县产业集聚区规划

县产业集聚区规划（精选6篇）

县产业集聚区规划 第1篇

**县产业集聚区管委会2011年工作总结暨

2012年工作规划

2011年，产业集聚区在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县各级关于加快产业集聚区建设的精神，紧紧围绕“”发展目标和“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的总体要求，大力实施基础设施建设和大招商活动，取得了较好成效。为进一步积累经验，寻找差距，谋划长远，加快发展，现就2011年产业集聚区建设工作进行总结，并对2012年工作规划如下：

一、2011年工作回顾

（一）主要工作及成效

1、完成了发展规划的评审与批复。经过多方努力，2011年1月，**产业集聚区总体发展规划、空间发展规划及详细性发展规划经省城市规划技术服务中心评审通过。至2011年10月，完成了上述规划的逐级上报、备案、修定与批复，并付储实施，为产业集聚区的全面健康发展奠定了科学的理论依据与方向指导。

2、基础设施建设全面铺开。截止11月底，累计完成基础设施建设投资10900 万元，修建了1公里河坝和河1.5公里河坝工程，保证了园区防洪安全 ；完成了部分路段工业电网工程 ；完成了东路4条7公里道路的规划、设计、环评等前期准备工作。其中，全长1840米的永济路BT建设单体合同已经签订，2011年10月份工程正式开工建设。目前，１

路与交叉口以东800米路基开挖与填方工程正在进行，已完成新开任务工程量的50%。南岸日处理2万吨污水厂和2万吨供水厂规划、环评、可研等准备工作已基本就绪，污水处理厂土地收储正在进行，12月底将开工建设。

3、工业项目建设加快推进。园区已进驻工业项目15个，计划总投资186亿元。其中今年新建成投产项目3个，分别是**凝土有限公司年产100万立方混凝土项目、**县第八建筑工程公司年产60万立方混凝土项目、**县中药饮片公司年产3000吨中药饮片和中草药项目。在建项目2 个，分别是投资80亿元的集团中原矿业有限公司钼、钨等有色金属开采及精深加工项目，投资5亿元的司铸件项目。新上项目5个，分别是总投资40亿元的新能硅业科技有限责任公司年产60万吨低铁石英砂及高档硅微粉项目和食品有限公司年产1500吨核桃仁食品项目、**蜂业有限公司年产3000吨蜂蜜和6000吨橡籽仁项目、调味品公司年产1500吨调料项目、年产40万盒小杂粮等粮油加工项目。截止11月底，完成当年项目总投资17.6亿元，营业收入7.29亿元，实现税金6420万元。

4、招商引资初显成效。按照市委市政府“大招商”活动要求，县委、县政府制定了招商引资优惠政策，形成了全县大招商格局，全县19个乡镇和县直有关单位积极向产业集聚区引进一个投资额5000万元以上的项目。截止目前，今年共有5个单位完成项目引进任务。同时，产业集聚区在广东、福建等地设立办事处，派出得力人员常年招商，并积 ２

极参与三门峡、郑州、福州等各种投资贸易洽谈会和招商会，加大宣传推介，实现了多个产业项目的对接与签约。其中，今年4月份，我们与亚通新材料科技股份有限公司签订了投资3亿元的集聚区基础设施BT建设协议，为园区基础设施建设奠定了坚实基础。

（二）存在问题

1、入驻项目不足。由于**县缺乏区位优势，交通等基础设施条件制约比较明显，加之集聚区基础设施滞后，对大项目、高科技项目和拉长产业链条项目的吸引力不强，引资难度很大。现已入驻的项目大多数较小而且技术水平低，产业关联度不高，缺乏龙头企业带动，产业链条短，尚未形成主导产业。

2、基础设施建设滞后。县财政财力薄弱，上级配套资金又少，外地客商对**县产业集聚区基础设施建设投入的信心不足，融资渠道不畅，加上资金严重匮乏，要如期完成基础设施建设任务难度很大。

3、体制机制有待健全。产业集聚区管委会与属地乡（镇）在产业集聚区的管理与协调等方面关系上有待理顺，加快完善责、权、利相统一管理体制。另外，由于**县产业集聚区起步较晚，自身没有积累，全靠财政投入和招商引资，自我发展能力比较弱，在产业集聚、要素保障、综合承载等方面能力需要进一步强化。

4、服务体系不够完善。“三个平台”建设滞后。在投融资平台建设上，现有投融资公司的资本金基本上为财政资金 ３

和上级拨款，实力小，融资能力有限。在担保平台建设上，政府办担保机构的规模小，社会资金开设的担保公司因管理和担保产品问题发挥作用有限。在公共服务平台建设上，因为集聚区入驻项目少，各方面投资建设的积极性缺乏，进展十分缓慢。

二、2012年工作规划

为深入推进产业集聚区发展,明确年度建设任务,全面提升产业集聚区建设水平,依据“十二五”发展规划和产业集聚区总体发展规划，特制定本工作计划。

（一）总体要求

1、指导思想。以科学发展观和**经济社会“十二.五”发展规划为指导，把加快产业集聚区建设作为事关**经济发展全局的中心工作和综合性举措,紧紧围绕标以及产业集聚区“两提两扩”的要求，加快推进基础设施、要素平台，产业集聚群发展，以完善体制为重点，以抓基础设施建设为突破口，以项目建设和招商引资为着力点，以推动产业发展为核心，以推进产业发展为核心，促进“四集一转”，加快经济结构调整和发展方式转变,推动**产业集聚区实现稳步快速发展，使产业集聚区真正成为拉动全县经济增长、引领产业转型升级、促进经济发展方式转变的重要载体。

2、发展目标。201

2年，产业集聚区计划完成投资18亿元，入驻项目20个以上，投产项目10个以上，实现营业收入10亿元，利税1亿元。全面完成投资3亿元的基础设施建设任务，逐步完善产业配套设施和公共服务设施建设； ４

特色产业集群快速成长,产业结构明显优化,集约节约发展水平明显提升,承载能力明显提高。

（二）重点工作

1、加快推进产业集聚发展。把促进产业集聚发展与产业转型升级、产业集聚区主导产业规划相结合，加快推进项目建设,壮大产业规模,提升产业集群化发展程度,力争2012年新上工业项目6个，亿元以上项目3个，完成工业投资15亿元。一要建立产业集群培育机制，加快特色产业集群发展。通过龙头带动、市场带动、配套带动和技术带动,大力引进龙头企业和龙头项目,发挥龙头带作用，逐步加大现有块状经济向现代产业集群发展的引导力度，不断培育和壮大产业集群，全面加快推进项目建设。重点要着力打造以中为主的农副产品加工产业集群，使其建成投产，形成规模。同时加快培育以硅业为龙头的金属矿产品加工主导产业集群，并以此带动相关产业的集聚与发展。二要加快重点项目建设，推动项目达产达效。强化对中金集团钼等有色金属精深加工及仓储物流项目业有限责任公司年产60万吨低碳石英砂及高档硅微粉食品等6个重大续建项目和中康中药、建成投产项目跟踪与服务，及时解决项目建设和生产经营中存在的突出问题,促进其建成投产、扩大生产、加快发展。

2、全面推进招商引资工作。一要明确招商目标。按照规划，抓住机遇，科学有效的利用集聚区的各种资源，以引进重大项目为核心,持续深入推进大招商活动,在全民招商的基础上实行选商选资，形成高质量的工业投资项目滚动开 ５

发和储备机制。重点围绕农副产品深加工、有色金属开发与利用和生物医药等产业，着力引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好的工业项目。二要强化招商效果。组织专业团队,制定合作方案,发挥中介机构、民间商会的作用，采取驻地招商、区域招商、以商招商、委托招商、专业对口招商等行之有效的方式,广泛开展综合洽谈和专题对口洽谈活动，加强与百强企业、央企大集团、行业龙头企业等重点企业、重点行业、重点区域的对接,积极主动争取项目，切实提高签约项目履约率、资金到位率、投资收益率。

3、深入推进基础设施建设。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则,持续扩大基础设施覆盖范围,重点完善道路交通、环保设施、供电设施,增强对产业发展的支撑能力。一要加快完善道路设施。二要加快供电网络建设。三要完善环保设施。实现投资10000万元，力争使日处理2万吨的污水处理厂和供水厂以及2个垃圾中转站建成并投入运用，与道路建设同步，完成区内污雨水管网铺设工程。四要加快标准厂房建设。强力推进多层标准厂房建设,促进中小企业和配套企业集聚发展。五要争取公共服务平台建设。按照特色主导产业定位,着力建设土地整理、技术研发、检验检测、信息网络、交易市场、职业培训、环保监测等公共服务平台，为产业集聚区公共服务和信息化建设提供支撑力。

（三）保障措施

1、加强组织领导。坚持把产业集聚区建设摆在全县工作的重中之重位置。县委、县政府加强对产业集聚区建设的 ６

统筹推动,强化目标责任制及考核激励机制，加强信息沟通与政策协调，整合集聚政府各部门有限的财力、物力、人力，形成加快产业集聚发展的合力。明确各职能部门年度工作任务和目标节点,细化推进措施，强化督查落实。充分发挥产业集聚区建设发展联席会议的作用，定期对县直有关部门和相关乡镇工作开展情况进行通报，分析查找突出问题,采取强力措施解决问题，全面推进产业集聚区建设。

2、完善服务功能。认真执行国家、省、市、县赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，对产业集聚区重大项目的核准、备案、规划、土地和环保手续，要采用一站式办理、全过程服务的方式为投资者提供高效、优质服务，限期办结，全面落实“直通车”制度，加快推进项目实施，为集聚区建设和发展营造良好服务环境。同时，按照功能集合构建的要求，坚持走社会化、市场化的路子，积极搭建好“三个平台”，不断完善集聚区的水、电、路、通讯等配套设施和信息网络、原材料供应、物流、后勤服务等公共服务体系，为项目集聚创造条件。

3、落实扶持政策。要深入贯彻落实省、市、县各级出台的促进产业集聚区发展的有关政策。积极改革创新，依靠市场破解土地、资金、体制等的制约，在政策、管理、资金等方面给予倾斜支持，增强集聚区的规划引导、产业支撑、集约发展、要素保障、自我发展、综合承载能力。

4、强化考核机制。县产业集聚区发展联席会议按照省、市制定的产业集聚区发展考核办法对产业集聚区及各职能 ７

部门工作实行动态管理，定期考核，年度综合考评。各职能部门在支持产业集聚区发展中作出突出贡献的予以重奖重用；工作不力者，对其部门负责人分别予以诫勉谈话、警告、停职乃至免职等处理。

**县产业集聚区管委会 二Ｏ一一年十二月十三日

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县产业集聚区规划 第2篇

市民政局：

根据《行政区划如何为产业集聚区建设服务调研提纲》的要求，现将伊川县产业集聚区的相关情况报告如下：

一、伊川县产业集聚区基本情况

伊川县产业集聚区省政府首批确定的180家省级产业集聚区之一。

1、省批准面积8.719平方公里,依据地形地貌特征和发展现状,规划为“一区两园”。其中东园在伊川县白沙镇境内,西园在伊川县城关镇境内。东园占地

6.472平方公里，主导产业为铝精深加工为主，适度发展机械制造业；西园以商贸物流等现代服务业为主，适度发展高科技及承接劳动密集型产业。

产业集聚区在白沙镇涉及常岭、银李、朱岭、下天院白沙5个行政村，占地约4100亩；在水寨镇涉及上天院、瑶底、水寨、乐志沟、宋村等5个行政村，占地约4936亩，在城关镇涉及罗村（1905）、张庄（945）、李疙瘩等3个行政村，占地约3100亩。行政管理体制方面，产业集聚区对辖区内的镇、村没有管辖权。伊川县产业集聚区管理委员会于2009年6月正式挂牌成立，为财政全供事业单位，正科级职级，管委会现有工作人员30余人，根据工作需要，现设置有综合办公室、招商服务部、工程技术部、财务部、公安分局、土地协调办公室、融资公司等7个职能科室。

2、产业集聚区和城市新区建设在推进城镇化中起到很重要的作用，产业集聚区和城镇化是区域经济发展的两个重要路径，把伊川建设成为促进区域崛起的重要战略支点，以产业集聚区带动城镇化，以城镇化促进产业集聚。

二、产业集聚区管理体制与现行行政区划格局之间存在的问题。

1、管理体制、运行机制方面存在的问题

运行机制方面存在着管委会与区内行政村不属一个部门管理，工作协调难度大。

2、职责界定方面存在的突出问题

产业集聚区与集聚区涉地村所在乡镇政府的职能与职责方面还存在交叉问题，权利分工区划界限不够明朗，导致了遇到难题互相推诿扯皮等现象的发生，造成工作推进方面协调不力，影响了产业集聚区的健康发展。

3、机构设置和人员编制方面存在的问题

一是集聚区管委会职级偏低。集聚区招商引资、工作协调方面任务很大，但目前协调力度有限，影响了建设和发展工作；二是编制太少。随着集聚区的建设和发展，业务面会越来越宽，工作量会日益增大，仅有的8名编制已远远不能满足形势发展需要；三是大部分工作人员手续问题仍未解决。由于产业集聚区是新组建单位，人员组成方面除县委任命的6名领导之外，选调的5名同志和借调的近20名实习学生均无正式手续，长期下去，势必人心不稳，影响工作。

三、意见和建议

按照省委、省政府提出“构建一个载体、创新三大体系”的要求，从而实现全省跨越式发展的战略构想，产业集聚区是未来10年甚至更长时期内各地发展经济的重要平台和劳动就业的主要抓手。结合近一年来的发展实践，为了促进产业集聚区更好更快发展，因此我们建议：

1、健全体制，保障机制

加快建立高效的产业集聚区管理机制。一是进一步发挥县产业集聚区建设发展领导小组和联席会议制度的作用，统筹协调全县集聚区发展，形成齐抓共管、联合推进、统筹发展的工作体制；二是要进一步规范集聚区管委会内部机构设置，规范各产业集聚区管委会单位性质，以便提高其管理服务能力。

2、建议采取委托管理和必要的行政区划调整方式，妥善解决集聚区与所在乡镇政府的行政区划界限职能交叉问题。

县产业集聚区规划 第3篇

“十二五”时期是浙江省实现经济社会转型发展的关键时期, 拓展新的发展空间尤为重要。2009年12月23日, 浙江省委、省政府召开了全省经济工作会议, 将三大产业带和主体功能区规划纳入省级战略层面。统筹规划、合理开发、重点培育一批产业集聚区, 使之成为产业发展的新制高点, 以及区域经济发展的新增长点。这意味着, 产业集聚区将成为促进浙江经济实现科学发展的重要平台。2010年浙江省委正式出台了《浙江省产业集聚区发展总体规划 (2011-2020) 》。笔者通过分析该规划的优点与不足, 深刻全面的解读该规划。

相关文献概述

1898年, 英国人E.霍华德在《明日的花园城市》提出花园城市理论, 从而使得区域经济规划走向我们的生活。花园城市理论是城市形体规划的里程碑式的理论。上世纪80年代以来, 不同地域范围的区域规划在我国先后开展。李广斌等 (2006) 认为, 按照区域协调的重点, 新时期我国区域规划存在3种以上主要类型:一是综合开发落后或衰退地区。二是缩小地区差距的区域 (发展) 规划。三是推动区域一体化和提高区域竞争力为重点的城乡统筹规划。不同类型区域规划, 其规划目标、内容及侧重点、实施手段等均应有所不同。对于区域规划目标, 张京祥 (2000) 等认为, 以经济目标为根本驱动力的传统区域规划很少涉及社会的和谐发展、人与自然和谐相处、生态环境的保护等方面, 而是把这些作为在实现经济目标过程中可以暂时忽略或者不是太重要的目标, 但新时期的区域规划的目标已经发生了重大变化, 经济单目标型已经不再适合现代规划需要, 综合目标型规划成为一种趋势, 社会的和谐发展、人与自然和谐相处、生态环境的保护都是衡量该目标可行性及规划完整性的重要方面。李广斌等 (2006) 提出, 市场环境下区域发展具有多种不确定性, 即使再理性的规划决策者很有可能只看到短期利益, 为实现区域规划的远期目标, 通常是通过实现一个个阶段性的目标, 同时, 根据环境的变化对目标进行不断的修改。规划内容方面, 马凯 (2003) 概括了我国“十一五”时期区域规划的主要内容, 即在具体的地域空间建立经济中心和城镇体系, 加大基础设施的建设和构建产业集聚区。毛汉英 (2005) 认为, 新时期区域规划应当包括:区域的总体定位与发展目标, 产业分工与空间布局, 城镇体系建设, 基础设施建设布局, 资源的开发利用与保护, 环境保护与生态建设, 空间管治, 区域政策建议八个方面的内容。在规划编制思路方面, 以往区域规划大多遵循“现状调查与资料收集确定规划目标规划方案设计规划方案评审报批定案实施”的流程和研究方法, 但按此编制的规划缺少对解决区域发展中关键问题的重视。在此基础上, 许多学者提出要实现区域规划的目标, 应解决区域发展中面临的重大问题, 并在此基础上制定出区域规划。

浙江省产业集聚区发展总体规划 (2011~2020年) 的优点和不足

李鹏 (2011) 认为, 内容庞杂、涉及面广、全盘包揽, 事无巨细、无一遗漏的区域规划, 是不现实的, 同时也没有这种必要。应以规划基础、规划变化分析和规划影响后果为主线, 提纲挈领, 进行简明扼要的规划分析。笔者按照这种思路, 对浙江省产业集聚区发展总体规划做一相关评析。

1.优点

浙江省是我国发展居于领先地位的省份, 近年来, 浙江省每年的人均GDP超过6000美元。但浙江省发展过程中仍然存在着一些落后地区存在的老问题, 譬如产业层次低、布局散、竞争力弱等。这些问题的解决是浙江省实现经济转型的重要举措。产业集聚区总体规划为解决这一问题指明了道路。规划明确提出, 必须要协调发展三大产业, 实现经济发展由一二三产业协调带动。不仅要改造已有产业, 还应当大力发展新兴产业, 将其发展提升到战略层面。在舟山等海域城市, 大力发展海洋经济, 充分利用好自己的区位优势。向北京、上海等大城市积极靠拢, 加快现代服务业的发展, 使其占GDP的比重达到更高高度。加快农业的升级, 努力发展高效生态农业。在实现产业协调的基础上, 地区之间的协调发展也尤为重要, 中心城市的资源禀赋有利于其虹吸效应, 但中心城市也应当扩大其溢出效应, 从而促进中心地区、次中心地区及外围地区之间的互动发展。加快发展轴、发展带的建设, 大力开发浙江省沿海地区和中部平原地区, 以缓解土地资源紧张的局面, 优势非常突出;产业基础扎实并且基础设施配套非常完善。说明规划充分而又全面的考虑了规划区域的客观基础和比较优势。

“小而活”的民营经济、县域经济、块状经济为浙江省的经济发展提供了强大的动力, 调查显示, 其为浙江省经济发展的贡献率超过50%。而实现“大而强”才是其发展的根本目的所在。因此建设大平台、承接大项目、实现大产业、发展大企业就显得尤为重要。实现这一目标也是浙江省谋划“十二五”发展中积极筹备的重大课题。根据“十二五”规划目标的要求, 实现大而强的根本在于落实科学发展观, 加快经济发展方式的转变。这一过程可以归纳为将“相对分散的”经济资源聚合为“相对统一的”经济模式, 通过发挥集聚区的优势, 促进经济集合的产业技术升级, 从而带动周边民营、县域、块状经济的发展。同时, 集聚区的发展应注重各自的特征, 发展优势产业。比如, 衢州的氟硅产业、台州的化工原料药和石化下游产业、绍兴滨海的化工基础原料和化纤产业, 以及宁波杭州湾的新材料和化纤产业等。以宁波杭州湾的新材料和化纤产业为例, 在构建集聚区的过程中, 应注重新材料和化纤产业为突破口, 引导资本优先服务于该类重点产业。在实现重点产业突破的基础上, 联动二产其他产业的发展, 进而带动一二三产业协调发展。总体来说, 建立省级产业集聚区的最终要求是:建立高效现代的现代化农业、资源利用高效的先进性工业和高层次的服务业于一体的功能新区, 实现科技、人才、产业在集聚区的汇聚。

在浙江省产业集聚区发展规划也积极推动新产业的发展, 突出了“优、新、高、特”的产业导向。很多都在浙江省得到了发展的新机遇, 这其中就包含战略性新兴产业和高端现代服务业。很多传统的产业也积极转型, 通过与文化产业等的融合积极开启新的复兴之路, 产业链得到延伸, 很多传统产品的附加值也得到提升。譬如浙江省苍南县龙港镇积极通过将文化属性引进挂历、印刷等产业, 使得这些传统产业得到新的发展机遇。在对集聚区的规划上, 以前往往更注重开发区的平面拓展, 而当前则通过综合集成的功能开发, 积极发展大产业, 在面上对产业集聚区进行部署, 实现了对区域开发模式的纵向提升。集聚区内将会汇聚先进的科技和大量的现代人才, 一二三产业将得到协调发展, 城乡之间的差距将逐步缩小, 人与自然也将得到和谐发展。最后, 规划建立了统筹协调机制、实施推进机制、综合考评机制等机制, 这对于资源的优化配置和空间布局的优化都将起到积极的作用。

2.不足

(1) 缺少定量目标。规划中, 对目标量的标准并不够明确。比如, 规划中多次提出全省先进水平、比重明显提高等, 虽然强调了向更好的方向发展, 但目标定位似乎不够明确。比重提高多少, 提高到什么样的程度算是全省先进水平, 缺少具体到量的目标, 难以评估规划实施的具体效果如何。对目标的提出, 应当结合地区的本地特征和发展基础, 不仅要提出具体发展的目标, 也要在一些要素层面对各地提出要求, 如人才引进等。应引导各地政府从质的层面来完成发展的目标, 而不是一味的为达到目标而忽略了可持续发展的根源问题。

(2) 产业发展重点存在重复现象。各产业集聚区产业发展导向存在重复类似的情况。规划中提出因地制宜发展先进制造业、高科技产业、现代服务业、运动休闲产业、现代生态农业、战略性新兴产业等一系列现代产业, 但在对各个集聚区的规划上, 在这些产业重点上具有很大的重复性。例如, 规划将超过三个以上的集聚区先进制造业作为主要发展的产业, 对现代服务业、新兴产业也在几个集聚区中都被规划作为重点来培育, 这当然是考虑了本地区以往的产业发展和地区优势, 但同时也会导致“优惠政策”只能成为形式上的, 重点规划区很可能获得政府足够的资金和政策支持, 各自的优势也有可能被相互抵消, 绝对意义不够明显, 也很容易造成短兵相接式的竞争, 不利于省域范围的协调一致发展。

(3) 规划评估机制缺失。建立规划评估机制对区域规划至关重要, 通过评估制度的建立, 可及时发现规划存在的问题, 并找到对策。对规划的评估应从静态和动态两个方面进行。静态强调的是评估机制的编制过程, 即应当对规划的编制进行评估。而动态则强调对现实情况的反应, 即通过现实情况对规划的内容进行调整。当前, 浙江省产业集聚区在静态层面的评估做的不到位, 动态层面又得不到重视。

建议

纵观各级《浙江省产业集聚区发展总体规划》编制工作, 浙江省委、省政府和地方政府付出诸多努力, 出色完成了编制任务, 为浙江省乃至全国的产业集聚区规划工作提供了许多宝贵的经验, 同时还将对浙江省民营经济的发展起到推动的作用。然而, 由于欠缺可借鉴的蓝本, 规划的编制还有不足之处, 如定量标准不够、可能存在产业重复建设、缺乏配套的评估机制等。为此, 提出一些建议:

1.建立实施评价和定期报告制度

设立相应的目标库和项目库, 及时掌握区域规划的实施动态。加大全面检查和汇报的力度, 对实施效果做出有效的评价报告。对比规划目标与实际情况之间的差距, 及时发现并分析问题, 相应地调整规划, 同时也可起到很好的监控作用。

2.明确发展导向, 避免重复竞争

规划提出的14个集聚区, 很大层面上是建立在这些地区以往产业发展的基础上。设立产业集聚区的目的就是要鼓励各地集中发展具有优势的产业, 在共享各种资源和服务的同时, 更要注意相同类型产业园区的明确定位, 真正实现地区之间的差异化发展, 不仅要避免产业园区之间的重复建设, 也要注重园区内企业之间的产业链趋同现象, 避免产能过剩。

3.强化规划实施手段

许多发达国家以由政府提出的资源空间配置方针作为其区域规划的基础, 进而采用法律、行政、经济、公众参与等手段, 同时通过提高规划管理和科学性予以实施;在实施过程中, 大力加强基础设施的建设, 加强对环境问题的重视, 提高生活环境质量, 不仅使得公众积极参与实施, 也得到了广泛的社会支持。这对浙江省乃至全国制定规划, 具有很大的借鉴意义。

摘要：规划建设一批产业集聚区, 有利于浙江省贯彻落实科学发展观、拓展新的发展空间、加快经济发展方式转变, 实现可持续发展。2010年, 浙江省委、省政府制定的《浙江省产业集聚区发展总体规划 (2011-2020) 》正式出台。规划为浙江省乃至全国的产业集聚区规划工作提供了许多宝贵的经验, 同时还将对该省民营经济的发展起到推动作用, 但还是存在定量标准不够、产业重复建设等问题。

关键词：浙江省,产业集聚区,规划,优点,不足,建议

参考文献

[1]李广斌, 王勇, 谷人旭.我国区域规划编制与实施问题研究进展[J].地理与地理信息科学, 2006 (6) :48-53.

[2]张京祥, 崔功豪.新时期县域规划的基本理念[J].城市规划, 2000 (9) :47-50.

[3]张京祥, 吴启焰.试论新时期区域规划的编制与实施[J].经济地理, 2001 (5) :513-517.

产业集聚区塑造睢阳经济新格局 第4篇

据商丘市睢阳产业集聚区管委会办公室主任唐凤伟介绍，目前产业集聚区已形成了纺纱、织布、印染、内衣一条龙的产业链，入驻针织童装企业138家，从业人员3.5万人，针织内衣城三期建设将在年底完成，届时园区将成为200多家企业集聚的童装产业基地，成为商丘市南部新兴的现代化针纺专业园区，年产针织内衣6亿套，综合生产能力位居全国针织内衣行业前列。

为抢抓产业转移新机遇，加快针织童装产业集聚、集群、集约发展，产业集聚区将以“一个名城、两大战略、三个能力、四项工程”为着力点，“四轮驱动”激发老产业的创新活力，力促新常态下的新作为，全力打造针织内衣童装百亿级产业集群。

打造一个名城。集聚区将充分发挥“中国针织服装名城”这张新名片，以产业集聚区为依托，以区中园的形式，建设儿童针织内衣城，在内衣城一、二期工程建成投入使用的基础上，加快建设三期工程，完善水、电、气、道路、通讯等基础设施，助力产业发展。

实施两大战略。一是实施“名牌带动战略”。积极引进知名品牌，推升自主品牌创建水平，创立“商丘针织服装”区域品牌；二是实施“规模驱动战略”。围绕针织内衣童装，扩大建设和生产规模，提升产业规模集聚度，打造知名针织童装产业基地。

提升三个能力。设计研发薄弱一直是睢阳童装产业的短板，为此，集聚区鼓励品牌企业设立产品开发中心，持续提升研发设计能力；二是提升生产协作能力。以市场为导向，培育骨干，扶持龙头，形成龙头带动、大中小企业全面发展的产业体系；三是提升市场营销能力。鼓励企业加强销售网络建设，积极发展品牌连锁店、专卖店、电子商务等新型终端模式，建立多层次的销售渠道。

建设四项重点工程。一是建设针织服装电子商务大厦；二是建设100万平方米以上标准化生产集中区；三是配建仓储物流中心；四是新建针织童装专业批发贸易市场，走加工贸易一体化道路。

未来，我们将以产业集聚区为依托，建成研发设计中心、检验检测中心、仓储物流中心、人力资源等服务平台，为企业发展提供全方位支撑；产业增长模式也将逐步由规模数量型向质量效益型转变，充分依托阿里巴巴（商丘）产业带，有效引领产业转型升级，全面提升产业发展层次，力争建设成为全国知名的针织服装生产和贸易集散地，使睢阳区成为名副其实的“中国针织服装名城”。

县产业集聚区规划 第5篇

一、基本情况

近年来，我县产业集聚区非公有制企业发展迅速，到目前为止，通许县产业集聚区规划面积9.4平方公里，其中：建成区3.74平方公里，入驻企业43家；有员工9000余人，团员1908名。企业共建立团组织21个，符合建立团组织条件的企业超过80％建立了团的组织。产业集聚区始终高度重视非公有制企业团的建设，坚持以“科学发展观”和十七大精神为指导，根据团省委和团市委的安排部署，我们结合产业集聚区实际，把非公有制经济团建工作确定为团建工作的重点，积极研究探索团建工作新途径、新方法，围绕企业的改革和发展，切实加强了非公有制企业团的建设。

二、主要做法

１、加强领导，明确责任，不断加大非公有制企业团建工作力度

我县产业集聚区始建于2006年6月起步较晚，团建工作也相对滞后，去年在团县委的呼吁下，县委也打破常规在产业集聚区高规格配备了团委书记，来这里以后发现了一些新情况、新问题。为了让企业从思想上重视非公有制企业团的建设，破除“无用论”和“畏难论”思想，用科学思想、先进文化占领非公有制企业中团员青年的思想领域，强化对企业中团员的有效领导，发挥其先进作用，为企业发展、经济建设尽力献策，在统一思想、提

高认识基础上，团委进一步强化了对这项工作的领导。一是建章立制。明确职责，明确分工，明确任务。二是规范完善。在充分调查研究基础上，召开会议部署落实非公有制企业团建工作，明确提出并做到“四个同步”，即组建团组织与企业发展同步；配备团干部与配备企管干部同步；改革企业制度与完善团组织制度同步；企业规模调整与团组织调整同步。三是健全体系。在团县委的领导下组成的非公有制企业团建工作指导小组，密切配合，协调指导非公有制企业团建工作。

２、分类指导，整体推进，不断扩大团组织覆盖面

建立团组织是开展共青团工作的前提和基础。因此我们按照“组织随人走，团在企业建”的原则，做到企业发展到哪里，团组织就覆盖到哪里，团的工作就发展到哪里。根据非公有制企业中团员分布情况和有利于团组织活动，有利于发挥作用原则，采用“分类指导，分层实施，整体推进”的办法，不断扩大团组织覆盖面，努力夯实团的工作基础。一是对条件成熟具备独立建团条件的非公有制企业建立起独立的团组织。二是在独立建团条件尚不成熟的企业通过联合建团的方式，首先建立联合团组织，待条件成熟后，再单独建立团组织。三是根据不同情况，按照企业自愿的原则对非公有制企业实施属地管理、归口管理和挂靠管理，来明确隶属关系，进一步推动了组建工作。

３、转变工作方式，围绕企业开展好团建工作

充分发挥团组织和团员青年的作用，促进非公有制经济快速发展是非公有制领域团建工作的出发点和落脚点。各基层团委针对非公有制经济具有分散性、自主性、多样性特点，做到了因地、因事、因时制宜，积极探索发挥团组织和团员青年作用的新途径和新方法。一是实现团组织工作方式的转变。团组织从非公有制企业自身特点出发，积极创新团的工作方式、方法，使团建工作紧密围绕企业的生产经营进行。引导团员青年为提高企业综合竞争力做贡献，做到在企业中有为有位。二是实现了组织活动方式的转变。为使非公有制企业团建工作适应企业生产、经营，走上规范化、制度化轨道，在活动方式上主要采取集中与分散相结合，少集中、多分散的工作方法，改变了集中活动较多，影响生产、经营的弊端，使活动逐步向小型、分散、业余、灵活上转变，本着“企业需要，法人赞成，青年欢迎，职工拥护”的原则开展活动。去年在团省委开展“温暖冬天，希望工程爱心大动员”活动期间，集聚区团组织号召团员为孩子们捐款近2000元，同时组织青年志愿者为市民发放传单。几年来，团组织在非公有制企业中广泛开展了争创青年文明号和争当青年岗位能手的“双争”活动，通过“青工技能大赛”、“我为企业献计献策”活动，有力地推动了企业发展，提高了青工的政治和业务素质。

４、强化团员队伍建设，充分发挥团员的先锋模范作用

我县在非公有制企业中工作的团员1908人。我们从解决好团员队伍的思想认识入手抓好团员队伍建设，在非公有制企业中

工作，有些团员感到自己是个打工仔，先锋模范作用无处发挥，有的认为在非公有制企业工作，不是固定工，随时都可能离开，不愿暴露团员身份，有的虽然承认是团员，也不愿把组织关系转到企业，认为非公有制企业不可靠等等，针对这些我们及时开展宣传教育，在解放思想，更新观念上大作文章，组织团员讨论新时期团员作用如何发挥，怎样适应市场经济发展，让大家明确在非公有制企业工作，也是为国家和社会创造财富。为积极发挥广大团员在非公有制企业中的生力军和突击队作用，非公有制企业团组织因地制宜开展了各种活动。桐林木业有限公司多年来一直开展青工创新创效活动，邀请省市专家为青工进行技能强化培训，多次派出优秀员工到省内高校学习深造，今年开展“首席工人”评选活动，许多优秀的青年职工脱颖而出，成为公司创新发展的骨干力量。丽星集团公司针对外来打工青年较多的实际情况，团委自筹资金建立了青年活动室，经常开展文艺演出活动，使广大青年员工真正团结在团组织周围。

三、下步工作

一、要进一步扩大团组织覆盖面，夯实工作基础

虽然产业集聚区非公有制企业团组织覆盖面有了较大幅度提高，在整个非公有制企业中团组织的覆盖面仅为49%。这说明我们的非公有制企业团建工作还有一定的差距，在扩大覆盖面上还有很多工作要做。加强非公有制企业团建工作关健是在“建”字上下功夫。对那些未建立团组织的非公有制企业，要做好发展

团员工作，为在这些企业中逐步建立团的组织创造条件。力争年内，凡符合建团条件（有3名以上团员）且已建立党组织的非公有制企业全部建立团组织；符合建团条件、规模较大（28周岁以下青年职工30人以上）的企业建团率达90%。

二、要紧紧围绕企业中心任务，发挥好团组织和团员作用 企业的中心任务是搞好生产经营，提高经济效益，为国家和社会多创造财富。我们要从这一客观实际出发，把保证和促进企业健康发展作为工作的突破口，紧紧围绕企业生产经营开展团的活动，发挥好团组织和团员青年的作用。一是要充分发挥思想政治优势，认真开展生动活泼、丰富多彩、切实有效的团的活动。活动要坚持经常、不断创新，让团员真正体会到自己的责任和义务，增强先进意识、自豪感和自信心，让企业主感受到团员在企业中的价值；二是要坚持关心、爱护、维权并重，增强团员的向心力，主动帮助团员青年解决生产、生活中的困难和难题，使他们感受到团组织的温暖，以此来不断增强团组织的凝聚力。三是做好非公有制企业发展团员工作，不断壮大团的力量。目前，在集聚区的非公有制企业从业人员中，团员数量偏少，团的力量薄弱制约了非公有制企业团的建设工作。因此，我们必须在非公有制企业中积极稳妥地做好发展团员工作，把那些符合团员条件的优秀青年及时吸收到团内来，逐步改变非公有制企业团的力量薄弱的状况。在发展团员工作中，要严格坚持标准，积极稳妥地操作；同时，要大力培养积极分子，组织开展团员结对互助活动，并积极做好推荐优秀团员入党工作，做到团建促党建，为党建打好基础。

县产业集聚区规划 第6篇

xxxx年以来，县产业集聚区按照省市县关于产业集聚区建设的要求，紧紧围绕年初签订的各项目标任务，以党的群众路线实践教育和“一创双优”活动为动力，以项目建设为抓手，坚持基础先行、突出特色、项目带动，抢抓机遇、开拓创新、持续发展，全面加快产业集聚区建设步伐，各项工作都取得了明显进展。

一、xxxx年工作总结

（一）经济运行态势良好

县产业集聚区经济呈现出持续、健康、较快的增长态势。经济总量持续增长。新谋划实施项目xx个，总投资xx.xx亿元，已开工xx个，完成投资xx.x亿元。入区工业项目达到xxx家（家具园xx家、食品园xx家、环保科技园xx家），其中规模以上企业xx家，主营业务收入预计完成xxx亿元，同比增长xx.x%；固定资产投资预计完成xxx亿元（其中工业项目投资完成xxx.x亿元），同比增长xx.x%；规模以上工业增加值预计完成xx.x亿元，同比增长xx.x%；从业人员达到xxxxx人，同比增长x.x%。主导产业优势更加突出。产业规模逐渐壮大。新增投产企业xx家，全面投产企业达xx家。市定目标进展顺利。主营业务收入、税金、从业人数、固定资产投资、亿元以上项目等主要考核指标按时间节点稳步推进。在全市产业集聚区、城镇化、基础设施建设第一次考核活动中获得对手赛的胜利，第二次考核活动中获得对手赛、挑战赛双胜利。在一季度代表x市迎接全省产业集聚区观摩活动和全省产业集聚区建设现场会上获得好评。

（二）项目建设稳步推进

围绕家具、食品两大主导产业和环保科技产业，横向抓产业集聚，纵向配套产业链，大力开展项目攻坚，全面加快项目建设步伐。落地项目抓推进。xxxx年总投资xx亿元的物华食品、中石集团产业园、顿丘二期、神鹿保健酒、春韵食品、三净食品、万泰钢构、中坤电器、宏康钢构等一大批新项目相继开工建设。其中，物华食品项目一栋厂房一层主体建设完成，正在建设二层主体、建设另外四栋基础。中石集团产业园正在吊装三栋厂房钢构。宏康钢构项目正在绑扎基础钢筋。顿丘二期、神鹿保健酒等项目厂区围墙建设完成，准备开挖厂房基槽。南方家居四期两栋厂房基础建设完成，正在吊装钢构。在建项目抓进度。全友家居项目五栋厂房竣工，正在建设宿舍楼五层主体和厂区道路。双虎家居正试生产。金太阳彩印包装项目两栋厂房、办公楼建成投用，正在安装木地板生产设备，xx月中旬试生产。美松爱家项目厂房建设完成，办公楼主体完工，近期开始安装设备。大汉食品项目四栋厂房建设完成，办公楼、宿舍楼主体竣工，计划xx月下旬开始试生产。民安防护门项目厂房竣工投用正在安装设备，xx月中旬开始试生产；办公楼xx月底竣工。科宏食品项目两栋厂房建设完成；办公楼、科研楼主体建设完成，正在装修，xxxx年元月份开始试生产。

（三）配套设施日臻完善

中小家具园一期工程。主要孵化带动本地中小家具的发展建设。其中，京亿家具展厅及厂房已经建成投产；华翔家具展厅已建成并装修完毕，厂房基础已完成。新同爱家居展厅主体已经建成，厂房已建成投用。滕浩家具厂房已经建成投用。温馨家具已完成展厅及厂房基础工程。x省家具检测中心。目前已完成建设图纸设计和基础地桩制作，其余工程正在进行招投标。集聚区污水处理厂。x月底基础建设基本完成，正在投入运行。该厂建设规模为日处理污水x万吨，铺设管网xx公里，服务面积x.x平方公里，设计使用年限xx年。公租房项目。南方家居公租房项目，总投资xxxx万元，总建筑面积xxxxx平方米，共五层xxx套，全部为公寓式建筑，可安排职工住宿xxxx人，于x月底竣工投用。好风景家居公租房项目，总投资xxxx万元，总建筑面积xxxxx平方米，共x栋xxx套，每栋x层，可安排职工住宿xxx人，目前已竣工投用。双虎家居公租房项目，总投资xxxx万元，总建筑面积xxxxx平方米，共x栋xxx套，每栋x层，可安排职工住宿xxxx人，目前，主体工程建设完成，正在室内装修。道路建设项目。新修建的兴业路（人和大道至晓月路段）、晓月路南延（西赵店村至兴业路段）、晓月路贯通（江渎路至x路段）、中小家具园园内道路，目前都已建成通车，为家具产业拓展了xxxx余亩的发展空间。宣传平台建设。一是租用大广高速x境内跨路桥广告牌x座，制作宣传画面xx副，集中宣传家具产业，将“好家具、x造”和“中国中部家具之都”推向全国范围。二是完成了产业集聚区展馆的升级改造，沙盘、版面、展品及声光电设备都进行了更新，打造成了迎接参观的宣传主阵地。三是在产业集聚区x路西入口及家具产业园、食品产业园、环保科技产业园边界新建精神堡垒x座，既明确了产业园布局又起到了很好的宣传效果。

二、主要做法

（一）加强领导，合力攻坚

在工业和产业集聚区建设指挥部的统一领导下，新成立“三个产业指挥部”，分别是家具产业指挥部、食品产业指挥部和环保科技产业指挥部，主要负责落实县委、县政府和县工业及产业区建设指挥部的各项工作部署，协调项目单位制定推进计划，建立台账。协调处理问题，各司其职，各负其责，推动项目建设工作，并积极配合各招商分局做好招商引资工作。

（二）创新机制，深化服务。通过台账管理、跟踪问效、早会调度、巡回观摩、贴身服务等工作机制，及时解决了项目建设中遇到的突出问题，有效增强了责任单位、项目单位抓项目、促发展的压力感和紧迫感，形成了项目项目建设明争暗赛的良好工作局面。一是改进早餐会制度。为减少会议次数，提高办事效率，将原来早餐会改为早会，每周二召开，一年来类计召开早餐会及早会xxx余次，现场解决涉及推进速度、阻工、水电基础类问题xxx余例，切实加快了工作进度。二是实行巡回观摩制度。不定期组织集聚区内项目观摩活动，看进度找差距，查原因比干劲，激励先进，鞭策后进，凝聚形成推进项目建设的强大合力，形成竞争机制。三是农忙期间奖惩机制。出台《麦收前后在县产业集聚区开展劳动竞赛加快项目建设的考核奖惩办法》，充分调动各项目单位和责任单位的工作积极性，有效规避农忙期间对项目建设造成的影响，确保麦收农忙期间施工人数不少、工程进度不减，项目建设快速推进。四是台账管理督导问效。每个项目都建立科学合理的工作台帐，督导奖罚并重，按进度和质量完成任务的，给予通报表彰，没完成任务的，给予通报批评，问题严重的由电视台公开曝光。五是零距离服务制度。对全体包项目人员进行调整优化，建立一条龙、零距离服务机制。从项目立项、规划选址、环评、土地手续办理、矛盾协调等各个方面，全程做好跟踪服务，促进项目快速建设。

三、存在的问题

（一）企业项目落地难。项目建设用地申报、审批过程中，环节多、周期长，在用地获得批准前，项目不能开工建设，导致企业落地困难，延误发展机遇，（二）层次低后劲不足。尤其是缺乏高新技术和新兴产业；缺乏高成长、高创税的龙头项目；招商项目的后续储备严重不足。

（三）迁村并居滞后。产业集聚区迁村并居工程涉及到群众安置、赔偿，由于县财政财力薄弱，全部安置和足额赔偿难度较大，影响了产业集聚区整体规划和建设发展。

（四）体制运行难。管委会机构还不健全，人员还没有配齐配强，“直通车”机制还没有形成。

四、xxxx年工作计划

（一）工作重点

一是发展目标再上新高度。预计全年固定资产投资可完成xxx亿元，增长xx%；主营业务收入可完成xxx亿元，增长xx%；规模以上工业增加值可完成xx亿元，增长xx%；从业人员可达到xxxxx人，增长xx%。xxxx年确保对手赛、挑战赛获胜，力争综合评比第一名，进入全省产业集聚区“十先进”行列。

二是产业发展再上新台阶。家具产业。突出龙头带动、链式发展、完善配套，全力推进项目快建设、快安装、快投产、快运营。南方家居四期x月xx日前完成厂房围板及门窗安装；x月xx日前厂房竣工；x月xx前设备进场及试生产。全友家居项目x月xx日前设备进场安装并调试；餐厅竣工并投入使用。x月xx日前设备调试完成，试生产；宿舍楼竣工并投入使用。x月x日前办公楼竣工投入使用。x月xx日前x号、xx号厂房开始基础施工。x月xx日前，物流库房开始动工建设；三栋宿舍楼开工建设。美松爱家项目x月xx日前x号厂房设备进场安装并完成调试，准备试生产；办公楼完成内外粉刷。x月xx日前一号厂房正试投入生产；办公楼竣工并投入使用。x月x日前x号厂房开工建设。xx月xx日前，x号厂房竣工投入使用。食品产业。坚持招大扶优并举，扩规模、上水平、创品牌。物华食品 x月底x号厂房设备进场；x、x、x、x号厂房主体完工。x月底办公楼及x、x号厂房开挖基础；x号厂房投产。x月底x、x、x、x号厂房设备进场。x月底x、x、x、x号厂房设备进场。x、x号厂房主体完工。x月底x、x号厂房投产。xx月底办公楼主体完工。顿丘二期x月xx日前完成七栋厂房钢构主体；x月xx日前设备开始进厂安装；xx月xx日前开始试生产。东方神鹿保健酒x月xx日前完成厂房钢构主体；x月xx日前设备开始进场安装；x月xx日前开始试生产。春韵食品x月xx日前完成三栋厂房钢构主体。x月xx日前设备开始进场安装。xx月xx日前：开始试生产。三净食品 x月xx日前完成五栋厂房钢构主体；x月xx日前设备开始进场安装；xx月xx日前开始试生产。科技环保产业。积极承接苏南环保产业转移，增强工业支撑能力。汇鑫彩印包装项目元月xx日前x号厂房建设完成，设备开始进厂安装；x月xx日前x号厂房试生产，开始建设x号厂房及办公楼；x月xx日前x号厂房及办公楼主体封顶；x月xx日前，设备安装调试，厂区道路管网完工；x月xx日前，全部建成投产。中石产业园项目元月xx日前x号车间设备开始进厂安装；x月xx日前x号车间试生产，开始建设x、x、x号厂房及办公楼；x月xx日前，x、x、x号厂房及办公楼主体封顶；x月xx日前设备安装调试、厂区道路管网完工；x月xx日前，全部建成投产。宏康钢构项目 元月xx日前，完成厂房基础建设，开始安装钢构；x月xx日前开始建设办公楼及仓库、住宿、餐厅等；x月xx日前办公楼及仓库、住宿、餐厅主体封顶；x月xx日前设备安装调试，厂区道路管网完工；x月xx日前全部建成投产。晟达建安项目x月xx日前主车间钢结构吊装完成，另外三栋车间、库房土建开始施工；x月xx日前三栋车间、库房完工，办公楼主体完成；x月xx日前设备进厂安装调试；x月xx日前试生产。中坤电器项目 x月xx日前三栋厂房、库房钢构主体吊装完成；x月xx日前三栋厂房、库房、办公楼主体完工；x月xx日前设备进厂安装调试；xx月xx前试生产。

三是配套设施同步升级。持续完善基础配套设施，重点实施xx个项目，总投资约x.x亿元。道路建设。计划建设x条，总占地为xxx亩。含雨污管网概算总投资约为xxxx万元（不包括征地费用和附着物赔偿费用）。南环路东延（人和大道至东环路段）长xxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，绿化带宽各x米，非机动车道宽各x米，两侧人行道宽各x米，占地xx亩，含雨污管网概算投资为xxx万元。东环路（人民路至南环路段）长xxxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，两侧绿化带宽各x米，非机动道人行道宽各xx米，占地xxx亩，含雨污管网概算投资xxxx万元。其中人民路至x路长xxx米，概算投资xxx万元，x路至南环路长xxxx米，概算投资xxxx万元。黄河路建设工程（和义路至建设路段）长xxxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，两侧人行道宽各x米，占地xx亩，含雨污管网概算投资为xxxx万元。和义路北延工程（康王路至x路段）长xxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，两侧人行道各x米，占地xx亩，含雨污管网概算投资为xxx万元。建设路（乾坤路至x路段）长xxxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，两侧人行道宽各x米，占地xx亩，含雨污管网概算投资为xxx万元。姚庄村北东西路（人和大道至将军路）长xxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，两侧人行道各x米，占地xx亩，含雨污管网概算投资为xxx万元。姚庄村北南北路（东西路至金水路）长xxx米，道路红线宽xx米，主路面宽xx米，两侧人行道各x米，占地xx亩，含雨污管网概算投资为xxx万元。家具检测中心。x月xx日前完成家具检测中心基础建设；x月xx日前家具检测中心主体完工；xx月xx日家具检测中心竣工。其它配套设施建设。投资xxxx万元，开工建设xxx千伏孟德输变电站和中水回用升级改造项目。

（二）保障措施

一是加强组织领导。充分发挥县产业集聚区建设指挥部和家具、食品、科技环保指挥部的集体效能，积极引导各级、各部门牢固树立大局意识和配合意识，站在服从、服务经济建设的大局，把本单位工作与产业集聚区建设工作紧密结合起来，真正做到统筹协调、重点安排、优先配合，合力推进产业集聚区建设又好又快发展。

二是营造创业氛围。以深入开展“一创双优”活动为动力，把握好稳中求进、稳中求升的总基调，利用活动已经取得的成果，提升工作标准，提振实干精神，观念再创新、作风再转变、环境再优化，为持续加快产业集聚区建设提供新动力，创造新速度。