区乡镇团组织格局创新工作会讲话

区乡镇团组织格局创新工作会讲话（精选9篇）

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第1篇

XX区乡镇团组织格局创新工作会讲话

同志们：

今天召开此次工作会议，主要目的是听取各试点乡镇的工作准备情况，研究讨论全区乡镇团组织格局创新工作的通知，为此项工作的顺利开展打好基础。前面听了各单位发言，下面我提几点具体要求：

一、高度重视，充分认识开展乡镇团组织格局创新的重要意义

推进乡镇团的组织格局创新工作，是贯彻落实胡锦涛总书记提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的必然要求；是落实党建带团建，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，把广大农村青年更加紧密团结在党的周围，扩大党的青年群众基础，巩固党的执政地位的重要举措。根据时间安排，此项工作3月份启动、10月结束，现在距离10月仅有不到4个月的时间，要将此项工作做好，真正实现更好的服务青年和凝聚青年，时间比较紧、任务比较重。为此，希望大家高度重视、精心组织，务必将工作落到实处。

二、抓住重点，扎实稳妥的开展乡镇团组织格局创新

（一）把握四个要点。一是要注重影响力和积极性结合。各试点乡镇团委班子成员选拔一定要注重其社会影响力和工作积极性，要将那些热爱党、对共青团和青年工作有热情的青年代表吸收充实到乡镇团的领导班子中来；二是要注重

规范程序，在试点工作中一定要规范选举程序，必须坚持公开公平公正的原则；三是要丰富载体。在试点工作中一定要丰富载体设计，通过各类服务青年、组织青年、凝聚青年的特色活动开展，将工作形式多样化、常态化，例如：帮扶青年就业创业、开展各类志愿服务和助推特色产业发展等；四是注重创新方式的探索。此次团组织格局创新工作的基本思路是依托“三圈层”发展，各有侧重来推进。各试点乡镇要认真学习上级文件、各地经验，探索出符合本地实际的组织格局。比如：有条件的乡镇——XX乡，是否可以探索建立青年党支部设；可以与社会管理创新工作相结合，如XX乡、X镇可以将与XXX校地共建开展的志愿服务活动相结合；各试点乡镇还可以通过团组织格局创新在推进“两新”组织建设中探索新途径等等。

（二）突出三个效果。调整后的团组织作用一定要充分发挥出来，其效果主要体现在三个“进一步”上：一是调整后的乡镇团组织其工作力量要得到进一步充实、壮大；二是调整后的乡镇团组织其联系青年的渠道要得到进一步拓宽；三是调整后的乡镇团组织其整合资源的能力要得到进一步加强。同时，大家一定要注意调整后的团委班子队伍的稳定性。

三、分工协作，形成推进乡镇团组织格局创新工作合力

（一）积极争取党委支持。此项工作离不开相关职能部门和各乡镇党政领导的支持和配合，各试点乡镇团委书记要积极向当地党政主要领导汇报，争取支持；

（二）通力协作，形成合力。此项工作由区团委牵头，希望区委组织部、区纪委、区财政局、区编办等部门切实履责，大力支持，为此项工作的顺利开展提供充足的人力、物力、财力保障。

（三）注意经验总结和时间节点的把握。在座各位试点乡镇的确定都是经过充分考虑，最终确定下来的，你们先行所做，都是我区团组织格局创新的经验，一定要注意将工作推进和经验提炼相结合，在工作结束时要向当地党委和团区委提交一份创新点突出、经验提炼精干的工作总结。在时间要求上，各试点乡镇于本次会后，即开展工作推进，务必确保8月底圆满完成。

同志们，抓好乡镇团组织格局创新是新形势下推进团的工作，组织青年、服务青年、凝聚青年的重要举措。希望大家高度重视、精心组织、抓好落实，确保此项工作出经验、出亮点，按期、高效、优质完成！

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第2篇

动员、培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县党建带团建暨乡镇团组织格局创新工作动员、培训会议，意义重大，影响深远。这次会议，既是做好新形势下党的青年群众工作的重要基础和现实需要，也是推进和深化全县党建带团建工作的创新举措和崭新探索，对于乡镇团组织格局创新工作，县委是重视的，是支持的。刚才，XXX同志详细讲解和安排部署了乡镇团组织格局创新工作实施细则和有关工作，XXX同志就党建带团建工作提了具体的要求，我十分同意。下面，结合XX实际，我就全县乡镇团组织格局创新工作和大力加强团的基层组织建设讲以下几点意见：

一、统一思想，充分认识乡镇团组织格局创新工作的重要意义

乡镇是最基层的行政机关，是党政工作承上启下的枢纽，是工作目标、政策转换的关键，是城乡统筹发展的重要依托。共青团组织作为党的助手和后备军，如何更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用，更好地组织、引导、服务青年和维护青少年的合法权益，是在当前形势下摆在我们面前的一个迫切问题。全县各级党、团组织要从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，不折不扣地贯彻落实。一 1

要深刻认识到开展乡镇团组织格局创新工作是做好新形势下党的青年群众工作的重要途径，是实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”目标的迫切要求。二要深刻认识到开展乡镇团组织格局创新工作是加强团的基层组织建设的战略举措，是增强乡镇团组织活力的现实需要。三要切实增强抓好乡镇团组织格局创新工作的责任感和紧迫感，加强领导、强化责任、靠前指导、统筹推进，确保工作取得实效。

二、明确职责，牢牢把握乡镇团组织格局创新工作的目标要求

实现乡镇团组织格局创新的全覆盖，是我们的工作目标和任务。这里既有组织力量加强的目标，又有组织作用发挥的要求。全县各级党、团组织一要按照乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，把优秀青年吸收进乡镇团组织，增强组织力量。二要把团的工作与团的组织建设结合起来，形成“抓好工作强组织，抓好组织促工作”的良性机制，既善于把工作成效转化为组织建设成果，又善于把组织建设成果转为基层工作的力量保证。三要注重坚持党管干部原则，积极为党组织培养、推荐和输送优秀团员青年、年轻后备干部。四要认真学习，深刻领会关于组织格局创新的相关部署要求，认真思考、深刻研究加强组织格局创新的目标任务，认真谋划、深刻把握组织格局创新的难点重点，高标准、严要求的完成组织格局创新

各项任务。

三、加强领导，确保全县乡镇团组织格局创新工作圆满完成在工作推进过程中，我们要特别注重把握以下几个方面的问题：一是要坚持党管干部和上级团委参与相结合。乡镇团委班子换届，必须由县委组织部和各乡镇党委全程主导选配工作，以保证基本政治方向。同时，团县委要直接参与协调、指导、操作等具体工作。二是要坚持强化组织领导和尊重团员青年主体相结合。在调配乡镇团委领导班子的过程中，要严格按照组织程序科学制定政策，对具体岗位、任职条件及来源结构予以规定；要强化组织研究和组织考察环节，充分考虑到团工作岗位需要，克服完全以票取人等简单化倾向。同时，也要采取适当方式体现竞争性，尊重团员青年的参与权，充分调动他们的积极性。三是要坚持加强领导班子与完善工作机制相结合。班子调整后，应注意加强制度建设，构建乡镇团的工作的保障机制，建立健全乡镇团委运行机制；制定乡镇团的工作定期研究部署、承诺、述职评议、督促落实及述职考评等制度。着落研究乡镇团委的功能定位，明确乡镇团委的工作职责，设计乡镇团委的具体工作内容，真正激活乡镇团委的活力。四是要坚持将乡镇团组织格局创新工作与加强村、社区团组织建设相结合。村、社区是团的基层组织建设的延伸。探索通过增配副书记、支委，集中换届等方式，配齐配强村、社区团组织工作队伍，整体推

进基层团的建设。五要坚持工作督察和注重总结宣传相结合。县委组织部和团县委将通过调研走访、集中督察、召开会议、信息通报等方式，了解各乡镇工作推进情况，督促工作落实。要建立工作报告和反馈制度，各乡镇要将工作进展情况及时报告县乡镇团的组织格局创新工作领导小组办公室。各乡镇在推行团的组织格局创新工作中，要特别注意发现总结工作典型和先进个人典型，特别是要将工作中一些好的做法及时进行总结提炼，再大力进行推广，形成一批典型经验。县乡镇团组织格局创新工作领导小组要通过专题网页、编发简报等形式，加大对典型经验和先进个人的宣传，形成良好舆论氛围。

各乡镇党委要高度重视，将团组织格局创新工作列入议事日程，为团组织格局创新提供强有力的保障，切实做到组织领导到位、工作班子到位、工作经费到位。要成立以分管领导为组长的工作班子，认真听取工作进展情况汇报，及时协调解决具体困难和问题，从人力、物力、财力等方面予以支持，确保团组织格局创新工作顺利进行。

同志们，“十二五”规划的蓝图已经绘就，XX新一轮建设的号角已经吹响，我们面临的任务艰巨而繁重，使命光荣而伟大。大家一定要解放思想，振奋精神，抢抓机遇，科学务实，狠抓落实，在实干中推进工作、展现形象，以新的探索、新的努力、新的作为做好乡镇团组织格局创新工作，推动团的基层组织建设进一步加强，团的基层组织战斗堡垒作

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第3篇

同志们：

今天，我们召开全乡团组织格局创新暨团员青年代表大会，充分体现了乡党委对共青团工作的高度重视和亲切关怀，对于今后进一步加强党建带团建工作，具有十分重要的意义。对市委组织部和团市委联合下发了《关于全面推进江油市乡镇、街道团组织格局创新工作的实施意见》，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。根据会议安排，下面，我就我乡团组织格局创新、党建带团建工作谈两点意见。

一、强化带动力，进一步促进党建带团建工作取得新成效

乡党委历来高度重视共青团工作，多年来，在市委的正确领导下，全乡各党支部牢牢把握“关键在带、根本在建”的要求，扎实开展工作，积极探索创新，有力地推进了全乡党建带团建工作。

一是要进一步完善党建带团建工作机制。各党支部要坚持把团建作为重要任务纳入党建工作的总体布局，从思想、组织、队伍、作风和制度等多方面积极探索党建带团建的有效途径，进一步健全党建带团建的工作机制。坚持做到团建 1

与党建同规划、同部署、同推进、同考核，定期听取研究共青团工作，协调解决实际困难，为团组织发挥职能作用创造条件，有力推动基层团的建设和工作不断发展。

二是进一步健全基层团的组织网络。各党支部在加强自身建设的同时，注意同步带动加强团组织建设。在传统领域，要结合党建“三级联创”等活动，积极推进“大学生村官”兼任团支部书记工作，推广团委联席会议制度，进一步整合资源，培养物色团的工作骨干，充分发挥乡团委核心作用。实施基层团组织规范化建设工作，从组织设置、团内管理、阵地建设等方面统一建设要求。通过党建的强力带动，不断延伸团的基层组织网络，不断扩大对团员青年的有效覆盖。

三是进一步加强团员和团干部队伍建设。大力支持团支部工作，加强团员意识教育，加大发展团员工作力度，规范团员发展程序，认真开展“推优入党”和“推优荐才”工作，“推优入党”已成为发展青年党员的重要渠道，为党组织输送了大批新鲜血液。各党支部要高度重视团干部的配备使用，积极帮助团组织配齐配强力量，对优秀成熟的团干部及时提拔使用、交流输送，保持团干部队伍有序更替和生机活力。

四是进一步激发基层团的活力。各党支部要信任团、支持团，敢于交任务、压担子、搭平台，支持鼓励团组织在服

务经济社会发展大局中发挥作用。各团支部也要主动担当、积极作为，把团建工作成果转化为围绕中心、服务大局的实际行动，带领青年投身经济建设，实施青年创业行动，推进农村青年增收致富工程，紧紧抓住建党90周年等重大政治节点，举办一系列思想教育主题实践活动，不断扩大青年志

愿者队伍，不断拓展服务领域，引导青年致力和谐社会建设。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着经济社会结构的深刻变革，团的建设和工作也出现了一些突出挑战和问题。一是基层团组织覆盖不全，活力不足；二是部分基层团组织没有及时跟上党建创新步伐，工作的积极性、主动性还不够；三是少数基层团组织工作条件、工作力量还比较薄弱，应对矛盾和挑战的整体能力不足；四是少数团干部的工作作风还不够扎实，工作手段不多，工作中有畏难情绪，等等。面对这些挑战和困难，我们各团支部要在党支部的领导下，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，勇于面对挑战、勇于克服困难，紧跟乡党委决策，紧扣发展主题，紧贴XX实际，紧抓活动创新，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，履行好不断巩固和扩大党执政的青年群众基础这一根本职责，发挥好党的助手和后备军作用。

二、强化举措，积极主动落实党建带团建具体要求

各团支部和广大团干部要进一步认识到：加强新时期共青团的建设，一方面必须坚持党建带团建，牢牢把握党群共建创先争优的大好时机，紧紧依靠党建带动；另一方面必须充分发挥团组织和团干部自身的积极性、主动性和创造性，学会怎么“跟”，在“团建跟党建”上下功夫、出成果。全乡各团支部一定要按照党建带团建的总体部署要求，突出重点，强化举措，积极作为，着力推动团的建设和各项工作取得新的突破。

一是要在团的基层组织建设上有新突破。团的基层组织处于共青团与青年的边界上，是团的全部工作和战斗力的基础。当前共青团工作最薄弱的环节在基层，最大的困难和挑战也在基层。下一步，我们各团支部要根据这次会议精神，以最大的决心和力度推进基层组织建设和基层工作，与党建在基层形成的新格局、新成果主动衔接、努力跟进，进一步扩大团组织的覆盖面和影响力。重点抓好三项工作：一是要抓巩固提高。要在以党的基层组织为核心的基层组织体系建设中，继续巩固以行政区划为基础设置的农村团的基层组织体系，努力做好基层工作的“桥头堡”建设。二是要抓整顿强化。要集中对软弱涣散的团组织，进行重点整顿、调整、充实，切实加强基层团组织的建设，提高团组织在基层的凝聚力和战斗力。三是要抓探索创新。要适应形势发展变化，延伸工作手臂，扩大覆盖面，真正做到哪里有青年，哪里就有团的组织，哪里有团的组织，哪里就有团的活动开展，努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。

二要在团员队伍建设上有新作为。团员是团组织的主体，团员队伍建设是团的建设的重大问题。我们各团支部要重点抓好三项工作：一是认真做好团员发展工作。要把好“入口关”，保证团员队伍质量。二是加强团员经常性教育。广泛开展各类主题教育。要动员团员青年积极参与文明创建、“三下乡”等志愿服务活动，引领时代新风尚。三是进一步做好“推优入党”工作。深刻认识“推优入党”工作对保持党团紧密政治联系的重要意义，主动与同级党组织建立完善“推优入党”的工作制度，源源不断地为党输送新鲜血液。

三是要在团干部队伍建设上有新举措。团干部队伍是党的年轻干部队伍的重要组成部分，建设一支思想过硬、作风扎实、自律严格的团干部队伍，是党对共青团的一贯要求。各团支部要重点抓好三项工作：一是要加强团干部党性锻炼。要坚持在开展理论学习中培养党性，在解决突出问题中提升党性，在促进科学发展中检验党性，增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感。二是要提升团干部综合素质。要加强学习教育，建设学习型团组织，把学习成果转化为谋

划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。要加强团干部管理，坚持严格要求与关心爱护相结合，各级团干部要始终保持工作的力度和韧劲，不断提高工作执行力，始终与上级团组织的部署保持一致，与党委政府的中心工作保持一致。三是锤炼团干部优良作风。要心系群众，求真务实，坚持狠抓工作落实，遇事不畏难，对人不抱怨，对己不放任，始终保持昂扬向上的工作状态，始终保持与青年的血肉联系，努力做党放心、青年满意的团干部。

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第4篇

今天，我们在这里召开全省乡镇、街道团的组织格局创新工作豫北片区会议，主要目的是学习贯彻团中央十六届四中全会、全国乡镇团的组织格局专题推进会以及河南团的十三届六次全会精神，按照全团关于开展乡镇、街道团的组织格局创新工作的总体要求和团省委的总体部署，进一步统一思想，坚定信心，创新机制，强化措施，扎实有序推进我省乡镇、街道团的组织格局创新工作。

这次会议在濮阳召开，主要是因为濮阳市党政领导高度重视共青团和青年工作，团的工作有地位、有影响、有作为，深受党政领导的肯定和基层广大青年的欢迎；同时，濮阳市农村团的工作基础比较扎实，在农村团的基层组织建设尤其是乡镇团的组织格局创新工作方面有了一定的创新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以给大家提供一个相互学习交流的机会。今天上午，我们现场观摩了南乐县近德固乡、梁村乡团的组织格局创新工作。刚才，会议传达、学习了全国乡镇团的组织格局创新工作专题推进会精神，安阳、鹤壁、新乡、濮阳团市委书记就近期工作推进情况进行了发言。特别是濮阳市委 同志亲自到会并发表了热情洋溢的讲话，全面介绍了濮阳市经济社会发展的情况，同时也介绍了市委对抓好团建工作的认识和思考，对共青团团结带领广大青年为濮阳市经济社会发展作出的成绩给予了充分肯定，充分体现了濮阳市委、市政府对共青团工作的高度重视和亲切关怀。借此机会，我代表团省委向濮阳市经济社会发展取得的成绩表示祝贺，向长期支持共青团工作的濮阳市委、市政府表示衷心的感谢！

乡镇、街道团的组织格局创新工作开展以来，全省各级团组织高度重视，精心组织，迅速行动，狠抓落实，取得了可喜的工作成绩，得到了省委和团中央的高度肯定。前一阶段的工作主要有以下几个特点：一是党政重视。早在2009年我们开展的乡镇、街道团的组织格局创新试点工作就得到了试点单位党委和所在县级党政领导的充分

肯定和大力支持。对此次全省范围的乡镇、街道团的组织格局创新工作，省委也高度重视，省委领导和省委组织部领导多次听取工作汇报，并成立了工作领导小组，安排专门同志负责此项工作，下发了工作实施意见，建立了各项工作机制，为扎实推进此项工作打下了良好的工作基础。同时，各省辖市党委也都对此项工作给予了积极指导和大力支持。团开封市委除了与市委组织部联合发文部署工作外，还联合市委组织部成立了领导小组，专门制定了分片定点联系指导制度，团市委副处级以上干部分片包干，为县级团委开展工作创造了很好的条件。二是行动迅速。今年元月召开的团中央十六届四中全会对乡镇、街道团的组织格局创新工作进行了安排部署，全国共青团农村工作会议对此项工作又提出了具体要求，会后，团省委迅速就此项工作向省委作了详细汇报，于3月7日在全团率先召开了乡镇、街道共青团组织格局创新工作推进会，并于3月28日，联合省委组织部下发了《关于开展乡镇、街道团的组织格局创新工作的实施意见》。各省辖市也都结合实际，迅速对此项工作进行了安排部署和有序推进。三是措施得力。全省各级团组织通过争取政策、调研摸底、开展培训、召开会议、下发文件等多种方式推进此项工作，同时大力加强工作机制建设，建立、健全了工作联系点制度、工作交流通报制度、片区推进制度等多项长效工作制度，为下步的工作开展夯实了工作基础。团许昌市委联合党委组织部门结合各乡镇、街道实际建立了团的组织格局创新工作推进台账，分批、分期指导乡镇、街道团委扎实有序推进工作。四是成效显著。组织格局创新工作开展以来，各级团组织开展专项调查摸底510余次，开展基层团干部专题培训班、培训会52个班（次），培训团干部1300余人（次），召开推进会、座谈会、动员会126场（次），进一步统一了思想，提高了认识，培训了队伍，也详尽掌握了区域内人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，为下步工作开展夯实了基础，取得了显著成效。乡镇、街道团的组织格局创新工作工作量很大，面临的困难也很多，这些成绩来之不易，凝结着全省各级团组织和广大团干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表团省委向大家，并通过大家向广大基层团干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就进一步推进我省乡镇、街道团的组织格局创新工作讲

三点意见。

一、统一思想，提高认识

认识是行动的前提，认识的深度决定了工作的力度。乡镇、街道团的组织格局创新工作从试点到现在已经有一年多的时间了，为什么还要再谈认识问题？一是，虽然我们取得了一定的工作成绩，但从团省委前期调研和目前掌握的情况来看，目前大家对乡镇、街道团的组织格局创新工作的认识还不完全统一，各地工作进度、工作力度不一致，有的县（市、区）思路还不清晰，甚至有部分团干部对这项工作的成效还存在不同程度的质疑。大家对这项工作到底该怎么做、做到什么程度，也还存在不同的认识和理解。特别是要承担具体实施任务的县、乡两级团干部，绝大多数没有经历试点，没有直接参与过这项工作，对工作的认识仅仅只是停留在理论层面和经验学习上。二是，这项工作需要党组织的重视和支持，这些支持不是以往对团的一般性工作的表态性支持，而是要党组织在政策和人财物等方面给予切实的支持。这里就有一个地方党组织如何认识这项工作的问题，认识得越深，支持的力度就越大。因此，需要各级团组织向相应层级党组织汇报好这项工作，使各级党组织特别是县、乡两级党委深刻认识和领会此项工作的重大作用和深远意义，深刻认识和领会中央领导同志、中组部对推进这项工作的目标要求，把思想统一到省委组织部、团省委的总体部署上来。总的来看，全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作主要有三个方面的重要意义。

1、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是为党做好农村青年群众工作的迫切需要。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上对做好新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。共青团的根本职责在于通过大力加强团的基层组织建设等方式，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。乡镇、街道团组织处在基层，直接联系青年群众，是做好农村青年群众工作最重要的直接参与力量。随着工业化、市场化、城镇化、信息化、国际化的推进和发展，乡镇、街道青年的流动加快，流动区域也更加广泛，大部分青年和团员除升学外，纷纷流向

城市务工、自谋职业或外出经商打工，乡镇、街道团委掌握不到青年流动的趋向，无法实现对流动团员和青年的覆盖和管理，不能有效联系团员青年。全省乡镇、街道平均青年数为9100余人，但每个乡镇、街道团组织平均联系青年数仅为2500余人。同时，一部分乡镇、街道团组织存在团组织关系管理不规范的问题，导致部分团员失去联系。大量的流动团员、流失团员游离于组织覆盖之外，长期过不上组织生活，出现了组织观念淡薄、思想滑坡、意识淡化等现象。因此，加强乡镇、街道团的组织建设，把一大批优秀青年吸纳到乡镇、街道团的队伍中来，再通过他们去联系、影响和凝聚更多农村青年，更有效地服务农村青年，是为党做好青年群众工作、不断巩固党执政的农村青年群众基础的重要举措。

2、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是适应乡镇、街道行政管理体制改革与创新的必然要求。乡镇、街道是我国最基层一级的行政管理机构，担负着贯彻党的方针政策、落实党的各项工作任务的重任，在政府行使市场监管、社会管理、公共服务、文化普及、社会保障等各项职能中发挥着基础性作用。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国农村的社会结构、生产方式和组织形态均发生了深刻的变化，与之相适应，乡镇、街道行政管理体制不断改革。相对于乡镇、街道机构多次大力度的改革，乡镇、街道团组织的格局一直维系改革开放之初的模式，几十年没有变，已经远远不能适应乡镇、街道行政职能以及青年群体发生的巨大变化。在乡镇、街道行政管理体制不断改革与创新的新形势下，改变乡镇、街道团组织现有的组织格局，将更多的优秀青年吸纳到乡镇、街道团的组织中来，充分发挥乡镇、街道团组织整合资源、联系青年的职能作用，从一味地向党组织要专职干部、要钱的传统工作思维和模式的禁锢中解放出来，用创新的思路来研究、解决乡镇、街道团的组织格局，才能更好地适应经济社会发展和农村青年日益变化的时代需求。

3、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是增强乡镇、街道团组织活力的有效途径。作为团组织在基层一线的桥头堡和前沿阵地，乡镇、街道团组织就像一座桥梁，一头连接着县级团委，一头

乡镇团组织格局创新工作实施方案 第5篇

各村（居）、各校团委：

依据中共三亚市委组织部和共青团三亚市委《关于在全市乡镇党委换届选举中抓好同级团组织格局创新工作的通知》的文件精神，为做好我镇共青团干部的选拔配备工作，我镇团委决定以我镇党委换届选举工作为契机，全面实施乡镇团组织格局创新工作。特制定此方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，全面推进团组织格局创新工作，将各领域优秀青年选拔、充实到基层团的组织体系中，增强团的工作力量，丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道，提升基层团组织工作水平，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

二、工作任务和目标

1、工作任务

在镇党委领导下，放宽用人视野、严格选配标准，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式调整、充实镇团委，使镇团委人员配臵和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力和影响力。

2、工作目标

到2011年12月，全镇必须要完成专兼职团干部的选配和调整。

三、工作领导机构

为确保镇团委新格局创新工作的有序、顺利进行，经研究决定，成立镇团组织格局创新工作领导小组。领导小组成员如下：

组

长：彭 云

镇委组织员 副组长：王 伟 镇团委书记

董俊俊 镇团委副书记 成员：莫春思 镇专职团委副书记

于 贺 中西部志愿者 苏 丽 中西部志愿者

领导小组下设办公室，办公室主任由王伟兼任，负责做好各项日常工作。各村要尽快成立相应领导机构和工作机构，确保领导力量和工作力量到位。

四、乡镇团委干部的选配具体要求

1、选配标准

（1）乡镇团委成员必须符合以下基本条件：吉阳镇户籍或在我镇长期居住、工作的青年，年龄应在35周岁以下（其他条件特别优秀的兼职干部人选可放宽到40岁以下）； 2 中共党员或共青团员，具有较高的思想政治素质，作风正派；热心共青团和青年工作，在青年中有较高的威信。

（2）团委书记：由镇政府年轻干部兼任。

（3）副书记、委员：根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及推进共青团重点工作的需要，重点从我镇教师、各村青年致富带头人、青年志愿者、大学生“村官”、各村团支部书记中选拔，体现代表性，并能调动一定的社会资源帮助开展团的工作。

设臵专职团委副书记1名，应注重从各村团支部和各学校团支部书记中选拔；兼职副书记1名，应从各村大学生村官中进行选拔；团委委员15名，应从各村团支部副书记和大学生村官中选拔

2、数量结构

推行团的组织格局创新后，镇团委一般由9—15名委员组成。具体数量根据乡镇的青年人口数量、各类社会组织数量以及团组织结构、团员数量等因素确定。选配后，原则上，乡镇团委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。

3、选配程序

选配工作一般应遵循以下程序。

（1）制定工作计划。结合团市委的总体部署，明确推进时间表；根据乡镇产业发展和青年从业分布情况，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设臵。（2）成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由各乡镇党委和团委共同组成的工作机构。

（3）宣传发动。充分利用报刊、网络、手机短信、黑板报等媒介发布公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15天。

（4）确定候选人。候选人人选可以通过组织推荐、团员青年10人联名推荐、个人自荐等渠道产生。对各方面推荐的候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报镇党委同意。

（5）产生拟任人选。乡镇团的委员由各村团员大会选举产生，镇专职团委副书记由镇团委召开各村团支部书记选举大会产生。在正式选举之前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同时使与会代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委，书记、副书记可由乡镇党委与上级团组织协商，在取得一致意见后予以指派。

（6）报批。选举产生的乡镇团委专职副书记、兼职副书记、委员人选须报镇党委和上级团组织批准，由镇党委公布。

具体环节由各乡镇依据《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》要求，结合实际情况确定。

五、建立和完善乡镇团委工作运行机制

1、党政对乡镇团委的领导支持机制 各镇党委要切实加强对共青团工作的领导，建立乡镇党委定期听取乡镇团委工作汇报制度，确保每年至少听取一次专题汇报、研究一次团的工作，召开一次团员青年座谈会，参加一次团的主题活动；建立乡镇党委对乡镇团委开展工作所需经费和资源的支持制度。

2、乡镇团委工作运转机制

建立乡镇团委委员分工负责制度，乡镇团委委员根据自身特长和优势，分别承担相应的工作职责；建立乡镇团委例会制度，乡镇团委每三个月召开1次全体委员例会；建立乡镇团委班子成员述职制度，乡镇团委班子每年向镇团委进行工作总结汇报。

六、推进步骤

乡镇团的组织格局创新工作总体时间与乡镇党委换届工作时间相衔接。各乡镇党委换届结束后1个月内，必须完成乡镇团的组织格局创新工作。如个别乡镇党委换届时间提前或延后，该乡镇团的组织格局创新工作时间相应作出调整。

分以下四个阶段推进。

1、准备阶段（2011年10月）

各村团支部开展调查摸底，掌握本村人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况；分析本村团委工作现状及存在的突出难题；制定换届和格局创新工作方案上报镇团委。

2、实施阶段（2011年11月—12月）

各村开展镇团委专职团委副书记、兼职团委副书记、委员的竞岗选举工作，并以书面的形式上报镇团委；建立乡镇团委运行机制；设计乡镇团委工作内容。

3、培训阶段（2012年1月—2月）

团市委将对选配后的乡镇团委委员进行培训。培训内容主要有全团的重点工作、基础团务以及基层团的工作方式方法。

4、总结阶段（2012年3月）

对换届和格局创新前后各团支部情况进行对比、分析，对格局创新工作进行全面总结，并形成工作报告，报市委组织部门和团市委。

共青团三亚市吉阳镇委员会

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第6篇

为了进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，优化乡镇团组织格局，切实增强基层团组织工作力量，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配了一批优秀团干部，使乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强了团组织的凝聚力、战斗力、影响力。在取得宝贵经验的基础上，按照团中央的统一部署，在团省委及团州委的指导下，2011年，我委积极部署，精心谋划，经过宣传发动、调查摸底、组织实施、构建机制几个阶段，紧锣密鼓，紧张有序的进行。在各级部门和乡镇党委的共同努力下，截止到7月29日，全县17个乡镇也已全部完成团组织格局创新工作。现将乡镇团组织格局创新情况汇报如下：

一、基本情况

荔波县共有17个乡镇，其中镇6个，乡11个。共产生乡镇团（工）委委员119人，平均年龄26.1岁，28岁以下76人；党员36人，占30.25％；大专以上学历99人，占83.2％。

二、做法与经验

（一）高度重视，加强领导，为团组织格局创新工作的顺利完成提供保证

为保证本次团组织格局创新工作有序进行，5月中旬团县委迅速召开各乡镇导团委书记会议，专题研究部署团组织格局创新工作。同时，团县委实行领导班子成员分片联系督导制度，及时反馈乡镇团组

织格局创新开展情况；在时间紧、任务重的情况下，确保了格局创新工作的顺利完成。

（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作的有效完成奠定基础

为了准确地掌握当前乡镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。团县委早在5月份做了大量的准备工作，把工作重心放在了调查摸底和宣传发动上。一是制定《关于开展乡镇团的组织格局创新工作摸底调查的通知》，对所辖村的青年数、团员数进行统计和调查。特别是把各乡镇优秀青年的调查和统计作为重中之重的基础工作来抓。通过深入细致的工作，不仅充实了各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，要求各乡镇团组织统一思想，充分认识这次团组织格局创新工作的重要意义，并要求团组织要积极争取所在党委的支持，广泛发动团员青年开好换届选举大会或积极竞选编外团干，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。三是深入镇街督导，积极争取当地党政领导支持。要求各镇（街）道团委组织人员进村入户具体指导换届工作。7月份以来，团县委领导分别深入到17个乡镇，实地了解和督促团组织格局创新工作的开展，并与各镇党委书记、镇长和分管共青团工作的镇领导具体磋商该项工作，进一步谋求地方党委政府的最大支持。

（三）统筹兼顾，为团组织格局创新工作的及时完成指明路径积极协调当地各级党组织，争取他们的最大支持。同时，将今年即

将开展的乡镇团组织格局创新工作，纳入并作为最重要的考核指标，不断加大各基层团组织开展格局创新工作的推进力度和执行力度。

（四）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作的扎实推进保驾护航

一是严把人选关。对乡镇团组织负责人和委员候选人进行严格把关。在乡镇团委书记均由镇级党政班子最年轻的成员兼任的前提下，坚持德才兼备的原则，把各乡镇街后备干部、派出所干警、医生、辅导员、教师、致富能手等优秀的青年推荐为镇级团干部的候选人。同时，加强对编外团干候选人的考核，在年龄、学历、能力、发展思路等方面，提出了编外团干的选任标准和任职条件，真正把那些有能力，有热情，有责任心、有事业心的年轻干部选拔到乡镇级团组织的班子中来。通过正确引导使选出的乡镇级团干部素质优良，结构合理，战斗力强。

二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广大团员青年民主权利的基础下，严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。

三、成绩与效果

（一）营造了民主选举的良好氛围。

由于乡镇团组织格局创新中领导有力，宣传动员到位，依法操作规范，组织协调有序，极大地激发了基层广大团员青年的对于团组织的热情，对下一步基层团建的开展营造了良好的氛围。

（二）优化了基层团组织的素质结构。

一是文化结构优化。在119名镇街团干中，大专以上学历99人，占83.2％；对比格局创新前大专及以上56人，增加43人。

二是年龄结构优化。全县乡镇的119名镇街团干中，28周岁及以下76人，占63.9％；平均年龄26.1岁，年龄最大36岁，最小22岁。

（三）拓宽基础团组织的选人用人渠道

此次乡镇团组织格局创新，真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的凝聚力和战斗力，为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设荔波中发挥生力军作用提供坚强的组织保证。

四、镇街团组织格局创新工作中存在的主要问题

（一）基层团干部的待遇问题

对于乡镇团干部，他们多数在政府、学校工作，还有一定的晋升渠道。而对于编制外团干部，特别在经济欠发达的乡镇街道，目前暂时很难较好的解决他们的待遇问题，其发展渠道更是无从谈起。因此，现阶段镇街所配备的编制外团干部，他们的工作都是义务性质的，能否在物质或精神上解决其一定的待遇问题，值得广大干部深思。

（二）编制外团干部的稳定性问题

由于现阶段编制外团干部工作是兼职的、义务的，所以他们的工作存在一定的不稳定性因素，他们的团干部身份也可能由于他们自身的想法和外界环境的波动，而呈现出较大程度的不稳定性。

（三）乡镇团组织格局的长效发展问题

乡镇团组织格局创新的科学性、创新性到底能持续多久，如何能扬长避短，长期保持基层共青团的先进性，保持人民群众对其的认可度，都是值得广大基层共青团工作者进一步去研究与探讨的。

五、对乡镇团组织格局创新工作的几点思考和建议

（一）增强编外团干部的团组织归属感和荣誉感

编制外团干部的工作大多属于义务性质，存在较多的不稳定性因素。因此从思想上巩固他们服务青年、管理青年的信念显得尤为重要。建议加大对编外团干部服务青年思想的传导，不断扩大团组织和团干部的正面影响力，加强团组织对团员青年的吸引力，从而增强团干部的团组织归属感和荣誉感。

（二）建立有效的团干部激励机制，尽可能解决或缓解团干部待遇对团干部稳定性的负面影响

建议建立健全长期、有效的团干部激励机制，实现精神上表彰，物质上奖励，社会上赞誉等方式，尽可能为其提供创业优惠、政策倾斜和畅通的晋升渠道，帮助编制外团干部发展个人事业，加强编制外团干部队伍的稳定性。

（三）给予共青团组织更多服务青年的职能，赋予更多的工作资源和优惠政策

共青团组织特别是基层共青团资源较为贫乏，很多情况下都需去整合其他部门的资源去完成自身的工作，导致服务青年的职能很多也要依托其他部门的活动来体现，这使得基层共青团战斗堡垒作用不能有效的发挥。建议加大对乡镇级团组织扶持力度，明确或彰显基层共青团服务青年的职能，在资金、资源、政策方面给予更多的倾斜，让

乡镇共青团格局创新组织工作更有战斗力、有辐射力、有说服力，工作更有话语权

共青团荔波县委

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第7篇

调研报告

——共青团黔西县委挂职副书记杨姗

调查背景： 农村基层团组织建设已成为当前共青团基层建设的难点，为

深入推进我县乡镇团组织格局创新，实现共青团工作“桥头堡”有效前移，更好地发挥基层团组织联系青年、凝聚青年的作用，在全省乡镇（街道）团的组织格局创新工作推进会前夕，我们深入到黔西县大关镇对乡镇团组织格局创新工作进行了调研，主要采取了听、看、查、访和问卷等方式，针对目前农村共青团组织格局创新建设问题，开展了深入、细致、扎实的调研。现将调研情况作如下汇报：

2009年来，大关镇团委在共青团黔西县委的领导下，按照党建带团建的工作思路，在全镇公开招考选拔兼职团干部。

选配兼职团干部的目的是进一步增加联系青年的渠道，便于更好地调动社会资源，进一步充实基层团干部力量。尽可能地选拔有一定社会影响力、能调动一定社会资源，热爱共青团工作的优秀青年代表作为兼职团干部参与到共青团工作当中来。通过公开、公平、公正的笔试、面试和资格审查，层层把关，严格筛选，镇团委共选拔兼职团干部5名，其中：兼职副书记2名，委员3名，包括学校教师1名，青年致富能手1名，企业工人1名，镇干部1名，社会青年1名。兼职团干部平均年龄28岁，有知识分

子、有创业致富能手，有青年志愿者，他们都有较高的政治思想素质，热心共青团和青年事业，但他们和所有的兼职团干部一样，都面临着既要做好本职工作，又要做好团的工作的双重任务，如果处理不好，则会互相牵扯，难以两全其美。

一、大关镇团委主要采取的方法：

1、坚持党建带团建工作原则，积极定期向镇党委、政府汇报团委工作开展情况，积极争取镇党政领导高度重视和大力支持，镇党委将团建工作纳入党建工作规划和考核的制度，政府对镇团委开展工作所需经费、资源、政策进行了明确，为镇团委成员提供发展平台。建立了党团共建制度，根据兼职团干部本职工作的性质，对各兼职团干部工作进行了明确分工，并以党委政府名义下发了职责分工文件。让大学生村官、志愿者积极参加到团的工作中来，充分发挥团组织的作用于，让他们在团的工作中成长成才。

2、要求兼职团干部将团的工作与业务工作紧密联系。兼职团干部不可能和专职团干部一样，拿出全部或大部分精力从事团的工作，从这个意义上说，兼职是个劣势。但是，兼职团干部直接接触业务工作，在业务工作中是个内行，这又是个优势。所以，兼职团干部在工作中必须扬长避短，从业务工作入手开展团的工作，把团的工作与业务工作有机结合在一起。比如说，个别兼职团干部是学校的教师，他们可以充分从业务工作方面开展富有特色的活动，这样往往能够得到青年欢迎、领导满意的效果，兼职

团干部自己也能有所收获，镇团委有一名兼职团干部，积极组织教师、学生参加县举办的各种活动，如“青春献给试验区”知识竞赛和演讲比赛，组织镇青年志愿者参加植树造林、抗旱救灾情况，表现优秀，得到领导的高度重视，现调县委组织部工作。

3、合理安排时间，提高工作效率。镇团委根据兼职团干部兼职性质的不同，有针对性地采取分层管理的方法，加强对兼职团干部的团务培训，合理分配时间，协调好工作。兼职团干部的本职工作与兼职工作会时常发生“碰车”现象，这时就要做到“你忙我让，你闲我上”。本职工作紧，可把团的工作缓一缓，放一放，集中精力把本职工作完成；当开展团的工作时，就要全身心地把团的工作搞好。合理安排好时间，从服务大局出发，尽可能做到两不误。

4、利用业余时间，努力提高兼职团干部的业务工作水平，成为行家里手。一方面，兼职团干部只有胜任本职工作，才能够有精力去做团的工作；另一方面，兼职团干部只有在业务上成为青年中的佼佼者，有真才实学，才能对广大团员青年产生较强的非权力影响，才能够在青年中产生较强的号召力，得到大家的支持。相反如果兼职团干部工作方面能力平平，忙于应付，不仅团的工作得不到保证，而且也会失去其在团员青年中的地位和威信。

5、以团干部素质提升为目标，加强团队伍的建设。大力实

施团干部培训工作，提升团干部综合素质，使团干部成为复合型人才。长期组织团委会议，增加团干部之间交流，团干部之间互

相学习，取长补短，提高对团工作的能力。

6、服务青年创业共作，开办各种青年技能培训班，请老师

到大关镇进行青年培训，积极帮助青年自主创业。帮助青年联系工矿企业，解决青年就业问题。

二、创新格局工作开展以来取得的成绩

1、自选拔兼职团干部开始，为确保工作能顺利开展，镇团委及时召开启动大会，在镇各个领域全面宣传工作开展的目的和意义，促进社会各界对共青团工作的认识，激发广大青年投身共青团工作的热情。

一是基层组织力量明显加强，镇团委大胆选配有知识，有能

力的青年充实到镇团委班子，新的班子呈现出年轻化、多元化、知识化和专业化的特点。形成有人干事、愿意干事、能干成事的良好氛围。团的影响力在更加广泛的青年群体中不断得到提升。

二是组织与青年联系的渠道有效拓宽，打破过去镇团委工作

被动、滞后的局面，通过兼职团干部发挥辐射和带动作用，团组织更加贴近青年，青年对团组织的认可率普遍增强，团的队伍得到壮大。通过选拔兼职团干部，团干部队伍得到有效地加强，团的执行力空前未有。

2、通过组织格局创新工作，整合人财物等有形资源和整合组织、思想机制等的无形资源，靠原有组织的力量能整合到一起并发挥作用的资源非常少，创新之后更多的优秀青年在自己不同的领域来共同推动工作效果比以前有了明显的提升。如成立了大关

镇水泥建材厂团支部，通过党支部推荐，镇团委考察，明确了团支部书记，在党支部的领导下，开展了“技能培训”、“技能比赛”、“安全生产宣传”、“争先创优”“帮助困难职工”等活动，利用组织优势和团队的智慧，将团的工作开展得有声有色。

3、兼职团干部到岗工作以后，充分利用自身优势整合各种社会资源推动共青团工作，有效增强了共青团组织的活力。目前，兼职团干部自己或动员他人累计为希望工程、抗旱救灾、敬老院管理等公益事业捐款捐物近十万余元；组织志愿者到各村开展森林防火，生产自救，到学校开展法律知识宣传和咨询，向未成年人提供法律援助，为空巢老人进行健康检查打扫卫生，向农民工子女和留守儿童提供学业辅导和物资帮扶等工作，受惠青年和群众达300余人。兼职团干部积极为团的工作建言献策。一年来，由兼职团干部提出的合理化工作建议累计达30余条，其中大部分得到了采用。通过兼职团干部的努力工作，带给了专职团干部一定的压力，同时也激发了专职团干部的工作热情，形成了专兼职团干部心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围，从而推动团的各项工作顺利开展。

4、格局创新工作开展以来，镇团委进一步加强基层团组织建设和服务农村青年创业相结合，切实抓好观念引导、加强职业培训、开展就业业务、实施就业援助，积极推进青年创业小额贷款工作的落实，真正为广大农村青年就业创业提供实实在在的服务。

三、存在的不足

1、基层团组织建设比较薄弱。一是团干部兼职现象比较严重，且年龄相对老化。团干部作用很难得到发挥，在一定程度上存在着松、散、瘫状况。二是大量新兴经济组织未能建立团的组织，团工作存在盲点。三是团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，团支部活动开展困难。四是制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象，遇到问题不按照程序办事，决策随意，工作随意。

2、团干部的政治、经济待遇难以落实。乡镇团委书记兼职太多，有的是专职的兼职团干部，担任的是乡镇团委书记，但由于兼职太多，由于顾及不来，不能专门从事团的工作；有的是兼职的专职团干部，没有担任乡镇团委书记，但是从事的确是团委的工作，专门负责乡镇团委工作。按照要求村团支部书记年龄不能超过35周岁并且进入村级两委班子，但在实际中仍有一部分乡镇并不能按照文件要求对基层团委书记进行整改、调换。

3、乡镇团委对青年缺乏凝聚力和向心力。部分乡镇团委，虽然在致富信息、科技培训、资金扶持等方面做了一些工作，但力度不够，无法全方位满足农村青年增收增效、成长成才的需要，使得团组织在青年中的影响小，青年对团组织的概念淡化，团组织对青年缺乏应有的凝聚力和向心力。

乡镇团的组织格局创新工作总结 第8篇

为拓宽乡镇团委联系青年和整合资源的渠道，丰富乡镇团委的工作资源，加强乡镇共青团组织建设，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，进一步发挥乡镇团委巩固党在农村青年群众基础的作用。按照团省委、团市委的要求，我县结合实际，从6月份开始在全县11个乡镇开展乡镇团组织格局创新工作，截止目前，格局创新工作已全面完成，现将工作总结如下：

一、基本情况

（一）采取的措施

1、制定工作方案。我县严格按照省、市各级的相关标准和程序要求，结合全县乡镇团委工作实际，制定下发了《团的组织格局创新工作实施方案》至各乡镇，明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。并在制定方案前，对全县11个乡镇进行了乡镇团的组织格局创新前团情调查，对乡镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，为制定方案做好充分准备工作。

2、召开格局创新动员会。为了保证格局创新工作的顺利开展，县委组织部与团县委召集全县11个乡镇的党委书记、团委书记召开了乡镇团的组织格局创新工作动员会，具体对格局创新工作的意义、程序和要求进行了安排部署。

3、强化交流和指导。一是建立了团县委书记班子乡镇团的组织格局创新工作对口联系制度。团县委领导班子对口联系全县乡镇团组织格局创新工作，建立了专人联系和指导工作制度。二是建立工作月报制度。要求各乡镇团委每月向团县委报送本乡镇格局创新工作进展情况，并上报相关信息，及时把握工作动态。

在以上措施的推动下，全县各乡镇对格局创新工作高度重视，认真按照要求，通过成立工作领导小组、召开会议等方式积极推进工作开展。

（二）工作的程序和方法

1、团组织格局调整。

全县各乡镇团委按照团省委要求，各乡镇结合各自实际，通过宣传发动、人选推荐、确定预备人选、产生拟任人选、公示和任命等环节，统一采取乡镇党委任命的方式配备团委班子。

2、建立乡镇团委工作运行机制。

3、设计乡镇团委工作内容。

二、格局创新取得的成果

（一）乡镇团委班子战斗力增强。

全县11个乡镇团委通过团组织格局创新工作，团委委员从86人增加到122人，团委副书记从11人增加到21人，乡镇团委班子战斗力显著增强。

1.团委班子力量显著增强。调整后，乡镇团委成员人数增加到9—15人，其中书记1人、副书记2人。团委书记和副书记的力量都得到显著增强。

2.团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄为31岁，28岁以下的比例上升了42%。

3.团委班子成员学历有所提高。调整后，乡镇团委的学历结构中，大专学历人员比例为58.2%，本科学历人员比例为27.9%。

4.团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，乡镇团委委员中包括涉农银行基层网点青年骨干、户籍民警、农技推广人员、教师、农村致富带头人或者专业合作组织负责人、民营企业负责人、大学生村官，编制外委员比例由0%上升至34.1%。

（二）乡镇团委工作运行机制逐步完善。

团组织格局创新后，各乡镇新建立的工作制度在数量和质量上都有显著提高。除最基础的会议、学习、档案管理等制度外，乡镇根据新选配的团委班子成员的人数增多、来源广泛、能力增强等新变化，制定了轮值工作制度、任期承诺制度等。

（三）乡镇团委工作内容不断丰富。

乡镇在格局创新工作以前，由于人员短缺、制度不全、经费紧张等原因，乡镇团委工作主要忙于应付上级任务，没有更多精力和资源去设计和谋划工作。调整后，乡镇团委班子力量得到增强，活动内容也更加丰富，设计的方式更富创新。各乡镇工作内容设计除了传统工作外，更主要的是结合新选配的团委班子成员的优势和特点进行设计创新。

（四）乡镇团委联系青年渠道的得到拓展

工作开展以前，乡镇团委人员较少，并多为编制内人员，因而联系青年渠道较少。格局创新后，乡镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。各乡镇与青年的联系主要通过团委成员的直接联系、丰富多彩的活动联系青年、现代通讯手段联系青年三个渠道实现。

（五）乡镇团委整合社会资源能力普遍增强

格局创新工作前，乡镇团委的所能利用的资源较为有限，来源也比较单一，主要依靠党政拨款。创新后，乡镇团委整合资源状况得到改观。目前，各乡镇团委整合资源的渠道主要有三个。一是争取党政支持。创新工作后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持。二是整合社会资源。乡镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了乡镇团委整合社会资源的能力。三是发挥乡镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。

三、存在的问题

1、部分乡镇青年参与的积极性不够。由于没有相应的政治、经济待遇，工作对乡镇青年的吸引力不够，部分乡镇青年对竞选兼职乡镇团委干部兴趣不高，缺乏主动参与的热情。

2、乡镇团委的运行机制缺乏长久有效的保障。兼职团干部都有自己的本职工作，绝大多数不是公务员，因此，尽管各乡镇都制定了团委的工作制度，明确了每个班子成员的工作任务，但在工作目标的考核和奖惩上，又难以有效落实，影响工作成效。

四、下一步工作计划

做好学习培训工作。多数乡镇新选配的班子成员因大多没有做过团的工作，有热情，但不会干，我委决定在各乡镇组织培训的基础上，在10月旬对全县团干部进行统一培训，培训内容主要为团中央近年来对团的工作的重点论述、基础团务、全团的重点工作等。

区乡镇团组织格局创新工作会讲话 第9篇

1.团省委班子（党组）召开专题会议研究此项工作的情况，会议纪要的主要内容

团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发〔2011〕3号）下发后，新疆团区委迅速行动起来，由团委组织部牵头，农村青年工作部、城市青年工作部分别负责，对事先制定的实施方案进一步细化、规范，于2011年3月21日召开书记办公会议进行研究，确定了年内力争100%完成组织格局创新工作目标，形成了指导意见、实施方案，制定了详细的工作进度计划，确定所有的班子成员分头联系地州的联系点制度，将组织格局创新工作列为新疆共青团系统重中之重的工作来抓。3月22日向各地州市印发《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》，积极推开组织格局创新工作。

2.和省委组织部门沟通情况，取得的成效，是联合发文还是单独发文，省委组织部负责同志是否有专门批示或者讲话，与地市、县两级党委组织部门沟通的整体情况

在自治区团委《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》制定、印发的过程中，自治区团委组织部与自治区党委组织部积极联系、争取联合发文，自治区党委组织部领导认为正在审定《自治区党建带团建工作实施

1意见》，在此《意见》中将对加强基层组织建设、推行组织格局创新工作提出原则要求，不再另行发文。后经争取，于4月26日以自治区创先争优活动领导小组名义印发了《关于以纪念“五四”运动为契机深入推进基层团组织和广大团员青年创先争优活动的通知》，对地州、县市党委组织部门指导、支持乡镇、街道组织格局创新工作提出明确要求。地州、县市积极争取当地党委组织部门的支持，全区14个地州中有9个地州党委组织部和团委联发了推进乡镇、街道组织格局创新的通知，98个县（市、区）全部与组织部们联发了通知或者成立了由组织部领导任组长的领导机构。

3.部署此项工作的会议形式、名称和参会范围

自治区团委于2011年1月24—25召开了十一届四次全委（扩大）会议，全委各族150名委员和团干部参会，会议对全力推进乡镇、街道组织格局创新工作进行了部署。《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》印发后，农村青年工作部与地州市团委主要领导分别电话联系，讲明工作的重要性和具体要求，高位推动。5月18日，自治区团委召开近期重点工作视频汇报会，自治区团委书记阿依努尔·买合赛提，工农部门的负责人听取了各地州市团委书记关于乡镇、街道组织格局创新工作进展情况汇报，并由工农部门对全区乡镇、街道组织格局创新工作进行了通报。

4.本省推进此项工作建立的具体工作机制，取得的效果

建立的主要机制有：团委班子成员和中层干部联系点制度、工作进展情况周报制度、隔层级电话抽查制度、督查通报制度和实地调研督查制度。要求区、地、县三级团委班子成员和中层干部全部参与乡镇、街道组织格局创新联系指导工作，形成全团推进的态势；要求地州市团委不定期直接电话抽查乡镇工作情况，自治区团委农村青年工作部直接电话抽查县市工作情况；要求县市团委对乡镇实地指导和督查面要达到100%，地州团委实地指导和督查面要达到50%，自治区团委实地指导和督查面要达到30%；及时通报全区乡镇组织格局创新工作进展情况，自治区已制发督查通报3期，通报直发地州市分管共青团工作领导，收到较好的效果。目前，全区各地、各县市工作进展较为平衡，已总体完成宣传发动和物色人选工作，为6月初召开会议选举打好了基础。

5.开展业务培训的基本情况，培训范围、人数、讲课人员和培训内容

我们在自治区团校举办地州、县市和乡镇团干部组织格局创新专题培训班2期，培训各级团干部231人，由自治区团委党组书记和工、农部门负责人授课；举办下基层举办共青团工作培训班2期，培训县市、乡镇团干部265人，由团校教师和地州团委业务干部授课；各地州市举办乡镇、街道组织格局创新培训班4人，培训各级团干部510人，由地州市团委领导和部门负责人授课。三类培训主要均是围绕乡镇、街道组织格局创新工作开展的，注重讨论和体验，使基层县市和乡镇的团干部对组织格局创新工作的目的意义、措施办法、时间进度和工作要求有了较全面的认识和理解，对全面推开组织格局创新工作起到了积极的推动作用。

6.联系点制度建立情况，分管书记和农村部长到联系点实地调研督导的情况

自治区区、地、县三级团组织全部建立了联系点制度。自治区团委书记班子成员每人联系2个地州，农村青年工作部副处级以上干部联系两个地州的2个县市，地州团委书记班子成员和内容机构的中层干部分别联系2—3个县市，在准备阶段和实施阶段，各级团干部分头采取电话联系、实地指导和督查的方式，督导联系点乡镇组织格局创新工作，实质上将乡镇、街道组织格局工作作为自治区团委中心工作来综合推动，效果明显。

7.乡镇团情调查表汇总情况、县级团委乡镇团的组织格局创新工作实施方案汇总情况

乡镇团情调查表已经发至各基层乡镇，正在填报当中。目前，全区绝大多数县市已经按照自治区、地州团委的部署印发了乡镇团的组织格局创新工作实施方案，按照行政管理模式由地州团委汇总，区级只汇总了地州的实施方案。

8.全省的乡镇数量，目前已完成团的组织格局创新工作的乡镇数量，二者比例，到今年年末的完成目标

全区有乡镇858个，目前已经完成团的组织格局创新工作的乡镇有121个乡镇，占总数的14%。目前，绝大多数乡镇已经完成了宣传发动、人选物色工作，全区各乡镇将于6月30日前完成选举工作，力争年底前100%完成组织格局创新工作。

9.目前取得的主要成绩、经验，推进工作中遇到的主要困难

从目前掌握的情况看，各地推进工作的特点有：一是争取党政支持，提供组织保障。各地（州市）、县（市）团委认真贯彻自治区团委关于乡镇格局创新工作的安排部署，积极争取党政支持，高位推动工作开展。二是加强督促指导，推动工作落实。各地（州市）、县（市）团委采取每周督查、及时通报、电话抽查、实地调研指导、现场观摩、QQ交流等切实有效的方式推动工作开展。一些县市团委书记能够保持与乡镇党委领导的经常性联系，深入乡镇具体协调、指导开展乡镇组织格局创新工作，收到了较好的效果。三是认真摸底调研，全面熟悉底数。各基层团组织认真开展摸底调研工作，全面掌握乡镇经济社会及团工作现状，为组织格局创新工作打好基础。四是整合社会资源，广泛物色人选。通过公开招募、走访交流和组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等方式开展人选推荐和资格审查工作，力争使更多领域的优秀年轻干部进入乡镇团组织，增强基层工作力量。取得的经验

可以概括为：高位推动、党建带动、积极主动、社会互动。