安全监察部安全职责
安全监察部安全职责(精选8篇)
安全监察部安全职责 第1篇
安全监察部安全职责
安全监察部业务保安责任制
安全监察部是集团公司专职安全监察管理机构,也是集团公司安全健康环境委员会的办事机构,具体负责组织或协调集团公司及所属各单位落实安全监察和安全管理工作。
一、负责贯彻国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、行业安全规程和安全技术规范;负责对贯彻落实情况进行监督检查;负责组织开展集团公司安全大检查活动。
三、负责组织制订集团公司安全生产的中、长期规划和计划、安全管理制度规定、安全生产目标管理责任制和安全考核政策等文件,并监督落实。
四、负责企业新建、改建和扩建工程项目安全设施“三同时”的监督,并参与审查验收。
五、负责对企业重大安全技术措施的落实情况、有关安技措资金投入完成情况、以及安全技术装备、安全防护设施、安全监测装置的完善与装备情况,进行监督检查。
六、负责组织集团公司安委会和安全工作会议的材料及会务准备工作,为安委会履行职责服好务。
七、负责组织由集团公司考核的企业各类重大事故调查、分析、考核、处理;负责集团公司安全调度、安全统计和安全考核工作。
八、负责对四专两控公司安全管理机构的安全监察工作实施业务指导,组织安监系统开展同安全生产竞赛活动。
九、负责企业员工安全培训的统一管理,对集团公司和各公司安全培训工作进行指导、协调,对安全培训计划落实情况进行监督检查。
十、负责组织集团公司的安全质量标准化检查、考核、验收,并对各公司安全质量标准化工作实施监督。
安全监察部主任安全生产责任制
集团公司安全监察部主任、安全健康环境委员会办公室主任,集团公司安全监察与综合管理部门、安全健康环境委员会办公室第一责任人。
一、负责集团公司综合安全管理与安全监察的组织实施和集团公司安全办公室日常管理工作,及时为安全健康环境委员会议和集团公司安全工作会议提供有关资料,督促检查安全健康环境委员会议布置工作的落实情况。
二、重点指导检查、监督考核各专业安全领导小组、各公司、集团公司总部机关各部门安全职责落实情况。
三、组织企业各类伤亡事故调查与处理。
四、落实安全监察部门业务保安和企业员工安全技术培训监督考核职责。
五、执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作。
安全监察部副主任安全生产责任制
集团公司安全监察部副主任,在主任的领导下,对分管科室的安全管理负直接管理责任。
一、负责集团公司综合安全管理工作的组织实施,做好办公室日常管理工作,督促检查安全健康环境委员会议布置工作的落实情况。
二、重点指导检查、监督考核各专业安全领导小组、各公司、集团公司总部机关各部门安全职责落实情况。
三、组织企业各类伤亡事故调查与处理。
四、负责组织开展安全质量标准化评定检查验收工作。
五、落实安全监察部门业务保安和企业员工安全技术培训监督考核职责。
六、执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作。
安全监察部副主任兼主任工程师安全生产责任制
在安全监察部主任的领导下,对分管科室负直接安全管理责任。
一、直接负责集团公司安全技术督导检查、审查审核工作,做好建设项目“三同时”的监督检查;组织制订集团公司安全生产中长期规划,初审基层公司规划方案。
二、负责组织集团公司安全检查、重大隐患排查等工作,采取措施,保证安全生产。
三、重点指导检查、监督考核各专业安全领导小组、各公司、集团公司总部机关各部门安全职责落实情况。
四、落实安全监察部门业务保安监督考核职责。
五、执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作。
副主任工程师安全生产责任制
在主管主任的领导下,承担以下安全生产责任:
一、对需集团公司批准的建设项目从立项到竣工验收,在安全生产方面,负有监督检查的责任。
二、从安全监察的角度参与公司中长期规划的制订与评审。
三、掌握公司安全生产动态,对倾向性的问题在技术上提出预防对策。
四、对各公司安全投入行使监察职权,对安全投入的重点项目组织有关部门进行评审并督促落实。
五、在矿区重大安全隐患及防范措施方面当好主任们的参谋。
六、深入矿区安全生产的重点区域进行监督检查并及时反馈信息。
七、参与重大非伤事故的现场调查及事故分析,整理分析报告。
八、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
综合管理科科长安全生产责任制
一、做好有关安全工作会议会务筹备和会议材料的起草工作。
二、经常深入基层开展调研,总结推广安全管理先进经验,针对存在问题,提出改进措施建议。
三、督导检查各部室、公司落实集团公司安全工作会议、安委会会议工作部署。
四、按照领导要求及时起草集团公司安全管理制度、办法、奖惩政策、工作汇报等文件资料。
五、负责组织企业各类事故的调查、分析、统计、报告,考核,落实有关奖惩政策;认真完成领导交办的各项任务。
六、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
资料调研主管安全生产责任制
本岗位在主管科长的领导下开展各项工作。具体工作责任如下:
一、做好有关安全工作会议会务筹备和总结安排等材料的起草工作。
二、按时筹备召开安全调度会议,起草月份安全工作总结和安排。
三、按月组织督促各部室、公司落实安委会会议工作部署。
四、配合科长认真做好接待上级安全检查、调研等工作,筹备各项材料,夯实安全基础工作。
五、根据领导部署,认真完成办公室各项事务性工作,配合部室同事完成领导交办的各项任务。
六、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
安全培训主管安全生产责任制
在主科长的领导下,组织落实各项工作,主要工作责任如下:
一、协助科长筹备安全工作会议,起草安全文件、讲话和汇报等材料;起草集团公司安全奖惩政策和涉及上级安全考核有关工作。
二、负责集团公司企业安全管理人员、特种作业人员安全培训工作的组织落实。
三、按月组织督促各部室、公司落实安委会会议工作部署和安全培训工作。
四、配合科长认真做好接待上级安全检查、调研等工作。
五、根据领导部署,认真完成综合管理各项工作,配合部室同事完成领导交办的各项任务。
六、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
安全统计分析员安全生产责任制
本岗位在主管科长的领导下开展各项工作。具体工作内容和职责如下:
一、按照国家有关安全政策法规及集团公司安全管理的有关规定,及时准确地做好安全统计报表工作。对统计资料进行定期分析,并负责安全统计台帐的管理。
二、根据集团公司安全奖惩考核政策对集团公司各单位、各部室及直属机关的二级单位进行安全指标考核、奖惩兑现。
三、负责安全监察部的事务工作。做好文件的收发、登记、资料管理等。
四、对集团公司安全系统的统计工作,不断加强业务建设,对下属单位安全统计的业务建设进行监督指导。
五、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
安全监察科科长安全生产责任制
一、组织本科全体工作人员深入基层,掌握安全工作重点。
二、对上级提出的各类工作重点进行督导检查。
三、按集团公司要求每半年进行一次质量标准化达标验收,并写出总结报告。
四、对上级检查和质量达标验收工作中发现的问题整改落实情况进行检查、督导。
五、完成领导交办的其它各项任务。
六、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
安全监察主管安全生产责任制
在主管科长的领导下,认真开展安全督导检查活动,具体做到:
一、深入基层,掌握安全工作重点;对照集团公司工作方案和上级要求进行督导检查。
二、定期组织开展集团公司质量标准化达标验收,并写出总结报告,提交科长审定。
三、对上级检查和质量达标验收工作中发现的问题整改落实情况进行检查、督导。
四、做好自主保安和相互保安工作,执行个人办公安全规定,做好防火、防电、防盗等工作,切实保证自身和他人安全。
安全监察部安全职责 第2篇
1目的和范围
1.1 为规范郭家湾电厂安全生产管理工作,保证上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度及厂内各项安全生产制度及规章制度的实施,保障我厂安全稳定运行,特制定本规定。1.2 本规定适用于我厂安全监察部和各岗位人员的职责和权限。2引用标准/文件 2.1 《生产准备大纲》 2.2 《生产准备实施细则》
2.3 神东电力公司《发电业务生产管理控制体系》 3部门职责
3.1 安全监察部是电厂安全、健康、消防等工作的管理部门,负责贯彻落实安健环政策和理念,实施安健环全方位管理。具体负责安健环规范建设、安全管理及安全监督、健康管理、消防管理。在厂长领导下,负责安健环规范建设、安全监督、环境监督、风险管理、健康管理等工作。
3.2 遵照国家、行业、上级部门安健环法规与标准,组织制定安健环管理标准、制度、规程及方案,制定安全生产责任制、健康、消防管理制度;严格执行《发电业务生产管理控制体系》,不断改善电厂的安全生产环境,提高员工的安健环意识。
3.3 负责电厂的安全管理、安全监督工作,制定电厂安全生产制度,建立健全电厂安全生产管理三级网络,执行安全生产管理制度和规范,落实安全措施,开展安全监察,加强安全设施管理,最大限度地
降低生产事故;编制电厂“安措”计划并落实;应用安全性评价监督等手段,组织安全性大检查及综合大检查,下达安全监督整改计划,并监督实施,不断提高设备的健康水平。
3.4 负责电厂健康管理工作,制定员工健康管理工作计划和健康管理办法;监督检查安全生产现场,作业环境中危险源的治理情况,监督劳动保护措施的落实与职业病防治工作。
3.5 组织开展防火演练及系统的日常维护监督工作。
3.6 负责电厂范围内的风险评估,监督各部门依据《发电业务生产管理控制体系》对电厂各项生产经营管理活动进行风险评估,制订有效的防范措施并监督执行,实现风险预控。
3.7 组织召开电厂安健环例会,分析、总结安健环问题,不断总结、提升电厂的安健环生产管理水平。
3.8 按时统计、上报安健环指标,为电厂领导决策提供依据。3.9 严格执行《事故调查规程》,按照“四不放过”的原则,组织事故调查,处理电厂发生的各类事故,编写事故报告。
3.10 负责电厂的消防管理工作,建立、完善消防管理体系,落实消防工作措施,监督检查各部门防火工作的执行情况,下达整改计划,并监督实施。
3.11 向电厂领导汇报安全生产情况,对存在的问题提出解决办法或建议。
3.12 监督、考核全厂隐患排查治理情况。3.13 完成领导交办的其它工作任务。4部门岗位工作标准
4.1部门经理工作标准 4.1.1职责
4.1.1.1 部门经理是本部门的安全第一责任者,对部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实,负有全面领导责任。
4.1.1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实。
4.1.1.3 在分管厂长领导下,负责安健环规范建设、安全监督、安全培训、风险管理、健康管理、消防管理等工作。
4.1.1.4 按照国家、行业、上级部门安健环法规与标准,组织制定安健环管理标准、制度、规程及方案,制定安全生产责任制、健康、消防等管理制度。
4.1.1.5 负责电厂的安全管理、安全监督工作,制定电厂安全生产制度,建立健全安全生产管理三级网络,执行安全生产管理制度和规范,落实安全措施,开展安全监察活动,加强安全设施管理,最大限度地降低生产事故。
4.1.1.6 制定电厂“安措”计划并落实;应用安全性评价监督等手段,组织安全性大检查及综合大检查,下达安全监督整改计划,并监督实施,不断提高设备的健康水平。
4.1.1.7 负责电厂健康管理工作,制定员工健康管理工作计划和健康管理办法;监督检查安全生产现场,作业环境中危险源的治理情况,监督劳动保护措施的落实与职业病防治工作。
4.1.1.8 负责电厂环境保护监督工作,依据环境法规和电厂长远规划,定期监督检查。
4.1.1.9 负责电厂范围内的风险评估,监督各部门依据《发电业务生产管理控制体系》对电厂各项生产经营管理活动进行风险评估,制订有效的防范措施并监督执行,实现风险预控。
4.1.1.10 执行《事故调查规程》,按照“四不放过”的原则,组织事故调查,处理电厂发生的各类事故,编写事故报告。
4.1.1.11 负责电厂的消防管理工作,建立、完善消防管理体系,落实消防工作措施,监督检查各部门防火工作的执行情况,下达整改计划,并监督实施。
4.1.1.12 向电厂领导汇报我厂的安全生产情况,对存在的问题提出解决办法或建议。
4.1.1.13 编制本部门工作目标及工作计划,并按时完成。4.1.1.14 电厂领导交办的其它安全工作任务。4.1.2权限
4.1.2.1 享有郭家湾电厂《中层干部通用工作标准》中所规定的职能权限。
4.1.2.1 发生事故、障碍、异常、偏差等不安全情况,有权要求当事人或知情人提供真实可靠的情况,有权向有关部门对不安全情况的调查分析和上报提出具体要求,有权对责任部门或责任人的处理提出意见,并对发生不安全情况的部门和个人进行考核。
4.1.2.1 按照《安全奖惩管理标准》,对及时发现设备重大缺陷、及时有效的处理异常情况避免事故发生以及在安全生产上做出成绩的部门和个人及时提出表扬和奖励意见。
4.1.2.1 有权制止不安全行为,纠正违章;对有重大安全隐患的工作有停止其工作的权力。4.1.3岗位技能
4.1.3.1 具有 6年以上火电机组运行或维护经验且具备相关企业管理经验。
4.1.3.2 具有电厂相关专业专科及以上学历。
4.1.3.3 掌握《安全生产法》、《电力法》、《消防法》、《环境保护法》、《交通法》等国家有关法规法律。4.1.3.4 掌握企业生产、技术的各项规章制度。
4.1.3.5 熟悉企业的生产过程,掌握主要设备及其主要附属设备的工作原理、特性和规范。
4.1.3.6 熟悉主设备的运行工况,掌握安全生产中的薄弱环节和重大设备缺陷。
4.1.3.7 熟悉安全生产规程、事故调查规程以及与生产有关的其它技术规程。
4.1.3.8 熟悉发电各专业基础知识。4.1.4工作内容要求与方法
4.1.4.1 做好电厂安全生产监督工作,确保实现电厂安全目标,无人身死亡、重伤、群伤事故,无重大设备损坏事故,无重大火灾事故,无重大交通责任事故。
4.1.4.2 负责本部门人员的培养、考核和激励,不断提升员工绩效。4.1.4.3 组织协调下属间的工作安排,提高部门的整体绩效。
4.1.4.4 负责拟订、维护本部门内部管理制度,规范部门员工工作行为。
4.1.4.5 负责与厂内、外其他部门进行沟通、协调,共同做好相关工作。
4.1.4.6 组织制定安健环管理组织、规程、制度与标准,为开展工作提供保障和依据。
4.1.4.7 负责监控实施安健环规程、制度与标准,确保各项规范贯彻执行。
4.1.4.8 组织建立、维护管理体系,不断完善安健环保障体系。4.1.4.9 负责审核节能分析报表和采取的节能措施,确保数据准确性和措施的有效性。
4.1.4.10 组织制订技术监督管理制度、规程与标准,为开展技术监督工作提供依据。
4.1.4.11 负责监控技术监督管理制度、规程与标准的实施,确保顺利和有效的开展工作。
4.1.4.12 完成领导交办的临时工作。4.1.5检查与考核
本标准的执行情况由郭家湾电厂分管厂长按相关规定检查、考核,并与经济责任制考核挂钩,对本岗位进行奖罚。4.2部门安全主管工作标准 4.2.1职责
4.2.1.1 对电厂的人身及设备安全负有监察责任。
4.2.1.2 会同有关部门及时编制安全技术措施计划,并监督执行。
4.2.1.3 执行《事故调查规程》,参加轻伤及障碍以上事故的调查分析,提出处理意见,并将结果及时向领导汇报。
4.2.1.4 严格执行《事故调查规程》,按照“四不放过”的原则,组织事故调查,处理电厂发生的各类事故,编写事故报告。
4.2.1.5 经常深入现场,检查设备中各种安全措施及防护装置的使用情况,制止并考核危及人身和设备安全的违章行为。
4.2.1.6 经常会同有关部门研究危及人身和设备的安全问题,提出整改措施,并监督有关部门及时解决。
4.2.1.7 按时统计、上报安健环指标,为电厂领导决策提供依据。及时准确地做好事故统计报告,做好事故专题和综合分析,组织有关部门开展反事故活动。
4.2.1.8 组织召开电厂安健环例会、安全网络会议。分析、总结安健环问题,编制《安全简报》、《事故通报》,推广安全生产经验,吸取事故教训,不断总结、提升电厂的安健环生产管理水平。4.2.1.9 监督电厂劳动保护用品的发放和使用。
4.2.1.10 检查督促车队搞好交通安全,并实施安全考核。4.2.1.11 定期组织安全大检查活动。4.2.1.12 搞好安全培训工作。
4.2.1.13 搞好与其它岗位的协作、配合工作。4.2.1.14 抓好特种设备的安全管理工作。
4.2.1.15 监督“四不放过”原则的贯彻落实,督促故障部门认真搞好故障调查分析,及时、准确、完整地上报故障调查报告。4.2.1.16 在监督检查中,发现重大问题和隐患,应及时提出整改要求,做好记录,同时向领导报告;要及时向有关部门发出监察整改指令,并督促整改措施的落实完成。
4.2.1.17 每月至少参加两次班组安全活动,并对活动情况给予评价指导。
4.2.1.18 每月要对“两票”的执行情况进行抽查、考核。4.2.1.19 完成领导交办的其它安健环任务。4.2.2 权限
4.2.2.1 享有公司《一般管理人员工作标准》中所规定的职能权限。4.2.2.2 行使本岗位工作范围内享有的权限。4.2.3岗位基本技能
4.2.3.1 符合公司《一般管理人员通用工作标准》相关要求。4.2.3.2 有4年以上电力企业管理和安全管理工作经验。4.2.3.3 具有电厂相关专业专科以上学历。4.2.3.4 熟悉电厂的生产运作流程。
4.2.3.5 熟悉机、炉、电、热、化、燃料等专业的基础知识。4.2.3.1 熟练掌握发电设备的系统性能、技术规范、运行与检修特点等。
4.2.3.6 熟悉国家、电力行业安全制度、标准及规范。4.2.3.7 熟悉故障发生形式、性质、后果和处理办法。4.2.4工作内容要求与方法
4.2.4.1 落实安全与健康管理制度、规范和安全生产责任制,提高员工安全生产意识和技能,最大限度地降低生产运行事故发生率。4.2.4.2 参与制订安全管理组织、规程、制度与标准,为开展工作提供保障和依据。
4.2.4.3 组织实施安全规程、制度与标准,确保各项规范贯彻执行。4.2.4.4 组织落实“25项反事故措施”,最大限度地减低事故发生次数。
4.2.4.5 组织实施安全大检查,及时发现事故隐患,提出整改措施,并跟踪落实。
4.2.4.6 组织进行生产事故调查,提出解决办法和整改意见,并监督执行。
4.2.4.7 组织开展设备的专业级、专家级和公司级等三级安全性评价,监测设备安全运行性能,根据安全性评价结果,负责采用改进措施,进一步提高设备安全运行性能。
4.2.4.8 负责定期发布安全生产月报,使员工及时了解安全生产信息。
4.2.4.9 认真贯彻执行国家有关安全生产以及安健环方面的方针、政策、法规及上级有关规定,并根据公司的安全生产以及安健环目标具体负责组织、督促相关专业制订与实施本部门实现公司安全生产与安健环目标的具体措施。协助部门经理制订各项安全大检查活动计划,并具体负责布置、安排检查活动。
4.2.4.10 按照郭家湾电厂劳动保护用品管理办法,监督是否及时发放劳动保护用品及安全工器具。
4.2.4.11 组织安排法律和规程的培训,教育和考核,提高员工安全意识和自我保护技能。
4.2.4.12 对全厂相关专业工作进行监督指导,考核、分析事故原因,监督电气设备预防性试验。
4.2.4.13 配合完成《安健环简报》,完成领导交办的临时性工作。4.2.5检查与考核
本标准的执行情况由郭家湾电厂安健环部经理按相关规定检查、考核,并与经济责任制考核挂钩,对本岗位进行奖罚。4.3安全你、消防主管工作标准 4.3.1职责
4.3.1.1 在部门经理的领导下,负责相关专业安全生产监督管理工作。
4.3.1.2 监督各专业执行与消防有关的各项规章制度,组织贯彻执行上级与消防有关的政策、指示、通报等。
4.3.1.3 按电厂统一要求组织参加季节性消防安全大检查,提出重点检查整改项目计划和消防安全技术措施,并监督落实整改任务与措施。4.3.1.4 负责编制电厂消防安全技术措施计划,并督促、检查计划的执行情况。
4.3.1.5 监督、检查电厂的消防设施、消防器材配备及其数量符合有关要求,并保障消防器材、设施、设备的使用、检验等工作符合规定的要求。
4.3.1.6 及时准确地做好消防事故统计报告,做好事故专题和综合分析,组织相关部门开展反事故活动。
4.3.1.7 经常进行消防安全检查和安全性评价,审阅消防有关的安健环台账,并做好相关专业的安全技术资料和台账管理工作。 4.3.1.8 参与所辖设备及系统重大消防安全技术问题的分析及处理工作。
4.3.1.9 编制电厂消防管理制度和重点部位的消防措施及预案。4.3.1.10 监督、指导各部门搞好防火安全防护工作。4.3.1.11 建立电厂义务消防队,负责管理义务消防队员。4.3.1.12 组织员工进行消防知识培训,提高员工消防意识。4.3.1.13 监督检查电厂消防标识标志完善到位。4.3.1.14 完成领导交办的其它安健环任务。4.3.2权限
4.3.2.1 享有公司《一般管理人员工作标准》中所规定的职能权限。4.3.2.2 行使本岗位工作范围内享有的权限。4.3.3岗位基本技能
4.3.3.1 符合公司《一般管理人员工作标准》相关要求。4.3.3.2 具有4年以上火力机组运行或维护经验且具备相关管理工作经验。
4.3.3.3 具有电厂相关专业专科及以上学历。
4.3.3.4 熟悉和掌握生产过程,熟练掌握全厂重点防火部位、消防知识及其政策法令法规。
4.3.3.5 熟悉消防安全生产规程、事故调查规程以及和生产有关的其他技术规程。
4.3.3.6 了解发电各专业基础知识。
4.3.4工作内容要求与方法
4.3.4.1 执行消防条例、标准和制度,最大限度地降低生产运行事故发生率。
4.3.4.2 负责制定消防规章制度和实施细则,为电厂工作的开展提供保障和依据。
4.3.4.3 组织实施消防规章制度和实施细则,确保其贯彻执行。4.3.4.4 负责编写消防工作计划和工作总结,为消防工作开展提供具体依据。
4.3.4.5 负责组织厂内消防设施监督、考核,进一步降低设备缺陷。4.3.4.6 负责组织建立健全消防档案及相关资料的管理。4.3.4.7 完成与本岗位相关的安健环工作。4.3.4.8 完成领导交办的其他工作。4.3.5检查与考核
本标准的执行情况由郭家湾电厂安健环部经理按相关规定检查、考核,并与经济责任制考核挂钩,对本岗位进行奖罚。4.4安全、职业健康主管工作标准 4.4.1职责
4.4.1.1 在安健环部经理领导下负责环保、职业健康方面的工作。4.4.1.2 按照《发电业务管理控制体系》及公司要求,在部门经理指导下建立健全职业健康相关制度及实施细则,收集职业健康相关的法律、法规及其它要求,并负责贯彻落实。
4.4.1.3 经常深入现场、班组,监督检查职业健康技术措施及规章制度的贯彻执行情况。
4.4.1.4 监督检查职业病防护设备运行维护情况,对出现不符合要求的情况及时提出整改意见。
4.4.1.5 定期对粉尘、烟气、噪音排放情况进行监测,对出现超标情况提出整改要求并跟踪监督。
4.4.1.6 负责填写上报职业健康专业范围内的事故报告。4.4.1.7 监督检查化学危险品的管理工作。4.4.1.8 建立健全职业健康工作档案。4.4.1.9 搞好职业健康宣传与培训工作。
4.4.1.10 参与职业健康指标分析工作,提出改进意见。
4.4.1.11监督检查本单位新、改、扩建工程职业健康设备设施“三同时”制度执行情况,协助部门经理组织验收工作。4.4.1.13 完成领导交办的其它安健环任务。4.4.2权限
4.4.2.1 享有公司《一般管理人员工作标准》中所规定的职能权限。4.4.2.2 行使本岗位工作范围内享有的权限。4.4.3岗位基本技能
4.4.3.1 符合公司《一般管理人员通用工作标准》相关要求。4.4.3.2 具有4年以上电力环保工作经验。4.4.3.3 具有电厂相关专业专科以上学历。
4.4.3.4 掌握《安全生产法》、《电力法》、《环境保护法》等国家有关法规法律。
4.4.3.5 了解电厂的生产运行流程。
4.4.3.6 基本掌握发电设备的系统性能、技术规范、运行与检修特点
等。
4.4.4工作内容要求与方法
4.4.4.1 保证新建、在建及生产的环保设备正常工作。
4.4.4.2 建立一套完善的职业健康管理体系,制定职业健康工作措施及步骤,确保职业健康各项工作符合法律、法规。4.4.4.3按要求、进度逐项开展安健环职业健康职责工作。4.4.4.4完成领导交办的其他工作。4.4.5检查与考核
安全监察部安全职责 第3篇
一、煤矿安全监察与安全生产的关系浅析
(一) 我国煤矿安全管理现状分析
目前, 在国有的大型重点煤矿中, 其安全生产的管理是相对完善的, 煤矿企业领导者管理理念与时俱进, 管理水平不断提高, 特别是随着国家对煤矿安全管理工作的高度重视, 大部分煤矿的安全管理机构都是健全的, 安全生产责任制的各项制度都比较完善, 通过不断的培训, 职工的安全意识和技术素质等得到明显的提高, 安全装备水平的也有了很大的改善, 特别是随着《煤矿安全监察条例》的深入落实, 从根本上提高了我国煤矿安全生产的水平, 煤矿企业进行安全监察主要是根据相关的法律法规, 通过法律手段, 对事故隐患做到提前预防, 及时发现, 及时消除, 确保煤矿生产的安全, 但是, 煤矿企业的领导者能够清醒地认识到, 煤矿安全监察工作的性质决定了其工作人员不能时刻监管, 因此, 企业自身的安全管理, 需要的是良好的企业安全生产的自我约束机制, 因此, 必须加大力度抓好企业内部的安全管理, 不断提高企业的安全管理水平, 企业员工人人具有较好的安全生产的自律意识, 从根本上解决安全生产问题。
(二) 煤矿的安全监察与安全生产
就煤矿的安全生产来讲, 煤矿的安全监察与安全生产是内因与外因的关系, 决定煤矿安全生产水平的关键是企业自身, 这主要有四个方面的原因:其一, 煤矿的安全管理水平与安全生产水平是相辅相成的, 煤矿是安全生产的主体, 煤矿的所有生产活动都要遵守安全的管理, 也就是说, 安全管理是无法单独存在于企业经营之外的;其二, 煤矿企业自身的安全生产工作做得是否达标, 根源在于企业管理制度是否科学、完善、行之有效, 如果企业自身没有安全的自律意识, 安全生产就是纸上谈兵;其三, 一个企业生产的主体是职工, 煤矿企业也不例外, 决定煤矿企业安全生产的关键是职工的安全意识、技术素质等, 煤矿安全生产活动主要是如何处理各种自然灾害及违章行为等, 因此, 要通过多种形式提升员工素质, 强化他们的安全意识, 这是实现安全生产的必要途径;其四, 企业安全管理机构是安全生产管理的基础, 一个煤矿企业中, 管理层必须具备的较好的现代管理意识, 才可能建立健全安全管理机构, 企业的安全管理水平才能达到高层次的标准;其五, 对煤矿的安全生产起着重要作用的还有现场的装备质量。
煤矿安全监察的任务是及时发现和消除事故的隐患, 对煤矿的各种违法行为进行严格的制约, 还要运用行政执法、法律手段等, 促使煤矿完善安全生产责任制和管理机构, 通过考核、督促等方式, 推动煤矿提升装备质量、强化安全教育、提升技术水平、加大安全投入等等, 以期达到提升煤矿安全管理水平的目的。
二、强化煤矿安全监察, 提高安全管理水平
(一) 严格监督监察安全生产管理制度的整体落实情况
煤矿安全生产责任制是煤矿安全管理的重中之重, 它是煤矿各级安全生产管理者落实我党“安全第一”的方针, 落实相关煤矿法律法规的责任制制度, 也是煤矿企业管理的一项基本的责任制度, 煤矿安全生产责任制的完善及考核落实, 履行了我党安全生产的方针, 也使有关煤矿的法律法规发挥了真正的作用, 只有深入落实煤矿安全生产责任制, 才能使煤矿的每个管理者对安全管理树立起责任感, 做到依法办矿、管矿;业务保安责任制和岗位责任制, 是煤矿中的专业部门及个人结合本单位及个人专业的范围, 在制度上保证对专业范围实施安全生产的责任制度, 在部门业务保安工作得力的情况下, 每个员工都能在自己的工作岗位上严格遵守作业制度, 每个专业也都能实现安全生产的目的, 由此以点带面, 确保整个煤矿的安全生产;“预防为主”的基础性工作有两方面的内容, 一是事故的排查, 二是治理制度的落实, 要求每个专业和部门必须在规定的期限内对生产现场做事故隐患的排查, 并实施相应的治理工作, 做到防患于未然, 对于排查出的事故必须要在规定的时间内, 从各个有关方面进行整改, 并做到严格验收;在事故发生之后, 对相关的责任人根据责任大小做出相关的责任追究即事故责任追究制, 它可以有效地增强管理者的责任心, 达到安全生产的目标。
煤矿的安全投入及职工的安全培训等, 与煤矿安全工作密切相关, 因此也是进行安全监察重点。
(二) 对现场生产状况的监督监察
煤矿安全管理的状态会直接凸显在生产的现场, 因此现场监督监察的内容就是现场的工程质量、安全设施、员工的安全意识、相关法律法规的落实等, 对于发现的问题要做到及时的处理, 确保生产的安全。
(三) 对煤矿的安全管理机构进行监察
监察煤矿的安全管理机构是否健全, 安全生产工作作为一门系统的科学, 具有全面性、系统性、综合性的工作特点, 因为关系到生产过程中的诸多方面及专业的正确的配合。因此, 在整个的生产过程中, 不能疏忽任何一个环节, 因为任何一个大大小小的环节出现纰漏, 都将为煤矿安全生产埋下隐患, 造成不安全的因素, 因此, 必须对煤矿的安全机制是否健全进行严格的监察。
三、结语
总之, 在煤矿进行安全监督监察能够及时地发现和消除存在的事故隐患, 做到防患于未然, 促进煤矿的安全生产, 但是, 搞好煤矿企业安全生产的根本问题, 还是其内部安全管理水平的不断提高, 因此, 如何将强化安全监督检查, 促进安全管理水平有效结合起来, 是我国煤矿安全生产水平不断迈上新台阶的重要保证。
参考文献
[1]郑云娟.论煤矿安全监察行政执法对安全生产的保障[J].学术交流, 2011.
[2]刘翔远, 杨晓林.煤矿安全监察执法难的原因和对策[J].黑龙江科技信息, 2008.
安全监察员别成了企业安全员 第4篇
不是说细致的工作作风不可取,但如果安监部门的监督检查活动,都将工作重点放在为企业查找诸如上述之类的小隐患时,便有些本末倒置了。其弊端显而易见。
第一,工作量大,力不从心。在我国,安全监督监察机构组建时间不长,在行政执法机关中属于“年轻”的队伍,不像公检法等部门有横纵设置完善的机构和规模较大的执法队伍。如一个中等县市的安监局一般只有5——10名工作人员,少的县市只2—3人。安监部门除了履行综合监督职能外,还要负责工矿商贸企业的行业监管,所监管的企业少则数百,多则上千。单靠只有个位数的执法人员,要行使上述检查一样细致的工作是根本不可能的。
第二,缺乏专业人才,治标难治本。为企业查找出一些事故隐患,一定程度上可以减少企业事故发生的机率。但安监部门所监管的企业种类繁多,非煤矿山、危险化学品,还有其他各类生产企业,就危险化学品生产来说,各种产品的特性、生产工艺各不相同,专业性极强。安监部门自身不可能配备有各类专业技术人才,所以大多现场发现的隐患都是一些皮毛的内容。一些企业,抓安全工作本身就不主动,今天指出了这些隐患,他最多只整改这些隐患,下次来检查时,发现的又是他处类似的隐患。这种治标措施,只抑制了表面现象,而企业深层次的隐患根本没有得到指出并纠正。
第三,工作过浅,影响安监威信。一些企业习惯了如此检查方法,久而久之,自然认为安监部门人员不过如此,无非是查一些鸡毛蒜皮小事,好言相待便可轻松过关。应付了事的思想,安全警惕放松的状态一旦产生,后果可想而知。同时,使企业和社会群众对安监部门的职能产生错误认识,影响安监部门树立威信和工作的开展。
那么,安监部门该如何正确地开展安全监督检查工作,行使怎样的职权?《安全生产法》第五十六作出了明确的规定。第一句话“负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使其职权”,这句话便已说明,安监部门对生产经营单位进行监督检查的重点是“依法检查生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况”, 安全生产法律、法规和国家标准、行业标准通俗地说就是企业应遵循的各项制度规程。故安监部门开展检查活动,最根本的是要查找左右企业安全生产的深层次的根源,即制度规程的制定和执行情况。只要企业制定并有效地执行了各项制度规程,安全自然有保障,生产管理自然协调有效。而进行现场检查,看看是否存在安全生产违法行为和事故隐患是为了证实企业是否有效执行了其依法应遵循的制度规程。前者是目的,后者是手段。
通过多年的安全管理实践,笔者认为,安监部门工作人员到企业检查安全生产工作,应把握好检查的重点和方式方法,着力于揪住影响企业安全生产的实质性问题,指出漏洞并要求企业整改。换句话说,就是要检查督促企业自己去抓安全,而不是检查人员自己去为企业抓安全。只有这样,才有效实现检查的目的,做到对企业和员工群众负责,同时提高工作时效。具体讲应着重把握好以下四个渐进的环节:
(一)查思想。思想是根源,思想决定行动。只有思想上对安全生产有了足够深刻的认识,只有思想上真正把员工的生命安全放在第一位,才可能有规范、协调的安全生产管理,企业才可能有真正的效益。而这个思想的主导者就是企业负责人。可以通过听取企业负责人汇报或与现场员工交流谈话等形式,查企业负责人是否从思想上真正重视安全生产工作。
(二)查制度。所谓“查制度”不是指纯文字“本本主义”,而是要通过“本本主义”查企业制度执行情况。首先,安全生产监督检查人员应对照《安全生产法》第十七条之规定,查企业负责人是否履行了法律规定的六大项职责。即通过查材料看是否建立了责任制,是否制定了制度规程;通过查财务看是否保证了安全生产投入的有效实施;通过查记录看是否有督促、检查安全生产工作等等。之后,再详细检查企业的安全管理机构人员配置情况、安全检查记录情况、隐患整改复查情况、安全生产责任奖惩情况……查阅资料时,一定要细致,防止企业造假蒙混过关。
(三)查现场。实践经验表明,只要企业负责人思想上真正重视安全,安全制度、安全投入、安全检查、隐患整改等真实、规范、有效地执行了,企业安全工作一定是搞得好的。但并不是说明就不必查现场了,查现场目的有二:一是证实上述两个检查环节的真实性;二是发挥技术经验,帮助企业查找一时没有发现或因技术水平限制发现不了的隐患并消除。查思想、查制度、查现场都是安全检查的环节,只是应分清轻重,不要丢了西瓜捡芝麻。
(四)严执法。严格执法,是安全检查活动过程重中之重的环节。特别是在当前发展与安全矛盾突显,安全工作基础薄弱,群众自我保护能力有限的时代背景下,严格执法逾加意义重大。安监工作人员一定要以对人民群众生命高度负责态度,对检查中发现的安全生产行为和事故隐患要依法处理,特别是对那些存在重大隐患又履教不改的企业,要从严从重处理,不但要执行经济处罚,还要追究相关责任人员的责任。增强执法的实效性,做到“察一警十”、“察事警人”,这样我们的安全生产工作才能逐渐走上健康发展的轨道。
安全监察部岗位职责 第5篇
一、认真学习贯彻执行上级有关煤矿安全监察的规定,指示,做好煤矿安全监督检查工作。
二、定期组织安全大检查,对检查的安全隐患,提出建议和处理意见,督促各矿及时整改。
三、定期组织召开安全例会,研究解决各类安全生产(隐患),并督促整改落实。
四、完善安全管理机制,督促各矿配齐安全管理人员,制定和完善安全制度,并监督落实。
五、制订并督促落实、季度、月度安全工作计划。
六、负责对重大事故隐患的整改措施的审查、审批,监督落实和责任追究。
七、负责公司和各矿月、季安全风险抵押金的考核工作。
八、组织制定公司安全生产目标,制定综合安全管理规章制度,并按照规定实施考核并奖罚。
九、负责安全管理体系的建设和安全评估、评价工作,抓好安全质量达标检查、验收工作。
十、参与工程设计审定、作业规程、安全措施等的审批工作。参与安全设施“三同时”项目的竣工验收。
十一、督促各矿安全费用的提取和使用,确保安全投入到位。提高各矿井采、掘、机、运、通等生产系统的安全可靠性及抗灾能力。
十二、负责安全技术培训工作,编制公司安全技术培训计划,并组织落实。
十三、组织参加事故调查分析、处理,按照责任追究规定对事故责任者、违章违纪人员进行责任追究。负责轻重伤事故,二级、三级非伤亡事故,瓦斯超限事故的调查处理,以及事故的统计、分析、上报工作。
十四、督促检查各矿落实上级有关爆炸物品管理制度、规定,定期开展爆炸物品管理工作专项检查活动,对各矿爆炸物品管理工作进行考评。
十五、完成领导交办的其它工作。
安全监察部部长岗位责任制
一、认真学习贯彻执行国家煤矿安全生产法律法规和上级安全文件、规定和会议精神。负责安全监察部的全面工作。
二、负责研究制定隐患排查整改和责任追究制度,并对各矿隐患排查整改和制度执行情况进行监督检查。
三、负责组织安全检查、重大隐患排查,加强对矿井主要生产系统安全状况,矿井灾害预防措施落实的监督检查。
四、负责对安全监督检查过程中发现的重大隐患进行责任追究,并督促整改落实。
五、负责制定并严格落实、季度、月度安全工作计划。
六、负责重伤以上事故、二、三级非伤亡事故和瓦斯超限事故(指瓦斯浓度在1.5%以下)的调查与处理,以及事故统计、分析和上报工作。
七、负责对公司和各矿安全风险抵押金和安全管理等的奖惩考核。
八、负责对安全管理体系和安全评价、安全评估工作的管理指导和监督检查。
九、负责组织制定重大生产安全事故及突发事件应急救援预案,并对应急救援预案演练进行指导和监督检查。
十、组织制定事故管理制度,发生重大事故时,立即赶赴现场,参与组织事故抢险救援,并按规定向上级主管部门汇报。
十一、完成领导交办的其它工作。
安全监察部技术人员岗位责任制
一、认真学习党和国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关安全生产的制度和规定,熟练掌握煤矿安全管理制度和检查标准。
二、在部长的领导下做好主管业务工作。
三、深入井下认真检查、复查采掘、机电运输、防治水、“一通三防”的工程质量及措施落实情况。
四、积极参加公司组织的各项安全检查、验收以及各种安全活动。
五、负责各类安全检查记录、图纸资料的收集整理、各类总结、安全管理的日常工作。
六、负责收集各矿基本资料,填报各种安全隐患、监控等各类报表。
安全监察长职责 第6篇
1、组织本单位员工认真学习贯彻落实党和国家有关安全生产的方 针、政策、法规、法令和上级的规定要求,落实安全生产责任制;
2、组织制订适时修改和完善本单位的安全生产管理制度,并指导、督促全体员工贯彻执行;
3、组织开展安全教育和安全知识培训,抓好每期五安全教 育和新项目开工前不少于三天的教育培训等规定的落实,不断提高职工的安全意识和安全技能;
4、认真组织本单位项目工点开展安全质量标准工地建设和每年五 月份全国安全生产周等活动;
5、经常深入施工现场,进行安全跟踪检查,发现问题,及时处理,深刻整改,不留死角。队安全监察长要坚持跟班作业,项目部安全监察长要重点坚守在隧道施工重、难、险工序上,对其它工序每天至少要进行一次检查,要坚持“勤检查、重整改”的原则,实行“一法三卡”安全检查制度,确保施工生产安全进行;
6、每月至少要召开一次安全生产分析会议,总结经验和教训,对 安全工作得出要求,并组织落实;
7、参与本单位工程施工组织设计的评审,对安全保障措施提出建 议,并及时进行安全技术交底;
8、抓好单位安全业务建议,对所属安全管理人员的业务工作实施 监督、检查、指导,规范安全业务工作;
9、抓好安全信息收集和反馈工作,完善安全台帐和安全日志,按 时保送安全报表,每季度要向上级安全监察长和安全业务部门报告一次安全工作情况;
安全监察职责及工作 第7篇
一、电力安全监察的职责
电力安全监察机构和人员,除了负有安全监察的职责外,还具有部分安全管理方面的职责,有以下方面。
(1)代表上级行使安全监擦职责,定期向行政正职和分管副职报告本单位安全情况。
(2)负责监督本单位各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指标的贯彻执行,对违章作业、违章指挥进行监督。
(3)负责监督涉及设备(设施)安全的技术状况、涉及人身安全的防护设施状况,负责重点监督安全工器具、起重机具、登高用具及厂内运输设备的管理和定期试验工作。
(4)协助领导组织安全检查;监督整改措施的落实。
(5)参加或协助领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实。
(6)负责组织安全技术措施计划的制定;监督安全技术措施费用的提取;监督安全技术措施计划和反事故措施计划的落实。
(7)监督检查中发现的重大问题和隐患,应及时提出整改要求(具体整改方案有关单位技术部门提出,经安监部门认可),做好记录,并向领导报告;必要时影响有关单位部门发出《安全监察通知书》,限期解决。(8)监督现场培训计划的执行,配合有关部门进行《安规》的学习、考试和反事故演习。
(9)组织安监网活动,充分发挥各级安监人员的监督作用。(10)监督劳动保护用品和安全工器具的监督作用。
(11)监视准确地用快报、通报、录像等手段对职工进行安全教育,并向有关单位、部门反馈事故信息。
(12)考核对所属单位安全指标的完成情况进行考核。
(13)参与旨在完善安全的新技术手段的开发、鉴定和应用。参加安全科研成果和有关涉及安全的新技术、新工艺、新材料、新软件、新装备的开发和鉴定,并建议在电力生产中积极采用新技术、新方法,增加和完善保证安全的技术手段。
(14)负责事故统计报告管理工作。归口管理事故统计报告工作,做到及时、准确、完善,并按规定审查上报。为了时安监机构(人员)的上述职能正真落实,还应赋予安监人员一定的职权;
(1)参加新建、改建、扩建、更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收。
(2)进入生产区域、施工现场、控制室、调控中心检查了解安全情况。
(3)发生事故后,有权要求保护好事故现场;调查和了解事故有关情况,并向有关单位和人员索取事故原始资料;对事故现场进行丈量、照像以及收集损坏设备的残骸、碎片等。
(4)对事故的认定、调查分析结论和处理等,有权提出自己的意见。当这些意见未被采纳而认为需要坚持己见时,有权向上级安全监察机构反映。对违反调试规程的规定,隐瞒事故或阻碍事故调查的行为,有权越级反映。
(5)有权对安全生产做出贡献者提出表扬和奖励的建议;有权对事故过失人员和有关领导根据情况提出处理意见。对已有明确结论、符合已有奖罚办法的奖罚条件者,有权按规定直接实施奖罚。
二、电力安全监察的例行工作
为了切实履行好电力安全监察的职责,电力安全监察机构(人员)应认真做好下列工作。
1、参加或组织有关会议
(1)参加定期的、有行政或生产领导主持的生产碰头会。安监人员应认真倾听各部门的汇报内容,掌握每天的生产动态,使现场监察能做到有的放矢。在碰头会上,针对所研究的工作,安监人员应分析案情方面的动态,提出建议性的意见,共领导决策时参考。班组安监员则应参加每天的班前、班后会,监督班组长和工作负责人在班前布置工作任务的同时,是否布置了安全措施;所布置的安全措施是否正确、晚产、可靠;班后检查“工完场净”的同时,检查是否有安全措施被拆除的情况;班后小结的安全情况是否符合实际;针对所反映的问题是否制定了决策。
(2)参加每年(或半年)、每季、每月的生产计划会。监督、季度、月度的“两措”计划项目及其他涉及安全生产的有关项目是否都已列入计划。(3)参加基建设计审查、验收以及业扩、防误装置、技术监督等有关专业性分析,监督其研究的内容是否满足安全的要求。
(4)组织并主持安监网的例行会议。听取安监网活动情况的汇报,分析前一段使其的安全生产动态,研究下阶段安监工作的重点;学习、传达、讨论本单位及上级机关下达的有关安全的文件、规程、制度和规定等。
2.参加或组织涉及安全生产的各项活动
(1)参加或组织开展《安规》、《紧急救护法》、有关安全规程、制度的培训、考试、考核,以及知识竞赛、技术比武等活动。
(2)参加或组织开展上级布置的“安全月”、“安全周”、“安全整改月”等专题活动,并提供这些活动所需的有关安全方面的素材。(3)参加或组织新型安全工器具,设计安全的新工艺、新技术、新软件的研制、检测、试用、整定等活动。
(4)开展或会同有关部门组织安全生产劳动竞赛等活动。3.“两措”计划的监督
负责“两措”计划的编制、报批、下达、执行等监督工作。其中还应负责“安措”计划汇总、报批、下达的具体工作。4.安全检查活动
监督开展各项安全检查活动,其中一年两次的安全大检查中,安检机构(人员)还应做好计划、实施、善后过程中具体工作。5.对较大工程及涉及安全或劳动保护、环境保护的设施、设备的监督 遇有较大的基建、扩建、技改、业扩、大修工程,应监督有关部门编制安全组织措施和安全技术措施,对一些涉及安全或劳动保护、环境保护的设施、设备,监督其按“三同时”原则考虑和执行。6.对外包工程的监督
对外包工程应审查承包合同附件中是否包含了有关安全的条款;监督、参与合同发包方对承包单位进行安全资质审查。对不符合安全施工资质的队伍,安全监察部门有否决权的权力。承包单位应定期向发包单位的安全监察部门汇报安全工作,发包方安监部门应定期或不定期对承包方实施安全检查,并组织他们开展各种安全活动。7.对外来人员的安全教育培训
对参与电力生产有关工作的外来人员(包括实习人员),尤其是临时工,要监督雇用部门做好安全知识施教和受教,填写外来人员安全教育记录(一式两份,双方签字后各执一份);在工作的全过程派专人监护。较长期参加工作的外来人员(如农村电工等),还要进行跟班培训,其中应以《安规》的培训作为重点内容,培训后应经常开始合格才能上岗。8.现场的监督
安监人员每天上班时,应通过去调度查阅记录、参加有关碰头会或班前会,或通过管理信息系统,浏览检索等途径了解当天的生产任务、工作地点、工作内容等情况,确定当天的现场安全监察活动。9.每年、每月都要有计划地安排好安全管理工作
下面所列的每月例行工作内容仅供参考(对于难以严格按月划分的工作,可以适当提前或推后、延期等)。其中安全管理网络负责组织实施,安全监察网负责监督实施及参与其中的部门具体工作。(1)一月份:总结上一安全生产和工作情况,下达本安全目标,部署并实施(若春节在月份)春节安全工作,继续实施防寒、防冻措施,着手节后恢复生产前的准备工作,召开安全生产委员会的扩大会议,表彰上一的安全生产先进集体和先进个人(准备工作若来不及,可推迟至二或三月份)。
(2)二月份:实施春节安全工作(若春节在二月份),开展节后《安规》考试,继续抓紧防寒、防冻工作。
(3)三月份:防止线路及各项野外施工的人身事故和其他季节性事故(例如倒杆等),月末进行一季度安全分析,召开安全生产委员会会议。
(4)四月份:开展安全活动月活动,各单位、部门、班组开展春季安全大检查的自查和小结。
(5)五月份:开展安全整改活动,春季安全大检查进入上级抽查、单位(部门、班组)自整改以及大项目集中整改的活动,在全国安全活动周中开展安全宣传、培训、知识竞赛、安全技能比武、交流等活动。
(6)六月份:部署并实施防污、防洪、抗涝、迎峰度夏、防暑降温等季节性灾害事故等活动,月末进行二季度安全分析及上半安全小结。
(7)七月份:迎“双夏”,组织“双夏”小组下各团场、连队检查防人身触电事故的措施落实情况,继续实施防暑降温工作,开展安全培训,部署防洪工作。
(8)八月份:实施防洪工作,继续实施防暑降温,继续开展安全培训,安全技术知识考试(准备工作来不及可推迟九或十月份进行)。(9)九月份:部署并开展秋季安全大检查的自查活动,月底前做好自查小结,部署并准备防污闪工作,月末进行三季度安全小结。(10)十月份:实施秋季安全大检查抽查、整改,实施防污闪工作。(11)十一月份:着手编制上报下一的安措、反措计划,继续防污闪工作,冬季设备进行维护、检查、预防性试验、检修、更新等工作,组织、开展《安规》考试。
(12)十二月份:部署并着手防寒、防冻、防滑、防火、防小动物等事故,对本“两措”计划完成情况进行检查、统计、总结,收集资料、准备撰写本安全生产工作总结,下达下“两措”计划,下一的安全生产委员会、安全领导小组、安全管理网络和安全监察网络及六类人员(许可单独巡视高压设备人员、工作票签发人、工作许可人、停役申请负责人、非变电人员或非本单位变电人员许可进入变电站担任监护人员)名单调整、公布,着手制订下安全目标和安全指标分析,月末开始着手四季度安全分析及全年安全总结。10.定期或不定期变法安全简报通报安全经验和事故教训
每月综合安全情况,分析事故规律,及时反馈事故信息和落实防范措施。
安全监察部安全职责 第8篇
关键词:安全生产,安全监察,安全管理,相互制约
“安全第一”, 是党的一贯方针。为了进一步贯彻落实这一方针, 去年下半年, 国务院作出改革煤矿安全监察管理体制的决定, 实行安全监察与管理分开, 建立垂直管理的煤矿安安监察体系。改制后, 如何正确处理安全监察与安全管理之间的关系, 使两者有机地衔接, 是摆在我们眼前的新课题。
1 安全监察与安全管理是实现煤矿安全生产的两个不可分割的有机组成部分
1.1 安全监察, 特别是建立垂直管理的煤矿安全监察体系, 是搞好煤矿安全生产的重要手段。
煤矿实行安全监察的目的是为了落实安全生产方针。搞好安全监察就是关心国家和人民生命财产安全, 就是促进经济发展和社会稳定。
1.2 安全管理工作是搞好煤矿安全生产的基础工作。
煤矿安全监察体制的改革, 必将对煤矿安全生产形势的好转起着巨大的推动作用, 但仅此还不够, 还需要煤炭企业内部踏踏实实做好安全管理工作。
2 安全监察与安全管理必须有机地结合
2.1 转变观念, 提高认识。
煤矿安全监察管理体制的改革, 是一种体制和机制上的创新。适应这种创新, 作为国家煤矿安全监察部门, 必须从思想观念上进行转变, 要从过去的侧重安全管理向安全监察上转变, 要从过去的行业管理部门向行政执法机构转变;作为煤炭企业的安全管理部门要义不容辞地承担起安全管理这一职责。两者职责明确, 目标一致, 通过体制的改革, 加大了以法管理安全的力度, 必将为搞好煤炭企业的安全生产起到积极作用。作为煤炭企业内部的安全管理部门, 要积极支持和配合好煤矿安全监察部门的工作。
2.2 转变职能, 科学管理。
过去煤矿安全监察的职能是既当运动员, 又当裁判员。现在把安全管理与安全监察分开, 充当裁判员角色的安全监察部门独力承担煤矿安全执法监察。职能的转变, 需要各级安全监察机构的工作必须适应行政执法的要求, 强化法制观念和意识;充当运动员角色的安全管理部门要建立健全各级安全生产责任制, 形成一个严密的安全生产责任体制, 做到党政工团齐抓共管, 定期检查落实情况, 在安全管理方法上一定要抛弃传统的安全管理方法, 积极采用系统安全管理方法, 由被动的事故管理型转变为主动的条件管理型, 由治表之策变为治本之策, 实现管理的科学化, 真正做到安全第一, 预防为主。
2.3 强化培训, 提高素质。
改制后的煤矿安全监察着力强化行政执法, 坚持公正执法。煤矿安全监察体制正在健全和完善之中, 部分煤矿安全监察人员的法制观和法律水平还有待进一步提高, 所以必须强化培训, 加强学习。只有监察人员率先懂法、守法, 增强法制观念和法律意识, 才能在实际工作中做好依法监察工作。安全监察与安全管理分开是世界先进产煤国家抓好安全生产的成功经验, 然而做为我国煤炭企业的主力军的煤矿职工的技术素质、安全意识及识险、排险能力还很低, 做为煤矿企业必须通过各种形势的培训、教育, 尽快提高职工的技术素质和安全意识, 为安全生产打好坚实的基础, 以适应我国安全监察体制改制的需要。
2.4 形成相互制约的机制。
安全监察与管理不分的最大弊端, 就是安全监察与安全管理不能够形成相互制约的机制, 这一症结找到后, 要尽快使得监察与管理之间形成一个相互制约机制。煤炭企业部门有权监督国家安全监察部门是否违法行政、执法违法、滥用职权、越权处罚、循私枉法等等;做为国家安全监察部门要严格按照国家现行有关法律、法规的授权, 敢于执法, 善于执法, 全面准确地抓好行政执法工作, 建立安全生产的责任追究制度, 无论是小煤窑还是国企煤矿, 对发生重大以上事故, 不仅要追究事故直接责任者的责任, 还要追究领导者和经营者的责任, 该处分的处分、该撤职的撤职, 该法办的法办。相信通过改制, 一定要把关井压产及关掉非法开采小煤窑的工作落到实处;通过改制, 一定能促使国企煤矿自觉加大安全管理的力度。相互制约机制的出现, 必将推动煤矿安全生产工作稳步健康的向前发展。
3 煤矿安全需从管理抓起
众所周知, 安全是永恒的主旋律。近年来, 煤矿重特大事故时有发生, 其中一个重要原因是:煤矿安全和劳动用工规范管理十分混乱。矿工下井到底有多少人都说不清楚, 煤矿管理为什么混乱不堪?从矿方自身找原因, 就是矿主不愿花钱抓管理。安全管理、劳动管理等都需要费钱舍物, 需要大量的成本投入, 矿主自然很难心甘情愿花这笔钱。“宁花百万搞基建, 不舍一元抓安全。”
面对一次次的矿难, 怎样更好地规范煤矿作业就摆在了我们眼前。我们知道, “黑匣子”记录空难事故, 已经有多年历史。如今, 这种类似的设备《煤矿作业规程管理系统》应用到矿山。今后发生矿难以后, 事故原因和各级责任将被“黑匣子”分得一清二楚。而且还可以规范混乱的井下作业, 更好地指导现场施工。
3.1 安全生产要做到科技先行
在实践中, “安全生产科技先行”绝不是一句简单的口号。安全形势严峻, 已经成为国家重要的经济、社会与政治问题。在每次煤矿事故发生后, 分析事故发生的原因, 大都是由于一些煤矿安全生产技术管理粗放, 作业规程不规范, 包括内容不完善, 程序缺失, 责任不明确, 技术措施针对性不强, 不能正确指导现场施工, 甚至没有作业规程造成的。
3.2 规程管理应重点推广
我省是煤炭大省, 煤矿矿点多, 分散, 其生产规模和技术管理水平参差不齐, 开采技术条件差异也很大。影响煤矿安全生产的因素比较多, 而安全生产技术方面是源头, 是长久的工作也是一个长效的工作。
3.3 强化安全教育任重道远
目前中小煤矿仍存在五方面问题:非法开采问题突出、资源浪费和环境破坏严重、无序竞争激烈、生产安全形势严峻, 自身管理落后。安全生产面临的形势十分严峻:一些中小煤矿缺乏基本的技术力量, 人员素质低, 管理上比较混乱, 技术装备落后, 有一些小煤矿还是比较原始的生产方式;从业人员多是临时雇用的农民工, 工人技术素质差, 队伍不稳定, 培训难度大, 制约了中小煤矿的发展。
4 结论
煤矿安全与煤矿管理有着密不可分的联系, 煤矿管理者是直接影响煤矿安全生产的重要因素, 只有在严格、合理的管理之下, 才能积极带动工人的安全意识。安全监察是督促安全管理的有效手段, 通过科学、合理的安全监察, 纠正安全管理中的不当及不到位, 能充分发挥管理在生产中的重要作用, 为煤矿安全生产提供有效保障。
参考文献
[1]张志富, 焦建国.开滦:安全文化的人文价值[J].企业文化, 2008, (7) .
[2]安全管理十项原则[J].电力安全技术, 2006, (5) .
安全监察部安全职责
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