教授担任教学任务作为聘岗考核的基本条件。同时, 采取“课程+专题讲座”的方式, 让教授特别是科研为主的教授, 参与课程教学专题讲座部分, 将最新科技动态和成果纳入教学内容。为了引导教师深入教学一线, 学校将专业教师的绩效工资上浮20%予以激励。

学校高度重视青年教师培养提高, 努力实施“文峰人才提升计划”。在鼓励青年教师进行学历提升的同时, 定期选派青年教师到企业、科研院所和国内外高校培训提高。如, 4年来, 学校每年选派30位外语和双语教师到国外高校进行培训进修。学校设立“青年骨干教师岗位”, 评选“优秀课堂教学奖”, 开展“优秀教案、课件奖”评比, 每年组织青年教师教学技能大赛, 激励青年教师投身教学活动, 加快提升其综合素质和业务能力, 有4名青年教师荣获“全国优秀教师”称号。

学校积极引进国内外高校和企业的优秀人力智力资源。近年来, 学校聘请100余位包括国内外20多位院士在内的专家学者为学校兼职教授。同时还聘任100余名企业工程技术专家和高管担任学校兼职教师和研究生指导教师, 如聘请惠普公司、微软公司、茂德集团等知名企业高管为学校本科生授课。

(四) 开发网络资源, 拓展人才培养渠道, 构建网络育人服务平台

网络技术及网络资源的开发利用是人才培养方式的重要渠道。当前, 信息技术的日益普及和网络应用的更新换代, 不仅对社会生产方式和人们生活方式带来了巨大变化, 而且对教育教学方式的变革提供了重要机遇, 成为教育教学活动的重要工具和手段。学校大力发挥学校信息技术资源优势, 积极推进网络育人, 构建起“红岩网校”“文峰网络课堂”“重邮E站手机报”“重邮微校”等为一体的网络育人平台。

学校“红岩网校”充分利用网络育人开放性、及时性、交互性、多样性等特征, 创建以党建与思想政治教育为主体, 同时包括专业知识学习、身心健康咨询、科技人文教育和就业技能培训等5大网络平台。目前, “红岩网校”已发展成为“1校、5网、13站、229个一级栏目、834个二级栏目, 累计注册用户4万余人, 日均点击量突破10万人次”的网络育人大平台。“红岩网校”被评为“十佳全国高校学生网站”、首届“重庆市IT十大杰出青年群体”。

学校开设“文峰网络课堂”和“教务在线管理系统”, 为学生提供网络教育课程, 提供优秀教案和课件, 加快优质教学资源的开发与共享;建设数字图书馆及学生网络在线自主学习中心, 学校在建成“数字校园示范学校”的同时, 努力规划并打造“智慧校园”, 利用物联网和云计算等新技术为学生在线学习提供良好条件。

(五) 整合行业资源, 形成资源共享、合作共赢的产学研结合机制, 深入推进人才培养模式改革

行业资源是推进学校人才培养模式改革的外部动力。学校坚持开放办学, 加快产学研合作和国际化进程的步伐, 突破产学研合作主要是科技研发合作的传统模式, 将加强人才培养、创新培养模式作为产学研合作的首要任务, 并纳入学校的战略规划和工作目标之中。

近年来, 学校组建董事会, 吸纳国内外信息通信行业的龙头企业成为学校董事会单位, 对学校的发展建设和人才培养给予指导支持。学校与全球最大电脑生产商惠普公司共建“重庆邮电大学惠普软件学院”, 联合培养软件工程测试高端人才;联合国内外50余家集成电路知名企业和研究院所, 成立“重庆国际半导体学院”;与微软公司共同组建“软件服务外包人才培养基地”;并与华为、中兴等公司组建人才培训基地等。

学校与思科、IBM、甲骨文、中国移动、中国电信等国内外信息通信产业知名企业共建了一批科技创新及成果转化中心。与中国科学院、中国社会科学院、国家电信研究院、中国电子科技集团等国家级科研院所联合组建了一批实验室和创新中心。与美国、欧盟、韩国、新加坡等国家和地区的高校联合共建了十余个前沿科技研发中心;加强与行业企业合作, 建立了近200个人才培养实习实训基地, 其中, 有5个基地列入国家级工程实践教育中心建设。

学校与行业企业的紧密合作促进了人才培养模式的改革创新, 形成了“3+1”“1+2+1”“2+1”等校企合作人才培养模式, 开展了一系列校企合作的科技创新活动。与思科、IBM、联想集团、中国移动、中国邮政等联合举办了数十场全国或行业性的科技竞赛活动, 为学生科技创新活动提供了广阔的舞台和机会。学校被教育部列入“卓越工程师人才培养计划”高校。“立足行业、服务地方, 培养信息+专业技术’人才”项目获得国家教学成果二等奖。

校史馆是教育资源的聚集地 第8篇

一、校史馆教育资源聚集地的体现

1. 校史馆的内容体现了它是教育资源的聚集地。

高校校史陈列馆是在一个固定的场所以图片、文字、多媒体、实物或模型作为主要载体, 将该校历史变迁的重要梗概真实地反映出来。校史馆中主要是照片档案和实物档案。照片档案体现了学校发展过程中留下的珍贵的历史画面;而实物档案即学校参加国家或省市举办的各项活动获得的奖旗、奖状、奖章及荣誉证书, 学校校园规划建设立体沙盘、有标志性的建筑模型等。其中每一项内容都体现着教育资源的内涵和属性。因此, 从内容上看, 校史馆是教育资源的聚集地。

2. 校史馆的陈列方式体现了它是教育资源的聚集地。

校史馆以史实和史料为依据, 以图文和实物相结合的形式, 全方位地展示了学校的成长、发展历程。其内容丰富而具体, 这些内容一般是按时间的顺序或者按内容的意义归属进行排列的。它记载了学校发展的历史, 蕴藏着高校教师在教学、科研等各项工作中的经验与成果, 也记载着学生在德、智、体、美等方面的成长过程。

二.校史馆中教育资源的分类

1.校史馆中的精神资源。

校史馆展出的校长名录让我们知道了很多不同时期的著名校长。大学校长是大学的灵魂, 大学校长对于大学精神的形成影响巨大, 甚至起着决定性的作用。校长们的大学理念是大学发展弥足珍贵的精神财富, 无疑也是大学精神形成的肥沃土壤[1]。

高校大都有校训, 如清华大学的校训是“自强不息, 厚德载物”。可以说, 校训是高校传统和办学宗旨的概括, 是学生们的格言和座右铭, 引导着他们做人、做学问和做事, 甚至成为他们人生的行为准则, 激励着他们不断积极进取。校歌是一个学校的主旋律, 是校园文化中最能表达感情的乐章, 是学校精神的集中体现, 有着不可忽视的励志、育人作用[2]。学校通过校歌、校训、校徽等构成自己的精神图腾, 表达学校弘扬的精神、前进的方向和学生努力的目标, 从而团结师生共同努力建设学校、培养社会有用之才。

2.校史馆中的人力资源。

原清华大学校长梅贻琦曾言:“所谓大学者, 非谓有大楼之谓也, 有大师之谓也。”美国加州理工学院是个只有2000余学生的学校, 但它却是公认的一流大学。加利福尼亚大学贝克利分校原校长田长霖曾评论:“加州理工学院为什么能变成著名的大学?它的腾飞就是靠两个教授”, 可见教授在学校的重要性[3]。他们的奋斗常常使大学的文化发展呈现出一幅幅波澜壮阔、群星灿烂的绝美图景, 为后人树立了榜样。

3. 校史馆的美育、德育资源。

一些反映学校教育事业逐步发展的典籍和史料, 名人手稿、照片、书法手迹, 上级领导来校视察的录像、照片、题词等珍贵的实物资料, 能起到净化人的心灵、熏陶和美化人的精神世界、培养师生高尚情操的作用。校史馆的馆藏, 还存在着至高无上的道德美。师生可从校友及老一辈教育家的高尚品德、远大理想、坚定信念中受到感染, 激发他们的荣誉感和使命感, 从而使其理想情操、道德情操得以升华。

4. 校史馆为学校提供了科学资源。

校史馆展出的有关教学科研成果、办学成就的档案, 为高校教学质量、办学规模、学科层次、学术水平的提高提供了有力依据。这些素材往往闪烁着先人的思想和智慧, 给后人以启迪和鼓舞。利用科研档案一方面可激发学生进行科学研究的兴趣, 另一方面它所蕴涵的创新思维能不断提高学生的创新能力, 又为大学生进行科研活动提供了借鉴, 锻炼了学生初步的科研能力, 激发了学生的创造性。

5. 校史馆的教育激励资源。

校史馆中珍藏了大量“功德”之档, 其中有许多本校专家学者和先进人物的手稿、日记、动人故事、事迹图片等档案资料, 记录了他们把立志报国与个人价值的实现紧密联系起来, 积极进取、奋发有为的闪光足迹。这些珍贵的档案史料无疑会对学生正确的理想、道德、人格等的形成和发展起到潜移默化的激励和鼓舞作用。用这些实例来教育引导学生以使其树立崇高的理想和科学的人生价值观, 必定会收到良好的效果。

6. 校史馆的校友资源。

校友是学校培养人才所特有的“产品”, 是学校极其宝贵的资源和财富。一所高校的社会声誉和影响力以及办学水平, 很大程度上体现为毕业校友们在各自工作岗位上展示的才能和取得的成绩。特别是一批批杰出的校友, 他们在各自的岗位上作出重大业绩和贡献, 在国内外形成巨大的影响和知名度, 可极大地提高母校的社会声望和地位。因此, 一所历史悠久的高校, 校友更是一个庞大的社会群体, 他们既是母校发展过程中的精神资源, 更是智力资源、物质资源和信息资源。合理开发利用校友资源, 加强与广大校友的合作与交流, 将丰富的校友资源转化为教育资源, 必将为高校各项事业的发展产生巨大的推动作用。

7. 校史馆中的环境文化资源。

校园环境文化是校园文化的重要内容, 是指师生员工在其所处的以育人为主要目的特定空间里形成的道德情操、治学精神、文明风尚、人格力量、人际关系、文化素养和校园风貌的总和。良好的校园文化环境具有独特的育人功能, 有助于营造和谐健康的教育工作氛围, 学生在校期间时时刻刻感受到健康、积极向上的校园文化氛围, 能起到润物无声的效果。

8. 校史馆的信息资源。

校史馆里保存陈列的物品大都是学校的实物档案, 具有很好的档案价值, 可以使师生对学校在不同时期的状况有一个全面、深刻的了解, 更直观地了解过去、指导当前, 并以此探索将来。高校校史馆中的科研档案所记载的教学、科研和管理等方面的原始信息, 经过总结、提炼, 可以转化为新的知识, 形成新的教育教学理论和科技理论。

三、校史馆教育资源的利用

1. 定期开放校史陈列馆, 宣传校史, 使更多的人了解校史馆的教育资源。

校史馆是教育资源的直接承载者, 经常开放能使参观者亲临现场、直接感受、直接受益。因此, 除校史馆原有的藏品资源外, 要进一步开发馆藏资源, 发挥讲解员的作用, 使校史馆的资源得到更好的利用。

2. 举办专题陈列。

把校史馆中展出的部分内容进行再编研, 把富有个性的精华部分单独拿出来根据不同的目的展现在人们面前, 使不同的来访者受到不同的教育;对馆藏档案资料进行梳理和利用, 把“死档案”变成“活教材”, 从而让校史馆的价值得到经常性的、进一步的放大和体现;还可以在面向本校师生的基础上, 适当对外展出, 以取得更大范围内的社会效益。

3. 开展课堂教学活动。

高校始终把教学、科研当作学校的灵魂, 校史馆利用自己的馆藏资源, 配合学校的教学和科研及各种活动, 把学生请到校史馆, 把校史馆当作教学的第二课堂, 让他们身临其境, 进行更直观、更形象的课堂教学。学生到这里学习, 要比在课堂所受的感染来得更深刻、更强烈。

4. 开展电化教育。

根据高校的不同条件, 在学校的校园网站中将这些教育资源进行数字化处理后上网;在微机阅览室里, 提供电子档案文件, 供学生检索、阅读, 以此提高学生的兴趣;设立声像室, 依据有关档案制作多媒体软盘 (光盘) , 或者提供声像档案 (包括影片等) , 以更加生动、形象、直观的形式对学生进行教育。

5. 发挥校园网的宣传功能和服务功能。

随着校园网建设的不断发展, 把校史馆的馆藏资源数字化、信息化, 利用档案管理信息系统, 把校史馆也做成网上校史馆, 广大师生可以直接观看和查阅相关资料, 这样可以充分发挥这些资源的价值, 进而更好地发挥校史馆的文化教育功能。

6. 充分利用馆藏档案。

将校史馆建立时遗留下来的资料重新编研、整理, 整合、编印教育小资料或画册, 进行分发派送, 扩大影响。学生既可以从这些珍贵的档案中看到学校在过去创业过程中所走过的艰辛历程, 也可以看到改革开放以来学校迅速发展所取的巨大成就, 有助于使学生树立正确的世界观和人生观, 并在以后的人生道路上发扬艰苦奋斗、自强不息、勇往直前的优良传统。

7. 高校之间可以建立校史馆教育资源共享平台。

通过建立跨学校的档案信息资源共享平台, 以资源共享来弥补自身资源的不足, 以使各高校师生更全面地、更方便地获取他们需要的档案资料, 从而受益于其中。

摘要：本文从校史馆的由来、内容、陈列方式说明校史馆是教育资源的聚集地, 论述了利用校史馆教育资源的措施。

关键词：校史馆,教育资源,聚集地

参考文献

[1]麻富游, 王国荣.大学精神与大学发展[J].宁波大学学报, 2007 (12) .

[2]沈慧瑛.从档案中解读校园文化[J].档案与建设, 2007 (11) .

资源聚集区 第9篇

2008年以来, 因能源而富裕的榆林市民间资本充足、民间融资活跃, 以及受小额贷款公司转制村镇银行等鼓励政策的吸引, 榆林市小额贷款公司蓬勃发展。从2008年成立第一家小额贷款公司起, 截止2015年6月, 榆林市共有65家小额贷款公司, 各项贷款环比减少0.1%, 同比减少3.3%。分行业看, 三农占比约为69%, 小微企业约占4%, 但大部分农户贷款为经营贷款, 实际用途集中在煤矿和房地产。

二、榆林市小贷公司发展现状

榆林市经济结构单一, 导致了榆林市小贷公司经营出现同质化严重、小贷公司能够获得良好盈利, 并能持续发展是为数不多的。从盈利模式上看, 主要盈利来自发放较高利率水平贷款获取利差。按目前的政策及经营环境而言, 小贷公司通过“三炒” (炒资金、炒煤矿、炒房地产) , 无法实现较高投资回报。经营出现三高 (贷款集中度过高、风险高、运行成本高) , 一低 (从业人员专业素质低) , 三不足 (政策支持不足、融资能力不足、创新能力不足) 的问题。

(一) 贷款集中度过高

一是表现在单户上, 单户发放贷款额度最大达到1000万元, 有违小额贷款公司的“小额、分散”的定位, 二是表现在行业上, 部分小额贷款公司贷款集中于煤炭、房地产行业, 由于经济不景气, 导致煤炭价格、房地产价格下滑, 贷款无法收回, 出现停业现象。

(二) 经营风险高

在风险防范方面, 无论从硬件设施或制度建设, 小额贷款公司都无法与正规金融机构相比。受榆林市民间融资市场危机的影响, 榆林市整体社会信用度的下降, 小额贷款公司因为受地域限制, 只能在当地经营, 社会均认为是银行类性质的机构, 部分小额贷款公司利用采用高息模式吸引资金, 出现违规经营。加上小额贷款公司经营模式单一、粗放, 导致不良贷款猛增, 经营风险不断加大。

(三) 运行成本高

一是开始成立小贷公司要出资、注册、审批跑手续等环节需要一定的费用。二是现在虽然政策允许“两类公司”接入人民银行征信系统, 但由于大部分小贷公司处于半瘫痪状态, 多数小贷公司意愿不强。没有接入征信系统, 无法获得客户信用信息, 加剧了贷款业务的信息不对称问题, 提高了交易成本。三是而且受限于办公、交通, 政策支持、融资等因素的影响, 小贷公司运行成本高企, 盈利能力弱。

(四) 从业人员专业素质低

小贷公司的管理及业务人员绝大部分是从金融业离、退休人员聘用的人员。没有通过专业培训、业务指导, 引入小额信贷专业人才, 没有统一的管理模式, 没有关于小贷公司业务、财务、会计等方面的规章制度可借鉴。在经营、管理等方面基本上复制商业银行模式, 从业人员的业务素质和风险识别能力有限, 达不到金融行业精细化管理的标准和要求。

(五) 政策支持不足

就政策层面来看, 小贷公司一直无法享受税收减免和财政补贴政策支持, 税收按普通工商企业征收, 税率远高于金融企业。对于涉农、中、小企业的贷款没有相关政策扶持。

(六) 融资能力不足

小贷公司不允许吸收公众存款 (只贷不存) , 商业银行因为与小贷公司的业务存在竞争关系, 不愿与小贷公司合作。受限于“非金融机构”的身份, 小贷公司融资不能享受银行间同业拆借利率, 只能依照企业贷款利率向商业银行贷款, 增加了融资成本, 榆林65家小贷公司, 仅有一家向商业银行贷款1500万元, 融资比例低, 小贷公司融资比例目前规定为1:0.5, 远低于国外通行的1:4-8的比率, 融资渠道窄, 融资能力弱, 基本都是靠自有资本金在放贷。

(七) 创新能力不足

榆林市小额贷款公司在应用小额信贷专业技术方面缺乏经验, 信贷产品和市场开拓方面简单复制商业银行模式, 仍然主要采取担保、抵押等贷款形式, 与“无担保、无抵押”的小额信贷运作特点不符。对榆林市65家小额贷款公司调查显示, 主要业务范围是贷款, 贷款方式主要是担保和抵押, 其他收入为零。神木县个别小额贷款公司出现股权投资, 还是由于煤炭企业经营困难导致贷款无法收回转化成股权, 而且短期内很难收回成本。

三、相关建议

(一) 积极引导小贷公司回归本业

榆林市小贷公司普遍发放单笔大额贷款, 且多数为个人经营性贷款, 借款用途多为资金周转、个人投资等。这严重违背了小额贷款公司“小额、分散”的定位, 极易产生经营风险, 不利于小额贷款公司持续健康发展。应全面引导小贷公司转变发展观念, 回归小贷业务。

(二) 积极督促小贷公司规范经营

一是严厉打击小贷公司非法吸收公众存款、非法集资、变现发放高利贷等行为。二是通过政策规范引导小贷公司提高经营管理水平, 包括完善公司治理结构、完善各项管理制度、提高风险管理水平、整顿财务秩序、提高信息化水平等。三是通过政策培训、人才支持等措施提升小贷公司经营管理水平。主管部门—榆林市金融办应该对辖区小贷公司进行排查摸底, 在当前多数小贷公司经营陷入“迷茫期”和“阵痛期”的有利时机, 积极向省金融办做工作。发挥市场选择机制, 放松小贷公司市场进入和退出的政策限制, 让小贷公司进行充分的兼并重组和股权转让或者破产倒闭, 从而进化小贷公司市场环境, 提高行业经营层次, 让小贷行业通过“优胜劣汰”和“大换血”、“大洗牌”重新焕发生机。

(三) 强化对小额贷款公司的监管

榆林市小额贷款公司目前主要受榆林市金融办监管, 已经形成各县区两类公司涉嫌违法违规情况“一周一报”制度, 各级金融办坚持“两个结合”的监管方式, 即“现场检查和非现场检查相结合, 定期检查和不定期检查相结合”, 对“两类”公司的合规经营、风险控制、内部管理等进行全方位的监管。但在小额贷款公司如何可持续发展方面缺乏长远的规划和措施。因此建议对小额贷款公司常规监管的同时, 制定小额贷款公司长期发展规划, 将部分规章制度化, 常态化, 形成符合当地实际情况的有效监管。

(四) 引导小额贷款公司业务创新, 形成有其自身特色的核心竞争力

加强对小额贷款公司的业务指导, 通过专业培训、政策优惠等方式鼓励小额贷款公司培训、引入小额信贷专业人才, 在经营模式、管理模式等方面进行创新, 发挥自身优势, 加强信贷产品创新, 如联保贷款、收益抵押贷款、小额授信贷款, 以及不同期限、不同付息方式的信贷产品, 不断创新信贷经营管理模式, 切实加强贷款管理, 形成拥有自己贷款特色的核心竞争力。

(五) 明确小额贷款公司的身份, 加大对小额贷款公司的政策扶持力度, 提高小额贷款公司稳健经营的积极性

建议尽快完善能覆盖小额贷款公司的配套法律法规, 制定《小额贷款公司监管法》、《小额贷款公司融资法》, 使小额贷款公司的发展有法可依。为小额贷款公司提供政策支持, 可以采取适当放松利率管制、降低营业税、所得税等优惠政策, 让为“三农”和中小企业提供信贷服务的小额贷款公司根据当地经济发展水平和资金供求状况自主确定贷款利率, 提高其利润空间。逐步放开民间投资金融业的准入限制, 允许民间资本控股金融机构, 允许经营良好的小额贷款转制村镇银行, 提高小额贷款公司稳健经营的积极性。

参考文献

[1]麦英姿.《我国小额贷款公司风险探析》[J].中国商界, 2010第1期.

[2]课题组.《榆林民间融资与经济发展方式转型研究》[J].西部金融, 2011年第12期.

资源聚集区 第10篇

“资源诅咒” (Resource Curse) 是指自然资源对经济增长产生了限制作用, 资源丰裕经济体的增长速度往往慢于资源贫乏的经济体。“资源诅咒”成为经济学中一个著名的命题。此后, Sachs和Warns (1995, 2001) 、Sala-i-Martin (1997) 、Glyfason (2001) Hamilton K (2001) 、Kronenberg Tobias (2004) 采用不同的度量方法, 对“资源的诅咒”这一假说展开实证检验, 研究结果一致表明, 资源丰裕度与经济增长存在显著的负相关关系。国内学者 (徐康宁, 王剑, 2006) 以区域为比较样本, 对我国各省区自然资源与经济增长的内在关系进行分析, 发现中国存在“资源诅咒”效应。在此研究中, 陕西省属于资源丰富而经济增长缓慢的省份之一。“资源诅咒”在榆林的经济社会发展中表现的尤为明显。

二、榆林“富饶的贫困”现象

榆林是西部典型的处于快速发展阶段的新兴幼年期资源型城市, 是世界少有的矿产富集区, 全市原煤、天然气、原油等矿产资源潜在价值约占全国总量的30%。全市已发现八大类四十多种矿产资源, 其中二十多种已探明储量。煤炭预测储量2714亿吨, 探明储量1460亿吨, 为世界七大煤田之一。天然气预测储量4.18万亿立方米, 探明储量3184亿立方米。石油预测储量5-6亿吨, 探明储量1.9亿吨。湖盐预测储量9000万吨, 探明储量3292万吨。岩盐探明储量854.55亿吨, 远景储量6万亿吨, 约占全国岩盐总量的60%以上。陕西省榆林市近年资源开发使当地财政收入快速增长, 但脱贫速度远远滞后。

榆林市财政收入近年来稳步增长, 2008年财政总收入达到221.2亿元, 总量跃居全省第二。但这个财政大市12个县市区中有9个国家扶贫开发工作重点县, 2个省级扶贫开发工作重点县。全市35%的行政村尚未脱贫, 农民人均纯收入还达不到全省平均水平, 贫困人口全省最多。神木县2008年全年实现地区生产总值 (GDP) 290亿元, 县域经济综合实力排名位居陕西省第一名, 成为陕西省第一个综合竞争力进入全国百强的县。但是这个在08年年底才刚刚脱贫的全国百强县, 仍有贫困人口约12万人, 占全县总人数的1/3左右。榆林市其他县的贫困程度就不言而喻了。

多年来, 榆林市区一直强调和奉行自然资源依赖型经济发展模式, 其结果自然资源丰裕的榆林, 经济却大大落后于资源贫乏的东部沿海省份, 非但没有使这一地域的经济走出不发达的困境, 反而与东部发达地域的差距越拉越大。随着资源的开采, 榆林的资源丰裕不是越来越富, 反而是相对越来越穷, 所在地的资源优势没有转化成经济优势, 没有避开“资源诅咒”的规律, 甚至成了经济落后的代名词, 形成了“富饶的贫困”。

三、榆林“资源诅咒”的成因

1998年国家批准榆林市为国家能源化工基地, 依托丰富的煤、石油、天然气等资源, 进行大规模的开采, 为榆林经济的发展做出了一定的贡献, 但也破坏了本来就十分脆弱的生态坏境, 造成了严重的环境污染, “资源诅咒”规律导致了榆林百姓的贫困。

(一) 产业结构单一

自从国家批准建设能源化工基地以来, 榆林的各类以煤、石油、天然气为主的化工企业雨后春笋般出现, 各级政府也不断批准成立能源类企业, 大规模的开发稀有的资源, 占用了很多农地, 资本和劳动力转移到了能源类企业, 严重打击了农业的发展, 农业的比重直线下降, 产业结构发生了巨变, 制约了农业和其他高新产业的发展, 这必然降低资源配置效率, 也错失了发展新型制造业的良好时机, 经济增长缺乏动力和有力支撑, 发展水平始终处于全国落后状态, 出现了“资源富、财政富、百姓穷”的奇怪现象。

(二) 生态环境恶化

近几年, 随着国内外市场对煤炭等资源需求的加大以及煤炭价格回升, 榆林经济呈现快速增长的态势。但GDP增长速度的加快并不代表经济增长效益的提高。在经济快速增长的同时, 资源浪费、环境污染等制约榆林经济社会可持续发展的问题更加突出。煤炭、炼焦、火电等行业的高污染性与长期粗放型经营模式, 造成资源浪费、水土流失、土地塌陷、水资源消耗与污染等问题带来巨大的经济损失, 使榆林成为全国污染和生态环境破坏最为严重的地区。据榆林市环保部门介绍, 仅神木、府谷两个产煤大县32平方公里、4.2万亩农田严重减产或无法耕种;十多条河流断流, 许多村庄出现水危机, 有的要到十几里外拉水, 有的则要以每吨3~6元的高价买水, 给原本贫困的农民雪上加霜。生产条件和生活环境的恶化不仅降低了外资和人才来榆投资与工作的积极性, 而且导致本省的资金和人才大量外流。

(三) 制度弱化

在产权制度不清晰、法律制度不完善、市场规则不健全的情况下, 丰裕的自然资源还会诱使资源使用的“机会主义”行为及寻租活动的产生, 造成大量的资源浪费和掠夺性开采。在高额利润的驱动下, 一些政府官员采取各种隐蔽方式与煤矿主相互勾结, 对煤矿安全生产出现的隐患和破坏环境的行为视而不管, 默许小煤矿、小煤窑非法经营, 造成严重的生命与财产损失。最终资源开采的成本由国家和社会承担, 而收益却为少数人 (官员和经营者) 享用, 导致了榆林贫富分化加速扩大。由此, 经济发展的制度基础遭到破坏, 公平竞争的经济环境难以形成, 严重阻碍了地区经济发展。

(四) 招商引资“引祸进榆”

近年来, 榆林各县加大招商引资的力度, 国内外大型能源化工企业纷纷落户榆林, 像中国神华、国华等。招商引资引进来的企业开采榆林的能源, 带走了大部分利润, 留下了大面积的环境污染, 招商引资开发不但没有使当地百姓迅速脱贫致富, 反而正在制造许多生态危机和隐患。

四、榆林摆脱“资源诅咒”的对策

榆林已经搭上西部大开发的末班车, 面临良好的发展机遇。但是采取过度依赖资源的经济发展模式, 将导致原本畸形的产业结构产生更大程度的扭曲, 一旦国际原材料价格下降或者我国经济走出资源约束的重化工业阶段, 那么这些资源丰裕地区就将落入更加严重的“资源的陷阱”, 发生“资源诅咒”。资源丰裕、经济落后、百姓贫困的地区摆脱“资源的诅咒”, 实现经济又好又快的发展, 对策如下:

(一) 调整和优化产业结构, 实现产业多元化发展

产业结构升级是落后地区实现跨越式发展的重要途径, 榆林的产业结构调整应立足于地区的比较优势, 同时在重点地区和重点行业着力培育竞争优势。应该看到, 榆林作为资源富集区, 产业结构是相当落后而且单一的, 增加值高的制造业很不发达。因此, 产业结构的调整和优化要避免单纯以资源开采为导向, 而要把资源开发同发展高增加值的制造结合起来, 大力发展先进的制造业和高新技术产业, 同时把旅游业、生态农业、环保产业等新兴产业作为重要的战略。特别是要大力发展机械制造、医药、环保产业等先进制造业和高新技术产业, 加快发展旅游、金融、通讯服务等第三产业, 以此增强经济的活力和潜力。

(二) 放缓资源开发

放缓资源富集地区的资源开发工程和项目, 把自然资源留在地下。这是牛津饥荒救济委员会 (Oxfam) 发出的倡议。表面上看, 这一建议有些极端, 但对于我国资源富集地区而言, 由于产业单一化, 集中于自然资源的大规模开发和出口将使得本地经济变得更加脆弱。资源开发项目的放缓可能使得一个国家和地区有更多的机会和更大的能力调节伴随而来的收入流并发展相关产业, 而稳定和持续的收入流不快速但巨大、短暂的收入流更易于管理。特别是当前, 金融危机正席卷全球, 控制稀有资源是化解危机、保持竞争力的最好方法, 因此国家从供给方角度, 应当采取断然措施, 控制资源产量的增长速度和供应节拍。

(三) 保护资源环境, 稳定生态承载力

鉴于榆林的生态脆弱性, 必须大力扭转目前生态承载力不断下降的趋势。对资源开发活动进行必要的评估, 比较资源开发收益和治理生态环境成本之间的大小, 并对资源开发活动和生态环境治理进行周密的制度安排, 使资源开发的强度和生态环境的承载能力相协调。要自上而下, 建立起全局性、整体性的资源开发与管理模式, 使资源系统能够持续性演进。具体地, 继续推进退耕还林还草工程, 稳固陕北地区的水土保持成果, 探寻国家耕地补偿到期后的应对策略, 加强对同一流域各县之间用水的关系调解和体制调控, 探索论证排污权的应用, 以保护当地水资源。制定明确的法律对资源环境进行全方位的保护, 建立执法监督机制, 严厉制裁对环境的各种“违法”行为。

(四) 平衡利益关系, 制定合理的补偿标准

自然资源的分配及其相应的开发利用权利则依赖于命令式结构和协商式安排的某种结合, 这是保证自然资源可持续利用制度安排的主要方式。因此, 处理中央和地方政府关系时, 要加强沟通和交流。可提高中央企业参与地方经济发展的程度, 提高资源开采级差收益留给地方的比重, 提高资源的回采率, 延长资源枯竭时间。理顺产权关系, 可考虑多主体所有权制。科学地建构资源的租一税一费体系, 用市场经济规律处理资源与环境问题。制定合理的资源税征收比例, 在产权制度明晰的前提下征收资源税, 以补偿当地因资源单向流出而造成的能量损失和对当地生态造成的破坏。要从当地资源开发收益中提取地方产业发展资金和产业转型资金, 增加对地方特色产业和接续产业的资金支持。

(五) 建立合理的制度

自然资源诅咒至今从未在东南亚国家灵验过就是因为东南亚国家内部存在法律和经济体制能够正确地衡量和管制一系列资源开采和出口的机会成本。因此在榆林, 政府必须解决好制度问题, 实现政府行为、企业行为与公众行为的整合。系统地协调各部门利益和工作, 能够长期坚持执行的政策制度才能产生良好效用, 避免类似“公共地灾难”的现象, 通过制度解决市场失灵、政策失灵等现象。

(六) 强化反腐败机制

要从根本上减少寻租和腐败行为的发生, 必须加快推进矿业权制度改革的步伐, 制定规范产权的法律制度, 从法律上保证矿产资源的所有权得到实现, 明晰矿产资源的使用权和收益权。制定与完善资源税征收制度, 理顺资源产品价格, 使资源价格确实反映资源破坏与环境治理成本, 针对可能出现腐败的环节制定完善的监管机制和惩罚机制。制度的设计固然重要, 但要发挥制度本身的效能, 更重要的是保证各项制度的有效执行。只有这样才能为资源产业的有序发展提供法律和制度保障, 从源头上制止寻租和腐败行为的产生。

摘要：榆林自然资源丰富, 是典型的资源富集区, 但经济增长相对缓慢, 出现了“富饶的贫困”现象, 存在着“资源诅咒”。榆林只有优化产业结构、放缓资源开发、保护环境、建立合理的制度、平衡利益关系、反对腐败才能摆脱“资源诅咒”, 实现可持续发展。

关键词：榆林,资源诅咒,资源富集,贫困

参考文献

〔1〕张景华等.“资源诅咒”视角下的西部地区经济增长〔J〕.特区经济, 2008 (12) .

〔2〕殷俐娟.资源富集地区避免“资源诅咒”效应的策略〔J〕.国土资源科技管理, 2008 (2) .

〔3〕徐康宁等.中国区域经济的“资源诅咒”效应:地区差距的另一种解释〔J〕.经济学家, 2005 (6) .

〔4〕武芳梅.“资源的诅咒”与经济发展〔J〕.经济问题, 2007 (10)

中关村北部高端产业聚集区舰队起锚 第11篇

总投资超过100亿元，建成后预计年产值将达到600至700亿元的中科院龙芯芯片、激光显示、曙光超级计算机、华为通信、国核能源、亚信总部等18个中关村北部产业聚集区重大产业化项目集中开工仪式正式举行。

4月1日，中关村风云再起。

总投资超过1 00亿元，建成后预计年产值将达到600至700亿元的中科院龙芯芯片、激光显示、曙光超级计算机、华为通信、国核能源、亚信总部等18个中关村北部产业聚集区重大产业化项目集中开工仪式正式举行。

多方评论认为，这标志着中关村推动北部创新资源整合、优化产业布局有了突破性进展，并将为中关村高端产业集群的培育和发展奠定坚实基础，这预示着良好增长前景。

这一增长前景，是北京市政府优化中关村产业空间布局的结果。在规划中，中关村要重点建设北部研发服务和高技术产业聚集区、南部现代制造业和战略性新兴产业聚集区。

扬帆的浪花

建设中关村国家自主创新示范区的中心任务是要努力提升自主创新能力和辐射带动能力，这也是首都北京加快转变经济发展方式的内在要求。

近期，立足于战略性新兴产业的发展需求，北京市委、市政府研究决定，要优化中关村的产业空间布局。北部产业聚集区以科技创新和研发服务为特色，南部聚集区以高端制造和外向型经济为特色。

而打造聚集区首先要加快推进重大自主创新科技成果转化和产业化，并在此基础上促进创新型企业做强做大，从而夯实产业持续发展的内在动力和核心竞争力，抓手就是一大批科技含量高、经济效益好、产业带动作用强的大项目。

据了解，18个项目覆盖了集成电路、新一代显示、软件、信息网络、核电等战略性新兴产业领域。分别为：龙芯产业园、曙光研发中心、华为研发中心、中视中科激光显示产业园、研祥集团北方总部基地、用友分销管理软件开发基地、国核电力规划设计研究院、君正研发中心、东软集团大厦、广联达软件研发中心、北京和协航电研发生产基地、北京华胜天成科技总部基地、软通动力研发总部、瑞斯康达科研大厦、北京中兴通软件园研发中心、亚信集团全球总部大厦、北京市天元网络研发大楼、文思创新软件总部大厦。

这一集中开工的18个项目，既有自主创新的重大成果转化项目，也有国外大企业的科技项目。

在北京市委副书记、市长郭金龙眼里。这些项目科技水平高、市场前景好。特别是中科院龙芯CPU、激光显示、曙光超级计算机这三个项目，代表了我国的最高技术水平。

“北部研发服务和高新技术产业聚集区建设目标是以海淀园、昌平园为依托，发挥北京北部地区创新资源密集、生态环境和创新环境良好的优势，加大对产业布局的优化力度，以研发、中试、孵化等高端产业功能为主。”

中关村管委会副主任杨建华在接受记者采访时表示，北部高端产业聚集区着力发展研发、创意、金融服务等高端产业，整合未来科技城、软件园、生命科学园、环保园、永丰产业基地等土地资源，建设“生态良好、产业集群、用地集约、设施配套”的北部研发服务和高新技术产业聚集区。

杨建华继而强调力争把北部高端产业聚集区打造成收入过万亿元、在国内外有影响的世界级的高端产业集群带。

但此前，海淀北部园区存在分布散、规模小、未实现统筹开发建设等问题，特别随着北部产业用地规划的调整，现有的北部园区建设体制无法满足新的园区开发建设要求。

无疑，海淀北部高科技产业园作为吸引高新技术企业聚集的主要载体，对加快中关村国家自主创新示范区核心区建设具有非常重要的作用。

因此，2010年2月底，海淀区委区政府对中关村永丰产业基地、环保园、创新园进行了资源整合，完成北京实创股份公司重组。

据了解，整合重组后的实创股份公司，肩负起了海淀山后地区优质资源的开发建设任务，对海淀核心区建设整体产业导向，创新要素聚集、重大项目落地、促进产业发展等具有重要的推动作用。

“着力发展生物工程与新医药、装备制造、微电子、新材料、新能源与环保等产业，拓展延伸产业链。”在杨建华看来，南部现代制造业和战略性新兴产业聚集区则在北京经济技术开发区的带动作用下，推动丰台科技园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地等联动发展，大力引进高端、高附加值、高辐射力、低能耗、低污染的高新技术企业。

澎湃的动力

当前，中关村进入了建设国家自主创新示范区的新阶段，企业普遍感到，中关村的发展环境越来越完善，越来越有利于创新创业和企业做强做大。

一直以来，中关村在科技部、中科院等国家部门和北京市委市政府高度重视下得以迅猛发展，全力打造了有利于创新创业的良好环境。支持科研院所和高校开展科研和科技成果产业化工作，促进企业提高自主創新能力。

集中开工的龙芯芯片等18个重大产业化项目，正是在科技部、中科院等国家部门和北京市委市政府的大力支持和推动下，得以迅速启动和顺利实施。

“中关村产业环境比较好，可能是几百上千家企业围绕一个事情在做，恰恰满足了龙芯的发展要求。”龙芯公司总经理、首席科学家胡伟武，很高兴作为1 8个集中开工项目的企业代表发言。胡伟武在接受记者采访时表示，龙芯对产业环境依赖性比较强，如CPU、整机、软件、土地、投融资平台，只要是形成一种产业集聚效应，形成相关产业链，才能满足龙芯的上下游合作。而中关村正好满足了这一要求。

胡伟武表示，近期，国家有关部门和北京市委市政府在中关村开展了许多先行先试的改革试点，比如股权激励、重大科技专项经费列支间接费用、政府股权投资等，极大地调动了科技人员创新和成果转化的积极性，极大地促进了龙芯科技成果的产业化，有力地支持了我们做强做大。

他说，龙芯产业园作为首批入驻中关村示范区北部产业聚集区的重大项目，我们感到幸运和光荣。我们和其他17家企业。坚持走“以企业为主体、以市场为导向、产学研用结合”的创新道路，提高自主创新能力和水平，努力发展成为世界级创新型企业。

资源聚集区 第12篇

随着科学技术的快速发展, 单纯依靠自然资源发展经济已逐渐失去了竞争力, 科技型人才已成为决定区域经济竞争优势的关键性因素, 有关科技型人才聚集的研究也成为当前的热点之一。

国外学者对人才聚集的研究, 主要集中在3个方面:一是以产业聚集为视角。罗默 (1990) 认为, 从事科学技术人员的数量与质量是经济持续增长的动力源泉。[1]克鲁格曼 (1991) 指出, 人才聚集与产业聚集互相促进。[2]新马歇尔理论认为, 产业聚集促进人才聚集和技术外溢, 进而促进经济发展。二是以人才流动为视角。库克认为, 人才聚集效应具有知识溢出效应。博格、列文斯坦指出, 人才流动与人才聚集的关系密切。三是以组织行为学为视角。克莱因、戴维等学者从组织行为学角度出发, 研究人才聚集。

我国学者对人才聚集理论的研究, 主要分为两个方面:一是针对科技型人才聚集现象、成因等方面进行研究。牛冲槐等 (2006) 提出了科技型人才聚集现象和科技型人才聚集效应的概念, 分析了科技型人才聚集现象、聚集成因、聚集模式等。[3]二是分析科技型人才聚集的效应。张体勤等 (2005) 认为, 其中的正效应包括内部效应和外部效应。[4]陈学中等 (2006) 对科技型人才聚集的保障机制进行了研究。[5]牛冲槐等认为, 尽量减少冲突、创造良好环境, 可提升科技型人才聚集效应。[6]

当前的研究中以科技型人才聚集为切入点, 促进区域经济转型发展的文献并不多见。因此, 从科技型人才聚集的视角, 对山西资源型经济转型提出相应的建议, 不仅对提升山西科技型人才聚集效应具有一定指导意义, 同时也为山西及其他地区转型发展提供了理论借鉴。

山西省科技型人才聚集的现状

山西省矿产资源丰富, 共有13个矿业城市, 是全国矿城数量最多的省份之一。由于多年对资源的过度依赖和过分开采, 山西省经济因资源产业效益下降而增长缓慢, 同时也出现了一系列社会和环境问题。

1. 科技型人才数量不足, 分布不均衡

近几年, 山西省科技型人才数量总体呈上升态势, 创新成分有明显提高。但从全国看, 科技型人才数量还远低于全国平均水平以及同等经济发展水平的陕西省和河南省。从山西省内来看, 北部、南部、中部地区的科技型人才数量分布不均, 以中部地区数量最多。这一现象拉大了省内城市间经济发展的差距, 也增加了资源型经济转型的难度。

2.科技型人才质量较差

(1) 山西专著量、专利申请和科技论文受理数远远低于北京等经济发达地区, 也低于全国平均水平和大多同等经济发展水平的城市, 如河南, 陕西, 山东等, 且科技成果大多集中在太原市, 区域资源分布不均衡。

(2) 山西省科技型人才占研究开发机构总从业人员比重远远低于全国平均水平, 省内各市科技型人才聚集程度差别较大。

(3) 山西省R&D课题数量、投入人员状况和投入经费低于全国平均水平, 也低于同等经济发展水平的地区。

3.科技型人才结构不合理

(1) 山西省研究开发机构中的R&D人员数量占从业人员比重较低, 本科以上学历科技型人才占比低于全国平均水平。

(2) 资源型城市主导产业结构单一, 导致科技型人才结构单一, 制约了接续产业或替代产业的发展。

4.科技型人才开发利用不充分

(1) 政府、企业、社会及个人对科技型人才关注程度不够, 资金投入总量不足。

(2) 交通不便, 生活环境、科研氛围有待改善。

(3) 缺乏产学研结合, 不重视与科技型人才合作, 不能将优秀科技创新成果有效转化。

山西省亟待经济转型, 只有通过可再生的人力资源, 如人的文化素质、劳动力熟练程度、组织管理水平等因素, 才能实现可持续发展。科技型人才是人力资源中最优秀的群体, 其在空间上的聚集会产生质变, 产生“1+1>2”的积极效应, 这种效应对资源型区域经济转型具有“引擎”作用。

科技型人才聚集效应分析

牛冲槐等 (2006) 认为, 科技型人才聚集现象可能产生科技型人才聚集效应, 即科技型人才在某一区域内按照一定内在联系以类聚集, 在和谐的内外环境作用下, 发挥超过各自独立作用的加总效应。[3]科技型人才聚集效应与经济发展的关系如下图所示:

科技型人才具有独特的价值观和较强的自主流动性, 拥有相对特殊的个人需求, 更注重居住效用与地方空间的效益。因此, 科技型人才会在边际效益的驱使下, 作出流动选择。[3]科技型人才从各个区域 (或组织) 流向某个区域 (或组织) , 地理空间上的聚集和不同类型人才的规模性聚集, 缩短了信息传递路径, 降低了信息在传播过程中的费用支出, 促进了知识的有效交流与共享。知识转移进而促进技术链条结构的完整, 同时形成技术资源的外部体系。科技型人才在实现个人价值的同时, 也产生了科技型人才聚集效应, 即信息共享效应、溢出效应和创新效应等。

由于科技型人才个体的学习能力和对知识的掌握有差异, 在其聚集后就会形成知识创新, 而知识创新又会促进技术创新, 进而产生巨大的经济效益, 实现经济繁荣。良好的经济环境必然会提升区域综合实力, 继而影响到区域政治、社会、组织、市场、科技和文化等环境的改善和提高。

山西省提升科技型人才聚集效应的SWOT分析

1.优势 (Strengths)

(1) 国内外资源型经济转型经验中的科技型人才战略, 为山西省转型发展提供了借鉴与参考, 如德国鲁尔煤城、国内的大庆油田等。从资源型经济转型的经验看, 促进转型的科技型人才战略主要包括3个方面:一是实行科学规划, 构建有利于催生成果、催生人才的科技管理创新体系;二是大力推进产学研结合, 加速科研成果转化;三是合理调配人、财、物资源, 发展替代产业或多元产业。

(2) 矿产资源丰富, 矿业人才数量多。山西省是我国重要的能源重化工基地, 储备了大量矿业人才, 目前省内采矿业共有从业人员120多万人。丰富的资源和巨大的开发潜力也为外商投资、人才创业提供了平台。

2. 劣势 (Weaknesses)

(1) 经济发展相对停滞, 城市建设较为落后。良好的硬件环境是吸引和留住人才的外在资本, 而山西省经济发展较为落后, 人均收入低, 且资源主导型定位致使城市规划和基础设施都相对滞后, 对科技型人才培养环境的建设造成影响, 一定程度上阻碍了优秀人才的进入。

(2) 科技型人才软环境建设存在问题。山西省科技型人才软环境, 如政策法规、文化氛围、体制机制、思想观念等方面存在诸多问题。在政策法规方面, 尽管近年来山西省出台了许多科技型人才开发方面的相关举措, 如设立人才引进与开发专项资金、简化外来人才的工作调动程序等, 但仍然存在政策前瞻性不够、政策执行不到位、人才引进机制不合理等问题;文化氛围方面缺乏严谨治学、良性竞争的风气与和谐的人际关系;在体制机制方面, 山西省经济对资源依赖度大, 旧有体制长期积累的矛盾难以全部解决;思想观念方面的问题, 主要表现在对资源产业的依赖和对科技型人才重要性的认识不足。

(3) 产业结构失衡, 科技型人才结构存在突出矛盾。山西省产业结构较为单一, 三类产业之间不协调, 第三产业和第一产业相对较为落后, 这就导致了科技型人才结构的失衡。主要表现为矿业科技型人才所占比例较大, 而其他产业科技型人才缺乏, 缺少活力, 创新能力较弱。

3. 机遇 (Opportunities)

(1) 国家政策为科技型人才聚集效应的提升创造了有利条件。近几年, 国家对促进山西省经济转型推出了四项政策:一是作为全国的循环经济试点省;二是确定为煤炭工业可持续发展政策措施试点省;三是作为生态建设试点省;四是设立为国家资源型经济转型综合配套改革试验区, 并给予多项优惠政策。山西省主要从淘汰落后产能、治理污染、生态修复、保证安全生产4个方面开展工作, 并已取得了初步成效, 这些措施对吸引和留住科技型人才意义重大。

(2) 经济一体化为山西省科技型人才发展带来历史机遇。区域经济一体化和城市群的人才开发联盟, 为人才自由流动创造了宽松的环境。山西省加快融入环渤海经济圈, 加快晋陕豫黄河金三角经济开发综合试验区进度, 为提升科技型人才聚集效应创造了有利条件。

4.威胁 (Threats)

(1) 经济社会落后, 制约科技型人才聚集。由于多年过度开采, 资源可采储量减少, 山西省经济因资源产业效益下降而增长缓慢, 经济的衰落带来诸多经济和社会问题。

(2) 各区域对人才的争夺加剧, 对山西省科技型人才聚集造成威胁。经济全球化和区域经济一体化趋势下, 很多国家和地区实施创新和人才立国战略, 形成对资源、资本、市场、技术和人才等要素的争夺, 这对山西省科技型人才聚集构成了威胁。

(3) 生态污染形势严峻, 阻碍科技型人才聚集。生态环境危机是威胁科技型人才聚集的关键因素之一。一是土壤污染。长期过度开采造成土地损毁、地表植被破坏, 导致采空塌陷剧增, 也加剧了水土流失、滑坡等地质灾害。二是地下水量减少与污染。长期煤炭开采破坏了地下水资源的补给、径流与排泄条件, 造成了严重的地下水漏失。大批耗能高、排污大的产业也使地表水体受到严重污染。三是大气污染。矿业产业造成空气质量低下。

山西省提升科技型人才聚集效应的战略

1.增长型战略 (SO战略)

利用资源优势、国内外转型经验, 抓住经济一体化和各项优惠扶持政策创造的有利时机, 促进全省科技型人才数量增长。

(1) 利用资源优势, 为个人创业和外商投资创建平台。同时, 重点培养高素质的资源产业科技型人才队伍, 提高资源利用效率, 保障优势产业的良好发展。

(2) 深入研究国内外转型经验, 结合山西省科技型人才聚集现状, 吸引和培养三大产业所需要的科技型人才, 平衡人才结构, 为山西省资源型经济转型提供科技型人才支撑。

(3) 利用国家优惠政策, 发挥山西省在晋陕豫黄河金三角区和环渤海区的区位和资源优势, 吸引国内外优秀科技型人才, 促进山西科技型人才聚集。

2.扭转型战略 (ST战略)

利用国内外转型经验和资源优势, 减轻资源衰减、人才争夺和生态污染的威胁。

(1) 借鉴国内外转型经验, 发展资源替代产业以分散产业风险, 合理制定政策, 优化人力资源配置, 解决资源衰减、人才争夺和生态污染等问题, 着力吸引和培养科技型人才。

(2) 发挥资源的相对优势, 寻求差别化的发展空间, 提高资源利用率。同时避免区域人才同质竞争, 着重培养和开发优势产业科技型人才。

3.一体化战略 (WO战略)

弥补软硬件环境的不足, 优化科技型人才结构和产业结构, 利用经济一体化和政策优势, 增强科技型人才聚集效应。

(1) 充分利用山西省转型发展优惠政策和区域经济一体化的机遇, 加快人才结构调整, 带动科技型人才队伍的一体化发展。

(2) 加强经济建设, 优化基础设施建设和城市规划, 从政策法规、文化氛围、体制机制、思想观念等方面, 提升科技型人才发展的软环境。

(3) 将单一产业转化为综合产业, 使三大产业协调发展, 农业、工业和服务业科技型人才队伍同步建设。

4. 防御型战略 (WT战略)

克服经济建设、科技型人才发展软硬件环境, 以及产业结构、人才结构上的不足, 解决资源衰减、人才流失和生态污染等问题, 以确保自身培养的优秀人才不流失, 同时网罗其他地区和国家的科技型人才。

(1) 进一步提高资源使用率, 优化产业结构, 发展替代产业或多元化产业, 避免资源递减和生态污染造成的科技型人才流失。

(2) 积极争取国家财政支持并建立多元化投入机制, 治理生态污染, 优化城市规划和基础设施建设, 改善科技型人才的生活工作条件、实验室设备和教育设备等硬件环境。同时, 从政策法规、文化氛围、体制机制和思想观念等方面, 营造良好的科技型人才聚集软环境。

摘要：在资源型经济转型背景下, 山西省科技型人才聚集既有优势、机遇, 也面临着劣势、威胁。采取增长型、扭转型、一体化、防御型的战略, 不仅对山西省提升科技型人才聚集效应、促进资源型经济顺利转型具有一定的指导意义, 也为其他地区转型发展提供了借鉴。

关键词：山西省,资源型经济转型,科技型人才聚集效应,SWOT分析,提升战略

参考文献

[1]Romer.P.M.Endogenous Technological Change[J].Journal of Political Economy, 1990, 98 (5) :71-102.

[2]Paul Krugman.Scale Economics, Product Differentiation, and the Pattern of Trade[J].American Economic Review, 1980, 70 (5) :950-959.

[3]牛冲槐, 接民, 张敏, 段治平, 李刚.人才聚集效应及其评判[J].中国软科学, 2006 (4) :118-123.

[4]张体勤, 刘军, 杨明海.知识型组织的人才集聚效应与集聚战略[J].理论学刊, 2005 (6) :70-72.

[5]陈学中, 孙丽丽, 李同宁.高层次人才集聚模式与发展战略[J].科学与管理, 2006 (4) :14-16.